第一篇：發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神不斷提高組織部門工作水平

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢，使組織部門的工作面臨著新的挑戰(zhàn)，對組織部門的工作提出了新的更高的要求。為此，我們組織部門必須著眼于新的形勢，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，積極探索組織工作的新途徑，實(shí)現(xiàn)更深層次的突破，不斷提高組織部門的工作水平。

一、在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)是指，超越組織工作中已經(jīng)形成的習(xí)慣思維定勢和一些陳舊觀念，建立起適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的組織工作新理念和新思維。目前我們組織工作中還存在著一些與新形勢發(fā)展相脫節(jié)的、陳舊的觀念，影響著組織工作的順利開展。比如，在干部工作中出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)不提人事不去碰、班子勉強(qiáng)湊合不去碰、問題不暴露不去碰”，基層組織建設(shè)中出現(xiàn)“上級不推不動、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”，黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)“等待自然成熟、忽視組織培養(yǎng)，只講發(fā)揮作用、忽視教育引導(dǎo)，重視組織處置、忽視平時(shí)監(jiān)督”等不良現(xiàn)象。我認(rèn)為，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，歸根結(jié)底是因?yàn)樗枷胗^念滯后導(dǎo)致的。換句話說，只有在思想觀念上與時(shí)俱進(jìn)，才能保證工作上的與時(shí)俱進(jìn)。從我縣組織工作的實(shí)踐來看，也可以充分證明這一點(diǎn)。幾年來，我縣組織工作進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，在干部工作中進(jìn)一步深化了干部人事制度改革，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制、任前公示制等“四制”改革；在基層組織建設(shè)中積極實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng)”、規(guī)范化建設(shè)；在黨員隊(duì)伍建設(shè)中積極探索“黨員素質(zhì)工程”、“黨的先進(jìn)性教育”等，使全縣組織工作基本上適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，把握住先機(jī)，贏得了主動權(quán)。當(dāng)前，新形勢新任務(wù)對組織工作提出了更高的要求，我們組織部門更要認(rèn)清形勢，與時(shí)俱進(jìn)。我認(rèn)為，這個(gè)“時(shí)”，主要是指“時(shí)代”，它集中體現(xiàn)在江澤民同志“七一”講話中，體現(xiàn)在“三個(gè)代表”重要思想中，體現(xiàn)在黨的重大方針、政策中。當(dāng)務(wù)之急，我們必須把握住這個(gè)“時(shí)”的內(nèi)涵，以更高的參照系，更高的水準(zhǔn)來要求自己，確立公開操作、公正處事的新觀念，確立超前謀劃、主動服務(wù)的新思維，努力開創(chuàng)組織工作的新局面。

二、在工作方式上要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，一切從大局出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。組織工作既要堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合新的實(shí)際，積極探索新的工作方式和方法。要改變上面怎么說、自己怎么干的思維定勢，改變習(xí)慣于照本本、憑老辦法想問題、做工作，改變以行政命令為主和就黨建抓黨建的做法，從滿足于完成具體工作任務(wù)的低層次、低水平上跳出來，一切圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，運(yùn)用市場、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合辦法，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)組織工作上新水平。多年的實(shí)踐證明，組織工作只有不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，更加自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，才能體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，不斷取得新的成效。近年來，在基層組織建設(shè)中，我們采取典型示范的做法，建立了一批村級組織規(guī)范化示范點(diǎn)、非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)、社區(qū)黨建示范點(diǎn)、社團(tuán)黨建示范點(diǎn)、學(xué)校黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。去年，我們在全縣開展了“百人百萬扶百村”活動，這一新做法，既培養(yǎng)了一批后備干部，也進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，有效地改變了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)行政村的面貌。在學(xué)教活動中，我們在榆洋鎮(zhèn)開展了“末位幫扶制”試點(diǎn)工作，推行了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部示范園”制度，取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收的良好效果。這些新做法之所以取得成功，主要是因?yàn)檫@些做法能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。今年，為貫徹落實(shí)中央、省、市委提出的“調(diào)查研究年”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求，我們積極設(shè)計(jì)新的載體，通過新的工作方式，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中我們將開展“五查五做”活動，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)；在縣直機(jī)關(guān)中將開展“一學(xué)二樹三創(chuàng)”主題教育，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)；在組織部門中將開展“創(chuàng)一流業(yè)績，迎接十六大”活動，轉(zhuǎn)變組工干部的作風(fēng)?？偟囊粭l指導(dǎo)思想是，我們要用新的工作方式和方法，解決新情況新問題，不斷提高組織工作水平。

三、在制度建設(shè)上要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要積極研究新情況、解決新問題，探索新時(shí)期組織工作規(guī)律，形成一套指導(dǎo)工作健康開展的規(guī)章制度。近年來，我們圍繞組織工作中出現(xiàn)的新問題，出臺了不少新的舉措，形成了一系列比較成熟的規(guī)范性文件，如《平陽縣黨建工作責(zé)任制》、《黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇制度》、《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督的若干規(guī)定》、《關(guān)于選拔任用干部實(shí)行任前公示制的暫行規(guī)定》等。但就總體而言，我縣組織工作制度建設(shè)還相對滯后于新形勢組織工作的新實(shí)踐，有的制度還是很早以前制定的，適應(yīng)性不強(qiáng)；有的制度比較籠統(tǒng)，不夠具體，需要增強(qiáng)操作性。因此，在制度建設(shè)上的與時(shí)俱進(jìn)仍然是我縣組織工作的一個(gè)重點(diǎn)。今后，對已有的各項(xiàng)制度，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)；對實(shí)踐證明成熟有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，要力求形成規(guī)范性的制度；對與新情況新形勢不盡符合的，要逐步解決，重點(diǎn)解決制度不盡完善的問題，使制度具有完整性；解決制度原則化的問題，使制度具有可操作性；解決有章不循的問題，使制度的執(zhí)行具有嚴(yán)肅性；解決監(jiān)督制度不健全的問題，使監(jiān)督具備有效性；解決制度類別不清的問題，使制度具有層次性。通過建立健全一整套周密、切實(shí)可行的制度，確保組織工作健康開展。

