第一篇：淺談如何提高基層煙站安全管理工作

淺談如何提高基層煙站安全管理工作

懷化市公司靖州縣分公司 歐波濤，危躍

前言

安全是人類生存和發(fā)展的最基本需求，安全就是生命，如果人們失去了生命，也就失去了一切。正所謂“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，也充分說明了安全在人們的生產(chǎn)活動中地位。多年來，人們一直用“嚴(yán)峻”來表達(dá)對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識。經(jīng)過多年努力，我國安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)步，但死亡人數(shù)居高不下，特大事故頻頻發(fā)生，重大事故隱患突出，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況仍然沒有得到根本改善。據(jù)有關(guān)部門提供的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無論是傷亡總數(shù)，還是事故發(fā)生頻度，近年都沒有明顯下降。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局事故查詢系統(tǒng)統(tǒng)計，2014年元旦至8月15日，全國發(fā)生死亡10人以上特大安全事故竟66起，其中30人以上死亡的特大事故6起，其中最為嚴(yán)重的是6月3日6時，吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，共造成121人遇難。此外，全國每日都會發(fā)生不同級別的安全事故，每天都有百姓為此遇難。提升安全管理工作勢在必行。

隨著煙葉生產(chǎn)的發(fā)展，基層站點安全工作顯得尤為重要，是全局安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作的中心。目前基層煙站存在的安全隱患較多，一是，管理人員偏少，崗位職責(zé)不明確；二是，檢查不到位，對安全設(shè)備檢查不到位，存在走馬觀花，做表面功夫的現(xiàn)象；三是、煙站情況復(fù)雜，在煙葉收購期間，參與收購的工作人員及交售煙葉的煙農(nóng)人數(shù)將超過百人，且進(jìn)出車輛較多，在收購期間容易發(fā)生矛盾依法群體性事件，從而易引發(fā)安全事故。如果煙站安全管理不到位，發(fā)生安全事故將會對國家財產(chǎn)照成巨大損失，對人民的安全帶來嚴(yán)重的創(chuàng)傷。加強煙站安全管理刻不容緩。1 認(rèn)識安全生產(chǎn)概念，提高安全意識

安全生產(chǎn)意識，是指生產(chǎn)過程中在腦海里時刻要有安全的意識，以確保人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。也即是以“預(yù)防為主、預(yù)防為上”，先前采取必要的措施是使事物發(fā)展進(jìn)程起到巨大的促進(jìn)抑或阻礙作用的條件。

1.1安全事故定義

生產(chǎn)安全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中突然發(fā)生的、傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟損失的、導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事故。人身傷亡事故（也稱因工傷亡事故或工傷事故）：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中，突然發(fā)生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機能，導(dǎo)致負(fù)傷肌體暫時地或長期地喪失勞動能力，甚至終止生命的事故。1.2事故發(fā)生的基本特點

安全事故發(fā)生要經(jīng)過孕育、發(fā)展、發(fā)生、傷害幾個過程。它的發(fā)生具有以下幾個特點：一是、因果性，導(dǎo)致事故的原因在系統(tǒng)中相互作用、相互影響，在一定條件下發(fā)生突變,即釀成事故。二是、偶然性，事故發(fā)生的時間、地點、形式、規(guī)模和事故后果的嚴(yán)重程度是不確定的。三是、必然性，危險客觀存在，生產(chǎn)、生活過程必然會發(fā)生事故，采取措施預(yù)防事故，只能延長發(fā)生事故的時間間隔、概率，而不能杜絕事故。四是、潛伏性，事故發(fā)生之前存在一個量變過程，一個系統(tǒng)，很長時間沒有發(fā)生事故，并不意味著系統(tǒng)是安全的。五是、突變性，事故一旦發(fā)生，往往十分突然，令人措手不及。

1.3事故發(fā)生的主要原因

據(jù)統(tǒng)計，一、由于人為因素導(dǎo)致發(fā)生安全事故的占所有事故的40%，主要是因為忽視和違反安全規(guī)程的行為；錯誤動作；注意力不集中；疲勞；身體有缺陷等。如煙葉收購中，因定級員、過磅員注意力不集中，導(dǎo)致級別錄入錯誤，過磅數(shù)據(jù)遺漏等情況。煙葉分級員招聘過程中，由于把關(guān)不嚴(yán)，將色盲、色弱招入，勢必將影響分級質(zhì)量；

二、由于設(shè)備原因造成的占40%，主要有：設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良，強度不夠，零部件磨損和老化；工作環(huán)境面積偏小或工作場所有其他缺陷；物質(zhì)的堆放和整理不當(dāng)；外部的、自然的不安全狀態(tài)，危險物與有害物的存在；安全防護(hù)裝置失靈；勞動保護(hù)用品（具）缺乏或有缺陷；作業(yè)方法不安全；工作環(huán)境，如照明、溫度、噪聲、振動、顏色和通風(fēng)等條件不良。例如在煙葉成包過程中，由于打包機常年失修，機器老化，導(dǎo)致操縱桿失靈，很容易發(fā)生機器壓傷人事件。再如，煙站在存放煙用農(nóng)藥時要單獨分開，避免在人流多的地方存放；煙葉技術(shù)員由于長時間暴曬于烈日中工作，煙站因加強防暑安全工作，配置防暑藥品，避免在40攝氏度以上的工作環(huán)境下工作。其他原因（如惡劣天氣，偶然因素）占20%。主要有：技術(shù)缺陷：機械設(shè)備、儀器儀表的設(shè)計、選材、布置安裝、維護(hù)檢修有缺陷，或工藝流程及操作程序有問題；對操作者缺乏必要的培訓(xùn)教育；勞動組織不合理；對現(xiàn)場缺乏檢查指導(dǎo)；沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全；隱患整改不及時，事故防范措施不落實。1.4 提高安全意識的措施 1.4.1抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（一）員工的安全知識教育培訓(xùn)由煙站組織，結(jié)合自己的工作實際分環(huán)節(jié)和工作重點制定培訓(xùn)計劃或方案，年度教育培訓(xùn)不得少于4次。

