第一篇：淺談加強(qiáng)中小煤礦基層的安全管理工作

淺談加強(qiáng)中小煤礦基層的安全管理工作

李新寬王均明王偉 1.1摘要專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化制度化中小煤礦安全管理

1.2概論

眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高”行業(yè)，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事?？倲埲种行∶旱V安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀處于初級(jí)提升階段，生產(chǎn)一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理方法粗放，缺乏專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和科學(xué)的管理方法，生產(chǎn)設(shè)備落后，技術(shù)人員良莠不齊，致使國(guó)家的安全生產(chǎn)政策縱向執(zhí)行不徹底，一些先進(jìn)的技術(shù)和科技裝備落實(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)。要提高中小煤礦安全系數(shù)，減少事故的發(fā)生，從而降低全國(guó)百萬(wàn)噸死亡率。必須提高中小煤礦基層管理人員的文化素質(zhì)，必須將安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到每一個(gè)具體生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，杜絕盲目求產(chǎn)量要效益的原始管理，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，以專(zhuān)業(yè)化的深度、標(biāo)準(zhǔn)化的高度、制度化的硬度去抓安全，真正做到以人為本的安全管理，做到風(fēng)平浪靜的安全生產(chǎn)。

2.1專(zhuān)業(yè)化的深度

井下施工以技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)，不同專(zhuān)業(yè)水平的管理人員帶動(dòng)的生產(chǎn)作業(yè)人員操作技能也不一樣，正所謂“打鐵先要自身硬”，要想管理好一個(gè)部門(mén)，首先自身要有高超的技術(shù)水平、良好的心理素質(zhì)，所謂專(zhuān)業(yè)化深度是指不斷加強(qiáng)自身技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，始終與時(shí)代同步，多與領(lǐng)先一流的專(zhuān)業(yè)人才交流，不斷豐富自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)，遇到復(fù)雜、困難施工現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)解決，真正能起到領(lǐng)先帶頭作用。同時(shí)審時(shí)度勢(shì)地做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防措施，因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見(jiàn)影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣，對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，對(duì)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、技術(shù)措施理解不了的，要加大管理力度強(qiáng)制脫產(chǎn)培訓(xùn)，設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化的高度

煤礦以管理促進(jìn)安全，井下施工地點(diǎn)多比較分散，一些職工文化水平低，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

中的規(guī)定了解較少，有些職工簡(jiǎn)單的認(rèn)為抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是搞文明生產(chǎn)。自身起點(diǎn)低，學(xué)習(xí)又有困難，職工對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)有厭倦情緒，針對(duì)一線(xiàn)基層單位現(xiàn)實(shí)情況，這就要求其工區(qū)管理人員站在一個(gè)實(shí)事求是的高度上，認(rèn)真分析管理對(duì)象，將這些人員分層管理，對(duì)文化水平較低人員經(jīng)常性的進(jìn)行安全知識(shí)的提問(wèn)，對(duì)年輕化的人員發(fā)放教材，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新，利用班前班后會(huì)舉辦有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，促進(jìn)安全管理。同時(shí)必須制定標(biāo)準(zhǔn)和分階段的目標(biāo)，讓職工知道努力的方向，由原來(lái)的一般安全知識(shí)向?qū)I(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步，逐步提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，提高整體職工素質(zhì)。只有全體職工的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)提高了，才能從根本上加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)，保障安全生產(chǎn)，達(dá)到效益最大化。

2.3制度化的硬度

制度是每個(gè)單位管理的綱領(lǐng)性文件，是必須認(rèn)真執(zhí)行的條條杠杠，沒(méi)有鐵的管理紀(jì)律就會(huì)消弱集體的執(zhí)行力，整個(gè)單位像一盤(pán)散沙，最終影響單位生產(chǎn)任務(wù)的完成。制度應(yīng)具有較強(qiáng)的透明性和可操作性，這樣才能真正促進(jìn)安全生產(chǎn)。比如目前煤礦區(qū)隊(duì)中的管理制度基本上是區(qū)長(zhǎng)個(gè)人說(shuō)了算，管理獨(dú)斷專(zhuān)行，管理制度說(shuō)變就變，說(shuō)改就改，既影響了區(qū)隊(duì)班子的管理權(quán)威性，又傷害了安全制度的連續(xù)執(zhí)行。更有甚者，有些區(qū)隊(duì)的制度對(duì)上一套，對(duì)下又是一套，對(duì)一些特殊員工、關(guān)系員工又是一套，長(zhǎng)久以往，嚴(yán)重破壞了安全管理的中心地位，打擊了職工參與安全管理的積極性，導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。所以說(shuō)制度是煤礦安全管理的基礎(chǔ)，搞好煤礦安全管理必須切實(shí)解決安全管理中存在的一些問(wèn)題，集體研究制定的規(guī)定就必須認(rèn)真執(zhí)行，任何人違反都必須受到處罰，一碗水端平、一視同仁，只有這樣才能落實(shí)好安全管理措施，執(zhí)行好安全管理制度，抓好煤礦的安全管理。

