第一篇：煤炭工業(yè)發(fā)展面臨四大問(wèn)題

2月25日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在全國(guó)煤炭工作會(huì)議上指出，站在煤炭工業(yè)“十二五”及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，煤炭工業(yè)發(fā)展還面臨著諸多矛盾和問(wèn)題。

“應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我國(guó)短期煤炭供應(yīng)寬松與長(zhǎng)期總量不足的客觀形勢(shì)，實(shí)施煤炭總量控制措施，提高全國(guó)煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)保障能力。”王顯政說(shuō)。

遠(yuǎn)期四大風(fēng)險(xiǎn)

一是煤炭資源保障程度低，資源供應(yīng)面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)大型整裝煤田主要集中在晉陜蒙寧和新疆地區(qū)，其他大部分產(chǎn)煤地區(qū)資源賦存條件較差。煤炭資源開(kāi)發(fā)越來(lái)越向晉陜蒙寧等西部地區(qū)集中，煤炭調(diào)出區(qū)與主要消費(fèi)區(qū)的距離增加；原來(lái)一些煤炭調(diào)出省逐漸轉(zhuǎn)為煤炭調(diào)入省，全國(guó)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)保障的難度加大。特別要關(guān)注進(jìn)入“十三五”以后，全國(guó)煤炭需求量在40億噸以上再逐年增長(zhǎng)下的煤炭資源保障問(wèn)題。

二是礦井?dāng)?shù)量多，產(chǎn)業(yè)布局趨同，非煤產(chǎn)值效益低，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)小型煤礦數(shù)量多，生產(chǎn)集中度低。目前全國(guó)30萬(wàn)噸以下的小型煤礦有1.2萬(wàn)多處，占全國(guó)煤礦總數(shù)的80%以上。開(kāi)采深度增加，煤炭生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。目前全國(guó)已經(jīng)有千米深井39處（其中，山東24處、江蘇5處、遼寧7處、河北2處、安徽1處），最深的達(dá)到1450米。煤礦深部開(kāi)采面臨的沖擊地壓、地?zé)帷⒏叱袎核?、瓦斯等自然?zāi)害與職業(yè)健康問(wèn)題。在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，也存在“逢煤必化”、“以煤養(yǎng)化”、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

三是煤炭生產(chǎn)消費(fèi)持續(xù)大幅增長(zhǎng)，環(huán)境問(wèn)題凸顯，生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。目前全國(guó)煤礦采空區(qū)土地塌陷累計(jì)達(dá)100萬(wàn)公頃左右，每年新增采空區(qū)6萬(wàn)公頃左右；煤矸石堆積占用大量土地，并造成嚴(yán)重土壤污染；二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放不斷增加，酸雨面積達(dá)120萬(wàn)平方公里。由于我國(guó)持續(xù)快速的煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，溫室氣體排放居高不下，面臨著更加嚴(yán)峻的國(guó)際社會(huì)輿論壓力。

四是發(fā)展理念亟待更新，企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理亟待加強(qiáng)。近年來(lái)，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了輝煌成績(jī)，難能可貴，但要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還有大量工作要做：實(shí)現(xiàn)煤

炭工業(yè)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨，距離落實(shí)科教興煤戰(zhàn)略、提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平還有較大差距，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、建設(shè)和諧礦區(qū)任重而道遠(yuǎn)。近期過(guò)剩明顯

王顯政不止一次地提醒煤炭企業(yè)應(yīng)警惕煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。在這次會(huì)議上，他再次重申了此種觀點(diǎn)：“現(xiàn)階段，受?chē)?guó)際金融危機(jī)深度影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行，煤炭市場(chǎng)需求放緩、價(jià)格下滑，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩壓力顯現(xiàn)。”

王顯政指出，近10多年來(lái)，在市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)、煤炭?jī)r(jià)格上升、行業(yè)效益好轉(zhuǎn)等多重因素引導(dǎo)下，煤炭產(chǎn)能建設(shè)速度加快，煤炭產(chǎn)量大幅增加。