四、在自身形象上要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。作為縣委分管組織和干部工作的職能部門，我們必須從嚴(yán)治部，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)自身建設(shè)。近年來，我縣組織部門通過主題部會、夜讀制度、部長談話制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)，從而樹立了新時(shí)期組織部門的良好形象。在新的形勢下，要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，努力把我縣組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門。一是組工干部隊(duì)伍要更加精干。要以貫徹《組織人事干部行為規(guī)范》為重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，不斷加強(qiáng)組工干部思想政治建設(shè)，使每一名組工干部真正做到黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)。同時(shí)，要加強(qiáng)對組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開闊視野，拓寬知識面，要在部機(jī)關(guān)開展“三知三會”（知干部任免、知發(fā)展黨員、知黨委換屆，會考察干部、會抓基層黨建、會調(diào)查研究）活動，特別要堅(jiān)持“用好作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，做到“五堅(jiān)持五不準(zhǔn)”，把堅(jiān)決防止和從嚴(yán)處理用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作為組織部門作風(fēng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)建設(shè)的重點(diǎn)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，優(yōu)良的作風(fēng)，精通的業(yè)務(wù)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。二是工作程序要更加規(guī)范。要在部機(jī)關(guān)開展“講規(guī)矩、按程序”主題教育，教育全體組工干部時(shí)刻牢記組織工作無小事，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，并針對情況的不斷變化，積極運(yùn)用新的工作程序，完善新的工作機(jī)制，做到工作有章可依，程序嚴(yán)密有序，保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是觸角要更加敏銳。當(dāng)前組織工作面臨的新情況、新問題層出不窮，必須加大利用信息指導(dǎo)工作的力度，運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具，把信息管理納入經(jīng)常性工作中，推動組織工作進(jìn)行有益的探索。

第二篇：不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平

規(guī)范管理 注重實(shí)效 不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平**區(qū)地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區(qū)轄5鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，196個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)居委會，總?cè)丝?8.8萬人。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理作為做好“三農(nóng)”工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，在普及深化、規(guī)范提高上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務(wù)公開民主管理工作水平，為促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、抓住一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制上狠下功夫 抓好村務(wù)公開民主管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部，從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度，去認(rèn)識和把握把村務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確工作思路，健全運(yùn)行機(jī)制，深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長，區(qū)直11個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在民政局專門設(shè)立了辦公室，辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時(shí)明確一名副科級干部專抓此項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確了紀(jì)檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào)，民政部門負(fù)總責(zé)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街）、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，職能部門協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管的工作格局。一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開促進(jìn)民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度，每月通報(bào)一次情況，每季度召開一次例會，每半年進(jìn)行小結(jié)，年底進(jìn)行考核總評，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機(jī)制。在督查范圍上，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)（街）隨機(jī)抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務(wù)公開全面開展；在督查方式上，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，普查時(shí)，組織專門人員進(jìn)行明查，抽查時(shí)，采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問，督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實(shí)可靠；在工作力量上，堅(jiān)持專兼職相結(jié)合，除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員，實(shí)行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn)，同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲，實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí)，我們還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，實(shí)行“一票否決”，鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用，直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職，增強(qiáng)了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。

二、抓住一個(gè)根本點(diǎn)，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫 村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富內(nèi)容，改進(jìn)形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先，在公開內(nèi)容上，由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”拓展。我們認(rèn)為，凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開，只有全公開、實(shí)公開才能達(dá)到群眾滿意。為此，我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項(xiàng)、十五小項(xiàng)，由原來側(cè)重于財(cái)務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”公開。一是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標(biāo)。誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、項(xiàng)目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地劃分、征用地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物使用、糧食補(bǔ)貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要包括黨員大會決議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等內(nèi)容。去年，我區(qū)推行了發(fā)展黨員票決制，把黨員大會票決結(jié)果和群眾代表評議情況進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，全區(qū)新發(fā)展的黨員全部得到黨員群眾的認(rèn)可，沒有發(fā)生一起來信來訪情況。其次，在公開方式上，按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一內(nèi)容”的要求，由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實(shí)用的原則，在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實(shí)交給群眾，把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過程公開。澗頭集鎮(zhèn)澗頭集村在土地承包中實(shí)行“四榜”公開，一榜公開土地承包法，二榜公開征求意見結(jié)果，三榜公開合作社章程，四

榜公開收益分配情況，使群眾一看就清楚，一聽就明白，一說就知道，贏得了民心，順應(yīng)了民意，推動了改革的順利進(jìn)行。第三，在公開范圍上，由單純村級公開向鎮(zhèn)（街）、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。在村務(wù)公開中，將群眾普遍關(guān)注的吃水、用電、宅基地劃分、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定必須定期公開，我們印制了村務(wù)公開表，由村填報(bào)，鎮(zhèn)（街）審核，村務(wù)公開表鎮(zhèn)（街）、村各1份，公開內(nèi)容“一表定死”。村級公開的同時(shí)，鎮(zhèn)（街）同步公開，使群眾不論是從鎮(zhèn)（街）了解到的，還是從村莊了解到的內(nèi)容都一樣真實(shí)可靠。區(qū)、鎮(zhèn)（街）根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)的，及時(shí)予以通報(bào)整改，避免了公開內(nèi)容不真實(shí)、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。我們針對行政村規(guī)模調(diào)整后村級規(guī)模較大的實(shí)際，選取了部分村實(shí)行入戶公開試點(diǎn)。即在公開欄公開村務(wù)的同時(shí)，村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里，由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳，使廣大群眾坐在家里就能及時(shí)了解到村務(wù)公開的情況。

