第一篇:中央財(cái)政下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育資金
中央財(cái)政下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育資金
《 人民日?qǐng)?bào) 》 2014 年 6 月 8 日 4 版
為進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中央財(cái)政近日下達(dá)2014年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金878.97億元,在學(xué)生人數(shù)減少的情況下,仍比2013年增加約50.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金主要用于以下幾個(gè)方面:進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校普通學(xué)生年生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額40元,達(dá)到年生均中西部小學(xué)600元、初中800元;東部小學(xué)650元、初中850元,以滿足學(xué)校信息技術(shù)和教師培訓(xùn)等方面的開(kāi)支需求。在提高基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難。單獨(dú)核定農(nóng)村義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀的殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算,大幅度提高生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到年生均4000元,所需資金由中央和地方按公用經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例分擔(dān)。繼續(xù)落實(shí)北方地區(qū)取暖費(fèi)補(bǔ)助和不足100人學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)等政策。繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。全國(guó)約1.1億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū)政策,其中,小學(xué)一年級(jí)新生可免費(fèi)獲取正版學(xué)生字典;中西部地區(qū)約1240萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生繼續(xù)享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策,年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)1000元、初中1250元。建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大投入力度,重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和抗震加固,部分特殊困難地區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件,以及特大自然災(zāi)害教育救災(zāi)應(yīng)急等方面。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)任教,對(duì)已實(shí)施義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二篇:關(guān)于下達(dá)2011年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金的通知
關(guān)于下達(dá)2011年中央財(cái)政農(nóng)作物
良種補(bǔ)貼資金的通知
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市良種繁育場(chǎng):
根據(jù)茂名市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2011年中央農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金的通知》(茂財(cái)農(nóng)〔2010〕339號(hào))和《關(guān)于下達(dá)2011年第二批中央、市農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金的通知》(茂財(cái)農(nóng)〔2011〕139號(hào))文件精神,現(xiàn)按照高州市人民政府辦公室《印發(fā)高州市2011年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(高府辦函〔2011〕102號(hào))的要求,將2011年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金下達(dá)給你們(詳見(jiàn)附件),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本次下達(dá)的補(bǔ)貼資金為2011年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金和2011年第二批中央農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金。按照國(guó)家規(guī)定的最新中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),早稻補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由10元/畝提高到15元/畝,改變后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):早稻、晚稻為15元/畝,小麥、玉米為10元/畝。請(qǐng)你們按照市農(nóng)業(yè)局核定的各鎮(zhèn)2010年實(shí)際種植面積,盡快將中央農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金落實(shí)到戶。
二、各鎮(zhèn)政府(街道辦)及有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《高州市2011年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》組織實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的檢查核實(shí)工作,嚴(yán)禁虛報(bào)補(bǔ)貼面積、重復(fù)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼其他農(nóng)作物(如蔬菜、香蕉)等行為。如在實(shí)施工作的過(guò)程中遇到問(wèn)題,1
請(qǐng)向上級(jí)主管部門(mén)反映情況。
三、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)及相關(guān)財(cái)政所要按《中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)﹝2009﹞440號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼資金公示公告制,及時(shí)開(kāi)展資金撥付和使用情況的檢查,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。如發(fā)現(xiàn)有擠占、截留、套取和挪用等行為,將按國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理。
四、各鎮(zhèn)政府(街道辦)及市良種繁育場(chǎng)須在2011年9月10日前將中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼落實(shí)情況匯總表一式兩份報(bào)送市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)管理股。
五、各財(cái)政所根據(jù)鎮(zhèn)政府(街道辦)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼面積分配情況表做好數(shù)據(jù)錄入,并于2011年9月15前將中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金的到戶電子數(shù)據(jù)卸出文件報(bào)送市財(cái)政局農(nóng)業(yè)股,郵箱地址為:lstao008@126.com,并做好郵政金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的清單和相關(guān)賬務(wù)處理工作。
六、此款請(qǐng)列入“暫存款—財(cái)政專項(xiàng)資金—良種補(bǔ)貼資金”科目列支。
附件:高州市2011年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金安排表
二〇一一年八月十六日