從煤炭投資與產(chǎn)能建設(shè)分析，“十一五”期間共完成投資1.25萬(wàn)億元，加上2011年的4700億元，共計(jì)1.72萬(wàn)億元，按800元/噸產(chǎn)能建設(shè)計(jì)算，可形成產(chǎn)能21億噸，其中5億噸轉(zhuǎn)入“十三五”，“十二五”凈增產(chǎn)能16億噸，加上現(xiàn)有煤礦產(chǎn)能，全國(guó)煤礦總產(chǎn)能近期過(guò)剩的問(wèn)題明顯。

自去年第四季度以來(lái)，煤炭市場(chǎng)需求增速回落，價(jià)格下滑，庫(kù)存增加，企業(yè)應(yīng)收賬款增加。從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，秦皇島5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格由去年11月中旬的860元/噸下降到目前的760元/噸左右，下降100元/噸。1月末，重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤8078萬(wàn)噸，可用22天；2月21日，秦皇島港存煤達(dá)到822萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；2011年全國(guó)大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到1650多億元。

他預(yù)測(cè)，今年二季度以前，全國(guó)煤炭市場(chǎng)將繼續(xù)保持供需總體平衡、相對(duì)寬松態(tài)勢(shì)?！懊禾科髽I(yè)要充分認(rèn)識(shí)煤炭市場(chǎng)所面臨的需求增長(zhǎng)放緩及產(chǎn)能快速增長(zhǎng)的形勢(shì)，在確保安全的前提下，科學(xué)組織生產(chǎn)，按照市場(chǎng)需求適當(dāng)調(diào)控產(chǎn)量，促進(jìn)煤炭供需平衡，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。”

第二篇：出生性別比例失調(diào) 中國(guó)社會(huì)面臨四大問(wèn)題

出生性別比例失調(diào) 中國(guó)社會(huì)面臨四大問(wèn)題

2010年10月14日

中國(guó)性別比例失衡是性資源分配失衡的原因之一。據(jù)全國(guó)第五次人口普查資料顯示，目前全國(guó)男女出生性別比為116.9：100，有5個(gè)省的出生人口性別比甚至高達(dá)130：100以上。海南省出生嬰兒男女性別比為135.64：100，居全國(guó)最高水平。

據(jù)此推算，到2020年，中國(guó)處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出3000萬(wàn)到4000萬(wàn)，這意味著平均5個(gè)男性中將有一個(gè)找不到配偶。20年后將有數(shù)千萬(wàn)男子面臨光棍兒困局，這種測(cè)算并不是危言聳聽(tīng)。國(guó)際社會(huì)也在關(guān)注中國(guó)的性別失衡問(wèn)題，不美國(guó)出版了一本書(shū)《光棍》，書(shū)中稱人口性別比例不平衡問(wèn)題將是今后中國(guó)可能面臨的巨大挑戰(zhàn)。

專家分析，出生人口比失調(diào)主要有三個(gè)原因。第一是傳統(tǒng)文化的影響，男尊女卑，重男輕女。第二是社會(huì)保障體系滯后。農(nóng)村中“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固。第三是國(guó)家在倡導(dǎo)男女平等基本國(guó)策方面缺乏切實(shí)有效的政策措施。例如，就業(yè)歧視等問(wèn)題仍比較嚴(yán)重。

剛過(guò)完25歲生日的佟飛宇，將自己的博客命名為“光棍”。這位“80后”一代的陜西小伙并不想過(guò)早談婚論嫁，但父母卻已樂(lè)此不疲地給他介紹女朋友。在父母的督促下，“找老婆”成為了佟飛宇生活中一個(gè)必然選項(xiàng)。然而讓他苦惱的是：找老婆越來(lái)越難。其實(shí)性別比例失衡所帶來(lái)的問(wèn)題是多方面的。

一、婚姻擠壓?jiǎn)栴}。再過(guò)15到20年，一部分大齡男青年由于找不到對(duì)象，只能到下一年齡段的女青年中找。如此循環(huán)下去，“老夫少妻”將不再是個(gè)別現(xiàn)象。而年輕男性與年長(zhǎng)男性之間爭(zhēng)奪配偶發(fā)生的人口沖突就會(huì)隨著人口的失衡而進(jìn)一步加劇。同時(shí)，大量的未婚男性出于自身的婚姻需求，甚至?xí)捎貌鹕⒁鸦榧彝ソM建新家庭的方式，導(dǎo)致了家庭結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定。

