第一篇：納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級(jí)
評(píng)定管理試行辦法》的通知
國(guó)稅發(fā)〔2003〕92號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
現(xiàn)將《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實(shí)工作。要通過(guò)多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實(shí)際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會(huì)各界廣為知曉本辦法的精神實(shí)質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項(xiàng)工作。
各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見并報(bào)告總局。
稅務(wù)總局 二○○三年七月十七日
納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。
第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅人納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作。
納稅信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：
(一)稅務(wù)登記情況
1.開業(yè)登記；
2.扣繳稅款登記；
3.稅務(wù)變更登記；
4.登記證件使用；
5.年檢和換證；
6.銀行賬號(hào)報(bào)告；
7.納稅認(rèn)定情況(包括一般納稅人認(rèn)定等)。
(二)納稅申報(bào)情況
1.按期納稅申報(bào)率；
2.按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率；
3.代扣代繳按期申報(bào)率;
4.代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率;
5.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料。
(三)賬簿、憑證管理情況
1.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件；
2.按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；
3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；
4.稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。
(四)稅款繳納情況
1.應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率；
2.欠繳稅款情況；
3.代扣代繳稅款按期入庫(kù)率。
(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況
1.涉稅違法犯罪記錄；
2.稅務(wù)行政處罰記錄；
3.其他稅收違法行為記錄。
前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。
第五條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第四條的評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)臵A、B、C、D四級(jí)。
第六條 考評(píng)分在95分以上的，為A級(jí)。納稅人具有以下情形之一的，不得評(píng)為A級(jí)：
(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；
(三)不能依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；
(四)評(píng)定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；
(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
第七條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為B級(jí)。至評(píng)定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上的(自評(píng)定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評(píng)定日尚未清繳的)，不具備評(píng)定為B級(jí)納稅人的資格。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為B級(jí)管理。
第八條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為C級(jí)?？荚u(píng)分超過(guò)60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級(jí)：
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；
(二)評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的；
(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；
(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的；
(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。
第九條 考評(píng)分在20分以下的，為D級(jí)。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為D級(jí)：
(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；
(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
第三章 激勵(lì)與監(jiān)控
第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。
第十一條 對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：
(一)除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；
(二)對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；
(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量；
(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù)；
(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
第十二條 對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。
第十三條 對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：
(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；
(二)列入年度檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；
(三)對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；
(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法；
(五)增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣；
(六)納稅人申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；
(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
第十四條 對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：
(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；
(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。
第四章 評(píng)定組織與程序
第十五條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)的國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評(píng)定其所管轄的納稅人的納稅信用等級(jí)，兩個(gè)年度評(píng)定一次。
第十六條 納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)。
第十七條 主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)本項(xiàng)工作的協(xié)作，對(duì)各自初步確定的納稅人納稅信用等級(jí)按照從低原則共同核定。
稅收征管改革后，納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。
第十八條 主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定不能達(dá)成一致意見的，報(bào)各自的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。
第十九條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級(jí)為A級(jí)的，分別由主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評(píng)定的納稅信用等級(jí)。有異議的，國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。
第二十條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級(jí)納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會(huì)提供納稅人的納稅信用等級(jí)查詢。
第二十一條 納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。A、B、C級(jí)納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)。
