第一篇：湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設省級總結報告

湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設省級總結報告

2011年9月24日

湖北省水利廳農(nóng)村水利處

編輯：管理員 歸檔時間：2011-9-30按照水利部《關于開展“十一五”大型灌區(qū)建設總結工作的函》要求，現(xiàn)將我省“”大型灌區(qū)信息化建設總結報告如下：

一、我省“”大型灌區(qū)信息化建設取得的成效

在中央不斷加大灌區(qū)配套改造投入的背景下，通過全省上下共同努力，我省大型灌區(qū)工程建設取得了巨大的成就，建設管理水平不斷提高，工程質量得到了有效保證，灌區(qū)管理單位改革順利，工程效益顯著。在抵御今年特大大旱中，全省32個大型灌區(qū)發(fā)揮了巨大抗旱減災作用，累計引提水20億m3，抗旱面積達到1149萬畝，確保了近1900畝水稻的播種，充分體現(xiàn)了我省大型灌區(qū)工程建設的成效。“十一五”期間，我省始終把大型灌區(qū)信息化建設作為灌區(qū)建設的重要部分，在水利部的大力支持下，重點抓漳河、洈水和東風渠灌區(qū)建設和大型灌區(qū)建設管理信息化系統(tǒng)運行，同時，啟動天門引漢、省直高關2個省級試點建設，做了大量工作，取得明顯進展，主要成績和成效如下：

一是落實資金投入，完成了一批信息化基礎設施建設。截止2011年8月，三個試點灌區(qū)累計完成投資2829.9萬元，其中中央投資2095.0萬元、地方配套734.9萬元，其中2008年至今完成投資2089.9萬元，其中中央投資1550.4萬元、地方配套539.5萬元。近三年分別落實運行管理及維護經(jīng)費138.5萬元、159.5萬元、171.04 萬元。資金投入主要用于信息采集與監(jiān)測系統(tǒng)建設、信息傳輸與計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)建設、業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)與應用及其維護。共建設完成信息采集站點428處，為灌區(qū)信息化管理動態(tài)數(shù)據(jù)的采集、制定灌溉調度方案提供了科學依據(jù)和基礎保障；3個試點灌區(qū)管理機關已全部建設了計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，采用光纜通信為主，為灌區(qū)數(shù)據(jù)及視頻傳輸提供了可靠載體；共開發(fā)專業(yè)信息系統(tǒng)應用軟件87個，為灌區(qū)實施及時有效的管理提供了科學、高效的支撐手段。二是改善灌區(qū)條件，提高了用水效率和效益。通過灌區(qū)信息化建設，部分試點灌區(qū)已具備了監(jiān)控灌區(qū)水情和水量信息的能力，建立了水費管理系統(tǒng)，使灌溉逐步向科學、合理配置用水的方向轉變。漳河灌區(qū)信息化系統(tǒng)工程實施后，整個灌區(qū)水情信息實現(xiàn)自動測報，建成管理局調度中心到6個分中心站及測控站的信息傳輸網(wǎng)絡，實現(xiàn)灌溉系統(tǒng)運行的自動監(jiān)測、仿真和實時調度，做到了既分渠又分區(qū)按節(jié)點計算并控制灌溉水量，基本達到了計劃用水、合理用水，初步實現(xiàn)了擬定的灌溉方案。東風渠灌區(qū)信息化系統(tǒng)建成后，對有限的水資源優(yōu)化調度，在提高了水資源利用率的同時確保了灌區(qū)城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水力發(fā)電、多經(jīng)種養(yǎng)的均衡受益，水力發(fā)電在總裝機容量不變的情況下“”期間發(fā)電量為1.71億度，是“十五”期間發(fā)電量1.12億度的153%，為管理局產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

三是優(yōu)化管理模式，增強了灌區(qū)管理效能。通過信息化建設，部分試點灌區(qū)努力實現(xiàn)以“計算機管理為主，人工輔助”的新型管理模式，為灌區(qū)精確調度、快速反應、科學決策提供了現(xiàn)代化手段。漳河灌區(qū)通過信息化建設，可以將過去3～4小時才能收集齊的水情信息到現(xiàn)在可做到實時監(jiān)測。用水管理決策支持系統(tǒng)在漳河灌區(qū)運行2年，根據(jù)2006年的運行結果，在維持三干渠灌區(qū)灌溉面積51.2萬畝及作物種植比基本不變的情況下，運用本決策支持系統(tǒng)輔助灌溉用水調度，節(jié)約水量2100萬m3，可增加發(fā)電效益32萬元。系統(tǒng)也提供了一個先進的管理模式，調度人員對灌區(qū)現(xiàn)狀的了解不再只停留在腦子里，而是通過GIS，遙感的手段實時全面的了解灌區(qū)各種相關信息。

四是推進大型灌區(qū)建設管理資料數(shù)字化，改進和加強了灌區(qū)建設管理。我省把加強大型灌區(qū)建設管理信息化系統(tǒng)運行作為提高灌區(qū)管理水平的重要抓手，大力推進大型灌區(qū)建設管理資料數(shù)字化，有效提高了灌區(qū)建設管理水平與效率。2008年以來，我省大型灌區(qū)落實填報責任人，省廳先后兩次聯(lián)系灌區(qū)逐個集中數(shù)據(jù)填報，通過集中填報和逐季填報相結合，將灌區(qū)基礎資料信息、投資及效益信息、工程建設及管理改革等相關資料信息進行數(shù)字化。目前大型灌區(qū)建設管理信息化系統(tǒng)內我省32個大型灌區(qū)2010年前項目數(shù)據(jù)入庫率在90%以上，且數(shù)據(jù)真實性有所提高。同時，在省廳大力推進下，我省已經(jīng)有20個大型灌區(qū)委托有關單位完成大型灌區(qū)地理信息系統(tǒng)(GIS)，剩下12個大型灌區(qū)地理信息系統(tǒng)(GIS)年內也將完成。

回顧總結我省“十一五”期間大型灌區(qū)信息化建設，其主要做法和經(jīng)驗有：領導重視，組織得力。建立強有力的項目組織管理機構，組織、協(xié)調整個工程建設、運行管理方方面面，通過嚴格控制工程建設質量，合理安排工程建設進度，推廣普及應用信息化成果以保證項目的成功。統(tǒng)一規(guī)劃，分步

實施。大型灌區(qū)信息化建設打破部門、地區(qū)界限，立足全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。根據(jù)工程的實際情況，確定通過信息化建設需要達到的目標，認真做好項目系統(tǒng)規(guī)劃；在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎上，分步實施，急用先建、逐步推進。加強培訓，提供保障。通過信息化建設，優(yōu)化管理模式，明晰管理流程，培養(yǎng)和造就一批掌握先進信息技術、熟悉水利專業(yè)知識的高素質人才隊伍。同時逐步落實系統(tǒng)運行維護資金，以保障系統(tǒng)建設的有序發(fā)展和系統(tǒng)的正常運轉。量力而行，注重實效。要確定重點，集中使用資金，根據(jù)自身特點，搶抓國家防汛指揮系統(tǒng)建設及全國大型灌區(qū)信息化試點的機遇，著重抓了洪水調度自動化系統(tǒng)、閘群實時監(jiān)控調度自動化系統(tǒng)、灌區(qū)用水管理及決策支持系統(tǒng)、水利信息化平臺建設等系統(tǒng)建設，實現(xiàn)重點突破。

二、大型灌區(qū)信息化建設存在的問題

大型灌區(qū)信息化建設雖然取得了一定成績，但仍然存在“四重四輕” 的問題，主要體現(xiàn)在。

一是在信息化建設上“重硬件輕軟件”。灌區(qū)建設前期的信息化建設工作偏重硬件，實用軟件大都還停留在試點層面；軟件部分能夠結合生產(chǎn)管理的實際需求得到很好應用的偏少,不能滿足實際工作需要。

二是在建設管理信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)上“重收集輕核實”。近幾年，各灌區(qū)普遍重視灌區(qū)建設管理數(shù)據(jù)錄入，目前我省大型灌區(qū)數(shù)據(jù)錄入比例較高。但錄入人員素質參差不齊，錄入數(shù)據(jù)繁雜，加之時間有限，有些數(shù)據(jù)沒有核實，存在與實際不符，前后不一致的情況。

三是在信息化系統(tǒng)建管上“重建設輕管理”。各試點灌區(qū)在信息化建設上投入了大量人力物力，形成了一批信息化設施。但由于灌區(qū)工程養(yǎng)護經(jīng)費僅部分到位，信息化設施養(yǎng)護經(jīng)費也是捉襟見肘，客觀形成了一種“輕視管護”的狀況。

四是在灌區(qū)信息化工作上“重試點輕整體”?！笆晃濉逼陂g，漳河、洈水和東風渠灌區(qū)信息化試點建設在水利部的重視和支持下，信息化建設有了一定成績。但剩余的29個大型灌區(qū)如何推進信息化建設，尚沒有實質性措施。我省大型灌區(qū)整體信息化水平還落后于工程建設步伐。

三、建議

2007年，按照《全國大型灌區(qū)遴選辦法》的有關規(guī)定，經(jīng)認真研究，我廳上報了《關于推薦湖北省大型灌區(qū)信息化建設試點的請示》(鄂水利文〔2007〕111號)，擬定襄樊引丹、省直王英、天門引漢、省直高關、廣水黑花飛等5個灌區(qū)為新報試點單位。同時擬定省直漳河、宜昌東風渠、荊州危水等3個灌區(qū)為保留灌區(qū)，并報送了有關資料。所申報灌區(qū)都屬于我省大型灌區(qū)“兩改一提高”工作開展比較好的大型灌區(qū)，各方面都符合試點灌區(qū)選擇的基本要求。但水利部由于全國 “十一五”大型灌區(qū)信息化建設試點灌區(qū)名額有限，僅保留我省省直漳河、宜昌東風渠、荊州危水等3個灌區(qū)為信息化試點灌區(qū)。懇求水利部在確定“十二五”大型灌區(qū)信息化試點單位時予以支持，增加我省大型灌區(qū)信息化建設試點名額。同時建議，要加大投入，制定措施，在“十二五”期間全面推開大型灌區(qū)信息化建設，爭取“十二五”末灌區(qū)信息化建設與工程建設進度同步

第二篇：龍游縣十一五信息化建設規(guī)劃

龍游縣“十一五”信息化建設規(guī)劃

前言

信息化是當今世界發(fā)展的重要趨勢，已成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹黨的十六大提出的“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮信息化對龍游縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的促進作用，根據(jù)衢州市《數(shù)字衢州信息化“十一五”規(guī)劃》和《衢州市信息服務業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《龍游縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及《龍游縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，特制定龍游縣“十一五”信息化建設規(guī)劃。

本規(guī)劃是龍游縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要組成部分，是在分析龍游縣信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和對信息化技術發(fā)展方向以及社會需求預測的基礎上，按照先進性、實用性和可持續(xù)發(fā)展的要求起草制定，是對全縣信息化建設進行宏觀指導的綱領性文件。

本規(guī)劃立足當前，著眼于發(fā)展，緊緊圍繞信息資源、信息網(wǎng)絡、信息技術應用、信息產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、政策法規(guī)與標準等六大信息化要素，闡明龍游縣加快信息化建設、推進信息技術應用和提升信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、建設原則、總體目標、重點任務和保障措施，制定切實可行的發(fā)展目標和任務，探索符合龍游實際的發(fā)展道路與模式，推動技術創(chuàng)新與體制創(chuàng)新，加快推進全縣的信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一部分 現(xiàn)狀

一、現(xiàn)實基礎

（一）基礎設施

“十五”期間，我縣電信通信網(wǎng)有了較快發(fā)展。截止2005年底，全縣長途、本地網(wǎng)傳輸全部實現(xiàn)數(shù)字化，本地網(wǎng)交換機容量達14.5萬門，固定電話用戶11.2萬戶，小靈通用戶1.9萬余戶，寬帶用戶1.5萬戶，總帶寬達5000M；全縣電話覆蓋面達100%（包括自然村），寬帶覆蓋率達95%以上，小靈通信號覆蓋城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及主要交通干線。