（二）在煙葉收購前必須認(rèn)真組織季節(jié)性臨時工進(jìn)行一次安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容：重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法、公司的安全管理制度、勞動紀(jì)律、崗位危險因素和應(yīng)急措施等知識。

（四）建立教育培訓(xùn)檔案資料，要有培訓(xùn)教材、培訓(xùn)照片、培訓(xùn)記錄，員工要有學(xué)習(xí)筆記。1.4.2提高員工安全事故應(yīng)急能力

通過安全知識教育培訓(xùn)，要使員工掌握基本的安全知識，達(dá)到會檢查、會排險、會報警、會自防自救、會使用滅火器材、會撲滅初起火災(zāi)的能力。1.4.3 做好宣傳警示工作

強化安全知識宣傳工作，利用工作會、現(xiàn)場會、?？?biāo)語、警句、“安全生產(chǎn)月和119”活動日的形勢宣傳安全知識，創(chuàng)造和詣的安全生產(chǎn)氛圍，提高員工安全知識的知曉率。建立健全安全生產(chǎn)管理體制 2.1建立安全生產(chǎn)管理組織

一是、煙草站要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，站長任組長，副站長、安委會人員、收購組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并將安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單張榜上墻。二是、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工作重點，分環(huán)節(jié)組織開展安全活動，定期組織員工安全知識學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析和總結(jié)在安全管理工作中存在的問題，并確定整改或處理意見。三是、要明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)，要求他們按照職責(zé)分工具體做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和日常管理工作。四是、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和制定本部門年度安全工作計劃、工作措施、考核方案，研究和處理日常工作中存在的重大隱患以及處理違規(guī)違紀(jì)人員。2.2明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)

一是、站長為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在公司分管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。二是、分管安全生產(chǎn)的副站長為本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。三是、其他副站長按照職責(zé)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。四是、收購組長為本收購組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理和隱患整改工作。五是、煙草站員工按照“一崗雙責(zé)”的要求，具體做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作。六是、各收購組要明確一名兼職安全管理員，具體負(fù)責(zé)本收購組的日常監(jiān)督、檢查、隱患排查和管理工作，發(fā)現(xiàn)安全危險源，應(yīng)及時向站領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.3落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）按照“分線管理和一崗雙責(zé)”的安全管理要求，在崗員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書必須達(dá)到100%。

（二）與季節(jié)性臨時工、煙葉運輸駕駛員、摩托車駕駛員、炊事員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書達(dá)100%。

（三）全員繳納安全風(fēng)險金（機動車輛安全擔(dān)保金、保證金）必須達(dá)到100%。

（四）按照公司的安全生產(chǎn)管理制度和年度考核細(xì)則，建立本部門員工安全臺帳，制定環(huán)節(jié)考核方案，在日常工作中進(jìn)行檢查考核?？己私Y(jié)果應(yīng)報公司安?？苽浒?。

（五）按照公司的安全生產(chǎn)管理制度和考核細(xì)則，每季度對收購組落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和日常安全管理工作進(jìn)行一次檢查、考評，考評結(jié)果要記錄在案，作為年終考核兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

（六）在日常安全生產(chǎn)管理工作中，發(fā)現(xiàn)員工違反安全管理規(guī)定，違規(guī)、違章作業(yè)造成安全隱患的，要及時給予批評、教育或經(jīng)濟處罰。3 嚴(yán)防死守，全面開展煙站安全檢查

要將安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)，安全檢查是至關(guān)重要的一環(huán)。安全管理人員應(yīng)發(fā)揚勤快、細(xì)心、多疑的特點，特別是在安全檢查過程中，切忌走馬觀花，提倡深入細(xì)致，遇到問題，真正做到全面性和系統(tǒng)性相結(jié)合，盡可能消除可能會出現(xiàn)的隱患，獲取最大的效率。下面談?wù)効h局公司在基層煙站安全檢查的幾點觀點。

3.1安全檔案檢查內(nèi)容

安全檔案是否按照上級要求進(jìn)行規(guī)范；安全責(zé)任是否層層簽訂，崗位安全責(zé)任承諾書是否按崗位編制；是否有日常的安全自查記錄；發(fā)現(xiàn)的問題是否明整改確責(zé)任人，是否對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗證；安全培訓(xùn)的記錄是否完善；重大節(jié)假日是否有安排人員值班，值班表、值班記錄是否填寫完整并存檔；日常安全巡查記錄是否有登記，值班內(nèi)容是否詳實；對于上級安全檢查是否有登記？上級主管部門開具的“安全隱患整改通知書”，是否存檔保管，是否按要求做出“整改完成報告”；對站內(nèi)的消防器材、設(shè)施是否定期進(jìn)行維護(hù)、檢查，并做好檢查記錄？是否繪制“消防器材、設(shè)施分布平面圖”，登記消防器材、設(shè)施檢查表；車輛管理是否有檢查記錄，是否對員工開展交通安全知識或警示教育？員工的車輛（汽車、摩托車）是否列入安全管理范圍，是否進(jìn)行登記，是否有針對性的檢查記錄；應(yīng)急預(yù)案是否演練，資料（預(yù)案培訓(xùn)、演練計劃，培訓(xùn)記錄，演練記錄）