三、抓住一個(gè)切入點(diǎn)，在完善決策、提高民主管理質(zhì)量上狠下功夫 為落實(shí)好群眾對村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們突出規(guī)范了三項(xiàng)制度，有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則，規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán)，發(fā)揮核心作用，保證決策活動的正確方向；規(guī)范了村民會議的決策表決權(quán)，使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志；規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權(quán)，維護(hù)村委會在村民自治中的法律地位；規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán)，讓群眾參與決策的整個(gè)過程。我們在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務(wù)民主聽證制。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會，廣泛征求意見，增加工作透明度，減少或避免工作決策失誤。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。村級財(cái)務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題，也是村級管理的一個(gè)難點(diǎn)。為此，我們主要健全了村級財(cái)務(wù)“雙代管”、財(cái)務(wù)支出審批和會簽、民主理財(cái)三項(xiàng)制度。村級財(cái)務(wù)“雙代管”即將村級財(cái)務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)（街）代管，各村不再單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)帳目。財(cái)務(wù)支出審批和會簽即村里所有重大支出，必須事先向鎮(zhèn)（街）提出申請，寫出支出報(bào)告單，由分管鎮(zhèn)長審批簽字后才能實(shí)施；村里的每筆支出單據(jù)，都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出。民主理財(cái)即對村里的各項(xiàng)開支，必須由民主理財(cái)小組審核通過并加蓋民主理財(cái)專用章后才能入帳。通過強(qiáng)化監(jiān)督管理，有效地堵住了村級財(cái)務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了兩項(xiàng)民主監(jiān)督制度：即民主評議制度。每年對村班子、村干部進(jìn)行一次評議。評議時(shí)，村黨支部班子成員、村委會班子成員都要作述職報(bào)告，并接受黨員、群眾的質(zhì)詢，由評議者評出稱職或不稱職，由鎮(zhèn)（街）黨委、政府考核認(rèn)定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整或通過法定程序進(jìn)行罷免。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計(jì)站、財(cái)政所的同志，對全區(qū)196個(gè)行政村、15個(gè)居委會進(jìn)行交又審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。

四、抓住一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，在加強(qiáng)引導(dǎo)、鞏固成果上狠下功夫 我們注重把農(nóng)村干部群眾通過村務(wù)公開民主管理激發(fā)出的熱情干勁，及時(shí)引導(dǎo)到農(nóng)村各項(xiàng)工作中來，取得了明顯效果。一是強(qiáng)化了思想基礎(chǔ)。實(shí)行村務(wù)公開民主管理，把知事權(quán)亮給群眾，議事權(quán)交給群眾，監(jiān)督機(jī)賦予群眾，實(shí)現(xiàn)了群眾真正當(dāng)家作主。群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識愈來愈強(qiáng)，主動學(xué)知識、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律的愿望越來越強(qiáng)烈。近年來，全區(qū)農(nóng)村先后有2600名黨員群眾參加法律大專班、法制培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班。廣大群眾參政議政意識的增強(qiáng)、科技文化水平和法律知識的提高，也為下步村“兩委”換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。在村務(wù)公開民主管理中，黨員群眾充分認(rèn)識到，搞好村級工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部，選好一個(gè)人，就能帶好一個(gè)村，更加注重運(yùn)用好手中的村干部推薦權(quán)、選舉權(quán)。在黨支部班子“兩推一選”和村委會直選中，廣大黨員群眾紛紛薦賢人、舉能人、選好人，一大批自身致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才被充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是壯大了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。實(shí)行村務(wù)公開民主管理，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，人心思上、士氣高昂、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展已成為人們的自覺行動，有力推動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。2005年7月

第三篇：不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平

精選范文:不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平規(guī)范管理注重實(shí)效不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平**區(qū)地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區(qū)轄5鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，196個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)居委會，總?cè)丝?8.8萬人。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理作為做好“三農(nóng)”工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，在普及深化、規(guī)范提高上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務(wù)公開民主管理工作水平，為促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、抓住一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制上狠下功夫抓好村務(wù)公開民主管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部，從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度，去認(rèn)識和把握把村務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確工作思路，健全運(yùn)行機(jī)制，深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長，區(qū)直11個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在民政局專門設(shè)立了辦公室，辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時(shí)明確一名副科級干部專抓此項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確了紀(jì)檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào)，民政部門負(fù)總責(zé)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街）、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，職能部門協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管的工作格局。一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開促進(jìn)民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度，每月通報(bào)一次情況，每季度召開一次例會，每半年進(jìn)行小結(jié)，年底進(jìn)行考核總評，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機(jī)制。在督查范圍上，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)（街）隨機(jī)抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務(wù)公開全面開展；在督查方式上，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，普查時(shí)，組織專門人員進(jìn)行明查，抽查時(shí)，采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問，督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實(shí)可靠；在工作力量上，堅(jiān)持專兼職相結(jié)合，除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員，實(shí)行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn)，同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲，實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí)，我們還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，實(shí)行“一票否決”，鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用，直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職，增強(qiáng)了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。