3.結(jié)論

總之，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有全員參與，深入學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，與事業(yè)融入一體，提高整體素質(zhì)，靠自主管理；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起，提高標(biāo)準(zhǔn)，做到超前預(yù)防；只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)，注重日?；A(chǔ)工作，我們中小煤礦的安全管理工作才會(huì)更好。

山東能源臨礦集團(tuán)田莊煤礦掘進(jìn)二工區(qū)

第二篇：淺談煤礦基層安全管理工作

淺談煤礦基層安全管理工作

為了搞好煤礦企業(yè)的安全工作，新中國(guó)成立開(kāi)始便確立了“煤礦生產(chǎn)、安全第一”的方針。黨和政府非常重視煤礦工作，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來(lái)、江澤民等均分別對(duì)煤礦安全作過(guò)重要指示，國(guó)家在落實(shí)“安全、管理、裝備、培訓(xùn)”并重的方針的同時(shí)，逐步建立健全了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程。但由于井下環(huán)境條件惡劣，自然災(zāi)害嚴(yán)重，煤礦不僅未能消滅人身傷亡事故，而且重特大事故仍時(shí)有發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作仍是任重道遠(yuǎn)、迫在眉捷的課題?；鶎影踩芾碜鳛槊旱V安全工作的重要一環(huán)，有其獨(dú)特的一面，本文擬予論述。

一、煤礦基層安全管理的重要性。

一個(gè)切實(shí)可行的措施、計(jì)劃、決策，如果得不到貫徹，也只是紙上談兵；一系列完整健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如果得不到落實(shí)，那也只是一紙空文。一切正確的理論，只有通過(guò)實(shí)踐來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)，才能轉(zhuǎn)化為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力。煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、指令、規(guī)程、其實(shí)施的落腳點(diǎn)在基層。企業(yè)安全生產(chǎn)的具體工作要通過(guò)基層來(lái)實(shí)現(xiàn)、基層是煤礦安全管理工作的基礎(chǔ)?？梢?jiàn)煤礦基層安全管理具有舉足輕重的地位。

二、煤礦基層安全管理工作的復(fù)雜性。

煤礦安全生產(chǎn)是在一定環(huán)境條件下，通過(guò)管理組織職工和用所具備的物質(zhì)條件進(jìn)行作業(yè)的活動(dòng)。在生產(chǎn)過(guò)程中，若出現(xiàn)管理方面的缺陷加上物的不安全狀態(tài)即形成事故隱患，若人的不安全行為觸及事故隱患，則會(huì)發(fā)生傷害事故。事故的預(yù)防，就是要消除事故隱患和違章行為。然而，煤礦用人體制導(dǎo)致農(nóng)民輪換工變動(dòng)頻繁、文化低、素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不精，缺乏自主保安和相互保安能力。同時(shí)，多年來(lái)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制約所形成的煤礦貧窮，不僅安全裝備投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，就是生產(chǎn)設(shè)備也達(dá)不到更新改造的要求，物的不安全狀態(tài)得不到根本消除；同樣原因，沒(méi)有相應(yīng)的資金保障，基層管理者缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)和知識(shí)更新，仍然大多憑經(jīng)驗(yàn)沿襲傳統(tǒng)管理理念。不能完全適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。凡此種種，構(gòu)成了既要抓好生產(chǎn)又要管好安全的基層安全管理工作的復(fù)雜性。

三、基層安全管理的困難性。

人是事故發(fā)生諸要素中的主導(dǎo)因素。因此，安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。不管是哪種手段，往往會(huì)發(fā)生安全與生產(chǎn)的矛盾狀況。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾、且解決安全問(wèn)題又需要投入，而單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又十分緊張，如何解決安全與生產(chǎn)的關(guān)系，這就是基層安全管理最難的問(wèn)題。另外，在安全處罰方面。對(duì)“三違”人員的查處，被人們稱(chēng)之為“得罪人的事情”，因?yàn)樘幜P涉及到“三違”人員自身經(jīng)濟(jì)利益，部分“三違”職工素質(zhì)低，難以通過(guò)教育解決思想問(wèn)題，對(duì)處罰會(huì)產(chǎn)生對(duì)立情緒，甚至對(duì)安全人員產(chǎn)生報(bào)復(fù)行為。記得有一次，某隊(duì)嚴(yán)重違章，造成設(shè)備損害的未遂事故，根據(jù)違章情節(jié)，井口按規(guī)定給予責(zé)任者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。事后不久，查處人員的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三個(gè)大洞。其次，對(duì)某些關(guān)系復(fù)雜的連隊(duì)干部安全考核困難。這些人違反規(guī)定需要考核，往往有上層說(shuō)情。對(duì)這些人的考核和處罰，輕不得重不得。輕了達(dá)不到考核目的，起不到教育作用；重了這些人又會(huì)造謠“告狀”，通過(guò)種種途徑給你工作設(shè)置障礙。還有極少數(shù)連隊(duì)干部，會(huì)找種種借口，將自己被處罰的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)嫁給職工。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是職工最敏感的熱息，．稍不注意就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。這樣一件事，有一次，上級(jí)安監(jiān)部門(mén)要來(lái)檢查，井口臨