移動通信迅速發(fā)展，GSM、CDMA數(shù)字移動通信系統(tǒng)建設速度較快，已覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分行政村。目前移動公司GSM系統(tǒng)基站數(shù)達到166個，移動用戶數(shù)達到15萬戶；聯(lián)通公司GSM、CDMA系統(tǒng)基站數(shù)達到117個，聯(lián)通用戶數(shù)達到4.5萬戶。廣電網(wǎng)絡發(fā)展迅速?！按宕逋ā惫こ掏瓿赏度?833萬，入村率達99%；“網(wǎng)改”工程投入3200萬；廣電寬帶投入1200萬，用戶3000余戶。已建成智能寬帶小區(qū)20個，約4000戶家庭可享受到寬帶上網(wǎng)服務;全縣有線電視用戶達到8萬戶，（二）信息技術應用

我縣積極嘗試利用信息技術推進和提升社會各行業(yè)、各領域的信息化應用水平。

1、電子政務建設全面推進

政務內外網(wǎng)建設已初具規(guī)模，建立完成全縣數(shù)據(jù)機房。完善政府門戶網(wǎng)站建設，推行政務信息公開。抓好龍游縣政府網(wǎng)站的建設質量，接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)政府與公眾的信息互動。2004年，龍游縣政府信息網(wǎng)獲得了全國“優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號，“縣長信箱” 欄目成為傾聽民意、問計于民、服務于民、公示于民的重要渠道；加大硬件投入，推進網(wǎng)上辦公進程，政府OA系統(tǒng)建設試點工作取得初步成功。黨務信息化建設重要抓手龍游縣公文交換閱辦系統(tǒng)、組工信息網(wǎng)站、視頻會議系統(tǒng)已投入使用；全縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政機關和縣屬企事業(yè)單位的非涉密文件、會議通知、數(shù)據(jù)報表等材料均實現(xiàn)了無紙化網(wǎng)上傳輸，提高了行政效率，保證了公文的時效性；農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程也已經(jīng)全面推開。

2、農(nóng)業(yè)信息化穩(wěn)步發(fā)展

我縣穩(wěn)步推進“農(nóng)技110”和“農(nóng)民信箱”工程建設，建立了一批農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫，開通了“農(nóng)技110信息網(wǎng)”，初步構建了龍游農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡化服務平臺，實現(xiàn)了為農(nóng)民提供政策法律咨詢、市場動態(tài)信息、自然災害信息、動植物病蟲害信息、氣象信息，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。林業(yè)信息化、水利信息化建設步伐正在加快。水情監(jiān)控系統(tǒng)、火情監(jiān)控系統(tǒng)已建成。在農(nóng)業(yè)防災、抗災中起到應有的作用。

3、重點業(yè)務信息系統(tǒng)加快完善

“金”字號工程加速推進。金稅工程實施并完成了一、二期建設；金盾工程已投入600萬，建成三四級公安計算機網(wǎng)絡、“三臺合一”系統(tǒng)、以及辦公自動化系統(tǒng)、人口管理系統(tǒng)等；金保工程已建成企業(yè)職工養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)、醫(yī)療保險管理系統(tǒng)和勞動力資源管理系統(tǒng)等三大信息系統(tǒng)，累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)保IC卡25800張，社會保障業(yè)務管理和服務水平達到較高水平。

4、社會信息化建設全面推進

教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、房改、規(guī)劃、環(huán)保、社區(qū)和公用事業(yè)等領域信息化發(fā)展迅速，信息技術的應用程度普遍提高。截至“十五”期末，我縣已建成了寬帶教育城域網(wǎng)，基本實現(xiàn)了“校校通”；教育城域網(wǎng)全縣中心小學以上覆蓋率達100%，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育空前發(fā)展。住房公積金電算化管理措施不斷加大，投入不斷加大。規(guī)劃信息網(wǎng)絡建設初具規(guī)模，實現(xiàn)了數(shù)字測繪。初步建成全縣環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，錢塘江水質自動檢測站與省、市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳到省、市監(jiān)控中心，大氣自動檢測站即將完工。社區(qū)管理軟件已開發(fā)成功，并在社區(qū)管理中發(fā)揮作用。

5、企業(yè)信息化水平逐步提高

我縣運用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得了一定的成效，信息技術在企業(yè)的應用，使企業(yè)在管理、產(chǎn)品設計開發(fā)等方面有了明顯進步。一批企業(yè)已建立了內部網(wǎng)和生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，CAD/CAM(計算機輔助設計/制造)、ERP(企業(yè)資源計劃)在企業(yè)中逐步得到應用。億元以上企業(yè)都已經(jīng)應用了企業(yè)財務管理系統(tǒng)。部分重點企業(yè)已開發(fā)成功有自主知識產(chǎn)權的管理系統(tǒng)，其中有浙江001集團的“敏捷生產(chǎn)管理系統(tǒng)”，五強水泥添加劑廠的“企業(yè)生產(chǎn)線自動監(jiān)控系統(tǒng)”等。

6、電子商務開始起步

借助現(xiàn)代電子商務模式與傳統(tǒng)市場相結合，我縣積極推進行業(yè)電子商務的應用和發(fā)展。著力發(fā)展信息服務業(yè)，加快推進工業(yè)和農(nóng)業(yè)領域的電子商務。十五期間，我縣以被省中小企業(yè)局列為全省11個信息化服務重點縣為契機，為全縣30多家企業(yè)建立了網(wǎng)站，并在中國電信商盟網(wǎng)上建立鏈接，構建了展示產(chǎn)品、發(fā)布供求信息的平臺。農(nóng)民信箱的推廣使用，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推銷創(chuàng)造了條件，促進了農(nóng)民增收。

（三）信息化環(huán)境建設

1、組織保障

我縣于2001年成立了縣信息化工作領導小組，縣委書記任組長，小組成員由全縣21個黨政部門主要領導組成，下設縣信息化建設領導小組辦公室，承擔全縣信息化建設的規(guī)劃、指導、管理和協(xié)調工作。先后成立了縣委信息中心、縣政府行政首腦信息中心、農(nóng)技110技術服務中心和工業(yè)110技術服務中心等機構。信息化建設管理體系初步形成，工作關系基本理順，為推動全縣信息化建設提供了有力的組織保障。

2、市場機制建設

我縣在推進全縣信息化建設過程中，明確了利用市場經(jīng)濟規(guī)律，按照市場化運作的模式，推進公共性、公益性等重大信息化項目的建設。積極將政府資源作為資本形式，引導企業(yè)參與信息化建設，實現(xiàn)信息化項目投資的多元化。在政府重大信息化項目的建設和管理過程中，充分利用各運營商的技術和服務力量，提高項目建設和管理的效率。

二、存在問題

經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展，我縣的信息化建設取得了可喜成績，同時在信息化的推進過程中，也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是信息化觀念滯后，“數(shù)字鴻溝”依然存在。從現(xiàn)有信息化項目推進和應用情況來看，全社會對信息化的理解和應用能力還有待提高；各行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間的信息化建設存在較大差異，尤其農(nóng)村信息化基礎設施薄弱，互通互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享存在著“數(shù)字鴻溝”。

二是信息資源開發(fā)不足，信息應用深度不夠。信息資源開發(fā)滯后于信息基礎設施建設，信息資源開發(fā)和利用的意識和投入尚顯不足，質量和效率不高；信息網(wǎng)絡主要應用還是停留在簡單層次的信息傳遞上，信息的有效利用領域不廣、深度不夠。

三是資源整合進展緩慢，共享機制尚未建立。信息化建設的統(tǒng)一管理、規(guī)劃和協(xié)調尚顯不足，建設和運營效率不高。各部門信息系統(tǒng)存在不同程度的資源壟斷，信息資源利用率不高，還未形成有效的信息資源共享機制。

四是信息化人才缺乏，應用研發(fā)力量不足。信息化專業(yè)人才的總量和結構不適應信息化發(fā)展的要求，高層次人才缺失。造成信息產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)力量薄弱，領先技術、優(yōu)勢產(chǎn)品較少。

五是信息服務業(yè)發(fā)展滯后，本地化服務比較缺乏。信息服務市場仍以傳統(tǒng)服務為主，新興信息服務仍處萌芽階段，信息增值服務量少面窄；軟件業(yè)尚屬空白，具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品很少，信息化建設本地化服務缺乏。

第二部分 指導思想和基本原則

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國家、省、市信息化建設方針；堅持以信息化帶動工業(yè)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；以信息技術延伸和拓展政府服務為手段，轉變政府職能，提高政府監(jiān)管和服務水平；以信息資源開發(fā)和整合利用為重點，推進公共應用服務平臺建設，提高人民生活水平；以規(guī)范市場和政策優(yōu)扶為導向，完善技術創(chuàng)新機制，培育和發(fā)展信息服務業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮信息技術在我縣經(jīng)濟建設中的戰(zhàn)略推動作用，實現(xiàn)我縣國民經(jīng)濟“跨越式發(fā)展”和社會全面進步。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享原則

按照信息化發(fā)展的內在規(guī)律和全縣信息化建設的客觀要求，統(tǒng)籌規(guī)劃信息化發(fā)展，有效整合信息資源，避免和減少重復建設，促進互聯(lián)互通和資源共享。要通過有效的政策措施，充分發(fā)揮市場機制的作用，加大信息資源開發(fā)的力度，促進信息資源的優(yōu)化配置。

（二）政府主導、市場運作原則

充分發(fā)揮政府的主導與推動作用，加強在信息化統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、軟環(huán)境建設等方面的工作，調動社會各方面積極性，充分發(fā)揮企業(yè)在信息化建設中的主體作用；通過市場化運作，鼓勵企業(yè)投資信息化建設，廣泛吸引社會資金投入信息化重點工程建設，推動信息資源開發(fā)和應用服務的拓展。

（三）需求導向、突出重點原則

加強重大信息化項目的調研和可行性論證，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會的需求來確定建設內容，按照社會需求的迫切程度、難易程度和投入資金大小來安排建設項目，有重點、分步驟推進信息化建設。并通過對基礎工程、重點工程的建設和應用推廣，帶動我縣信息化建設的全面發(fā)展。

（四）安全配套、普遍服務原則

嚴格按照國家有關的安全保密法規(guī)，增強信息化安全意識，采取有效的技術措施，保證網(wǎng)絡和信息的安全；堅持安全為應用服務的理念，加強安全制度建設和管理，提高信息系統(tǒng)的安全性和可靠性。努力滿足社會經(jīng)濟和社會成員對信息產(chǎn)品和信息服務不斷增長的需求，把公眾的利益作為信息化的出發(fā)點和落腳點。應用信息技術，促進經(jīng)濟發(fā)展，方便百姓生活，使大多數(shù)社會成員享受信息化帶來的便利。

第三部分 發(fā)展目標和總體架構

一、發(fā)展目標

（一）總體目標

進一步加快龍游信息化建設步伐，全面提升信息服務水平，促進信息化與工業(yè)化、城市化協(xié)調發(fā)展。到2010年建成較為完善的信息化基礎平臺，實現(xiàn)信息技術在社會各領域的廣泛應用，信息產(chǎn)業(yè)增加值比2005年翻一番，使信息化建設成為加快我縣實現(xiàn)兩大目標、三大戰(zhàn)略的重要推動力量。

