第一篇：對基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀的思考

為深入貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成績。近年來，從中央紀(jì)委到各級黨委紀(jì)委都高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。為此，最高人民檢察院黨組就各級人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了明確要求：“基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級檢察院黨組和紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，堅持從嚴(yán)治檢，加強制度建設(shè)，深化源頭治理，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，為促進(jìn)檢察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強有力的保障”。但綜合基層檢察院近年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，筆者認(rèn)為尚存在諸多不足，現(xiàn)就基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍狀況、工作的現(xiàn)狀以及如何加強基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)談些粗淺的認(rèn)識。

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍狀況、工作現(xiàn)狀及存在的問題

（一）認(rèn)識不明確，工作難以定位。多年來，盡管基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級各級組織的支持和幫助下取得了一定的成效，但還是有不少人，特別是部分基層院領(lǐng)導(dǎo)干部簡單的認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作和檢察院日常管理的方法、程序大同小異，只是所運用的法規(guī)和規(guī)定不同罷了。因此，就出現(xiàn)了要么把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作基層檢察院政工工作的附屬，要么安排辦公室與日常工作管理兼容，指定某個部門負(fù)責(zé)兼職填報各類報表和材料。大多數(shù)基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員都是“新手”，他們普遍來自檢察院某個業(yè)務(wù)部門，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)和角色轉(zhuǎn)換培訓(xùn)就“上崗了”，他們不僅要完成日常的管理工作，還要按要求完成紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的報表和部分材料。正是由于這種大謬不然的認(rèn)識和做法致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層檢察院的整體工作中難以定位，正常的防范教育和監(jiān)督管理也只能是“空對空”紙上談兵而已。

（二）組織機構(gòu)不健全，缺乏開展紀(jì)檢監(jiān)察工作地必要條件。在檢察機關(guān)派駐或設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織是檢查機關(guān)落實從嚴(yán)治檢，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強隊伍建設(shè)的重要保證?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》、高檢發(fā)紀(jì)字[2004]2號文件都對檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及工作職責(zé)作了明確規(guī)定，為檢察機關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)提供了理論依據(jù)。但從目前基層檢察院的機構(gòu)設(shè)置來看，由于體制機制和人員編制限制等原因，大多數(shù)基層檢

察院（特別是縣級檢察院）都沒有設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)；從人員配備看，也只有為數(shù)不多的兼職人員，為此，目前基層檢察院開展紀(jì)檢監(jiān)察工作就處在兼顧、被動狀態(tài)之下，只能忙于應(yīng)付，沒有條件保證其工作質(zhì)量。

（三）工作人員身兼數(shù)職，崗位職責(zé)不清。近年來，隨著多元化經(jīng)濟的不斷形成和發(fā)展，為適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，檢察業(yè)務(wù)也不斷拓展到更多新的領(lǐng)域，工作量也在不斷加大。然而，受基層檢察院人員編制限制，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有專職人員任職，而是將紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作是檢察院政工人事部門的附屬工作。也有部分基層檢察院由一名副檢察長或一名檢察干警兼職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。以一個編制人數(shù)為20人左右的基層院為例，按照法律規(guī)定將正常業(yè)務(wù)科室人員配備后（業(yè)務(wù)科室也有穿插兼職現(xiàn)象），辦公室、政工、技術(shù)、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、檢委會辦公室、檢務(wù)保障等所有工作只能有2至3人兼顧去做，同時還要完成當(dāng)?shù)乜h委、縣紀(jì)委、宣傳部、縣直黨工委安排的一系列黨務(wù)工作、開展各項教育活動的信息、經(jīng)驗總結(jié)等眾多材料，由于多頭兼職、職責(zé)不清，工作缺乏規(guī)范性，沒有長遠(yuǎn)打算，加之一個人也確實忙不了那么多事，所能開展的活動也只有機械照文選學(xué)有關(guān)條規(guī)文件，東拼西湊地應(yīng)付，各項工作都受到影響。對業(yè)務(wù)部門的人和事監(jiān)督很難到位。對財務(wù)、政工人事、后勤等部門靠自我監(jiān)督，對八小時之外的走訪了解、主動進(jìn)行案件同步回訪監(jiān)督更是極少。這樣兼職的結(jié)果往往是工作中顧此失彼，對檢察干警的監(jiān)督管理難以落實到位。

（四）作用難以發(fā)揮，工作流于形式。由于機構(gòu)不健全，人員難確定，加之崗位職責(zé)不清，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用就難以發(fā)揮，其工作基本上是處于被動式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付式的傳達(dá)上級的安排和按時上報工作總結(jié)，至于工作的具體實施和創(chuàng)造性的開展工作，那就可想而知了。近年來，有的基層檢察院在上級紀(jì)檢、檢察機關(guān)的指導(dǎo)和支持下，也查處了一些輕微的違法違紀(jì)案件，但是就實際情況而言，由于兼職人員業(yè)務(wù)能力有限，查處工作還缺乏力度。有的顧及單位影響，有的顧及領(lǐng)導(dǎo)和個人的情面，還有的甚至聽命于某些領(lǐng)導(dǎo)個人的傾向性意見，致使對一些暴露出來的問題也沒有及時依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行處理。這就使紀(jì)檢監(jiān)察工作本應(yīng)該相對獨立、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的監(jiān)督力度削弱，不能夠全面履行職責(zé)，失去了對檢查干警隊伍應(yīng)有的監(jiān)督，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。

二、加強基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策及設(shè)想

（一）提高認(rèn)識、準(zhǔn)確定位。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，其根本職責(zé)在于通過強化法律監(jiān)督，維護國家法律的統(tǒng)一、正確實施，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，如果僅強化對外部和他人的監(jiān)督，卻疏于自身隊伍的內(nèi)部建設(shè)和管理監(jiān)督，無疑有悖于維護公平正義，強化法律監(jiān)督的莊嚴(yán)使命。面對反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀，要明確認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。要明確檢察業(yè)務(wù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在關(guān)系和不同特性。我們知道檢察業(yè)務(wù)理論與紀(jì)檢監(jiān)察理論看似兩個不同的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)主體，兩者從設(shè)立到工作的依據(jù)也是不相同的，但實際工作的落腳點和目的卻是一致的。由此可知，只有不斷加強自身隊伍建設(shè)，加強自身的反腐敗工作，努力鍛造一支素質(zhì)過硬的干警隊伍，才能維護國家法律的統(tǒng)一、正確實施，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。正所謂“身正方能正他人”。為此，就當(dāng)前而言，應(yīng)將工作重心移至隊伍建設(shè)上來，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察隊伍建設(shè)中的地位和作用，盡快把檢察業(yè)務(wù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有機的結(jié)合起來，以充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察隊伍自身建設(shè)中的重要性和必要性。