時(shí)安排某連隊(duì)干部一項(xiàng)工作，這位隊(duì)干又安排到班上。結(jié)果檢查時(shí)，該問(wèn)題未落實(shí)，為此，井口給這位連隊(duì)干部取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)的處罰，而這位連隊(duì)干部在對(duì)其所安排工作未落實(shí)的職工給予相應(yīng)處罰的同時(shí)，變相地在該隊(duì)隊(duì)干頭上多作相應(yīng)獎(jiǎng)金扣還于他，并捏造事實(shí)說(shuō)是上級(jí)同意的。此事在該隊(duì)產(chǎn)生不小**，幸虧井口及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)處理措施。凡此種種，反映出基層安全管理的復(fù)雜性和難度。

四、搞好煤礦基層安全管理工作的措施。

煤礦基層安全管理工作盡管有其復(fù)雜性和困難性等特點(diǎn)，由于它是煤礦安全各項(xiàng)規(guī)定、措施的落腳點(diǎn)，我們必須克服重重困難，確實(shí)把它做好。

l、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策，從講政治的高度，從黨性的高度來(lái)看待安全工作，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確實(shí)把安全工作作為煤礦工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。無(wú)論在何種情況下，始終堅(jiān)持“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”毫不動(dòng)搖。必須認(rèn)識(shí)到搞好煤礦安全工作就是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。

2、加強(qiáng)全體員工的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育工作，提高職工的安全意識(shí)和責(zé)任感、增強(qiáng)他們自主保安和相互保安的能力。

3、克服困難，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和對(duì)“三違”人員的處罰力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患，對(duì)“三違”現(xiàn)象不姑息遷就，要堅(jiān)決制止。嚴(yán)明紀(jì)律、堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合，從教育職工樹(shù)立“安全第一”觀(guān)念和提高安全意識(shí)出發(fā)，以杜絕“三違”為目的，情節(jié)嚴(yán)重的，不管是任何人，有任何關(guān)系，都必須嚴(yán)肅處理。

4、無(wú)論企業(yè)如何困難，必須想方設(shè)法保持必要的安全投入，同時(shí)加強(qiáng)管理和職工的安全培訓(xùn)，以彌補(bǔ)安全投入不足帶來(lái)的缺陷。

5、搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。

6、安全人員、管理人員應(yīng)該發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的奉獻(xiàn)精神，敢于碰硬，對(duì)“三違”人員必須鐵面無(wú)私，不怕得罪人，不怕因得罪人而被別人給小鞋穿。

7、采掘機(jī)運(yùn)通各專(zhuān)業(yè)、黨政工團(tuán)各條線(xiàn)必須齊抓共管、相互配合，齊心協(xié)力確實(shí)抓好安全監(jiān)督和管理工作，克服怕得罪人，把違章看作安全部門(mén)一個(gè)部門(mén)的事，對(duì)“三違”睜只眼閉只眼的推卸責(zé)任的作風(fēng)。

8、管理人員、安全人員、工程技術(shù)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)、深入實(shí)際，發(fā)揚(yáng)“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)查處“三違”和督查隱患。

9、對(duì)安全工作和措施既定之事，要以高度嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍落實(shí)兌現(xiàn)，不準(zhǔn)打折扣。

第三篇：基層安全管理工作

淺談對(duì)基層安全管理工作的思考 通過(guò)半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)我們八鋼的生產(chǎn)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，安全工作的重要性顯得愈發(fā)明顯。解決生產(chǎn)和安全這個(gè)矛盾，需要我們用改革的精神去探索和奮斗，推進(jìn)安全管理向基層轉(zhuǎn)變。一個(gè)有作為的企業(yè)，就必然潛藏著傷害和傷亡的可能性，就必然存在事故隱患，是看不見(jiàn)的否效益。我想這也是其它企業(yè)在抓安全工作的薄弱點(diǎn)。而基層安全管理工作作為企業(yè)安全工作的基石就顯得特別重要。我作為一名基層管理人員對(duì)抓好基層安全工作有以下幾個(gè)方面的思考和認(rèn)識(shí)供大家參考和予以補(bǔ)充完善。