二、就業(yè)性別擠壓?jiǎn)栴}。未來(lái)一二十年里，男性勞動(dòng)力過(guò)剩，男性勞動(dòng)就業(yè)將變得更為困難。到時(shí)候，找工作過(guò)程中受到性別歧視的女同胞們終于可以揚(yáng)眉吐氣了，也許不久的將來(lái)，會(huì)看到企業(yè)打出“限招女性”的旗幟來(lái)。

三、男女比例失衡還容易滋生各種社會(huì)犯罪現(xiàn)象，家庭和社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)會(huì)不斷增大。想象一個(gè)女性稀缺的社會(huì)吧：男人們湊在一起總是危險(xiǎn)的，容易讓人想到打架斗毆和殺人放火。而為了爭(zhēng)奪女性發(fā)生的犯罪行為則更多地與性有關(guān)：買(mǎi)賣(mài)婚姻、拐賣(mài)婦女、性犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的公安人員在2001年到2003年一共解救了4.2萬(wàn)名被劫持和拐賣(mài)的婦女和兒童。

四、養(yǎng)老保障結(jié)構(gòu)問(wèn)題。中國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，鑒于目前出生性別比偏高的實(shí)際，未來(lái)幾十年過(guò)低的老年性別比將會(huì)升高。在當(dāng)前農(nóng)村以家庭贍養(yǎng)為主的養(yǎng)老保障體制下，將造成大量終身未婚者沒(méi)有子女養(yǎng)老的情況，這無(wú)疑增加了整個(gè)國(guó)家社會(huì)保障問(wèn)題的復(fù)雜性。

第三篇：煤炭工業(yè)信息化面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)

二、煤炭工業(yè)信息化面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)

1、企業(yè)跨國(guó)跨地區(qū)發(fā)展對(duì)信息化的要求

煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)在跨地區(qū)甚至跨國(guó)之間方便地收集市場(chǎng)信息、進(jìn)行購(gòu)銷洽談、營(yíng)造出面向全國(guó)乃至全球的網(wǎng)上商貿(mào)環(huán)境，建設(shè)一個(gè)安全、成熟的信息化平臺(tái)——電子商務(wù)管理信息系統(tǒng)（MIS）。

電子商務(wù)環(huán)境下的MIS支持Internet上的信息獲取以及實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易?！笆濉睍r(shí)期煤炭企業(yè)要逐步改變傳統(tǒng)資源生產(chǎn)型企業(yè)的依賴性和滯后性，把各種對(duì)外業(yè)務(wù)活動(dòng)都延伸到Internet上，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能集成化，信息處理智能化，支持多應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)運(yùn)行。

各煤炭企業(yè)堅(jiān)持“走出去”方針，積極與國(guó)內(nèi)、外煤炭企業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目，目前國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)合作項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)到個(gè)。國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)在對(duì)外技術(shù)輸出、產(chǎn)品輸出的同時(shí)兼并收購(gòu)國(guó)外效益差的中小煤炭企業(yè)，將國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的運(yùn)作模式與國(guó)際接軌。在國(guó)內(nèi)，大型煤炭企業(yè)的跨地區(qū)運(yùn)營(yíng)為中、小企業(yè)進(jìn)行區(qū)域化發(fā)展提供了一個(gè)良好的參考模式。例如神華集團(tuán)在個(gè)省份設(shè)有業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，中煤集團(tuán)在全國(guó)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)也有個(gè)。

2、兼并重組企業(yè)信息兼容與整合小煤礦信息化建設(shè)

發(fā)展安全高效煤礦，推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)依然是煤炭行業(yè)“十二五”時(shí)期的重中之重。伴隨著集團(tuán)企業(yè)的整合、統(tǒng)一，能夠支撐集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的信息化產(chǎn)品成為集團(tuán)化應(yīng)用的主流。如支持集團(tuán)企業(yè)的全面預(yù)算管理、戰(zhàn)略性人力資源管理、集中核算型財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)管、資本運(yùn)作等。此外，伴隨煤炭企業(yè)的整合，集團(tuán)性統(tǒng)一軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集團(tuán)數(shù)據(jù)中心建設(shè)成為行業(yè)應(yīng)用的主要任務(wù)。