主題詞:農(nóng)業(yè) 良種補(bǔ)貼資金通知 抄送:茂名市財(cái)政局、茂名市農(nóng)業(yè)局,市委辦、市人大常委辦、市府辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委,各相關(guān)財(cái)政所,鄧建和副書(shū)記、鄧鐵輝副主任、馮殷林副市長(zhǎng)
高州市農(nóng)業(yè)局辦公室2011年8月16日印發(fā) 校對(duì)人:王再華(共印73份)
第三篇:吉林中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金
吉林省中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 大中型灌區(qū)改造、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目自查報(bào)告
提
綱
一、自查范圍及基本情況
本縣市從2008年以來(lái)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金用于大中型灌區(qū)改造和高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目數(shù)量、資金額度、項(xiàng)目等。逐項(xiàng)說(shuō)明項(xiàng)目基本情況。
二、自查組織
當(dāng)?shù)厮?、?cái)政部門(mén)自查組織、執(zhí)行、參與單位及人員,自查程序和時(shí)間安排,項(xiàng)目情況匯總和自查報(bào)告編寫(xiě)、審核上報(bào)等情況。
三、項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)總體情況。
項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、前期工作、建設(shè)程序、“四制”執(zhí)行、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、檔案資料、資金籌措、使用、項(xiàng)目驗(yàn)收等
(二)項(xiàng)目具體情況。1.***項(xiàng)目情況
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程情況(項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、開(kāi)完工等重要程序和時(shí)間等,工程參建單位情況,工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等情況),建設(shè)內(nèi)容完成情況,資金下達(dá)、落實(shí)和支付情況,項(xiàng)目驗(yàn)收情況
— 1 — 等。
2.***項(xiàng)目情況 ……
四、工程效益及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)工程效益。
(二)經(jīng)驗(yàn)和做法。
五、存在的主要問(wèn)題及原因
六、整改措施
吉林省水利廳辦公室
2018年8月20日印發(fā)
第四篇:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》的通知 財(cái)農(nóng)[2013]1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(不含廈門(mén)、深圳)財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施情況和政策落實(shí)情況,我部重新修訂了《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定,我部頒布的《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕68號(hào))和《縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評(píng)暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕144號(hào))即行廢止。
財(cái)政部
2013年1月6日
中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)(以下簡(jiǎn)稱各地),以關(guān)系國(guó)計(jì)民生或者具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色等條件的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))為重點(diǎn),以促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的專項(xiàng)資金。
第三條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)(或單位,下同)的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用,以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為平臺(tái),按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力” 的原則,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)各方面增加優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。
第四條 各地應(yīng)以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局為基礎(chǔ),安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。第二章 資金分配
第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:
(一)公正規(guī)范,科學(xué)合理。公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率;
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡;
(三)績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配管理機(jī)制。
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金綜合考慮糧食產(chǎn)量(產(chǎn)區(qū))、地方財(cái)力、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、以前資金分配結(jié)果和其他相關(guān)因素進(jìn)行分配。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對(duì)北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)給予定額補(bǔ)助。第三章 方案編報(bào)與資金下達(dá)
第七條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排、資金分配結(jié)果和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行政策及要求,下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,并明確扶持政策和工作要求等。
補(bǔ)助新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照部門(mén)預(yù)算管理程序和要求分別編入兵團(tuán)預(yù)算和農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算。
第八條 省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門(mén)根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算資金和工作要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定扶持的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門(mén)要以正式文件將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。
第九條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性與有效性,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十條 除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得切塊到有關(guān)主管部門(mén)。第四章 資金使用管理
第十一條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生或者具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要將立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)到具體品種。不得籠統(tǒng)地將糧食、畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