（二）、建立健全機構(gòu)、明確工作職責(zé)。當(dāng)前，在各級人民檢察院中，只有最高人民檢察院、各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，以及地市級人民檢察院設(shè)立了較完備的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，而縣級基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)仍不健全。最高人民檢察院曾于2004年3月19日就下發(fā)了“關(guān)于健全檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置問題的通知”，進(jìn)一步強調(diào)了設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的理由和范圍。近年來，省檢察院每次召開全省檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，都提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。這看似是各級組織對基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性高度重視，為基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)一步提供了依據(jù)，但基層檢察院落實起來難度很大。筆者認(rèn)為，在基層檢察院抓住機遇，積極爭取上級檢察機關(guān)和地方黨委紀(jì)委支持的同時，更重要的是檢察機關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)要在全黨認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神，落實中央《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》的大好形勢下，加大高層協(xié)調(diào)力度，為基層院開展工作提供支持。為此，結(jié)合基層檢察機關(guān)實際情況，目前應(yīng)積極落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建制，應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h政部門和機構(gòu)編制管理部門協(xié)商設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)；成立監(jiān)察室，配備專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，落實政治、工作待遇，為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)

造良好的工作環(huán)境和條件。同時，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，再不能將紀(jì)檢監(jiān)察工作由政工人事部門“代辦”，更不能當(dāng)作政工部門的附屬工作。責(zé)任人也不應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)和其他干警兼任，以防止既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的情況再次發(fā)生。

（三）擇優(yōu)配備干部，提升工作能力?；鶎訖z察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何，在很大程度上影響到檢察隊伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭的成效大小。檢察機關(guān)作為反腐敗斗爭的一支重要力量，干警素質(zhì)普遍都較高，作為檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察干部，肩負(fù)著監(jiān)督辦案人員能否認(rèn)真履行職責(zé)、有無違反黨紀(jì)政紀(jì)等工作，如果沒有比其他干警更加堅實的政治信念和堅定政治立場做基礎(chǔ)，是難以勝任的。因此，一是要選調(diào)具備以下幾項基本素質(zhì)的干部在基層檢察院任紀(jì)檢監(jiān)察干部：

1、政治過硬。黨性、政策性和紀(jì)律性強，有較強的政治鑒別力和政治敏銳性。

2、業(yè)務(wù)能力強。首先要具有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的法律知識和黨紀(jì)政紀(jì)知識；其次要有爭取支持、協(xié)調(diào)各方、溝通左右、聯(lián)系上下的協(xié)調(diào)能力；再次要有駕馭復(fù)雜問題的能力。

3、心里素質(zhì)好。要有豐富的情感，堅強的意志，健康的心態(tài)。

4、職業(yè)道德高尚。具體地說，要忠誠無私、品質(zhì)高尚，敢于同一切不良行為作斗爭；要勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)；要以人為本、實事求是、真抓實干；要謙虛樸實、艱苦奮斗、埋頭苦干。只有這樣，才能夠勝任，才能夠完成上級檢察機關(guān)、地方黨委紀(jì)委和本院黨組交辦的各項工作。二是要切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和培訓(xùn)力度。作為檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念，正確處理檢察業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛學(xué)習(xí)和掌握各方面的知識，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、掛職、提訓(xùn)、交流力度，逐步形成上下互動、機制促動、責(zé)任驅(qū)動、培訓(xùn)拉動的良好局面，不斷提升檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際工作能力。

（四）明確任務(wù)、大膽實踐、狠抓落實。面對新形勢下在檢察機關(guān)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，首先，我們要更新思想觀念，不能一味的注重紀(jì)檢監(jiān)察的位置，而是要通過自身積極地工作，爭取各級組織和廣大干警的支持和信賴。要按照注重教育、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、加強監(jiān)督的思路大膽開展工作。其次，要針對基層檢察院的情況，貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害，從而使得從領(lǐng)導(dǎo)到干警都能正確地認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督的保障。三是要轉(zhuǎn)變就事論事搞紀(jì)檢的觀念。基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作成效不僅僅是體現(xiàn)在查處了多少違法違紀(jì)案件，而是在于預(yù)防和

制約了多少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。從司法改革尤其是檢察機關(guān)改革方向來看，檢察官獨立辦案權(quán)會越來越大，檢察工作的主體將會逐步轉(zhuǎn)移到檢察官身上，檢察院的各項管理工作也會隨著重心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分。因此，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作要以建立健全制度為基礎(chǔ)，以監(jiān)察檢察權(quán)的行使為主線，通過對檢察官行為規(guī)范的監(jiān)察，從而實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督，對全院工作的整體監(jiān)察，進(jìn)而達(dá)到促使和保障檢察權(quán)正確運行，為全面開創(chuàng)新時期檢察工作的新局面提供有力保障。

第二篇：基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對策思考

《中國共產(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》等黨規(guī)和條例對紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)作了明確規(guī)定，也為檢察機關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)提供了理論依據(jù)。2005年2月28日,最高人民檢察院在福建廈門召開了全國檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,再次提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，進(jìn)一步明確了設(shè)立基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性。由此可見，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的事情，而是怎樣建設(shè)、如何開展的問題。隨著社會主義法制建設(shè)不斷完善，以及檢察工作自身建設(shè)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察工作已顯得越來越重要。近年來，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織建設(shè)、開展工作等方面有了一些進(jìn)展，在促進(jìn)司法公正、開展規(guī)范化建設(shè)中也取到了一定的作用。但是，由于傳統(tǒng)思想和習(xí)慣做法的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展不快，發(fā)展不平衡，與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：機構(gòu)不健全，工作人員少，思維方式不夠新，工作力度不夠大，改革招數(shù)不夠多，源頭防腐工作不夠深，監(jiān)督范圍不夠?qū)?。同時指導(dǎo)思想、工作方法、查處案件等方面都存在不盡人意的地方，不能很好的發(fā)揮職能作用。下面，筆者就基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際情況，以及加強這項工作的設(shè)想和創(chuàng)新的思路談些粗淺的想法：

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問題

基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，由于編制和機制的原因，可以說，大多數(shù)基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察目前仍然處在“名不正、言不順”狀態(tài)。導(dǎo)致這種局面的出現(xiàn)，原因是多方面的，但主要是下列幾個方面：

1、機構(gòu)不健全。根據(jù)最高人民檢察院2005年全國檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會議相關(guān)報告中的數(shù)字顯示，全國有基層人民檢察院3113個，只有993個基層檢察院建立了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，不到三分之一。編制在60人以上的基層檢察院1019個，已設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的有581個，也不到六成。我省有基層人民檢察院135個，到目前為止，只有三個基層檢察院設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，有75個基層院沒有配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，甚至有六個基層院連兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有，相比全國的情況差距更大。再看看深圳市的情況，深圳現(xiàn)有基層檢察院六個，從所掌握的不一定很確切的情況來看，正規(guī)編制里沒有一個檢察院設(shè)立了專門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，只有一個檢察院定編設(shè)立了紀(jì)檢組長，僅僅如此，也稱不上是專門機構(gòu)。有的檢察院雖然內(nèi)部掛有監(jiān)察室牌子，但不是正規(guī)編制，屬于“內(nèi)部制造”，可以說是“名不副實”。由此可以看出，開展工作的基本要件都不具備。