一是以人為本，強(qiáng)化基層管理人員和企業(yè)員工的安全意識(shí)，提高基層管理人員和企業(yè)員工的安全素質(zhì)。這樣我們就必須要做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持每年對(duì)基層管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全輪訓(xùn)、考試、考核，對(duì)考試不合格者進(jìn)行免職處分和離崗培訓(xùn)；堅(jiān)持每年舉辦不同形式的安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、操作技術(shù)表演賽、安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等；堅(jiān)持把班組安全教育作為安全教育的重點(diǎn)，為了豐富班組安全活動(dòng)的內(nèi)容，不僅將有關(guān)安全的報(bào)刊下發(fā)到基層，還發(fā)動(dòng)職工踴躍為企業(yè)主辦的報(bào)紙投遞安全稿件并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；在班組板報(bào)中廣泛宣傳安全常識(shí)及每日安全一提示，結(jié)合企業(yè)員工年輕化、大力開(kāi)展青安崗活動(dòng)和安全雙爭(zhēng)活動(dòng)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全面推行科學(xué)化安全管理。社會(huì)在進(jìn)步、企業(yè)在發(fā)展，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工藝設(shè)備為滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要也必須不斷的改進(jìn)和完善。這就要求我們不能因循守舊、不斷完善和改進(jìn)有關(guān)的規(guī)章制度，制定出合理規(guī)范的生產(chǎn)操作程序，建立健全各類(lèi)安全規(guī)章制度，這包括班組安全臺(tái)帳、崗位事故預(yù)案、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)分級(jí)管理、企業(yè)典型事故案例、聯(lián)保互保措施等。使企業(yè)員工系統(tǒng)地掌握安全操作、安全技能、安全知識(shí)、典型事故案例等多方面的知識(shí)，從而提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)。

三是抓好現(xiàn)場(chǎng)的查隱患、抓整改的工作。隱患險(xiǎn)于猛虎，你不消滅它，它反過(guò)來(lái)就會(huì)傷到你。我這里說(shuō)的隱患分為兩類(lèi)：一類(lèi)是現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、安全設(shè)施，環(huán)境存在的看得見(jiàn)、摸得著的隱患，這需要我們企業(yè)基層管理人員去查、去落實(shí)、去整改并發(fā)動(dòng)員工積極查處身邊隱患，確保生產(chǎn)人身、安全運(yùn)行。另一類(lèi)是人的思想隱患，這類(lèi)隱患是屬安全隱患的大敵，殲敵良方便是增強(qiáng)人的安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一”的思想，我們基層管理人員不但要自身牢固樹(shù)立“安全第一”的思想更要深入到企業(yè)員工中，定期家訪(fǎng)、消除心中陰影、安撫體貼、暖其肺腑，對(duì)于屢教不改者以律究之，輔之以思想工作，使其輕裝上陣。只要人人心中裝著安全，任何險(xiǎn)情劣境皆不足為慮也。

四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查，不斷投入財(cái)力物力，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行整改，用規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工藝設(shè)備的布局，大力推進(jìn)“5S”管理即：檢查、清理、清潔、整頓、素養(yǎng)。黨政工團(tuán)齊抓共管，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，人們常說(shuō)人逢喜事精神爽，而我想說(shuō)只要我們基層管理人員協(xié)同職工共同努力，為自己營(yíng)造一個(gè)寬敞、整潔、明亮的作業(yè)環(huán)境，我想

職工的心里一定是高興的，高高興興上班、平平安安回家，才不會(huì)落為一句空話(huà)。五加大職工的培訓(xùn)力度，保證三級(jí)安全教育真正到位，針對(duì)八鋼來(lái)說(shuō)，加大對(duì)民族職工的培訓(xùn)力度。這幾年八鋼工傷事故中民族職工占了很大比例，而且有上升勢(shì)頭。因此，我們基層管理人員首先要真正轉(zhuǎn)變思想，下到基層和職工多交流安全感受，發(fā)動(dòng)各族職工集思廣益，對(duì)安全理論知識(shí)進(jìn)行翻譯，并著重安排有關(guān)人員對(duì)民族職工進(jìn)行培訓(xùn)。組織和搜集一些典型事故對(duì)職工不定期的進(jìn)行教育。班組成員開(kāi)展互助互學(xué)，提高少數(shù)民族職工的安全意識(shí)，真正把我要安全落實(shí)到基層。

