第一篇：快遞業(yè)發(fā)展面臨六個問題

快遞業(yè)發(fā)展面臨六個問題

快遞業(yè)是物流行業(yè)分支中的高附加值業(yè)態(tài)。20多年來我國快遞業(yè)從無到有穩(wěn)步發(fā)展，市場潛力巨大。然而，隨著國門的開放、外資企業(yè)的進入、民營企業(yè)的崛起，業(yè)內(nèi)呼喚建立平等競爭環(huán)境、打破體制羈絆的呼聲一直沒有停止過?？爝f業(yè)的紛爭牽動著業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的神經(jīng)，我們真切地關注它的變化?！吨袊锪髋c采購》編者按

一直以來，我國快遞業(yè)發(fā)展始終面臨著種種障礙和問題，它們是束縛我國快遞業(yè)提速發(fā)展的羈絆。它們有來自政策法規(guī)、市場準入、行業(yè)監(jiān)管和市場秩序等方面的，也有來自企業(yè)經(jīng)營管理、網(wǎng)絡建設和人才技術(shù)等方面的，所以清除它們需要全社會的共同努力。

一、快遞業(yè)務準入限制過嚴，郵政專營范圍界定過寬

快遞業(yè)務準入涉及快遞企業(yè)注冊和審批、郵政快遞業(yè)務準入、空運市場準入和聯(lián)運市場準入等。當前主要的問題是，郵政快遞業(yè)務準入和郵政專營問題。郵政專營是國家法律賦予郵政部門對部分郵政業(yè)務實行專營的一種制度，主要是指信件專營。郵政專營源于保證郵政普遍服務的需要，對一定范圍的郵政業(yè)務實施專營是實現(xiàn)普遍服務的重要手段。為保證郵政普遍服務的有效提供，世界上大多數(shù)國家都規(guī)定了郵政專營的范圍。郵政專營實質(zhì)上是一種行政壟斷或法定壟斷權(quán)力，也是國家對郵政企業(yè)承擔普遍服務義務的一種補償措施，專營范圍之內(nèi)的業(yè)務只能由指定的郵政企業(yè)經(jīng)營。其目的主要是：增強郵政普遍服務能力；提供一定范圍的壟斷利潤，以在一定程度上彌補郵政企業(yè)因?qū)嵤┢毡榉赵斐傻奶潛p。

目前我國的法律法規(guī)對郵政專營范圍的規(guī)定過于原則和模糊，郵政部門對“信件和具有信件性質(zhì)的物品”作了擴大化的解釋，不適當?shù)財U大了專營業(yè)務的范圍，為強化對其他競爭性業(yè)務(主要是快遞業(yè)務)的壟斷性經(jīng)營提供了條件。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，物流配送、快遞等競爭性商業(yè)業(yè)務越來越多，國內(nèi)快遞企業(yè)發(fā)展很快。據(jù)上海工商行政部門的資料顯示，企業(yè)名稱中含有“快遞”、“速遞”的有1027家，加上經(jīng)營范圍有“快遞”的企業(yè)和各類再就業(yè)服務社，共有6000多家，從業(yè)人員10多萬，快遞業(yè)務量每天達50萬票以上，年營業(yè)額超過20億元。估計全國快遞從業(yè)人員也已經(jīng)超過100萬人，企業(yè)數(shù)量超過2萬家，年營業(yè)額超過 500億元人民幣。由于很多非郵快遞企業(yè)從事了信件快遞業(yè)務，按照郵政部門的規(guī)定，目前非郵快遞企業(yè)60%的國內(nèi)快遞業(yè)務是不符合規(guī)定的。因此，現(xiàn)行的規(guī)定對現(xiàn)有快遞市場格局和發(fā)展有著決定性的影響和限制。郵政專營對消費者的通信自由也產(chǎn)生了一定的限制。如在對消費者的“一攬子”服務中，快遞公司是否可以遞送一封業(yè)務信(如附屬在包裹或小商務樣品中的說明信函、產(chǎn)品目錄等).成了兩難的選擇。遞送(甚至是被動且信件本身是免費的)則違法，不遞送則增加了消費者的交易成本。專營范圍的不適當擴大，造成了如下問題：一是強化了郵政壟斷經(jīng)營體制，不利于郵政企業(yè)效率的提高和自身的發(fā)展；二是損害了競爭者的權(quán)益，不利于形成公平競爭的市場秩序；三是限制了公民的“通信自由權(quán)”，縮小了廣大消費者的“寄遞選擇權(quán)”，不利于擴大就業(yè)和促進社會穩(wěn)定。

2005年7月出臺的《郵政體制改革方案》中提到快遞業(yè)務時說：“快遞等郵政業(yè)務”。這實際上是把快遞業(yè)務混同于普遍郵政服務業(yè)務，為今后郵政對快遞業(yè)務進行壟斷經(jīng)營留下了隱患。

二、行業(yè)管理體制不順，監(jiān)管主體有待明確

20世紀80年代，我國國際快遞行業(yè)采取以外貿(mào)部為主的行業(yè)管理模式。早在1979年，國際快遞業(yè)剛剛登陸我國，就被納入外貿(mào)管理系統(tǒng)。隨后，外貿(mào)部授權(quán)中國外運總公司運作國際快遞業(yè)務。因此，國際快遞業(yè)務一直主要由商務部(及其前身外經(jīng)貿(mào)部)主管，不屬于郵政局管轄范圍，郵政部門是快遞業(yè)務市場中的競爭主體而不是管制者。國家郵政部門成立的速遞公司(EMS)，也是在1986年經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準經(jīng)營快遞業(yè)務的，EMS走進市場即意味著與其他快遞公司成為了競爭對手關系。

20世紀90年代，快遞行業(yè)管理處于多頭管理局面。對快遞業(yè)的認識，在1980年初即有爭議，至1990年對快遞業(yè)的管理權(quán)限之爭開始升格。1995年，根據(jù)國務院批準的國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定，凡經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準經(jīng)營國際快遞業(yè)務并在國家工商行政管理局登記注冊的企業(yè)，均有合法經(jīng)營權(quán)。此后，郵電部發(fā)布規(guī)定，要求進一步整頓郵政通信市場秩序，堅決制止違法經(jīng)營信件和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務的行為。外經(jīng)貿(mào)部和郵電部雙方各執(zhí)一詞，對快遞存在的合法性和管轄權(quán)展開爭論。在這一階段，國際快遞以外經(jīng)貿(mào)部管理為主，國內(nèi)快遞以郵政部門為主。

快遞業(yè)務的重要特征之一是提供門到門服務，主要依托高速交通運輸工具。因此，也可以說快遞業(yè)務是運輸服務的延伸，具有增值服務業(yè)務的性質(zhì)，是一種競爭性業(yè)務。但我國目前的交通運輸管理體制是按運輸方式，分屬交通部、民航總局和鐵道部等管理。其中，民航總局根據(jù)航空法，于1998年頒布《中國民用航空快遞業(yè)管理規(guī)定》，對航空快遞業(yè)務實施行業(yè)管理、核發(fā)經(jīng)營許可證。從此形成數(shù)架馬車并駕齊驅(qū)，行業(yè)多頭管理的局面。快遞管理還涉及工商總局、海關和公安等部門，政出多門，相互交叉，彼此矛盾?？爝f相關法律法規(guī)很多，相互之間的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性較差，致使市場上既有行業(yè)壟斷行為，也有無序競爭行為，制約了快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

