第一篇：煙草行業(yè)卷煙現(xiàn)代物流建設(shè)與資源優(yōu)化配置

煙草行業(yè)卷煙現(xiàn)代物流建設(shè)與資源優(yōu)化配置

字號(hào)：T|T 2008年06月27日11:30 東方煙草報(bào)?內(nèi)容提要現(xiàn)代物流建設(shè)是卷煙現(xiàn)代流通的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。行業(yè)物流建設(shè)已初具規(guī)模，并取得了階段性成果，但物流資源沒(méi)有得到有效配置影響了物流效率的提高和功能的發(fā)揮。應(yīng)該借鑒跨國(guó)煙草公司物流建設(shè)的內(nèi)容提要

現(xiàn)代物流建設(shè)是卷煙現(xiàn)代流通的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。行業(yè)物流建設(shè)已初具規(guī)模，并取得了階段性成果，但物流資源沒(méi)有得到有效配置影響了物流效率的提高和功能的發(fā)揮。應(yīng)該借鑒跨國(guó)煙草公司物流建設(shè)的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用供應(yīng)鏈理論，以資源優(yōu)化配置為主線，以“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和完善煙草專賣(mài)制度，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)卷煙流通體制改革，實(shí)現(xiàn)更大范圍更寬領(lǐng)域更高層次的物流資源整合；同時(shí)，從面向市場(chǎng)整合資源（客戶資源、品牌資源、企業(yè)資源、工商資源）、集成信息資源、系統(tǒng)優(yōu)化流程、注重物流隊(duì)伍建設(shè)、精細(xì)化管理等方面入手，著力于科學(xué)有效配置資源，建設(shè)經(jīng)濟(jì)高效的行業(yè)現(xiàn)代物流，為客戶提供增值服務(wù)，發(fā)揮物流的基礎(chǔ)和支撐作用，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變。

國(guó)家局局長(zhǎng)姜成康指出：“現(xiàn)代物流建設(shè)是卷煙現(xiàn)代流通的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。在行業(yè)物流建設(shè)工作中，一定要堅(jiān)持合理規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綜合配套的方針，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)管理，努力降低成本和提高效率，為增強(qiáng)中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！爆F(xiàn)代流通由現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流組成，現(xiàn)代物流是現(xiàn)代流通的三大要素之一。2002年以來(lái)，“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的現(xiàn)代卷煙流通體制模式在行業(yè)全面推開(kāi)。經(jīng)過(guò)幾年艱苦的努力，電話訂貨、電子結(jié)算工作已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，但網(wǎng)上配貨、現(xiàn)代物流工作開(kāi)展進(jìn)度各地不一，成為從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通邁進(jìn)的短板。物流資源的優(yōu)化配置是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期現(xiàn)代物流建設(shè)的關(guān)鍵。因此，探討以資源優(yōu)化配置為核心的行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)問(wèn)題，不僅具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，而且有利于中國(guó)煙草的持續(xù)健康發(fā)展。

行業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）行業(yè)物流建設(shè)的現(xiàn)狀

國(guó)家局對(duì)物流工作非常重視，2004年5月成立了行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各省級(jí)局（公司）、省工業(yè)公司也非常重視物流工作，加強(qiáng)了對(duì)物流建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，為行業(yè)物流建設(shè)工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)已取得了階段性成果，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送體系框架初步建立。隨著現(xiàn)代流通新業(yè)務(wù)模式的推行，地市級(jí)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體地位的確立，以地市級(jí)公司為單元的物流建設(shè)工作步伐加快，大規(guī)模的物流配送中心建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)，管理水平逐漸提高。從各地物流配送中心建設(shè)來(lái)看，硬件比較先進(jìn)，軟件技術(shù)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分揀技術(shù)、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、衛(wèi)星定位等在部分地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，從而為加快物流建設(shè)提供了技術(shù)支持。

工業(yè)企業(yè)物流資源整合拉開(kāi)序幕。工業(yè)企業(yè)不僅擁有先進(jìn)的生產(chǎn)裝備，而且擁有一流的倉(cāng)庫(kù)體系，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流進(jìn)行梳理整合，應(yīng)用高架庫(kù)、電子標(biāo)簽等先進(jìn)技術(shù)，形成了工業(yè)企業(yè)內(nèi)部比較完整的物流體系。以企業(yè)為單位實(shí)現(xiàn)了物流資源、物流業(yè)務(wù)的整合和統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了單個(gè)企業(yè)的高效化運(yùn)作和專業(yè)化管理，提高了業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理的效率，提升了企業(yè)物流服務(wù)水平。隨著貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神的逐步深入，省級(jí)中煙工業(yè)公司聯(lián)合重組的完成，“四大中心”的建立，以省級(jí)中煙工業(yè)公司為主體建設(shè)物流中心工作已擺上議事日程，由按塊分散配置資源變?yōu)楣窘y(tǒng)一配置資源，更高層次、更高水平的聯(lián)合重組正在拉開(kāi)序幕。

工商物流協(xié)同工作取得初步進(jìn)展。工商物流一體化建設(shè)得到重視，行業(yè)整體的供應(yīng)鏈框架已具雛形，安徽等省市工商雙方在資源共享方面有了良好開(kāi)端，初步實(shí)現(xiàn)了信息資源、技術(shù)資源、硬件資源共享，部分單位在同城倉(cāng)儲(chǔ)資源的共用方面進(jìn)行了有益嘗試，積極探索工商流程對(duì)接，工商協(xié)同邁開(kāi)了新的步伐。隨著從“訂單供貨”向“訂單生產(chǎn)”延伸，行業(yè)物流建設(shè)加快了進(jìn)度，提高了水平，網(wǎng)上配貨正在逐漸推行。

（二）行業(yè)物流建設(shè)存在的問(wèn)題

行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)取得了優(yōu)異的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，集中表現(xiàn)為物流資源沒(méi)有得到有效配置，供應(yīng)鏈信息不夠通暢，流程對(duì)接不順滑，導(dǎo)致“高投入、低產(chǎn)出”問(wèn)題依然存在，“重硬件建設(shè)、輕服務(wù)管理”的觀念沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn)，服務(wù)和效率不夠匹配。具體表現(xiàn)為：

發(fā)展不平衡，規(guī)劃欠科學(xué)。行業(yè)內(nèi)對(duì)物流建設(shè)的認(rèn)識(shí)并不完全統(tǒng)一，工商各自建物流，缺乏整體規(guī)劃和必要溝通。商業(yè)企業(yè)認(rèn)為物流是控制市場(chǎng)的主要手段，物流建設(shè)應(yīng)以我為主，所有物流業(yè)務(wù)要自主完成；工業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)原料的采購(gòu)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、配送需要出發(fā)建設(shè)物流，沒(méi)有從提高中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流建設(shè)工作，致使物流資源分散和無(wú)序。全國(guó)范圍內(nèi)物流發(fā)展不平衡，物流建設(shè)的思路和方向還有待進(jìn)一步統(tǒng)一。

資源優(yōu)化不夠，運(yùn)行效率不高。傳統(tǒng)的條塊分割體制使煙草物流被割裂成各個(gè)不同的部門(mén)，業(yè)務(wù)流程不合理，重復(fù)勞動(dòng)和中間環(huán)節(jié)較多；行業(yè)內(nèi)雖然出臺(tái)了物流費(fèi)用管理辦法，但物流費(fèi)用還沒(méi)有統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，不能全面衡量各單位物流實(shí)際運(yùn)行水平，工商

之間、部門(mén)之間缺乏高效協(xié)作，致使運(yùn)輸過(guò)程中各運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)耗費(fèi)大量時(shí)間和成本，制約了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，物流管理水平粗放。對(duì)物流管理缺乏應(yīng)有的重視，在領(lǐng)導(dǎo)和管理上投入不夠；跨區(qū)域配送有待加強(qiáng)，倉(cāng)庫(kù)資源利用效率較低；物流管理人才匱乏，對(duì)現(xiàn)代物流深層次問(wèn)題研究不夠。