兼并重組企業(yè)信息兼容、小煤礦整合不僅有利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、效益驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破”的建設(shè)方針，還有利于煤炭企業(yè)以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進(jìn)一步為煤礦企業(yè)信息化建設(shè)掃除障礙。兼并重組、轉(zhuǎn)型提升是我國(guó)煤炭企業(yè)下一步發(fā)展的重點(diǎn)，信息化是煤炭企業(yè)發(fā)展的利器，也為新時(shí)期我國(guó)煤炭企業(yè)依靠信息化實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力尋找到了新的機(jī)遇。

3、多元化發(fā)展對(duì)信息化的要求

“十二五”時(shí)期煤炭行業(yè)進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，有效優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭產(chǎn)業(yè)多元化格局得以進(jìn)一步提升。通過(guò)不斷完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，在大型礦區(qū)或煤炭集中開(kāi)采區(qū)域，推動(dòng)以煤為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集聚、集約發(fā)展，使物流、技術(shù)等資源集成，信息與基礎(chǔ)設(shè)施共享，進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)節(jié)能減排工作，使煤炭企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在新時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)展煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升資源的綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)煤炭綠色開(kāi)采，推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

“十二五”時(shí)期，是我國(guó)煤炭行業(yè)信息化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要求煤炭行業(yè)按照科學(xué)有序、創(chuàng)新高效、綠色低碳、安全和諧的發(fā)展原則，努力實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)由產(chǎn)量輔助型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，由單一的煤炭生產(chǎn)向資源的綜合利用的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)粗放向高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，煤炭的安全生產(chǎn)將由控制傷亡事故逐漸向生產(chǎn)環(huán)境轉(zhuǎn)變，由環(huán)境制約向生態(tài)友好轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建起清潔、節(jié)約、安全、高效、健康和適應(yīng)發(fā)展的煤炭工業(yè)體系。

新時(shí)期節(jié)能減排、多元化的新技術(shù)在煤炭行業(yè)層出不窮，部分已經(jīng)投入實(shí)行，初步成效已顯現(xiàn)出來(lái)。這些新技術(shù)主要有：有序開(kāi)展煤制天然氣、煤制液體燃料和煤基多聯(lián)產(chǎn)研發(fā)示范，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；發(fā)展先進(jìn)的煤燃燒和發(fā)電技術(shù)；以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；原料多元化、碳?xì)浔瓤烧{(diào)的大規(guī)模煤氣化技術(shù)；高值低碳產(chǎn)品合成技術(shù)；智能、高效、可靠的電網(wǎng)體系等；發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機(jī)組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站。

4、節(jié)能減排對(duì)信息化的要求

用信息化技術(shù)改造煤炭行業(yè)，能夠顯著降低傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的單位能耗，提升其生產(chǎn)制造能力和效率。用信息化技術(shù)重構(gòu)過(guò)程管理、物流管理和資金管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、管理、控制一體化，產(chǎn)銷、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化，提高管理效率，降低運(yùn)行成本。企業(yè)能源管理中心是一項(xiàng)整合自動(dòng)化和信息化技術(shù)的管控一體化節(jié)能減排新技術(shù)，通過(guò)對(duì)企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。支持企業(yè)能源管理中心建設(shè)，對(duì)促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用，提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平具有重要的作用。

建設(shè)數(shù)字礦山，在煤礦設(shè)計(jì)、煤炭生產(chǎn)、煤炭洗選加工、資源環(huán)境保護(hù)等方面廣泛采用信息技術(shù)都可以達(dá)到節(jié)能減排的目的。如三維地質(zhì)建模技術(shù)、數(shù)字視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)、3DGIS、超寬帶等前沿技術(shù)在煤炭行業(yè)的應(yīng)用。

5、安全生產(chǎn)對(duì)信息化的要求

“十二五”時(shí)期煤炭行業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)在中小煤炭企業(yè)的使用進(jìn)程。健全、完善的煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)有助于煤炭企業(yè)進(jìn)一步對(duì)煤礦生產(chǎn)中各種隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行更深層次的分析和數(shù)據(jù)挖掘，增強(qiáng)危情報(bào)告的準(zhǔn)確性，提高險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的迅速?zèng)Q策，從而減少隱患事故的發(fā)生。健全安全監(jiān)管局網(wǎng)站職能，確保安全生產(chǎn)信息在網(wǎng)上及時(shí)、高效發(fā)布，為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供一個(gè)了解最新安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)綜合信息的電子網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。