2001年，“9.11”后形成了快遞行業(yè)的雙重管理模式。自美國發(fā)生“9.11”恐怖事件和“炭疽病菌信件事件”后，為防止我國出現(xiàn)類似的信件問題，2001年底，國務院辦公室下發(fā)了關于加強信件印刷品等寄遞業(yè)務管理，防止炭疽桿菌傳播的緊急通知。根據(jù)這一通知，凡經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準設立的國際貨代企業(yè)經(jīng)營國際快遞業(yè)務，需要辦理進出境信件和具有信件性質(zhì)的物品寄遞業(yè)務，均應到郵政部門辦理委托手續(xù)，郵政局變成了管理國際快遞業(yè)的行政部門之一。由此引發(fā)了國際快遞業(yè)監(jiān)管的矛盾和問題，幾經(jīng)協(xié)調(diào)，對快遞業(yè)基本上形成了外經(jīng)貿(mào)部主管業(yè)務、國家郵政局委托管理安全的雙重管理體制。直到目前，快遞業(yè)界仍然普遍認為商務部是其政府主管部門。

三、市場管理偏重行政手段，郵政執(zhí)法不夠規(guī)范

1.目前，我國還沒有統(tǒng)一的快遞市場管理辦法，對快遞行業(yè)的行政執(zhí)法主體是郵政。郵政執(zhí)法主要依照法律規(guī)定，對侵犯郵政工作正常秩序。擾亂郵政市場的行為給予處罰。執(zhí)法依據(jù)為《郵政法》、《郵政法實施細則》、《中華人民共和國刑法》，郵電部《郵政行業(yè)監(jiān)督檢查辦法(試行)》和國務院辦公廳關于國家郵政局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定等有關條文。同時，在一些省市出臺的地方性的管理規(guī)定中，賦予了郵政一定的查處權(quán)。郵政執(zhí)法依據(jù)的上述法規(guī)，一般只有一些禁止性規(guī)定，對違法行為處理并未明確規(guī)定郵政部門的處罰權(quán)。為此，郵政往往聯(lián)合工商、公安、物價、安全等部門綜合執(zhí)法。郵政執(zhí)法對保護郵政專營權(quán)，保障郵政法實施起到一定積極作用。但執(zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象也比較嚴重。我們走訪不同地域10多家企業(yè)，他們反映了郵政執(zhí)法中一些帶有共性的問題，主要是：郵政執(zhí)法隊伍不健全，執(zhí)法人員水平參差不齊，在執(zhí)法中濫用行政權(quán)利，越權(quán)執(zhí)法。如扣押快遞車輛，隨意私拆用戶的商務文件和包裹，甚至毆打快遞人員等。有個別地方局所將罰沒金額與工資獎金掛鉤，要求快遞企業(yè)繳納類似保護費的罰款。一些地方局所將郵政速遞承包給個人，郵政速遞車輛租給他人使用，更加劇了不規(guī)范經(jīng)營和不公平競爭。

2.郵政部門至今仍然既是裁判員，又是運動員?？梢詫⑿姓?quán)力廣泛滲透到經(jīng)營領域，運用行政權(quán)力名正言順地設置市場壁壘，排擠競爭對手，排斥競爭機制，擴大壟斷范圍。對系統(tǒng)內(nèi)郵政企業(yè)的監(jiān)管，因存在共同利益難以有效實施；對系統(tǒng)外非郵企業(yè)的監(jiān)管，因存在利益上的競爭關系難以公正進行。

四、市場主體政策待遇各異，快遞市場尚未統(tǒng)一

1.國有、民營和外資三類企業(yè)享受不同的政策待遇。郵政速遞(EMS)附屬中國郵政，在郵政部門實行混業(yè)經(jīng)營情況下，EMS經(jīng)營國內(nèi)外快遞業(yè)務，能享受到與郵政同等的國家優(yōu)惠政策。其他國有快遞分別依托民航總局、鐵道部等，也能依靠主管部門爭取到一些政策優(yōu)惠。國際四大快遞公司依據(jù)國務院規(guī)定和我國入世承諾，在經(jīng)營國際業(yè)務方面可以正常運作。民營快遞公司基本上沒有政策優(yōu)惠，未能享受平等的國民待遇，甚至連合法經(jīng)營權(quán)都得不到保障。

2.快遞市場被人為分割，國內(nèi)、國際市場未能統(tǒng)一。近十多年來，作為新興服務業(yè)的我國快遞業(yè)，已成為我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和對外開放服務貿(mào)易領域、對內(nèi)搞活經(jīng)濟的重要組成部分。經(jīng)濟全球化、全國各地加強經(jīng)濟交流和內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一，客觀上要求形成統(tǒng)一開放的快遞市場。國際快遞業(yè)務的增長必然要求國內(nèi)快遞業(yè)務與之配套。然而目前我國對快遞市場的統(tǒng)一和開放，并未形成共識。

3.快遞政策法規(guī)走向不明，企業(yè)市場環(huán)境不確定。快遞企業(yè)的決策和經(jīng)營在很大程度上受到政策環(huán)境變化的影響，但當前與快遞業(yè)有關的政策環(huán)境并不明朗，行業(yè)地位尚處于不確定之中，這已成為非郵快遞企業(yè)進一步發(fā)展所面臨的最大困惑。在美國可以依據(jù)《私人快遞公司法》(the private express statutes)規(guī)定的標準，確定快遞業(yè)務范圍，而我國相關法規(guī)還沒有明確的界定。

五、行業(yè)競爭無序，缺乏自律性組織

1.快遞市場政策法規(guī)不健全，行業(yè)管理體制不順，導致快遞市場的正常秩序一直未能形成。隨著不同層次進入者的增加，快遞企業(yè)急劇增多，行業(yè)競爭越來越激烈，開始出現(xiàn)無序競爭狀態(tài)?？傮w上看，國際快遞公司和國有企業(yè)規(guī)模大、市場份額高，行為比較規(guī)范。民營企業(yè)中，一批像順豐、申通、宅急送等已具有影響的大中型優(yōu)秀快遞企業(yè)茁壯成長，但為數(shù)尚少。大多數(shù)民營快遞企業(yè)則表現(xiàn)出“小、散、弱”等問題?？爝f企業(yè)初始資本投入少，民營快遞企業(yè)往往規(guī)模較小，數(shù)量過多，競爭力弱。個別企業(yè)也的確存在“低、亂、差”現(xiàn)象。管理水平、技術(shù)水平較低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，企業(yè)無照經(jīng)營或非法經(jīng)營，服務質(zhì)量較差，侵害消費者權(quán)益等。這些負面現(xiàn)象，影響了民營快遞企業(yè)以至整個快遞行業(yè)的總體形象，令人得出“快遞行業(yè)市場秩序比較混亂”的判斷。因此，完善相關法規(guī)、規(guī)范快遞市場秩序已經(jīng)勢在必行。