（二）主要目標

到2010年，我縣基礎設施建設取得突破性進展?；窘ǔ蛇m度超前的信息化基礎設施，全縣固定電話數(shù)達到18萬戶，移動電話用戶數(shù)達到30萬戶，寬帶用戶數(shù)達5萬戶，行政村以及20戶以上自然村寬帶覆蓋率達100%，有線電視入戶率和數(shù)字電視用戶分別達85%和7萬戶以上，廣播電視系統(tǒng)由模擬向數(shù)字整體平移，數(shù)字高清電視城鎮(zhèn)基本覆蓋。信息技術的應用和資源的應用開發(fā)取得突破性進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造成效明顯，企業(yè)信息化水平躍上新的臺階；建立內部網(wǎng)的企業(yè)達150家，開展電子商務的企業(yè)達240家；軟件業(yè)開始形成；電子政務進入全面建設和應用階段，政府信息資源得以充分整合和應用開發(fā)，全社會信息資源的開發(fā)和利用能力普遍提高，初步建成社會誠信體系等信息化綜合應用服務平臺；經(jīng)濟領域信息化進程加快，社會領域信息化蓬勃發(fā)展，信息基礎設施趨于完善，信息產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。

二、總體架構

（一）基礎平臺

基礎平臺由網(wǎng)絡平臺、資源平臺和安全平臺組成。

1、網(wǎng)絡平臺

網(wǎng)絡平臺分為政務網(wǎng)和公眾網(wǎng)，是我縣信息化建設和發(fā)展的基本條件。政務網(wǎng)按省市技術規(guī)范要求建設，縱向接入省、市千兆主干網(wǎng)，橫向與部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實現(xiàn)光纖接入。建成比較領先的網(wǎng)絡中心機房，實現(xiàn)公文傳輸、網(wǎng)絡會議、協(xié)同辦公、信息報送、電子郵件、資料查閱等功能。加強內外網(wǎng)安全監(jiān)控與管理技術設施建設，積極開展網(wǎng)絡的加密建設。

2、資源平臺

資源平臺由基礎信息資源庫和公共信息交換平臺組成?；A信息資源庫包括自然資源和空間地理信息，人口信息、法人單位信息、宏觀經(jīng)濟信息、政府資源信息、行業(yè)公共信息等基礎信息數(shù)據(jù)庫，以及其他共享需求較大的專業(yè)數(shù)據(jù)庫。公共信息交換平臺提供信息交換與共享服務，包括目錄體系和交換體系，實現(xiàn)基礎信息資源在縣級層面上的交換、集成與共享，形成聯(lián)接基礎平臺、應用體系的樞紐。

3、安全平臺

安全平臺是為建立安全的信息化應用提供信息機密性、信息的完整性和有效性(防止被篡改和損壞)、訪問不可抵賴性、信息的可審查性和可控性等綜合的安全服務。安全平臺包括安全保障措施和安全技術管理等內容，安全措施包括物理安全措施、網(wǎng)絡安全措施、系統(tǒng)安全措施和應用系統(tǒng)安全措施等，安全技術管理是指包括設備管理、網(wǎng)絡管理、系統(tǒng)管理、應用管理和用戶管理等在內的綜合管理系統(tǒng)。

（二）應用體系

應用體系由政府類應用、企業(yè)類應用、行業(yè)類應用、公眾類應用構成。以社區(qū)人口數(shù)據(jù)庫為基礎構建政府對市民的綜合服務體系，以工商企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎構建政府對企業(yè)的綜合服務與監(jiān)管體系，建設城市空間地理數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎構建城市綜合管理體系；以政務信息資源庫為基礎構建政府內部信息化應用體系，以行業(yè)信息資源庫為基礎，構建社會信息化應用體系，通過多門類、多層次的應用系統(tǒng)，逐步建設綜合信息化應用體系。

（三）保障體系

保障體系包括為信息化規(guī)劃建設及運行提供政策、經(jīng)濟、組織、管理和技術保障，以及信息化人才與居民信息化素質培養(yǎng)等。完善相關制度、健全工作機制，制定落實有關政策，加強信息資源管理。增強工作力量。

第四部分 主要任務和重點工程

一、主要任務

（一）完善信息化基礎設施建設

“十一五”期間，以滿足我縣工業(yè)化、城市化建設對通信設施的要求為出發(fā)點，跟蹤國內先進水平，積極采用先進通信技術和領先的服務手段，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供現(xiàn)代化、全方位、多功能、多層次、高水準的通信服務。加快雙向數(shù)字電視傳輸系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)信息網(wǎng)系統(tǒng)建設，廣播電視網(wǎng)完成有線電視網(wǎng)絡前端設備數(shù)字化，并逐步實現(xiàn)全縣網(wǎng)絡傳輸數(shù)字化。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，以光纖為主要傳輸介質，以IPv6技術為核心，建成高速度、智能化、綜合性的覆蓋全縣，與外界相聯(lián)的網(wǎng)絡平臺，增強通信功能和服務能力。

（二）大力推進電子政務建設

堅持以電子政務建設作為推動我縣信息化建設的突破口，政府先行，積極帶動整個社會信息化建設的進程。根據(jù)全縣電子政務基礎網(wǎng)絡構架，建設安全、可靠、實用、高效、全面互聯(lián)的電子政務網(wǎng)，為電子政務應用系統(tǒng)建設提供基礎平臺。利用信息化手段推動政府職能轉變，提高政府決策的科學化和效率化，提升政府的管理和服務水平。豐富政府的網(wǎng)上辦事內容，開設包括政務內容發(fā)布、信息整合、監(jiān)督投訴、縣長信箱、表格下載、辦事查詢、招商引資、服務導航等等服務功能。建設我縣的信息資源管理系統(tǒng)，集中管理全縣可共享的重要信息資源，為全縣重要信息資源的整合和利用，提供服務和保障，為電子政務和國民經(jīng)濟信息化建設提供基礎支撐。加快建設自然資源和空間地理、人口、法人單位和宏觀經(jīng)濟等公共基礎數(shù)據(jù)庫、政府信息資源庫、行業(yè)公共數(shù)據(jù)信息庫等一批數(shù)據(jù)資源庫;構建我縣信息資源目錄體系、信息交換與共享服務平臺，實現(xiàn)已有基礎信息資源在縣級層面上的交換、集成與共享。

（三）積極推動社會事業(yè)信息化應用

1、社會保障

利用現(xiàn)代信息技術，在與人民日常生活密切相關的社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、民政救濟等領域，實現(xiàn)各項社會保障業(yè)務管理和服務的信息化。

2、公共安全

以構筑現(xiàn)代防控體系為目標，建設一個集報警、監(jiān)控、指揮為一體的現(xiàn)代化公共安全系統(tǒng)。通過先進的計算機網(wǎng)絡，建立具有動/靜目標實時動態(tài)監(jiān)測，交通自動控制、有線/無線報警，實時通訊指揮的統(tǒng)一公共安全指揮中心。公共安全指揮系統(tǒng)對各種災害和突發(fā)事件進行監(jiān)控，為城市治安、交通管理、洪澇預防、消防急救等方面提供決策支持。

3、數(shù)字社區(qū)

加快城市社區(qū)、農(nóng)村村鎮(zhèn)和家庭信息化步伐，促進生活現(xiàn)代化;加快智能小區(qū)建設，構建公益性、商業(yè)性等多類別社區(qū)信息服務平臺，利用信息化手段提供多樣化的社區(qū)服務。繼續(xù)開發(fā)和完善社區(qū)人口管理信息系統(tǒng)，提升功能。大力推進市民上網(wǎng)工程，加強網(wǎng)絡文化建設，倡導積極向上、健康文明的生活方式，形成全新的龍游城市文化特色。

4、教育

進一步發(fā)展遠程教育，推廣計算機多媒體輔助教學。利用建成的全縣教育城域網(wǎng)，向全縣學校提供網(wǎng)上教學資源，全面提高教師運用信息技術學習和工作的能力，促進教育觀念的轉變、內容的更新、教育方法的改革；使教育形式更加標準化、規(guī)范化，教育方法更加生動活潑，提升我縣教育水平和質量。全面普及中小學信息技術教育，提高學生的信息素質和適應信息社會的能力。建設完善中小學校的校園網(wǎng)絡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校實現(xiàn)“班班通”目標。完善龍游教育城域網(wǎng)，加快教育系統(tǒng)電子政務建設，用好教育局公文交換子系統(tǒng)。

5、衛(wèi)生

重點加強公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設，加速推進信息技術在醫(yī)療服務、預防保健、衛(wèi)生監(jiān)督等領域的廣泛應用，建立適應衛(wèi)生改革和發(fā)展要求，高效便捷，服務于政府、社會和居民的衛(wèi)生信息化服務體系。加快建設食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)。

6、金融、財政、工商、稅務

建設完善的金融信息資源體系以及各商業(yè)銀行、保險公司的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務系統(tǒng)。繼續(xù)實施“金財”工程，建成覆蓋各級政府財政部門和資金使用部門的信息網(wǎng)絡，建立起規(guī)范、科學、高效的公共財政管理體系。繼續(xù)實施“金稅”工程，完成全國增值稅專用發(fā)票計算機稽核網(wǎng)絡系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)申報納稅系統(tǒng)在我縣的應用，建立多元化申報納稅服務體系。

加快我縣誠信體系建設，逐步整合工商、稅務等部門的信息資源，加快以法人數(shù)據(jù)庫為基礎的誠信體系建設，建立和完善覆蓋全縣的企業(yè)、個人征信系統(tǒng)，建立健全信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理、交換和共享機制。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。嚴格信用監(jiān)督和失信懲戒機制，逐步形成信用服務體系。

7、文化、新聞、宣傳、檔案

整合文化、新聞網(wǎng)絡資源，建設相關數(shù)據(jù)庫，強化信息內容安全管理。加快整合全縣文化信息資源，加強廣播電影電視、音像、發(fā)行、印刷、藝術品等領域的信息化改造，建設數(shù)字圖書館。積極推進檔案信息化建設，構建機關團體、事業(yè)單位檔案管理電子化、繼續(xù)建設檔案信息管理查詢系統(tǒng)。

8、旅游

建設我縣旅游行業(yè)信息網(wǎng)絡，加強與周邊及省內旅游管理網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)旅游行業(yè)聯(lián)網(wǎng)。建立數(shù)字旅游系統(tǒng)，通過各種多媒體終端，向游客提供涉及“吃、住、行、游、購、娛”等龍游旅游信息的查詢和交互，實現(xiàn)住宿、旅游線路、票務的網(wǎng)上預訂，促進我縣旅游事業(yè)進一步發(fā)展。

9、環(huán)境保護

建設環(huán)境信息系統(tǒng)平臺，包括專線網(wǎng)絡的建設，污染源綜合控制管理系統(tǒng)，污染事故應急處理系統(tǒng)，整合環(huán)境保護、環(huán)境控制、環(huán)境評價等環(huán)保信息資源，及時準確掌握生態(tài)環(huán)境基礎數(shù)據(jù)，建設以環(huán)境工程管理、環(huán)保執(zhí)法為主的環(huán)保部門自動化辦公系統(tǒng)。

10、農(nóng)業(yè)

以“農(nóng)技110”和農(nóng)民信箱為龍頭，整合各類涉農(nóng)信息資源、技術資源、渠道資源、終端資源、人力資源，通過完善體系、充實力量、增加投入、提升檔次、注重實效、拓展功能，不斷擴大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡覆蓋范圍。加大農(nóng)民信息化技術培訓力度，整合全縣的培訓資源，向農(nóng)村傾斜，使農(nóng)民熟悉掌握農(nóng)民信箱的使用。加快農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)應用步伐，強化信息化對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用，利用信息技術為社會主義新農(nóng)村建設提供服務。全面加快我縣農(nóng)村信息化建設。

11、企業(yè)

堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，推進工業(yè)經(jīng)濟特色化、集群化、生態(tài)化，運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和技術水平，力爭在重點企業(yè)與大中型骨干企業(yè)建立比較完善的企業(yè)信息系統(tǒng)，企業(yè)普遍實現(xiàn)內部管理的信息化，普遍利用互聯(lián)網(wǎng)開展信息交流、企業(yè)生產(chǎn)控制和經(jīng)營管理。