第二十二條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。
第五章 附
則
第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。
第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程并制定具體實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇：納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法2003
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行
辦法》的通知
國(guó)稅發(fā)〔2003〕92號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：現(xiàn)將《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實(shí)工作。要通過(guò)多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實(shí)際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會(huì)各界廣為知曉本辦法的精神實(shí)質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項(xiàng)工作。
各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見并報(bào)告總局。
稅務(wù)總局
二○○三年七月十七日
納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。
第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅人納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作。
納稅信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：
(一)稅務(wù)登記情況
1.開業(yè)登記；
2.扣繳稅款登記；
3.稅務(wù)變更登記；
4.登記證件使用；
5.年檢和換證；
6.銀行賬號(hào)報(bào)告；
7.納稅認(rèn)定情況(包括一般納稅人認(rèn)定等)。
(二)納稅申報(bào)情況
1.按期納稅申報(bào)率；
2.按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率；
3.代扣代繳按期申報(bào)率;
4.代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率;
5.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料。
(三)賬簿、憑證管理情況
1.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件；
2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；
3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；
4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。
(四)稅款繳納情況
1.應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率；
2.欠繳稅款情況；
3.代扣代繳稅款按期入庫(kù)率。
(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況
1.涉稅違法犯罪記錄；
2.稅務(wù)行政處罰記錄；
3.其他稅收違法行為記錄。
前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。
第五條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第四條的評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)置A、B、C、D四級(jí)。
第六條 考評(píng)分在95分以上的，為A級(jí)。納稅人具有以下情形之一的，不得評(píng)為A級(jí)：
(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；
(三)不能依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；
(四)評(píng)定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；
(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
第七條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為B級(jí)。至評(píng)定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上的(自評(píng)定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評(píng)定日尚未清繳的)，不具備評(píng)定為B級(jí)納稅人的資格。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為B級(jí)管理。
第八條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為C級(jí)?？荚u(píng)分超過(guò)60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級(jí)：
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；
(二)評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的；
(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；
(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的；
(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。
第九條 考評(píng)分在20分以下的，為D級(jí)。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為D級(jí)：
(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；
(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
第三章 激勵(lì)與監(jiān)控
第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。
第十一條 對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：
(一)除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；
(二)對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；
(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量；
(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù)；
(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
第十二條 對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。
第十三條 對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：
(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；
(二)列入檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；
(三)對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；
(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法；
(五)增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣；
(六)納稅人申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；
(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
第十四條 對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：
(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；
(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。
第四章 評(píng)定組織與程序
第十五條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)的國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評(píng)定其所管轄的納稅人的納稅信用等級(jí)，兩個(gè)評(píng)定一次。
第十六條 納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)。
第十七條 主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)本項(xiàng)工作的協(xié)作，對(duì)各自初步確定的納稅人納稅信用等級(jí)按照從低原則共同核定。
稅收征管改革后，納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。
第十八條 主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定不能達(dá)成一致意見的，報(bào)各自的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。
第十九條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級(jí)為A級(jí)的，分別由主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評(píng)定的納稅信用等級(jí)。有異議的，國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。
