第一篇：淺談基層部隊(duì)的安全管理工作

淺談基層部隊(duì)的安全管理工作

安全管理是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。安全管理作為一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，確實(shí)容不得半點(diǎn)虛假和漂浮。否則，裝備再先進(jìn)，措施再具體，制度再嚴(yán)格，也只是鏡花水月，華而不實(shí)。近年來，部隊(duì)的執(zhí)勤訓(xùn)練事故、道路交通事故屢屢發(fā) 生，食物中毒、網(wǎng)絡(luò)泄密等事件也是時有發(fā)生，雖然我們的隊(duì)伍建設(shè)取得了長足發(fā)展，但是不可否認(rèn)我們的安全工作還未能夠真正從根本上改變和徹底扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻的局面。為此，如何提高官兵高度重視安全的思想認(rèn)識，把安全管理工作當(dāng)作安身立命之本來抓，探索創(chuàng)新與當(dāng)今社會發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)的管理新模式，提高安全管理水平更顯得尤為重要。

影響部隊(duì)安全穩(wěn)定的因素有很多種，比如人員方面的管理，車輛方面的管理，安全方面的管理等好多因素，每項(xiàng)都要做好，總的來說，安全是第一位。大部分的安全事故，都出自與人對自己的安全意識的放松，心理素質(zhì)不過硬，在緊要關(guān)頭不能夠把安全放在第一位，怎樣做好部隊(duì)安全穩(wěn)定工作呢，從目前部隊(duì)安全狀況來看，無論是領(lǐng)導(dǎo)的管理還是骨干管理方面，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著部隊(duì)安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。下面針對這些情況進(jìn)行簡要探討。

一、目前安全工作存在的主要問題 1.安全思想重視不夠。

安全是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來不的半點(diǎn)疏忽，但是由于基層工作千頭萬緒，官兵普遍認(rèn)為只要不出事，安全工作就是抓好了，預(yù)防工作可干可不干，而不是從部隊(duì)安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，沒有把安全管理作為一項(xiàng)制度做到常抓不懈，以致于一些同志對安全預(yù)防工作缺乏足夠的認(rèn)識，思想不敏感，工作不主動。存在麻痹僥幸心理。

2.安全制度落實(shí)不嚴(yán)格

安全管理制度是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，但是在實(shí)際工作中，有的同志厭煩制度，認(rèn)為制度束縛了手腳，凡事我行我素，視制度為空文，工作只為應(yīng)付檢查。車輛制度管理問題，有的駕駛員在行車時，存在“英雄車、老爺車”的心理，不守交通規(guī)則，擅自闖紅燈現(xiàn)象屢見不鮮。留下了許多隱患。

3.安全常識掌握不足

個別官兵不注重學(xué)習(xí)，缺乏必要的安全常識，在工作中往往因此而犯錯誤，釀成悲劇。如訓(xùn)練前，不做好準(zhǔn)備運(yùn)動就進(jìn)入大強(qiáng)度作業(yè)，出現(xiàn)訓(xùn)練事故；滅火前不懂得保護(hù)自己，不懂得火災(zāi)危險，盲目直干。擅自行動，造成自己或他人傷亡等等。安全常識掌握不夠是引發(fā)部隊(duì)事故發(fā)生的主要因素。

4.安全工作作風(fēng)不實(shí)

安全工作貴在經(jīng)常，不管什么時候這根弦一定要繃進(jìn)，不能有絲毫的松懈，有問題要抓，沒有問題也要抓?；鶎硬筷?duì)出現(xiàn)問題時，大事化小，小事化了，對于那些問題，往往是查找客觀原因多，分析主觀原因少。使得安全管理失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性和有效性。維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定是保證各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的前提條件，也是消防部隊(duì)發(fā)展建設(shè)的客觀要求。

近年來,部隊(duì)安全事故日益增多,所造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失也越來越嚴(yán)重，這些事故的發(fā)生，造成了慘重的人員傷亡，干擾了正常的工作秩序，影響了部隊(duì)的穩(wěn)定，給傷亡者家庭帶了無盡的痛苦，也暴露出了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)安全防事故工作抓得不緊，措施不力，存在思想麻痹，工作失職，管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，規(guī)章制度不落實(shí)等問題，教訓(xùn)機(jī)為深刻。同時，從以上的例子中不難看出，現(xiàn)今部隊(duì)中，安全事故隱患以交通事故為多數(shù)；其中又以違章駕車和酒后駕駛為重點(diǎn)防范對象。面隊(duì)安全防事故這一老大難問題，想要做好部隊(duì)的安全工作，重點(diǎn)就是要做好對人、車、酒等方面的管理工作，只有這樣才能使部隊(duì)保持高度的安全和穩(wěn)定。

二、對策

1.首先是要管好人，要提高干部的政治覺悟。

抓好人員管理，確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定，然而在現(xiàn)實(shí)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)之外的干部或骨干出于一己私念不敢管，有的認(rèn)為管理太嚴(yán)會得罪人，進(jìn)而影響自己的民主選票和提職晉級，因?yàn)閷Σ糠诌`章違規(guī)現(xiàn)象采取“睜一只眼，閉一只眼”的做法，對安全隱患視而不見，因而導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。只有大膽管理，科學(xué)管理，堅持原則，才能促進(jìn)安全管理工作的有效落實(shí)、保證安全防事故制度的落實(shí)到位。

2.強(qiáng)化干部的管理素質(zhì)。

當(dāng)前，基層中隊(duì)干部多數(shù)盡職盡責(zé)，但普遍顯得年輕，存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題。進(jìn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究和工作經(jīng)驗(yàn)的交流，提高運(yùn)用條令條例帶兵的能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。真正做到知兵、愛兵。基層中隊(duì)干部要通過不斷的學(xué)習(xí)去充實(shí)自身，不斷提高自身綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對戰(zhàn)士的管理能力；同時要做到以身做則，事 事起到帶頭作用，如果干部自己怕苦怕累,困難面前退卻,平時不遵章 守紀(jì),給戰(zhàn)士講一套,自己又是另一套, 要求戰(zhàn)士嚴(yán),要求自己松.搞教育戰(zhàn)士就不會信服.在途中搞十次教育.也不如干部一個宴實(shí)在在的具體行動.關(guān)鍵時刻能喊一聲“看我的”,比搞教育的效果更明顯.因此.干部一定要注意自身形象,發(fā)揮身教的作用，為戰(zhàn)士樹立一個良好的形象與榜樣。

3.管好車。

車輛管理主要體現(xiàn)在對人的管理，重點(diǎn)是管好在職駕駛員。當(dāng)前部隊(duì)的駕駛員中，一些同志在抓車輛安全管理上,習(xí)慣于用舊的思維定勢看待問題,對時代環(huán)境認(rèn)識不清,把握不準(zhǔn),致使車輛安全管理工作與形勢和任務(wù)發(fā)展要求不相適應(yīng).管理理念的滯后,導(dǎo)致了工作與客觀實(shí)際的脫節(jié)，削弱了車輛安全管理的力度；部分駕駛員心理索質(zhì)不過硬,遇到緊急情況心浮氣躁,手忙腳亂,應(yīng)變能力不強(qiáng),處置情況不當(dāng)。因此，對駕駛員的思想教育工作必須嚴(yán)格落實(shí)到位,做到與時俱進(jìn)；對心理不夠成熟的駕駛員應(yīng)當(dāng)做好心理輔導(dǎo)工作，幫助其樹立起良好的自信心與應(yīng)變能力；同時，必須嚴(yán)禁酒后駕車和超速行駛。做為安全防事故工作中的一項(xiàng)重要防范對象，不但要管好一般崗位上的駕駛員，也要管好特殊崗位上的駕駛員，既要管好新駕駛員，也要管好老駕駛員，保證人人都在管理范疇之內(nèi)，杜絕搞特殊化。積極開創(chuàng)車輛安全管理工作的新局面，做好新形勢下的車輛安全管理工作,必須樹立新觀念,采取新對策,在順勢而為中牢牢把握工作的主動權(quán).當(dāng)前社會日益發(fā)展，車輛交通狀況日趨復(fù)雜化，在把好 “技術(shù)關(guān)”的同時，也要時刻抓好車輛的管理維護(hù)工作，將安全工作細(xì)化，將安全隱患防范于未然。

4.再次就是管好酒。把嚴(yán)格遵守“五條禁令”教育納入部隊(duì)教育計劃，作為條令條例教育的重要內(nèi)容。切實(shí)抓住節(jié)假日、官兵生日、家屬來隊(duì)、人員調(diào)動和戰(zhàn)士入黨、考學(xué)等時機(jī)，有針對性的搞好“五條禁令”隨機(jī)教育，做好重點(diǎn)人的說服工作。注意運(yùn)用一些典型的案例來說服教育，強(qiáng)化“制酒”意識，增強(qiáng)“制酒”的自覺性。實(shí)施全面管理不漏項(xiàng)。安全管理各個環(huán)節(jié)都要把握好，駕駛員培訓(xùn)要保證時間和質(zhì)量，使用時要擇優(yōu)錄取。對那些駕駛技術(shù)不過硬的駕駛員要進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)合格后方可上車駕駛。適時開展安全常識教育，要經(jīng)常對駕駛?cè)藛T的思想作風(fēng)、專業(yè)技術(shù)和車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查和鑒定。加強(qiáng)駕駛員的心理疏導(dǎo)，確保駕駛員心理健康，技術(shù)過硬，安全駕駛。實(shí)施全程管理不失控。要嚴(yán)格建立和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、執(zhí)勤調(diào)動、干部跟車、隨車人員、駕駛?cè)藛T”五位一體的責(zé)任制，切實(shí)做到層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，層層抓落實(shí)，哪一個環(huán)節(jié)出問題就追究哪一個環(huán)節(jié)的責(zé)任。真正做到“四落實(shí)”，即：人人落實(shí)，不搞特殊；事事落實(shí)，不留盲區(qū)；時時落實(shí)，不留斷層；處處落實(shí)，不留死角。

做好部隊(duì)安全穩(wěn)定工作，必須把各方面的工作都要做好，切實(shí)保證安全防事故工作的落實(shí)到位，只有這樣，才能保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定。

第二篇：部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策

部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策

摘要：在當(dāng)前，我國軍事力量在不斷的變強(qiáng)，使命也在不斷的加大，進(jìn)而使得軍隊(duì)在基層管理工作方面，存在著許多的機(jī)會，同時也存在著一些挑戰(zhàn)。但是在實(shí)際情況當(dāng)中，其管理工作和任務(wù)的使命依舊是具有一定的距離，其主要原因是管理體制不健全、人員的綜合素質(zhì)不齊全以及思想比較落后等，極大的約束了部隊(duì)建設(shè)。為此，對于基層部隊(duì)而言，應(yīng)當(dāng)積極努力接受新的觀念，去適應(yīng)當(dāng)前時代的大環(huán)境，加強(qiáng)對先進(jìn)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)，以便可以使基層部隊(duì)具有較好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文主要是通過對部隊(duì)軍事教育管理中的一些工作要素進(jìn)行研究，結(jié)果表明要想使部隊(duì)能夠適合當(dāng)今的發(fā)展形勢，應(yīng)該對部隊(duì)的管理方式進(jìn)行改革。關(guān)鍵詞：基層管理；建設(shè)；改革