12、電子商務

以企業(yè)為主體，重點抓好骨干企業(yè)和重點行業(yè)的電子商務應用。流通龍頭企業(yè)、大型市場全面開展電子商務應用，逐步形成行業(yè)電子商務發(fā)展模式；開展重點骨干企業(yè)、重點行業(yè)電子商務應用的試點示范工作；建設中小企業(yè)電子商務和應用服務體系，扶持建設一批服務中小企業(yè)的第三方電子商務服務平臺，促進各電子商務網(wǎng)站尤其是中小型網(wǎng)站共同聯(lián)合拓展市場。到2010年，基本建成企業(yè)誠信系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理和交換，以及全縣所有工商企業(yè)信用信息的網(wǎng)上查詢和公示；全縣力爭形成1-2個對行業(yè)發(fā)展有明顯帶動作用的行業(yè)電子商務平臺和在國內具有一定影響的專業(yè)市場電子商務平臺；企業(yè)上網(wǎng)和電子商務應用實效明顯，重點行業(yè)骨干企業(yè)全面推行電子商務。

（四）大力促進信息資源的整合

建設以自然資源和空間地理信息，人口信息、法人單位信息、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、政府信息資源、行業(yè)公共數(shù)據(jù)等基礎數(shù)據(jù)庫和其它專業(yè)數(shù)據(jù)庫，并建立信息分工采集、數(shù)據(jù)集中共享的動態(tài)更新機制，為政府和社會公眾的信息化應用提供基礎支撐;建設信息資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣政務、社會、經(jīng)濟和行業(yè)信息的統(tǒng)一管理、查詢和交換，逐步形成信息資源交換體系和目錄體系。通過信息資源整合，消除存在的行業(yè)、部門信息孤島現(xiàn)象，對現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)進行整合利用、互聯(lián)互通和信息共享，是當前信息化工作的重中之重，也是整個龍游信息化的基本保障之一。

（五）積極推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設，加強先進信息技術的引進、消化吸收和創(chuàng)新，大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)。進一步優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)的整體結構，繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)政策，實施政策傾斜，改善發(fā)展環(huán)境。緊緊抓住世界電子信息產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)轉移機遇，加大經(jīng)濟結構調整和招商引資力度，精心組織、積極引進，力爭電子信息產(chǎn)品制造業(yè)有突破性進展。對具有自主知識產(chǎn)權的信息產(chǎn)品制造項目，要在資源要素、服務上給予更多的傾斜。要注重扶持信息產(chǎn)品制造企業(yè)，促使企業(yè)健康快速發(fā)展，努力實現(xiàn)信息制造業(yè)有較大發(fā)展。

二、重點工程

（一）信息化基礎設施建設工程

十一五期間，要努力推進通信傳輸網(wǎng)向“全光網(wǎng)”發(fā)展，SDH(微波和衛(wèi)星傳輸)網(wǎng)絡向光網(wǎng)絡演進，采用電信新技術，優(yōu)化網(wǎng)絡結構，提高網(wǎng)絡質量。優(yōu)化固定電話網(wǎng)絡結構，大力推廣各種增值業(yè)務，豐富服務內容，滿足用戶需求。大力發(fā)展移動通信業(yè)務，繼續(xù)擴大無線網(wǎng)絡的通信能力，擴大覆蓋范圍，加大網(wǎng)絡優(yōu)化的投入，引進新技術，做好與第三代移動通信系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。積極發(fā)展以IP為基礎的多媒體通信網(wǎng)，加大對寬帶接入網(wǎng)絡的建設力度，逐步提高寬帶接入網(wǎng)絡的接入速率，提高網(wǎng)絡質量和網(wǎng)絡覆蓋面，開放具有較好質量保證的IP電信業(yè)務。加快寬帶接入網(wǎng)的建設，完成接入網(wǎng)光纖化改造, 加快小區(qū)接入及入戶進度，大力發(fā)展智能化小區(qū)。加快廣播電視系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化改造，推進有線電視傳輸網(wǎng)絡的數(shù)字化進程。建設現(xiàn)代化郵政，做強營業(yè)網(wǎng)平臺，投遞網(wǎng)平臺和郵件處理、運輸網(wǎng)絡平臺。

（二）電子政務系統(tǒng)工程

1、電子政務應用系統(tǒng)建設

進一步完善和加強公文交換系統(tǒng)的應用，不斷開發(fā)新用戶群，拓展新應用，開發(fā)開放公文交換系統(tǒng)接口，實現(xiàn)與部門辦公自動化系統(tǒng)的無縫對接，提升我縣電子黨務應用層次和水平；建設加密內網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)、機關人員的協(xié)同辦公系統(tǒng)和信息報送系統(tǒng)。完善農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育的建設與應用，加強黨務信息資源的開發(fā)和利用，建立全縣信息資源庫、部門信息交流平臺等，為領導決策和部門工作提供便捷、豐富的信息服務。

進一步完善龍游縣政府門戶網(wǎng)站，豐富交互式應用功能，實現(xiàn)由網(wǎng)站信息發(fā)布平臺向交互式的綜合服務平臺轉型。行政服務中心網(wǎng)絡建設要加強網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上信息查詢等交互式服務，向企業(yè)、社會團體、市民提供“一站式”的公開、透明、便利的電子政務網(wǎng)上服務。規(guī)范和引導縣內其他部門網(wǎng)站的建設發(fā)展，有效推動電子政務建設的深入廣泛開展，提高電子政務的服務效率。

2、電子政務安全保障體系建設

強化電子政務系統(tǒng)中信息安全保障體系的建設，不斷加強安全保障技術體系和安全保障管理體系建設，形成完整的信息安全管理體制、信息安全技術流程、信息安全教育以及相對完善的安全政策、法規(guī)和管理制度。

（三）信息服務業(yè)建設工程

積極拓展信息服務的領域，鼓勵興辦各類信息服務機構，增加服務內容，創(chuàng)新服務方式。開展電子信息服務、工業(yè)信息服務、交通運輸信息服務、科技信息服務、郵政信息服務、外經(jīng)貿信息服務、遠程教學、醫(yī)療服務、農(nóng)業(yè)信息服務、計算機應用服務、人才培訓服務、法律服務等，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展。制訂鼓勵發(fā)展信息服務業(yè)的政策措施，提高信息服務業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重。

培育軟件公司和系統(tǒng)集成公司，對軟件企業(yè)實施政策扶持，吸引省內外知名軟件及系統(tǒng)集成公司來龍游設立分公司，帶動龍游軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)。從龍游信息化建設的需要出發(fā)，重點發(fā)展企業(yè)MIS(管理信息系統(tǒng))/MRP(制造資源計劃)系統(tǒng)、電子商務軟件平臺、數(shù)據(jù)庫管理、娛樂多媒體等應用軟件，形成包括軟件開發(fā)、銷售、應用維護和管理的軟件產(chǎn)業(yè)體系，力爭“十一五”期間培育1-2家具有自主知識產(chǎn)權、自主開發(fā)能力的軟件企業(yè)，逐步改變我縣軟件產(chǎn)業(yè)空白的局面。

（四）電子商務服務平臺建設工程

堅持政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃，以市場為導向、企業(yè)為主體推動我縣電子商務發(fā)展。積極培育行業(yè)門戶網(wǎng)，促進相關產(chǎn)業(yè)電子商務的發(fā)展；加快推進企業(yè)信息化工作，夯實電子商務的應用基礎；建設網(wǎng)上商城，促進面向消費者的電子商務應用；發(fā)展網(wǎng)絡增值服務業(yè)務，推進公共電子商務平臺建設；加強信息交流與合作，培育電子商務的品牌。立足我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和市場，探索適合我縣行業(yè)和市場實際的電子商務運行模式。拓展全縣各行業(yè)領域內的電子商務應用，積極穩(wěn)妥地推進我縣電子商務的全面發(fā)展。

加強發(fā)展電子商務所必須的基礎環(huán)境建設，發(fā)揮好政府的引導作用，整合電信、工商、工商聯(lián)等相關部門，構建全縣區(qū)域性電子商務服務平臺，開展B2B、B2C、G2B（政府對企業(yè)的電子政務）、G2C（政府對公民）服務。

建立全縣物流共用信息平臺，提供單個企業(yè)無法完成的基礎資料收集、加工處理以及交易等服務，實現(xiàn)物流資源的優(yōu)化配置。圍繞專業(yè)市場建設，促進貿易平臺信息化。重點培育行業(yè)電子商務應用平臺。以我縣特色產(chǎn)業(yè)為依托，在造紙、筍竹加工、機械電子、服裝、建材、化工、農(nóng)家樂等領域加大商務網(wǎng)站的培育和扶持工作，引導和鼓勵中小企業(yè)電子商務的利用和發(fā)展，以此帶動行業(yè)和專業(yè)市場電子商務的開展。

（五）企業(yè)信息化工程

重點推進企業(yè)信息化改造，通過技術與管理創(chuàng)新，積極采用數(shù)字化設計與制造系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動化系統(tǒng)、企業(yè)管理與電子商務系統(tǒng)，提高制造業(yè)的綜合競爭力。在電子行業(yè)重點發(fā)展推廣應用CAD/CAM、CIMS(現(xiàn)代集成制造技術)技術和電子商務技術；在紡織服裝行業(yè)，重點推廣使用CAD/CAM，加強CAD系統(tǒng)的集成開發(fā)，建設筍竹、造紙、電子等行業(yè)的電子信息網(wǎng)絡體系。

圍繞重點骨干企業(yè)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快完善企業(yè)治理結構，進一步規(guī)范企業(yè)管理、生產(chǎn)、銷售的流程。積極推行企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，在全縣重點骨干企業(yè)建立比較完善、運轉流暢的ERP系統(tǒng)，帶動和促進企業(yè)的信息化步伐，積極推行以改善薄弱環(huán)節(jié)為主要目標的信息化管理系統(tǒng)。

（六）教育信息化工程

繼續(xù)推進“龍游縣名師資源共享工程”，利用多種技術構建普遍覆蓋、功能完備的全縣教育信息化網(wǎng)絡支撐平臺，實現(xiàn)全縣教育行政主管部門和各類學校的聯(lián)網(wǎng)，建成覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級、支持多部門遠程教育的現(xiàn)代網(wǎng)絡，在農(nóng)村建立、普及計算機教室，積極開展面向農(nóng)村學校的遠程教學，促進城市教學資源向農(nóng)村和偏遠地區(qū)的擴散。積極開展面向農(nóng)民的遠程教育、普及農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)民素質，為新農(nóng)村建設服務。發(fā)揮教科網(wǎng)作為全縣基礎教育資源中心的作用，為全縣中小學提供優(yōu)質教育教學資源，逐步推動全縣中小學普及信息技術教育，開展教學改革促進信息技術與課程的融合，建立全縣統(tǒng)一的優(yōu)秀課件、電子版教學資料數(shù)據(jù)庫，對縣內學校開放，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享；建立和完善全縣教育辦公系統(tǒng)和公文流轉系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化。扶持發(fā)展面向職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓和公民網(wǎng)絡學習的第三方綜合服務平臺，初步構建全社會終身教育的網(wǎng)絡和資源體系，支撐學習型社會建設。

（七）農(nóng)村信息化工程

以“農(nóng)技110”和“農(nóng)民信箱”為龍頭，整合各類涉農(nóng)信息資源、技術資源、政策資源，為農(nóng)村、農(nóng)民服務，不斷擴大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡覆蓋范圍，加快農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)應用步伐，強化信息化對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用。加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，所有行政村全部建立信息服務終端，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，村村有電腦，信息富農(nóng)家”的目標，不斷探索與電信、移動、聯(lián)通等營運商的合作，不斷開發(fā)推廣應用適農(nóng)的信息產(chǎn)品。依托農(nóng)技110，對農(nóng)業(yè)信息資源進行科學分類，加工分析，建立農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)科技、和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高度共享和利用。加強農(nóng)民素質教育和信息技能培訓，充分利用電腦網(wǎng)絡、電話手機、電視廣播等工具為農(nóng)民開展科技和信息服務。