第二十條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級(jí)納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會(huì)提供納稅人的納稅信用等級(jí)查詢。
第二十一條 納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。A、B、C級(jí)納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)。第二十二條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。
第五章 附則
第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。
第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程并制定具體實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇：納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法
納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。
第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅人納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作。
納稅信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：
（一）稅務(wù)登記情況 1．開業(yè)登記； 2．扣繳稅款登記； 3．稅務(wù)變更登記； 4．登記證件使用； 5．年檢和換證； 6．銀行帳號(hào)報(bào)告；
7．納稅認(rèn)定情況（包括一般納稅人認(rèn)定等）。
（二）納稅申報(bào)情況 1.按期納稅申報(bào)率； 2.按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率； 3.代扣代繳按期申報(bào)率;4.代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率;5.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料。
（三）帳簿、憑證管理情況
1．報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件； 2.按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；
3．發(fā)票的保管、開具、使用、取得；
4．稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。
（四）稅款繳納情況 1．應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率； 2．欠繳稅款情況；
3．代扣代繳稅款按期入庫(kù)率。
（五）違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況 1．涉稅違法犯罪記錄； 2．稅務(wù)行政處罰記錄； 3．其他稅收違法行為記錄。
前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。
第五條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第四條的評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)置a、b、c、d四級(jí)。
第六條 考評(píng)分在95分以上的，為a級(jí)。納稅人具有以下情形之一的，不得評(píng)為a級(jí)：
（一）具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；
（二）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年）新發(fā)生欠繳稅款情形的；
（三）不能依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；
（四）評(píng)定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；
（五）不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
第七條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為b級(jí)。至評(píng)定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上的（自評(píng)定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評(píng)定日尚未清繳的），不具備評(píng)定為b級(jí)納稅人的資格。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為b級(jí)管理。
第八條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為c級(jí)。考評(píng)分超過(guò)60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為c級(jí)：
（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；
（二）評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的；
（三）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年）有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；
（四）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的；
（五）應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、帳簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。
第九條 考評(píng)分在20分以下的，為d級(jí)。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為d級(jí)：
（一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；
（二）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；
（三）騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
第三章 激勵(lì)與監(jiān)控 第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。
第十一條 對(duì)a級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：
（一）除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；
（二）對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；
（三）放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量；
（四）在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化出口退（免）稅申報(bào)手續(xù)；
（五）各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
第十二條 對(duì)b級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。
第十三條 對(duì)c級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：
（一）嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；
（二）列入檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；
（三）對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；
（四）發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法；
（五）增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣；
（六）納稅人申報(bào)辦理出口貨物退（免）稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；
（七）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
第十四條 對(duì)d級(jí)納稅人，除可采取上述c類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：
（一）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；
（二）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。第四章 評(píng)定組織與程序
第十五條 省一級(jí)或者市（地）一級(jí)或者縣（市）一級(jí)的國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評(píng)定其所管轄的納稅人的納稅信用等級(jí)，兩個(gè)評(píng)定一次。
第十六條 納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)。
第十七條 主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)本項(xiàng)工作的協(xié)作，對(duì)各自初步確定的納稅人納稅信用等級(jí)按照從低原則共同核定。稅收征管改革后，納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。
第十八條 主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定不能達(dá)成一致意見的，報(bào)各自的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。