一、導(dǎo)論

隨著信息時代的到來，我國科學(xué)技術(shù)在不斷的變化，使得各個國家之間的軍事競爭越來越激烈，部隊(duì)軍事改革成為了一個新的方向。它主要是對技術(shù)以及管理進(jìn)行改革的。因此，為了我國軍事化在國際上具有較好的地位，我們應(yīng)該加強(qiáng)對我國軍事化的改革力度，進(jìn)一步增強(qiáng)我國部隊(duì)安全管理的工作?？萍及l(fā)展在不斷的發(fā)展，其部隊(duì)的任務(wù)也在不斷的變化，同時如今的武器設(shè)備技術(shù)水平也在不斷的增強(qiáng)，還有的就是在部隊(duì)編制上，其結(jié)構(gòu)具有非常大的變化，在資金投入方面也在不斷的增多，從而使得我國軍事化管理內(nèi)容也在不斷的增加，為我國軍事化管理在創(chuàng)新的道路上帶來了新的挑戰(zhàn)以及需求。首先，應(yīng)該在心理方面給予重視，這主要是因?yàn)樵诋?dāng)前，我國部隊(duì)的基層官兵其主要都是一些較為年輕的人，所以在日常生活中，應(yīng)該讓它們具有一個良好的心理狀態(tài)，使其可以在敵人面前可以很好的進(jìn)行防御，對此，我們應(yīng)該給予重視；其次就是，應(yīng)將知識的管理帶到日程上來，將知識作為主體，收集個人與團(tuán)體之間的技能以及知識，同時對其進(jìn)行整理，并將其進(jìn)行儲存下來，然后將其分配到一些急需的地方，使其可以為提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力進(jìn)行服務(wù)；其次，應(yīng)該加強(qiáng)我國部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)管理。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷的提高，使用越來越廣泛，而且在部隊(duì)里已經(jīng)慢慢的普及化了，久而久之該網(wǎng)絡(luò)管理的技術(shù)已經(jīng)成為了部隊(duì)教育的一個重要方向，比如說在網(wǎng)上進(jìn)行訓(xùn)練、在網(wǎng)上進(jìn)行會議討論以及網(wǎng)上娛樂等已經(jīng)慢慢的變成了一種常態(tài)，使得管理方法變得更加的豐富化，進(jìn)而產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)機(jī)密、網(wǎng)絡(luò)道德以及網(wǎng)絡(luò)文化等，為此我們應(yīng)該將其給予重視；再次，對于一些管理的危機(jī)，我們應(yīng)該對其進(jìn)行關(guān)注，這主要是因?yàn)橐恍┩话l(fā)事件比較隱蔽性，于是對管理產(chǎn)生了一些阻礙，部隊(duì)?wèi)?yīng)該積極努力的參與該危機(jī)的管理，構(gòu)建一些防范危機(jī)的管理體制；最后，應(yīng)該將成本的管理帶入到部隊(duì)當(dāng)中，這主要是因?yàn)閷τ谝恍┎筷?duì)軍事活動，這些活動中產(chǎn)生的風(fēng)險是沒有任何的補(bǔ)償性，有時候在進(jìn)行實(shí)施任務(wù)的時候，對于一些任務(wù)還要不惜一切代價將任務(wù)進(jìn)行完成，然而，在管理方面來說，其成本是一定要被考慮到的。由于部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)是非常的有限，所以在進(jìn)行活動任務(wù)的時候，應(yīng)該注重產(chǎn)出與投入比。

對于創(chuàng)新來說，它對我國民族發(fā)展具有非常大得動力，同時對部隊(duì)建設(shè)也是具有非常大的動力。為此，可以說，當(dāng)我們具有創(chuàng)新這種能力的時候，這樣的話才可以使工作打開一個新的局面，加快軍事化的進(jìn)程。關(guān)于部隊(duì)基層的管理工作，它是部隊(duì)建設(shè)中最為簡單的一種工作，為此，在當(dāng)前我國部隊(duì)管理工作已經(jīng)存在著非常大的挑戰(zhàn)。對于當(dāng)前的歷史使命，其基層部隊(duì)?wèi)?yīng)該適應(yīng)不同的環(huán)境，為加強(qiáng)部隊(duì)作戰(zhàn)能力的建設(shè)質(zhì)量，以便可以很好的促進(jìn)部隊(duì)軍事化的創(chuàng)新，完善安全管理的體制，同時通過采用現(xiàn)代先進(jìn)管理技術(shù)，去加強(qiáng)我國部隊(duì)管理的技術(shù)水平，為我國建立一個強(qiáng)大的軍事力量提供重要的依據(jù)，以便適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的經(jīng)濟(jì)趨勢。所以說，將部隊(duì)基層管理作為研究的對象，對其進(jìn)行優(yōu)化的管理，對我國軍事化管理具有非常大的價值。

二、新時期軍隊(duì)歷史使命及部隊(duì)基層管理面臨的挑戰(zhàn)新時期軍隊(duì)歷史使命 1.新時期軍隊(duì)歷史使命

對于部隊(duì)而言，它隨著時代的不同，其任務(wù)也會有所不同，然而，在當(dāng)前，采用科學(xué)管理的辦法制定我國部隊(duì)的使命，已經(jīng)成為我國部隊(duì)軍事化的重要手段。在以前的戰(zhàn)爭時代，我國著名軍事家毛澤東，他將我國的部隊(duì)軍事任務(wù)，總結(jié)為戰(zhàn)斗、工作以及生產(chǎn)隊(duì)。自改革開放以來，鄧小平對于我國軍隊(duì)的歷史使命做出了重要的指示，他強(qiáng)調(diào)“鞏固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民”。然而在新形勢下，江澤民總書記提出了將“為國家的安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)有力的保障”作為新的歷史使命。在新一個階段，習(xí)近平同志通過對國際國內(nèi)的發(fā)展形勢進(jìn)行深刻的思考，并對其制定了戰(zhàn)略的規(guī)劃。在新的歷史形勢下，我黨在建設(shè)社會主義社會階段過程中，具有非常大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第一次將部隊(duì)作為我國維護(hù)國家發(fā)展的重要保障，確定了我國軍隊(duì)建設(shè)的歷史使命，第一次將軍隊(duì)和國家的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行聯(lián)系起來，清楚的表明了我國部隊(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要影響。第一次將部隊(duì)作為維護(hù)國家利益的戰(zhàn)略后盾。在一個新的格局當(dāng)中，作為一個大國，我們不但要維護(hù)好自身的利益，而且還要保證我國的利益不被侵犯，同時不斷開展一些經(jīng)濟(jì)利益的空間。在新的歷史階段，我國的部隊(duì)被賦予了新的歷史使命，其一就是將部隊(duì)作為我國維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的重要保障，這是一個非?？茖W(xué)合理的重要決策。第一次將部隊(duì)作為維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要作用。2.新時期軍隊(duì)基層管理面臨的挑戰(zhàn) 2.1社會信息化程度越來越高的挑戰(zhàn)

隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷的進(jìn)步，信息技術(shù)也在不斷的提升，而且其應(yīng)用也越來越廣泛，當(dāng)部隊(duì)在利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行軍事管理的時候，具有很多挑戰(zhàn)。第一個就是信息在傳遞過程中的快捷性，給部隊(duì)的管理帶來了非常大的挑戰(zhàn)。和傳統(tǒng)的管理方法相比，采用了數(shù)字媒體的軍事管理具有了非常大的變化。對于一些具有錯誤性的思想，以及一些不文明的文化，其傳播的途徑是非常多的，這樣的話，就要求通過采用各種不同的媒介，使傳播渠道更加的廣闊，以此來提升影響力。第二個就是信息的內(nèi)容相對來說比較多，加到了部隊(duì)安全管理的力度。由于信息的多元化，使其具有非常多的消極反面的東西，進(jìn)而使部隊(duì)的穩(wěn)定難以得到維持。據(jù)統(tǒng)計，多元化信息是非常的復(fù)雜，難以對其進(jìn)行衡量利弊效果，其中有一些內(nèi)容含有許多部隊(duì)基層安全管理的內(nèi)容，但是它里面又含有一些錯誤的觀點(diǎn)；當(dāng)然這里面的一些內(nèi)容也含有能夠加強(qiáng)官兵的民主與平等的意識，但是它里面又含有一些比較極端的觀點(diǎn)；同時還有的就是其中具有一些能夠充實(shí)官兵的文化生活，但是它里面含有一些比較低級趣味的事物。2.2市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的挑戰(zhàn)

海默將軍說到，如果采用科學(xué)合理的方法對組織進(jìn)行管理的話，其科學(xué)技術(shù)將會有非常好的效果。假如說設(shè)備是我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展動力的話，加快了我國市場的進(jìn)步，同時也改變了人們的生活質(zhì)量，讓我國部隊(duì)的生活環(huán)境變得更加的復(fù)雜。對于我國部隊(duì)中的社會環(huán)境改革，它給予了我們部隊(duì)建設(shè)新的活力，同時也使得人們的帶來了一些新的挑戰(zhàn)。由于受到一些偏激思想的干擾，使得一些官兵的思想產(chǎn)生病端，還有就是對于一些做人的基本原則，變得有點(diǎn)模糊，對于一些善與惡沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，其主要表現(xiàn)就是對生活的追求不是很美好。在當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)在不斷的進(jìn)步，部隊(duì)附近有許多休閑娛樂的地方。一些比較輕松而且比較快樂的生活物質(zhì)條件會使軍人產(chǎn)生一些非常大的興趣。然后就是關(guān)于享樂主義，這一現(xiàn)象隨著人們的物質(zhì)生物不斷的提高而增加，有的部隊(duì)將艱苦奮斗以及勤儉治軍作為昔日的口號，而在實(shí)際生活當(dāng)中，卻將會掙錢會花錢看作是人生的格言。

三、新時期軍隊(duì)基層管理的問題及原因分析

1.思維觀念陳舊，管理觀念與形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)