3.2食堂安全檢查內(nèi)容

食堂衛(wèi)生是否到位，是否有衛(wèi)生死角；是否有滅蠅、滅蚊、滅蟲、滅鼠設(shè)施或措施；冰箱、消毒柜是否正常使用；從業(yè)人員是否有健康證；食堂內(nèi)是否配備滅火器；液化氣灶和液化氣罐之間的安全距離（1.5m）是否符合，導(dǎo)氣管是否老化，兩端固定是否牢靠；食堂內(nèi)電器使用是否規(guī)范，電線是否存在老化；抽油煙機是否安裝在安全高度，是否定期清理油污；食堂使用的食用油、蔬菜等食品原料是否通過安全渠道。

3.3辦公場所檢查內(nèi)容

安全通道是否暢通；用電控制箱是否安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器是否能正常使用；電線有無老化、死啦亂接、凌亂無序、明線頭等現(xiàn)象；樓道、走廊、倉庫的燈具是否能正常使用；辦公室、職工宿舍是否存在不安全用電行為；電線是否有套阻燃管；抽查員工在離開辦公室、宿舍是否有及時關(guān)閉電氣設(shè)備；財務(wù)室、付款室是否安裝“三鐵一鈴”（鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器）等防范措施。

3.4煙草倉庫檢查內(nèi)容

倉庫大門是否牢靠，是否存在鎖頭空掛；倉庫是否安裝防盜網(wǎng)、防鼠網(wǎng)等防范設(shè)施；倉庫電線是否規(guī)范，倉庫總電源開關(guān)是否設(shè)在庫外，電線是否穿管，防爆燈是否損壞，是否做到人走電斷；庫內(nèi)是否有煙頭，是否存在使用明火；倉庫屋面是否存在漏水；倉庫內(nèi)物品是否分類、分垛堆放，是否留足消防通道，有毒的農(nóng)藥是否單獨存放，是否有嚴(yán)格的出庫登記；裝車機、打包機是否做到日常維護(hù)，電機、傳送帶是否安裝防護(hù)裝置；打包機、裝車機是否設(shè)置警示標(biāo)識；庫內(nèi)衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)；滅火器配備是否合理，消防水缸是否缺水，消防器材是否挪用。

3.5 消防安全檢查內(nèi)容

滅火器是否完好有效（壓力是否正常、導(dǎo)管是否老化）；滅火器是否按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，滅火器的放置位置是否得當(dāng)，重要部位（食堂、倉庫、收購場所、辦公樓）是否放置；現(xiàn)場抽查員工是否會使用滅火器；是否開展消防演練？是否有記錄、照片存檔；室外消防栓是否能正常使用；火災(zāi)自動報警、滅火系統(tǒng)是否能正常使用？是否正常維護(hù)，有無維護(hù)記錄；消防水泵是否能正常使用，消防泵用油是否充足。3.6防汛管理檢查內(nèi)容

煙草倉庫、煙葉收購站（點）等重點區(qū)域排洪通道是否暢通。地處山區(qū)、低洼的煙站防汛物資是否配備；防汛義務(wù)搶險隊是否建立，是否開展演練等。增加安全保衛(wèi)設(shè)備，提高安保技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，安保技術(shù)也得到了迅猛的發(fā)展，各行業(yè)涌現(xiàn)出一些科技含量高，防范效果好，效率高，省工降本的現(xiàn)代安保技術(shù)，據(jù)報道，基層煙草也得到了應(yīng)用，主要有以下幾類技術(shù)：

4.1 安全光柵

安全光柵也就是光電安全保護(hù)裝置（也稱安全保護(hù)器、沖床保護(hù)器、紅外線安全保護(hù)裝置等）。在現(xiàn)代化工廠里，人與機器協(xié)同工作，在一些具有潛在危險的機械設(shè)備上，如沖壓機械、剪切設(shè)備、金屬切削設(shè)備、自動化裝配線、自動化焊接線、機械傳送搬運設(shè)備、危險區(qū)域（有毒、高壓、高溫等），容易造成作業(yè)人員的人身傷害。光電安全裝置就是通過發(fā)射紅外線，產(chǎn)生保護(hù)光幕，當(dāng)光幕被遮擋時，裝置發(fā)出遮光信號，控制具有潛在危險的機械設(shè)備停止工作，避免發(fā)生安全事故?；鶎訜熣臼召彑熑~期間，該設(shè)備能防止工作人在操控傳送煙葉的皮帶時被卷入皮帶造成傷害，在成包過程中，該設(shè)備能有效防止操作人員被成包機壓傷的危險。