流程不夠順暢、信息資源不能共享。工商以企業(yè)為單位的物流運(yùn)作、管理模式，與以市場(chǎng)為取向的中國(guó)煙草的發(fā)展方向不相適應(yīng)，并造成物流資源浪費(fèi)、信息阻隔。商品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，影響了物流一體化和信息化建設(shè)，如集裝箱的尺寸、集裝箱中托盤(pán)的尺寸、卡車(chē)承重量的大小、煙草倉(cāng)庫(kù)貨架的尺寸等不配套，缺乏貨物運(yùn)輸過(guò)程中基本設(shè)備的統(tǒng)一規(guī)范。目前，工商企業(yè)都在建立商品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，但數(shù)據(jù)庫(kù)的字段、類型和長(zhǎng)度不一致。不一致的數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)交換和共享，影響了工商之間的有效對(duì)接，也影響了物流管理和電子商務(wù)的運(yùn)作。商品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，影響了物流一體化和信息化建設(shè)，造成流通和信息交換不暢、流通環(huán)節(jié)多、速度慢、費(fèi)用增加，降低了物流系統(tǒng)的效率和效益，制約了煙草物流體系的快速發(fā)展。

跨國(guó)煙草公司物流經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)物流發(fā)展方向

（一）跨國(guó)煙草公司的物流經(jīng)驗(yàn)

日本煙草充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理方式打造了公平、高效、強(qiáng)大和低成本的物流配送體系。近幾十年來(lái)，在日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放的情況下，日本煙草仍保有國(guó)內(nèi)65％的市場(chǎng)占有率和配送物流公司99％的市場(chǎng)份額，成功保持了穩(wěn)定的市場(chǎng)壟斷地位。

整合優(yōu)化資源。從1963年實(shí)行訪送分離開(kāi)始，日本煙草公司利用40多年的時(shí)間，將291個(gè)物流點(diǎn)精簡(jiǎn)為30個(gè)，將2個(gè)電話中心整合為1個(gè)，充分利用日漸完善的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，整合物流資源，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。在日本煙草及其配送物流公司同時(shí)訪銷(xiāo)、國(guó)內(nèi)外卷煙共同流通的情況下，物流中心能在較短時(shí)間內(nèi)完成配送信息的處理、卷煙的分類、卷煙在據(jù)點(diǎn)的流動(dòng)以及配送至零售客戶的整個(gè)流程，在控制成本的同時(shí)，保持了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，體現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

精打細(xì)算降成本。日本煙草公司注重成本控制，有一套設(shè)計(jì)合理、管理嚴(yán)密、手段科學(xué)的物流供應(yīng)鏈體系，致力建設(shè)低成本、高效益的物流中心；從實(shí)際出發(fā)，采用以數(shù)碼顯示手工分揀系統(tǒng)為主的物流模式，及時(shí)改造了東京全自動(dòng)分揀線；根據(jù)客戶的訂貨數(shù)量決定訂貨周期，在訂貨日免費(fèi)送貨、在非訂貨日收費(fèi)送貨，用成本核算引導(dǎo)零售客戶如期訂貨；在派送廣告、訂貨、分揀等簡(jiǎn)單勞動(dòng)環(huán)節(jié)以用計(jì)時(shí)工為主，計(jì)時(shí)工的工資執(zhí)行社會(huì)統(tǒng)一的職業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

凸顯信息優(yōu)勢(shì)。日本煙草公司在庫(kù)存管理上，通過(guò)良好的需求預(yù)測(cè)和生產(chǎn)銜接，使各流通基地不出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，保持在快速平臺(tái)上運(yùn)行，顯著提高了效益；在配送業(yè)務(wù)上，充分利用信息化手段，提高卷煙配送效率。利用車(chē)載地圖信息系統(tǒng)為送貨車(chē)輛設(shè)定高效配送線路，使公司掌握送貨員送貨的實(shí)際運(yùn)行路線和在每一零售客戶處的逗留時(shí)間。

奧馳亞集團(tuán)是世界第一大跨國(guó)煙草公司。公司充分利用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和信息化優(yōu)勢(shì)，及時(shí)跟蹤貨物的裝運(yùn)和銷(xiāo)售狀況，保證供應(yīng)鏈新準(zhǔn)時(shí)制的實(shí)行。

帝國(guó)煙草公司通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，注重信息化建設(shè)，業(yè)務(wù)遍及130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，能夠清楚地了解每個(gè)倉(cāng)庫(kù)、每條生產(chǎn)線的卷煙數(shù)量和規(guī)格，并了解每種規(guī)格卷煙在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模居跨國(guó)煙草公司第四位。

（二）我國(guó)煙草行業(yè)物流發(fā)展方向

何澤華副局長(zhǎng)指出，“煙草行業(yè)的物流建設(shè)要充分發(fā)揮行業(yè)的體制優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，必須有利于鞏固和完善煙草專賣(mài)制度”，“要系統(tǒng)整合企業(yè)物流資源，完善企業(yè)內(nèi)部的管理體系、信息體系、倉(cāng)儲(chǔ)體系、配送體系等，提高物流資源的利用效率。”這為下一步行業(yè)物流的健康發(fā)展指明了方向。要遵循“專賣(mài)體制下市場(chǎng)取向的改革”思路，站在中國(guó)煙草發(fā)展的高度來(lái)優(yōu)化資源配置，用現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代技術(shù)，改變傳統(tǒng)的運(yùn)作方式和經(jīng)營(yíng)方式，使行業(yè)工商物<

第二篇：煙草行業(yè)如何發(fā)展現(xiàn)代物流

煙草行業(yè)如何發(fā)展現(xiàn)代物流

發(fā)布時(shí)間：2003-8-1

3中國(guó)加入WTO，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步水乳交融，在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，中國(guó)煙草將面臨著全球化競(jìng)爭(zhēng)。只有建立統(tǒng)一開(kāi)放的物流體系才能應(yīng)對(duì)大開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。形勢(shì)緊迫，它迫使我們煙草行業(yè)利用現(xiàn)有的市場(chǎng)控制優(yōu)勢(shì)、政策保護(hù)和資金充足的優(yōu)勢(shì)，首先在行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物流配送，達(dá)到內(nèi)部規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效益；然后，再涉足國(guó)內(nèi)物流配送這一新興產(chǎn)業(yè)，逐步搶占國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)份額，獲得廣闊的生存空間。煙草行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立了自己的流通渠道和管理模式，具備了開(kāi)展現(xiàn)代物流的條件。

1．市場(chǎng)控制優(yōu)勢(shì)

我們煙草企業(yè)現(xiàn)在的卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，可以說(shuō)已經(jīng)建成了以我為主、歸我所用的物流網(wǎng)，能完成卷煙的采購(gòu)、調(diào)撥、批發(fā)、配送等功能，其實(shí)質(zhì)是屬于企業(yè)物流，即由企業(yè)自建并自主經(jīng)營(yíng)煙草的物流機(jī)構(gòu)，發(fā)展到一定程度后，應(yīng)向社會(huì)物流即第三方物流轉(zhuǎn)型。

2、政策保護(hù)和資金優(yōu)勢(shì)。

煙草行業(yè)是垂直管理、專賣(mài)專營(yíng)的管理體制，國(guó)家對(duì)其實(shí)行一定的保護(hù)政策，我們行業(yè)可以充分利用這種政策優(yōu)勢(shì)來(lái)壯大自己的實(shí)力。而且我們行業(yè)也已連續(xù)幾年上繳稅利居各行業(yè)之首，完全有資金實(shí)力來(lái)建成自己的專業(yè)物流中心。