2、工作人員少，崗位職責(zé)不清。從目前我市基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，總的趨勢是在向前發(fā)展的，大多數(shù)檢察院都設(shè)有專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，但歸屬各不相同。較為普遍的做法或者說是大多數(shù)的做法是，將紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作是政工人事部門的組成部分，與政工人事部門合署辦公，把紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作政工部門的附屬。即便個別檢察院設(shè)有紀(jì)檢組長或監(jiān)察室主任，大都亦是“光桿司令”，手下無兵，不得不依賴政工或其他部門。近年來，我市基層檢察院由于業(yè)務(wù)量的加大，在各級黨委和政府的重視下，檢察人員也在逐漸增加，六個基層檢察院，已有五個院干警人數(shù)過百人。這些干警人數(shù)及黨員人數(shù)過百人的基層檢察院，都相繼成立了機關(guān)黨委，有的基層檢察院還讓機關(guān)黨委的紀(jì)檢書記或紀(jì)檢委員代行整個檢察院紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。由于基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沒有定好位，還導(dǎo)致崗位職責(zé)不清，該抓的工作沒抓，該管的事不能管。例如：對業(yè)務(wù)部門的人和事相對監(jiān)督檢查較多些，對財務(wù)、政工人事、后勤等部門的事情相對軟弱無力，或者干脆不聞不問；對上班八小時內(nèi)的工作相對監(jiān)督檢查多些，八小事之外的少管甚至沒管；對群眾來信來訪管的多點，而主動進(jìn)行案件同步和回訪監(jiān)督的極少；對一些當(dāng)事人的上門投訴，也認(rèn)真處理的不夠，一遮二掩，能拖則拖，甚至大事化小、小事化了。造成這種被動的工作局面出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員太少，說白點，一、二個人忙不了那么多事，加之崗位職責(zé)不清，工作缺乏長期性、規(guī)范性，無疑會受到影響。

3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作有模糊認(rèn)識。在少數(shù)人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀(jì)檢監(jiān)察工作有“偏見”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察配備越強，水平越高，就會抓的越緊，查的越多，導(dǎo)致政績越小，不良影響會越大。有的認(rèn)為：自偵、批捕、起訴等是檢察院主體工作，是一線，紀(jì)檢監(jiān)察等是二線，為保一線，二線不要過于認(rèn)真、仔細(xì)，否則會增加辦案人員思想負(fù)擔(dān)，影響一線辦案。還有的認(rèn)為：紀(jì)檢監(jiān)察管的嚴(yán)，捆綁了手腳，就是讓人別干、少干、甚至不干，因為不干就不會出問題。諸如此類認(rèn)識反映出極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作意義認(rèn)識不清，歪曲了紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想和作用所在。由于上述模糊認(rèn)識的存在，給紀(jì)檢監(jiān)察工作全面開展帶來較大難度。

4、紀(jì)檢監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。由于機構(gòu)不健全，人員少，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有全面認(rèn)真開展，基本上是處于被動式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付上級和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。近年來，有的基層檢察院在上級紀(jì)檢、檢察機關(guān)的的支持指導(dǎo)下，查了一些輕微的違法違紀(jì)案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度，有顧及單位、個人、領(lǐng)導(dǎo)

nbsp;從司法改革尤其是檢察機關(guān)改革方向來看，增強檢察機關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢已逐漸凸顯。檢察官獨立辦案權(quán)會越來越大，檢察工作的主體將會逐步轉(zhuǎn)移到檢察官身上，檢察院的各項管理工作也會隨著重心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分，面對新形勢要有新思路。因此，筆者認(rèn)為，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作要以監(jiān)察檢察權(quán)的行使為主線，通過對檢察官行為規(guī)范的監(jiān)察，從而實現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督；以建立健全制度為基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)對全院工作的整體監(jiān)察，進(jìn)而達(dá)到全面推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，改變或者消除當(dāng)前這種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，有事就干，沒事就看，交待干啥就干啥的被動式的工作局面。具體可從以下幾方面推進(jìn)：

1、思想要轉(zhuǎn)變，從“盯人”到“盯權(quán)”。在一些人看來，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門就是專門查人的，好象除了查人就沒其它事可干。這些看法盡管帶有嚴(yán)重的片面性，但也反映出基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作開展得不夠全面，帶有局限性。因此，在新形勢下，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在戰(zhàn)略思想上實現(xiàn)從“盯人”到“盯權(quán)”的轉(zhuǎn)變，把監(jiān)督的重點放在對權(quán)力運作的規(guī)范和制約上來，由重在管人到監(jiān)督權(quán)力本身上來。從多個腐敗實例看，人只是權(quán)力的實施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力本身又出現(xiàn)了“縫隙”時，腐敗分子才有機可乘，他們才有機會將權(quán)力進(jìn)行“尋租”。因而，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作要力爭做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就能到哪里。具體到基層檢察院來講，黨組會、院務(wù)會、檢察委員會這些帶有決策性、決定性的會議，要都能看到紀(jì)檢監(jiān)察人員的身影，聽得見他們的聲音，促使和保障檢察權(quán)正確運行。

2、觀念要更新，從“無位”到“有為”。面對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。不要一味的注重紀(jì)檢監(jiān)察的位置，而是要通過自身積極的作為，爭取廣大干警的支持和信賴。“有為才有位”，只要一身正氣搞工作，自會得到公認(rèn)。要按照著重教育、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、加強監(jiān)督的思路，大膽的開展工作。同時，針對基層檢察院的情況，要貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害。從而使得從領(lǐng)導(dǎo)到干警都能正確地認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作地有效管理途徑和重要手段，是維護司法公正與效率的保障。要轉(zhuǎn)變對紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些模糊認(rèn)識，紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的是規(guī)范檢察官和檢察工作的行為，維護檢察紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止檢察官不良行為的發(fā)生，不是針對哪一個人，而是泛指可能發(fā)生不良行為人和事；紀(jì)檢監(jiān)察工作與檢察工作不是格格不入的，對檢察權(quán)的監(jiān)督，并不涉及具體案件處理，也不會造成不良影響。再者，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要轉(zhuǎn)變就事論事搞紀(jì)檢的觀念，紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅僅是體現(xiàn)在查處了多少違法違紀(jì)違規(guī)案件，而是在于預(yù)防和制約了多少違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在做好上述工作的同時，還應(yīng)當(dāng)注重對正面和典型及時宣傳和表彰，3、方法要改變，從“被動”到“主動 ”。按照黨章規(guī)定，紀(jì)檢機關(guān)有三大任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，《人民檢察院監(jiān)察工作條例》規(guī)定監(jiān)察部門有五項職責(zé)，加上上級檢察機關(guān)和地方黨委紀(jì)委的規(guī)定、要求和布置，需要做的工作很多，任務(wù)也極為繁重，這就要求要有新方法去應(yīng)對。要加強工作的計劃性和科學(xué)性，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。當(dāng)前，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著領(lǐng)導(dǎo)交待什么就辦什么，上級安排怎么辦就怎么辦現(xiàn)象，始終處于被動應(yīng)付狀態(tài)下，較少主動出點子、想辦法、出新招。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長期得不到重視的原因之一。要想改變這種局面，關(guān)鍵在工作態(tài)度端正和工作方法改變。