第十九條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級(jí)為a級(jí)的，分別由主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評(píng)定的納稅信用等級(jí)。有異議的，國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。
第二十條 省一級(jí)或者市（地）一級(jí)或者縣（市）一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將a級(jí)納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會(huì)提供納稅人的納稅信用等級(jí)查詢。
第二十一條 納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。a、b、c級(jí)納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)。
第二十二條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。第五章 附 則
第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。
第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程并制定具體實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第四篇：深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法
深圳市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法》的公告
『發(fā)布日期』2011-10-08
2011年第8號(hào)
現(xiàn)將《深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
二○一一年九月三十日
深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)納稅信用體系建設(shè)，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家稅務(wù)總局納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在深圳市國(guó)家稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記的納稅人（非居民企業(yè)除外）。
對(duì)稽查在案尚未結(jié)案，或有涉稅犯罪嫌疑已依法移送公安機(jī)關(guān)尚未結(jié)案的納稅人，暫不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定。
第三條 納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則，開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。
第四條 納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅信用等級(jí)，對(duì)納稅人實(shí)行不同的激勵(lì)或監(jiān)管措施，鼓勵(lì)納稅人依法誠(chéng)信納稅，不斷提高稅法遵從度。
第五條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局將聯(lián)合深圳市地方稅務(wù)局共同開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，有關(guān)辦法適時(shí)公告。
第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 納稅信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：
（一）稅務(wù)登記情況 1.設(shè)立登記； 2.變更登記； 3.登記證件使用； 4.報(bào)告銀行帳號(hào)； 5.稅務(wù)認(rèn)定情況； 6.停（復(fù)）業(yè)登記。
（二）賬簿憑證管理情況
1.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件情況； 2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算情況。
（三）發(fā)票管理情況
1.發(fā)票開具、取得、保管、使用及繳銷情況； 2.稅控裝置使用情況； 3.防偽稅控系統(tǒng)保管情況。
（四）納稅申報(bào)情況 1.按期納稅申報(bào)情況； 2.按期申報(bào)準(zhǔn)確情況；
3.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他涉稅信息情況。
（五）稅款繳納情況 1.應(yīng)納稅款按期繳納情況； 2.陳欠清理情況。
（六）其他涉稅違法情況
上述指標(biāo)設(shè)置總分值100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況5分；賬簿憑證管理情況5分；發(fā)票管理情況20分；納稅申報(bào)情況20分；稅款繳納情況30分；其他涉稅違法情況20分。各項(xiàng)指標(biāo)具體分值見《深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)配置表》。
第七條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第六條的指標(biāo)及分值計(jì)分，設(shè)置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四級(jí)。
第八條 評(píng)分在95分以上的，為Ａ級(jí)，但納稅人有以下情形之一的，定為B級(jí)：
（一）解除非正常戶不滿兩年的；
（二）非正常原因，一個(gè)納稅連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)六個(gè)月增值稅零申報(bào)或負(fù)申報(bào)的；
（三）評(píng)定所屬期（指評(píng)定前兩個(gè)納稅）終了之日無(wú)有效稅種登記的；
（四）納稅人主動(dòng)放棄的。
第九條 評(píng)分在60分以上95分以下的，為Ｂ級(jí)。對(duì)評(píng)定所屬期起始日期之后辦理稅務(wù)登記的納稅人，不進(jìn)行計(jì)分評(píng)定，于辦理稅務(wù)登記時(shí)默認(rèn)為B級(jí)。
第十條 評(píng)分在20分以上60分以下的，為Ｃ級(jí)。
第十一條 評(píng)分在20分以下的，為Ｄ級(jí)。納稅人在評(píng)定所屬期內(nèi)有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分，一律定為Ｄ級(jí)：
（一）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為記錄的；
（二）有騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回等行為的記錄；
（三）認(rèn)定為非正常戶的。
第三章 評(píng)定組織與程序
第十二條 納稅信用等級(jí)評(píng)定每?jī)赡赀M(jìn)行一次，評(píng)定工作一般在評(píng)定所屬期終了后次年一月份啟動(dòng)。
第十三條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局下屬各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，依托稅收征管信息系統(tǒng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)所轄納稅人的納稅信用等級(jí)情況進(jìn)行綜合評(píng)定。
第十四條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局下屬各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的A級(jí)納稅人，由深圳市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一通過(guò)深圳國(guó)稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。
自公示之日起15日內(nèi)有異議的，由納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以研究確認(rèn)，并將處理結(jié)果告知有關(guān)各方。
第十五條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一通過(guò)深圳國(guó)稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等渠道，將A級(jí)納稅人名單予以公告，并在深圳國(guó)稅門戶網(wǎng)站提供A級(jí)納稅人查詢服務(wù)。
第十六條 納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每半年進(jìn)行一次等級(jí)復(fù)評(píng)，以評(píng)定所屬期終了后次日至復(fù)評(píng)啟動(dòng)前一日為復(fù)評(píng)所屬期。如有必要，將不受復(fù)評(píng)期限制，根據(jù)情況適時(shí)進(jìn)行等級(jí)個(gè)案調(diào)整。
第十七條 復(fù)評(píng)發(fā)現(xiàn)A級(jí)納稅人具有以下情形之一的，降為B級(jí)：
（一）非正常原因，在復(fù)評(píng)所屬期連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)六個(gè)月增值稅零申報(bào)或負(fù)申報(bào)的；
（二）復(fù)評(píng)所屬期終了之日無(wú)有效稅種登記的。第十八條 復(fù)評(píng)發(fā)現(xiàn)A、B、C級(jí)納稅人在復(fù)評(píng)所屬期內(nèi)具有以下情形之一的，降為D級(jí)。
（一）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為記錄的；
（二）有騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回等行為的；
（三）認(rèn)定為非正常戶的。
第十九條 A級(jí)納稅人具有本辦法第十一條所列行為的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在結(jié)案之日起10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)等級(jí)個(gè)案調(diào)整程序，將其納稅信用等級(jí)調(diào)整為D級(jí)。