3、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)

煙草行業(yè)擁有物流配送的計(jì)算機(jī)平臺(tái)。早在3年前行業(yè)內(nèi)就租用了衛(wèi)星網(wǎng)，率先實(shí)現(xiàn)了國(guó)家局辦公系統(tǒng)和各省級(jí)間的聯(lián)網(wǎng)，近年又租用電信網(wǎng)，建立并投入使用了很多專業(yè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家局和各省級(jí)公司間的網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理。如卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)，能夠基本實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)化；財(cái)務(wù)用友網(wǎng)，能夠基本實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

電算化；煙草物資網(wǎng)，能夠基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽訂合同、網(wǎng)上招投標(biāo)；專賣(mài)管理網(wǎng)，能夠基本實(shí)現(xiàn)省際間專賣(mài)品調(diào)撥、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具等等，這些專業(yè)網(wǎng)為今后物流中心的信息集成打下了較好的基礎(chǔ)。

4、資源優(yōu)勢(shì)

卷煙是我們行業(yè)的大資源，它周轉(zhuǎn)資金快，是高稅高利的易耗品，能使物流速度更快，利用率更高。

但是，現(xiàn)在的卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)物流中心的功能沒(méi)有被完全發(fā)揮出來(lái)，如各級(jí)煙草公司都有自己的倉(cāng)庫(kù)，卷煙產(chǎn)品從生產(chǎn)廠經(jīng)省際間調(diào)撥→（各省級(jí)公司）→各市分公司→縣公司→零售戶，每一環(huán)節(jié)都有倉(cāng)庫(kù)，導(dǎo)致資金沉積在流通渠道，造成物流成本增加。另外，現(xiàn)在配送中心的實(shí)質(zhì)還只是一個(gè)中轉(zhuǎn)庫(kù)，信息流、商品流、資金流未能與物流很好地統(tǒng)一起來(lái)，大部分還是依賴傳統(tǒng)的訂送貨模式、專人送貨、專人收款等，沒(méi)有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)作用。因此，參照其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，煙草業(yè)的物流應(yīng)向以下五個(gè)方向努力：

1．共用性

在全省范圍內(nèi)將現(xiàn)有的配送中心重新整合，劃片成立幾個(gè)大型的卷煙物流中心，不同性質(zhì)的商品，不同行業(yè)的企業(yè)都可共用一個(gè)物流中心，從供應(yīng)鏈開(kāi)始到銷(xiāo)售鏈等都可共用此中心，尤其是大城市方便的交通更容易整合物流資源，優(yōu)化配送路線，因此要求參加共同配送的產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多，除了卷煙外，也可配送別的商品，如煙葉、卷煙輔助材料，甚至是酒、飲料等日常用品，有效地提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率，如運(yùn)作得好，不僅能降低煙草物流的綜合成本，獲得相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，而且能獲得相應(yīng)的社會(huì)效益。

2、批量性。

與現(xiàn)在不同的是，配送將不再規(guī)定最高上限，而且要盡可能地保證最低下限，只有盡可能使配送批量變大，才能產(chǎn)生物流的規(guī)模效益，有效降低物流成本。當(dāng)然一次性的卷煙批量增加，要以統(tǒng)一終端零售價(jià)或批零一體化為前提，這樣才能避免因量大而甩賣(mài)的現(xiàn)象。

3、短路性。

即縮短中間環(huán)節(jié)，減少利益主體?，F(xiàn)在的流通渠道是生產(chǎn)廠→各級(jí)批發(fā)商→零售戶，每個(gè)環(huán)節(jié)都有庫(kù)存，短路化就是要求減少中間階段，使卷煙直接從配送中心流向零售戶，這樣不僅減少了煙草銷(xiāo)售的流通成本，而且使消費(fèi)者得到了實(shí)惠。

4、社會(huì)性。

我們現(xiàn)在的卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及配送中心，實(shí)質(zhì)上是煙草自建的物流中心，等卷煙市場(chǎng)規(guī)范及凈化到一定程度并且自建的物流中心不能再滿足社會(huì)分工專業(yè)化、精細(xì)化的要求后，可將其剝離出來(lái)，獨(dú)立運(yùn)作，建立專門(mén)的物流企業(yè)，面向社會(huì)，實(shí)施更大程度、更大范圍的配送，走市場(chǎng)化之路，使現(xiàn)有煙草物流機(jī)構(gòu)不斷做強(qiáng)做大，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，煙草生產(chǎn)企業(yè)則能更專注于主業(yè)的發(fā)展。

5、先進(jìn)性。

充分利用先進(jìn)的電子信息技術(shù)構(gòu)造煙草物流體系，體系中要有強(qiáng)大的信息處理系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)。配備有效客戶信息反饋即ECR系統(tǒng)對(duì)供需雙方的要求能夠迅速、準(zhǔn)確地響應(yīng)，為煙草企業(yè)提供有益的信息來(lái)源，架起煙草企業(yè)與消費(fèi)者之間的橋梁。

總之，只有不斷借鑒優(yōu)秀的現(xiàn)代物流理論，構(gòu)筑和完善自己的物流體系，增強(qiáng)煙草行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，煙草企業(yè)才能更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能更迅速地發(fā)展壯大。

第三篇：從煙草行業(yè)發(fā)展談現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)

從煙草行業(yè)發(fā)展談現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)

當(dāng)前，煙草行業(yè)正值加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力培育“532”、“461”知名品牌發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”的關(guān)鍵時(shí)期，零售終端作為行業(yè)最重要的營(yíng)銷(xiāo)資源，其作用尤為重要。而在現(xiàn)階段卷煙營(yíng)銷(xiāo)中扮演零售客戶和品牌培育者雙重身份的現(xiàn)代卷煙零售終端必須明確自身的權(quán)利和義務(wù)，在獲得客戶服務(wù)的同時(shí)，做好終端應(yīng)盡的工作義務(wù)。

一是明確現(xiàn)代卷煙零售終端的權(quán)利，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是流通企業(yè)的根本任務(wù)，是煙草行業(yè)現(xiàn)階段營(yíng)銷(xiāo)工作的著重點(diǎn)，更是現(xiàn)代卷煙零售終端的主要權(quán)利之一?，F(xiàn)代卷煙零售終端的權(quán)力主要集中在經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和活動(dòng)優(yōu)先權(quán)兩個(gè)方面。

經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)方面。煙草公司重點(diǎn)關(guān)注零售終端的各類需求、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的陳列布置和品牌培育的階段成效，通過(guò)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)從知識(shí)層面提高客戶的銷(xiāo)售能力，從經(jīng)營(yíng)層面提高客戶的品牌培育積極性，真正讓客戶享受利潤(rùn)最大化。

活動(dòng)優(yōu)先權(quán)方面?，F(xiàn)代卷煙零售終端享有部分促銷(xiāo)活動(dòng)和客戶培訓(xùn)的優(yōu)先參與權(quán)。充分保證了現(xiàn)代卷煙零售終端及時(shí)地獲取有用的營(yíng)銷(xiāo)資源，通過(guò)對(duì)有形或者無(wú)形的資源占有，保障他們?cè)诮?jīng)營(yíng)活動(dòng)中的利益，提高參與品牌培育工作的積極性。

二是明確現(xiàn)代卷煙零售終端的義務(wù)，緊抓品牌培育。品牌培育是商業(yè)企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，是卷煙營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)性工作，更是現(xiàn)代卷煙零售終端義務(wù)工作的核心?，F(xiàn)代卷煙零售終端的義務(wù)主要包含形象展示、宣傳促銷(xiāo)、信息采集和品牌培育，其中品牌培育是核心，其他義務(wù)工作都是圍繞品牌培育開(kāi)展。