六是認(rèn)真抓好安全工作的“預(yù)”和“防”?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是我國(guó)一貫倡導(dǎo)的安全生產(chǎn)方針，它為我們企業(yè)的安全工作指明了方向，其中“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我們都懂得把事故消滅在萌芽狀態(tài)，以杜絕事故的發(fā)生。要做到這一點(diǎn)，從安全管理干部到我們每一位職工都必須努力提高自己的安全意識(shí)和安技素質(zhì)，能夠切實(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和自己身邊的不安全狀態(tài)，及時(shí)采取防范措施，避免事故的發(fā)生。所謂“事故”不外乎是由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為“聯(lián)手”造成的，如果我們把物的不安全狀態(tài)消滅掉，同時(shí)杜絕人的不安全行為，事故也就不會(huì)發(fā)生了。解決掉導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，就是預(yù)防的目的所在。他山之石，可以攻玉。做好安全防范工作，我們要學(xué)會(huì)舉一反三，善于總結(jié)他人及自身的事故教訓(xùn)。預(yù)見(jiàn)一些可能發(fā)生的事故，進(jìn)而多方面采取有針對(duì)性的防范措施。既要做到亡羊補(bǔ)牢，又要做到延伸預(yù)防。擴(kuò)大外延教育、外延檢查、外延整改。就會(huì)保證實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”，消滅事故發(fā)生。

七是大力推行安全責(zé)任連帶制，班組是企業(yè)的基石，如果班組安全責(zé)任落實(shí)不到位，那么這個(gè)企業(yè)的安全工作就無(wú)法開(kāi)展下去?！鞍踩?zé)任連帶制”系指一個(gè)有違章行為，不但處罰違章者本人而且在場(chǎng)的人及其班長(zhǎng)也要負(fù)連帶責(zé)任。這樣不僅使班組成員在作業(yè)時(shí)相互關(guān)心、相互提醒、相互監(jiān)督，隱患早發(fā)現(xiàn)、事故先預(yù)防，而且也增進(jìn)了團(tuán)結(jié)友愛(ài)、增強(qiáng)了凝聚力和親和力，對(duì)班組的各項(xiàng)工作也是極大的促進(jìn)，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作也起到促進(jìn)作用。

以上七點(diǎn)是我對(duì)基層安全工作的一些粗略的認(rèn)識(shí)，安全工作千頭萬(wàn)緒。主線(xiàn)我們要抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)到位，基石不存，大廈安全。我們要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上，使人人感覺(jué)到自己的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上，使人人感覺(jué)到自己的責(zé)任，安全責(zé)任重于泰山。因此，作為企業(yè)管理者，在抓安全工作時(shí)一定要在認(rèn)真上下功夫，在落實(shí)中動(dòng)真格，不管企業(yè)如何改革我們都要以大局為重，以人為本。以重于泰山的責(zé)任，以安全文化的內(nèi)斂力、以嚴(yán)格管理的影響力來(lái)扎扎實(shí)實(shí)作好企業(yè)的基層安全工作。這樣人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)才會(huì)有保障，社會(huì)才能穩(wěn)定，企業(yè)才會(huì)有效益，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)才能得以健康有序的發(fā)展和壯大。

第四篇：關(guān)于如何做好煤礦基層安全管理工作的論文

關(guān)于做好基層安全管理工作的論文

基層安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因?yàn)榛鶎邮秦瀼芈鋵?shí)上級(jí)安全方針、政策、法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度和傳播與反饋安全信息動(dòng)態(tài)的“中轉(zhuǎn)站”.要使“中轉(zhuǎn)站”正常運(yùn)行,保證上情下通,將上述安全內(nèi)容“不貪污”、“不斷流”、“不變味”地認(rèn)真貫徹下去,并狠抓落實(shí),以達(dá)到安全工作一級(jí)抓一級(jí),安全目標(biāo)下級(jí)保上級(jí)的目的,使基層安全管理走向良性循環(huán),就必須強(qiáng)化基層安全管理,使之規(guī)范化、制度化。通過(guò)我在安監(jiān)科實(shí)習(xí)期間的的所見(jiàn)所聞，我認(rèn)為主要通過(guò)以下幾方面內(nèi)容去加強(qiáng)基層安全管理工作：

１、基層領(lǐng)導(dǎo)要正確理解黨的安全方針

“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”這十二個(gè)字是一個(gè)整體,在工作中不能分開(kāi)講,也不能分開(kāi)理解。“安全第一”是搞好生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提條件；“預(yù)防為主”是搞好安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)、有力措施和有效手段；“綜合治理”是搞好安全生產(chǎn)全面工作的明確指示。如果只講“安全第一”,不講“預(yù)防為主”,就會(huì)產(chǎn)生安全工作“掛在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上,沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上”的形式主義。如果不講“安全第一”,專(zhuān)講“預(yù)防為主”,也是沒(méi)有多大作用或收不到多大效果的,就像讓一位沒(méi)有思想或沒(méi)有某方面意識(shí)的同志去做某件事情,肯定收不到滿(mǎn)意的效果。只有通過(guò)綜合治理，才能有效提升我國(guó)安全生產(chǎn)的整體管理水平。