建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，即：監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)和礦井供水施救系統(tǒng)，是當(dāng)前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，而監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)是推進(jìn)煤炭行業(yè)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵因素?！傲笙到y(tǒng)”建設(shè)完善工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要求各地區(qū)、各部門(mén)和廣大煤礦企業(yè)必須加大工作力度，加快工

作進(jìn)度，堅(jiān)決如期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)，極大提升煤礦安全保障能力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十二五”時(shí)期是煤炭行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中、小型煤炭企業(yè)要緊追大型企業(yè)的發(fā)展步伐，躋身數(shù)字化礦山之列，安裝工業(yè)電視，用圖像監(jiān)視井下關(guān)鍵設(shè)備和主要工作場(chǎng)所；采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)井下人員數(shù)量和運(yùn)動(dòng)位置實(shí)施跟蹤；調(diào)度室裝備實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。除此之外，在幾個(gè)有條件的國(guó)有重點(diǎn)大型煤炭企業(yè)利用光纖作為傳輸信道，在解決井下光線防爆問(wèn)題的前提下，試行全礦井生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制及信息化管理，致力于構(gòu)建一個(gè)較為完整的綜合信息化系統(tǒng)。

6、交易方式變化對(duì)信息化的要求

“十二五”時(shí)期煤炭行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建更高端的煤炭交易平臺(tái)和信息中心，全面實(shí)現(xiàn)信息化運(yùn)作；加快煤炭交易模式、交易機(jī)制的創(chuàng)新步伐，推動(dòng)煤炭物流、資金流、信息流的有效融合，增加交易機(jī)會(huì)，規(guī)范交易行為，降低交易成本，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

交易模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧磿r(shí)、便捷的網(wǎng)絡(luò)化電子交易，提升煤炭交易中心的現(xiàn)代電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行交易等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使現(xiàn)貸交易、中遠(yuǎn)期交易、期貸交易等多種交易方式高效運(yùn)行，最大限度的滿足煤炭交易雙方的需求。

“十二五”時(shí)期要從煤炭資源浪費(fèi)、流失的角度以及今后可能出現(xiàn)的煤炭短缺問(wèn)題，深入把握和研究煤炭資源儲(chǔ)備問(wèn)題，由于這是一個(gè)國(guó)內(nèi)和國(guó)外能源資源和環(huán)境資源優(yōu)化配置和國(guó)家能源安全的問(wèn)題，要進(jìn)一步限制能源的開(kāi)采和不斷提高能源的利用率，盡量減少能源出口。在建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的同時(shí)，建設(shè)用于應(yīng)對(duì)煤炭供應(yīng)中斷和嚴(yán)重不足等緊急狀況的應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備點(diǎn)，據(jù)預(yù)計(jì)中國(guó)總體的應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備未來(lái)會(huì)達(dá)到2000多萬(wàn)噸。

7、井下預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)信息化的要求

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，煤炭行業(yè)信息以數(shù)字形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)玫礁叨燃珊透蠊蚕?，利用采集到的信息?shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備故障的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、礦井安全狀況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、瓦斯、水等災(zāi)害突出危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，最終達(dá)到礦井高度信息化、自動(dòng)化、高安全、高可靠、高效率及高效益的目的。

“十二五”時(shí)期煤炭企業(yè)井下預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不僅要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善還要進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)礦井生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和預(yù)警能力，以降低重大危險(xiǎn)事故的發(fā)生率，提升煤礦整體安全管理水平。如日前在開(kāi)灤集團(tuán)錢(qián)家營(yíng)礦業(yè)公司正式啟動(dòng)的煤礦井下重大危險(xiǎn)源檢測(cè)識(shí)別及預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目，確定以三維技術(shù)3DGIS為平臺(tái)，實(shí)施對(duì)礦井水文監(jiān)測(cè)、通風(fēng)瓦斯檢測(cè)、火災(zāi)預(yù)防和處理、頂板壓力等重大安全因素的識(shí)別、檢測(cè)及預(yù)測(cè)、預(yù)警。