總之，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，機構(gòu)設(shè)置尚不夠規(guī)范，全面開展工作難度較大。要以全國檢察機關(guān)開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”和基層檢察院規(guī)范化建設(shè)為契機，使基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作盡快走上新臺階。

第三篇：基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對策思考

《中國共產(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》等黨規(guī)和條例對紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)作了明確規(guī)定，也為檢察機關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)提供了理論依據(jù)。2005年2月28日,最高人民檢察院在福建廈門召開了全國檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,再次提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，進(jìn)一步明確了

設(shè)立基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性。由此可見，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的事情，而是怎樣建設(shè)、如何開展的問題。隨著社會主義法制建設(shè)不斷完善，以及檢察工作自身建設(shè)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察工作已顯得越來越重要。近年來，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織建設(shè)、開展工作等方面有了一些進(jìn)展，在促進(jìn)司法公正、開展規(guī)范化建設(shè)中也取到了一定的作用。但是，由于傳統(tǒng)思想和習(xí)慣做法的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展不快，發(fā)展不平衡，與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：機構(gòu)不健全，工作人員少，思維方式不夠新，工作力度不夠大，改革招數(shù)不夠多，源頭防腐工作不夠深，監(jiān)督范圍不夠?qū)?。同時指導(dǎo)思想、工作方法、查處案件等方面都存在不盡人意的地方，不能很好的發(fā)揮職能作用。下面，筆者就基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際情況，以及加強這項工作的設(shè)想和創(chuàng)新的思路談些粗淺的想法：

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問題

基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，由于編制和機制的原因，可以說，大多數(shù)基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察目前仍然處在“名不正、言不順”狀態(tài)。導(dǎo)致這種局面的出現(xiàn)，原因是多方面的，但主要是下列幾個方面：

1、機構(gòu)不健全。根據(jù)最高人民檢察院2005年全國檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會議相關(guān)報告中的數(shù)字顯示，全國有基層人民檢察院3113個，只有993個基層檢察院建立了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，不到三分之一。編制在60人以上的基層檢察院1019個，已設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的有581個，也不到六成。我省有基層人民檢察院135個，到目前為止，只有三個基層檢察院設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，有75個基層院沒有配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，甚至有六個基層院連兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有，相比全國的情況差距更大。再看看深圳市的情況，深圳現(xiàn)有基層檢察院六個，從所掌握的不一定很確切的情況來看，正規(guī)編制里沒有一個檢察院設(shè)立了專門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，只有一個檢察院定編設(shè)立了紀(jì)檢組長，僅僅如此，也稱不上是專門機構(gòu)。有的檢察院雖然內(nèi)部掛有監(jiān)察室牌子，但不是正規(guī)編制，屬于“內(nèi)部制造”，可以說是“名不副實”。由此可以看出，開展工作的基本要件都不具備。

2、工作人員少，崗位職責(zé)不清。從目前我市基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，總的趨勢是在向前發(fā)展的，大多數(shù)檢察院都設(shè)有專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，但歸屬各不相同。較為普遍的做法或者說是大多數(shù)的做法是，將紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作是政工人事部門的組成部分，與政工人事部門合署辦公，把紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作政工部門的附屬。即便個別檢察院設(shè)有紀(jì)檢組長或監(jiān)察室主任，大都亦是“光桿司令”，手下無兵，不得不依賴政工或其他部門。近年來，我市基層檢察院由于業(yè)務(wù)量的加大，在各級黨委和政府的重視下，檢察人員也在逐漸增加，六個基層檢察院，已有五個院干警人數(shù)過百人。這些干警人數(shù)及黨員人數(shù)過百人的基層檢察院，都相繼成立了機關(guān)黨委，有的基層檢察院還讓機關(guān)黨委的紀(jì)檢書記或紀(jì)檢委員代行整個檢察院紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。由于基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沒有定好位，還導(dǎo)致崗位職責(zé)不清，該抓的工作沒抓，該管的事不能管。例如：對業(yè)務(wù)部門的人和事相對監(jiān)督檢查較多些，對財務(wù)、政工人事、后勤等部門的事情相對軟弱無力，或者干脆不聞不問；對上班八小時內(nèi)的工作相對監(jiān)督檢查多些，八小事之外的少管甚至沒管；對群眾來信來訪管的多點，而主動進(jìn)行案件同步和回訪監(jiān)督的極少；對一些當(dāng)事人的上門投訴，也認(rèn)真處理的不夠，一遮二掩，能拖則拖，甚至大事化小、小事化了。造成這種被動的工作局面出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員太少，說白點，一、二個人忙不了那么多事，加之崗位職責(zé)不清，工作缺乏長期性、規(guī)范性，無疑會受到影響。

3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作有模糊認(rèn)識。在少數(shù)人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀(jì)檢監(jiān)察工作有“偏見”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察配備越強，水平越高，就會抓的越緊，查的越多，導(dǎo)致政績越小，不良影響會越大。有的認(rèn)為：自偵、批捕、起訴等是檢察院主體工作，是一線，紀(jì)檢監(jiān)察等是二線，為保一線，二線不要過于認(rèn)真、仔細(xì)，否則會增加辦案人員思想負(fù)擔(dān)，影響一線辦案。還有的認(rèn)為：紀(jì)檢監(jiān)察管的嚴(yán)，捆綁了手腳，就是讓人別干、少干、甚至不干，因為不干就不會出問題。諸如此類認(rèn)識反映出極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作意義認(rèn)識不清，歪曲了紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想和作用所在。由于上述模糊認(rèn)識的存在，給紀(jì)檢監(jiān)察工作全面開展帶來較大難度。

4、紀(jì)檢監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。由于機構(gòu)不健全，人員少，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)

檢監(jiān)察工作沒有全面認(rèn)真開展，基本上是處于被動式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付上級和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。近年來，有的基層檢察院在上級紀(jì)檢、檢察機關(guān)的的支持指導(dǎo)下，查了一些輕微的違法違紀(jì)案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度，有顧及單位、個人、領(lǐng)導(dǎo)情面的現(xiàn)象，甚至存在聽命于所在單位領(lǐng)導(dǎo)的傾向。對一些較為辣手的問題，不敢正面應(yīng)對，能躲就躲，能推就推，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕得罪干警，怕影響單位聲譽。至于紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)該屢行的其它職責(zé)，諸如教育、預(yù)防、執(zhí)法監(jiān)督等工作，礙于人手不足等原因，幾乎較少甚至沒有開展?？傊o(jì)檢監(jiān)察的工作力度還不夠，屢行職責(zé)不全面，執(zhí)法監(jiān)督還不嚴(yán)，甚至對一些暴露出來的問題也沒有依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格認(rèn)真的進(jìn)行處理。綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察工作大多還停留在初級階段或者說是初創(chuàng)階段，在檢察工作中應(yīng)該發(fā)揮的作用還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