2.快遞行業(yè)尚未建立全國性統(tǒng)一的行業(yè)組織，行業(yè)缺乏自律，這也是行業(yè)無序競爭的一個重要原因。為了維護企業(yè)的利益，一些大的國內(nèi)快遞企業(yè)，有的加入國際貨代協(xié)會，有的加入物流協(xié)會等。代表外資企業(yè)的亞太速遞商協(xié)會，在我國設立了辦事處。上海幾十家快遞企業(yè)，正積極籌建上海快遞協(xié)會。這些行業(yè)組織在向政府反映訴求，協(xié)調(diào)快遞企業(yè)和郵政的關系，維護會員合法權(quán)益等方面做出了積極努力。但這些協(xié)會都有各自的局限性，不能完全從整個行業(yè)的角度出發(fā)，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。所以，建立一個全國性的快遞業(yè)協(xié)會，已是快遞業(yè)發(fā)展所面臨的極其重要又緊迫的問題。

六、社會配送環(huán)境協(xié)調(diào)性差，企業(yè)經(jīng)營管理水平需要提升

快遞業(yè)是最講究速度和效率的行業(yè)。我國的快遞業(yè)已進入規(guī)模發(fā)展階段，但快遞企業(yè)僅靠自己的能力難以完成全程全網(wǎng)的所有遞送業(yè)務，一般都要借助其他社會運輸體系和服務體系。因此，運輸銜接與服務協(xié)作是快速遞送的關鍵?？爝f企業(yè)和其他社會承運主體之間、不同運輸方式、運輸系統(tǒng)和不同地區(qū)運輸系統(tǒng)之間的有效銜接協(xié)調(diào)，極大地影響著快件寄遞效率和質(zhì)量的提高。

在干線運輸方式上，快遞企業(yè)一般采用航空與公路運輸相結(jié)合的方式，有的也使用鐵路運輸。我國近年來在民用航空、道路運輸、倉儲設施、信息通訊等基礎設施方面取得了長足發(fā)展，但總體來看，現(xiàn)有設施還較落后，規(guī)模較小。地方保護主義還比較嚴重，如不同省市間的公路運營許可審批復雜，運輸管制嚴格，關卡密集。對終端客戶的遞送速度和能力是快遞公司區(qū)別于快運等其他物流企業(yè)的核心所在，因此，各大快遞公司都非常重視在快遞業(yè)務的“最后一公里”。目前情況下，國際快遞公司主要使用汽車運送，國內(nèi)其他快遞公司都不同程度地綜合使用了汽車、摩托車和自行車作為運送工具。但是，除了自行車和EMS的速遞車，其他公司的其他交通工具都不可能在所有的城市無障礙行駛。特別是在特大型城市，交通管制非常嚴格，對遞送車輛的區(qū)段或時間范圍都有嚴格限制。此外，各種運輸方式的關聯(lián)配合，長途運輸與短途配送的聯(lián)接，倉儲功能與運輸功能的協(xié)調(diào)，各運輸方式間裝備標準的銜接，各體系間的信息化和自動化程度以及通訊的暢通、國際快件的清關速度等，都在很大程度上影響操作速度和成本。協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決，也制約著運轉(zhuǎn)效率和運送質(zhì)量。

我國快遞企業(yè)中，跨國公司的經(jīng)營管理和技術(shù)水平處于領先地位，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營管理和技術(shù)水平能與國標接軌，大部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)水平比較落后。主要問題表現(xiàn)為：一是機械化、自動化程度普遍不高。多數(shù)企業(yè)的技術(shù)裝備和設施落后，運輸工具轉(zhuǎn)載率、裝卸設備荷載率及倉儲設施空間利用率都不高。設備標準不統(tǒng)一，包裝或書寫格式不規(guī)范，快件自動分揀率低，處理速度緩慢。二是信息化水平低。大部分快遞企業(yè)尚未建立統(tǒng)一集中的信息管理系統(tǒng)，缺乏必要的公共信息平臺，與客戶企業(yè)、合作伙伴、海關等之間缺少有效銜接，嚴重制約了運行效率和服務質(zhì)量的提高。三是網(wǎng)絡覆蓋率低，遞送質(zhì)量不穩(wěn)定。許多快遞企業(yè)在發(fā)展初期采取了承包、加盟等模式，網(wǎng)絡不完善，服務不規(guī)范，質(zhì)量不穩(wěn)定。四是經(jīng)營理念和管理體制不適應市場發(fā)展的要求。沿襲傳統(tǒng)的組織模式和管理體制，組織層級多，流程復雜繁瑣，績效考核體系不健全等。

第二篇：促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展面臨問題及建議

促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展面臨問題及建議

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是快遞業(yè)發(fā)展的重要需求基礎?？爝f業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，為制造業(yè)發(fā)展提供重要服務保障。促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，對推動制造業(yè)提質(zhì)增效和快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設制造強國和郵政強國，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

目前，我國快遞行業(yè)發(fā)展的主要矛盾是服務能力、發(fā)展水平不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾不斷增長變化的服務需求?？爝f業(yè)服務制造業(yè)更是處在起步階段，存在規(guī)模效益不明顯、融合發(fā)展不深入、服務能力不適應和配套支持政策不到位等問題。促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展已成為我國制造強國的立足根本，對實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備重要意義，同時有望給快遞行業(yè)打開全新的成長空間。

此次疫情也凸顯出了快遞業(yè)對于保障國民經(jīng)濟運行的重要性，管理層對于快遞業(yè)的發(fā)展重視度也在不斷提升。支持制造企業(yè)與快遞企業(yè)整合資源，成立合資公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展面向同一制造業(yè)領域的供應鏈服務。近期國務院表示，未來將在以貨運功能為主的機場建設、支持航空物流企業(yè)發(fā)展航空貨運、促進國際物流供應鏈體系建設等方面補齊短板，此舉將有力的提升我國快遞物流行業(yè)綜合運營效率與國際競爭力。

肖莊鎮(zhèn)黨政辦

第三篇：快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

快遞業(yè)是當今發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)?？爝f服務作為一種先進的郵遞和運輸服務方式，于二十世紀七十年代末進入我國，這一新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟發(fā)展、方便社會交流、滿足消費者和商家多元化寄遞需求、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。隨著中國經(jīng)濟持續(xù)繁榮和對外貿(mào)易的快速增長，快遞服務不僅越來越受到社會各階層客戶的普遍歡迎，還與信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合，成為電子商務實現(xiàn)實物配送的主要途徑。目前，全球背景下的快遞服務業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。

中國快遞業(yè)隨著改革開放的腳步，逐步發(fā)展，從無到有，從小到大，尤其是近年來，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)大量產(chǎn)生。為了解快遞業(yè)快遞服務業(yè)發(fā)展狀況，促進快遞服務業(yè)又好又快的發(fā)展，國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊和安徽省郵政管理局于2007年上半年聯(lián)合開展了全省快遞服務業(yè)專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：安徽快遞服務業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)出國有、民營、外資共同發(fā)展的格局，企業(yè)實力增強，業(yè)務范圍拓展，經(jīng)營業(yè)績提高，但與沿海和內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展水平相比，還處于起步階段，存在總體規(guī)模偏小、服務水平不高、服務缺乏規(guī)范等問題，亟待政府和有關部門予以高度重視。