目前,是“安全第一”講得多,“預(yù)防為主”做得少,“綜合治理”落實(shí)難，這也是安全生產(chǎn)嚴(yán)峻局面一直難于改善的主要原因之一。因此,正確理解黨的安全生產(chǎn)方針?lè)浅Ｖ匾?是切實(shí)搞好安全生產(chǎn)的正確指導(dǎo)思想。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),他們是企業(yè)安全生產(chǎn)線(xiàn)的指揮者和組織者,在實(shí)際工作中一定要正確理解“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”方針,按方針的要求實(shí)實(shí)在在抓好安全工作的落實(shí)。

２、選好安監(jiān)員

安監(jiān)員是基層領(lǐng)導(dǎo)管好安全工作的得力助手,是基層安全管理的直接組織和指揮者。黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度對(duì)基層貫徹落實(shí)的好壞與安監(jiān)員素質(zhì)有直接關(guān)系。選好一個(gè)安監(jiān)員對(duì)搞好基層安全管理至關(guān)重要。

基層安全員必須具備如下條件：自己愿意從事安全工作；對(duì)本單位工作性質(zhì)較為熟悉,且有一定的權(quán)威性；身體要好,要能跑(跑現(xiàn)場(chǎng))、敢講(對(duì)“三違”現(xiàn)象敢講)、會(huì)寫(xiě)(對(duì)安全工作中好人好事、好做體會(huì)總結(jié))、動(dòng)腦(對(duì)怎樣搞好安全工作會(huì)想辦法、出主意)；作風(fēng)正派,辦事公正,有一定的組織能力。

３、制定和健全安全規(guī)章制度和安全網(wǎng)絡(luò)

制定和健全安全規(guī)章制度,使基層安全管理有章可循。要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自的安全職責(zé),使安全生產(chǎn)人盡其職,各負(fù)其責(zé).建立安全網(wǎng)絡(luò),做到安全生產(chǎn)橫向到邊,縱向到底,使安全信息下達(dá)執(zhí)行暢通無(wú)阻,直至每位員工，實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”。

４、定期組織好安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)、排除隱患,落實(shí)安全措施和執(zhí)行規(guī)章制度的有效手段。在安全檢查方法上要講究科學(xué)。傳統(tǒng)的檢查方法是：想到什么檢查什么,看到什么講什么,檢查的結(jié)果隨著參檢人員的不同而不同,結(jié)果無(wú)可比性,檢查的內(nèi)容易遺漏。因此,必須予以改變。

安全檢查首先要制定安全檢查表,檢查前組織參檢人員學(xué)習(xí)安全檢查表,統(tǒng)一思想,對(duì)照檢查表一項(xiàng)一項(xiàng)的檢查（排查）,這樣檢查內(nèi)容不會(huì)遺漏,檢查質(zhì)量會(huì)得到提高，這樣才能發(fā)揮出安

全檢查的重要作用。

５、抓好安全技能教育

基層安全教育應(yīng)以安全技能培訓(xùn)為主,重點(diǎn)解決員工在生產(chǎn)操作過(guò)程中怎樣操作最安全,要掌握操作要領(lǐng),過(guò)去操作崗位上發(fā)生過(guò)什么事故,其原因是什么,遇到什么狀態(tài)應(yīng)怎樣處理等,這些內(nèi)容的教育都是車(chē)間安全教育的薄弱環(huán)節(jié),員工在上崗前沒(méi)有接受過(guò)相應(yīng)的安全技能培訓(xùn),使一些血的教訓(xùn)只有通過(guò)再次流血來(lái)?yè)Q取,這是安全資源的浪費(fèi)。因此,必須抓好安全技能培訓(xùn)。

６、建立安全臺(tái)帳和安全檔案

安全臺(tái)帳包括安全辦公會(huì)議、安全檢查原始記錄、安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳、事故臺(tái)帳等內(nèi)容,是基層管理內(nèi)容的具體記載,能反映出基層全管理水平,能反映出基層管理做了什么工作,存在什么不足,安全檔案是安全管理的歷史,是安全教育的寶貴資料,是基層管理工作的寶貴財(cái)富,千萬(wàn)不能浪費(fèi)和損失。

７、對(duì)事故要嚴(yán)格按照”四不放過(guò)”原則處理

事故是一個(gè)煤礦企業(yè)發(fā)展的最大威脅，要杜絕事故就要從基層抓起，把安全當(dāng)成最重要的工作去做，及時(shí)把可能發(fā)生事故的隱患給消滅掉，如果一旦發(fā)生事故，即使是微傷事故或未遂事故,也一定要嚴(yán)格按照”四不放過(guò)”原則處理，預(yù)防以后再出現(xiàn)類(lèi)似的情況。

８、加強(qiáng)安全信息交流和收集工作,及時(shí)總結(jié)和評(píng)比

通過(guò)交流、收集為我所用,并結(jié)合本單位情況,制定出一套更好、更新、更科學(xué)的基層管理模式,試行一段時(shí)間后再進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比,不斷補(bǔ)充完善,使車(chē)間管理模式更完善、更具有操作性。對(duì)模式運(yùn)行好的班組要表彰,較差的班組要找出原因并幫助解決,這樣才能達(dá)到同步前進(jìn)。