5、紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力還有待加強。基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的大多只有1~~2個人，這不僅與日漸壯大的檢察隊伍和逐漸增加的檢察業(yè)務(wù)不相適應(yīng)，同時也增加了紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的勞動強度，對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)能力也提出了更高的要求。從目前情況看，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是“半路出家”，這里所指的是：基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，原來大多沒做過這個工作，他們普遍來自檢察院某個業(yè)務(wù)部門，沒有經(jīng)過角色轉(zhuǎn)換培訓(xùn)就走上了紀(jì)檢監(jiān)察崗位，業(yè)務(wù)上不能馬上就能適應(yīng)新的工作需要。中國有句俗話“隔行與隔山”，由此看來，基層檢察院從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，不但要在人員少、任務(wù)重的情況下努力做好工作，加強自身業(yè)務(wù)能力提高亦顯得十分重要。

以上所述的五個方面問題，不一定很全面，甚至不一定很客觀，但筆者坦言，在基層檢察院的確帶有這些方面的普遍性。找出癥結(jié)，不是為了回避，而是應(yīng)該如何正確面對。下面筆者再就如何加強基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作談點設(shè)想。

二、加強基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策及設(shè)想

基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀該采取什么樣的對策加以改變？到底如何加強？位置究竟應(yīng)該怎樣擺放才為恰當(dāng)？這些問題,筆者從理論上認(rèn)識不夠深刻，研究不夠透徹，不敢妄加定論，只能結(jié)合當(dāng)前實際談幾點簡單的設(shè)想。

1、建立和健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。當(dāng)前，在我國各級人民檢察院中，只有最高人民檢察院、各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，以及地市級人民檢察院設(shè)立了較完備的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)?？h、市、區(qū)級基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)至今仍不健全。然而，在我國各級人民檢察院中，基層檢察院與社會接觸最多最廣，承擔(dān)的各類治安、刑事、經(jīng)濟案件亦最多，在這種廣泛的社會活動和辦案執(zhí)法的過程中，如何促進(jìn)執(zhí)法行為更加規(guī)范、司法更加公正，除其他保障因素外，紀(jì)檢監(jiān)察的促進(jìn)和保障作用是不可忽視的，也是不可替代的。因此，建立和健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)亦十分急需和必要。最高人民檢察院于2004年3月19日下發(fā)了“關(guān)于健全檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置問題的通知”，進(jìn)一步強調(diào)了設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)理由和范圍。通知的第一條第一項指出：直轄市、副省級市、省會市的基層檢察院和編制在60人以上的基層檢察院，應(yīng)商當(dāng)?shù)貦C構(gòu)編制管理部門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。這為基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)一步提供了依據(jù)。基層檢察院應(yīng)以此為據(jù)，抓住機遇，抓緊落實。盡管在落實過程中很多工作要做，但只要我們積極去努力，爭取上級檢察機關(guān)和地方黨委紀(jì)委的支持，完全有可能會實現(xiàn)。

2、定位要準(zhǔn)，起點要高。紀(jì)檢與監(jiān)察理論上看是兩個不同的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法主體，兩者從設(shè)立到工作的依據(jù)是不相同的，但實際工作的落腳點和目的是一致的。如何把紀(jì)檢與監(jiān)察有機的結(jié)合在一起？目前,地市級以上的檢察機關(guān)一般分別設(shè)有紀(jì)檢組和監(jiān)察室,紀(jì)檢組長是黨組成員，并分管和領(lǐng)導(dǎo)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作，工作人員加起來一般在五人以上、十人左右。基層檢察院業(yè)務(wù)繁重,人手較少,不可能照搬照抄上級的配置。筆者認(rèn)為,基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察可以是兩塊牌子一套人馬,工作人員可考慮在2~~5名左右,最低不少于2人。負(fù)責(zé)人不應(yīng)由其他院領(lǐng)導(dǎo)兼任,這樣做主要是防止既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判的現(xiàn)象。同時，可參照上級檢察機關(guān)和地方各級黨委紀(jì)委的做法，是當(dāng)然的黨組成員，行政職級與副檢察長同等。

3、選調(diào)高素質(zhì)人員擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察干部?；鶎訖z察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何,在很大程度上影響到檢察隊伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭的成效大小。檢察機關(guān)作為反腐敗斗爭的一支重要力量,干警素質(zhì)普遍都較高。作為檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察干部,肩負(fù)著監(jiān)督辦案人員能否認(rèn)真履行職責(zé)、有否違反黨紀(jì)政紀(jì)等工作,俗話講:“打鐵先要自身硬”，如果沒有堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)，是難以勝任的。筆者認(rèn)為，新時期基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該具備以下幾項基本素質(zhì)：（1）政治過硬。黨性、政策性和紀(jì)律性強，政治信念和立場堅定，有較強的政治鑒別力和政治敏銳性。（2）業(yè)務(wù)能力強。首先要具有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的法律知識和黨紀(jì)政紀(jì)知識；其次要有爭取支持、協(xié)調(diào)各方、溝通左右、聯(lián)系上下的協(xié)調(diào)能力；再次要有駕馭復(fù)雜問題的能力。（3）心理素質(zhì)好。要有豐富的情感，堅強的意志，健康的心態(tài)。（4）職業(yè)道德高尚。具體地說，一是要忠誠無私、品質(zhì)高尚，敢于同一切不良行為作斗爭；二是勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)；三是要深入群眾、實事求是；四是要謙虛樸實、艱苦奮斗。只有這樣，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察干部才能夠勝任上級檢察機關(guān)、地方黨委紀(jì)委和本院黨組交辦的各項工作。

三、新形勢下基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路

從司法改革尤其是檢察機關(guān)改革方向來看，增強檢察機關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢已逐漸凸顯。檢察官獨立辦案權(quán)會越來越大，檢察工作的主體將會逐步轉(zhuǎn)移到檢察官身上，檢察院的各項管理工作也會隨著重心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分，面對新形勢要有新思路。因此，筆者認(rèn)為，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作要以監(jiān)察檢察權(quán)的行使為主線，通過對檢察官行為規(guī)范的監(jiān)察，從而實現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督；以建立健全制度為基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)對全院工作的整體監(jiān)察，進(jìn)而達(dá)到全面推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，改變或者消除當(dāng)前這種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，有事就干，沒事就看，交待干啥就干啥的被動式的工作局面。具體可從以下幾方面推進(jìn)：

1、思想要轉(zhuǎn)變，從“盯人”到“盯權(quán)”。在一些人看來，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門就是專門查人的，好象除了查人就沒其它事可干。這些看法盡管帶有嚴(yán)重的片面性，但也反映出基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作開展得不夠全面，帶有局限性。因此，在新形勢下，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在戰(zhàn)略思想上實現(xiàn)從“盯人”到“盯權(quán)”的轉(zhuǎn)變，把監(jiān)督的重點放在對權(quán)力運作的規(guī)范和制約上來，由重在管人到監(jiān)督權(quán)力本身上來。從多個腐敗實例看，人只是權(quán)力的實施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力本身又出現(xiàn)了“縫隙”時，腐敗分子才有機可乘，他們才有機會將權(quán)力進(jìn)行“尋租”。因而，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作要力爭做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就能到哪里。具體到基層檢察院來講，黨組會、院務(wù)會、檢察委員會這些帶有決策性、決定性的會議，要都能看到紀(jì)檢監(jiān)察人員的身影，聽得見他們的聲音，促使和保障檢察權(quán)正確運行。