形象展示方面。主要反映在店面形象和卷煙陳列兩個(gè)方面，店面形象必須整潔明亮，給消費(fèi)者提供一個(gè)舒心的購(gòu)煙環(huán)境，而卷煙陳列必須遵循豐滿繁榮和突出重點(diǎn)的原則，完整的品牌出樣能夠增加門(mén)店的信譽(yù)度，而對(duì)重點(diǎn)培育品牌明顯陳列，增加品牌的能見(jiàn)度，為品牌培育奠定基礎(chǔ)。

宣傳促銷(xiāo)方面?，F(xiàn)代卷煙零售終端是行業(yè)重點(diǎn)品牌宣傳促銷(xiāo)的前沿陣地，必須積極配合行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)品牌的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，加大對(duì)品牌賣(mài)點(diǎn)的宣傳造勢(shì)，營(yíng)造濃厚的促銷(xiāo)氛圍，為品牌培育搖旗吶喊。

信息采集方面。必須提高終端在信息采集工作中的上傳率和準(zhǔn)確率，在提高客戶對(duì)信息采集工作的重視度基礎(chǔ)上，提高其配合程度，做到“每天傳，每包掃”的習(xí)慣。為品牌培育工作提供了信息保障，讓品牌培育工作有的放矢，三是探尋現(xiàn)代卷煙零售終端的管理，發(fā)揮模范作用。在明確現(xiàn)代卷煙零售終端的前提下，如何科學(xué)管理終端，發(fā)揮終端最大的作用是當(dāng)務(wù)之急，主要通過(guò)提高認(rèn)識(shí)和科學(xué)創(chuàng)新實(shí)施。

提高認(rèn)識(shí)方面。主要讓終端客戶理清權(quán)力和義務(wù)之間的關(guān)系，讓他們明確在享有權(quán)力的同時(shí)必須履行好應(yīng)盡的義務(wù)，提高他們建設(shè)現(xiàn)代卷煙零售終端的積極性。

科學(xué)創(chuàng)新方面?？臀译p方共同創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，以精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)為基礎(chǔ)，開(kāi)展各種創(chuàng)新工作，提高經(jīng)營(yíng)效率，為重點(diǎn)品牌培育工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在提高企業(yè)品牌培育實(shí)力的同時(shí)，提升現(xiàn)代卷煙零售終端的綜合素質(zhì)，讓他們成為煙草行業(yè)終端營(yíng)銷(xiāo)的先鋒。

第四篇：對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)現(xiàn)狀及建議

對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)

現(xiàn)狀分析及建議

冷芬文

（單位：普寧市煙草局；通訊地址：普寧市流沙河濱路一號(hào)；郵政編碼：515300）

摘要：經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)煙草行業(yè)物流工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在觀念滯后，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流的重要性、需要的基本條件等認(rèn)識(shí)不夠清晰、發(fā)展不平衡和規(guī)劃欠科學(xué)、流程不夠順暢、信息資源不能共享、物流成本過(guò)高物流技術(shù)和設(shè)備落后、物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人才匱乏等問(wèn)題。現(xiàn)代物流是煙草行業(yè)傳統(tǒng)流通模式的發(fā)展方向，因此要采取措施推動(dòng)現(xiàn)代物流建設(shè)，包括面向市場(chǎng)整合資源，為客戶提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)；集成信息資源，提升物流建設(shè)的整體效率；系統(tǒng)優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)物流整體運(yùn)作無(wú)縫對(duì)接；注重隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化物流專業(yè)人才配置；倡導(dǎo)精細(xì)化管理，提高工商企業(yè)物流資源的利用水平等。關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；現(xiàn)代物流；物流資源

一、我國(guó)煙草現(xiàn)代物流的基本內(nèi)涵

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》中對(duì)物流定義如下：“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、回收、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合?！?/p>

煙草物流運(yùn)作對(duì)象主要包括卷煙和其上游原料煙葉及輔料等原材料，而煙草業(yè)涉及煙葉收購(gòu)、卷煙生產(chǎn)銷(xiāo)售和煙草專賣(mài)品的進(jìn)出口等諸多業(yè)務(wù)，因此煙草物流圍繞著這些業(yè)務(wù)進(jìn)行。由于我國(guó)煙草主業(yè)是卷煙的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此本文主要圍繞卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)研究煙草物流。卷煙生產(chǎn)由各省級(jí)中煙工業(yè)公司負(fù)責(zé)，而卷煙銷(xiāo)售則由各省級(jí)煙草專賣(mài)局負(fù)責(zé)，因此，煙草物流可以劃分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)物流和流通環(huán)節(jié)物流。生產(chǎn)環(huán)節(jié)物流是指以生產(chǎn)卷煙所需的上游原料煙葉及輔料等原材料為運(yùn)作對(duì)象，以卷煙生產(chǎn)企業(yè)為主體所對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物流。流通環(huán)節(jié)物流是指以卷煙為運(yùn)作對(duì)象，以各級(jí)煙草專賣(mài)局和零售戶為運(yùn)作主體，將卷煙最終送到消費(fèi)者手中的物流。煙草物流運(yùn)作主體由生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商及煙草物流企業(yè)構(gòu)成。生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商由煙草行業(yè)內(nèi)部各級(jí)工商企業(yè)組成，而煙草物流企業(yè)指專門(mén)從事煙草物流的第三方物流企業(yè)。目前，煙草物流企業(yè)數(shù)量較少，提供的物流服務(wù)業(yè)務(wù)主要集中在地區(qū)配送方面。

二、我國(guó)煙草現(xiàn)代物流現(xiàn)狀

我國(guó)煙草物流的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有，從忽視到重視的發(fā)展過(guò)程。1999年，上海煙草公司推行了“以電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化管理為內(nèi)容，以客戶滿意為追求”的新的業(yè)務(wù)模式。上海煙草的物流模式優(yōu)點(diǎn)明顯，體現(xiàn)了現(xiàn)代流通的本質(zhì)特征，代表著我國(guó)煙草網(wǎng)建的發(fā)展方向。隨后，國(guó)家煙草專賣(mài)局在全國(guó)逐漸推行上海模式，鼓勵(lì)利用物流中心將信息流、商流和物流三方面資源綜合利用起來(lái)，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代物流?，F(xiàn)代物流將生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)優(yōu)化整合，運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段最大限度優(yōu)化流程、縮短運(yùn)距、壓縮庫(kù)存、消除無(wú)效和冗余物流，提高物流設(shè)施和資金利用效率，最終達(dá)到降低流通成本，實(shí)現(xiàn)“第三利潤(rùn)源”，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

煙草行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)已取得了階段性成果，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送體系框架初步建立。隨著現(xiàn)代流通新業(yè)務(wù)模式的推行，地市級(jí)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體地位的確立，以地市級(jí)公司為單元的物流建設(shè)工作步伐加快，大規(guī)模的物流配送中心建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)，管理水平逐漸提高。從各地物流配送中心建設(shè)來(lái)看，硬件比較先進(jìn)，軟件技術(shù)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分揀技術(shù)、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、衛(wèi)星定位等在部分地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，從而為加快物流建設(shè)提供了技術(shù)支持。

工業(yè)企業(yè)物流資源整合拉開(kāi)序幕。工業(yè)企業(yè)不僅擁有先進(jìn)的生產(chǎn)裝備，而且擁有一流的倉(cāng)庫(kù)體系，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流進(jìn)行梳理整合，應(yīng)用高架庫(kù)、電子標(biāo)簽等先進(jìn)技術(shù)，形成了工業(yè)企業(yè)內(nèi)部比較完整的物流體系。以企業(yè)為單位實(shí)現(xiàn)了物流資源、物流業(yè)務(wù)的整合和統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了單個(gè)企業(yè)的高效化運(yùn)作和專業(yè)化管理，提高了業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理的效率，提升了企業(yè)物流服務(wù)水平。隨著貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神的逐步深入，省級(jí)中煙工業(yè)公司聯(lián)合重組的完成，“四大中心”的建立，以省級(jí)中煙工業(yè)公司為主體建設(shè)物流中心工作已擺上議事日程，由按塊分散配置資源變?yōu)楣窘y(tǒng)一配置資源，更高層次、更高水平的聯(lián)合重組正在拉開(kāi)序幕。