在一些官兵當(dāng)中，由于受到傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，使得人們的思想觀念變得非常的落后，沒有任何的創(chuàng)新理念，沒有了解基層管理工作運(yùn)營的規(guī)律，對基層管理工作的認(rèn)識比較狹窄，將部隊(duì)的基層管理工作當(dāng)成是行政管理的工作，無法將管理的工作看成是部隊(duì)管理的頂層設(shè)計，沒有將其加入到平時的工作當(dāng)中去，使其對我國部隊(duì)建設(shè)管理產(chǎn)生了極大的影響，對此極大的影響到了我國的軍事戰(zhàn)斗力的提升。至今為止，仍然具有很多的誤區(qū)，尤其是對于我國的軍事化管理方面的知識，存在許多的官兵，認(rèn)為軍隊(duì)的基層管理其實(shí)就是行政事務(wù)的管理，將我們現(xiàn)在的基層管理的工作看作是非常的簡單，依舊是出門看隊(duì)伍，而進(jìn)門看內(nèi)務(wù)的表面工作內(nèi)容；同時還要一些官兵人員認(rèn)為我國軍隊(duì)建設(shè)的管理其實(shí)就是保平安以及不出事的一些觀點(diǎn)，將我們的基層管理的工作看得非常的膚淺，僅僅是停留在保平安的表面之上；此外，還有一些人認(rèn)為，對于管理而言，其實(shí)就是對部隊(duì)的官兵進(jìn)行管好以及帶好，同時還有就是加強(qiáng)我國教育管理的工作，將部隊(duì)基層管理的工作止步于管理與教育的階段；甚至還有一些官兵人員認(rèn)為，其基層的管理其主要就是對各個官兵進(jìn)行控制的一些觀點(diǎn)，將管理的工作看成是服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮階段；等。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，仍就有一些管理人員，不管現(xiàn)在的科學(xué)管理技術(shù)的需求，加強(qiáng)每一個官兵管理人員的積極性以及一些創(chuàng)新性的行為，進(jìn)而去強(qiáng)迫個人，以尋求我國部隊(duì)團(tuán)結(jié)的管理辦法，對于這種辦法，給我們的部隊(duì)帶來極大的不便。對于這些相對落后的管理理念，對我國部隊(duì)基層的建設(shè)帶了非常不利的影響。2.法制意識不強(qiáng)，管理機(jī)制與科學(xué)化要求不相適應(yīng)

在我國，歷史是非常的豐富，具有悠久的歷史，其封建文化給我國軍隊(duì)的建設(shè)帶了深刻的負(fù)面影響，那種愚民式的教育官兵人員的辦法依舊是具有一定的歷史慣性，特別是在我們的基層軍隊(duì)當(dāng)中，這一現(xiàn)象是比較明顯的。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，仍就有一些管理人員，不管現(xiàn)在的科學(xué)管理技術(shù)的需求，加強(qiáng)每一個官兵管理人員的積極性以及一些創(chuàng)新性的行為，進(jìn)而去強(qiáng)迫個人，以尋求我國部隊(duì)團(tuán)結(jié)的管理辦法，對于這種辦法，給我們的部隊(duì)帶來極大的不便。在我國部隊(duì)的建設(shè)當(dāng)中，對于人治的管理思維，已經(jīng)具有非常深厚的影響，比如說在我們的生活當(dāng)中，對于一些有法不依以及執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象是比較常見的，許多官兵人員對于一些法制的認(rèn)識相對淡薄，通常是根據(jù)自身的主觀意識進(jìn)行管理的。然而，在一些工作單位中，一些管理人員僅憑主觀意念，不按照條例進(jìn)行辦事，私自進(jìn)行斷章取義。在自己權(quán)利的范圍內(nèi)，進(jìn)行任意的管制，使得許多的官兵具有非常大的怨氣，嚴(yán)重的使一些官兵人員產(chǎn)生抵制的行為，對部隊(duì)的日常管理工作帶來極大的影響；還有就是一些管理人員，不把法制法規(guī)看在眼里，而是自己制定一些規(guī)章體制，對于長官的講話，應(yīng)當(dāng)及時的照辦，為此產(chǎn)生了權(quán)利大于法制的現(xiàn)象；還有就是對于一些責(zé)任的分配問題，沒有落實(shí)到個人，從而產(chǎn)生了人人都管制的一些現(xiàn)象，如果要是產(chǎn)生了一些問題，于是出現(xiàn)人人都富有責(zé)任，但是對于這一責(zé)任，并沒有相關(guān)人員對其進(jìn)行負(fù)責(zé)，為此，在管理方面，比較容易產(chǎn)生一些空擋的現(xiàn)象；還有就是對于一些人員，它們心存雜念，對于一些可能會對政績產(chǎn)生影響的問題，沒有任何人員對其進(jìn)行管理，害怕得罪一些人，從而給自己帶來一些麻煩；還有就是一些管理人員好充當(dāng)好人，對于一些違紀(jì)的官兵人員，往往是從輕發(fā)落，對其進(jìn)行教育批評；還有就是寬嚴(yán)不一致，對于一些紀(jì)律執(zhí)行的問題，采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)的原則，因時制宜，因地制宜。3.科學(xué)素養(yǎng)不高，管理模式與精確化要求不相適應(yīng)

在當(dāng)前，有許多的基層管理人員，對于管理的方式，采取了“粗放式”的原則，和當(dāng)今的科學(xué)合理管理方式中的精細(xì)以及高效的模式相差比較遠(yuǎn)。然而，對于如今部隊(duì)忙亂的問題，至今都還沒有得到良好的解決，可以看出，對于當(dāng)前的管理工作，具有很多的缺點(diǎn)，尤其是對于管理模式的科學(xué)性以及條理性的問題。對于一些部隊(duì)的管理人員，它們只是被充當(dāng)了傳話者，將部隊(duì)的一些管理體制進(jìn)行實(shí)施，同時還有就是對于上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對部隊(duì)的人員進(jìn)行管理教育的工作，僅僅是走一個過場，進(jìn)而產(chǎn)生了一些機(jī)械式的管理模式，對于一些新的條例，將其掛在墻上；而對于一些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)并沒有滲透，向下級官兵進(jìn)行亂發(fā)指令，將自己的工作交給了其他人員，從而產(chǎn)生了基層管理的混亂；還有就是一些管理人員比較喜歡集權(quán)，將一些本不屬于自己的權(quán)利工作，收攬過來進(jìn)行工作，使得自己比較忙亂；還有就是對于工作而言，沒有全局的意識，常常改動一些決定，不按照之前的計劃方案進(jìn)行辦事；還有的就是在工作當(dāng)中，對于一些工作比較簡單的事物，通過一些會議就簡單的進(jìn)行完成了，通過用一些文件去落實(shí)一些文件，不去做任何的艱苦工作，常常是進(jìn)行工作的部署，而對于問題并沒有相應(yīng)的跟蹤；還有的就是一些基層管理的人員，在進(jìn)行工作的時候，沒有講究一些經(jīng)濟(jì)效益，對于一些工作的處理，僅僅是為了出名，而不是打基礎(chǔ)，經(jīng)常做出一些成效比較快的方法，然而過了一段時間，又具有許多的問題產(chǎn)生。比如說，在當(dāng)前，由于我國經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，其教育水平也不斷的提升，進(jìn)而使得我國部隊(duì)基層官兵的管理人員具有較高的文化素質(zhì)，提高了部隊(duì)整體架構(gòu)的水平。還有就是在近幾年以來，可以看出，在部隊(duì)基層管理人員中，大學(xué)生的比例是越來越大，基本上是具有本科的學(xué)歷，同時研究生學(xué)歷的管理人員也在不斷的增加。對于官兵人員的文化素質(zhì)而言，其文化水平越高，將會使得我國基層部隊(duì)管理人員的認(rèn)知思維能力得到加強(qiáng)，對于一些新的事物學(xué)習(xí)起來相對比較快；還有就是官兵管理人員可以進(jìn)行獨(dú)立的思考問題，使得部隊(duì)的管理工作具有一些獨(dú)特的見解；還有就是官和兵之間的綜合素質(zhì)是越來越相近，而一些個人的個性素質(zhì)也在不斷的拉大，進(jìn)而使得我國部隊(duì)基層管理人員的施管優(yōu)勢變得越來越弱，久而久之，產(chǎn)生了兵強(qiáng)將弱的狀況。4.貼近時代不緊，管理方法與以人為本要求不相適應(yīng)

在歷史的長河里，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，官與兵之間的價值理念存在著雙重的效應(yīng)，然而在實(shí)際的工作管理當(dāng)中，對于這種效應(yīng)，有許多的人并沒有引起任何的重視，這主要是因?yàn)閷τ诋?dāng)前的問題，具有很大的反差，尤其是對于我國部隊(duì)現(xiàn)狀的教育環(huán)境以及官兵的精神需求，它們是非常難以滿足當(dāng)前人們的求知欲望，從而減少了我國教育工作的顯著性。首先，對于管理方面，部隊(duì)是非常的注重，而對于管理激勵方面，部隊(duì)基層并沒有給予重視，進(jìn)而產(chǎn)生了獲取好成績時，沒有得到任何的表揚(yáng)，然而有了問題時，也不給任何的批評教育，做好與做壞是一樣的；還有的就是堅守疲勞戰(zhàn)術(shù)，讓部隊(duì)的管理執(zhí)行高強(qiáng)度以及超負(fù)荷的制度。還有的就是一些管理人員不按照常理進(jìn)行工作，將一些臨時性的事物安排的非常好，使得部隊(duì)的基層管理人員是非常的忙亂，還有的就是對于一些官兵戰(zhàn)士，在生活方面具有一定的需求，比如說早起整內(nèi)務(wù)，晚上睡覺之前做一些體能的訓(xùn)練，進(jìn)而使得一些官兵對部隊(duì)的管理感到非常的厭倦，極大的影響到了官兵人員的身體健康，削弱了官兵的積極性。然后就是對于一些部隊(duì)管理的模式，主要有重視增加壓力，而輕視一些減壓的事物，在當(dāng)前，對一線的官兵進(jìn)行壓力的測試，最終結(jié)果顯示，有很多的官兵其實(shí)是感覺到具有非常大的壓力。另一方面，對一些官員進(jìn)行調(diào)查顯示，大多數(shù)的人都認(rèn)為壓力是有點(diǎn)大的。其中，對于這些壓力主要是來源于職責(zé)、家庭以及任務(wù)的壓力等。就好比一些部隊(duì)基層管理人員說到，他們在部隊(duì)生活的時候，其實(shí)是非常的害怕聽到一些聲音，它們分別是腳步聲、敲門聲、報告聲以及電話聲。結(jié)果顯示，這些壓力都已經(jīng)成為影響官兵身心健康的重要因素。最后，一些部隊(duì)基層管理的模式主要是注重剛性，而輕視與柔性，對于管理人員，他們依舊是多采用命令式的管理辦法，嚴(yán)重的還有一些將其弄成封建式以及家長式的領(lǐng)導(dǎo)。對于這些做法，嚴(yán)重的影響到了我們官兵人員遵守法律條例的觀念，極大的妨礙了我國部隊(duì)建設(shè)的規(guī)范化。5.更新能力不足，管理素質(zhì)與履行職責(zé)要求不相適應(yīng)