總之,基層全管理在煤礦企業(yè)安全管理上處于十分重要的位

置,只有把基層工作搞好了,煤礦企業(yè)的安全工作才能有保障。

第五篇：中小煤礦如何進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

中小煤礦如何進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

2004 年國(guó)家確定在礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一就是生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。按照這一要求,2004 年全國(guó)的許多煤礦都進(jìn)行了煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),但也還有相當(dāng)多的煤礦由于時(shí)間的原因,尚未進(jìn)行煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。為了能進(jìn)一步搞好煤礦安全評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)就中小煤礦安全評(píng)價(jià)過(guò)程中的一些方法及經(jīng)驗(yàn)介紹給大家,以使煤礦通過(guò)安全評(píng)價(jià)能夠有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1評(píng)價(jià)方法

在煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中,常用的方法有安全檢查表分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故樹(shù)分析法、專(zhuān)家評(píng)議法等。針對(duì)煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的特點(diǎn),目前全國(guó)各省市在進(jìn)行煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)都主要采用安全檢查表分析法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法。

1.1安全檢查表分析法

安全檢查表分析法(Safety Checklist Analysis)就是在進(jìn)行煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)之前,根據(jù)煤炭行業(yè)的特點(diǎn),將一系列分析項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析以確定礦井的安全程度,這些項(xiàng)目包括礦井的基本條件、通風(fēng)、瓦斯、采掘、運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備、粉塵防治、頂板管理、礦井火災(zāi)及礦井水災(zāi)等各個(gè)方面。

安全檢查表分析法是在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)的一種有用而簡(jiǎn)單可行的方法。安全檢查表內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,通過(guò)回答安全檢查表所列的問(wèn)題能夠發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作的各個(gè)方面與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符的地方,找出問(wèn)題,判別礦井的安全程度,并據(jù)此提出企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整改的建議和應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。編制安全檢查表的評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及煤礦井下的生產(chǎn)特點(diǎn);安全檢查表在編制時(shí)應(yīng)注意防止漏項(xiàng)。

1.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析法

預(yù)先危險(xiǎn)性分析是在對(duì)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素、出現(xiàn)條件和事故可能發(fā)生的模式等進(jìn)行“預(yù)測(cè)”、“定性”分析,以便采取相應(yīng)的安全對(duì)策措施或事故防范措施。預(yù)先危險(xiǎn)性分析的主要作用是識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)、鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因、估計(jì)事故出現(xiàn)對(duì)人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響、判定已識(shí)別的危險(xiǎn)等級(jí),提出消除或控制危險(xiǎn)的措施。

2現(xiàn)場(chǎng)檢查

現(xiàn)場(chǎng)檢查是進(jìn)行煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的一個(gè)最重要的環(huán)節(jié),只有在搞好現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,才能夠比較客觀(guān)準(zhǔn)確地對(duì)煤礦進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

2.1評(píng)價(jià)人員結(jié)構(gòu)及組成煤炭生產(chǎn)企業(yè)涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有地質(zhì)、開(kāi)采、測(cè)量、瓦斯、通風(fēng)、防滅火、防塵、防治水、礦井頂板管理、機(jī)電及通訊等等。因此在進(jìn)行煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí),評(píng)價(jià)人員的組成也應(yīng)由具有上述專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員組成,特別是由在煤礦進(jìn)行過(guò)科研工作及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的人員組成更為合理一些。一般情況下,到國(guó)有大礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的人員應(yīng)不少于5 人,到地方中小煤礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的人員應(yīng)不少于3 人。

2.2資料審查

現(xiàn)場(chǎng)資料審查主要內(nèi)容有礦井基本情況調(diào)查、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)審查、制度審查、基本證件及基本鑒定報(bào)告審查、作業(yè)規(guī)程審查、圖紙審查、礦井生產(chǎn)記錄審查、井下用機(jī)電設(shè)備及材料合格性審查。

1)礦井基本情況調(diào)查。應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查清楚礦井的地質(zhì)情況、煤層賦存情況、礦井開(kāi)拓方式、生產(chǎn)情況、災(zāi)害防治情況及礦井外部生產(chǎn)條件等。

2)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)審查。被評(píng)價(jià)單位一般能提供一張表格或一份文件,現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)應(yīng)注意不能僅停留在表格或文件上,應(yīng)對(duì)組成的人員及機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行逐一審查。