4.2遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，就是通過標(biāo)準(zhǔn)電話線、網(wǎng)絡(luò)、移動寬帶及ISDN 數(shù)據(jù)線或直接連接，可達(dá)到的世界任何角落，并能夠控制云臺/鏡頭、存儲視頻監(jiān)控圖像。遠(yuǎn)程傳輸監(jiān)控系統(tǒng)通過普通電話線路將遠(yuǎn)方活動場景傳送到觀看者的電腦屏幕上，并具備當(dāng)報警觸發(fā)時向接收端反向撥號報警功能。系統(tǒng)由“監(jiān)控”主機和接收軟件兩部分構(gòu)成，用戶自備的設(shè)備包括：攝像機、一臺普通PC、寬帶線路。按全省系統(tǒng)文件規(guī)定，2014年煙葉收購基層站點必須統(tǒng)一安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)方可開稱收購煙葉。

4.3門禁系統(tǒng)

門禁系統(tǒng)顧名思義就是對出入口通道進(jìn)行管制的系統(tǒng)，它是在傳統(tǒng)的門鎖基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。最近幾年隨著感應(yīng)卡技術(shù)，生物識別技術(shù)的發(fā)展，門禁系統(tǒng)得到了飛躍式的發(fā)展，進(jìn)入了成熟期，出現(xiàn)了感應(yīng)卡式門禁系統(tǒng)，指紋門禁系統(tǒng)，虹膜門禁系統(tǒng)，面部識別門禁系統(tǒng)，亂序鍵盤門禁系統(tǒng)等各種技術(shù)的系統(tǒng)，它們在安全性，方便性，易管理性等方面都各有特長，門禁系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域也越來越廣。

4.4防盜報警系統(tǒng)

防盜報警系統(tǒng)是用物理方法或電子技術(shù)，自動探測發(fā)生在布防監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的侵入行為，產(chǎn)生報警信號，并提示值班人員發(fā)生報警的區(qū)域部位，顯示可能采取對策的系統(tǒng)。防盜報警系統(tǒng)是預(yù)防搶劫、盜竊等意外事件的重要設(shè)施。一旦發(fā)生突發(fā)事件，就能通過聲光報警信號在安?？刂浦行臏?zhǔn)確顯示出事地點，使于迅速采取應(yīng)急措施。防盜報警系統(tǒng)與出入口控制系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、訪客對講系統(tǒng)和電子巡更系統(tǒng)等一起構(gòu)成了安全防范系統(tǒng)?？偨Y(jié)

安全工作在企業(yè)的日常生活中頭等大事，安全工作失誤，發(fā)生安全事故是具有一票否決性，其余工作做得太好，發(fā)生安全事故，等于功虧一簣。對于企業(yè)而言安全是第一效益，是第一政治；對于職工而言，安全是第一福利，對于管理者而言，安全是第一責(zé)任。安全工作對于基層煙站管理來說，是每天必備的工作任務(wù)，基層站點能否依法按章指揮，直接關(guān)系到煙草系統(tǒng)的財產(chǎn)和職工的生命安全，在決策上的失誤和指揮上的不負(fù)責(zé)任，危害極大。員工的違章作業(yè)只能害己，管理者違章指揮威脅的則是更多的職工的生命和企業(yè)的整體利益。

因此在基層站點安全管理工作中，要充分認(rèn)識安全管理的重要性，嚴(yán)峻性，制定嚴(yán)密的工作措施，開展安全培訓(xùn)教育，提高基層工作者的安全意識和安全自救能力，同時上級部門也應(yīng)嚴(yán)防死守，全面嚴(yán)查基層單位的安全死角，杜絕安全隱患。安全工作也更需要創(chuàng)新工作方法，提高科技含量，提升工作效率，才能跟上時代發(fā)展的步伐。

第二篇：基層安全管理工作

淺談對基層安全管理工作的思考 通過半個世紀(jì)的建設(shè)我們八鋼的生產(chǎn)有了長足的發(fā)展，隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，安全工作的重要性顯得愈發(fā)明顯。解決生產(chǎn)和安全這個矛盾，需要我們用改革的精神去探索和奮斗，推進(jìn)安全管理向基層轉(zhuǎn)變。一個有作為的企業(yè)，就必然潛藏著傷害和傷亡的可能性，就必然存在事故隱患，是看不見的否效益。我想這也是其它企業(yè)在抓安全工作的薄弱點。而基層安全管理工作作為企業(yè)安全工作的基石就顯得特別重要。我作為一名基層管理人員對抓好基層安全工作有以下幾個方面的思考和認(rèn)識供大家參考和予以補充完善。

一是以人為本，強化基層管理人員和企業(yè)員工的安全意識，提高基層管理人員和企業(yè)員工的安全素質(zhì)。這樣我們就必須要做到“三個堅持”，即堅持每年對基層管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全輪訓(xùn)、考試、考核，對考試不合格者進(jìn)行免職處分和離崗培訓(xùn)；堅持每年舉辦不同形式的安全知識競賽、安全演講比賽、操作技術(shù)表演賽、安全趣味運動會等；堅持把班組安全教育作為安全教育的重點，為了豐富班組安全活動的內(nèi)容，不僅將有關(guān)安全的報刊下發(fā)到基層，還發(fā)動職工踴躍為企業(yè)主辦的報紙投遞安全稿件并給予一定的物質(zhì)獎勵；在班組板報中廣泛宣傳安全常識及每日安全一提示，結(jié)合企業(yè)員工年輕化、大力開展青安崗活動和安全雙爭活動。