在我國，部隊(duì)是一個武裝的集團(tuán)，和其他的組織對比來看，部隊(duì)擁有一些特殊性。正是因?yàn)檫@些特殊性，進(jìn)而使得我國的軍隊(duì)具有良好的優(yōu)良作風(fēng)，成為我國加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，但在另一方面來看，它又是比較容易對部隊(duì)管理創(chuàng)新產(chǎn)生一些影響以及約束。在當(dāng)前，我國長期處于和平的環(huán)境下，沒有受到任何的外界刺激，從而使得更新的能力變得比較的微弱，在實(shí)際情況當(dāng)中，時常會發(fā)生一些脫離戰(zhàn)斗力的狀況，同時沒有得到及時的修正，經(jīng)過長時間的積累，慢慢的形成了一種形式主義以及官僚主義等一些不良的作風(fēng)。然而在部隊(duì)當(dāng)中，仍就有許多的管理人員對官兵的需求并不引起重視，對于下屬的權(quán)益，不給予任何的尊重，有的還會有一些嫌平愛富的現(xiàn)象，時常違規(guī)處理一些事務(wù)，極大的敗壞了社會的風(fēng)氣。但是因?yàn)榄h(huán)境的艱苦以及責(zé)任的重大，使得在實(shí)際情況當(dāng)中，產(chǎn)生了許多較為復(fù)雜的問題。對于一些基層管理人員，他們的理論素養(yǎng)并不是很高，同時對部隊(duì)當(dāng)中的一些較好的優(yōu)良傳統(tǒng)并沒有很好的了解，而對于當(dāng)前的管理知識的學(xué)習(xí)并沒有到位，進(jìn)而使得其在思想以及理論的水平相對來說是比較低的，；對于一些比較棘手的問題，對其進(jìn)行處理的時候，沒有足夠的能力將其處理好，從而使其遇到一些難以解決的問題就繞道而走的現(xiàn)象，還有就是對于一些矛盾的問題，沒有對其進(jìn)行處理，而是將其呈交上去，讓其進(jìn)行處理，難以用發(fā)展的思維去尋找解決問題的思路；還有就是對于那些沒有創(chuàng)新能力事物的時候，經(jīng)常采用個人的經(jīng)驗(yàn)對其進(jìn)行處理，甚至有的管理人員僅僅將其看做是防事故的工作，而并沒有對其進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，將安全的標(biāo)準(zhǔn)去替代戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)，情況嚴(yán)重的還有將戰(zhàn)斗力作為犧牲品，以求穩(wěn)定。還有的基層管理人員對于抓部隊(duì)的模式，還是采用以前的老辦法；還有的就是一些從軍校剛剛被分配到崗位上的，往往考慮到自己的資歷不是很高的原因，在進(jìn)行工作的時候，存在一些畏難的表情；還有的就是對于一些基層管理人員，它們的年齡比較大，而且在基層的職位又不是很高，從而使得其在工作的時候具有很大的壓力，慢慢的產(chǎn)生了一些厭惡的情趣。還有就是一些基層管理人員，由于專業(yè)的局限性，使得其在部隊(duì)的發(fā)展前景具有一定的限制，使其獲取進(jìn)步的機(jī)遇是非常的少，為此，產(chǎn)生了想做又不想做的想法。

四、優(yōu)化軍隊(duì)基層管理的路徑方法 1.以更新觀念為先導(dǎo) 1.1樹立信息主導(dǎo)觀念 首先，我們應(yīng)該加強(qiáng)對武器裝備進(jìn)行精細(xì)化的管理。由于我國武器裝備發(fā)展速度不斷的加大，從而使得高科技的技術(shù)水平對軍事化的管理具有非常重要的作用。對于任何精細(xì)化的武器，只靠其本身，是不會贏得戰(zhàn)爭的勝利，只有通過結(jié)合科學(xué)管理以及指揮的技術(shù)，才可以使其能夠具有更好的效果。假如對部隊(duì)管理比較好的話，很有可能會給裝備帶來一些拉小差距的機(jī)會；如果沒有將其管理好的話，那么即使具有好的武裝設(shè)備，也不可能贏得勝利。在當(dāng)前，加強(qiáng)對武器裝備的信息化管理，將會給基層部隊(duì)管理帶來一定的效果。而相比傳統(tǒng)的管理方式而言，是不能夠適合當(dāng)前裝備的控制要求。所以說，我們只有加強(qiáng)訓(xùn)練，同時進(jìn)行精細(xì)化的管理，武器裝備才可能具有較好的作戰(zhàn)性能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合的境界，這樣的話，才有可能使得武器裝備具有非常好的作戰(zhàn)性能。然后就是加強(qiáng)對信息化技術(shù)的使用，同時采用智能化的管理模式。在信息化的時代，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，其信息技術(shù)也在不斷的進(jìn)步，進(jìn)而使得智能化管理模式的誕生。在基層管理當(dāng)中，采用智能化的管理模式，具有非常多的優(yōu)勢，它具有信息交流的功能，而且還可以使各基層管理人員可以進(jìn)行零距離的溝通交流。在當(dāng)前的部隊(duì)里面，已經(jīng)設(shè)立了許多的網(wǎng)吧，通過對這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)置防火墻之后，官兵可以在這里看到外面的世界。每一個官兵，它們具有一張智能卡，這一智能卡具有個人的信息，通過這張智能卡，官兵可以進(jìn)行請假以及銷假，同時還可以進(jìn)行借閱圖書。還有就是，在以前通過加崗和加哨對其進(jìn)行養(yǎng)警犬，然而至今為止，可以對其進(jìn)行集中管理以及遠(yuǎn)程進(jìn)行控制的防范控制系統(tǒng)，從而能夠?qū)ζ溥M(jìn)行24小時的監(jiān)控。通過引入信息化的管理機(jī)制，使得部隊(duì)的管理工作能夠?qū)⑦h(yuǎn)距離拉近，相對散的可以集中起來，而相對于小的可以將其進(jìn)行放大，最終使其可以進(jìn)行較好的管理。1.2樹立以人為本觀念

首先，在部隊(duì)中思想教育非常重要。對于管理的士兵隊(duì)伍及義務(wù)兵隊(duì)伍都要做到以“后”為主體。在參軍的隊(duì)伍中，一些士兵有著明確的參軍目的、積極性高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，但另一方面來說，他們自我意識比較弱、身體素質(zhì)落、吃苦能力差。在當(dāng)前，隨著社會的新發(fā)展，軍隊(duì)隊(duì)伍進(jìn)行了新的創(chuàng)新發(fā)展，在改革中汲取了新思想、新觀點(diǎn)，統(tǒng)一思想管理，加強(qiáng)了思想教育的幅度。但是，由于一些消極思想的影響，使得一些士兵存在思想上的偏差，思想不積極。在現(xiàn)在對軍隊(duì)士兵的教育管理工作中，存在著一些極不好的現(xiàn)狀，道理講不通，教育思想相當(dāng)于簡單說教，缺乏積極樂觀的思想行動引導(dǎo)；對一些錯誤理論、違規(guī)現(xiàn)象沒有嚴(yán)格的處理。在統(tǒng)一官兵思想的行動力不高，這對教育工作是一個阻礙。士兵參軍目的和動機(jī)都不一樣，這要求軍隊(duì)加強(qiáng)教育形式，不斷豐富內(nèi)容，更新教育思想，強(qiáng)化世界觀、價值觀、人生觀的教育，加強(qiáng)士兵的責(zé)任意識，學(xué)習(xí)社會主義價值觀及榮辱觀。通過理論灌輸、氛圍熏陶、典型引導(dǎo)、教育滲透等形式，引導(dǎo)他們樹立正確的人生追求和價值取向，強(qiáng)化“為誰當(dāng)兵、為誰打仗、怎樣做人”的基本道理，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感。牢固確立“抓人才就是抓根本”、“抓人才就是盡職責(zé)”、“抓人才就是創(chuàng)實(shí)績”的理念，廣泛幵展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型軍人活動，為官兵發(fā)展成才搭建平臺、構(gòu)建舞臺，使部隊(duì)成為教育人、培養(yǎng)人、塑造人的大學(xué)校、大溶爐。二是通過服務(wù)融洽內(nèi)部關(guān)系。在當(dāng)前部隊(duì)管理工作中，存在個別干部“官本位”思想，干部與戰(zhàn)士溝通還不夠，干部重“管”輕“理”，造成戰(zhàn)士有話不和干部說，有事不跟干部講，問題都說好；個別士官能力素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，管理方法簡單粗暴，造成新時期軍隊(duì)基層管理創(chuàng)新研究兵與兵關(guān)系不融洽，氛圍不和諧，體現(xiàn)不出兄弟情、戰(zhàn)友愛。因此，要加強(qiáng)崗位鍛煉增強(qiáng)干部的責(zé)任心，在工作實(shí)踐中不斷提高能力素質(zhì)，重“管”更要重“理”，樹立管理就是“服務(wù)”的思想，放下架子，主動與戰(zhàn)士溝通交流，拉近距離，真正把“雙四一”教育落到實(shí)處，體現(xiàn)出官兵之間的真情、真愛、真心。

2以制度建設(shè)為保障 2.1健全用人激勵機(jī)制

第一是健全用人機(jī)制。管理本著以人為本的的原則進(jìn)行教育管理，人不僅是管理者還是被管理者，管理者必須用好人，本著“公平正直”的原則。另外，要加強(qiáng)競爭體制。同時競爭做到公開公正，保持平臺的對外開放性。使更多的人能參加競選，為參軍者提供一個廣闊的舞臺及一個競選的機(jī)會，并且要打破以前死板呆滯的規(guī)定，廢除軍隊(duì)親戚關(guān)系的傳統(tǒng)思想。給廣大的人們較多的發(fā)言權(quán)，從而使得人們在評選的時候具有更多的公平性；還有就是應(yīng)該積極的結(jié)合一下人民的力量。對于用人的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主化，而不應(yīng)該采用一些較為封建的思路，用群眾的眼光去看待問題，在基層管理人員中進(jìn)行選撥人才，這樣的話，將會使得用人更加的人性化，同時也更加的公正。還有就是應(yīng)該加強(qiáng)推進(jìn)制的一些競爭。對于之前在學(xué)歷以及專業(yè)等一些方面進(jìn)行甄選人才，進(jìn)而加大甄選人才的方式方法，對于一些甄選人才的方式進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新，使一些具有才能的人才可以很好的進(jìn)入到這一集體當(dāng)中。然后就是通過建立一些基層管理人員的工作評價制度。對于基層管理人員工作的評價，成為當(dāng)前對基層管理的一個重要的方式手段。在當(dāng)前，由于很多管理工作存在著一些特殊性，進(jìn)而使得其工作的效果相對來說是比較落后的，對官兵進(jìn)行很好的評價，可以給工作人員帶來極大的積極性，以使他們可以很好的提升自己的能力，同時還可以進(jìn)一步的完善自己。為此，本人認(rèn)為，對于一個較為合理的評價體制，可以極大的影響到基層管理人員的積極性。通過對基層管理人員的工作狀況來看，可以將其分為由本單位主官直接評價所屬官兵。然而對于一些單位的主考官，他們應(yīng)該定時的給本隊(duì)進(jìn)行檢查，以便可以很好的了解下屬的努力狀況以及關(guān)于管理的效果是呈現(xiàn)如何的狀態(tài)，同時在日常工作的時候，應(yīng)該對其進(jìn)行仔細(xì)的觀察，以便可以很好的了解實(shí)際狀況，所以說，對于評價而言，它的可靠性是比較高的。還有就是在官兵之間應(yīng)該進(jìn)行相互間的評價，而且在進(jìn)行評價的時候，不應(yīng)該將一些個人的主觀因素帶入到工作當(dāng)中，使評價可以達(dá)到公平與公正。還有就是基層管理人員的自我評價。在部隊(duì)當(dāng)中，關(guān)于主考官，他作為部隊(duì)的計劃者與組織者，而下屬官兵則是一個實(shí)施者，為此，對于他們之間的自我評價，他們是非常的有利于個人的自我發(fā)展，同時還可以激勵他們在將來更加的努力，更加的積極。2.2健全規(guī)范約束機(jī)制