一、安徽快遞服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、企業(yè)數(shù)量快速增長。2004年經(jīng)濟普查顯示，全省經(jīng)營快遞業(yè)務的法人企業(yè)只有7家，根據(jù)第一次全國經(jīng)濟普查基本單位名錄庫、工商管理部門登記注冊庫，結(jié)合省郵政管理局掌握的情況、經(jīng)過逐個清查、核實后確認，截至2006年底，全省經(jīng)營快遞業(yè)務的法人企業(yè)有34家，兩年時間，快遞企業(yè)的數(shù)量就增長了3.9倍。快遞企業(yè)的迅速增加，在一定程度上滿足了人民群眾和商務往來日益增長的實物傳遞和個性化服務的需求。

2、經(jīng)營業(yè)績大幅提高。2006年，快遞企業(yè)全年實現(xiàn)快遞業(yè)務收入3.8億元，比上年增長13.0％，營業(yè)利潤大幅提高，為1323.8萬元，比上年增長66.4%，全年完成快遞業(yè)務量1622.1萬件，盡管比上年下降8.1%，但是對業(yè)務收入增長的影響不大，主要是國內(nèi)同城業(yè)務量大幅減少，而附加值較高的國內(nèi)異地、國際及港澳臺業(yè)務量均有所增加。

3、業(yè)務范圍不斷拓展。從經(jīng)營快遞業(yè)務范圍看，同時經(jīng)營國內(nèi)同城、國內(nèi)異地、港澳臺及國際業(yè)務的企業(yè)占35.3%；只經(jīng)營國內(nèi)同城及異地業(yè)務的企業(yè)占

5.9%；僅經(jīng)營國內(nèi)異地業(yè)務的占17.6%；僅經(jīng)營國際及港澳臺業(yè)務的企業(yè)各占

8.8%，經(jīng)營國內(nèi)異地、港澳臺及國際業(yè)務的企業(yè)占14.7%。

4、企業(yè)實力逐步增強?？爝f業(yè)快遞企業(yè)實力逐步增強。2006年，全省快遞企業(yè)資產(chǎn)總計為6.5億元，戶均資產(chǎn)為1915.6萬元；企業(yè)擁有營業(yè)網(wǎng)點為2299個；企業(yè)從業(yè)人員增幅較大，年末為2886人，比上年增長47.5%；房屋建筑面積增幅為11.6％，共計4.4萬平方米。

5、服務設施快速增加。從企業(yè)的運輸設備、分揀設備等方面的發(fā)展情況看，快遞業(yè)快遞服務硬件實力明顯改善，2006年被調(diào)查企業(yè)擁有獨立分揀場地面積比上年增長32.5％，為1.2萬平方米；擁有收件、派送、分揀等用途的汽車數(shù)量為509輛，比上年增長36.5％；摩托車220輛，比上年增長39.2％；計算機665臺，比上年增長71.0％；手持終端設備166臺，比上年增長295.2％。計算機、手持終端設備投入增長迅猛，有效提升了快遞企業(yè)的服務能力。

6、服務方式更加先進?？爝f企業(yè)在上門攬收、投遞到戶、限時送達等服務功能上日趨完善，先進的信息跟蹤技術(shù)使跟蹤查詢服務更加及時、方便。在被調(diào)查企業(yè)中，提供查詢服務的快遞企業(yè)有33家，占97%，其中能提供按環(huán)節(jié)跟蹤查詢服務的企業(yè)有32家，占97%。只有1家企業(yè)未提供查詢服務。

二、安徽快遞服務業(yè)發(fā)展特征

（一）經(jīng)營主體多元化

快遞業(yè)快遞業(yè)已經(jīng)打破了最初的國有郵政快遞（EMS）一攬?zhí)煜碌母窬郑尸F(xiàn)出國有、民營、外資等多元化主體相互競爭的格局。從企業(yè)登記注冊類型來看，在被調(diào)查的快遞企業(yè)中，國有企業(yè)占5.9%、有限責任及股份公司占58.8%、私營企業(yè)占17.7%、股份合作及聯(lián)營企業(yè)占8.8%、外資及港澳臺企業(yè)占5.9%、其他企業(yè)占2.9%。調(diào)查結(jié)果顯示，國有企業(yè)快遞市場份額在下降，而民營及外資企業(yè)市場份額不斷擴大（見表1），發(fā)展速度加快。

1、國有快遞企業(yè)占主導地位但發(fā)展趨緩。中國郵政EMS先后于1980年、1984年開辦了國際、國內(nèi)特快專遞業(yè)務，國際業(yè)務方面，依賴萬國郵聯(lián)系統(tǒng)和與TNT集團建立合作代理關系，國內(nèi)業(yè)務方面，依靠遍布城鄉(xiāng)的投遞網(wǎng)絡，國家賦予郵政的普遍服務政策（郵政車輛城市內(nèi)通行無阻、EMS“郵件”等同于真“郵件”享受鐵路、民航的優(yōu)先裝運權(quán)等）施用于并非完全符合“普遍服務”內(nèi)容的國內(nèi)EMS業(yè)務，運用有利的行政資源，國有郵政快遞EMS一直處于快速的增長和近乎壟斷的高市場份額狀態(tài)，1995年EMS國內(nèi)和國際快遞市場占有率都達到了97%。隨著中國市場進一步開放，國有郵政快遞已不能滿足市場增長與時限的需求，民營快遞企業(yè)和外資快遞企業(yè)快速發(fā)展起來，導致國有企業(yè)快遞市場份額減少。2006年，快遞業(yè)國有快遞企業(yè)快遞業(yè)務量達1305.2萬件，比上年下降17.5％，占全部快遞業(yè)務量的80.5％，比重比上年下降9.1個百分點；實現(xiàn)快遞收入2.8億元，比上年增長 5.4％，占全部快遞收入的73.6％，比重比上年下降5.3個百分點；年末從業(yè)人員1561人，比上年增長26.8％，占所有從業(yè)人員的54.1％，比重比上年下降8.8個百分點。

2、民營和外資企業(yè)比重較小但發(fā)展速度較快。民營快遞企業(yè)產(chǎn)生的主要原因是市場經(jīng)濟體制的初步建立，由于對外開放的力度加大，區(qū)域經(jīng)濟的一體化，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，民營快遞如：申通、圓通等發(fā)展速度不斷加快。外資快遞企業(yè)自1984年4月，美國FedEx登陸中國后，國際快遞巨頭紛至沓來，美國聯(lián)合包裹服務公司（簡稱UPS）、德國敦豪（簡稱DHL）、荷蘭天地(簡稱TNT)都與中國最大的貨運代理公司中國對外貿(mào)易運輸（集團）公司（簡稱中外運）成立了合資企

件，比上年增加13.9%，占全部快遞業(yè)務量的比重為3.2%，盡管業(yè)務量相對較少，但是國際快遞業(yè)務收入不可小覦，占全部快遞業(yè)務收入的比重達到18.9%，為0.7億元，比上年增長28.2%。

表2 分經(jīng)營區(qū)域快遞業(yè)務量、業(yè)務收入情況

國內(nèi)同城

國內(nèi)異地

國際及港澳臺

其他

合計 業(yè)務量（萬件）325.9 1244.9 51.3 1622.1 比上年 增長(%)-47.5 13.3 13.9-8.1 占比重（%）20.1 76.7 3.2 100.0 業(yè)務收入（萬元）3343.5 26693.4 7210.2 805.2 38052.3 比上年 增長(%)-26.9 15.3 28.2 141.9 13.0 占比重（%）8.8 70.1 18.9 2.1 100.0