第二十條 A級(jí)納稅人信用等級(jí)調(diào)整后，深圳市國(guó)家稅務(wù)局通過(guò)門戶網(wǎng)站更新A級(jí)納稅人查詢名單。
第二十一條 評(píng)定結(jié)果公布前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、任何稅務(wù)人員不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。
第二十二條 納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十三條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第四章 附 則
第二十四條 本辦法所稱“以上”、“高于”均含本數(shù)，所稱“以下”、“低于”均不含本數(shù)。
第二十五條 本辦法由深圳市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。附件： 深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)配置表
第五篇：貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法(試行)
貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》，制定本實(shí)施辦法。
第二條 依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記、實(shí)行查賬征收、獨(dú)立核算的納稅人，均適用本實(shí)施辦法。
非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，其納稅義務(wù)的履行情況作為評(píng)定其總機(jī)構(gòu)納稅信用等級(jí)的內(nèi)容，總機(jī)構(gòu)的納稅信用等級(jí)適用于分支機(jī)構(gòu)。
個(gè)體工商業(yè)戶暫不納入納稅信用等級(jí)評(píng)定范圍。第三條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅信用等級(jí)的評(píng)定管理工作。
第四條 納稅信用等級(jí)評(píng)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第二章 評(píng)定內(nèi)容
第五條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)和分值為：
（一）稅務(wù)登記情況15分 1．開業(yè)登記
納稅人未按照規(guī)定的時(shí)限申報(bào)辦理稅務(wù)登記的，扣減2分。
2．扣繳稅款登記
具有扣繳義務(wù)的納稅人未按照規(guī)定的時(shí)限申報(bào)辦理扣繳稅款登記的，扣減2分。
3．稅務(wù)變更登記
納稅人的稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化，未按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記的，每發(fā)生一次（項(xiàng)）扣0.5分。
4．稅務(wù)登記證件的使用
納稅人買賣或者偽造稅務(wù)登記證件的，扣減15分；轉(zhuǎn)借、涂改稅務(wù)登記證件的，扣減10分；損毀稅務(wù)登記證件的，扣減5分；遺失稅務(wù)登記證件或者扣繳稅款登記證件未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告并登報(bào)聲明作廢的，扣減2分；稅務(wù)登記證件未按照規(guī)定公開懸掛的，扣減1分。
5．年檢和換證
納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證驗(yàn)證或者換證手續(xù)的，扣減2分。
6．銀行賬號(hào)報(bào)告 納稅人未按照稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告全部銀行賬號(hào)的，扣減3分；開戶銀行發(fā)生變化后，未按照稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告變化情況的，扣減2分。
7．納稅認(rèn)定情況
納稅人未按照稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定申報(bào)（申請(qǐng)）辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、金銀首飾消費(fèi)稅納稅認(rèn)定、出口企業(yè)退稅登記認(rèn)定、外商投資企業(yè)的生產(chǎn)性認(rèn)定、社會(huì)福利企業(yè)或校辦企業(yè)資格認(rèn)定的，每項(xiàng)扣減2分。
8．外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記
納稅人臨時(shí)到外縣（市）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未依法申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的，每次扣減0.5分；未依法向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理的，每次扣減0.2分。
（二）納稅申報(bào)情況25分 1.按期納稅申報(bào)率
按期納稅申報(bào)：是指在稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)。納稅人不能按期辦理納稅申報(bào)，依法經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期申報(bào)并預(yù)繳稅款，且在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理申報(bào)、結(jié)清稅款的，視為按期申報(bào)。
按期納稅申報(bào)率的計(jì)算公式為： 按期納稅申報(bào)率=評(píng)定期內(nèi)按期申報(bào)次數(shù)/評(píng)定期內(nèi)應(yīng)申報(bào)次數(shù)×100%。
按期納稅申報(bào)率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣減1分。
2.納稅申報(bào)準(zhǔn)確率
納稅申報(bào)準(zhǔn)確率：是指納稅人申報(bào)繳納的稅額與應(yīng)繳納的稅額之間的比率，反映納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
納稅申報(bào)準(zhǔn)確率的計(jì)算公式為：
納稅申報(bào)準(zhǔn)確率=評(píng)定期內(nèi)申報(bào)繳納的稅款/評(píng)定期內(nèi)應(yīng)繳納的稅款×100%。
納稅申報(bào)準(zhǔn)確率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣減1分。
3.代扣代繳按期申報(bào)率
代扣代繳按期申報(bào)：是指具有扣繳義務(wù)的納稅人在稅收法律法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)，報(bào)送代扣代繳報(bào)告表。具有扣繳義務(wù)的納稅人不能按期報(bào)送代扣代繳報(bào)告表，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期申報(bào)，且在核準(zhǔn)的期限內(nèi)報(bào)送代扣代繳報(bào)告表、結(jié)清代扣代繳稅款的，視為按期申報(bào)。
代扣代繳按期申報(bào)率的計(jì)算公式為：
代扣代繳按期申報(bào)率=評(píng)定期內(nèi)按期申報(bào)次數(shù)/評(píng)定期內(nèi)應(yīng)申報(bào)次數(shù)×100%。代扣代繳按期申報(bào)率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣減1分。
4.代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率
代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率：是指具有扣繳義務(wù)的納稅人申報(bào)解繳的代扣代繳稅款與應(yīng)代扣代繳的稅款之間的比率，反映具有扣繳義務(wù)的納稅人履行代扣代繳義務(wù)的完整性。
代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率的計(jì)算公式為：
代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率=評(píng)定期內(nèi)申報(bào)解繳的代扣代繳稅款/評(píng)定期內(nèi)應(yīng)代扣代繳的稅款×100%。
代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率的基準(zhǔn)為100%，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣減1分。
5.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料
納稅人未按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的，每次（份）扣減0.5分；納稅人未報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料的，每次（份）扣減0.5分；未按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料的，每次扣減0.3分。
（三）賬簿、憑證管理情況15分
1．報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件
納稅人未按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的，扣減3分；使用計(jì)算機(jī)記賬的納稅人，未按照規(guī)定將會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的，扣減3分；未按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的，扣減1分。
2.按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算