二、抓住一個(gè)根本點(diǎn)，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富內(nèi)容，改進(jìn)形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先，在公開內(nèi)容上，由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”拓展。我們認(rèn)為，凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開，只有全公開、實(shí)公開才能達(dá)到群眾滿意。為此，我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項(xiàng)、十五小項(xiàng)，由原來側(cè)重于財(cái)務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”公開。一是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標(biāo)。誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、項(xiàng)目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地劃分、征用地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物使用、糧食補(bǔ)貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要包括黨員大會決議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等內(nèi)容。去年，我區(qū)推行了發(fā)展黨員票決制，把黨員大會票決結(jié)果和群眾代表評議情況進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，全區(qū)新發(fā)展的黨員全部得到黨員群眾的認(rèn)可，沒有發(fā)生一起來信來訪情況。其次，在公開方式上，按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一內(nèi)容”的要求，由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實(shí)用的原則，在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實(shí)交給群眾，把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平第2頁事前、事中、事后全過程公開。澗頭集鎮(zhèn)澗頭集村在土地承包中實(shí)行“四榜”公開，一榜公開土地承包法，二榜公開征求意見結(jié)果，三榜公開合作社章程，四榜公開收益分配情況，使群眾一看就清楚，一聽就明白，一說就知道，贏得了民心，順應(yīng)了民意，推動了改革的順利進(jìn)行。第三，在公開范圍上，由單純村級公開向鎮(zhèn)（街）、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。在村務(wù)公開中，將群眾普遍關(guān)注的吃水、用電、宅基地劃分、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定必須定期公開，我們印制了村務(wù)公開表，由村填報(bào)，鎮(zhèn)（街）審核，村務(wù)公開表鎮(zhèn)（街）、村各1份，公開內(nèi)容“一表定死”。村級公開的同時(shí)，鎮(zhèn)（街）同步公開，使群眾不論是從鎮(zhèn)（街）了解到的，還是從村莊了解到的內(nèi)容都一樣真實(shí)可靠。區(qū)、鎮(zhèn)（街）根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)的，及時(shí)予以通報(bào)整改，避免了公開內(nèi)容不真實(shí)、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。我們針對行政村規(guī)模調(diào)整后村級規(guī)模較大的實(shí)際，選取了部分村實(shí)行入戶公開試點(diǎn)。即在公開欄公開村務(wù)的同時(shí)，村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里，由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳，使廣大群眾坐在家里就能及時(shí)了解到村務(wù)公開的情況。

三、抓住一個(gè)切入點(diǎn)，在完善決策、提高民主管理質(zhì)量上狠下功夫?yàn)槁鋵?shí)好群眾對村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們突出規(guī)范了三項(xiàng)制度，有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則，規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán)，發(fā)揮核心作用，保證決策活動的正確方向；規(guī)范了村民會議的決策表決權(quán)，使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志；規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權(quán)，維護(hù)村委會在村民自治中的法律地位；規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán)，讓群眾參與決策的整個(gè)過程。我們在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務(wù)民主聽證制。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會，廣泛征求意見，增加工作透明度，減少或避免工作決策失誤。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。村級財(cái)務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題，也是村級管理的一個(gè)難點(diǎn)。為此，我們主要健全了村級財(cái)務(wù)“雙代管”、財(cái)務(wù)支出審批和會簽、民主理財(cái)三項(xiàng)制度。村級財(cái)務(wù)“雙代管”即將村級財(cái)務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)（街）代管，各村不再單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)帳目。財(cái)務(wù)支出審批和會簽即村里所有重大支出，必須事先向鎮(zhèn)（街）提出申請，寫出支出報(bào)告單，由分管鎮(zhèn)長審批簽字后才能實(shí)施；村里的每筆支出單據(jù)，都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出。民主理財(cái)即對村里的各項(xiàng)開支，必須由民主理財(cái)小組審核通過并加蓋民主理財(cái)專用章后才能入帳。通過強(qiáng)化監(jiān)督管理，有效地堵住了村級財(cái)務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了兩項(xiàng)民主監(jiān)督制度：即民主評議制度。每年對村班子、村干部進(jìn)行一次評議。評議時(shí)，村黨支部班子成員、村委會班子成員都要作述職報(bào)告，并接受黨員、群眾的質(zhì)詢，由評議者評出稱職或不稱職，由鎮(zhèn)（街）黨委、政府考核認(rèn)定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整或通過法定程序進(jìn)行罷免。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計(jì)站、財(cái)政所的同志，對全區(qū)196個(gè)行政村、15個(gè)居委會進(jìn)行交又審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。

四、抓住一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，在加強(qiáng)引導(dǎo)、鞏固成果上狠下功夫我們注重把農(nóng)村干部群眾通過村務(wù)公開民主管理激發(fā)出的熱情干勁，及時(shí)引導(dǎo)到農(nóng)村各項(xiàng)工作中來，取得了明顯效果。一是強(qiáng)化了思想基礎(chǔ)。實(shí)行村務(wù)公開民主管理，把知事權(quán)亮給群眾，議事權(quán)交給群眾，監(jiān)督機(jī)賦予群眾，實(shí)現(xiàn)了群眾真正當(dāng)家作主。群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識愈來愈強(qiáng)，主動學(xué)知識、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律的愿望越來越強(qiáng)烈。近年來，全區(qū)農(nóng)村先后有2600名黨員群眾參加法律大專班、法制培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班。廣大群眾參政議政意識的增強(qiáng)、科技文化水平和法律知識的提高，也為下步村“兩委”換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。在村務(wù)公開民主管理中，黨員群眾充分認(rèn)識到，搞好村級工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部，選好一個(gè)人，就能帶好一個(gè)村，更加注重運(yùn)用好手中的村干部推薦權(quán)、選舉權(quán)。在黨支部班子“兩推一選”和村委會直選中，廣大黨員群眾紛紛薦賢人、舉能人、選好人，一大批自身致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才被充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是壯大了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。實(shí)行村務(wù)公開民主管理，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，人心思上、士氣高昂、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展已成為人們的自覺行動，有力推動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。20xx年7月

[不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)]篇一：淺析加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的對策與建議

淺析加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的對策與建議

農(nóng)村基層組織處于基層工作的最前沿，直接面對人民群眾。村務(wù)公開是人民群眾反映農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)好壞的風(fēng)向標(biāo)，也是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)全局性工作。如何進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義。

一、村務(wù)公開民主管理的現(xiàn)狀

近年來，各級黨委、政府把加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，使村務(wù)公開不斷由點(diǎn)向面，由少到多，由淺至深推進(jìn)，并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道發(fā)展，既加強(qiáng)了對基層干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，增強(qiáng)了廣大基層干部依法辦事、清正廉潔的意識，又拓寬了群眾參政議政的渠道，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和黨群干群關(guān)系的明顯好轉(zhuǎn)。歸納起來，主要有四個(gè)特點(diǎn)：