2、觀念要更新，從“無位”到“有為”。面對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。不要一味的注重紀(jì)檢監(jiān)察的位置，而是要通過自身積極的作為，爭取廣大干警的支持和信賴?！坝袨椴庞形弧保灰簧碚龤飧愎ぷ?，自會得到公認(rèn)。要按照著重教育、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、加強監(jiān)督的思路，大膽的開展工作。同時，針對基層檢察院的情況，要貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害。從而使得從領(lǐng)導(dǎo)到干警都能正確地認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作地有效管理途徑和重要手段，是維護司法公正與效率的保障。要轉(zhuǎn)變對紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些模糊認(rèn)識，紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的是規(guī)范檢察官和檢察工作的行為，維護檢察紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止檢察官不良行為的發(fā)生，不是針對哪一個人，而是泛指可能發(fā)生不良行為人和事；紀(jì)檢監(jiān)察工作與檢察工作不是格格不入的，對檢察權(quán)的監(jiān)督，并不涉及具體案件處理，也不會造成不良影響。再者，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要轉(zhuǎn)變就事論事搞紀(jì)檢的觀念，紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅僅是體現(xiàn)在查處了多少違法違紀(jì)違規(guī)案件，而是在于預(yù)防和制約了多少違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在做好上述工作的同時，還應(yīng)當(dāng)注重對正面和典型及時宣傳和表彰，3、方法要改變，從“被動”到“主動”。按照黨章規(guī)定，紀(jì)檢機關(guān)有三大任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，《人民檢察院監(jiān)察工作條例》規(guī)定監(jiān)察部門有五項職責(zé)，加上上級檢察機關(guān)和地方黨委紀(jì)委的規(guī)定、要求和布置，需要做的工作很多，任務(wù)也極為繁重，這就要求要有新方法去應(yīng)對。要加強工作的計劃性和科學(xué)性，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。當(dāng)前，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著領(lǐng)導(dǎo)交待什么就辦什么，上級安排怎么辦就怎么辦現(xiàn)象，始終處于被動應(yīng)付狀態(tài)下，較少主動出點子、想辦法、出新招。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長期得不到重視的原因之一。要想改變這種局面，關(guān)鍵在工作態(tài)度端正和工作方法改變。

總之，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，機構(gòu)設(shè)置尚不夠規(guī)范，全面開展工作難度較大。要以全國檢察機關(guān)開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”和基層檢察院規(guī)范化建設(shè)為契機，使基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作盡快走上新臺階。

第四篇：推進(jìn)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考

推進(jìn)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考

黨的十六屆六中全會作出了構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，明確了民主法治、公平正義等是和諧社會的重要特征。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)民主法治國家、維護社會公平正義等方面有著不可替代的作用。面對新形勢、新任務(wù)，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)；特別能監(jiān)督、特別能辦案的檢察隊伍，是做好新時期檢察工作的重要保障，是強化法律監(jiān)督、維護公平正義的有力保證。而建設(shè)這樣一支高素質(zhì)的檢察隊伍，紀(jì)檢監(jiān)察工作不可缺少。結(jié)合當(dāng)前實際，筆者認(rèn)為，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)從下列幾個方面推進(jìn)。

一、狠抓教育，警鐘長鳴

抓教育不但是做好思想政治工作的重要保障，也是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效方式，抓好對檢察干警的公正執(zhí)法和廉潔辦案的教育，是保證檢察干警廉潔從檢的有效途徑。在新的歷史條件下，檢察機關(guān)面臨新形勢、新任務(wù)，執(zhí)法環(huán)境更加復(fù)雜，因而，廉政教育只能加強不能減少。具體來講，可以選擇下面幾個抓手：

1、以政治思想教育為基礎(chǔ)，加強干警的世界觀、人生觀、價值觀教育。思想政治教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和法寶，是檢察機關(guān)公正執(zhí)法的力量之源。要做到兩個不能少一個相結(jié)合：經(jīng)常性的教育不能少，專門性的教育不能少，傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育相結(jié)合。提醒干警始終保持清醒頭腦，繃緊廉潔自律這根弦。政治思想工作要緊跟形勢發(fā)展需要，保持一定的靈活性和實效性，切實解決廣大干警中存在的問題，做到對癥下藥。政治思想工作要與時俱進(jìn)，要教會干警算“政治帳”、“經(jīng)濟帳”和“家庭帳”，使他們珍惜職業(yè)，珍惜榮譽。充分結(jié)合強化法律監(jiān)督、維護公平正義和社會主義法制理念等專題教育，引導(dǎo)廣大干警樹立全心全意為人民服務(wù)和“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑起防腐拒變的防線，增強抵制各種不良傾向和利益的誘惑能力。

2、以職業(yè)道德教育為基石，加強干警的公正執(zhí)法意識教育。教育引導(dǎo)廣大干警樹立正確的職業(yè)道德，提高公正執(zhí)法意識，培養(yǎng)一心為公的優(yōu)秀品質(zhì)，教育廣大干警熱愛檢察事業(yè)，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，認(rèn)真做好本職工作。要時時處處出以公心，決不把個人私心摻進(jìn)執(zhí)法活動，包括個人利益、個人感情、個人喜好，也不能講朋友義氣、老鄉(xiāng)情面或小團體利益，更不能徇私枉法。要培養(yǎng)忠于法律的職業(yè)道德，做到不唯情、不唯錢，只唯法，自覺抵制各種誘惑，善于化解干擾辦案的各種因素。紀(jì)檢部門要注意發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、表彰公正執(zhí)法的典型，弘揚正氣，把公正執(zhí)法做為廣大干警追求的價值取向，引導(dǎo)廣大干警秉公執(zhí)法，講求奉獻(xiàn)。通過職業(yè)道德教育，解決以權(quán)謀私、違法違紀(jì)問題。

3、以黨風(fēng)廉政教育為重點，加強干警的清廉教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)教育是龍頭，抓住了龍頭就可以帶動全面。當(dāng)前，在建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中，人們最為普遍關(guān)注的司法腐敗問題，以及其它領(lǐng)域中發(fā)生的腐敗，正侵蝕著國家制度的有效性，人們深惡痛絕，被視為是建設(shè)和諧社會的“攔路虎”，因此，加強對干警的清廉教育，十分重要。我們要教育廣大干警牢固樹立廉潔奉公、執(zhí)法為民意識，要使廣大干警充分認(rèn)識到“選擇了檢察事業(yè)，就是選擇了清廉”，要耐得住清貧，經(jīng)得起考驗，受得住“底線”。