納稅人未按規(guī)定設(shè)臵賬簿的，扣減5分；未按照規(guī)定設(shè)臵總賬、明細(xì)賬、日記賬以及其他輔助性賬簿，以及總賬、日記賬未采用訂本式的，扣減3分；未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)設(shè)臵賬簿的，扣減1分。
納稅人的賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的，扣減5分。
納稅人未按照規(guī)定保管賬簿、記賬憑證以及其他納稅資料的，扣減3分；據(jù)以入賬的原始憑證不合法、不真實(shí)的，扣減1分。
3．發(fā)票的保管、開具、使用、取得
納稅人未按規(guī)定保管、開具、使用、取得發(fā)票的，每項(xiàng)（次）扣減1分。
4．稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用 納稅人未按照規(guī)定安裝增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)、稅控加油機(jī)、稅控計(jì)價(jià)器、稅控收款機(jī)等稅控裝臵的，扣減3分。
納稅人未按照規(guī)定保管、使用增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)、稅控加油機(jī)、稅控計(jì)價(jià)器、稅控收款機(jī)等稅控裝臵的，扣減2分。
（四）稅款繳納情況 25分 1．應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率
應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率：是指在稅收法律法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)，繳納入庫(kù)的稅款占申報(bào)的應(yīng)納稅額之間的比率。納稅人因有特殊困難，依法經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期繳納的稅款，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)繳清的，視為按期入庫(kù)的稅款。
應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率的計(jì)算公式為：
應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率=評(píng)定期內(nèi)按期入庫(kù)的稅款/評(píng)定期內(nèi)申報(bào)的應(yīng)納稅款×100%。
應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣減1分。
2．欠繳稅款情況
納稅人在評(píng)定期內(nèi)產(chǎn)生新欠但在期內(nèi)全額入庫(kù)的，每次扣減0.2分；至評(píng)定日止仍未入庫(kù)的新欠稅額在10萬(wàn)元以下且占應(yīng)納稅額的比例在10%以下的，扣減1分；至評(píng)定日止仍未入庫(kù)的新欠稅額達(dá)到10萬(wàn)元，或者占應(yīng)納稅額的比例達(dá)到10%的，扣減2分。
欠繳稅款的納稅人應(yīng)逐年繳納以前的欠稅，基準(zhǔn)比例為期初欠稅總額的20%（評(píng)定期內(nèi)繳納的欠稅/評(píng)定期期初欠稅總額）。評(píng)定期未入庫(kù)期初欠稅的，扣減4分；評(píng)定期入庫(kù)期初欠稅達(dá)不到20%的，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣減0.2分。
3．代扣代繳稅款按期入庫(kù)率
代扣代繳稅款按期入庫(kù)率：是指具有扣繳義務(wù)的納稅人在稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)，解繳入庫(kù)的代扣代繳稅款占代扣代繳的稅款之間的比率。
代扣代繳稅款按期入庫(kù)率的計(jì)算公式為：
代扣代繳稅款按期入庫(kù)率=評(píng)定期內(nèi)按期入庫(kù)的代扣代繳稅款/評(píng)定期內(nèi)代扣代繳的稅款×100% 代扣代繳稅款按期入庫(kù)率的基準(zhǔn)為100%，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣減2分。
（五）違反稅收法律法規(guī)行為處理情況20分 1.涉稅違法犯罪記錄
納稅人偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票等，構(gòu)成犯罪，被依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，扣減20分。
具有扣繳義務(wù)的納稅人不繳或者少繳已扣繳的稅款，構(gòu)成犯罪，被依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，扣減20分。
2.稅務(wù)行政處罰記錄
納稅人偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票等，未構(gòu)成犯罪，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰的，扣減15分。具有扣繳義務(wù)的納稅人不繳或者少繳已扣繳的稅款，未構(gòu)成犯罪，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰的，扣減15分。
納稅人有除偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票、不繳或者少繳已扣繳的稅款以外的其他稅收違法行為，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰的，扣減5分；情節(jié)嚴(yán)重的，扣減10分。
3．其他稅收違法行為記錄
納稅人有下列情形之一的，每項(xiàng)扣減2分：
①欠繳稅款數(shù)額5萬(wàn)元以上的納稅人在處理其不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)前，未向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；
②欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的；
③欠繳稅款的納稅人或者法定代表人在出境前未依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保的；
④享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，減稅、免稅條件發(fā)生變化，未按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；
⑤發(fā)包人或者出租人，未按照規(guī)定將承包人或者承租人的有關(guān)情況向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；
⑥銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，未在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼或未在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人賬戶賬號(hào)的情況；
⑦本實(shí)施辦法未列舉的不遵守稅收法律法規(guī)或者不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的其他情況。
第六條 在新的《稅務(wù)登記管理辦法》未頒布實(shí)施前，暫不考核銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼和在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人賬戶賬號(hào)的情況，對(duì)稅務(wù)登記情況的考評(píng)計(jì)分遵照下列規(guī)定：
（一）在評(píng)定期以前辦理稅務(wù)登記的，不再考評(píng)申報(bào)辦理稅務(wù)登記的期限；評(píng)定期內(nèi)辦理稅務(wù)登記的，應(yīng)對(duì)其申報(bào)辦理稅務(wù)登記的期限進(jìn)行考評(píng)。
（二）具有扣繳義務(wù)的納稅人依法履行代扣代繳義務(wù)的，視同已依法辦理扣繳稅款登記。
（三）文到之日起，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通知已辦證的納稅人在30日內(nèi)，書面報(bào)告其全部賬戶賬號(hào)，在此期間按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)告的，該項(xiàng)目不扣分。
第三章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
第七條 納稅信用等級(jí)設(shè)臵A、B、C、D四級(jí)，按照第五條的評(píng)定內(nèi)容、分值考評(píng)，計(jì)分以扣完該項(xiàng)分值為止。
第八條 考評(píng)分在95分以上，為A級(jí)。納稅人具有下列情形之一的，不得評(píng)為A級(jí)：
（一）納稅人的按期申報(bào)率、申報(bào)準(zhǔn)確率、應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率，其中之一在98%以下的；
（二）具有扣繳義務(wù)的納稅人的代扣代繳稅款按期申報(bào)率、申報(bào)準(zhǔn)確率、按期入庫(kù)率，其中之一在100%以下的；
（三）具有涉嫌違反稅收法律法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定執(zhí)行的；
（四）評(píng)定期內(nèi)新發(fā)生欠繳稅款情形，至評(píng)定日止仍未全額入庫(kù)的；
（五）評(píng)定期內(nèi)未組織入庫(kù)以前的欠繳稅款的；
（六）不依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；
（七）評(píng)定期內(nèi)有稅務(wù)行政處罰記錄的；
（八）不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
第九條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為B級(jí)。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為B級(jí)管理。
評(píng)定期內(nèi)發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上或者欠繳稅款占應(yīng)納稅款的10%以上，至評(píng)定日止尚未清繳的，不能評(píng)定為B級(jí)納稅人。
第十條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為C級(jí)。考評(píng)分超過(guò)60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級(jí)：