第一要做到按照法律辦事，規(guī)范用法。對軍人的行為規(guī)范做到一切都用法律辦事，用法律的條數(shù)去規(guī)定士兵該做什么不該做什么。對于軍人的義務(wù)，哪些是可以做的，哪些又是不能做的，對于軍人來說，部隊(duì)一定要嚴(yán)格規(guī)定，能做的就做，不能做的堅決不能做。通過法律手段，嚴(yán)明紀(jì)律，約束軍人士兵的行為規(guī)范，表明不能違背的底線，保證國家及軍隊(duì)的有序性進(jìn)行。與此同時，約束了軍人的行為，也要規(guī)范士兵的權(quán)利與利益。加強(qiáng)軍隊(duì)氣氛，加強(qiáng)軍隊(duì)士兵的積極性，讓士兵更有行動力，提高軍隊(duì)的辦事效率。約束與權(quán)益一同運(yùn)行才能真正的體現(xiàn)士兵的義務(wù)職責(zé)。第二要正確履行管理者的職責(zé)。在當(dāng)今的軍事隊(duì)伍下，管理者的義務(wù)職責(zé)要做到，制定士兵訓(xùn)練的計劃及目標(biāo)。以目標(biāo)作為準(zhǔn)則，命令每個部門認(rèn)真履行職責(zé)，朝著目標(biāo)與計劃前進(jìn)。在履行軍隊(duì)職責(zé)的時候，管理者要把每個部門聯(lián)系起來，各個部門互相聯(lián)系，互相合作，共同完成任務(wù)。每個部門的職能都是相輔相成的，對于執(zhí)行派發(fā)的任務(wù)，不是一個部門認(rèn)真了就能完成的，所以各個部門在執(zhí)行任務(wù)的時候，要做到團(tuán)結(jié)一致，共同進(jìn)步，每個部門認(rèn)真做好自己的事情時還有兼顧到別的部門，做到執(zhí)行有序，不慌亂，不忙亂。同時管理者在管理的時候，做到命令統(tǒng)一發(fā)揮，統(tǒng)一行動。對于軍事資源的分配，管理者要合理分配軍事資源，按實(shí)際情況劃分資源，合理有序的進(jìn)行隊(duì)伍的劃分及調(diào)配，以此可以保證計劃的有效施行。第三要做到落實(shí)責(zé)任。對于軍事管理者來說他們都有兩者不同的職責(zé)。這兩種職責(zé)是最后的職責(zé)和在執(zhí)行的職責(zé)。最后的職責(zé)就是上級對下級下達(dá)的最后命令，如果在執(zhí)行中出現(xiàn)了問題，上級是要承擔(dān)最后的責(zé)任的。在執(zhí)行過程中的職責(zé)，就是賦予下屬與他職位相當(dāng)?shù)呢?zé)任，一旦任務(wù)出現(xiàn)錯誤，則是下屬的責(zé)任，對下級進(jìn)行問責(zé)。所以說，各層的管理層都有自己的不同使命和任務(wù)，出現(xiàn)了錯誤都要追究責(zé)任，這樣不僅可以對管理者的約束，防止權(quán)力的濫用，還可以加強(qiáng)管理者的使命感，提升軍事任務(wù)的高效運(yùn)行，使部隊(duì)基層管理工作達(dá)到預(yù)期的效果，為部隊(duì)的建設(shè)提供有力的依據(jù)。3.以繼承創(chuàng)新為基礎(chǔ)

3.1堅持把繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展辯證起來看

在軍隊(duì)中一定要有紀(jì)律性。在毛澤東時期就制定了“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”。要求部隊(duì)要有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。根據(jù)《中國人民解放軍宣言》的規(guī)定，對軍隊(duì)隊(duì)伍的建設(shè)，要求做到“紀(jì)律嚴(yán)明、教育為準(zhǔn)”。軍隊(duì)隊(duì)伍的建設(shè)，一切行動要聽從管理者的指揮，執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)中鐵一般的紀(jì)律性，在組織隊(duì)伍的建設(shè)中不允許一切違反紀(jì)律的現(xiàn)象，每個規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行保證任務(wù)的順利完成。在社會主義建設(shè)初期，我國的軍隊(duì)建設(shè)就制定了一系列的法律文件的規(guī)定，此后在不斷的完善和改進(jìn)。使得我軍的建設(shè)越來越強(qiáng)大。在當(dāng)前，我國致力于加快基層部隊(duì)的建設(shè)，進(jìn)一步壯大部隊(duì)的軍事力量，加強(qiáng)對基層管理部隊(duì)的改革，以便可以很好的加快我國軍事管理的體制創(chuàng)新；然而，隨著時代的變遷，機(jī)械化的戰(zhàn)爭已經(jīng)慢慢的轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒膽?zhàn)爭。在實(shí)際的工作當(dāng)中，其管理工作的主要是在于創(chuàng)新，同時在進(jìn)行創(chuàng)新的進(jìn)程中，還需要堅持一些規(guī)律以及原則的問題。

3.2堅持把優(yōu)良傳統(tǒng)與時代要求聯(lián)系起來抓

首先就是將以人為本作為主要的原則，加強(qiáng)對部隊(duì)各個官兵人員的綜合素質(zhì)。在基層教育管理當(dāng)中，其主要的目標(biāo)就是對人員進(jìn)行合理的管制，將以人為本看作是管理制度的原則，時刻圍繞加強(qiáng)官兵的素質(zhì)為前提，不斷加強(qiáng)部隊(duì)基層教育管理的工作。堅持將官兵培養(yǎng)成一個有用的人才，使其作為我們管理的目標(biāo)，將一些培養(yǎng)人的教育目標(biāo)加入到實(shí)際工作當(dāng)中去。加強(qiáng)對基層官兵管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，營造一個較好的環(huán)境，進(jìn)而使得廣大的官兵具有較好的綜合素質(zhì)，使得基層管理官兵具有非常好的發(fā)展。同時還應(yīng)該加強(qiáng)基層管理人員在思想方面的教育，營造一個較好的工作環(huán)境以及一些學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，使更多的官兵可以積極的加入到部隊(duì)的建設(shè)中去，加強(qiáng)基層管理人員的責(zé)任感。還有就是，應(yīng)該為廣大官兵解決一些難題，對于一些比較敏感的問題，應(yīng)該對其很好的進(jìn)行處理，并且在處理的時候應(yīng)該堅守公平與公正的原則，為官兵人員營造一個積極向上的生活環(huán)境。然后就是對于管理的工作，應(yīng)該采取科學(xué)的管理方式，使其具有一個較好的教育質(zhì)量。采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行管理，是我們當(dāng)今應(yīng)該遵守的一個原則。在部隊(duì)當(dāng)中，對于其教育管理的工作，它是具有非常大的教育范圍，并且具有較強(qiáng)的綜合性，為此，對于部隊(duì)基層的管理，應(yīng)當(dāng)通過部隊(duì)所承受的使命，進(jìn)而去進(jìn)行一個科學(xué)合理的管理方式，進(jìn)行全面的管理，使教育管理的質(zhì)量得以提升。在實(shí)際的工作環(huán)境中，應(yīng)該將部隊(duì)的管理教育工作看成是一個整體，使得教育管理和部隊(duì)的訓(xùn)練進(jìn)行統(tǒng)籌起來，然后對其進(jìn)行科學(xué)合理的安排。同時還應(yīng)該對部隊(duì)基層管理人員進(jìn)行集中式的管制。對于一些具有傾向性的問題，應(yīng)該給予相應(yīng)的管理對策，使之可以對工作管理具有較好的效果。對于基層部隊(duì)的管理工作，應(yīng)該對于一些潛在的問題進(jìn)行觀察，并提前給予防范的措施，使其部隊(duì)的管理工作可以正常的運(yùn)行。同時還有就是，對于基層管理的部隊(duì)，應(yīng)該對部隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練，使得官兵的素質(zhì)可以得到提升，進(jìn)而使得安全管理的工作能夠得到保障。

4.以改進(jìn)方法為重點(diǎn) 4.1人性化的民主管理

在基層部隊(duì)的建設(shè)當(dāng)中，對于民主的管理，其實(shí)就是一些管理人員給官兵進(jìn)行動員，使其可以自由的參加一些部隊(duì)管理的工作，體現(xiàn)我國部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。在新時代當(dāng)中，對于民主的管理，它是具有非常重要的作用。首先，通過借助組織的號召力，使廣大的群眾團(tuán)結(jié)起來。如果要想使人們參與到部隊(duì)建設(shè)的管理當(dāng)中，我們就應(yīng)該借助于黨組織以及軍人委員會，同時還要做的就是，應(yīng)該堅守以黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)支部與軍人管理會員會能夠起到監(jiān)督管理的作用，還有就是應(yīng)該定期的組織一些黨組織的培訓(xùn)會議，其主要內(nèi)容是關(guān)于組織管理的辦法。黨支部應(yīng)該不停的進(jìn)行宣傳，使我們基層部隊(duì)管理官兵具有主人的意識，不定時的給上級組織呈交管理任務(wù)，并對其進(jìn)行研究。還有就是，對于團(tuán)支部的組織形式，應(yīng)該時常圍繞對提升部隊(duì)管理的問題，同時還可以通過一些電視欄目進(jìn)行定期的展開活動，使得一些團(tuán)員以及青少年可以參與到管理工作當(dāng)中去。然后，對于監(jiān)督管理的工作，應(yīng)該以群眾作為主體，將現(xiàn)場的氣氛帶動起來。還有就是可以定時展開一些士兵代表的會議，同時可以建立一些首長信箱，采納廣大群眾的建議，展開一些交心和談心的交流活動，加強(qiáng)對官兵的了解，同時還有就是可以采取上下聯(lián)管而同級之間相互監(jiān)管，加強(qiáng)對管理的意識性，使得各層的管理人員可以具有很好的積極性，可以較好的利用一些食堂里面的小廣播，以及在上課之前的小演講等，對于一個管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時的進(jìn)行處理，對于一些做得好的人，應(yīng)該給予表揚(yáng)，而對于不怎么好的人，應(yīng)該給予鼓勵；還有就是，可以在一定的時間間隔內(nèi)，展開一些民主評議的活動，實(shí)施民主監(jiān)督管理的作用，相互之間進(jìn)行批評與幫助，進(jìn)而讓基層管理人員可以很好的參與到管理生活當(dāng)中去。最后，應(yīng)該將履行職責(zé)看做是基本的前提條件，使得基層管理人員可以很好的將自身的潛力激發(fā)出來。加強(qiáng)對各個管理人員的職責(zé)意識，應(yīng)該給一些骨干的成員添加一些壓力，給各級管理人員一個非常清楚的任務(wù)，使得他們可以很好的擔(dān)任一些職責(zé)，提高廣大人們的責(zé)任意識，這樣的話，不僅能夠減少管理當(dāng)中的一些缺陷，而且還可以增強(qiáng)自我的約束能力，提升部隊(duì)基層管理工作的質(zhì)量，加強(qiáng)部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.2開放式的文化管理