二、從嚴(yán)管理，健全制度

人的素質(zhì)提高，有賴于不斷修身，同時，外部條件的作用也不可忽視。同樣每個檢察干警自身素質(zhì)的提高、進(jìn)而到檢察隊伍整體素質(zhì)的提高，離不開嚴(yán)格管理，而嚴(yán)格管理亦離不開科學(xué)的管理制度。科學(xué)而又嚴(yán)格的管理，不是某個領(lǐng)導(dǎo)的幾句話，或者說是政工、紀(jì)檢部門的幾點要求，而應(yīng)該是以制度為基礎(chǔ)。因此，要建立和健全各項管理制度，真正做到用制度管人和管事。具體的講，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)緊抓下列重點：

1、緊抓檢察干警執(zhí)法辦案活動管理。近幾年來，檢察干警在直接行使檢察權(quán)過程中違規(guī)違紀(jì)甚至違法的事例時有發(fā)生，如：檢察干警侵犯公民的權(quán)利；徇私舞弊辦人情案、金錢案、關(guān)系案；在執(zhí)法中違反程序法的規(guī)定超出法律規(guī)定的時限；違法采取搜查、查封、扣押等手段；甚至刑訊逼供發(fā)生嚴(yán)重后果等等。對此,要加強管理，時刻不能放松，要緊緊抓?。?）案前抓教育，如公正執(zhí)法教育、依法文明辦案教育、保密教育、廉潔教育等，明確辦案紀(jì)律、辦案機制以及一旦違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，給檢察干警敲警鐘。（2）案中抓各項制度的落實，看一崗雙責(zé)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項管理措施及制度是否得到有效執(zhí)行，在不增加辦案層級的前提下，自偵案件特別是一些大案要案，可以采取指定一名辦案人為廉潔辦案監(jiān)督員的辦法，解決同步監(jiān)督問題。從而使執(zhí)法辦案活動進(jìn)展到哪里監(jiān)督就到哪里，使執(zhí)法辦案過程置于監(jiān)督之下，以確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。（3）案后抓回訪。對已經(jīng)辦結(jié)的案件，要進(jìn)行跟蹤回訪，通過對案件當(dāng)事人、以及發(fā)案

第五篇：對基層檢察院紀(jì)檢工作的幾點思考

對基層檢察院紀(jì)檢工作的幾點思考：

堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎訖z察機關(guān)在黨的反腐敗工作中擔(dān)當(dāng)著重要的使命，是打擊腐敗，懲治犯罪的一支重要力量。同時，基層檢察機關(guān)自身也面臨著如何抵制誘惑、拒腐防變，塑造一支“務(wù)實、為民、清廉”的檢察官隊伍的嚴(yán)峻任務(wù)，這給基層檢察機關(guān)的紀(jì)檢工作提出了新的挑戰(zhàn)。作為黨和國家紀(jì)檢工作的重要組成部分，基層檢察機關(guān)紀(jì)檢工作責(zé)任重大，要求嚴(yán)格。做好基層檢察院紀(jì)檢工作，保證檢察官為民、務(wù)實、清廉、公正、高效執(zhí)法，有著舉足輕重的作用。筆者所在的陜西省略陽縣人民檢察院近年來通過不斷創(chuàng)新紀(jì)檢工作理念，拓展紀(jì)檢工作思路，全院的隊伍精神面貌得到了有效提高，現(xiàn)就進(jìn)一步完善、做好紀(jì)檢工作談幾點粗淺的看法。

一、檢察院紀(jì)檢工作的重要性

（一）加強紀(jì)檢工作是促進(jìn)司法公正高效的需要。加強紀(jì)檢工作是促進(jìn)司法公正高效的需要。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，正人需先正己。檢察官如產(chǎn)生不廉潔行為，不僅會損害檢察機關(guān)的公信力，而且會直接影響人民群眾對黨和國家的信任和支持。但不可否認(rèn)，受社會不正之風(fēng)的影響，檢察官時常處于各種利益、關(guān)系的“風(fēng)暴眼”上，要維護檢察院的良好形象，使檢察官嚴(yán)格依法行使職權(quán)，離開了紀(jì)檢部門的有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案將難以得到遏制，案件久拖不決、久拖不執(zhí)，違法違紀(jì)事件將得不到查處，從而滋長一些檢察官鋌而走險，褻瀆司法權(quán)威，損害人民群眾的根本利益，公正與效率的工作主題將難以實現(xiàn)。

（二）加強紀(jì)檢工作是加強隊伍建設(shè)的需要。加強紀(jì)檢工作是加強隊伍建設(shè)的需要。檢察機關(guān)人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化，就是讓檢察官成為社會的精英，成為公平正義的化身，成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀(jì)檢可以為檢察官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時期加強紀(jì)檢工作尤為重要，經(jīng)常開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，幫助檢察官樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、執(zhí)法為民，始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（三）加強紀(jì)檢工作是以制度管理檢察院的需要。加強紀(jì)檢工作是以制度管理檢察院的需要。制度是檢察機關(guān)各項管理有效運作的保證。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在檢察機關(guān)的各項工作當(dāng)中，各個環(huán)節(jié)各個角落都充滿了制度規(guī)定。大到法律適用，小到一言一行，都要靠制度去規(guī)范、約束、運行。略陽縣檢察院近年積極探索創(chuàng)新“陽光型”監(jiān)督管理機制。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，構(gòu)筑檢察人員廉潔從檢的制度防線。制定了《略陽縣人民檢察院紀(jì)檢工作若干規(guī)定》，對紀(jì)檢部門的主要職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督檢查方式、日常主要工作等作了較為規(guī)范的規(guī)定，使紀(jì)檢部門工作有章可循。同時堅持和完善了各部門兼職紀(jì)檢員制度，隨時掌握干警的思想動態(tài)，使干警中存在的任何違法違紀(jì)苗頭性問題都能夠及時為紀(jì)檢部門所掌握，從而將這些苗頭性的問題消滅在萌芽狀態(tài)。制度的發(fā)展既是工作成績的一個重要窗口，又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)。制度建設(shè)，是文明進(jìn)步程度和管理水平的反映，但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計和制定，重要的價值在于執(zhí)行。有了好的制度，落實不了就形同虛設(shè)，設(shè)計和制定的再好也會前功盡棄。紀(jì)檢工作是制度的“忠實衛(wèi)士”，對不按制度辦事者嚴(yán)格追究其責(zé)任，真正使制度發(fā)揮作用，形成由制度制約權(quán)力的良好局面。

二、做好檢察院紀(jì)檢工作的幾點體會以思想政治教育，制度規(guī)范約束，強化內(nèi)外監(jiān)督等工作措施和手段，內(nèi)外兼修，剛?cè)岵?，在筑牢廣大干警防腐拒變的思想防線，增強反腐敗和抵制不正之風(fēng)的免疫力的基礎(chǔ)上，堅定不移地懲治檢察隊伍中的腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象是筆者在略陽縣檢察院從事檢察機關(guān)紀(jì)檢工作以來的切身體會。具體而言，就是要做到以下幾方面：