（八）空間地理信息平臺建設工程

利用3S(GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS、RS（遙感）)技術，實現(xiàn)對全縣范圍內各種路網(wǎng)、水網(wǎng)和地表建筑設施、植物等屬性的定位，建立全縣統(tǒng)一、完備的空間地理信息數(shù)據(jù)平臺和覆蓋全縣范圍的海量、動態(tài)的空間地理數(shù)據(jù)庫，為政府決策、國土規(guī)劃以及城市管理提供數(shù)字化的基礎數(shù)據(jù)，使城市公用空間地理信息系統(tǒng)成為全縣各類應用信息系統(tǒng)的基礎平臺。龍游地理信息系統(tǒng)的建設重點是空間地理信息庫。加快全縣統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺建設，進行統(tǒng)一交流、管理、數(shù)據(jù)共享，為我縣各類公共信息系統(tǒng)提供平臺和支持。要在有關部門成立專門機構，負責空間數(shù)據(jù)庫的建立、管理、存儲、維護、更新，為數(shù)據(jù)信息的變換、轉換、分發(fā)、共享提供技術支持和組織保證。

（九）“一卡通”工程

建設我縣城市居民“一卡通”IC卡綜合業(yè)務系統(tǒng)。充分整合我縣公共信息資源，大力推行和實施以一卡多用為目的的“一卡通”工程。為城鎮(zhèn)居民提供方便的服務，提高生活質量。

在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、資源共享、一卡多用的基礎上，以完善的組織管理體系和高效的運營體系為保障，構筑高效多應用的城市一卡通綜合應用平臺?！耙豢ㄍā惫こ探ㄔO要實現(xiàn)社會保障服務、勞動就業(yè)信息服務、社會救濟信息服務、住房公積金信息服務、人口和計生信息服務、居民衛(wèi)生保健信息服務、電子收費服務等一體化功能。

（十）勞動社會保障信息工程

進一步推進勞動保障“金?！惫こ探ㄔO，建立統(tǒng)一管理服務平臺和綜合性社會保障信息網(wǎng)絡體系，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應用系統(tǒng)。通過網(wǎng)站、電話咨詢、多媒體查詢、業(yè)務終端的一體化服務手段整合，建立并實現(xiàn)完善的社會保障公共服務體系。建立勞動保障系統(tǒng)各項業(yè)務的信息共享和交換機制，提升勞動保障部門的管理和服務水平，增強勞動保障業(yè)務的透明度。

通過統(tǒng)一規(guī)劃和部署，創(chuàng)建統(tǒng)一的社會保障管理信息系統(tǒng)核心平臺，建立社會保險基金監(jiān)測、運行、評估體系和預警系統(tǒng)，提升社會保障的統(tǒng)籌決策水平。

第五部分 保障措施

一、進一步完善信息化組織管理體制

信息化建設規(guī)劃要真正落實并取得成效，必須依靠強有力的組織領導予以保證。信息化建設是一項涉及各行業(yè)、各部門的綜合性、基礎性工作，必須在縣委、縣政府的領導下，加強政府宏觀調控職能，推進全縣信息化進程。進一步強化縣信息化建設領導小組對全縣信息化建設的組織領導、項目協(xié)調、監(jiān)督檢查的職能，充分考慮現(xiàn)有的信息化建設基礎，發(fā)揮好已有網(wǎng)絡、設備和資源的作用，防止重復建設，避免浪費。確保和省、市的信息化規(guī)劃相銜接，以實現(xiàn)資源的合理配置和有效利用，保證信息化建設的健康、有序發(fā)展。

二、建立多元化的投資機制

加大政府對公益性、基礎性、戰(zhàn)略性重大信息化工程項目的資金支持，集中相應財力，每年撥出一定?？钣糜谛畔⒒A設施和信息化工程的建設，保證必要投入，建設和完善社會公共信息設施，積極提供公共服務。

逐步建立市場化運作機制，實現(xiàn)信息化建設投資多元化。進一步改革和完善投資體制，拓寬投資渠道，逐步建立并完善政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化投資體系。充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵和吸收各類企業(yè)及民間資金投資我縣信息化建設;擴大對外開放，積極吸引外資參與龍游信息化建設;積極培育和引進風險投資，實現(xiàn)信息化建設投資的良性發(fā)展。

三、建立政府信息資源的開發(fā)和共享機制

信息資源開發(fā)是實現(xiàn)信息化的基本條件，對于不同的信息資源開發(fā)要采取不同的政策措施和管理機制。政府管理型信息資源應實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分部門(行業(yè))自主開發(fā)，信息無償共享使用(保密信息按保密制度要求共享)。社會公共信息資源實行政府推進、多方投資、聯(lián)合共建、商業(yè)運行開發(fā)方針。商務信息資源實行政府倡導、政府保護、自主投資、自主經(jīng)營的開發(fā)方針，促進信息資源共享。各部門要加強部門協(xié)調，打破行業(yè)部門壟斷，通過網(wǎng)絡互聯(lián)互通，帶動信息資源共享；通過信息資源共享，促進網(wǎng)絡互聯(lián)互通。

四、強化信息人才隊伍建設

充分利用學校教育、繼續(xù)教育、普及教育、社會教育等多種途徑和方式，建立多專業(yè)、多層次的高素質信息化人才隊伍，進一步普及信息化基礎教育，加強本地信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)，繼續(xù)推進國家公務員信息技術應用的培訓和考核，夯實信息化建設的社會基礎。

進一步加強人才開發(fā)載體建設，制訂相關政策，吸引高層次科技人員來我縣創(chuàng)業(yè)。大力實施人才戰(zhàn)略，積極引進有真才實學的信息技術人才來龍游創(chuàng)業(yè)，形成支持信息技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地。

五、建立信息安全保障體系

網(wǎng)絡安全和信息安全是信息資源共享的前提，伴隨信息化程度的高速推進，必須正確處理好信息安全與應用的關系。高度重視信息網(wǎng)絡安全體系的建設，要加強信息安全的宣傳教育，執(zhí)行信息安全的法律法規(guī)，加強安全管理制度建設，落實信息化建設項目的安全防護措施，特別是要加強黨政機關、金融、財稅等重要領域計算機信息系統(tǒng)安全防范。建立完善的信息資源備份機制，確保數(shù)據(jù)安全。加強全縣上網(wǎng)信息的管理、審核和監(jiān)督，規(guī)范信息服務機構行為，營造健康安全的信息網(wǎng)絡環(huán)境。同時，要克服過分重視安全而阻滯信息化推廣應用的問題，正確處理好安全與共享兩者的關系。

附：龍游縣“十一五”期間信息化重點項目建設計劃表

第三篇：縣信息化“十一五”建設規(guī)劃

縣信息化“十一五”建設規(guī)劃

為加快“十一五”期間我縣信息化發(fā)展，明確未來五年我縣信息化發(fā)展總體目標和方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，廣泛開發(fā)利用信息資源，用信息技術優(yōu)化政府服務職能，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，促進生產(chǎn)力的發(fā)展和各項社會事業(yè)的全面進步，特制定本規(guī)劃。

一、我縣信息化發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”期間，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，信息化建設也取得了長足發(fā)展，在構建現(xiàn)代化的信息服務體系上邁出了堅實的步伐。

——基礎設施建設逐步完善。建設了環(huán)蓋全縣的光纖傳輸網(wǎng)、高速寬帶通信網(wǎng)和寬帶ip城域網(wǎng)；實現(xiàn)了縣城蘆臺、淮淀、任鳳有線電視入戶；中國移動、中國聯(lián)通的無線網(wǎng)絡建設已進入實施階段。

——電信業(yè)迅猛發(fā)展。固定電話交換機容量12.6萬門，固定電話用戶11.3萬戶；adsl用戶近9000戶，出口總帶寬為3.5g；移動電話用戶為14.3萬；縣城有線電視網(wǎng)絡覆蓋率為100%。

——政府信息化建設取得實質性突破?？h政府于2004年5月正式建立了ｘｘ縣政府門戶網(wǎng)站--ｘｘ政務網(wǎng)，設立了ｘｘ概況、領導介紹、ｘｘ經(jīng)濟、社會事業(yè)、社會保障、ｘｘ名人、縣長信箱、ｘｘ視頻等欄目，在此基礎上籌建了覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連接近百縣直單位的電子政務內網(wǎng)，初步形成了辦公自動化的格局。有部分單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請了域名，建立了自己的網(wǎng)站和業(yè)務專網(wǎng)。

——農(nóng)村信息化建設成效顯著。2003年，我縣在市農(nóng)委、市信息化辦的統(tǒng)一要求下，啟動“村村通”農(nóng)業(yè)信息化工程，搭建了覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)283個自然村的專用網(wǎng)絡，建成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告系統(tǒng)，實現(xiàn)了全縣各村隊上網(wǎng)，為農(nóng)村管理信息系統(tǒng)工程建設打下了堅實的基礎。

——教育信息化建設態(tài)勢良好?！靶ＰＭā惫こ虖V泛開展，全縣中小學大部分都配有計算機教室，各校都配備了計算機專職教師，各中學及中心小學開設了信息技術課，為我縣信息化的普及打下了良好的基礎。

“十五”期間，我縣信息化建設發(fā)展較快，但也存在著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在，信息基礎設施尚不完備，重復投資與低水平建設并存現(xiàn)象比較突出；信息資源開發(fā)分散，綜合利用和共享程度較低；信息化軟環(huán)境的支撐體系有待進一步加強和完善；企業(yè)信息化應用水平不高，信息技術人才嚴重缺乏；軟件和開發(fā)尚屬空白。政府內部辦公網(wǎng)、專網(wǎng)和一站式服務公眾網(wǎng)、各行業(yè)信息系統(tǒng)和各專業(yè)數(shù)據(jù)庫還有待健全，政府信息網(wǎng)絡綜合交換平臺功能有待進一步完善。

二、指導思想、基本原則及總體目標

（一）指導思想

面對新的形勢和任務，我縣“十一五”期間信息化建設的指導思想是，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學開發(fā)、服務社會、穩(wěn)步推進”為指導方針，緊緊圍繞我縣“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略總目標，以信息網(wǎng)絡設施建設為基礎，以信息資源開發(fā)為中心，以信息技術應用為導向，以電子政務整合優(yōu)化為重點，大力推進信息技術在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等方面的深入應用，為全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供強有力的信息和科技支撐。

（二）基本原則

按照國家和我市信息化建設發(fā)展的指導方針，我縣“十一五”期間，信息化建設應遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，政府主導；統(tǒng)一標準，資源共享；突出重點，分步實施”的原則，即：由縣信息化辦公室制定全縣信息化建設和管理的總體規(guī)劃，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照總體規(guī)劃作出本單位信息化建設的規(guī)劃。以縣政府為主導，統(tǒng)一開發(fā)，綜合利用，行政部門以政府網(wǎng)絡交換平臺為標準，避免各自為政，各不相容，實現(xiàn)各單位建設的局域網(wǎng)與政府辦公網(wǎng)互聯(lián)，并實行各種公文和信息資源共享與交換。確定重點工程，按照網(wǎng)絡建設目標的具體內容分步實施。

（三）總體目標

到2010年底，建成功能完善的縣政府信息網(wǎng)絡綜合交換平臺。提升政務專網(wǎng)使用功能，實現(xiàn)政府內部辦公自動化，為公眾提供內容豐富，信息查詢快速，業(yè)務辦理方便的“一站式”服務網(wǎng)站。

逐步建成功能完善的專業(yè)信息系統(tǒng)。優(yōu)化信息數(shù)據(jù)庫，建成ｘｘ企業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、旅游信息網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

建成全縣寬帶綜合業(yè)務數(shù)據(jù)網(wǎng)。逐步為全縣人民提供涉及家庭娛樂、家庭購物、家庭銀行（網(wǎng)上繳費）、家庭教育等一系列方便快捷的網(wǎng)上應用。

建立較完善的信息化標準和管理體系。

三、我縣信息化建設具體任務

全面提升我縣信息服務能級和競爭力，深度開發(fā)利用信息資源，加快構建公共信息服務平臺，拓寬服務領域，逐步形成功能社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、結構網(wǎng)絡化、手段現(xiàn)代化的信息服務體系。