（三）中部六省位居中游

快遞業(yè)快遞業(yè)經(jīng)營狀況在中部六?。ê?、湖南、山西、江西、河南、安徽）中基本處于中等水平，發(fā)展速度相對較慢，服務手段和基礎設施也基本處在中等水平，湖北、河南快遞業(yè)經(jīng)營狀況排在前列。

從經(jīng)營狀況看，安徽快遞企業(yè)數(shù)在中部省份中位于第5位，占中部企業(yè)總數(shù)的12%；從業(yè)人數(shù)、快遞業(yè)務量、快遞業(yè)務收入排在第4位、快遞營業(yè)利潤排在第3位。中部地區(qū)快遞企業(yè)數(shù)最多，利潤最好的是湖北省，快遞企業(yè)有76家。

從經(jīng)營條件看，快遞業(yè)快遞企業(yè)擁有營業(yè)網(wǎng)點較多，位于中部省份第2位；企業(yè)所擁有的房屋建筑面積、獨立分揀場地面積、汽車、摩托車、計算機和手持終端設備都排在中部省份的第3、4位，經(jīng)營條件較好的是湖北和河南省。

從發(fā)展速度看，2006年與2005年相比，快遞業(yè)快遞業(yè)務量增速是下降的，排在第6末位，快遞收入增速、營業(yè)利潤增速分別排在第5、第4位。發(fā)展速度較快的是湖北、湖南省，快遞收入增幅在20%以上。

從戶均指標看，快遞業(yè)主要指標每戶企業(yè)平均值最高，戶均業(yè)務量、戶均業(yè)務收入、戶均營業(yè)利潤均排在中部省份的第1位。

三、快遞服務業(yè)發(fā)展的主要問題

快遞服務業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高度關聯(lián)，2006年快遞業(yè)全年生產(chǎn)總值（GDP）居全國第15位，而快遞服務業(yè)發(fā)展水平也在此位次左右，其中快遞業(yè)務收入居16位，營業(yè)利潤居14位，業(yè)務量居18位，資產(chǎn)居17位。盡管快遞業(yè)快遞業(yè)發(fā)展速度加快，經(jīng)營狀況良好，但是相比江、浙、滬及北京、廣東等沿?；騼?nèi)陸經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，快遞業(yè)快遞服務業(yè)在發(fā)展中仍然存在諸多問題。

1、總體規(guī)模偏小，經(jīng)濟實力偏弱。經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)快遞業(yè)也發(fā)達，相對而言

快遞業(yè)快遞業(yè)尚屬起步階段。一是數(shù)量少，快遞業(yè)快遞企業(yè)數(shù)量占全國的1.1%，只是廣東的9%，企業(yè)總部在廣東有20家，而快遞業(yè)沒有總部企業(yè)，只有27家單一公司和7家分支機構(gòu)。二是實力弱，快遞業(yè)快遞企業(yè)注冊資本在500萬元以上的僅有2家，廣東為16家；企業(yè)戶均資產(chǎn)1915.6萬元，是廣東的79.4%。三是規(guī)模小。快遞業(yè)企業(yè)快遞業(yè)務量、收入分別占全國的1.5%和1.3%，年戶均業(yè)務收入為1119.1萬，只是廣東的57.2%；年戶均業(yè)務量為47.7萬件，是廣東的97.1%，但是營業(yè)利潤較小，只占全國的0.3%，戶均營業(yè)利潤為38.9萬元，只是廣東的10.3%。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡，市場格局差異大。從地域看，快遞業(yè)快遞企業(yè)主要分布在17個市中的9個市，合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、銅陵、黃山、滁州、宿州、宣城，其中企業(yè)數(shù)量最多的集中在經(jīng)濟發(fā)達的合肥，為15家；其次是蕪湖，為6家；其他市分別為1-3家。從市場格局看，企業(yè)戶均業(yè)務量5萬件以上的在合肥、蚌埠、滁州、蕪湖，其中同城戶均業(yè)務量達1萬件的在合肥、蕪湖；異地業(yè)務量達4萬件以上的在合肥、蚌埠、滁州、銅陵；國際及港澳臺業(yè)務量達2萬件以上的在合肥、銅陵、蕪湖、蚌埠。

3、政府監(jiān)管難度大，單位變動較頻繁?？爝f行業(yè)的監(jiān)督和管理目前還處于比較松散和無序的狀態(tài)。原因是多方面的。一是由于歷史的原因，快遞服務業(yè)長期沒有具體的管理部門，造成整個市場魚龍混雜的局面。二是由于行業(yè)準入門檻較低，又多是小企業(yè)，決定了快遞單位變動極其頻繁。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)變成了個體戶；有的企業(yè)改制成公司的下屬單位或換人承包；有的經(jīng)營場地、經(jīng)營內(nèi)容發(fā)生了變化，企業(yè)開與關、搬遷、變更等時有發(fā)生。三是一些快遞企業(yè)消亡或變更業(yè)務沒有及時到工商部門辦理注銷、登記手續(xù)，提供的單位地址和聯(lián)系電話查無此人。這些因素造成政府有關部門監(jiān)管的困難。

4、服務標準不一，服務水平不高?？爝f服務業(yè)由于服務收費和風險標準不一，當快遞過程中出現(xiàn)物品損壞、丟失賠償?shù)葐栴}時，往往引發(fā)糾紛，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因，就企業(yè)自身而言主要是服務水平不高。第一是管理不規(guī)范，由于缺乏規(guī)范的流程管理，郵包在哪個環(huán)節(jié)丟失都難以查到，這也是快遞業(yè)的普遍問題。第二是從業(yè)人員亂，一些中小快遞公司招聘的業(yè)務員大都沒簽勞動合同，也沒業(yè)務培訓，其收入不穩(wěn)定，由效益情況來決定，有些收遞員如果發(fā)現(xiàn)貨物價值不菲，就干脆私吞掉，然后編造丟貨理由，還有些素質(zhì)差的收遞員連人帶貨一起消失。第三是交通工具和服務技術(shù)落后，運輸設備簡陋、服務設施少容易導致郵包運輸出現(xiàn)問題?？爝f業(yè)快遞企業(yè)服務設施相對落后，營業(yè)網(wǎng)點只有廣東的一半，獨立分揀場地面積、汽車、計算機只占廣東的4.2%、8.7%和4.9%。

5、市場競爭無序，安全隱患較大。由于快遞行業(yè)缺乏統(tǒng)一管理，市場無序競爭的現(xiàn)象比較嚴重?？爝f行業(yè)利潤較大，投資較小，見效較快，進入門檻較低，眾多不規(guī)范快遞公司租間房子，一張桌子一部電話，幾個雇員，就能開展快遞業(yè)務，少數(shù)快遞公司和個體戶唯“錢”是圖，急功近利，憑借自身成本低廉的優(yōu)勢，隨意壓低快遞資費，超范圍經(jīng)營，這種短期行為，既造成市場過度競爭，又帶來較大的安全隱患。投錯件、發(fā)錯件、損壞件、丟件、不能按時投遞等現(xiàn)象屢見不鮮，損害了消費者的合法權(quán)益。