（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；
（二）評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的；
（三）評(píng)定期內(nèi)有偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票等稅收違法行為，且受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的；
（四）具有涉嫌違反稅收法律法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；
（五）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，評(píng)定期內(nèi)兩次以上不能按期抄報(bào)稅的；
（六）應(yīng)建賬但未建賬，或者應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的；
（七）評(píng)定期內(nèi)發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上或者欠繳稅款占應(yīng)納稅款的10%以上，至評(píng)定日止尚未清繳的。
第十一條 考評(píng)分在20分以下的，為D級(jí)。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為D級(jí)：
（一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；
（二）評(píng)定期內(nèi)有偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、非法印制發(fā)票、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；
（三）騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
（四）非法提供銀行賬號(hào)、發(fā)票、證明或者其他方便，導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅款的；
（五）銀行、其他金融機(jī)構(gòu)，有拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的情形之一的；
（六）有稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的；
第四章 評(píng)定組織
第十二條 貴州省國(guó)稅局、貴州省地稅局聯(lián)合成立貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，分別下設(shè)辦公室（設(shè)在征管處），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督納稅信用等級(jí)的評(píng)定管理工作。
各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，成立相應(yīng)的納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，下設(shè)辦公室（設(shè)在征管部門）負(fù)責(zé)組織納稅信用等級(jí)的評(píng)定、管理工作。
第十三條 A級(jí)納稅信用等級(jí)，由貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)核定。
A級(jí)以下納稅信用等級(jí)，由省以下的納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定。
第十四條 國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定不能達(dá)成一致意見的，分別上報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)按照從低原則共同核定，或共同組織實(shí)地檢查和驗(yàn)審后核定。
納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的納稅信用評(píng)定委員會(huì)共同核定。
第十五條 非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)所在地的主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，應(yīng)于評(píng)定期滿后的二十日內(nèi)考評(píng)非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)遵守稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理的情況，內(nèi)部套用相應(yīng)等級(jí)，并與《納稅信用等級(jí)考評(píng)（自評(píng)）計(jì)分統(tǒng)計(jì)表》和《納稅信用等級(jí)考評(píng)（自評(píng)）情況報(bào)告表
（一）、（二）》一并分別送達(dá)總機(jī)構(gòu)的主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)。
總機(jī)構(gòu)的主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)套用的等級(jí)，根據(jù)從低核定原則，確定以最低等級(jí)的分支機(jī)構(gòu)的等級(jí)為總機(jī)構(gòu)的納稅信用等級(jí)。
第五章 評(píng)定程序 第一節(jié) A級(jí)的評(píng)定程序
第十六條 A級(jí)納稅信用等級(jí)的評(píng)定，須經(jīng)納稅人提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人，應(yīng)于評(píng)定期滿后的30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)（格式附后），并同時(shí)附送《納稅信用考評(píng)（自評(píng)）計(jì)分統(tǒng)計(jì)表》和《納稅信用考評(píng)（自評(píng)）情況報(bào)告表》（格式附后）。
納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控的信息，認(rèn)為納稅人可以申請(qǐng)A級(jí)納稅信用等級(jí)的，應(yīng)建議納稅人提出申請(qǐng)。
第十七條 納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人的書面申請(qǐng)后，應(yīng)審核納稅人填報(bào)的資料是否齊全、項(xiàng)目是否完整。經(jīng)審核無(wú)誤后，受理申請(qǐng)；經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)納稅人填報(bào)的資料項(xiàng)目不全的，在收到納稅人申請(qǐng)之日起3日內(nèi)退回納稅人，限10日內(nèi)補(bǔ)正申請(qǐng)。
第十八條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，提出申請(qǐng)的納稅人可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)下列稅務(wù)事宜進(jìn)行自查補(bǔ)正：
（一）設(shè)臵、保管賬簿、憑證的情況，以及入賬原始憑證的真實(shí)性、合法性；
（二）應(yīng)申報(bào)繳納的稅額，實(shí)際入庫(kù)的稅額，所得稅計(jì)稅所得額的確認(rèn)及調(diào)整；
（三）主動(dòng)繳納欠稅（含歷史陳欠）；
（四）享受減稅、免稅優(yōu)惠的條件及變化；
（五）稅務(wù)變更登記和銀行賬號(hào)的報(bào)告情況；
（六）發(fā)票的保管、開具、使用、取得的情況；
（七）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的可以通過(guò)自查補(bǔ)正的其他稅務(wù)事宜。納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)鼓勵(lì)納稅人自查補(bǔ)正或者建議其委托中介機(jī)構(gòu)開展自評(píng)工作，并負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢和輔導(dǎo)。
納稅人委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查補(bǔ)正的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)出具審查報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十九條 納稅人通過(guò)自查后主動(dòng)改正的稅務(wù)事宜，應(yīng)視為納稅人自覺履行的納稅義務(wù)，考評(píng)時(shí)不予扣分。
第二十條 納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，在評(píng)定期滿后的三個(gè)月內(nèi)初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)。
對(duì)符合A級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于第一季度終了后的15日前將評(píng)定資料上報(bào)市州地納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
第二十一條 市州地納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)在收到評(píng)定資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。擬評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的，應(yīng)在本市州地所有的辦稅服務(wù)廳或者選擇其他適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。