7、新技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展

少人甚至無(wú)人化是煤炭工業(yè)信息化追求的主要目標(biāo)。新時(shí)期，煤炭企業(yè)一方面努力使礦井機(jī)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)控制，減少井下作業(yè)人員；另一方面致力于無(wú)人工作面的研究和實(shí)驗(yàn)。

基于井下人員流動(dòng)性大，有的設(shè)備在生產(chǎn)中需要移動(dòng)等礦井特殊環(huán)境的限制，為了實(shí)時(shí)采集到信息或進(jìn)行全方位控制，超寬帶、WiFi等無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)勢(shì)必要引領(lǐng)煤炭行業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展方向。

除此之外，對(duì)煤礦井下無(wú)線電防爆、光纖防爆、礦用物聯(lián)網(wǎng)，井下定向天線、2.4G漏泄天線等未來(lái)五年指引煤炭行業(yè)信息化進(jìn)程的熱點(diǎn)技術(shù)的研究也已提上日程。

第四篇：工信部：中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨四大問(wèn)題

工信部：中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨四大問(wèn)題

時(shí)間：2011-11-09 來(lái)源：http://

11月7日，工信部公布了2012年我國(guó)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，指出，目前中國(guó)鋼鐵行業(yè)存在四個(gè)方面的主要問(wèn)題：品種質(zhì)量亟待升級(jí)；布局調(diào)整進(jìn)展緩慢；能源、環(huán)境、原料約束增強(qiáng)；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

《規(guī)劃》指出，目前我國(guó)鋼材產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量整體水平仍然不高，只有約30%可以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。量大面廣的熱軋螺紋鋼筋等品種升級(jí)換代緩慢，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)減量化用鋼的要求。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，下游行業(yè)尚不能高效科學(xué)使用鋼材。少數(shù)關(guān)鍵品種鋼材仍依賴進(jìn)口，高強(qiáng)度、耐腐蝕、長(zhǎng)壽命、減量化等高性能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。鋼鐵行業(yè)尚未形成為下游產(chǎn)業(yè)提供完整材料解決方案的服務(wù)體系。

鋼鐵工業(yè)“北重南輕”的布局長(zhǎng)期未能改善，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鋼材需求量大，長(zhǎng)期供給不足。環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能近4億噸，50%以上產(chǎn)品外銷。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。16個(gè)直轄市和省會(huì)城市建有大型鋼鐵企業(yè)，已越來(lái)越不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求。

重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)、煉鐵、煉鋼等工序能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有一定差距，二次能源回收利用效率有待進(jìn)一步提高，企業(yè)節(jié)能減排管理有待完善，成熟的節(jié)能減排技術(shù)有待進(jìn)一步系統(tǒng)優(yōu)化。高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵普及率較低。燒結(jié)脫硫尚未普及，綠色低碳工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)還處于起步階段，二氧化硫、二氧化碳減排任務(wù)艱巨。鐵礦石價(jià)格大幅上漲極大地?cái)D壓了鋼鐵行業(yè)的盈利空間，嚴(yán)重制約了鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。

重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)研發(fā)投入只占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家3%的水平。多數(shù)鋼鐵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全形成，自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，缺乏高水平專家?guī)ь^人才，工藝技術(shù)裝備和關(guān)鍵品種自主創(chuàng)新成果不多。軋鋼過(guò)程控制自動(dòng)化技術(shù)和部分關(guān)鍵裝備仍然主要依靠引進(jìn)，非高爐煉鐵、近終形連鑄軋等前沿技術(shù)研發(fā)投入不足。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量由3.5億噸增加到6.3億噸，年均增長(zhǎng)12.2%。鋼材國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由92%提高到97%。2010年，鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7萬(wàn)億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的10%；資產(chǎn)總計(jì)6.2萬(wàn)億元，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總值的10.4%。(工人日?qǐng)?bào))