（一）村務(wù)公開民主管理工作已形成濃厚氛圍

市、鄉(xiāng)、村各級都成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，村級建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，確定了具體工作人員，制定了工作規(guī)劃，明確了工作職責(zé)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。多數(shù)村對村務(wù)公開認(rèn)識到位、宣傳到位、監(jiān)督到位，村干部抓好村務(wù)公開的自覺性進(jìn)一步提高，怕失權(quán)而不想公開，嫌麻煩而不愿公開等模糊認(rèn)識得到了進(jìn)一步的澄清，廣大群眾參與村務(wù)公開的積極和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范運(yùn)作

就蘆芝鄉(xiāng)而言，從面上來看，全鄉(xiāng)7個(gè)行政村，規(guī)范公開的村占90%以上，一般公開的村占10%左右，各村都按“一欄四簿四制度”的要求開展村務(wù)公開民主管理工作，公開欄都按照政務(wù)類、事務(wù)類、財(cái)務(wù)類和回音壁進(jìn)行規(guī)范，全鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理工作走上了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；穆纷?。

（三）村務(wù)公開民主管理的載體不斷創(chuàng)新

近幾年來，蘆芝鄉(xiāng)積極探索創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理載體，以增強(qiáng)工作實(shí)效。2004年開始試行村務(wù)公開工作“聽證會”，2006年全鄉(xiāng)開展村務(wù)公開民主聽證工作，取得了良好的效果。同時(shí)，積極創(chuàng)新村務(wù)公開方式，采取拓展外延、創(chuàng)新方式、改變模式等手段，村務(wù)公開主管理由單純的上墻公布，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?、多形式，促使村?wù)公開民主管理更具真實(shí)性與規(guī)范性。村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步得到落實(shí)。

（四）村務(wù)公開民主管理內(nèi)容進(jìn)一步拓展和延伸

以村務(wù)公開民主管理為龍頭，公開的范圍向校務(wù)、醫(yī)務(wù)、廠務(wù)、站（所）務(wù)、組務(wù)延伸，內(nèi)容向黨務(wù)、事務(wù)全面拓展。凡是可以公開、能民主討論的事都民主決策，拓展的民主渠道，推進(jìn)了茂盛民主政治建設(shè)的進(jìn)程。

二、村務(wù)公開民主管理的存在問題

（一）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響了村務(wù)公開民主管理工作正常開展

村務(wù)公開民主管理工作其重點(diǎn)是圍繞村集體財(cái)務(wù)收支情況開展的。村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱導(dǎo)致開展村務(wù)公開民主管理工作的被動，一方面村干部認(rèn)為村集體一沒經(jīng)濟(jì)，二沒權(quán)力，沒什么可公開的；另一方面群眾認(rèn)為現(xiàn)在村集體已經(jīng)是“空殼子”了沒什么好公開的。

（二）農(nóng)村民主法制氛圍不夠濃厚，群眾參與積極性不高 當(dāng)前農(nóng)村群眾素質(zhì)不高，民主法制意識較為淡薄，群眾參與民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的積極性不高。

（三）村務(wù)公開民主管理運(yùn)作機(jī)制過于程式化

現(xiàn)有村務(wù)公開民主管理操作基本按“一欄四簿四制度”的要求程式化進(jìn)行，過于繁鎖及不切實(shí)際的程序帶來操作的不便，以至村干部怕公開、不公開。再加上公開也較注重于上墻公布，并且多為事后公開，引導(dǎo)群眾參與決策、討論的較少，導(dǎo)致村務(wù)公開、民主管理的效果不佳，同樣制約了村務(wù)公開民主管理工作的有效開展。

三、加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的對策及建議

針對村務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，通過深入的分析，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理應(yīng)注意抓好以下五方面的重點(diǎn)。

（一）突破難點(diǎn)，從營造濃厚民主管理氛圍切入，充分調(diào)動群眾參與村務(wù)公開民主管理的積極性

村務(wù)公開民主管理工作點(diǎn)多面廣，如何把基層干部的工作積極性調(diào)動起來，把群眾的參與熱情調(diào)動起來是抓好村務(wù)公開民主管理工作的難點(diǎn)。一方面要加大宣傳力度。要通過標(biāo)語、會議、宣傳材料等多形式、多載體，廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理工作，及時(shí)把中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的政策精神及時(shí)傳達(dá)到基層干部和廣大群眾當(dāng)中。如，編發(fā)《村務(wù)公開民主管理知識手冊》發(fā)到每家每戶，擴(kuò)大廣大人民群眾的知事權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)事權(quán)，解決群眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部抓好村務(wù)公開民主管理工作的責(zé)任感和緊迫感，引導(dǎo)基層干部克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，公開工作是軟任務(wù)的思想，樹立“兩手抓”的職責(zé)意識。切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開甚至假公開的問題，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理變“要我抓”為“我要抓”和群眾變“被動參與”為“主動參與”目標(biāo)要求。另一方面要暢通監(jiān)督渠道。村務(wù)公開民主管理的主要目的，就是讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來。必須把公開后傾聽群眾的反映作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)給予應(yīng)有的重視。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話、回音壁的作用，暢通上下對話和溝通的渠道。要指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題，要認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，事事有著落實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾參與的積極性和主動性。