工商物流協(xié)同工作取得初步進(jìn)展。工商物流一體化建設(shè)得到重視，行業(yè)整體的供應(yīng)鏈框架已具雛形，安徽等省市工商雙方在資源共享方面有了良好開(kāi)端，初步實(shí)現(xiàn)了信息資源、技術(shù)資源、硬件資源共享，部分單位在同城倉(cāng)儲(chǔ)資源的共用方面進(jìn)行了有益嘗試，積極探索工商流程對(duì)接，工商協(xié)同邁開(kāi)了新的步伐。隨著從“訂單供貨”向“訂單生產(chǎn)”延伸，行業(yè)物流建設(shè)加快了進(jìn)度，提高了水平，網(wǎng)上配貨正在逐漸推行。

三、我國(guó)煙草現(xiàn)代物流建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)加入WTO，世界經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易投資自由化都對(duì)我國(guó)煙草業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但在煙草的銷(xiāo)售管理、網(wǎng)絡(luò)搭建等方面都處于弱勢(shì)。煙草現(xiàn)代物流建設(shè)近些年取得了一些成績(jī)，但仍然存在不少問(wèn)題。

1、觀念滯后，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流的重要性、需要的基本條件等認(rèn)識(shí)不夠清晰。簡(jiǎn)單地認(rèn)為物流就是將卷煙儲(chǔ)存在大型倉(cāng)庫(kù)中，再通過(guò)一定的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備和運(yùn)輸工具將卷煙運(yùn)送到目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)比較片面，對(duì)如何處理好物流的成本與效率的關(guān)系沒(méi)有清晰正確客觀的認(rèn)識(shí)。

2、發(fā)展不平衡，規(guī)劃欠科學(xué)。行業(yè)內(nèi)對(duì)物流建設(shè)的認(rèn)識(shí)并不完全統(tǒng)一，工商各自建物流，缺乏整體規(guī)劃和必要溝通。商業(yè)企業(yè)認(rèn)為物流是控制市場(chǎng)的主要手段，物流建設(shè)應(yīng)以我為主，所有物流業(yè)務(wù)要自主完成；工業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)原料的采購(gòu)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、配送需要出發(fā)建設(shè)物流，沒(méi)有從提高中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流建設(shè)工作，致使物流資源分散和無(wú)序。全國(guó)范圍內(nèi)物流發(fā)展不平衡，物流建設(shè)的思路和方向還有待進(jìn)一步統(tǒng)一。

3、物流成本過(guò)高。運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、裝卸成本、搬運(yùn)成本、配送成本以及圍繞物流過(guò)程發(fā)生的管理成本等都可以納入到物流成本的范疇。長(zhǎng)期以來(lái)，煙草企業(yè)的豐厚利潤(rùn)掩蓋了費(fèi)用高，以及傳統(tǒng)煙草商業(yè)存在的流通主體多、規(guī)模小、資金周轉(zhuǎn)緩慢、卷煙流通效益低下等問(wèn)題。過(guò)高的物流成本降低了煙草行業(yè)的整體效益，制約了煙草行業(yè)的健康發(fā)展。

4、流程不夠順暢、信息資源不能共享。工商以企業(yè)為單位的物流運(yùn)作、管理模式，與以市場(chǎng)為取向的中國(guó)煙草的發(fā)展方向不相適應(yīng)，并造成物流資源浪費(fèi)、信息阻隔。商品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，影響了物流一體化和信息化建設(shè)，如集裝箱的尺寸、集裝箱中托盤(pán)的尺寸、卡車(chē)承重量的大小、煙草倉(cāng)庫(kù)貨架的尺寸等不配套，缺乏貨物運(yùn)輸過(guò)程中基本設(shè)備的統(tǒng)一規(guī)范。目前，工商企業(yè)都在建立商品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，但數(shù)據(jù)庫(kù)的字段、類型和長(zhǎng)度不一致。不一致的數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)交換和共享，影響了工商之間的有效對(duì)接，也影響了物流管理和電子商務(wù)的運(yùn)作。商品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，影響了物流一體化和信息化建設(shè)，造成流通和信息交換不暢、流通環(huán)節(jié)多、速度慢、費(fèi)用增加，降低了物流系統(tǒng)的效率和效益，制約了煙草物流體系的快速發(fā)展。

5、物流技術(shù)和設(shè)備落后。物流技術(shù)包括倉(cāng)儲(chǔ)軟件、產(chǎn)品跟蹤軟件、線路優(yōu)化技術(shù)、ERP資源管理軟件、物流共享信息平臺(tái)等，物流設(shè)備包括RFID、托盤(pán)、車(chē)輛、叉車(chē)、立體庫(kù)、塑模包裝、傳送設(shè)備等。在煙草行業(yè)物流建設(shè)和運(yùn)作過(guò)程中，先進(jìn)的物流信息技術(shù)和軟硬件設(shè)施設(shè)備有助于提升煙草行業(yè)物流水平、降低人員勞動(dòng)強(qiáng)度、提高作業(yè)效率、優(yōu)化作業(yè)流程。煙草物流需要極為細(xì)化的管理模式來(lái)管理整個(gè)物流供應(yīng)鏈，需要通過(guò)先進(jìn)合理的物流管理軟件來(lái)有效降低企業(yè)物流成本，提高煙草企業(yè)的配送效率。但是，目前煙草行業(yè)不少物流管理軟件功能設(shè)計(jì)粗糙，不能完全滿足實(shí)際需求。在物流項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有好大喜功傾向，一味地追求物流中心、配送中心的規(guī)模與外觀，而忽略了物流建設(shè)中最需要的技術(shù)和管理等因素。同時(shí)，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)大多數(shù)只是從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)，增值服務(wù)欠缺，往往只提供部分物流服務(wù)，不能形成完整的物流服務(wù)鏈條，不能完全滿足煙草物流建設(shè)的需要。

6、物流標(biāo)準(zhǔn)落后。物流標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流建設(shè)的重要標(biāo)志和組成部分，是提高物流效率的關(guān)鍵因素。煙草物流既要符合國(guó)家煙草專賣(mài)制度，也要符合物流的低成本、高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本要求。煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)落后主要表現(xiàn)在物流規(guī)范實(shí)施制度不健全，貨物運(yùn)輸過(guò)程中基本設(shè)備的統(tǒng)一規(guī)范缺乏，商品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后以及物流標(biāo)準(zhǔn)化管理工作落后等。這些問(wèn)題影響了煙草物流的一體化建設(shè)和信息化建設(shè)，造成貨物流通和信息交換不暢，流通環(huán)節(jié)增多，流通速度過(guò)慢，費(fèi)用增加，降低了物流的效率和效益，制約了煙草物流的快速發(fā)展。

7、物流人才匱乏?，F(xiàn)代物流建設(shè)在我國(guó)煙草行業(yè)起步較晚，在相關(guān)人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面缺乏配套的政策支持。人才匱乏使得行業(yè)在物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、物流技術(shù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)用等方面存在諸多缺陷?？傊?，物流人才的匱乏已經(jīng)不同程度地制約著煙草現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。