二是嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全面推行科學(xué)化安全管理。社會在進(jìn)步、企業(yè)在發(fā)展，生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝設(shè)備為滿足生產(chǎn)的需要也必須不斷的改進(jìn)和完善。這就要求我們不能因循守舊、不斷完善和改進(jìn)有關(guān)的規(guī)章制度，制定出合理規(guī)范的生產(chǎn)操作程序，建立健全各類安全規(guī)章制度，這包括班組安全臺帳、崗位事故預(yù)案、危險預(yù)知訓(xùn)練卡、危險源點分級管理、企業(yè)典型事故案例、聯(lián)保互保措施等。使企業(yè)員工系統(tǒng)地掌握安全操作、安全技能、安全知識、典型事故案例等多方面的知識，從而提高企業(yè)員工的安全意識和對安全重要性的認(rèn)識。

三是抓好現(xiàn)場的查隱患、抓整改的工作。隱患險于猛虎，你不消滅它，它反過來就會傷到你。我這里說的隱患分為兩類：一類是現(xiàn)場的設(shè)備、安全設(shè)施，環(huán)境存在的看得見、摸得著的隱患，這需要我們企業(yè)基層管理人員去查、去落實、去整改并發(fā)動員工積極查處身邊隱患，確保生產(chǎn)人身、安全運行。另一類是人的思想隱患，這類隱患是屬安全隱患的大敵，殲敵良方便是增強人的安全意識，樹立“安全第一”的思想，我們基層管理人員不但要自身牢固樹立“安全第一”的思想更要深入到企業(yè)員工中，定期家訪、消除心中陰影、安撫體貼、暖其肺腑，對于屢教不改者以律究之，輔之以思想工作，使其輕裝上陣。只要人人心中裝著安全，任何險情劣境皆不足為慮也。

四是加強對現(xiàn)場管理的檢查，不斷投入財力物力，對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行整改，用規(guī)范現(xiàn)場工藝設(shè)備的布局，大力推進(jìn)“5S”管理即：檢查、清理、清潔、整頓、素養(yǎng)。黨政工團齊抓共管，抓好現(xiàn)場管理，人們常說人逢喜事精神爽，而我想說只要我們基層管理人員協(xié)同職工共同努力，為自己營造一個寬敞、整潔、明亮的作業(yè)環(huán)境，我想

職工的心里一定是高興的，高高興興上班、平平安安回家，才不會落為一句空話。五加大職工的培訓(xùn)力度，保證三級安全教育真正到位，針對八鋼來說，加大對民族職工的培訓(xùn)力度。這幾年八鋼工傷事故中民族職工占了很大比例，而且有上升勢頭。因此，我們基層管理人員首先要真正轉(zhuǎn)變思想，下到基層和職工多交流安全感受，發(fā)動各族職工集思廣益，對安全理論知識進(jìn)行翻譯，并著重安排有關(guān)人員對民族職工進(jìn)行培訓(xùn)。組織和搜集一些典型事故對職工不定期的進(jìn)行教育。班組成員開展互助互學(xué)，提高少數(shù)民族職工的安全意識，真正把我要安全落實到基層。

六是認(rèn)真抓好安全工作的“預(yù)”和“防”?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是我國一貫倡導(dǎo)的安全生產(chǎn)方針，它為我們企業(yè)的安全工作指明了方向，其中“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我們都懂得把事故消滅在萌芽狀態(tài)，以杜絕事故的發(fā)生。要做到這一點，從安全管理干部到我們每一位職工都必須努力提高自己的安全意識和安技素質(zhì)，能夠切實發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場和自己身邊的不安全狀態(tài)，及時采取防范措施，避免事故的發(fā)生。所謂“事故”不外乎是由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為“聯(lián)手”造成的，如果我們把物的不安全狀態(tài)消滅掉，同時杜絕人的不安全行為，事故也就不會發(fā)生了。解決掉導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，就是預(yù)防的目的所在。他山之石，可以攻玉。做好安全防范工作，我們要學(xué)會舉一反三，善于總結(jié)他人及自身的事故教訓(xùn)。預(yù)見一些可能發(fā)生的事故，進(jìn)而多方面采取有針對性的防范措施。既要做到亡羊補牢，又要做到延伸預(yù)防。擴大外延教育、外延檢查、外延整改。就會保證實現(xiàn)“預(yù)防為主”，消滅事故發(fā)生。

七是大力推行安全責(zé)任連帶制，班組是企業(yè)的基石，如果班組安全責(zé)任落實不到位，那么這個企業(yè)的安全工作就無法開展下去?！鞍踩?zé)任連帶制”系指一個有違章行為，不但處罰違章者本人而且在場的人及其班長也要負(fù)連帶責(zé)任。這樣不僅使班組成員在作業(yè)時相互關(guān)心、相互提醒、相互監(jiān)督，隱患早發(fā)現(xiàn)、事故先預(yù)防，而且也增進(jìn)了團結(jié)友愛、增強了凝聚力和親和力，對班組的各項工作也是極大的促進(jìn)，進(jìn)一步對企業(yè)的各項工作也起到促進(jìn)作用。