首先就是應(yīng)該加強(qiáng)我國部隊(duì)文化陶冶的特色。部隊(duì)作為一個具有特殊使命的團(tuán)體，在進(jìn)行建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)自身的特點(diǎn)。不但要將一些條例進(jìn)行落實(shí)下去，而且還應(yīng)該加強(qiáng)對治軍的管理，同時加強(qiáng)對工作環(huán)境的構(gòu)造，使得人們可以具有一個舒適的工作環(huán)境。如果要想達(dá)到這一目標(biāo)需求的話，應(yīng)該使其與基層管理人員的能力進(jìn)行結(jié)合，將一些具有娛樂性質(zhì)的節(jié)目組織形式帶入到部隊(duì)當(dāng)中來，使其可以很好的增加官兵的綜合素質(zhì)；還有就是可以通過與執(zhí)勤工作人員進(jìn)行協(xié)商，共同組織一些放映的管理工作，同時還可以根據(jù)勤務(wù)人員的一些特點(diǎn)，自行的組織一些文藝表演的節(jié)目，將日常在執(zhí)勤當(dāng)中需要做到的一些要求，通過文藝節(jié)目表演的形式進(jìn)行展示出來，可以使其加強(qiáng)一些記憶，還可以使人們能夠更好的理解，通過結(jié)合一下再戰(zhàn)備與訓(xùn)練、沖突與反恐的一些使命任務(wù)之后的實(shí)際狀況，在空余的時間里面，我們可以組織一些活動，加強(qiáng)基層管理人員的生活，使得人們具有非常好的精神狀態(tài)，使人們具有更大的積極性，比如說，可以開展豐富多彩的興趣活動，緩解壓力、放松身心；還有就是可以通過結(jié)合當(dāng)?shù)卣笮图o(jì)念以及公益活動，組織特色文化隊(duì)伍進(jìn)行匯報表演，提升部隊(duì)威武之師、文明之師的良好形象。要規(guī)范和統(tǒng)一軍營設(shè)施，綠化和美化國警營環(huán)境，使官兵在嚴(yán)整、潔凈的環(huán)境中受到軍營正規(guī)化氛圍的耳孺目染；搞好文化體育設(shè)施建設(shè)，使官兵的課余活動更加豐富多彩，使軍營真正具有拴心留人和催人奮進(jìn)的魅力；改善部隊(duì)的物質(zhì)生活條件，激勵官兵熱愛軍營、安心軍營，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力。二是發(fā)揮軍營生活文化的教育功能。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，兵員結(jié)構(gòu)趨于多元化。部分官兵入伍前涉身于復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，社會上的一些消極世俗的文化對這些官兵的影響較大。所以說，在實(shí)際情況當(dāng)中，對于基層管理人員，應(yīng)結(jié)合某一時期官兵的思想反映，有針對性地進(jìn)行專題教育，教育官兵自覺遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)禁參加社會上的一些社團(tuán)組織；針對青年官兵好勝、沖動、易躁等特征，平時就要把注重理性思維、情感控制、冷靜處理問題等內(nèi)容的訓(xùn)練融于管理教育之中，從而使官兵形成良好的心理素質(zhì)，提高心理承受能力。要教育廣大青年官兵慎重選擇個人愛中南大學(xué)碩士學(xué)位論文新時期軍隊(duì)基層管理創(chuàng)新研究好，重品行、講操守、修內(nèi)涵，保持高尚的精神追求。在交友上要慎重，多交能教己識的學(xué)友、能攻己過的諍友和志同道合的摯友；在生活作風(fēng)上要追求健康文明的生活方式，倡導(dǎo)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，常懷律己之心，常思貪欲之害，時刻把黨和人民的利益放在第一位，清清白白做事，堂堂正正做人。

5.以素質(zhì)培養(yǎng)為核心

良好的道德修養(yǎng)不僅是立身做人之本，也是做好管理工作的必備素質(zhì)。管理者的道德修養(yǎng)如何不僅直接影響管理屬下的效果，影響其個人在部屬間的威信，更加影響到部隊(duì)的內(nèi)在凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為管理者，就是要始終注重德的修養(yǎng)，做到以情帶兵。實(shí)踐表明，誰對部屬和士兵有濃厚的革命感情，真誠地愛兵，誰就能贏得部屬和士兵的愛戴、擁護(hù)和支持，就能使這種感情轉(zhuǎn)化為克敵制勝的力量。具體來講，就是要做到：一是愛護(hù)部屬和士兵。朱德同志講過，八路軍、新四軍的官兵關(guān)系，同等于工人農(nóng)民群眾和他們所愛戴的領(lǐng)袖的關(guān)系，同等于優(yōu)良教師與學(xué)生的關(guān)系，同等于長兄與幼弟的關(guān)系。這一生動的比喻深刻地揭示了我軍官兵關(guān)系的實(shí)質(zhì)。只有真心愛戰(zhàn)士，在政治上關(guān)心其成長進(jìn)步，在生活上關(guān)心其疾苦冷暖，才能使干部骨干成為戰(zhàn)士心里的貼心人。二是尊重部屬和士兵。尊重是相互的，只強(qiáng)調(diào)尊干的一面，忽視尊重士兵的一面，官兵關(guān)系就很難融洽起來。尊重士兵是帶兵干部的品格，也是調(diào)動士兵積極性的一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。干部骨干一定要在感情上和士兵融為一體，尊重士兵的民主權(quán)利，尊重士兵的人格、主人翁地位和首創(chuàng)精神，才能得到戰(zhàn)士的尊重和愛戴。三是信任部屬和士兵。信任是一種巨大的力量，能使人義無反顧、勇往直前。我們每個管理者，都能讓同志情、戰(zhàn)友愛貫穿在帶兵的全過程，撒向軍營的每個角落，就能成為部屬和士兵心目中可親、可愛、可敬的帶兵人。此外豐富的管理知識是基層軍官抓好管理工作的重要條件。帶兵靠什么？靠干部的權(quán)力，靠領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，這無疑是需要的，但是，一紙任命只能增加責(zé)任，不能增加任何知識和才能。帶兵還要靠知識，就是運(yùn)用社會科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、自然科學(xué)、軍事科學(xué)來管理部屬、教育部屬、帶領(lǐng)部屬完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)手段已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，軍隊(duì)已經(jīng)成為知識密集、技術(shù)密集、人才密集的武裝集團(tuán)，當(dāng)代軍人沒有豐富的知識就難以駕馭高度現(xiàn)代化的武器裝備。

五、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，其工作的管理是變得越來越重要。管理工作是部隊(duì)建設(shè)帶根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是構(gòu)成和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本要素之一。近年來，隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，對部隊(duì)管理工作賦予了新的內(nèi)涵； 新情況新問題的出現(xiàn)，既是歷史發(fā)展的必然，也是促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的機(jī)遇，需要用新觀念、新視角去認(rèn)識，用新辦法、新措施去應(yīng)對?；鶎咏ㄔO(shè)是一個動態(tài)過程，部隊(duì)官兵的思想和心理也處在不斷的微妙變化之中。在這個動態(tài)變化過程中，出現(xiàn)各種新情況、新問題是完全可以理解的。作為基層帶兵人，面對此類新情況、新問題，選擇逃避是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，一味去堵是沒有能力的反映。對基層管理中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，僅用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法是不行的，迫切需要創(chuàng)新管理理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)的觀點(diǎn)、科學(xué)的辦法和科學(xué)的精神來回答，用改革和創(chuàng)新的辦法來解決。只要堅持用新觀念審視部隊(duì)管理出現(xiàn)的新情況，用創(chuàng)新的方法解決教育管理出現(xiàn)的新問題，就一定能不斷推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)與時俱進(jìn)地創(chuàng)新發(fā)展。

第三篇：部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策(論文版)

題目：部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策

摘要：隨著建設(shè)信息化軍隊(duì)步伐的加快，部隊(duì)管理教育工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，特

別是基層安全管理呈現(xiàn)出許多新的矛盾和問題，影響和制約了部隊(duì)的發(fā)展。本文主要針對部隊(duì)基層安全管理工作問題從是什么、為什么、怎么辦三個方面對此問題進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵字：

正文：

隨著建設(shè)信息化軍隊(duì)步伐的加快，部隊(duì)管理教育工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，特別是基層安全管理呈現(xiàn)出許多新的矛盾和問題，影響和制約了部隊(duì)的發(fā)展。各級在部隊(duì)安全管理工作雖然很重視，但多種因素造成安全管理工作還存在一些矛盾和問題。

一、當(dāng)前部隊(duì)安全管理方面存在的主要問題和面臨的形勢

（一）貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的指示和制度不夠堅決。

主要表現(xiàn)：一是粗細(xì)倒置，上細(xì)下粗，規(guī)定細(xì)執(zhí)行粗，強(qiáng)調(diào)細(xì)檢查粗，工作落實(shí)難到位。二是大小脫節(jié)。抓安全管理，應(yīng)以小見大，抓小促大。三是新舊沖突。個別領(lǐng)導(dǎo)工作思路老化，會上天天講要研究新情況、解決新問題，但新情況、新問題就在身邊卻視而不見。四是個別基層單位甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)章制度的重要性認(rèn)識不夠，忽視抓制度根本、抓思想基礎(chǔ)，缺乏抓安全管理的自覺性和經(jīng)常性。

（二）抓工作落實(shí)的方法少，力度淺，投入與效果不符。

各級都制定了很多規(guī)定，開展了很多教育，進(jìn)行了很多整頓，投入了很大人力、物力和財力，但實(shí)際效果卻不盡人意，其原因就在于落實(shí)不到位。一是有的單位對上級部署的教育整頓往往是停留在會上和紙上，沒去認(rèn)真落實(shí)和檢查，使很多規(guī)定、制度都形同虛設(shè)。二是有的領(lǐng)導(dǎo)深入部隊(duì)沒有真正地了解情況，檢查工作沒有發(fā)現(xiàn)和解決問題，只是聽聽匯報，看看表面，使檢查考核走了過場。三是思想教育滿足于集中了、搞過了，而不能聯(lián)系實(shí)際，與官兵思想若即若離，對基層情況若明若暗。這樣雷聲大、雨點(diǎn)小，造成費(fèi)勁不小，成效不大。四是在處理士官和義務(wù)兵的管理上，方法不多，力度不強(qiáng)。甚至在一些關(guān)系的處理上呈現(xiàn)不和諧性，為安全工作留下隱患。

（三）抓安全工作的素質(zhì)能力與任務(wù)要求不適應(yīng)。

基層安全管理要求各級干部，特別是一線帶兵人，要有良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?，但?shí)際上不少干部還存在一定差距，既有不愿管的問題，也有不會管的問題；既有精神狀態(tài)問題，也有能力素質(zhì)問題。有的不是不管，而是沒有認(rèn)真去管，不是沒有檢查，而是沒有認(rèn)真去檢查，只有思想壓力，沒有工作動力，想干不會干，不會干又懶得學(xué)，導(dǎo)致安全管理的質(zhì)量和效益比較低。