各地應(yīng)嚴(yán)格控制立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量,對(duì)立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持要保持一定的連續(xù)性,并按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模效益,確保優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
第十二條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,針對(duì)制約立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分輕重緩急,對(duì)每項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一至兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:
糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè);
畜禽類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和改造;
水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蝦蟹貝等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造;
水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋(píng)果、柑橘等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣;
其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括木本油料、蔬菜、茶葉、甘蔗、花卉等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第十三條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)對(duì)農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給予直接補(bǔ)助的,應(yīng)主要采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等形式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,提高項(xiàng)目實(shí)施效果。
第十四條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持,應(yīng)當(dāng)遵循以農(nóng)民為受益主體的原則。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)采取先建后補(bǔ)或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予扶持;對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工環(huán)節(jié),如生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)改造升級(jí)等方面的扶持,應(yīng)嚴(yán)格控制,并且原則上只采取貼息的方式。
對(duì)單個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度超過(guò)一百萬(wàn)元的,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的補(bǔ)助方式及資金的具體用途等內(nèi)容。
第十五條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分資金切塊分配給省級(jí)財(cái)政,由省級(jí)財(cái)政在對(duì)縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)支農(nóng)資金整合先進(jìn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)因地制宜制定支農(nóng)資金整合工作評(píng)價(jià)和資金獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)縣的范圍、數(shù)量和支持額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持先進(jìn)縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),資金具體使用按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場(chǎng)所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購(gòu)置車輛、購(gòu)買(mǎi)通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與所扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的支出,不得用于建設(shè)農(nóng)民群眾不滿意、沒(méi)有推廣價(jià)值的“示范園區(qū)”等形象工程,不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。
各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)可根據(jù)工作需要,另行安排適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。
第十七條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的用途安排和使用資金。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 各地應(yīng)遵循勤儉辦事原則,降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本,發(fā)揮資金的最大效益,因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金在本辦法規(guī)定用途內(nèi)繼續(xù)用于支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并由省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門(mén)審批或備案管理。
第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,各地應(yīng)立足本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管理,建立工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)要求,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查
第二十條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門(mén)上一相關(guān)工作情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配的重要因素。省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目縣(市、區(qū))進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)實(shí)際情況合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)項(xiàng)目縣(市、區(qū))管好用好資金,充分發(fā)揮資金使用效益。
第二十一條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,因地制宜推行公示公告制、報(bào)賬制、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等監(jiān)管制度,確保資金??顚S?,安全有效。
第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施方案及資金用途不符合相關(guān)規(guī)定,又擅自安排使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,財(cái)政部將責(zé)令有關(guān)地方進(jìn)行整改,整改不到位的將追回有關(guān)資金。
第二十三條 各地財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)立即責(zé)令改正,追回資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十四條 對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并造成惡劣影響的項(xiàng)目縣(市、區(qū)),下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶持范圍;對(duì)該項(xiàng)目縣(市、區(qū))所在的省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市),財(cái)政部在安排下一資金時(shí),根據(jù)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì),按其金額的一至三倍予以扣減,并予以通報(bào)。第六章 附 則