自公示之日起15日內(nèi)沒有異議的，應(yīng)于公示結(jié)束后15日內(nèi)將擬評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人的評(píng)定資料上報(bào)貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。有異議的，市州地納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方或者退回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新檢查和驗(yàn)審。經(jīng)核實(shí)后確無(wú)問(wèn)題的，應(yīng)于公示結(jié)束之日起15日內(nèi)將擬評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人的評(píng)定資料上報(bào)貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
第二十二條 貴州省納稅信用評(píng)定委員會(huì)核定的A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人，由貴州省國(guó)稅局、貴州省地稅局共同頒發(fā)“A級(jí)納稅信用等級(jí)證書”并授予“A級(jí)納稅信用企業(yè)”標(biāo)識(shí)牌，在全省范圍內(nèi)向社會(huì)公告。
公告的內(nèi)容及形式，由貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)規(guī)定。
第二十三條 對(duì)貴州省納稅信用評(píng)定委員會(huì)公告的A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人，市州地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局、主管的國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)選擇適當(dāng)方式同時(shí)進(jìn)行公告。
第二節(jié) A級(jí)以下等級(jí)的評(píng)定
第二十四條 A級(jí)以下的納稅信用等級(jí)，由納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在評(píng)定期滿后的三個(gè)月內(nèi)，按照本實(shí)施辦法規(guī)定的評(píng)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)后，初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)，報(bào)同級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)核定。
第二十五條 各級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)綜合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的初步評(píng)定意見，按照從低原則共同核定納稅人的納稅信用等級(jí)。
按照本實(shí)施辦法的規(guī)定評(píng)定為D級(jí)納稅信用等級(jí)的，應(yīng)于第一季度終了后的15日前報(bào)市州地納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)核定。
第二十六條 市州地納稅信用評(píng)定委員會(huì)核定為D級(jí)納稅信用等級(jí)的，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公告。
第三節(jié) 納稅信用等級(jí)管理
第二十七條 納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第二十八條 通過(guò)專項(xiàng)檢查、專案檢查、協(xié)查查實(shí)A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人有偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、非法印制發(fā)票以及虛開發(fā)票情形的，稽查結(jié)果應(yīng)在制發(fā)《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)處罰決定書》之日起10日內(nèi)經(jīng)市州地納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核后向貴州省納稅信用評(píng)定委員會(huì)匯報(bào)。
貴州省納稅信用評(píng)定委員會(huì)根據(jù)稽查結(jié)果，決定維持或調(diào)整其納稅信用等級(jí)。
第二十九條 A級(jí)納稅人發(fā)生本實(shí)施辦法第十條、第十一條所列情形的，相應(yīng)降低其納稅信用等級(jí)。
作出稅務(wù)處理決定、稅務(wù)行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)在制發(fā)稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書之日起10日內(nèi)將稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書的復(fù)印件及有關(guān)材料上報(bào)貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)在稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書生效后核定降低其納稅信用等級(jí)并進(jìn)行公告。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在貴州省納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)發(fā)布降低納稅信用等級(jí)的公告之日起5日內(nèi)收回“A級(jí)納稅信用等級(jí)證書”和“A級(jí)納稅信用企業(yè)”標(biāo)識(shí)牌，并向其送達(dá)《納稅信用等級(jí)核定（調(diào)整）通知書》。
第三十條 B、C級(jí)納稅人發(fā)生本實(shí)施辦法第十條、第十一條所列情形的，主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)在制發(fā)的稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書生效后5日內(nèi)將其降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)，自核準(zhǔn)調(diào)整之日起5日內(nèi)向其送達(dá)《納稅信用等級(jí)核定（調(diào)整）通知書》。
第三十一條 納稅人假借變更單位名稱逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅信用等級(jí)管理和監(jiān)控的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)后，應(yīng)一律視為D級(jí)納稅人管理，取消原評(píng)定的納稅信用等級(jí)。
第六章 激勵(lì)與監(jiān)控
第三十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。
第三十三條 對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：
（一）除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；
（二）對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；
（三）優(yōu)先辦理其所享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠；
（四）簡(jiǎn)化出口退（免）稅申報(bào)手續(xù)；
（五）放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量；
（六）辦稅服務(wù)廳設(shè)臵“綠色通道”，優(yōu)先為A級(jí)納稅人辦理涉稅事宜；
（七）指定專人負(fù)責(zé)提供宣傳送達(dá)、咨詢輔導(dǎo)，或者提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
（八）各地可以根據(jù)實(shí)際情況采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
第三十四條 對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。
第三十五條 對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：
（一）嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；
（二）列入檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；
（三）對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；
（四）嚴(yán)格限量供應(yīng)發(fā)票；
（五）納稅人申報(bào)辦理出口貨物退（免）稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；
（六）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。第三十六條 對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：
（一）依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定收繳發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；
（二）依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“期內(nèi)”均含本數(shù)。
第三十八條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三十九條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。第四十條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十一條 各市州地的公示或公告辦法，由市州地納稅信用評(píng)定委員會(huì)制定，報(bào)貴州省納稅信用評(píng)定委員會(huì)備案。
第四十二條 本實(shí)施辦法所稱評(píng)定期是指兩個(gè)公歷。
第四十三條 本實(shí)施辦法自2004年1月1日起執(zhí)行，納稅人信用等級(jí)兩年評(píng)定一次。
第四十四條 本辦法由貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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