以上七點是我對基層安全工作的一些粗略的認(rèn)識，安全工作千頭萬緒。主線我們要抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實到位，基石不存，大廈安全。我們要把責(zé)任落實到每個人頭上，使人人感覺到自己的責(zé)任落實到每個人頭上，使人人感覺到自己的責(zé)任，安全責(zé)任重于泰山。因此，作為企業(yè)管理者，在抓安全工作時一定要在認(rèn)真上下功夫，在落實中動真格，不管企業(yè)如何改革我們都要以大局為重，以人為本。以重于泰山的責(zé)任，以安全文化的內(nèi)斂力、以嚴(yán)格管理的影響力來扎扎實實作好企業(yè)的基層安全工作。這樣人民群眾的生命和財產(chǎn)才會有保障，社會才能穩(wěn)定，企業(yè)才會有效益，社會主義經(jīng)濟才能得以健康有序的發(fā)展和壯大。

第三篇：淺談煤礦基層安全管理工作

淺談煤礦基層安全管理工作

為了搞好煤礦企業(yè)的安全工作，新中國成立開始便確立了“煤礦生產(chǎn)、安全第一”的方針。黨和政府非常重視煤礦工作，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、江澤民等均分別對煤礦安全作過重要指示，國家在落實“安全、管理、裝備、培訓(xùn)”并重的方針的同時，逐步建立健全了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程。但由于井下環(huán)境條件惡劣，自然災(zāi)害嚴(yán)重，煤礦不僅未能消滅人身傷亡事故，而且重特大事故仍時有發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作仍是任重道遠(yuǎn)、迫在眉捷的課題。基層安全管理作為煤礦安全工作的重要一環(huán)，有其獨特的一面，本文擬予論述。

一、煤礦基層安全管理的重要性。

一個切實可行的措施、計劃、決策，如果得不到貫徹，也只是紙上談兵；一系列完整健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如果得不到落實，那也只是一紙空文。一切正確的理論，只有通過實踐來指導(dǎo)現(xiàn)實，才能轉(zhuǎn)化為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的動力。煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、指令、規(guī)程、其實施的落腳點在基層。企業(yè)安全生產(chǎn)的具體工作要通過基層來實現(xiàn)、基層是煤礦安全管理工作的基礎(chǔ)?？梢娒旱V基層安全管理具有舉足輕重的地位。

二、煤礦基層安全管理工作的復(fù)雜性。

煤礦安全生產(chǎn)是在一定環(huán)境條件下，通過管理組織職工和用所具備的物質(zhì)條件進(jìn)行作業(yè)的活動。在生產(chǎn)過程中，若出現(xiàn)管理方面的缺陷加上物的不安全狀態(tài)即形成事故隱患，若人的不安全行為觸及事故隱患，則會發(fā)生傷害事故。事故的預(yù)防，就是要消除事故隱患和違章行為。然而，煤礦用人體制導(dǎo)致農(nóng)民輪換工變動頻繁、文化低、素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不精，缺乏自主保安和相互保安能力。同時，多年來國家產(chǎn)業(yè)政策制約所形成的煤礦貧窮，不僅安全裝備投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，就是生產(chǎn)設(shè)備也達(dá)不到更新改造的要求，物的不安全狀態(tài)得不到根本消除；同樣原因，沒有相應(yīng)的資金保障，基層管理者缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)和知識更新，仍然大多憑經(jīng)驗沿襲傳統(tǒng)管理理念。不能完全適應(yīng)時代的發(fā)展要求。凡此種種，構(gòu)成了既要抓好生產(chǎn)又要管好安全的基層安全管理工作的復(fù)雜性。

三、基層安全管理的困難性。

人是事故發(fā)生諸要素中的主導(dǎo)因素。因此，安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段。不管是哪種手段，往往會發(fā)生安全與生產(chǎn)的矛盾狀況。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾、且解決安全問題又需要投入，而單位經(jīng)濟運行又十分緊張，如何解決安全與生產(chǎn)的關(guān)系，這就是基層安全管理最難的問題。另外，在安全處罰方面。對“三違”人員的查處，被人們稱之為“得罪人的事情”，因為處罰涉及到“三違”人員自身經(jīng)濟利益，部分“三違”職工素質(zhì)低，難以通過教育解決思想問題，對處罰會產(chǎn)生對立情緒，甚至對安全人員產(chǎn)生報復(fù)行為。記得有一次，某隊嚴(yán)重違章，造成設(shè)備損害的未遂事故，根據(jù)違章情節(jié)，井口按規(guī)定給予責(zé)任者相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。事后不久，查處人員的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三個大洞。其次，對某些關(guān)系復(fù)雜的連隊干部安全考核困難。這些人違反規(guī)定需要考核，往往有上層說情。對這些人的考核和處罰，輕不得重不得。輕了達(dá)不到考核目的，起不到教育作用；重了這些人又會造謠“告狀”，通過種種途徑給你工作設(shè)置障礙。還有極少數(shù)連隊干部，會找種種借口，將自己被處罰的經(jīng)濟轉(zhuǎn)嫁給職工。經(jīng)濟問題是職工最敏感的熱息，．稍不注意就會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。這樣一件事，有一次，上級安監(jiān)部門要來檢查，井口臨

時安排某連隊干部一項工作，這位隊干又安排到班上。結(jié)果檢查時，該問題未落實，為此，井口給這位連隊干部取消當(dāng)月安全獎的處罰，而這位連隊干部在對其所安排工作未落實的職工給予相應(yīng)處罰的同時，變相地在該隊隊干頭上多作相應(yīng)獎金扣還于他，并捏造事實說是上級同意的。此事在該隊產(chǎn)生不小**，幸虧井口及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)處理措施。凡此種種，反映出基層安全管理的復(fù)雜性和難度。