四、建設(shè)煙草現(xiàn)代物流的幾點(diǎn)建議

黨的十七大報(bào)告指出：“要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系”。結(jié)合行業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀，行業(yè)物流建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持在專賣(mài)體制下，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)供應(yīng)鏈上下游的資源整合，整體優(yōu)化行業(yè)物流解決方案，借助現(xiàn)代化的物流技術(shù)和手段，提高運(yùn)行效率、降低物流成本，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的現(xiàn)代物流。

（一）面向市場(chǎng)整合資源，為客戶提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)

在行業(yè)現(xiàn)代物流的建設(shè)過(guò)程中，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“完善體制機(jī)制、優(yōu)化資源配置、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、全面提升水平”為指導(dǎo)，樹(shù)立全行業(yè)一盤(pán)棋的思想，從滿足消費(fèi)者需求出發(fā)，從行業(yè)的角度整合工商物流資源。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)物流資源的有效整合，降低物流成本，進(jìn)而增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

整合客戶資源，實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃零售客戶的梳理和布局工作，引導(dǎo)和優(yōu)化零售客戶的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和地理分布。按照方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)零售客戶的原則，通過(guò)市場(chǎng)化手段，參照轄區(qū)人口、卷煙銷(xiāo)量、消費(fèi)者分布等因素，與商業(yè)零售業(yè)態(tài)的發(fā)展、市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合，使零售客戶總數(shù)保持總體平衡。對(duì)城區(qū)零售客戶要防止出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)傾銷(xiāo)，損害客戶利益；使農(nóng)村零售客戶數(shù)量適當(dāng)增加，方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)，提高農(nóng)村市場(chǎng)控制力。二是根據(jù)客戶銷(xiāo)量和需求，實(shí)行不同頻率的送貨上門(mén)。依據(jù)零售客戶銷(xiāo)售能力，誠(chéng)懇地與零售客戶溝通交流，征求意見(jiàn)，逐步縮短訂貨與送貨間隔時(shí)間，分類制定配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高到貨準(zhǔn)時(shí)性，提高客戶滿意度。三是積極開(kāi)展零售客戶網(wǎng)上配貨工作，實(shí)行供應(yīng)商庫(kù)存管理，提高零售客戶的資金周轉(zhuǎn)率和利用率。工業(yè)企業(yè)針對(duì)商業(yè)企業(yè)收集的客戶需求信息科學(xué)安排生產(chǎn)，減少庫(kù)存商品和原材料庫(kù)存成本，同時(shí)提高掌控市場(chǎng)的能力。探索消費(fèi)者網(wǎng)上訂貨新形勢(shì)，適應(yīng)和滿足消費(fèi)者的物流需求。

整合品牌資源，提高物流運(yùn)作效率。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)習(xí)慣和人口總量，加強(qiáng)工商協(xié)作，確定主銷(xiāo)牌號(hào)，做精做強(qiáng)當(dāng)家品牌。在尊重消費(fèi)者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，工商協(xié)同，有步驟地調(diào)整品牌規(guī)格、數(shù)量，實(shí)施大品牌戰(zhàn)略，培育“10多個(gè)重點(diǎn)骨干品牌”。逐步解決品牌規(guī)格過(guò)多而造成的分揀配送效率低下問(wèn)題。

整合企業(yè)資源，提高物流資源利用率。商業(yè)企業(yè)以省為單位，優(yōu)先整合和利用行業(yè)現(xiàn)有物流資源，合理規(guī)劃物流中心和區(qū)域物流中心建設(shè)。地市級(jí)公司物流中心按照“一庫(kù)制”的要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化運(yùn)作，打破行政區(qū)劃的限制，對(duì)一定范圍內(nèi)的客戶進(jìn)行直接配送。充分利用信息技術(shù)，設(shè)立最佳的優(yōu)化配送線路，提高配送車(chē)輛滿載率和單車(chē)配送的覆蓋范圍，提高配送效率，降低物流成本。工業(yè)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新物流管理體制，設(shè)立全省物流中心。以物流中心為物流運(yùn)作的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，實(shí)施具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織、控制和管理。通過(guò)充分利用現(xiàn)有資源，整合全省物流業(yè)務(wù)，應(yīng)用集中統(tǒng)一管理、聯(lián)合運(yùn)輸、虛擬庫(kù)等手段，促進(jìn)物流運(yùn)作的規(guī)?；徒?jīng)濟(jì)化。

整合工商物流資源，實(shí)施一體化運(yùn)作。打破工商界限，減少物流中間環(huán)節(jié)。通過(guò)制定同城卷煙倉(cāng)儲(chǔ)委托管理辦法，對(duì)雙方職責(zé)、管理流程等進(jìn)行明確界定，通過(guò)合并工業(yè)出庫(kù)和商業(yè)入庫(kù)的掃碼作業(yè)，加快卷煙轉(zhuǎn)移速度，減少工作量；工商之間建立統(tǒng)一的物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)工商之間物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，使各環(huán)節(jié)對(duì)接自如，高效有序；加大物流中心建設(shè)的審批力度，力求做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)作平臺(tái)。

（二）集成信息資源，提升物流建設(shè)的整體效率

在行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)的過(guò)程中，要緊緊抓住信息化建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的紐帶和橋梁作用，完善供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作，提升供應(yīng)鏈效率。

一是強(qiáng)化市場(chǎng)信息反饋，建立面向市場(chǎng)的物流供應(yīng)鏈信息平臺(tái)。由電話訂貨生成訂單，訂單派生條碼，條碼驅(qū)動(dòng)打碼，打碼實(shí)施配送，零售客戶通過(guò)終端到貨確認(rèn)和銷(xiāo)售掃碼，形成銷(xiāo)售臺(tái)賬，通過(guò)零售客戶的智能終端，把握零售客戶社會(huì)庫(kù)存、零售價(jià)格和真實(shí)需求等信息，形成以物流為主線的信息跟蹤和采集體系，及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞給工業(yè)企業(yè)，讓工業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從“訂單供貨”向“訂單生產(chǎn)”的延伸，從而快速反應(yīng)和滿足市場(chǎng)。

二是以物流為主導(dǎo)整合商流和資金流，提升供應(yīng)鏈一體化管理水平。以國(guó)家局一號(hào)工程為切入點(diǎn)，通過(guò)兩打三掃，以卷煙入庫(kù)掃碼、打碼到條作為實(shí)物購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售的唯一數(shù)據(jù)源，確保實(shí)物數(shù)、票據(jù)數(shù)和資金結(jié)算數(shù)三數(shù)一致，建立有價(jià)值的統(tǒng)一信息平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策工作的信息化、科學(xué)化、透明化，真正提高管理效率和決策水平。

三是信息集成，實(shí)現(xiàn)工商企業(yè)物流信息互通和共享。利用先進(jìn)的信息平臺(tái)，形成雙項(xiàng)對(duì)等、及時(shí)有效的工商信息共享機(jī)制，商業(yè)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地將品牌營(yíng)銷(xiāo)信息反饋給工業(yè)企業(yè)，便于工業(yè)企業(yè)更好地安排生產(chǎn)、制定或調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，提供適應(yīng)市場(chǎng)需求的品牌。工業(yè)企業(yè)及時(shí)將生產(chǎn)信息和產(chǎn)品信息提供給商業(yè)，推行建立供應(yīng)商管理庫(kù)存系統(tǒng)，有效降低供應(yīng)鏈成本，提高工作效率，提升市場(chǎng)響應(yīng)能力。

（三）系統(tǒng)優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)物流整體運(yùn)作無(wú)縫對(duì)接