（二）抓住重點(diǎn)，從建立健全工作機(jī)制入手，規(guī)范和落實(shí)村務(wù)公開民主管理行為

一方面要建立健全一級抓一級的縱向責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步推行村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制，建立市、鄉(xiāng)、村三級目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)體系，把村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作掛鉤，同步考核，量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。對工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰，對工作一般的進(jìn)行戒勉談話或批評教育，限期整改。對工作差甚至造成不良后果的，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，做到嚴(yán)懲重罰。在執(zhí)行村務(wù)公開民主管理過程，一定要明確公開內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部、村干部和有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，層層抓落實(shí)。另一方面要建立健全部門齊抓共管的橫向責(zé)任落實(shí)機(jī)制。村務(wù)公開民主管理工作由組織部門牽頭，紀(jì)委、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等其它部門依據(jù)各自的職權(quán)范圍和工作分工配合抓落實(shí)。但在具體工作中容易產(chǎn)生相互依賴或推諉現(xiàn)象，工作難于形成合力，造成村務(wù)公開民主管理工作監(jiān)督不力，成效不明顯。為此，各相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)工作中的相互溝通和協(xié)作配合，既履行好自身職能，又取長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。要組建和發(fā)揮好推行村務(wù)公開民主管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的作用。協(xié)調(diào)小組各成員單位按各自的職能分工負(fù)責(zé)抓好村務(wù)公開民主管理工作。建立掛鉤責(zé)任制，規(guī)定各成員單位分別掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作，每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議，相互通報(bào)有關(guān)情況，研究布臵下階段工作。通過采取強(qiáng)有力的措施，建立縱向到底、橫向到邊的工作機(jī)制，為村務(wù)公開民主管理的扎實(shí)推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）關(guān)注熱點(diǎn)，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，拓展延伸村務(wù)公開民主管理范圍

在農(nóng)村，群眾普遍認(rèn)為村務(wù)公開民主管理就是村財(cái)收支公開。這是對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)知誤差。隨著形勢的發(fā)展，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)逐漸從財(cái)務(wù)公開轉(zhuǎn)移到事關(guān)群眾發(fā)展的方方面面，例如：農(nóng)村稅費(fèi)改革政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、集體林權(quán)制度改革、土地審批、救災(zāi)救濟(jì)、計(jì)劃生育等等。這些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，是農(nóng)村易產(chǎn)生矛盾糾紛的主要集中點(diǎn)，存在著諸多影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧建設(shè)的不利因素。因此，要把加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理作為構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施來抓。當(dāng)前，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的要求，從解決事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題出發(fā)，對村務(wù)公開民主管理工作在內(nèi)容上進(jìn)行深化，在范圍上進(jìn)行拓展延伸，不斷擴(kuò)大群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾關(guān)注問題的熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力，真正使村務(wù)公開民管理工作成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的“陽光工程”、“民心工程”。

（四）突出亮點(diǎn)，從改革創(chuàng)新載體著力，增強(qiáng)村務(wù)公開民

主管理工作實(shí)效

[不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)]近年來，各地在創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理形式，增強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作實(shí)效方面進(jìn)行了許多有益探索，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，形成了開展村務(wù)公開民主管理的許多亮點(diǎn)。當(dāng)前，要把推行村務(wù)民主聽證這一亮點(diǎn)作為加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的主要途徑。為了能真正體現(xiàn)群眾民主決策，在推行村務(wù)民主聽證過程中，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際大膽探索創(chuàng)新各具特色的聽證模式，即：一會一議式、一會兩議式、一會多議式，表決式和非表決式，會場聽證式、現(xiàn)場聽證式、現(xiàn)場與會場聽證相結(jié)合式、質(zhì)詢答辯式、征求意見式等，讓聽證代表根據(jù)聽證項(xiàng)目充分表達(dá)意愿，使聽證會成為解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效途徑，成為村民充分表達(dá)自己意愿，與村干部平等協(xié)商村務(wù)的溝通平臺。

（五）消除盲點(diǎn)，從加強(qiáng)管理制度建設(shè)抓起，夯實(shí)村務(wù)公開民主管理工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作要改變單抓公開而公開的工作方式，著重從源頭、從根本抓起，全面消除工作的盲區(qū)。一是在管理上推行村賬鄉(xiāng)管。在不改變集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)的前提下，由專職會計(jì)人員代為村集體建設(shè)賬戶，進(jìn)行記賬、核算，每個(gè)行政村只設(shè)出納員兼報(bào)賬員，會計(jì)檔案由鄉(xiāng)設(shè)立專柜進(jìn)行保管，積極穩(wěn)妥地推行“村賬鄉(xiāng)管”。在實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上，開展“村賬民管”試點(diǎn)工作，把村集體的賬務(wù)交給村民管理，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理的方式，提高村務(wù)公開民主管理的實(shí)效。二是在措施上加強(qiáng)監(jiān)督。按照《村民委員會組織法》及《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》要求，建立健全村務(wù)監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮黨員在村務(wù)公開民主管理中的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員帶頭參與村務(wù)民主管理，積極參與村務(wù)民主決策。各村可根據(jù)實(shí)際需要專門成立村務(wù)民主監(jiān)督黨小組、村務(wù)民主監(jiān)督協(xié)會等群眾性督組織，增強(qiáng)監(jiān)督效果提高村務(wù)公開民主管理的實(shí)效。三是在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)培訓(xùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆后的村兩委干部進(jìn)行村務(wù)公開民主管理相關(guān)知識的培訓(xùn)。針對農(nóng)村會計(jì)人員素質(zhì)偏低的問題，開展村級財(cái)務(wù)人員崗位培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給合格證書，實(shí)行村級財(cái)務(wù)人員持證上崗，全面提高村干部開展村務(wù)公開民主管理工作的業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

篇二：抓好村務(wù)公開 加強(qiáng)民主管理

扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開民主管理

為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障

巨野縣田橋鎮(zhèn)黨委政府

巨野縣田橋鎮(zhèn)共有29個(gè)行政村，3.7萬人，耕地5.6萬畝。近年來，我們把村務(wù)公開民主管理作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的根本措施來抓，著眼于強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力于規(guī)范程序運(yùn)作，著力于完善工作機(jī)制，全方位、全過程實(shí)行村務(wù)公開，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)了全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定。2006年，先后榮獲縣級“先進(jìn)基層黨組織”、縣級“基層政權(quán)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，我們的主要做法是：