四、對策建議

快遞服務是服務業(yè)的重要組成部分，是一個發(fā)展前景十分廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導，按照科學發(fā)展觀要求，推動快遞業(yè)的科學發(fā)展、全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加大監(jiān)管力度，促進快遞發(fā)展。推進監(jiān)管體系建設，制定科學合理的監(jiān)管政策，逐步完善快遞業(yè)務市場準入、審批制度。加快法制建設，制定相應的法律和規(guī)章制度，建立健全統(tǒng)一和開放的快遞市場，推進依法行政，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、規(guī)范市場秩序，保障服務安全。規(guī)范市場秩序，加強市場秩序的監(jiān)管力度，避免無序競爭，建立健全快遞服務標準體系，規(guī)范快遞服務，開展安全保障體系，維護消費者的合法權(quán)益，全面建立完善的、有序的市場競爭機制。

3、提高服務水平，加強行業(yè)自律。企業(yè)自身要提高管理水平，打造全方位、綜合性、跨區(qū)域的快遞服務網(wǎng)絡，實施品牌戰(zhàn)略，加強行業(yè)自律，樹立商業(yè)誠信，遵守職業(yè)道德，強化服務意識，提高服務水平。

4、籌建快遞協(xié)會，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展。雖然民營快遞公司規(guī)模小，但數(shù)量多，快遞業(yè)民營快遞企業(yè)數(shù)量占全部快遞企業(yè)數(shù)的88.2%，他們以其自身機制靈活特點，在快遞業(yè)迅猛發(fā)展中起到重要的作用，因此應大力扶持民營快遞企業(yè)的發(fā)展，籌建快遞協(xié)會，在政府與企業(yè)，企業(yè)與市場間架起信息溝通的橋梁，引導民營快遞企業(yè)通過合資、參股、聯(lián)合等多種方式，實現(xiàn)規(guī)模擴張，實現(xiàn)民營快遞價值鏈的提升，不斷發(fā)展壯大民營快遞企業(yè)。

第四篇：中國的發(fā)展面臨六個內(nèi)憂外患

中國的發(fā)展面臨六個內(nèi)憂外患

最近，中國國內(nèi)外矛盾交織集中在一起。一是香港2017年普選政改方案矛盾比較尖銳。二是反腐工作如火如荼，暗藏著腐敗利益集團的反撲。三是恐怖分子活動在增多。四是釣魚島問題和日本矛盾僵持不下。五是南海問題，菲律賓、越南與中國對抗的氣氛越來越濃。六是美國主導亞太的力量在進一步加強部署。

一是香港2017年普選政改方案矛盾比較尖銳。普選方案是立法會委員的選舉和行政長官的選舉，和香港反對派之間的意見差距。立法委員安地區(qū)一人一票選舉中央和香港反對派可能容易達成一致，主要是行政長官普選，由立法委員推選和公民推選，認定愛國是首要條件。

從分析問題的意義上看，中央的目的是要把行政長的人選控制在愛國人士手里。想法是很正常的也是符合邏輯的，符合基本法的。但另一個問題沒有想到的是，普選選舉是全香港人一人一票選出來的，就是立法會推舉和中央認定10人為愛國的行政長官候選人，但保證不了10個人是全香港人想選出的行政長官一樣，還有其他愛國人士沒有被推舉的情況。這種推舉的篩選和廣泛性還是不夠，因為香港還沒有形成政黨競爭。作為香港的反對派想推選自己的人出來參選行政長官，如果選上，也說明不了香港的多數(shù)人不愛國，也不能說反對派不愛國，假設說要反對派推選的候選人要表達愛國誓言才能成為候選人，候選人也會做愛國宣誓的，反對派推選的候選人根本原因是對中央政府熱愛和不熱愛的問題，聽不聽中央的話。

二是反腐工作如火如荼，暗藏著腐敗利益集團的反撲。習主席反腐，打了那么有能量的大老虎，***、徐才厚、***、蘇榮還有省部級高官20多個，他們在國內(nèi)和國外曾經(jīng)的利益團體，會想方設法攻擊現(xiàn)政權(quán)，認為打擊面太大，影響共產(chǎn)黨的象形，國外敵對勢力利用反腐達到滲透的目的。意思要打擊腐敗適可而止。下級層層設置阻力，阻礙改革各項措施的推行。

三是恐怖分子活動在增多。從中國恐怖襲擊事件，新疆烏魯木齊2009年7月5日 打砸搶燒事件。197人死亡，1700人受傷。新疆喀什2013年8月20日 暴力恐怖事件。一名特警喪生。2011年7月31日 市中心爆炸事件。3人死亡，超過10人受傷。2011年7月30日 美食街劫持卡車事件。6人死亡，28人受傷。新疆巴楚，2013年11月16日 阿布拉艾海提等9人持刀斧襲擊色力布亞鎮(zhèn)派出所，致2名協(xié)警犧牲，2名民警受傷。2013年4月23日 暴力恐怖團伙在巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)砍殺社區(qū)干部和民警。造成15人死亡，2人受傷。新疆和田2011年7月18日 暴力恐怖事件。納爾巴格派出所遭襲擊焚燒。3人死亡，2人受傷，6人被劫持。新疆鄯善2013年6月26日 多名暴徒襲擊魯克沁鎮(zhèn)派出所、特巡警中隊、鎮(zhèn)政府和民工工地，放火焚燒警車。2013年12月15日 疏附縣民警在薩伊巴格鄉(xiāng)進行入戶排查時，突遭多名暴徒投擲爆炸裝置并持砍刀襲擊，2名民警犧牲。新疆莎車2013年12月30日 9人持砍刀襲擊新疆喀什地區(qū)莎車縣公安局，投擲爆炸裝置，縱火焚燒警車2012年2月28日 阿布都克熱木馬木提等恐怖組織成員在幸福路步行街砍殺無辜群眾，致15死亡，14人受傷。在事件處置過程中，另有一名聯(lián)防隊員犧牲，4名公安民警受傷。新疆皮山縣2011年12月28日 暴力恐怖團伙劫持兩名人質(zhì)。處置過程中1名公安干警遇害，1名干警受傷。兩名人質(zhì)獲救。

西藏拉薩2008年3月14日 不法分子在拉薩市區(qū)主要路段實施打砸搶燒，焚燒過往車輛，追打過路群眾，沖擊商場、電信營業(yè)網(wǎng)點和政府機關。事件造成13人被燒死或砍死，手段殘忍。

北京2013年10月28日 金水橋事件。烏斯曼艾山與母親、妻子駕吉普車闖入北京長安街便道沖撞人群并點燃車內(nèi)汽油，造成2人死亡40人受傷。

云南昆明 2014年3月1日 火車站砍人事件。十余名蒙面暴徒在昆明火車站砍殺無辜群眾，截至2日6時，造成29人死亡，130余人受傷。

四是釣魚島問題和日本矛盾僵持不下。日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，武器出口三原則，對中國的安全構(gòu)成威脅，釣魚島成了中國和日本圍繞政治軍事經(jīng)濟斗爭開展全面的競爭。消耗了中國大量精力和財力為爭取周邊國家的政治經(jīng)濟軍事友好。由于日本的主動出擊，使中國原來的國際市場的空間受到打壓，出口和對外投資的成本增加。