（一）加強信息網(wǎng)絡基礎設施建設

建成覆蓋全縣各鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、數(shù)字移動網(wǎng)、多媒體信息網(wǎng)，以atm、sdh等光纖傳輸技術，構建全縣高速寬帶運載網(wǎng)絡。逐步開發(fā)微波通訊

網(wǎng)絡。全面實施光纖到樓，光纖到戶，解決最后一公里接入問題。加快廣播電視傳輸網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)網(wǎng)絡聲音、數(shù)據(jù)、圖象雙向交互傳輸，實現(xiàn)終端用戶接入寬帶化。開發(fā)數(shù)字化電視傳播，推進廣播電視節(jié)目上互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（二）搞好電子政務建設

1、整合政務網(wǎng)和辦公業(yè)務網(wǎng)。高起點規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有行政資源，在實現(xiàn)各單位內部辦

公網(wǎng)與政務內網(wǎng)連接的基礎上，實現(xiàn)部門對外業(yè)務網(wǎng)與政府網(wǎng)絡中心平臺信息整合交換。逐步將政務網(wǎng)建成集電子政務、電子商務和電子社區(qū)于一體的大型公共應用和數(shù)據(jù)采集查詢平臺，確定技術標準、建設規(guī)模，并確保能與上級信息平臺相銜接。

2、行業(yè)信息系統(tǒng)建設。各行業(yè)在建設單位局域網(wǎng)的同時，積極開發(fā)本行業(yè)信息系統(tǒng)和建立信息數(shù)據(jù)庫。我縣重點建設的信息系統(tǒng)有：政府宏觀經(jīng)濟分析決策支持系統(tǒng)、人口與計劃生育信息系統(tǒng)、金融管理信息系統(tǒng)、財稅管理信息系統(tǒng)、外貿管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村管理信息系統(tǒng)、教育管理信息系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)、社會保障管理信息系統(tǒng)、人才資源管理信息系統(tǒng)、國土資源管理信息系統(tǒng)、公安綜合管理信息系統(tǒng)。重點建設的信息數(shù)據(jù)庫有：綜合經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、公眾數(shù)據(jù)庫、商品價格數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、國土資源數(shù)據(jù)庫、社會保障數(shù)據(jù)庫、人才信息數(shù)據(jù)庫、影視節(jié)目庫。

（三）加快電子商務和企業(yè)信息化建設

加大利用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，重點是通過信息化建設改變管理模式，改變生產(chǎn)流程，改變營銷理念，應用符合信息時代的管理方法，提升我縣工業(yè)產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)工業(yè)的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。建立企業(yè)上網(wǎng)統(tǒng)一平臺，鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務。完善電子身份認證，開發(fā)網(wǎng)上業(yè)務，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫、信用信息網(wǎng)、發(fā)布經(jīng)貿信息，為電子商務提供良好的環(huán)境。

（四）加快社區(qū)信息化與信息服務業(yè)建設

在中心鎮(zhèn)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設信息化社區(qū)，建立連接家庭的多功能社區(qū)信息網(wǎng)，為用戶提供綜合高速寬帶網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通。有條件的社區(qū)可以為居民提供網(wǎng)上購物、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上保健、視頻點播等服務。開發(fā)網(wǎng)上繳費系統(tǒng)，建立水費、電費、電話費、管理費等資料庫，引進網(wǎng)上支付手段，建立繳費平臺，使居民足不出戶可繳納各項費用。建立網(wǎng)上安全報警系統(tǒng)，與公安、消防、管理處聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)防火、防盜、停車等自動管理。

大力推廣信息咨詢服務，開展政策法規(guī)咨詢、氣象信息、旅游信息、交通信息、房屋中介、勞務、家政等服務；鼓勵發(fā)展信息接入服務、網(wǎng)吧、計算機培訓，普及信息技術等應用。

（五）積極發(fā)展信息制造業(yè)

利用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)中大力推廣信息應用技術，增強競爭力。要開展以商引商、以情引商等活動，加快信息制造業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

加快我縣信息服務業(yè)發(fā)展，涉及領域多，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須采取切實有效措施，突出重點，實施突破，促進全面發(fā)展。

（一）加強組織領導

強化縣信息化領導小組的領導作用，落實信息行業(yè)管理職能，明確其組織協(xié)調重大信息工程建設，對信息工程質量進行監(jiān)督檢驗和管理的職責。各鎮(zhèn)各單位成立相應的領導小組，負責抓好工作落實。

（二）強化投資政策引導

信息化建設需要大量的投入，必須積極運用調控機制，建立有利于信息化建設的優(yōu)惠政策環(huán)境。增加政府投入，信息化建設經(jīng)費納入財政預算，保證政府重點信息化項目經(jīng)費的支出。引入競爭機制，對工程項目進行招標，提高質量，降低成本。引入市場機制，用市場換資本，把有市場、有收益的信息工程推向市場，吸引社會資金投資信息產(chǎn)業(yè)。

（三）推進信息化教育和人才的引進培訓

強化社會信息化意識，提高全民操作技能，利用廣播、電視等多種形式，普及信息技術，營造社會信息化應用氛圍。加大學校計算機教育力度，在中小學普及開展信息技術課教育，在中等院校培養(yǎng)信息技術人才。制定優(yōu)惠政策，引進專業(yè)技術人才，為我縣政府信息規(guī)劃建設和管理服務，加強政府機關工作人員計算機培訓。

（四）加強計算機網(wǎng)絡安全保密

計算機信息網(wǎng)絡安全保護工作是信息化建設的重要保障。在建設政府網(wǎng)絡時，按照國家有關計算機安全技術標準規(guī)范進行施工，強化防范措施，內部網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。公眾網(wǎng)防病毒產(chǎn)品必須選用經(jīng)國家認可的軟硬件。制定應急措施，防范突發(fā)的災難性破壞，建立日常的安全檢查制度。涉及保密內容上網(wǎng)的，須經(jīng)保密部門審批。公安保密部門加強對計算機信息系統(tǒng)安全、信息內容上網(wǎng)的檢查、監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除安全隱患，打擊計算機違法犯罪活動，確保我縣計算機信息系統(tǒng)的安全。

第四篇：湖北經(jīng)濟學院校園信息化建設十一五發(fā)展規(guī)劃

湖北經(jīng)濟學院校園信息化建設“十一五” 發(fā)展規(guī)劃

21世紀是人類全面進入信息化社會的時代，21世紀的教育必須適應信息化社會對教育的需求。教育部在《2003—2007年教育振興行動計劃》中明確作出了實施“教育信息化建設工程”的戰(zhàn)略部署，教育信息化是我國教育實現(xiàn)現(xiàn)代化和適度超前發(fā)展的重要途徑。2006年是教育部實施行動計劃的重要一年，也是2007年我校迎接教育部本科教學評估的關鍵一年。為了更好地適應學校跨越式發(fā)展的新形勢，全面推進我校教育信息化建設，根據(jù)《湖北經(jīng)濟學院數(shù)字化校園建設總體方案》的預期設計，結合我校信息化建設工作的實際，制定本規(guī)劃。

一、校園信息化建設的現(xiàn)狀

1．網(wǎng)絡基礎設施建設

我校從2003年開始進行校園數(shù)字化工作的總體規(guī)劃和建設，到2005年校園網(wǎng)基礎設施建設基本完成。實現(xiàn)了以千兆以太網(wǎng)為主干，百兆到桌面的高速校園網(wǎng)絡，校園網(wǎng)信息節(jié)點達到26350個，通過1000兆光纖和150兆寬帶出口分別與CERNET和CHINANET聯(lián)接，為全院提供了高速的Internet接入服務。網(wǎng)絡范圍覆蓋了新校區(qū)辦公區(qū)、教學區(qū)，學生宿舍及所有的建筑物及教職工周轉房，并延伸到大部分老校區(qū)。

2．網(wǎng)絡基礎服務和Web信息服務

校園網(wǎng)基礎服務實現(xiàn)了Internet接入、域名解析、電子郵件、視頻點播等服務。校園網(wǎng)二級網(wǎng)站已達44個。Web信息站點在展示學院形象、提高教學、科研和管理水平等方面發(fā)揮了重要的作用。

3．建立了一批網(wǎng)絡應用系統(tǒng)

（1）校園一卡通系統(tǒng)：以校園一卡通系統(tǒng)為基礎，啟動校園信息化基礎工程。我校已經(jīng)使用IC卡作為電子身份的載體，全校師生在校園中憑借校園卡能夠完成注冊、上機、就餐、醫(yī)療、圖書館門禁、圖書借閱、圖書查詢、學費繳納、超市購物消費等活動，基本實現(xiàn)“一卡在手，走遍校園”。

（2）教務管理系統(tǒng)：將引進的教務管理系統(tǒng)與自行開發(fā)的教務在線網(wǎng)站相結合，教務管理系統(tǒng)已經(jīng)應用到教務管理的各個環(huán)節(jié)，包括學籍管理、教學計劃、成績管理、教師評估、教室安排與排課、學生網(wǎng)絡選課、成績查詢、課表查詢、畢業(yè)資格審查、師生基本信息查詢等。

（3）學生迎新系統(tǒng)、校醫(yī)院醫(yī)療管理系統(tǒng)、圖書館應用系統(tǒng)等均已投入使用，并在不斷完善之中。

4．校園信息化工作中存在的主要問題

盡管學院在信息化建設方面取得了一些成績，但是與學院快速發(fā)展的形勢相比，與我院在網(wǎng)絡基礎設施上的投入相比，我院信息化建設還沒有跟上信息社會的步伐，還不能滿足我校教學與管理的需要。主要表現(xiàn)在：

（1）利用網(wǎng)絡服務于我們的教學、科研及管理還不夠。目前學校除了一卡通系統(tǒng)和教務管理系統(tǒng)兩個較大的應用系統(tǒng)外，直接應用于教學的項目幾乎沒有，網(wǎng)絡教學應用基本是空白，對教學還沒有起到直接的促進作用，大量優(yōu)秀的課件無法實現(xiàn)網(wǎng)絡共享；尚未建立網(wǎng)絡科研管理應用系統(tǒng)，教師科研項目立項和成果

申報、結題等還無法通過網(wǎng)絡進行，制約了科研管理水平的提高；全校統(tǒng)一的電子政務平臺還沒有建立，辦公自動化還處于各自為政的狀況，大量的公文傳輸還依賴紙質媒介，浪費大，效率低，儲存、檢索查詢極為不便。綜合現(xiàn)有的應用系統(tǒng)來看，數(shù)據(jù)信息還處于標準不統(tǒng)一、不能完全實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，不能共享信息資源的狀況。

(2)Web網(wǎng)站建設水平較低。表現(xiàn)在一是網(wǎng)站建設不夠規(guī)范，網(wǎng)站編程腳本和數(shù)據(jù)庫技術相對落后，存在的安全漏洞已經(jīng)影響到了服務器的安全運行；二是內網(wǎng)外網(wǎng)不分，校內的許多重要通知、文件、業(yè)務數(shù)據(jù)都發(fā)布在公網(wǎng)上，不符合公文規(guī)范管理的要求，給學校社會聲譽造成了不良影響；三是上網(wǎng)信息匱乏，存在網(wǎng)站欄目少、信息量低、有許多空頁面和無效鏈接的現(xiàn)象；四是網(wǎng)絡信息維護更新不及時，信息陳舊。

（3）數(shù)字化資源匱乏

信息化校園如果離開數(shù)字化資源，將會成為無源之水、空中樓閣。目前校園網(wǎng)提供的課件庫、素材庫、試題庫、文獻庫、電子圖書庫、優(yōu)秀畢業(yè)生論文庫等數(shù)字資源嚴重不足，有的還是一片空白。