一、抓組織，促村務(wù)公開民主管理工作的開展

近幾年的實(shí)踐使我們認(rèn)識到，只有把村務(wù)向群眾公開，把權(quán)力交給群眾，真正讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能得到群眾的真心支持和擁護(hù)，農(nóng)村的改革和發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們把村務(wù)公開民主管理工作作為解決“三農(nóng)問題”的陽光工程、民心工程，擺上農(nóng)村工作的重要日程，建立健全民主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)力推進(jìn)村務(wù)公開工作的工作機(jī)制。做到了三個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)里成立了

由紀(jì)委書記任組長，[不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)]組織委員和分管副鎮(zhèn)長任副組長，民政、經(jīng)管、財(cái)政、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。黨政一把手親自抓，紀(jì)委書記靠上抓，民政、經(jīng)管等部門負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是宣傳發(fā)動到位。充分利用會議、廣播、報(bào)紙、明白紙、黑板報(bào)、專題講座等途徑和形式，廣泛深入地開展宣傳活動，組織各級黨員干部和廣大群眾深入學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、中央、國務(wù)院“兩辦”《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《山東省村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》等有關(guān)政策文件，提高思想認(rèn)識。自2001年以來，我鎮(zhèn)每年都召開工作會議，專題部署村務(wù)公開民主管理工作任務(wù)，提出目標(biāo)要求。今年3月份，我們又對全鎮(zhèn)100多名村干部進(jìn)行了村務(wù)公開民主管理專題培訓(xùn)。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層建立村務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府把村務(wù)公開和民主管理工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和主要部門負(fù)責(zé)人，都有自己的聯(lián)系村；各行政村的黨支部書記是本村

導(dǎo)；經(jīng)管站、財(cái)政、審計(jì)等部門作為配合部門常抓不懈，推動各項(xiàng)公開制度不斷完善；紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞村務(wù)公開制度的落實(shí)，加強(qiáng)對違紀(jì)案件的查處。同時(shí)，將村務(wù)公開落實(shí)情況納入了鎮(zhèn)、村干部崗位目標(biāo)管理和考核的重要內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，形成了上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。

二、抓規(guī)范，促村務(wù)公開民主管理機(jī)制的完善

實(shí)現(xiàn)村務(wù)全方位、全過程的公開，必須本著依法公開、真實(shí)公開、方便監(jiān)管的原則，制定一套行之有效的制度規(guī)范，用制度規(guī)范程序，用程序約束行為，保證工作落實(shí)。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定出臺了《巨野縣田橋鎮(zhèn)村級組織工作職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作的意見》等文件，對村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間做出了規(guī)范，對群眾參政議政的方式和集體經(jīng)濟(jì)管理及村務(wù)監(jiān)督小組的工作職責(zé)等作了明確規(guī)定，同時(shí)還建立了村民代表議事會制度、民主理財(cái)制度、村財(cái)鎮(zhèn)管制度、民主評議村干部制度，使村務(wù)公開步入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。突出抓了“四個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容。凡是群眾關(guān)心的涉及到群眾切身利益的事情都要向群眾及時(shí)公開，在公開內(nèi)容上緊跟發(fā)展變化的形勢和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，實(shí)行動態(tài)管理，隨著招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的項(xiàng)目用地不斷增多，群眾關(guān)

注的熱點(diǎn)又發(fā)生了新的變化，我們及時(shí)取消了糧食征購、農(nóng)業(yè)稅收繳、電費(fèi)收繳等項(xiàng)目，新增加了土地征用及補(bǔ)償、失地農(nóng)民安置及社會保障等項(xiàng)目，并將公開內(nèi)容細(xì)化為農(nóng)民負(fù)擔(dān)類、財(cái)務(wù)管理類、土地管理類、政務(wù)決策類、事務(wù)管理類5大類，同時(shí)，對群眾要求公開的其它內(nèi)容，做到隨提出隨公開。二是規(guī)范公開時(shí)間。統(tǒng)一公開時(shí)間，各村財(cái)務(wù)收支每月至少公開一次，時(shí)間為下月的10日前，村務(wù)至少每季度公開一次，臨時(shí)性、階段性的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，鎮(zhèn)里統(tǒng)一規(guī)定，每月的10日為“財(cái)務(wù)公開日”，每季度

戴，從而使該村的各項(xiàng)工作都走在了全鎮(zhèn)的前列。目前，全鎮(zhèn)29個(gè)行政村都設(shè)立了高標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)公開欄。

三、抓關(guān)鍵，促村務(wù)公開民主管理質(zhì)量的提高

推行村務(wù)公開，目的就是要讓群眾真正當(dāng)家作主。只有及時(shí)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，公平公正地把村里的事辦好，使集體的錢花的明白、合情合理，村務(wù)公開才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。為此，我們注重把村務(wù)公開與民主決策、民主管理有機(jī)結(jié)合起來，突出抓了三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持把工作的切入點(diǎn)放在強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理上。建立民主理財(cái)制度，各村都通過民主選舉，成立了3-5人的民主理財(cái)小組，對本村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督，每月記帳前，村會計(jì)要將當(dāng)月的所有財(cái)務(wù)原始憑證，交民主理財(cái)小組逐一審核把關(guān)，經(jīng)審核無異后，由民主理財(cái)小組組長簽字加蓋民主理財(cái)專用章后方可入帳。凡不經(jīng)民主理財(cái)小組審核的票據(jù)，一律不準(zhǔn)下帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站不予審批。實(shí)行了村帳“雙代管”制度，在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和受益權(quán)的前提下，由鎮(zhèn)經(jīng)管站對村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一審核、統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一保管，鎮(zhèn)里每年組織一次財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向群眾公開。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍的建設(shè)，提高農(nóng)村會計(jì)財(cái)務(wù)管理的水平，我們從2001年起，對全鎮(zhèn)29個(gè)行政村的會計(jì)實(shí)行了“委派制度”，通過公開考選，擇優(yōu)錄用了29名農(nóng)村會計(jì)，按照