3)制度審查。檢查煤礦是否按規(guī)定制定有煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度、安全隱患排查治理制度、安全技術(shù)審批制度、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度、安全設(shè)備、器材檢查維修管理制度、爆破器材使用管理制度、入井檢身及出入井人員清點(diǎn)制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等等,這些制度一般有數(shù)十種之多,一些主要制度還應(yīng)掛在墻上或指定的地點(diǎn),如入井檢身制度及入井須知等必須張貼在出入井口處。

4)基本證件及基本鑒定報(bào)告審查?；咀C件主要有采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證及安全資格證;基本鑒定報(bào)告有煤礦瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告、礦井現(xiàn)開(kāi)采煤層的煤層自燃傾向鑒定報(bào)告、礦井現(xiàn)開(kāi)采煤層的煤塵爆炸性鑒定報(bào)告、瓦斯檢測(cè)器校檢報(bào)告、測(cè)風(fēng)儀表校檢報(bào)告、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)中各種傳感器校驗(yàn)記錄等。審查過(guò)程中,不但要注意是否有這些基本證件及基本鑒定報(bào)告,更要注意這些基本材料的有效性,瓦斯檢測(cè)器校檢報(bào)告應(yīng)一一對(duì)應(yīng),一臺(tái)一份。

5)煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃或應(yīng)急求援預(yù)案的審查。應(yīng)重點(diǎn)審查內(nèi)容是否齊全,是否根據(jù)本礦現(xiàn)開(kāi)采的實(shí)際情況提出具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施及試驗(yàn)方法,應(yīng)急求援預(yù)案是否符合規(guī)范要求等。

6)作業(yè)規(guī)程審查。作業(yè)規(guī)程主要有采煤工作面作業(yè)規(guī)程和掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程。在審查作業(yè)規(guī)程時(shí)應(yīng)注意作業(yè)規(guī)程是否經(jīng)過(guò)會(huì)簽和審批;所描述的區(qū)域是否與實(shí)際相符;采掘工作面支護(hù)方式及支護(hù)參數(shù)—支柱直徑、柱距、排距、迎山角、最大控頂距、最小控頂距等是多少;采掘工作面風(fēng)量大小;采掘工作面安全技術(shù)措施—包括瓦斯積聚的處理、頂板冒落的處理、煤壁片幫的處理、遇災(zāi)逃生線(xiàn)路等。

7)圖紙審查。圖紙主要有井上井下對(duì)照?qǐng)D,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,巷道布置圖,井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線(xiàn)圖。在國(guó)有大礦這些圖紙基本上都能達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)要求。對(duì)地方中小煤礦來(lái)說(shuō)在審查井上井下對(duì)照?qǐng)D及采掘工程平面圖應(yīng)注意圖紙簽字是否符合要求,礦界、相鄰礦井、村莊、煤層底板等高線(xiàn)、保安煤柱、井口坐標(biāo)等是否標(biāo)出,巷道填圖時(shí)間、位置、方向、斷面大小及長(zhǎng)度是否明確,工作面推進(jìn)情況,對(duì)照采礦許可證中的拐點(diǎn)坐標(biāo)查看礦井是否越界開(kāi)采;在審查通風(fēng)系統(tǒng)圖時(shí)應(yīng)注意通風(fēng)線(xiàn)路是否清晰,圖例是否清楚,通風(fēng)系統(tǒng)中是否有串風(fēng),各用風(fēng)地點(diǎn)是否清楚標(biāo)明通風(fēng)設(shè)備及風(fēng)量,是否標(biāo)明礦井總進(jìn)總回測(cè)風(fēng)站及測(cè)風(fēng)時(shí)間、風(fēng)量、風(fēng)速及測(cè)風(fēng)巷道斷面大小,主要通風(fēng)機(jī)型號(hào)及基本參數(shù)等。

8)礦井生產(chǎn)記錄審查。審查礦井生產(chǎn)記錄時(shí)應(yīng)注意礦井建立了哪些生產(chǎn)記錄,并對(duì)一些有關(guān)安全方面的記錄進(jìn)行仔細(xì)查閱。瓦斯日?qǐng)?bào)表和測(cè)風(fēng)報(bào)表中檢測(cè)點(diǎn)是否符合井下要求,所測(cè)數(shù)據(jù)是否符合邏輯關(guān)系,簽字是否齊全;安全監(jiān)察部門(mén)下發(fā)的整改通知書(shū)及礦井接到整改通知書(shū)后的整改記錄及整改驗(yàn)收情況,礦井日常安全檢查情況及整改情況,礦井安全事故記錄情況,礦井安全專(zhuān)項(xiàng)措施的制定及執(zhí)行情況等。

9)井下用機(jī)電設(shè)備及材料合格性審查。審查煤礦井下用的局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、探水鉆、排水泵、各種傳感器、各種開(kāi)關(guān)、井下用電纜及風(fēng)筒等是否具有相應(yīng)的煤礦安全標(biāo)志、防爆合格證、產(chǎn)品合格證及使用說(shuō)明書(shū)等。