第二十五條 省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十六條 本辦法自2013年2月1日起開(kāi)始施行。財(cái)政部2011年5月13日頒布的《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕68號(hào))和2008年6月19日頒布的《縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評(píng)暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕144號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:豐順縣2007-2009年下達(dá)中央財(cái)政扶貧資金種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目情況匯報(bào)
豐順縣2007-2009年下達(dá)中央財(cái)政扶貧資金
種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目情況匯報(bào)
2007-2009年省下達(dá)我縣的中央財(cái)政扶貧資金種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目資金共30萬(wàn)元,為管好、用好這筆資金,發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,我縣扶貧、財(cái)政等部門(mén)高度重視,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保了資金的安全,發(fā)揮了較好的效益?,F(xiàn)將3年情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2007年粵貧辦[2007]33號(hào)和粵財(cái)農(nóng)[2007]162號(hào),2008年根據(jù)粵財(cái)農(nóng)[2008]378號(hào)和梅市財(cái)農(nóng)字[2008]143號(hào),2009年粵貧辦[2009]67號(hào)、粵財(cái)農(nóng)[2009]249號(hào)等文件精神,我縣按照中央財(cái)政扶貧資金使用管理的規(guī)定,實(shí)行報(bào)賬制度管理,根據(jù)當(dāng)年實(shí)施情況及時(shí)將每年10萬(wàn)元項(xiàng)目資金下達(dá)到相關(guān)的3個(gè)有關(guān)鎮(zhèn),各鎮(zhèn)認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施工作,將資金下達(dá)到村、到戶,各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)效果明顯。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2007至2009中央財(cái)政扶貧項(xiàng)目,我縣三年共組織實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目,總投資30萬(wàn)元,資金投入到位達(dá)100%,引導(dǎo)群眾自籌資金20多萬(wàn)元,受益的4個(gè)村,直接帶動(dòng)75戶360多人,人均增收900元以上。
2007年,由豐順縣扶貧辦和縣畜牧局負(fù)責(zé)在湯南內(nèi)嶺村
和陽(yáng)光村兩個(gè)村實(shí)施種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)發(fā)山區(qū)資源,種草發(fā)展奶山羊。投入22入萬(wàn)元,其中省安排中央財(cái)政專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,縣安排配套資金2萬(wàn)元用于技術(shù)培訓(xùn)和購(gòu)買(mǎi)牧草種子補(bǔ)貼,帶動(dòng)農(nóng)戶投資10萬(wàn)元主要用于擴(kuò)大生產(chǎn),增加羊群和修建欄舍,帶動(dòng)了40戶200左右人,人均增收1300元。2008年,由豐順縣留隍鎮(zhèn)口鋪新光村實(shí)施“種草養(yǎng)羊”科技扶貧試點(diǎn),項(xiàng)目資金10萬(wàn)元;帶動(dòng)農(nóng)戶投資9.54萬(wàn)元,通過(guò)相關(guān)單位技術(shù)培訓(xùn)帶動(dòng)20戶100多人發(fā)展種草養(yǎng)羊項(xiàng)目,人均增收1300元。2009年,在湯西鎮(zhèn)南礤村實(shí)施種草養(yǎng)牛項(xiàng)目,項(xiàng)目資金10萬(wàn)元,帶動(dòng)15戶61人養(yǎng)殖肉牛,人均增收900多元。
二、主要做法
為了能夠用好中央財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮應(yīng)有的效益,縣主要領(lǐng)導(dǎo)重視,要求扶貧、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,做好中央財(cái)政扶貧資金的使用,實(shí)行報(bào)賬制管理,做到??顚S茫WC了資金的安全性、效益性。主要是抓好了如下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)資金管理。為做好中央財(cái)政扶貧資金使用管理工作,扶貧、財(cái)政部門(mén)都非常重視做好資金的監(jiān)管工作??h扶貧辦每年要求各有關(guān)鎮(zhèn)(場(chǎng))切實(shí)抓好財(cái)政支農(nóng)資金的使用管理工作,同時(shí)把資金使用管理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、糾風(fēng)工作等緊密結(jié)合起來(lái),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重
要內(nèi)容列入議事日程,貫徹落實(shí)好上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的有關(guān)文件精神,嚴(yán)格遵守好財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,確保資金發(fā)揮效益。
2、完善備案制度。按照上級(jí)文件要求,向上申請(qǐng)項(xiàng)目資金。我們按照自下而上的程序,由鎮(zhèn)村逐級(jí)向上申報(bào),項(xiàng)目請(qǐng)示材料要求村、鎮(zhèn)、縣各級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)齊全,做到有據(jù)可查,認(rèn)真做好批準(zhǔn)實(shí)施扶持項(xiàng)目的材料備案工作。提高透明度,加強(qiáng)監(jiān)督。
3、落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)。在做好資金使用管理工作上,縣扶貧、財(cái)政密切配合,按照省市《財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)試行辦法》,提出了具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)要做好項(xiàng)目資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,在實(shí)施工作中要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題,制訂措施,發(fā)揮資金的最大效益。
三、主要成效
貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境逐步改善,貧困戶增收渠道有所拓寬。三年的中央財(cái)政扶持項(xiàng)目,實(shí)施種草養(yǎng)畜項(xiàng)目的有4個(gè)村。直接帶動(dòng)農(nóng)戶75戶360多人脫貧致富,資金回收后繼續(xù)滾動(dòng)發(fā)展,可持續(xù)地實(shí)施種草養(yǎng)分畜這一科技脫貧項(xiàng)目。并以示范戶帶動(dòng)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)起到示范帶頭作用,拓寬了貧困戶的增收渠道和門(mén)路。促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,取得了良好的生態(tài)
效益和社會(huì)效益。
三、建議意見(jiàn)
從項(xiàng)目實(shí)施的情況看,中央財(cái)政扶貧資金種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目是科技扶貧的重要組成部分,發(fā)揮的效益良好,特別是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。建議中央加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政扶持力度。擴(kuò)大扶持面,讓改革開(kāi)發(fā)的成果惠及更多的貧困村、戶。真正讓群眾看到我黨全心全意為人民謀利益,感受黨關(guān)心群眾,兌現(xiàn)“群眾利益無(wú)小事”的諾言,有效地改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件,加快脫貧奔康步伐。
豐順縣扶貧開(kāi)發(fā)局
2010年9月9日