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第四篇：不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平

**區(qū)地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區(qū)轄5鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，196個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)居委會，總?cè)丝?8.8萬人。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理作為做好“三農(nóng)”工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，在普及深化、規(guī)范提高上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務(wù)公開民主管理工作水平，為促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、抓住一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制上狠下功夫

抓好村務(wù)公開民主管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部，從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度，去認(rèn)識和把握把村務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確工作思路，健全運(yùn)行機(jī)制，深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長，區(qū)直11個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在民政局專門設(shè)立了辦公室，辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時(shí)明確一名副科級干部專抓此項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確了紀(jì)檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào)，民政部門負(fù)總責(zé)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街）、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，職能部門協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管的工作格局。

一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開促進(jìn)民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度，每月通報(bào)一次情況，每季度召開一次例會，每半年進(jìn)行小結(jié)，年底進(jìn)行考核總評，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機(jī)制。在督查范圍上，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)（街）隨機(jī)抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務(wù)公開全面開展；在督查方式上，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，普查時(shí)，組織專門人員進(jìn)行明查，抽查時(shí)，采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問，督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實(shí)可靠；在工作力量上，堅(jiān)持專兼職相結(jié)合，除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員，實(shí)行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn)，同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲，實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí)，我們還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，實(shí)行“一票否決”，鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用，直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職，增強(qiáng)了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。

二、抓住一個(gè)根本點(diǎn)，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫

村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富內(nèi)容，改進(jìn)形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先，在公開內(nèi)容上，由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”拓展。我們認(rèn)為，凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開，只有全公開、實(shí)公開才能達(dá)到群眾滿意。為此，我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項(xiàng)、十五小項(xiàng)，由原來側(cè)重于財(cái)務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”公開。

一是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標(biāo)。誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、項(xiàng)目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地劃分、征用地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物使用、糧食補(bǔ)貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要

第五篇：學(xué)習(xí)楊善洲精神,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

楊善洲先進(jìn)事跡傳遍祖國大地，作為一名基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者，通過實(shí)地到保山市施甸縣善洲林場學(xué)習(xí)楊善洲精神，看著一片片濃密茂盛的樹林，沿著一條條詩情畫意的小路，聽著一陣陣零零星星的鳥語，讓我深深地感覺到，這些不單單是一種風(fēng)景，仿佛就是楊善洲老人的化身。在楊善洲老人墓前重溫了入黨誓詞，觀看了他生前生活工作的場景，再次聆聽了他老人家感人的先進(jìn)事跡，讓我留下了難忘的印象，讓我深深地受到了教育，心靈受到了一次特別的洗滌。楊善洲是好黨員、好干部的榜樣。他“以民為天，無私奉獻(xiàn)一輩子；行善為民，為民服務(wù)一輩子”的精神永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)。一個(gè)人做到一輩子堅(jiān)定理想信念，楊善洲做到了；一個(gè)人做到一輩子做好事，楊善洲做到了；一個(gè)人做到一輩子堅(jiān)持原則，楊善洲做到了。楊善洲的先進(jìn)事跡讓我深深震撼。學(xué)習(xí)楊善洲精神，結(jié)合新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，我們要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平。

學(xué)習(xí)楊善洲永恒堅(jiān)守的品格，以一顆平常心做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的群眾工作，是一項(xiàng)持之以恒、春風(fēng)化雨的工作，需要我們持有一顆平常之心，認(rèn)真對待，認(rèn)真做好。要通過發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。工作生活中要克服畏難情緒，牢記：“兩個(gè)務(wù)必”，從小事做起，從具體事做起，從自己開始做起。要時(shí)刻提醒自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，勤奮工作，自覺遵守好《黨章》，履行好黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨性，堅(jiān)定理想信念，為認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作而努力。

學(xué)習(xí)楊善洲大公無私的精神，以盡職盡責(zé)的態(tài)度，做實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是意識形態(tài)工作，是凝心聚力的工作，需要我們無私奉獻(xiàn)，做好許許多多化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作。楊善洲一輩子堅(jiān)持原則，嚴(yán)格自律，我們要向他學(xué)習(xí)，無論在學(xué)習(xí)工作中，還是在生活社會交往中，我都要嚴(yán)格要求自己，自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，時(shí)時(shí)提醒自己用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。要率先垂范，以實(shí)際行動履行好職能職責(zé)，帶領(lǐng)干部職工努力完成好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)，以明顯的工作成效體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)。

提升四種能力，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。通過學(xué)習(xí)楊善洲精神，聯(lián)系工作實(shí)際，要提升四種能力。一是要提高學(xué)習(xí)能力。要克服“吃老本”思想，要虛心學(xué)習(xí)，要理論聯(lián)系實(shí)際，要學(xué)以致用，提高工作本領(lǐng)；二是要提高分析能力。面對新形勢下的新情況新問題，要勤于思考，善于分析，探索分析問題、研究問題、解決問題的方法，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要；三是提高溝通能力。溝通是做好協(xié)調(diào)工作，安排工作，督查工作的重要環(huán)節(jié)，特別是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，更需要加強(qiáng)溝通，通過提高溝通水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高工作效率。四是提高親和力。親和力對做好各項(xiàng)工作，特別是對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得更為重要。要通過自己不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，認(rèn)真做事，讓自己的一言一行得到工作對象的認(rèn)可，讓自己的人格、形象、學(xué)識、水平自然形成親和力，用親和力凝聚人心，匯聚力量，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，更好地圍繞中心服務(wù)大局，完成好黨委政府安排的工作任務(wù)。