（一）加強對檢察業(yè)務(wù)部門的紀(jì)律監(jiān)督

檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，檢察官作為法律監(jiān)督工作的具體落實者，自身本應(yīng)清正廉潔，公平公正執(zhí)法用權(quán)的模范，但由于各種主客觀原因，目前檢察機關(guān)和檢察人員中濫用職權(quán)，以案謀私，辦關(guān)系案、人情案和金錢案，徇私枉法，徇情枉法等現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，紀(jì)檢部門要重點監(jiān)督檢察人員在工作中所實施的行為是否嚴(yán)格依法，秉公執(zhí)法，是否廉潔執(zhí)法守法，是否存在吃拿卡要，以權(quán)謀私，徇私舞弊，貪贓賣法，是否有欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。略陽縣檢察院紀(jì)檢部門在院黨組的統(tǒng)一部署下，建立了自偵案件的回訪制度，每年都對自偵案件進(jìn)行抽查、回訪，除紀(jì)檢部門組織抽查外，自偵部門也自行組織回訪，并專門邀請人大代表全程參與，取得了較好的效果。人大代表和人民監(jiān)督員對檢察院邀

請人大代表參加案件抽查和回訪活動，主動接受人大監(jiān)督的工作方式給予充分肯定。同時自偵部門創(chuàng)新建立反貪案件取保候?qū)弳栐冎贫?。對反貪部門偵查的案件，辦案人員根據(jù)規(guī)定提出給予犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?，由檢察長對取保候?qū)彴讣谋ＷC人就辦案過程中辦案人員是否廉潔進(jìn)行問詢。非羈押型刑事強制措施的規(guī)范使用對保證檢察機關(guān)依法辦案，肅清社會不正之風(fēng)，預(yù)防

偵查隊伍廉潔自律方面出問題起到了積極作用。

（二）加大對違法違紀(jì)行為的查處力度

檢察機關(guān)紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)對出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題毫不手軟、持之以恒地嚴(yán)肅查處，堅決徹底地清除檢察院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀(jì)違法行為，也要按照有關(guān)紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；發(fā)現(xiàn)一人，處理一人，絕不姑息遷就。認(rèn)真對待每一件投訴，凡經(jīng)查實屬于投訴失實的及時為有關(guān)人員澄清是非，并做好投訴人的工作；凡經(jīng)查實屬于投訴屬實的，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。不能寄希望于問題不暴露，而是要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，亡羊補牢，猶未為晚。同時，要堅決支持保護刑事活動中的合法行為，對秉公執(zhí)法、清正廉潔的檢察官要予以保護，對那些誣告檢察官、打擊報復(fù)辦案人員的要依法進(jìn)行處理。

（三）加大對干警的廉政教育力度

要通過多種形式，充分發(fā)揮政治學(xué)習(xí)的有利時機，把運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)與運用反面案例進(jìn)行警示教育結(jié)合起來，把依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育與引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育結(jié)合起來，把運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段與運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，增強教育效果。利用先進(jìn)典型進(jìn)行正面教育，強化廉潔意識增強自律能力。今年，略陽縣院以各種形式廣泛開展了對干警，特別是年輕干警的思想政治教育，做到科學(xué)的理論武裝人，以正確的思想引導(dǎo)人，把思想政治教育貫穿于日常工作之中。

三、做好紀(jì)檢工作要正確處理好幾方面的關(guān)系

（一）正確處理檢察工作與紀(jì)檢工作的關(guān)系

檢察工作是人民檢察院的基本工作，也是檢察院各項工作的重心。做好檢察工作離不開紀(jì)律的保障。實踐證明，如果在抓檢察工作的同時，忽視了紀(jì)律教育，檢察工作就容易出問題。因此，我們在大力抓好業(yè)務(wù)工作的同時，一定要加強紀(jì)檢工作，花大力氣抓好隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)保障，促進(jìn)各項工作的正常開展。

（二）正確處理教育查處與愛護干部的關(guān)系

紀(jì)檢工作的性質(zhì)決定了對違法違紀(jì)干警進(jìn)行教育查處，教育查處工作是一項得罪人的工作，一些干警對紀(jì)檢工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為是“自己人在整自己人”，有意與自己過不去。對此，一方面廣大檢察干警應(yīng)當(dāng)樹立正確的思想，認(rèn)識到紀(jì)檢部門的教育處理是對干部的關(guān)心愛護。另一方面，檢察紀(jì)檢干部也要做到以情動人，以理服人，樹立“以人為本，關(guān)愛干警”原則，將紀(jì)檢工作融入到為干警辦實事中去，讓干警切實體會到組織的關(guān)心。筆者所在的略陽縣院近年來不斷通過轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揚民主，將原來被動式思想政治教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃恿私飧删鎸嵉乃枷胝涡枨?關(guān)心干警身邊的實際問題，互動平等的交流拉近了紀(jì)檢工作和干警的距離，保持了隊伍的戰(zhàn)斗力。廣大干警切身感受到紀(jì)檢和自己息息相關(guān)，認(rèn)識到關(guān)心紀(jì)檢工作也就是關(guān)心自身。同時紀(jì)檢干部要切實履行職責(zé)，大膽管理，嚴(yán)格要求，經(jīng)常對干警思想上的偏差進(jìn)行糾正，對行為上的失范進(jìn)行批評，未雨綢繆，防范未然，確保單位不出問題，確保干部不出問題。

（三）正確處理檢察院紀(jì)檢部門與檢察院其他部門的關(guān)系

檢察機關(guān)紀(jì)檢部門與檢察機關(guān)其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊，有著十分密切的協(xié)作關(guān)系。檢察機關(guān)紀(jì)檢部門協(xié)助、會同院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。

近年來略陽縣檢察院紀(jì)檢部門會同政工科針對不同群體開展了一系列專題活動：一是針對我院40歲以下年齡檢察人員超過全院人數(shù)60%的實際，圍繞“年青人員思想動態(tài)”進(jìn)行問卷調(diào)查，掌握年青檢察人員的思想動態(tài)，針對年青人最關(guān)心的問題、最困惑的問題、最需要解決的問題，加以溝通引導(dǎo)；二是對新招錄人員加強指導(dǎo)，在新招錄人員參加全市檢察機關(guān)初任公務(wù)員培訓(xùn)期間成立了臨時黨支部，臨時黨支部發(fā)揮了較強的凝聚力，成為培訓(xùn)班中一道亮麗的風(fēng)景線；三是針對不同群體不同重點定期召開主題座談會，例如院黨組與副科級座談會、院黨組與軍轉(zhuǎn)干部座談會、院黨組與新招錄人員座談會等，發(fā)揚民主，用座談的形式收集黨員干部對紀(jì)檢工作的要求和意見，院黨組認(rèn)真提取意見和問題，“有的放矢”的采取不同的解決措施和教育方法，使得紀(jì)檢工作發(fā)揮了有效作用，解決了現(xiàn)實問題，不走過場。