首先，著眼于行業(yè)供應(yīng)鏈全局，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、再造業(yè)務(wù)流程。對(duì)工商業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整體優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)卷煙在工商之間的門(mén)對(duì)門(mén)運(yùn)輸服務(wù)和業(yè)務(wù)流程的無(wú)縫對(duì)接，縮短運(yùn)距，壓縮庫(kù)存，創(chuàng)造無(wú)中斷、無(wú)繞道的增值流程，簡(jiǎn)化操作，提升工商物流體系的整體效率。發(fā)揮供應(yīng)鏈整體優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃工商企業(yè)卷煙倉(cāng)儲(chǔ)保管、裝卸搬運(yùn)、包裝加工、運(yùn)輸配送等業(yè)務(wù)流程，結(jié)合工商企業(yè)已有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等資源，特別是同城倉(cāng)儲(chǔ)資源的整合利用，合理設(shè)計(jì)工商企業(yè)之間物流節(jié)點(diǎn)，形成資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢和多點(diǎn)配套的工商一體化物流格局。

其次，找準(zhǔn)物流發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。一是優(yōu)化送貨流程，依托信息技術(shù)實(shí)行自動(dòng)分配送貨線路，對(duì)送貨線路、運(yùn)輸車(chē)輛、客戶送貨日程和出車(chē)頻次進(jìn)行全面優(yōu)化，做到運(yùn)輸負(fù)載均衡，線路設(shè)置合理，降低配送車(chē)輛需求、減輕人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高單車(chē)使用效率。二是優(yōu)化分揀流程，分揀作業(yè)實(shí)行托盤(pán)配貨和零煙配貨相結(jié)合，取消倉(cāng)庫(kù)暫存區(qū)，實(shí)施動(dòng)態(tài)出庫(kù)，縮短備貨時(shí)間，減少備貨占地。三是優(yōu)化入庫(kù)、出庫(kù)流程。實(shí)行整托盤(pán)入庫(kù)，數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)依據(jù)揀貨策略的設(shè)定自動(dòng)分配出庫(kù)貨位，匹配作業(yè)人員及設(shè)備。四是優(yōu)化卷煙供應(yīng)流程。均衡的卷煙流量將有效提高物流配送資源的利用率，如江蘇揚(yáng)州市公司在卷煙購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售中采用合理定量、均衡銷(xiāo)售和實(shí)施塑膜包裝后，卷煙配送有效裝載率從66.97％提高到了85％，卷煙庫(kù)存下降了30%。

再次，加強(qiáng)協(xié)同，做好工商物流系統(tǒng)對(duì)接。在物流一體化建設(shè)上，物流建設(shè)總體流程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求工商統(tǒng)一，在流程的具體操作上實(shí)行工商分開(kāi)；在倉(cāng)庫(kù)、信息等資源共享上實(shí)現(xiàn)工商統(tǒng)一，在倉(cāng)庫(kù)、信息的管理上實(shí)行工商分開(kāi)。在前向一體化管理上，工業(yè)企業(yè)要以訂單為中心優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在生產(chǎn)組織、原材料采購(gòu)及產(chǎn)品銷(xiāo)售和運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)行一體化運(yùn)作，降低庫(kù)存，減少資金占用；商業(yè)企業(yè)要充分做好溝通協(xié)調(diào)工作，在貨源銜接上逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理庫(kù)存的模式，實(shí)施工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上配貨。在橫向一體化管理上，商業(yè)企業(yè)要發(fā)揮全省優(yōu)勢(shì)、按經(jīng)濟(jì)區(qū)域配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，降低流通成本，提高經(jīng)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)物流配送與營(yíng)銷(xiāo)的整體聯(lián)動(dòng)。在后向一體化管理上，商業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與零售客戶溝通，提升客戶滿意度。

（四）注重隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化物流專業(yè)人才配置

現(xiàn)代物流建設(shè)能否充分發(fā)揮各項(xiàng)功能和應(yīng)有的作用，關(guān)鍵要看人才配置。人才配置要求有一定專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)組織能力的一批決策人員、管理人員、技術(shù)人員和操作人員，搭配合理，人盡其才，以確保現(xiàn)代物流中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，優(yōu)化人員配置。引進(jìn)物流績(jī)效管理，明確目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工在物流技術(shù)、節(jié)能降耗方面開(kāi)拓創(chuàng)新，加快培養(yǎng)物流員、物流師和物流職業(yè)經(jīng)理，在行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)出一支既熟悉煙草行業(yè)又具備現(xiàn)代物流專業(yè)知識(shí)的人才隊(duì)伍。

高度重視基層物流隊(duì)伍建設(shè)和配備。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的總體要求，進(jìn)一步深化用工分配制度改革，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，把外部競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)內(nèi)部化、專業(yè)化。加強(qiáng)考核，從崗位職責(zé)、技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度、服務(wù)能力等方面考證劃分工資檔次和系數(shù)，適當(dāng)提高配送人員的待遇。加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，規(guī)避車(chē)輛事故、卷煙差錯(cuò)賠償風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定配送人員隊(duì)伍。如江蘇煙草公司扎實(shí)推進(jìn)“人才強(qiáng)企戰(zhàn)略”，在物流隊(duì)伍建設(shè)中分三個(gè)層次，打破身份界限進(jìn)行了崗位公開(kāi)競(jìng)聘，拓寬了一線員工職業(yè)發(fā)展通道。

引進(jìn)專業(yè)物流人才。吸引一批具有外企物流管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉中國(guó)市場(chǎng)的管理人才以及物流技術(shù)人才，將他們先進(jìn)的現(xiàn)代物流理念應(yīng)用于行業(yè)物流的企業(yè)實(shí)踐中。

（五）倡導(dǎo)精細(xì)化管理，提高工商企業(yè)物流資源的利用水平

精細(xì)化管理是科學(xué)優(yōu)化和配置資源的內(nèi)在要求，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用現(xiàn)代物流和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。

實(shí)施精細(xì)化管理，要建立行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。煙草物流標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，一要加強(qiáng)煙草物流的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，積極推進(jìn)煙草物流標(biāo)準(zhǔn)化研究；二要強(qiáng)化全員的物流標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度；三要從工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)物流整體運(yùn)行效率出發(fā)，綜合考慮建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定物流標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范和作業(yè)手冊(cè)，明確管理思路，開(kāi)展分揀崗位星級(jí)評(píng)定，推進(jìn)制度和機(jī)制創(chuàng)新。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理利用行業(yè)物流資源。

實(shí)施精細(xì)化管理需要建立成本控制體系。通過(guò)對(duì)物流成本的有效把握，科學(xué)、合理地組織物流活動(dòng)，降低物流活動(dòng)中的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗，從而達(dá)到降低物流總成本、提升資源利用效率的目標(biāo)。成本控制管理還需要從細(xì)節(jié)著手進(jìn)行突破和研究。如建立耗材比價(jià)采購(gòu)、使用后比質(zhì)結(jié)算制度和耗材領(lǐng)用控制管理制度，有效降低耗材費(fèi)用的支出；突破系統(tǒng)內(nèi)紙箱回收銷(xiāo)售管理的盲點(diǎn)，建立科學(xué)規(guī)范的回收處理流程，從揀選、保管、核對(duì)到出庫(kù)、銷(xiāo)售形成環(huán)環(huán)相扣的相互監(jiān)督體系，并在紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的配合下公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)建立每月紙箱銷(xiāo)售詢價(jià)制度、集體定價(jià)制度等管理制度，保證紙箱回收和銷(xiāo)售管理的規(guī)范。(推進(jìn)流通體制改革 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：創(chuàng)新完善機(jī)制 優(yōu)化配置資源