五是南海問題，菲律賓、越南與中國對抗的氣氛越來越濃。南海中國維護主權(quán)的難度在增加，菲律賓和越南同日本美國在軍事上合作加強，隨時會有挑釁動作，就迫使中國加強軍事投入，增加威懾力。軍事實力增強要經(jīng)濟實力相伴隨的。最近中國經(jīng)濟已經(jīng)有了不景氣，有危機的跡象。要增加軍事投入和維護軍事成本也需要經(jīng)濟支持。

六是美國主導亞太的力量在進一步加強部署。美國對華偵察變本加厲中國回擊美危險攔截指控，《華盛頓自由燈塔》引用匿名官員的話率先披露了此次事件。中美雙方互相表態(tài)后，該報進一步稱，對于中方的反駁，五角大樓發(fā)言人柯比表示：“我們堅持我方對這起危險和不專業(yè)事件的說法。”報道稱，美中軍機相遇引發(fā)新緊張之際，美國海軍向亞太地區(qū)派出第二艘航母戰(zhàn)斗群“卡爾·文森”號，該航母將與在日本的“喬治·華盛頓”號航母戰(zhàn)斗群會合。

美國加強亞太地區(qū)的力量，把中國認為是對抗美國的主要國家，主要從意思形態(tài)不同價值觀不同，自然分成世界兩個不同的國家認同體系。加上“上合組織”是原來意思形態(tài)和價值觀相同的國家組成的一個聯(lián)盟，在加強經(jīng)濟合作的同時，每年軍事合作演習進入常態(tài)化，給美國倡導的世界體系成了相反的組織。美國就找到了在軍事和經(jīng)濟政治上的對手，成為他們反對孤立打擊的對象。中國為了不受美國為首的西方國家制約和擊敗，就要加強上海合作組織的團結(jié)，增加對抗性，而俄羅斯最近烏克蘭問題與美國歐洲國家矛盾也很尖銳，制裁與反制裁斗爭還在博弈當中。使俄羅斯更愿意加強上海合作組織的團結(jié)發(fā)揮相互支持的作用。

冷戰(zhàn)的形式是存在的。之后要看中國的改革和經(jīng)濟發(fā)展動力能否抗衡美國日本和西方國家的打壓和攻勢。

曾天林2014.8.25

第五篇：快遞業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀

快遞業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀

分析報告

概念簡述：

1、快遞業(yè)：是指承運方通過鐵路、公路、航空等交通方式，運用專用工具、設備和應用軟件系統(tǒng)，對國內(nèi)、國際及港澳臺地區(qū)的快件攬收、分揀、封發(fā)、轉(zhuǎn)運、投送、信息錄入、查詢、市場開發(fā)、疑難快件進行處理，以較快的速度將特定的物品運達指定地點或目標客戶手中的物流活動，是物流的重要組成部分，他的特點就是在于他的“快”字。能夠在極短的時間內(nèi)將物品運達到目標地點，但是運量相對較小，運費較高，同時由于要經(jīng)過不同的站點，幾經(jīng)周折，易使物品流失或損壞，安全系數(shù)相對較低。

2、快遞：快遞，又名速遞，兼有郵遞功能的門對門物流活動，即指快遞公司通過鐵路，公路和空運等交通工具，對客戶貨物進行快速投遞。快遞是以時間、遞送質(zhì)量區(qū)別于其他運輸方式，它的高效運轉(zhuǎn)是建立在完善的網(wǎng)絡基礎之上的，且網(wǎng)絡具有相當強的整合能力。從內(nèi)容上可以分成文件和包裹。

一、快遞的發(fā)展

（1）1907年，第一家快遞公司UPS成立于美國西雅圖，開始在國內(nèi)進行貨物運送.（2）1971年，聯(lián)邦快遞成立于美國小石頭城，開創(chuàng)隔夜送遞的歷史

（3）1980年，中國郵政開辦全球郵政特快專遞業(yè)務(EMS)

（4）1986年，全球快遞、物流業(yè)的領導者DHL與中國對外貿(mào)易運輸集團總公司各注資50%

成立中外運敦豪

（5）1993年，順豐速運和申通快遞分別在珠三角、長三角成立

（6）1994年，宅急送在北京成立

（7）2005年，中國按照WTO協(xié)議全面對外資開放物流及快遞業(yè)

（8）2009年，《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》和新修改的《郵政法》同步實施

（9）2011年，2011年，國家郵政局發(fā)布《促進快遞企業(yè)兼并重組的意見》

（10）2012年，《快遞服務》系列國家標準2012年5月1日起正式實施

二、中國快遞行業(yè)格局

三分天下：

（1）外資陣營：以聯(lián)邦快遞、UPS為首的外資陣營，主要占據(jù)國際業(yè)務。運營規(guī)范但價格

很高。

（2）國企陣營：中國郵政EMS主導的國企陣營，其擁有法律政策優(yōu)勢，郵局網(wǎng)點無所不

及，但價格很高。

（3）民企陣營：野蠻生長、價格靈活、競爭慘烈的民營陣營。

三、外資陣營

1、外資快遞企業(yè)的發(fā)展

（1）進入：20世紀80年代以來,世界各大快遞公司均看好中國市場，紛紛進入。服務于中

國對外經(jīng)貿(mào)的國際快遞業(yè)務。

（2）進軍：外資快遞業(yè)巨頭紛紛進入，條件限制的放寬,外資中小型快遞企業(yè)也開始進入中

國。

（3）發(fā)展：由沿海發(fā)達地區(qū)逐漸進入內(nèi)地，業(yè)務范圍不斷的拓寬。

2、主要的外資快遞企業(yè)

中外運敦豪國際航空快遞有限公司

聯(lián)邦快遞

美國聯(lián)合包裹服務公司

TNT天地物流

3、外資快遞企業(yè)的優(yōu)勢

（1）網(wǎng)絡建設：國際速遞公司躋身中國市場，其優(yōu)勢首先在于有自己控制的全球網(wǎng)絡、先

進的全球通訊技術(shù)和管理經(jīng)驗。

（2）價格戰(zhàn)略：跨國公司為了與中國 EMS爭奪客戶，在市場上采取了低價競爭的戰(zhàn)略。

在中國市場，外資公司的國際速遞價格普遍低于EMS價格的10％－15％左右。

（3）服務質(zhì)量：跨國公司歷來把服務作為速遞工作的重中之重，為客戶提供更加方便快捷的服務是它一切工作的出發(fā)點和核心。

四、國企陣營（以中國郵政為代表）

1、中國郵政的發(fā)展

（1）1995年10月4日，原郵電部郵政總局正式注冊為法人資格，即“中國郵電郵政總局”，簡稱“中國郵政”。

(2)2007年1月29日，中國郵政集團公司與國家郵政局掛牌成立，中國郵政政企分開。統(tǒng)

稱“中國郵政”。

(3)主要經(jīng)營國內(nèi)和國際郵件寄遞、報刊等出版物發(fā)行、郵政匯兌、郵政儲蓄、郵政物流、郵票發(fā)行等業(yè)務。中國郵政集團公司是國內(nèi)惟一同時擁有實物流、資金流、信息流的企業(yè)。