（4）規(guī)章制度不夠完善

在校園信息化建設中，管理是基礎，觀念是關鍵，技術是保障。以“路載車”，以“車促路”，“路、車、貨” 并重，同時要建立一定的“交通規(guī)則”，這些規(guī)則就是管理制度。目前學校信息化建設的配套制度及制度的更新，還有待進一步完善。

二、“校園信息化建設的總體目標與建設方針

（1）我校“十一五”期間校園信息化建設的總體目標是：堅持以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，提高對網(wǎng)絡信息化建設重要性的認識，加快信息化建設步伐，大力推廣服務于教學、科研及管理的應用系統(tǒng)，逐步豐富網(wǎng)絡信息資源，建設以信息技術的廣泛應用為主導，以信息資源建設為核心，以信息網(wǎng)絡為載體，以信息人才為依托，以制度、安全為保障的綜合體系，一個以辦公自動化、管理智能化，教學手段現(xiàn)代化、圖書情報數(shù)字化為特征的數(shù)字化校園，為師生營造一個數(shù)字化的學習、工作和生活環(huán)境。為學院入主流，辦特色，提升教學、科研和管理水平提供廣闊的發(fā)展空間。

（2）我校信息化校園建設方針是：總體規(guī)劃、分步實施、先進實用、以用促建、穩(wěn)步發(fā)展。

校園信息化建設工作，要在總體規(guī)劃的前提下，將數(shù)字化校園工程進行細化，從重點應用項目開始，按照輕重緩急逐步開發(fā)并應用起來。在開發(fā)和應用各個系統(tǒng)的過程中，要堅持系統(tǒng)的實用性，重視系統(tǒng)的可擴展及擴容性，制訂相應的技術標準和運行規(guī)范，確保建成的應用系統(tǒng)之間可以實現(xiàn)全面整合，信息資源可以按需共享，充分發(fā)揮應用系統(tǒng)的作用。

三、校園信息化建設的主要任務

1.進一步完善網(wǎng)絡基礎設施建設。網(wǎng)絡基礎設施是實現(xiàn)校園信息化的物質基礎。經(jīng)過兩年多的努力，我校校園網(wǎng)的網(wǎng)絡基礎設施已初具規(guī)模，在武漢地區(qū)高校中處于較為先進的地位，數(shù)字化校園建設的第一期工程取得了階段性的成果。隨著信息化步伐的加快，如何利用好已有的網(wǎng)絡基礎設施已成為重要的課題?；A設施的完善一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的性能，保證校園網(wǎng)高速、安全、高效的運行；二是要適應校園網(wǎng)應用系統(tǒng)的需要，采用主流的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫平臺，為校園網(wǎng)應用系統(tǒng)提供最先進的技術支持；三是要進一步拓展現(xiàn)有的網(wǎng)絡服務，為校內單位用戶和個人用戶提供域名解析、E-mail、FTP、個性網(wǎng)頁空間等服務，使校園信息化建設的內容更加豐富多彩。

2.加強對應用系統(tǒng)的利用和開發(fā)。特別是要大力發(fā)展直接為教學科研及管理服務的應用系統(tǒng)，為數(shù)字化校園建設目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。推廣服務于教學科研和管理系統(tǒng)，以數(shù)字化校園建設為總目標，本著循序漸進，量力而行的原則，實施總體規(guī)劃，分步實施，以用促建，步步為營的策略，采取采購、自主開發(fā)和技術嫁接等多種手段建設好各項應用系統(tǒng)。

3.加強信息資源的數(shù)字化建設，實現(xiàn)信息資源的充分共享。信息資源的數(shù)字化是校園信息化建設的重要環(huán)節(jié)，信息資源是否豐富、質量的優(yōu)劣在一定程度上決定了信息化建設的成敗。要加快建立全校公共基礎數(shù)據(jù)信息、精品課件、英語學習資源、電子圖書、考試題庫等數(shù)據(jù)庫，不斷豐富完善校園網(wǎng)的網(wǎng)絡輔助教學和管理信息功能。在加快加強信息資源數(shù)字化的同時，也要加強對已有信息資源的管理，建立信息資源的標準與規(guī)范，以便于數(shù)據(jù)集成、應用集成、服務集成，四、校園信息化建設的分步實施方法

根據(jù)我校的實際情況，校園信息化工程采取分階段建設，實施網(wǎng)絡基本服務系統(tǒng)、網(wǎng)絡應用支撐系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)三步走的建設方案。

第一步，建設網(wǎng)絡基本服務平臺。網(wǎng)絡基本服務是信息流動的軟件基礎，包括域名服務、電子郵件、文件傳輸、Web信息發(fā)布、基礎數(shù)據(jù)庫服務和身份認證系統(tǒng)等。主要工作包含：

（1）以建設數(shù)字化校園為目標，采用Java平臺三層構架模式對現(xiàn)有門戶網(wǎng)站和二級網(wǎng)站進行更新改造，為下一步校園網(wǎng)的各種應用系統(tǒng)提供環(huán)境和平臺。

（2）逐步完善網(wǎng)站的信息發(fā)布功能，力爭開通學生建設個性網(wǎng)站的功能，并注重總結經(jīng)驗、加強管理、及時調整方案。

（3）對二級網(wǎng)站實現(xiàn)域名解析，分配獨立IP地址，提供“XXX(部門名拼音、英文名或簡稱)hbue.edu.cn”域名，為二級單位對外交流提供便利。

（4）開通網(wǎng)絡的文件傳輸服務，改善現(xiàn)有的視頻點播系統(tǒng)，按實名制給教工、學生開通e-mail、ftp存儲、點對點交流應用。

（5）以現(xiàn)有的教務管理數(shù)據(jù)庫、一卡通數(shù)據(jù)庫和人事管理數(shù)據(jù)庫為基礎，按照統(tǒng)一的標準對數(shù)據(jù)資源進行規(guī)范化整合和集成，構建全校統(tǒng)一的、規(guī)范化的基礎信息數(shù)據(jù)庫，采用統(tǒng)一的視圖，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務和數(shù)據(jù)維護，實現(xiàn)整個數(shù)字校園的數(shù)據(jù)無重復、無冗余地存儲與共享，并為其他應用支撐系統(tǒng)提供應用訪問接口，為學校現(xiàn)有的和今后增加的網(wǎng)絡應用系統(tǒng)的無縫對接奠定基礎，實現(xiàn)統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理和統(tǒng)一的權限控制。

（6）基于基礎數(shù)據(jù)庫，采用數(shù)字證書（Digital Certificate，DC）綁定公鑰技術識別證書持有者的真實身份，實現(xiàn)統(tǒng)一的身份認證，建立校園網(wǎng)絡運行的安全監(jiān)控體系。

第二步，開發(fā)網(wǎng)絡應用支撐系統(tǒng)。第二步工作的重點是解決校園網(wǎng)上“有路少車、有車缺貨”的現(xiàn)狀，開發(fā)基于校園網(wǎng)的的各種管理信息系統(tǒng)。重點建設和推行全校的綜合管理信息系統(tǒng)，使我校的教學、科研、管理、辦公全部移植到網(wǎng)絡環(huán)境中，提高辦公效率，增加管理透明度。主要工作圍繞以下系統(tǒng)開展：

（1）搭建網(wǎng)絡教學平臺。選用中國教育和科研計算機網(wǎng)推薦的網(wǎng)絡輔助教學

成熟軟件Blackboard，利用該軟件提供的雙語運行界面和齊備的功能改革現(xiàn)有教學模式，延伸和拓展學習時空,滿足學生自主學習、增強師生互動和國際教學交流的需要。推動我校的網(wǎng)絡教學以及學校精品課程建設。

（2）完善數(shù)字化圖書管理系統(tǒng)和各類資源庫系統(tǒng)建設。按資源的不同分類屬性進行資源整合，借助資源的共建共享可以最大限度地發(fā)揮圖書資源的優(yōu)化使用，使讀者對圖書館的服務需求通過計算機網(wǎng)絡得以實現(xiàn)。凸顯“數(shù)字圖書館”為教學科研“一站式”服務功能。

（3）創(chuàng)建英語自主學習中心系統(tǒng)，為我校實現(xiàn)外語教學改革提供保障。系統(tǒng)以非英語專業(yè)的學生為主要服務對象，充分尊重學生學習的自主性，逐步在全校范圍內推廣英語視聽、閱讀能力培養(yǎng)“零課時”的舉措，提高英語學習的交互性。

（4）科研管理系統(tǒng)。實現(xiàn)科研業(yè)務的辦公管理、成果申報、項目管理、檔案管理網(wǎng)絡化，加速信息的記錄、查閱以及傳播速度，提供必要的在線科技咨詢服務，并且與“數(shù)字校園”中的其它系統(tǒng)相配合，共同實現(xiàn)無冗余的統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。

（5）資產(chǎn)管理系統(tǒng)。針對固定資產(chǎn)使用部門多、使用地點范圍大、數(shù)量多、金額大、更新快等特點，組織開發(fā)出資產(chǎn)管理系統(tǒng)，功能包括臺賬設置管理、實物盤點管理、資產(chǎn)異動、新增的資產(chǎn)審批、業(yè)務報表、條碼打印和手持終端采集識別等。以滿足固定資產(chǎn)全員管理需求。

（6）辦公自動化系統(tǒng)（OA）。通過校園網(wǎng)建立內部通信平臺，創(chuàng)造一個信息集成的辦公環(huán)境，整合工作流程，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨應用、跨地域的分布式協(xié)同辦公。使大量流程化的工作通過OA實現(xiàn)自動化、規(guī)范化的處理，提高工作的效率；使各類文檔（包括各種文件、通知等信息）能夠按權限進行保存、共享、查找和使用；輔助實現(xiàn)會議管理、車輛管理、物品管理等日常事務自動化管理。

（7）根據(jù)工作進度，學校還將陸續(xù)開發(fā)學生管理系統(tǒng)、虛擬心理咨詢室、虛擬實驗室、人事管理系統(tǒng)、財務管理等系統(tǒng)，進一步完善數(shù)字迎新系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的功能。

第三步，信息服務系統(tǒng)建設。在進一步完善網(wǎng)絡基礎設施、基本網(wǎng)絡服務和應用支撐系統(tǒng)的基礎上，加強校園網(wǎng)的信息服務系統(tǒng)建設，重點解決校園信息化建設中“貨”的問題。提供全校范圍內的高性能信息集成服務，建立基于校園網(wǎng)的各種信息查詢、統(tǒng)計系統(tǒng)，并逐步利用這些信息進行學校決策支持系統(tǒng)的開發(fā)，硬件建設主要集中在完成基于校園網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng)和智能公寓等后勤管理系統(tǒng)。學校各個二級單位應完善本單位內部的綜合管理自動化機制，配合學校的整體建設，實施本單位信息系統(tǒng)化建設，加快精品課件、英語學習、電子圖書、學歷學位證書、考試題庫、部門聯(lián)絡、教工信息、在校生信息、畢業(yè)生去向、視頻素材、綜合校情等信息資源素材建設。不斷豐富校園網(wǎng)的網(wǎng)絡輔助教學和管理信息，使建立起來的系統(tǒng)得到充分利用，將本單位的信息充分反映到校園網(wǎng)絡上，為單位內部甚至全校師生提供充分可用的信息資源。

五、保障措施

（1）進一步加強組織領導。校園信息化建設是一把手工程，應加強信息化建設的歸口管理。堅持“學校策劃、中心搭臺、部門唱戲、齊抓共建”方針，從學校層面，成立湖北經(jīng)濟學院信息化建設工作領導小組，院長掛帥，網(wǎng)絡信息中心負責，主要職能部門負責人參加，負責制定校園信息化建設的方針政策。從二級單