四、搞好煤礦基層安全管理工作的措施。

煤礦基層安全管理工作盡管有其復(fù)雜性和困難性等特點，由于它是煤礦安全各項規(guī)定、措施的落腳點，我們必須克服重重困難，確實把它做好。

l、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，從講政治的高度，從黨性的高度來看待安全工作，提高認(rèn)識、統(tǒng)一認(rèn)識，確實把安全工作作為煤礦工作的第一要務(wù)來抓。無論在何種情況下，始終堅持“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”毫不動搖。必須認(rèn)識到搞好煤礦安全工作就是落實“三個代表”的具體體現(xiàn)。

2、加強全體員工的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育工作，提高職工的安全意識和責(zé)任感、增強他們自主保安和相互保安的能力。

3、克服困難，加大現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和對“三違”人員的處罰力度，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患，對“三違”現(xiàn)象不姑息遷就，要堅決制止。嚴(yán)明紀(jì)律、堅持處罰和教育相結(jié)合，從教育職工樹立“安全第一”觀念和提高安全意識出發(fā)，以杜絕“三違”為目的，情節(jié)嚴(yán)重的，不管是任何人，有任何關(guān)系，都必須嚴(yán)肅處理。

4、無論企業(yè)如何困難，必須想方設(shè)法保持必要的安全投入，同時加強管理和職工的安全培訓(xùn)，以彌補安全投入不足帶來的缺陷。

5、搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。

6、安全人員、管理人員應(yīng)該發(fā)揚大無畏的奉獻(xiàn)精神，敢于碰硬，對“三違”人員必須鐵面無私，不怕得罪人，不怕因得罪人而被別人給小鞋穿。

7、采掘機運通各專業(yè)、黨政工團各條線必須齊抓共管、相互配合，齊心協(xié)力確實抓好安全監(jiān)督和管理工作，克服怕得罪人，把違章看作安全部門一個部門的事，對“三違”睜只眼閉只眼的推卸責(zé)任的作風(fēng)。

8、管理人員、安全人員、工程技術(shù)人員必須深入現(xiàn)場、深入實際，發(fā)揚“深、嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)查處“三違”和督查隱患。

9、對安全工作和措施既定之事，要以高度嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍落實兌現(xiàn)，不準(zhǔn)打折扣。

第四篇：如何做好基層安全管理工作

如何做好基層安全管理工作

如何做好基層安全管理工作

基層安全管理是企業(yè)安全管理的一個重要環(huán)節(jié),因為基層是貫徹落實國家安全方針、政策、法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度和傳播與反饋安全信息動態(tài)的“中轉(zhuǎn)站”.要使“中轉(zhuǎn)站”正常運行,保證政令暢通,將上述安全內(nèi)容“不貪污”、“不斷流”、“不變味”地認(rèn)真貫徹下去,并狠抓落實,以達(dá)到安全工作一級抓一級,安全目標(biāo)下級保上級的目的,使基層安全管理走向良性循環(huán),就必須強化基層安全管理,使之規(guī)范化、制度化。我認(rèn)為主要以下幾方面內(nèi)容去加強基層安全管理工作： １.各級級領(lǐng)導(dǎo)要正確理解黨的安全方針

“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”這十二個字是一個整體,在工作中不能分開講,也不能分開理解?！鞍踩谝弧笔歉愫蒙a(chǎn)的基礎(chǔ)和前提條件；“預(yù)防為主”是搞好安全生產(chǎn)的實際行動、有力措施和有效手段；“綜合治理”是搞好安全生產(chǎn)全面工作的明確指示。如果只講“安全第一”,不講“預(yù)防為主”,就會產(chǎn)生安全工作“掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上,沒有落實在行動上”的形式主義。如果不講“安全第一”,專講“預(yù)防為主”,也是沒有多大作用或收不到多大效果的,就像讓一位沒有思想或沒有某方面意識的同志去做某件事情,肯定收不到滿意的效果。只有通過綜合治理，才能有效提升我國安全生產(chǎn)的整體管理水平。

目前,是“安全第一”講得多(會議多、文件多、檢查多、發(fā)生的事故也多),“預(yù)防為主”做得少(安全“三同時”執(zhí)行不嚴(yán),安措經(jīng)費不足等),“綜合治理”落實難（安全工作基本還處于單打獨斗狀態(tài)等），這也是安全生產(chǎn)嚴(yán)峻局面一直難于改善的主要原因之一。因此,正確理解黨的安全生產(chǎn)方針非常重要,是切實搞好安全生產(chǎn)的正確指導(dǎo)思想。特別是各級領(lǐng)導(dǎo),他們是企業(yè)安全生產(chǎn)線的指揮者和組織者,在實際工作中一定要正確理解“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”方針,按方針的要求實實在在抓好安全工作的落實。

２.選好安全員

基層安全員是基層領(lǐng)導(dǎo)管好安全工作的得力助手,是基層安全管理的直接組織和指揮者。黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度對基層貫徹落實的好壞與基層安全員素質(zhì)有直接關(guān)系。選好一個安全員對搞好基層安全管理至關(guān)重要。

基層安全員必須具備如下條件：自己愿意從事安全工作；對本單位工作性質(zhì)較為熟悉,且有一定的權(quán)威性；身體要好,要能跑(跑現(xiàn)場)、敢講(對“三違”現(xiàn)象敢講)、會寫(對安全工作中好人好事、好做體合總結(jié))、動腦(對怎樣搞好安全工作會想辦法、出主意)；作風(fēng)正派,辦事公正,有一定的組織能力。