2、國營快遞企業(yè)的優(yōu)勢

（1）政策：EMS作為中國快遞行業(yè)的國營企業(yè)的代表，國家從戰(zhàn)略層次對其作出許多政策

支持，新郵政法也作出了有利于EMS發(fā)展的規(guī)定。

（2）網(wǎng)點：EMS依托中國郵政儲蓄銀行建立網(wǎng)點，網(wǎng)點完善，覆蓋面積廣。

（3）市場：EMS作為國內(nèi)快遞行業(yè)龍頭，占據(jù)了國內(nèi)大量快遞市場，客戶資源豐富。

3、中國EMS存在的主要問題

（1）政企不分、責權(quán)利失衡、體制不順：沒有獨立的財務和人事管理權(quán)，仍然是國家郵政

局的一個業(yè)務管理機構(gòu)，應慢、適應能力差、缺乏競爭力。

（2）缺少市場觀念，服務意識淡?。焊刹柯毠な苡媱澖?jīng)濟影響最深，鐵飯碗觀念。官商意

識，在決策時很少考慮市場需求和用戶消費心理的變化，制定價格時也只考慮自己，不考慮競爭對手，缺少市場觀念和競爭意識。

（3）管理制度和管理手段落后：缺乏靈活的價格機制；管理上使用行政手段，指令性計劃。

用人制度僵化，論資排輩，用工制度不靈活；缺乏有效的監(jiān)督激勵機制。

（4）企業(yè)負擔沉重：離退休職工養(yǎng)老和醫(yī)療負擔。長期以來機構(gòu)臃腫，人浮于事；普通郵

政虧損的包袱也背在速遞企業(yè)身上。

4、EMS解決方案

（1）改革：企業(yè)內(nèi)部推進人事、用工分配制度改革，實行自上而下的、完全的企業(yè)化管理。

（2）投資：提高速遞企業(yè)的技術(shù)裝備水平、優(yōu)化網(wǎng)絡、加快傳遞速度。依靠技術(shù)進步，改

善服務質(zhì)量，提高對快件監(jiān)控管理和查詢的能力。

（3）觀念：轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，打破傳統(tǒng)“坐商”思想，實行真正的商業(yè)化運作。提高服務質(zhì)量，改進服務手段；調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，開發(fā)新的電子郵政業(yè)務。

（4）合作：加強對外合作，拓寬發(fā)展空間。建立廣泛的戰(zhàn)略伙伴關系。

五、民營陣營

1、主要的民營快遞：順豐速運、申通快遞、圓通速遞、中通速遞

2、中國小件快遞公司排行榜：

第一名（順豐）、第二名（郵政EMS）、第三名（圓通）、第四名（申通）、第五名（宅急送、韻達、中通、天天、匯通）

3、中國的民營快遞發(fā)展概況

（1）1993年，揭竿而起：港商王衛(wèi)創(chuàng)立順豐；陳平創(chuàng)建宅急送的前身雙臣快遞；聶騰飛和

詹際盛創(chuàng)立申通，點燃華東民營快遞星星之火。

（2）1994——1997 年，狼煙四起：上海申通不斷做大；詹際盛和詹際偉創(chuàng)立天天快遞，開

創(chuàng)了一種經(jīng)典的狼性擴張模式，只要向總部繳納幾百元的押金就可以開設網(wǎng)點。寄件網(wǎng)點獨占快件的收入，并負擔運費，而收件網(wǎng)點義務的無償?shù)呐伤涂旒?。進入門檻低，利潤豐厚，極大地調(diào)動了開拓業(yè)務的積極性。一時間，華東民營快遞群雄并起，一群群敢打敢拼的桐廬人，淳安人虎狼般闖進了一個個陌生的城市。

（3）1998——2003年，格局初顯：1998順豐局部壟斷了港深貨運；北京宅急送向全國發(fā)力

上海廣州成都沈陽等7個城市設立分公司；申通由陳德軍接過權(quán)杖；天天快遞做得如火如荼、體制完善。至此，民營快遞涇渭分明的分為三種模式：順豐采取所有網(wǎng)點直營的模式，價格高但速度快，主攻高端市場；宅急送也為網(wǎng)點直營，價格和速度相對

順豐較低，主要業(yè)務為小件包裹；申通、天天等華東軍團則手握加盟模式的擴張利刃，以低成本支持低價格，競爭最為慘烈。

(4)2004——2007 年，北方淪陷：2004年成為民營快遞發(fā)展史上的一道分水嶺，華南的順豐打了場漂亮的非典反擊戰(zhàn)，以50%的增長速度向前沖刺；華東軍團依托長三角龐大的城市群織成的局域網(wǎng)絡，給其全國擴張輸血給養(yǎng)；北京宅急送，削藩集權(quán)的內(nèi)耗，加上華東軍團的價格戰(zhàn)，利潤陡降20%，首度報虧；北京的小紅馬，欲在華東地區(qū)興風作浪，卻遭華東軍團激烈的價格戰(zhàn)，不穩(wěn)定的合作伙伴，逃不過被撤掉的命運。

（5）2008—2009 年，重新洗牌：在同行的沖擊下，兩面曾經(jīng)風光的旗幟——小紅馬和宅急送都在這一年失去了光彩；退守北京的小紅馬在大本營遭到華東軍團的價格沖擊，難以招架；東道在華東軍團的圍剿下，瀕臨倒閉。2009年10月1日，民營快遞的達摩斯克利之劍——新郵政法正式實施。新法將郵政專營的標準設置為“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下”這無疑奪走了民營快遞最豐厚的一塊蛋糕。新法之下，大多數(shù)民營快遞經(jīng)營困難，面臨倒閉。

小紅馬高調(diào)宣布正式退出快遞市場

東道上海江蘇安徽浙江所有網(wǎng)點停止運營，徹底倒閉

（6）2010——2012年，逐鹿中原：2011年，國家郵政局發(fā)布《促進快遞企業(yè)兼并重組的意見》，稱將積極爭取支持快遞企業(yè)兼并重組的財稅、土地等優(yōu)惠政策，促使5年內(nèi)培育出一批年收入超百億、具有較強國際競爭力的大型快遞企業(yè)?！犊爝f服務》系列國家標準2012年5月1日起正式實施。

4、民營中小型快遞公司現(xiàn)狀

（1）起步晚，前景好：全球經(jīng)濟一體化，國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易活動亦愈活躍，快速傳遞需求不斷擴大，中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。

（2）利潤前景廣闊：零售商業(yè)跨國采購集團進入我國速遞市場目前的規(guī)模是200億元，每年的增長在30％以上。

（3）業(yè)內(nèi)競爭激烈：國際四大快遞巨頭壟斷國際市場；國內(nèi)受到EMS的擠壓，發(fā)展艱難。

5、民營快遞存在的問題

（1）快遞公司雜、亂、多

（2）惡性競爭

（3）市場監(jiān)管不力，不夠規(guī)范

（4）設備及技術(shù)落后

（5）管理水平低下

（6）快遞人才匱乏

（7）規(guī)模小，資金缺乏

6、解決對策

（1）直營趨勢化

（2）設備科學化

（3）合作多元化

（4）行業(yè)內(nèi)部整合（5）加強人才招聘和內(nèi)部培訓

（6）相關部門加強監(jiān)管