第五篇：新時(shí)期新形勢(shì)下基層工會(huì)面臨四大發(fā)展瓶頸

新時(shí)期新形勢(shì)下基層工會(huì)面臨四大發(fā)展瓶頸

任何一個(gè)國(guó)家設(shè)立的組織，都不允許“形同虛設(shè)”，作為具有“職工之家”之稱的基層工會(huì)更應(yīng)該真正實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)職能作用，將工作落到實(shí)處，堅(jiān)定不移地全心全意為職工群眾服務(wù)。而對(duì)于自身存在的諸多問(wèn)題及所面臨的難點(diǎn)，要及時(shí)提出切實(shí)可行的解決辦法，切不可聽(tīng)任問(wèn)題的再度滋生。

一、目前基層工會(huì)所面臨四大發(fā)展瓶頸

（一）工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展難

工會(huì)組織活動(dòng)的開(kāi)展需要大量的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，可基層工會(huì)并沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，若是通過(guò)向上級(jí)工會(huì)組織申請(qǐng)的辦法獲得費(fèi)用，仍然于事無(wú)補(bǔ)，這并不是沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的，因?yàn)檫@要進(jìn)行一級(jí)一級(jí)的審批，一時(shí)間很難落實(shí)，但倘若落實(shí)下來(lái)，也時(shí)過(guò)境遷了，由于時(shí)間的延遲，活動(dòng)開(kāi)展也已變得毫無(wú)意義。工會(huì)活動(dòng)要占用大部分的工作時(shí)間，除此之外，還需要充足的人力資源，這就在一定程度上影響到一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，與此同時(shí)，也給行政領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)不必要的壓力，使得基層工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展受阻，甚至還會(huì)使活動(dòng)的作用適得其反。另一方面，基層工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展還要顧全黨政領(lǐng)導(dǎo)的興趣，愛(ài)好，這樣才能保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，但如果該活動(dòng)恰是領(lǐng)導(dǎo)不感興趣的，也許活動(dòng)在沒(méi)展開(kāi)之前就已經(jīng)天折了。

（二）維權(quán)作用發(fā)揮難

近年來(lái)，很多企業(yè)工會(huì)逐步建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的工作機(jī)制，但還存在平等協(xié)商難、參與決策難和民主監(jiān)督難三大問(wèn)題。例如，某沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)206名企業(yè)工會(huì)主席態(tài)度測(cè)評(píng)，只有14%認(rèn)為平等協(xié)商集體合同制度發(fā)揮了應(yīng)有作用，16%認(rèn)為職代會(huì)制度發(fā)揮了應(yīng)有作用。在206家企業(yè)中，簽訂集體合同的企業(yè)有137家，占67%。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，不愿以平等身份與工會(huì)開(kāi)展平等協(xié)商，甚至認(rèn)為簽訂集體合同會(huì)制約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。少數(shù)企業(yè)職代會(huì)在通過(guò)重要方案和決議時(shí)，沒(méi)有采用無(wú)記名投票的方式，職工代表不能真實(shí)表達(dá)意愿。企業(yè)評(píng)議經(jīng)營(yíng)者時(shí)，結(jié)果不公開(kāi)，使職工對(duì)民主評(píng)議缺乏信任。這些問(wèn)題使職工群眾對(duì)職代會(huì)、職工代表、工會(huì)組織產(chǎn)生信任危機(jī)。

（三）非公企業(yè)建會(huì)難

很多非公企業(yè)都是存在思想認(rèn)識(shí)不到位，作為工會(huì)工作者對(duì)工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和地位認(rèn)識(shí)不夠。建會(huì)難的根本原因有三點(diǎn)：一是錯(cuò)誤認(rèn)為這建立工會(huì)要爭(zhēng)得職工的同意，職工不同意就建不了，把這個(gè)責(zé)推到他們身上，本身覺(jué)悟低，所以不樂(lè)意等等，自然出現(xiàn)了建會(huì)難；二是依靠的對(duì)象發(fā)生錯(cuò)位，把誰(shuí)是非公企業(yè)建會(huì)的主體搞不清楚，把建會(huì)的希望寄托在企業(yè)主和管理者身上，沒(méi)有深入細(xì)致做好職工群眾的工作，甚至有的沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的國(guó)有企業(yè)，先征求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，然后才發(fā)動(dòng)職工群眾入會(huì)的做法；三是宣傳發(fā)動(dòng)的工作不夠給力，沒(méi)有深入細(xì)致地做好職工群眾的思想動(dòng)員工作，沒(méi)有把《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹到位，更沒(méi)有通過(guò)組織活動(dòng)的方式來(lái)學(xué)習(xí)這些知識(shí)，從而提升自身素養(yǎng)，懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益，所以不了解，想法愿望也不強(qiáng)烈。