３.制定和健全安全規(guī)章制度和安全網(wǎng)絡(luò)

制定和健全安全規(guī)章制度,使基層安全管理有章可循。要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自的安全職責(zé),使安全生產(chǎn)人盡其職,各負(fù)其責(zé).建立安全網(wǎng)絡(luò),做到安全生產(chǎn)橫向到邊,縱向到底,使安全政令下達(dá)執(zhí)行暢通無阻,直至每位員工，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”。

４.定期組織好安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)、排除隱患,落實安全措施和執(zhí)行規(guī)章制度的有效手段。在安全檢查方法上要講究科學(xué)。傳統(tǒng)的檢查方法是：想到什么檢查什么,看到什么講什么,檢查的結(jié)果隨著參檢人員的不同而不同,結(jié)果無可比性,檢查的內(nèi)容易遺漏.因此,必須予以改變。

安全檢查首先要制定安全檢查表,檢查前組織參檢人員學(xué)習(xí)安全檢查表,統(tǒng)一思想,對照檢查表一項一面檢查,這樣檢查內(nèi)容不會遺漏,檢查質(zhì)量會得到提高。５.抓好安全技能教育

基層安全教育應(yīng)以安全技能培訓(xùn)為主,重點解決員工在生產(chǎn)操作過程中怎樣操作最安全,要掌握操作要領(lǐng),過去操作崗位上發(fā)生過什么事故,其原因是什么,遇到什么狀態(tài)應(yīng)怎樣處理等,這些內(nèi)容的教育都是車間安全教育的薄弱環(huán)節(jié),員工在上崗前沒有接受過相應(yīng)的安全技能培訓(xùn),使一些血的教訓(xùn)只有通過再次流血來換取,這是安全資源的浪費。因此,必須抓好安全技能培訓(xùn)。

６.建立安全臺帳和安全檔案

安全臺帳包括安全會議、安全檢查、安全教育、事故臺帳等內(nèi)容,是基層管理內(nèi)容的具體記載,能反映出基層全管理水平,能反映出基層管理做了什么工作,存在什么不足,安全檔案是安全管理的歷史,是安全教育的寶貴資料,是基層管理工作的寶貴財富,千萬不能浪費和損失。

７.對事故要嚴(yán)格按照”四不放過”原則處理

即使是微傷事故或未遂事故,也一定要將事故苗子及時消滅在萌芽狀態(tài)。８.加強安全信息交流和收集工作,及時總結(jié)和評比

通過交流、收集為我所用,并結(jié)合本單位情況,制定出一套更好、更新、更科學(xué)的基層管理模式,試行一段時間后再進(jìn)行總結(jié)、評比,不斷補充完善,使車間管理模式更完善、更具有操作性。對模式運行好的班組要表彰,較差的班組要找出原因并幫助解決,這樣才能達(dá)到同步前進(jìn)。

總之,基層全管理在企業(yè)安全管理上處于十分重要的位置,只有把基層工作搞好了,企業(yè)的安全工作才能有保障。

第五篇：基層煙站全面

基層煙站全面“四加強”推進(jìn)自身建設(shè)

按照加強自身建設(shè)的新任務(wù)、新要求，為切實加強自身建設(shè)，推進(jìn)自身建設(shè)向基層站點延伸，基層煙站全面 “四加強”推進(jìn)自身建設(shè)，持續(xù)提高煙站基層管理水平。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司對照自身建設(shè)工作內(nèi)容，明確牽頭部門，落實責(zé)任分工，精心安排、分階段部署自身建設(shè)活動和要求。充分發(fā)揮管理人員帶頭作用，以自身實際行動影響和帶動職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保全員動員到位、思想到位、組織到位、自查到位、措施到位、整改到位，求真務(wù)實開展工作。

強化宣傳引導(dǎo)。充分利用辦公內(nèi)網(wǎng)、會議培訓(xùn)等方式，加強輿論宣傳，推廣好的經(jīng)驗和做法，積極樹立作風(fēng)樸實、真抓實干、規(guī)范自律的正面典型。同時，嚴(yán)格追究個別作風(fēng)不實、不盡責(zé)、執(zhí)行力不到位的現(xiàn)象，進(jìn)行通報、監(jiān)督整改落實，營造加強自身建設(shè)的濃厚氛圍。

加強員工的思想教育工作。強化員工的大局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，提升思想覺悟，把部門中心工作、重點工作和落實中央“八項規(guī)定”，開展群眾路線教育實踐活動與煙站基層建設(shè)活動結(jié)合起來，充實和豐富自身建設(shè)工作內(nèi)容。要求牽頭部門對應(yīng)做好各煙站工作指導(dǎo)，跟蹤進(jìn)度、注重實效、完善痕跡，形成合力助推基層煙站綜合發(fā)展。

加強考核，嚴(yán)明紀(jì)律，確保執(zhí)行力。通過建立完善以目標(biāo)體系建設(shè)為導(dǎo)向的績效考核激勵機制，結(jié)合煙站實際調(diào)整權(quán)重、細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，激勵員工站在新的發(fā)展起點，立足本職崗位，為“兩煙”生產(chǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn)，強化團隊建設(shè)，增強員工歸屬感和榮譽感。