（四）官兵思想行為的多元化，給部隊(duì)管理工作帶來新問題。

一是價值取向多樣。有報效祖國的動機(jī)，更渴望實(shí)現(xiàn)個人的理想。有一定的無私奉獻(xiàn)精神，更有較強(qiáng)的個人利益追求。二是社會交往廣泛，個人經(jīng)歷復(fù)雜，見多識廣，不滿足于你說我聽，你講我做，而是遇事按照自己的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。四是心理素質(zhì)脆弱。獨(dú)生子女、單親子女增多，受家庭影響更加明顯，經(jīng)不起打擊和挫折?；鶎痈刹恐校瑥牡胤酱髮W(xué)直接入伍人數(shù)增多，這部分干部文化層次高，思想比較活躍，由于缺少當(dāng)兵的閱歷，往往自由意識強(qiáng)，守紀(jì)意識弱，職能意識淡化，執(zhí)勤備戰(zhàn)的思想不牢。這對基層安全管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二、存在問題的原因分析

（一）部分管理干部使命感和責(zé)任性不強(qiáng)，至使制度落實(shí)流于形式。

部分基層干部責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，管理方法單一，還有部分基層中隊(duì)主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強(qiáng)，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契，不能正確處理好依法帶兵與“人性化”管理的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊(duì)管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個別干部事業(yè)心、責(zé)任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。使各項(xiàng)管理制度的落實(shí)形成“雷聲大雨點(diǎn)少”“口號大效果小”的狀態(tài)。

（二）受能力和素質(zhì)的影響，使基層警官在管理問題上放不開手腳。

一是目前基層干部大多數(shù)是院校畢業(yè)的“學(xué)生官”，與“土生土長”的士官相比，年紀(jì)輕，軍齡短，造成一些年輕基層干部感到管理有難度；二是士官的考核、晉升等級等權(quán)限不在基層組織本級，一定程度上影響了基層組織對士官管理的權(quán)威性；三是有的士官因工作關(guān)系直接管錢、管物，具有一定的實(shí)權(quán)，造成基層干部在管理上遷就，放不開手；四是基層警官的管理資歷不深，管理經(jīng)驗(yàn)不足，直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。

（三）關(guān)系兵的特殊情況，影響和制約了部隊(duì)管理機(jī)制的作用發(fā)揮。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些不良風(fēng)氣也侵入了部隊(duì)里面來了。因士官編制增加，待遇提高而要求改選士官的人越來越多。“關(guān)系兵”的增多，造成士官選取工作中把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、削弱了公平、公正、公開選取士官的原則，挫傷了廣大義務(wù)兵和士官的積極性，直接影響其他士官的工作熱情。使本來行之有效的管理機(jī)制作用發(fā)揮受到影響。

三、主要對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)管理教育工作的責(zé)任感和使命感。

首先各級必須胸懷大局，明確努力的方向和奮斗目標(biāo)，切實(shí)履行自己的職責(zé)，改進(jìn)或摒棄與部隊(duì)信息化發(fā)展不相適應(yīng)的工作思路，工作方法和工作模式；其次要增強(qiáng)憂患意識，充分認(rèn)識到當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持用全新的理念、發(fā)展的眼光、清醒的頭腦，不斷研究總結(jié)新形勢下部隊(duì)建設(shè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，大膽創(chuàng)新地應(yīng)對管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。使部隊(duì)管理工作真正體現(xiàn)時代性，富有創(chuàng)造性，充滿生機(jī)活力。

（二）注意方法，提高管理教育工作的針對性。

一是處理好抓中心與抓安全的關(guān)系。當(dāng)前，抓安全管理工作存在兩種錯誤傾向，一種是因怕出事而降低工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，一種是不顧安全穩(wěn)定，盲目蠻干。因此，要校正認(rèn)識誤差。針對部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)安全系數(shù)小的特點(diǎn)，堅持以任務(wù)為牽引，嚴(yán)格計劃、科學(xué)組訓(xùn)，把教育、管理、訓(xùn)練和安全工作有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好防槍彈事故、防訓(xùn)練事故、防車輛事故。二是處理好抓宏觀與抓微觀的關(guān)系。在宏觀把握上，要善于抓大事謀全局，深入剖析部隊(duì)安全形勢，準(zhǔn)確把握官兵的思想脈搏，拿出指導(dǎo)全局的有效舉措。確保宏觀指導(dǎo)的前瞻性和針對性、有效性。在微觀指導(dǎo)上，要注重末端抓落實(shí)，堅持做到每一項(xiàng)任務(wù)布置后，機(jī)關(guān)都要派人深入現(xiàn)場，要了解他們遇到哪些困難，及時幫助解決；當(dāng)多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)時，防止顧此失彼。

三是堅定理想信念，加強(qiáng)思想教育。堅定的理想信念是是官兵思想境界的“制高點(diǎn)”。也是我們教育管理好部隊(duì)的根本保證。

（三）加強(qiáng)教育，牢固樹立安全工作的大局意識。

實(shí)現(xiàn)部隊(duì)安全發(fā)展是全面落實(shí)依法從嚴(yán)治警方針，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個確保”的重要保證，是部隊(duì)建設(shè)平穩(wěn)、和諧發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

一是要樹立以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)的“大安全觀”。要緊緊圍繞中心工作來謀劃、指導(dǎo)部隊(duì)安全管理，以執(zhí)勤訓(xùn)練工作落實(shí)的好壞、完成急難險重任務(wù)能力的強(qiáng)弱來綜合考評安全管理工作。堅決克服和糾正抓安全管理工作就是“確保部隊(duì)不出事”的片面認(rèn)識，以及在這種認(rèn)識指導(dǎo)

下的“不作為”現(xiàn)象。自覺把保持內(nèi)部安全穩(wěn)定與履行使命緊密聯(lián)系起來。

二是要端正政績觀。堅持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要條件。當(dāng)前一些單位仍存在虛假風(fēng)氣，匯報材料上的安全，表面現(xiàn)象中的安全，眼前暫時的安全，都為以后埋下隱患。因此，我們必須要樹立科學(xué)安全觀，堅持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，學(xué)科學(xué)，懂科學(xué)，用科學(xué)，向科學(xué)管理要安全。

三是要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，不斷提高官兵的素質(zhì)。官兵素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)水平的基本標(biāo)志，是推進(jìn)基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素。以人為本，最根本的是提高官兵的綜合素質(zhì)。要努力造就具有良好的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)全面發(fā)展的新一代官兵。要采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、選送入學(xué)、換崗鍛煉等方式，多方位、多層次地拓展培養(yǎng)渠道。及時制定鼓勵官兵學(xué)習(xí)成才的具體政策和措施，積極為官兵學(xué)習(xí)成才創(chuàng)造良好條件。

第四篇：部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策(論文版)

部隊(duì)基層工作和安全管理

現(xiàn)狀及對策

題目：部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策

摘要：隨著建設(shè)信息化軍隊(duì)步伐的加快，部隊(duì)管理教育工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，特別是基層安全管理呈現(xiàn)出許多新的矛盾和問題，影響和制約了部隊(duì)的發(fā)展。本文主要針對部隊(duì)基層安全管理工作問題從是什么、為什么、怎么辦三個方面對此問題進(jìn)行了闡述。關(guān)鍵字： 正文：

隨著建設(shè)信息化軍隊(duì)步伐的加快，部隊(duì)管理教育工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，特別是基層安全管理呈現(xiàn)出許多新的矛盾和問題，影響和制約了部隊(duì)的發(fā)展。各級在部隊(duì)安全管理工作雖然很重視，但多種因素造成安全管理工作還存在一些矛盾和問題。

一、當(dāng)前部隊(duì)安全管理方面存在的主要問題和面臨的形勢

（一）貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的指示和制度不夠堅決。

主要表現(xiàn)：一是粗細(xì)倒置，上細(xì)下粗，規(guī)定細(xì)執(zhí)行粗，強(qiáng)調(diào)細(xì)檢查粗，工作落實(shí)難到位。二是大小脫節(jié)。抓安全管理，應(yīng)以小見大，抓小促大。三是新舊沖突。個別領(lǐng)導(dǎo)工作思路老化，會上天天講要研究新情況、解決新問題，但新情況、新問題就在身邊卻視而不見。四是個別基層單位甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)章制度的重要性認(rèn)識不夠，忽視抓制度根本、抓思想基礎(chǔ)，缺乏抓安全管理的自覺性和經(jīng)常性。

（二）抓工作落實(shí)的方法少，力度淺，投入與效果不符。

各級都制定了很多規(guī)定，開展了很多教育，進(jìn)行了很多整頓，投入了很大人力、物力和財力，但實(shí)際效果卻不盡人意，其原因就在于落實(shí)不到位。一是有的單位對上級部署的教育整頓往往是停留在會上和紙上，沒去認(rèn)真落實(shí)和檢查，使很多規(guī)定、制度都形同虛設(shè)。二是有的領(lǐng)導(dǎo)深入部隊(duì)沒有真正地了解情況，檢查工作沒有發(fā)現(xiàn)和解決問題，只是聽聽匯報，看看表面，使檢查考核走了過場。三是思想教育滿足于集中了、搞過了，而不能聯(lián)系實(shí)際，與官兵思想若即若離，對基層情況若明若暗。這樣雷聲大、雨點(diǎn)小，造成費(fèi)勁不小，成效不大。四是在處理士官和義務(wù)兵的管理上，方法不多，力度不強(qiáng)。甚至在一些關(guān)系的處理上呈現(xiàn)不和諧性，為安全工作留下隱患。

（三）抓安全工作的素質(zhì)能力與任務(wù)要求不適應(yīng)。

基層安全管理要求各級干部，特別是一線帶兵人，要有良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?，但?shí)際上不少干部還存在一定差距，既有不愿管的問題，也有不會管的問題；既有精神狀態(tài)問題，也有能力素質(zhì)問題。有的不是不管，而是沒有認(rèn)真去管，不是沒有檢查，而是沒有認(rèn)真去檢查，只有思想壓力，沒有工作動力，想干不會干，不會干又懶得學(xué)，導(dǎo)致安全管理的質(zhì)量和效益比較低。

（四）官兵思想行為的多元化，給部隊(duì)管理工作帶來新問題。

一是價值取向多樣。有報效祖國的動機(jī)，更渴望實(shí)現(xiàn)個人的理想。有一定的無私奉獻(xiàn)精神，更有較強(qiáng)的個人利益追求。二是社會交往廣泛，個人經(jīng)歷復(fù)雜，見多識廣，不滿足于你說我聽，你講我做，而是遇事按照自己的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。四是心理素質(zhì)脆弱。獨(dú)生子女、單親子女增多，受家庭影響更加明顯，經(jīng)不起打擊和挫折?；鶎痈刹恐?，從地方大學(xué)直接入伍人數(shù)增多，這部分干部文化層次高，思想比較活躍，由于缺少當(dāng)兵的閱歷，往往自由意識強(qiáng)，守紀(jì)意識弱，職能意識淡化，執(zhí)勤備戰(zhàn)的思想不牢。這對基層安全管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二、存在問題的原因分析

（一）部分管理干部使命感和責(zé)任性不強(qiáng)，至使制度落實(shí)流于形式。

部分基層干部責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，管理方法單一，還有部分基層中隊(duì)主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強(qiáng)，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契，不能正確處理好依法帶兵與“人性化”管理的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊(duì)管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個別干部事業(yè)心、責(zé)任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。使各項(xiàng)管理制度的落實(shí)形成“雷聲大雨點(diǎn)少”“口號大效果小”的狀態(tài)。