位層面，單位負責人要全面負責推動本單位的信息化建設，要有專門的技術人員負責技術支持，建立校院兩級聯(lián)席會議制度，切實貫徹方針政策的執(zhí)行。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。堅持以需求為導向，以應用促建設，以點帶面，抓住重點，發(fā)展特色，逐漸突破，逐步全面鋪開。在5年的信息化建設中，注重引進與開發(fā)相結合，優(yōu)化利用資源，合理使用資金，避免低水平的重復性開發(fā)和人力物力的大量浪費。立足應用是信息化建設持續(xù)發(fā)展的不竭動力，不斷地推動應用，充分發(fā)揮實效，體現(xiàn)信息化建設的應有成效和價值，促進信息化建設再上新臺階。要以實現(xiàn)網(wǎng)絡輔助教學、“無紙化”辦公為突破口，克服傳統(tǒng)的、固有的學習和工作習慣，為今后的建設發(fā)現(xiàn)新的需求，從而有計劃、分階段、科學合理地構建數(shù)字化校園，避免“ 信息孤島”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（3）強化標準規(guī)范和質量監(jiān)督，切實推進網(wǎng)絡互通和資源共享。按教育部和省政府頒布的標準，結合我校實際情況，制定相關的技術標準規(guī)范，促進與政府教育主管部門、校際之間、校內各應用信息化數(shù)據(jù)庫的兼容、互通和有序交換。重點要做好信息標準化建設工作，包括：統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一硬件接口、規(guī)范數(shù)據(jù)流程等。明確相關部門和單位信息共享的內容、方式和責任，制訂標準規(guī)范，完善信息資源管理標準化建設。

（4）加強信息網(wǎng)絡知識和技能的培訓推廣，為全面推進信息化奠定基礎。人是信息化的根本，是否具備信息化意識和網(wǎng)絡技能是信息化成敗的關鍵。堅持把信息網(wǎng)絡知識、技能培訓和教育作為推進信息建設的重要環(huán)節(jié)，大力推廣網(wǎng)絡知識的普及和應用，有計劃、有組織地采取校內自行培訓、派出培訓與進修、請專家進行指導、校內課題協(xié)作攻關等多種形式。開展“人才工程”建設，培養(yǎng)兩支隊伍，即培養(yǎng)一支信息化技術骨干隊伍，不斷提高信息化建設、研發(fā)和管理水平；培養(yǎng)一支既有一定理論水平，又能在各學科組中起帶頭作用的運用計算機輔助教學的骨干教師隊伍。

（5）完善管理制度。管理制度的建設是信息化建設的重要組成部分，要逐步在網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡使用、信息管理、信息發(fā)布、信息建設、信息查閱、應用信息系統(tǒng)開發(fā)選型、信息產(chǎn)品制造等方面建立一套完整的管理制度，理順工作職責，實行按規(guī)治網(wǎng)、按章辦事，不斷提高管理水平和辦事效率。

信息化建設是一項長期、艱巨和復雜的任務，不斷提高和持續(xù)鞏固信息化建設的成果是我們堅持不懈的努力方向。只有這樣，才能將我校校園信息化建設不斷推向前進，為我校今后的長期發(fā)展奠定堅實的基礎。

第五篇：煤礦信息化建設總結報告(DOC)（最終版）

融安煤礦信息化建設

一、礦井基本情況

1、礦井交通及地理位置

融安煤礦位于鎮(zhèn)雄縣城南東110°方向，處于鎮(zhèn)雄縣舊府街道辦事處境內。地理坐標極值：東經(jīng)104°55′27″～104°56′18″；北緯27°25′06″～27°26′33″。煤礦距鎮(zhèn)雄縣城7.0km，距貴州畢節(jié)市69km，距內昆鐵路彝良大寨站210km、威寧站180km，有鎮(zhèn)雄至貴州畢節(jié)市的省級公路從礦區(qū)東側通過，交通較為方便。

2、礦區(qū)范圍

根據(jù)2007年12月云南省國土資源廳為融安煤礦更換的采礦許可證（采礦許可證證號5300000720402，有效期自2007年12月至2015年12月），礦區(qū)范圍由4個拐點坐標圈定，礦區(qū)面積為2.3965km2，開采標高為+1880～+1360m。

3、煤層賦存及開采條件

井田內主要有兩層可采煤層，即C5b及C6a煤層，結構較簡單。C5b平均厚2.2m，C6a平均1.41m，均屬較穩(wěn)定型全區(qū)可采的中厚煤層，現(xiàn)開采每層為C5b煤層。

水文地質屬礦床充水以頂板裂隙含水層為主，水文地質條件為中等類型。

工程地質類型為以層狀結構巖層為主，地形有利排水、巖性單一，構造簡單、巖石強度高、穩(wěn)定性好，故本區(qū)為工程地質條件中等類型。

根據(jù)歷年礦井瓦斯等級鑒定及本次聯(lián)合試運轉期間瓦斯涌出量測定結果，融安煤礦為高瓦斯礦井。

據(jù)云南省煤礦安全計量監(jiān)測站2011年6月的檢測報告，C5b煤層自燃傾向性為三類不易自燃煤層，煤塵無爆炸性。

融安煤礦井田范圍內共有工業(yè)儲量1276萬t，設計可采儲量為786.1萬t，按30萬t/a設計生產(chǎn)能力擴建，礦井服務年限17.5a。

二、礦井信息化建設情況

回采工藝由原來的炮采變更為高檔普采機械化采煤。大大提高了機械化程度，同時也為信息化建設奠定了基礎。

二、信息化建設推進基本情況

（一）信息化建設保障機制初步形成

一是我礦成立了以礦長為組長總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長為副組長以及各相關科室為一體的信息化建設小組。共同完成、協(xié)調、解決信息化建設工作中出現(xiàn)的問題。

二是根據(jù)國家對煤炭行業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略方針和基本要求和相關的煤礦管理條例，制定了《融安煤礦信息化建設規(guī)劃》、《融安煤礦信息化建設管理機構》等具體文件。

（二）信息化建設取得成效

一是信息化建設穩(wěn)步落實。

融安煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)及設計要求，安裝了一套KJ90N監(jiān)控系統(tǒng)，雙機熱備，備用主機能在5min內正常啟動。中心站設置在監(jiān)測監(jiān)控室，監(jiān)控中心配置主、輔監(jiān)控主機系統(tǒng)各一套，并配置監(jiān)控終端。同時根據(jù)需要接入計算機管理系統(tǒng)，可通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳，便于上級行業(yè)主管部門及時掌握各生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)情況，對各礦井安全生產(chǎn)實時監(jiān)督、及時指導安全生產(chǎn)、消除安全隱患。

結合井下采掘部署安排情況，對照設計要求，共安裝監(jiān)控分站9臺，安裝有甲烷、負壓、溫度、風速、設備開停、水位、煙霧、饋電、風門等傳感器共計76個。安全監(jiān)控系統(tǒng)做到了定期調試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和范圍，確保性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。建立健全了相關規(guī)章制度和管理辦法，礦井監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，當系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應急處置措施，充分發(fā)揮安全避險的預警作用。（2）井下人員定位系統(tǒng)

按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》(AQ1048-2007）及設計要求，煤礦建設完善了井下人員定位系統(tǒng)，安裝了一套KJ277型人員管理系統(tǒng)，雙機熱備，備用主機能在5min內正常啟動并使用。所有入井人員全部攜帶識別卡，保證了能夠實時掌握井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況。進一步建立健全了管理制度，能夠在定員管理和應急救援中發(fā)揮作用。

（3）緊急避險系統(tǒng)

根據(jù)礦井擴建初步設計（變更），在井底車場左側設置有永久避難硐室。避難硐室避險人數(shù)均按礦井最大班下井人數(shù)76人設計，可服務1151工作面、1153預抽工作面及兩掘進工作面。避難硐室按設計要求施工安裝，硐室全長60m，其中室生存室長40m（寬3.0m）、兩個過渡室均為長3.0m（寬3.0m）。避難硐室建立健全了安全防護系統(tǒng)、氧氣供給保障系統(tǒng)、空氣凈化和溫度調節(jié)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測及人員定位系統(tǒng)、動力保障及照明系統(tǒng)、人員生存系統(tǒng)。相應的食品、飲用水、自救器、設置人體排泄物收集處理裝置、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等設施以及急救箱、照明設施、工具箱、滅火器等輔助設施已全部安裝到位。系統(tǒng)有專人看管和維護，運行正常。

（4）壓風自救系統(tǒng)

融安煤礦按照《煤礦安全規(guī)程》要求在建立的壓風系統(tǒng)的基礎上，按照所有采掘作業(yè)地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求，進一步建設完善了壓風自救系統(tǒng)。在地面建造了壓風機房，選用1臺

ERC-150SWL型螺桿式空氣壓縮機（Q=19.2m3/min，P= 0.85MPa，N=110kW，U=380V）、1臺

JN110-8型螺桿式空氣壓縮機（Q=19.8m3/min，P= 0.85MPa，N=110kW，U=380V）。壓縮機均有智能控制系統(tǒng)，能夠滿足壓風自救系統(tǒng)需求。供氣主管選用，支管選用。

地面空壓機房至井下的輸氣管路主管均采用Ф108×4.0的無縫鋼管從地面沿副斜井鋪設到井底車場，Ф50×3.0無縫鋼支管接入到井下相關采掘地點。采煤工作面進回風巷和掘進迎頭設置了可供36人同時使用的壓風自救裝置，供氣量不少于0.1m3/min。經(jīng)聯(lián)合試運轉檢驗，壓風自救系統(tǒng)使用正常，符合規(guī)定要求。

（5）供水施救系統(tǒng)

融安煤礦按照供水施救系統(tǒng)建設標準，為了減少項目投資，供水施救管路采用與消防、防塵管路共用的建設方案，同時為保證水質符合飲水標準，在地面主管上采用三通閘閥連接至生活飲水管網(wǎng)上，遇到緊急情況時，能夠實現(xiàn)生活用水與防塵用水的供水轉換，對井下被困人員提供生活飲用水，解決被困人員的飲水安全問題。

管路敷設管路5700米。主管路直徑108mm，支管路直徑50mm三通、閘閥均按設計規(guī)定安裝，并同時根據(jù)供水施救系統(tǒng)相關要求，在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災變期間能夠實現(xiàn)應急供水要求。在日常管理工作中，加強了供水管路的維護，沒有出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。經(jīng)聯(lián)合試運轉檢驗，供水施救系統(tǒng)使用正常，能夠滿足礦井安全生產(chǎn)的需求。

（6）通信聯(lián)絡系統(tǒng)

地面通信聯(lián)絡系統(tǒng)使用程控交換機，容量為80門，在地面調度室、監(jiān)控室、主要通風機房、絞車房、會議室等地點裝有HCD129P型電話機36部，可實現(xiàn)礦內互通，在井下配電硐室、絞車房、井底車場、膠帶運輸機轉載點、井下采、掘工作面等重要場所裝有直拔地面調度室的KTH-33本質安全型電話機共30部。經(jīng)聯(lián)合試運行，礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)能滿足安全生產(chǎn)的需要。

（7）語音廣播系統(tǒng)

該系統(tǒng)的主要功能是建立語音中心，廣播用戶通過語音中心選擇在網(wǎng)絡中的收聽用戶接受語音數(shù)據(jù)，收聽用戶可以通過視頻服務器、數(shù)字硬盤錄像機客戶端或者其他語音客戶端收聽語音信息。通過語音中心可以有效地減少網(wǎng)絡負載；

語音系統(tǒng)框圖

收聽用戶(TMNVS)廣播用戶語音中心收聽用戶(PC客戶端)其他客戶端

三是加大專業(yè)人才培訓。隨著信息化建設的不斷發(fā)展，為了與國內煤炭先進行業(yè)學習、接軌。我礦派礦領導和信息化施工負責人到周邊先進煤炭企業(yè)學習。

三、近期發(fā)展

建立健全信息化建設的保障機制，重點加強企業(yè)骨干力量信息化專業(yè)技術的培訓。加強礦山輔助軟件礦山CAD、南方CASS、Autodesk 3DMax等技術的應用。積極采用先進的生產(chǎn)裝備自動化和半自動化爭取達到80%。利用信息技術開展生產(chǎn)、管理、技術創(chuàng)新的比例超過50%。