（四）工作內(nèi)容創(chuàng)新難

由于我國(guó)改革開(kāi)放后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得企業(yè)自身的改革力度不斷加大，企業(yè)生產(chǎn)制度發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。因此，在基層工會(huì)工作中存在以下幾點(diǎn)：一是工會(huì)工作方式傳統(tǒng)單一化，工會(huì)的工作建設(shè)步伐沒(méi)有跟上企業(yè)變革的步伐，依然按照傳統(tǒng)式的工作流程來(lái)維持工會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)，內(nèi)容很枯燥，作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。二是工會(huì)工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視，由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視、不關(guān)心和不參與的態(tài)度，導(dǎo)致干工作沒(méi)有很強(qiáng)的積極性，在人力物力財(cái)力上沒(méi)有得到支持，工作處于效率低下，工作內(nèi)容的創(chuàng)新更是無(wú)從談起。

二、提出的建議及對(duì)策

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)保障力度。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是本單位工會(huì)的主要籌建者和領(lǐng)導(dǎo)者，要組織專題會(huì)議認(rèn)真研究工會(huì)工作，按時(shí)按期舉辦工會(huì)活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)的各方面要求給予人財(cái)物的強(qiáng)力支持，確保工會(huì)活動(dòng)順利開(kāi)展，同時(shí)也要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和工會(huì)活動(dòng)的關(guān)系和矛盾，做到兩不誤。

二是采取多種手段，提升維權(quán)意識(shí)。

工會(huì)要不定期組織職工群眾對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)講座、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和專業(yè)測(cè)評(píng)等方式手段，使職工群眾自身的素養(yǎng)以及法律維權(quán)意識(shí)得到提升。要建立維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的工作機(jī)制，充分保障職工群眾正當(dāng)合法的利益，使他們更好的參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工作決策中來(lái)，讓工會(huì)成為提高企業(yè)生產(chǎn)效益，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的“新引擎”。

三是深入發(fā)動(dòng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒介手段全面深入開(kāi)展宣傳工作，安排專業(yè)人員耐心細(xì)致的做好職工群眾的思想工作，通過(guò)組織活動(dòng)讓他們對(duì)工會(huì)的有關(guān)法律法規(guī)了解到位，學(xué)習(xí)到位。切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)利，讓廣大職工群眾得到更多的“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”和“法律營(yíng)養(yǎng)”，抓好枯燥文字教育向生動(dòng)立體教育的轉(zhuǎn)變，讓參與建立工會(huì)的每一份子在潛移默化中感知先進(jìn)的力量，工會(huì)的作用，營(yíng)造一種凝聚力量，解疑釋惑、激勵(lì)斗志的氣氛，從而強(qiáng)力促進(jìn)企業(yè)職工群眾建會(huì)的積極性。

四是注重理論學(xué)習(xí)，引進(jìn)優(yōu)秀人才。

工會(huì)工作的創(chuàng)新，關(guān)鍵在乎人才的創(chuàng)新，理論的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新。想要?jiǎng)?chuàng)新就要取得新的突破，工會(huì)工作者要首先學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變思想善于學(xué)習(xí)理論，從根本上重視新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題及困難，要有憂患意識(shí)和使命意識(shí)，把學(xué)習(xí)放在求創(chuàng)新的第一位，主動(dòng)提升自己的理論知識(shí)水平。再者，要在工作中積極探索和發(fā)現(xiàn)故障規(guī)律，抓住重點(diǎn)不放松，突出難點(diǎn)不動(dòng)搖，在工作任務(wù)上堅(jiān)持硬任務(wù)和軟指標(biāo)相結(jié)合。把工會(huì)工作融入社會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體，讓社會(huì)大眾了解工會(huì)，以自身的實(shí)招廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各方的支持。最后，要引進(jìn)社會(huì)各界的優(yōu)秀人才，把大家的智慧才干發(fā)揮到極致，精益求精集思廣益，讓工會(huì)上下拼盡全力想盡辦法求創(chuàng)新，謀創(chuàng)新，抓創(chuàng)新。