（二）受能力和素質(zhì)的影響，使基層警官在管理問題上放不開手腳。

一是目前基層干部大多數(shù)是院校畢業(yè)的“學(xué)生官”，與“土生土長”的士官相比，年紀(jì)輕，軍齡短，造成一些年輕基層干部感到管理有難度；二是士官的考核、晉升等級等權(quán)限不在基層組織本級，一定程度上影響了基層組織對士官管理的權(quán)威性；三是有的士官因工作關(guān)系直接管錢、管物，具有一定的實(shí)權(quán)，造成基層干部在管理上遷就，放不開手；四是基層警官的管理資歷不深，管理經(jīng)驗(yàn)不足，直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。

（三）關(guān)系兵的特殊情況，影響和制約了部隊(duì)管理機(jī)制的作用發(fā)揮。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些不良風(fēng)氣也侵入了部隊(duì)里面來了。因士官編制增加，待遇提高而要求改選士官的人越來越多?！瓣P(guān)系兵”的增多，造成士官選取工作中把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、削弱了公平、公正、公開選取士官的原則，挫傷了廣大義務(wù)兵和士官的積極性，直接影響其他士官的工作熱情。使本來行之有效的管理機(jī)制作用發(fā)揮受到影響。

三、主要對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)管理教育工作的責(zé)任感和使命感。

首先各級必須胸懷大局，明確努力的方向和奮斗目標(biāo)，切實(shí)履行自己的職責(zé)，改進(jìn)或摒棄與部隊(duì)信息化發(fā)展不相適應(yīng)的工作思路，工作方法和工作模式；其次要增強(qiáng)憂患意識，充分認(rèn)識到當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持用全新的理念、發(fā)展的眼光、清醒的頭腦，不斷研究總結(jié)新形勢下部隊(duì)建設(shè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，大膽創(chuàng)新地應(yīng)對管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。使部隊(duì)管理工作真正體現(xiàn)時代性，富有創(chuàng)造性，充滿生機(jī)活力。

（二）注意方法，提高管理教育工作的針對性。

一是處理好抓中心與抓安全的關(guān)系。當(dāng)前，抓安全管理工作存在兩種錯誤傾向，一種是因怕出事而降低工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，一種是不顧安全穩(wěn)定，盲目蠻干。因此，要校正認(rèn)識誤差。針對部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)安全系數(shù)小的特點(diǎn)，堅持以任務(wù)為牽引，嚴(yán)格計劃、科學(xué)組訓(xùn)，把教育、管理、訓(xùn)練和安全工作有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好防槍彈事故、防訓(xùn)練事故、防車輛事故。

二是處理好抓宏觀與抓微觀的關(guān)系。在宏觀把握上，要善于抓大事謀全局，深入剖析部隊(duì)安全形勢，準(zhǔn)確把握官兵的思想脈搏，拿出指導(dǎo)全局的有效舉措。確保宏觀指導(dǎo)的前瞻性和針對性、有效性。在微觀指導(dǎo)上，要注重末端抓落實(shí)，堅持做到每一項(xiàng)任務(wù)布置后，機(jī)關(guān)都要派人深入現(xiàn)場，要了解他們遇到哪些困難，及時幫助解決；當(dāng)多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)時，防止顧此失彼。

三是堅定理想信念，加強(qiáng)思想教育。堅定的理想信念是是官兵思想境界的“制高點(diǎn)”。也是我們教育管理好部隊(duì)的根本保證。

（三）加強(qiáng)教育，牢固樹立安全工作的大局意識。

實(shí)現(xiàn)部隊(duì)安全發(fā)展是全面落實(shí)依法從嚴(yán)治警方針，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個確?！钡闹匾ＷC，是部隊(duì)建設(shè)平穩(wěn)、和諧發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

一是要樹立以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)的“大安全觀”。要緊緊圍繞中心工作來謀劃、指導(dǎo)部隊(duì)安全管理，以執(zhí)勤訓(xùn)練工作落實(shí)的好壞、完成急難險重任務(wù)能力的強(qiáng)弱來綜合考評安全管理工作。堅決克服和糾正抓安全管理工作就是“確保部隊(duì)不出事”的片面認(rèn)識，以及在這種認(rèn)識指導(dǎo)下的“不作為”現(xiàn)象。自覺把保持內(nèi)部安全穩(wěn)定與履行使命緊密聯(lián)系起來。

二是要端正政績觀。堅持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要條件。當(dāng)前一些單位仍存在虛假風(fēng)氣，匯報材料上的安全，表面現(xiàn)象中的安全，眼前暫時的安全，都為以后埋下隱患。因此，我們必須要樹立科學(xué)安全觀，堅持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，學(xué)科學(xué)，懂科學(xué)，用科學(xué)，向科學(xué)管理要安全。

三是要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，不斷提高官兵的素質(zhì)。官兵素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)水平的基本標(biāo)志，是推進(jìn)基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素。以人為本，最根本的是提高官兵的綜合素質(zhì)。要努力造就具有良好的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)全面發(fā)展的新一代官兵。要采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、選送入學(xué)、換崗鍛煉等方式，多方位、多層次地拓展培養(yǎng)渠道。及時制定鼓勵官兵學(xué)習(xí)成才的具體政策和措施，積極為官兵學(xué)習(xí)成才創(chuàng)造良好條件。

第五篇：淺談部隊(duì)安全管理工作

淺談部隊(duì)安全管理工作

安全管理工作是部隊(duì)安全發(fā)展的保證。我們常說，安全工作不是中心影響中心，安全保障是基礎(chǔ)，是各項(xiàng)工作正常開展的前提，一直以來安全工作是我們部隊(duì)著重把握和重點(diǎn)解決的問題之一，如何將安全工作真正納入議事日程，從至高點(diǎn)真正把握安全管理工作的精髓，實(shí)現(xiàn)安全工作時時事事落實(shí)處，是我們應(yīng)該著重把握和重點(diǎn)攻克的難點(diǎn)。

一是重點(diǎn)把握責(zé)任書簽到位，責(zé)任人定到位，責(zé)任擔(dān)子壓到位，責(zé)任落實(shí)抓到位單位每年、每季度，甚至每月都要簽責(zé)任狀，但往往只是潛在紙上多，掛在墻上，真正落實(shí)實(shí)踐少。有的當(dāng)成例行公事，有責(zé)不盡責(zé)，該狠抓的不狠抓，該嚴(yán)抓的不嚴(yán)抓，致使職能作用淡化或偏離軌道；有的當(dāng)成推脫責(zé)任的“護(hù)身符”，無事且安，有事便有了墊背的，成為推卸責(zé)任的最好手段；有的是

1形同虛設(shè)，出了問題則實(shí)行平攤原則，體現(xiàn)大家庭的“溫暖”，有問題一起扛，但扛到最后，挨大板的卻是責(zé)任輕的，相反，打的最輕的則往往責(zé)任重大。解決這些問題，一方面，要強(qiáng)化廣大官兵的安全意識和責(zé)任心，尤其要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識，以大家的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，以部隊(duì)的高度穩(wěn)定為切入點(diǎn)去想問題，辦實(shí)事；另一方面，要嚴(yán)格獎懲制度，將責(zé)任真正落實(shí)到人，避免“濫竽充數(shù)”、“張冠李戴”，真正實(shí)現(xiàn)“誰出現(xiàn)問題，誰解決問題”。

二是重點(diǎn)強(qiáng)化“經(jīng)常性”、“長期性”的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備和戰(zhàn)斗意識，絕對避免“走過場”、“算次數(shù)”的形式主義

安全管理工作是部隊(duì)的經(jīng)常性工作，只有避免一蹴而就的思想，堅持持之以恒的理念常抓不懈才能真正出實(shí)效?，F(xiàn)在，我們對安全管理的應(yīng)用多表現(xiàn)在按照文件要求抓

落實(shí)，文件未制定到的細(xì)節(jié)方面不管不顧，文件超過期限的不聞不問。還有的純屬完成任務(wù)，停留表面文章，說的好，做的差，抓起來一陣風(fēng)，干起來一股勁，短期突擊可以，長期堅持不夠，想起來了才抓一抓，上級強(qiáng)調(diào)了才抓一抓，出了問題才抓一抓。解決這些存在問題，一是要堅持定則到主官，抓落實(shí)到負(fù)責(zé)人，即主管主抓。明確主官為第一責(zé)任人，親自抓、親自管，以落實(shí)行動、所顯成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為評價判定責(zé)任人的實(shí)績的根本標(biāo)準(zhǔn)；二是要調(diào)動起廣大干部戰(zhàn)士的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。抓好經(jīng)常性管理工作是部隊(duì)上下各級的共同職責(zé)，靠的是上下同心，基層出了問題，不僅要追究基層責(zé)任，也要追究相關(guān)機(jī)關(guān)部門責(zé)任，責(zé)任相連，最大限度的調(diào)動起合力的主動性；三是要明確獎懲制度，安全達(dá)標(biāo)率與獎懲掛鉤。要把落實(shí)情況作為考評、單位爭先創(chuàng)優(yōu)、干部提拔任用、個人評功評獎相結(jié)合，對抓落實(shí)效果明顯的單位主官，要重獎重用，對工作不盡心，問題突出的，要嚴(yán)肅處理。

三是重點(diǎn)立足強(qiáng)化憂患意識，關(guān)鍵落實(shí)

防微杜漸，真正做到未雨綢繆

強(qiáng)化防范意識，真正做到未雨綢繆，不能等出了問題再狠抓，不能等“亡羊”了再“補(bǔ)牢”。我們不能忽視在表面風(fēng)平浪靜下的軒然大波。因?yàn)楹芏鄦栴}是潛化了的，不是以直觀的形式顯現(xiàn)的，所以這就要求我們有相當(dāng)?shù)亩床炝?，并且要將?zhǔn)備工作做到位。比如，現(xiàn)在體罰問題得到了有效遏制，但80、90后思想觀念的更新與部隊(duì)相對正統(tǒng)的、有一定局限和束縛性兩觀念之間的差距是顯而易見的，那么，引發(fā)矛盾也勢必成為一種趨勢；官兵權(quán)利得到充分尊重，但履行義務(wù)即當(dāng)今部隊(duì)所面臨的強(qiáng)大的工作難度和工作量的要求對官兵體能、機(jī)能、心理的考驗(yàn)之間存在一定的矛盾。這些問題雖然沒有阻滯我們?nèi)粘Ｕ５墓ぷ?、生活、學(xué)習(xí)，但一旦有導(dǎo)火索和催化劑就容易引起大的問題，必須防微杜漸，提早加以解決。在這方面，一是要注重研究事物之間存在的客觀規(guī)律性。認(rèn)真研究總結(jié)事故、案件的發(fā)生規(guī)

律、特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，確保有的放矢，重點(diǎn)突破；二是要強(qiáng)化“三個積極關(guān)注”：即關(guān)注人、關(guān)注事、關(guān)注心理傾向，確保不出問題，化解小問題，攻克大問題，解決難問題，最終消除存在隱患和難題。