創(chuàng)新完善機(jī)制 優(yōu)化配置資源

全力推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展

中共沙縣縣委 沙縣人民政府

（2010年11月）

在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中，作為三明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵” 的沙縣，目前共有各行業(yè)職工3.5萬(wàn)人?？h委、縣政府一直高度重視工會(huì)工作，始終把抓好工會(huì)工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多方位地關(guān)心支持工會(huì)工作，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，全力推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、黨工共建，夯實(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ)?？h委、縣政府堅(jiān)持從組織上加強(qiáng)、制度上保證、工作上支持，為全縣工會(huì)組織發(fā)揮作用提供更加有力的保障。一是抓好工會(huì)組建，夯實(shí)工會(huì)工作組織基礎(chǔ)。加快非公企業(yè)組建工會(huì)，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，是工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，事關(guān)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?？h委、縣政府以黨建帶工建，以工建促黨建，營(yíng)造工會(huì)建設(shè)與社會(huì)全面和諧發(fā)展相輔并進(jìn)的良好格局。目前全縣工會(huì)組織達(dá)788家，其中非公企業(yè)組建工會(huì)481家，全縣工會(huì)會(huì)員累計(jì)達(dá)3.4萬(wàn)人。二是開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)議”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委每年都安排一次常委會(huì)議，聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，研究加強(qiáng)工會(huì)工作的舉措，為全縣工會(huì)工作把關(guān)定向、排憂解難；縣政府每年都與縣總工會(huì)舉行一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決工會(huì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。我們不僅建立了政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自主持政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議，幫助工會(huì)解決了

1困難勞模幫扶等一系列困難和問(wèn)題。三是落實(shí)“三個(gè)經(jīng)?！?，確?；鶎狱h委抓好工會(huì)工作。明確要求各基層黨委、工業(yè)園區(qū)黨委必須把工會(huì)建設(shè)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，耕好自家“責(zé)任田”，做到“三個(gè)經(jīng)?！保杭唇?jīng)常研究，每個(gè)季度至少聽(tīng)取一次工會(huì)工作匯報(bào)，研究相關(guān)問(wèn)題；經(jīng)常部署，年初提出全年工作要點(diǎn)，年終在認(rèn)真“回頭看”的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署；經(jīng)常督查，開(kāi)展不定期檢查，或針對(duì)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保工會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到村、社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)。四是規(guī)定“兩個(gè)必須”，不斷拓寬工會(huì)組織參政議政的渠道?？h委、縣政府研究涉及職工利益和工會(huì)工作的重大問(wèn)題，都必須邀請(qǐng)縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和基層工會(huì)代表參加；縣委及各基層黨委、工業(yè)園區(qū)黨委在成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，都必須把工會(huì)組織吸納為成員單位，充分聽(tīng)取各級(jí)工會(huì)組織對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)和建議，讓工會(huì)在了解全局、參與全縣重大問(wèn)題的決策上有位置、工作上有作為，確保黨建工建工作協(xié)調(diào)并進(jìn)、互動(dòng)雙贏。五是配強(qiáng)干部，增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)力。堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)湓瓌t配備全縣各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，縣總工會(huì)主席由縣委副書(shū)記兼任，基層工會(huì)主席均由黨政副職領(lǐng)導(dǎo)兼任，平均年齡在40歲左右，文化程度多數(shù)在大專以上，年齡、文化程度比較理想；縣總機(jī)關(guān)干部年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，40歲以下干部占30%，40-50歲干部占63%，50歲以上干部占7%，文化程度均在大專以上。

二、目標(biāo)考核，激發(fā)工會(huì)工作動(dòng)力。堅(jiān)持把對(duì)工會(huì)工作的考核，納入黨建工作目標(biāo)綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨建工作總盤(pán)子，真正使考核機(jī)制真正成為激勵(lì)各級(jí)黨組織抓好工建工作的動(dòng)力。一是明確責(zé)任。下發(fā)了縣委會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)一步明確將工會(huì)工作納入基層黨委黨建目標(biāo)考核體系，分值為5分，從而把工會(huì)工作納入全縣黨建工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行管理，擺上全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程?？h總工會(huì)也下發(fā)了《沙縣工會(huì)工作目標(biāo)考核辦法》，對(duì)各基層工會(huì)工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。二是設(shè)定內(nèi)容。根據(jù)工會(huì)組織的主要職能，把考核的重點(diǎn)放在工會(huì)組建、工會(huì)維權(quán)、工會(huì)幫扶、工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、職工素質(zhì)工程建設(shè)等幾個(gè)大項(xiàng)，實(shí)行量化考評(píng)。分別設(shè)定各大小項(xiàng)目的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。比如對(duì)工會(huì)組建工作，明確要求國(guó)有、集體單位組建率必須達(dá)到100%，非公企業(yè)必須達(dá)到90%以上。同時(shí)，在每年年初，我們還根據(jù)當(dāng)年工會(huì)工作的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目權(quán)重及其量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的修訂，使考核工作真正起到了應(yīng)有的導(dǎo)向作用。三是落實(shí)結(jié)果。我們十分重視落實(shí)和兌現(xiàn)考核結(jié)果，切實(shí)將考核結(jié)果與創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位和“創(chuàng)五好、評(píng)星級(jí)”活動(dòng)相結(jié)合，與工會(huì)組織的評(píng)選“先進(jìn)職工之家”、“工會(huì)工作先進(jìn)單位”以及推薦勞模等工作相結(jié)合，與干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織和廣大干部以黨建帶工建、抓工建促黨建的工作積極性。

三、堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)，搭建工會(huì)職工幫扶平臺(tái)?？h委、縣市政府確立了“政治上把關(guān)定向，組織上抓好共建，班子上選優(yōu)配強(qiáng)，機(jī)制上創(chuàng)新完善”的原則，定期召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，聽(tīng)取工會(huì)工作情況匯報(bào)，研究解決工會(huì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。一方面，切實(shí)為全縣職工排憂解難。連續(xù)14年來(lái)，堅(jiān)持縣政府與縣總工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，先后提請(qǐng)解決有關(guān)工會(huì)工作及職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)

題76項(xiàng)。我們走過(guò)了“工會(huì)工作匯報(bào)會(huì)”、“縣情通報(bào)會(huì)”、“縣領(lǐng)導(dǎo)指示會(huì)”三個(gè)歷程，縣政府把聯(lián)席會(huì)議當(dāng)成“辦公會(huì)”、“辦事會(huì)”，切入基點(diǎn)是黨政所望、社會(huì)支持、職工所需，深受廣大工會(huì)工作者和職工的好評(píng)。如縣總工會(huì)通過(guò)聯(lián)席會(huì)提出了調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)的問(wèn)題，后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定：城鎮(zhèn)職工從2010年1月開(kāi)始，按8%+2%“單基數(shù)”繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，職工退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人部分，這一決定得到廣大職工的好評(píng)。近年來(lái)，縣總工會(huì)在聯(lián)席會(huì)上建議縣政府出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民工子女就學(xué)免交借讀費(fèi)政策得到了縣政府的支持，解決了外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)難問(wèn)題；通過(guò)聯(lián)席會(huì)決定建設(shè)沙縣工人文化宮暨困難職工幫扶中心大樓，加強(qiáng)了縣總工會(huì)的陣地建設(shè)，拓展了工會(huì)的公益性文化事業(yè)；通過(guò)聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)了企業(yè)集體合同協(xié)商工作，更大程度地維護(hù)了職工權(quán)益。另一方面，積極構(gòu)筑三級(jí)聯(lián)席會(huì)議網(wǎng)絡(luò)。在縣政府與縣總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，在全縣工會(huì)組織中構(gòu)筑和完善了縣政府與縣總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、準(zhǔn)二級(jí)地方工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、企業(yè)行政與工會(huì)聯(lián)席會(huì)三級(jí)聯(lián)席會(huì)議網(wǎng)絡(luò)，拓展了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)作為的工作空間，不僅進(jìn)一步密切了政府與工會(huì)的聯(lián)系，而且使工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用得到充分的發(fā)揮，不僅為工會(huì)源頭參與、切實(shí)履行維權(quán)職責(zé)搭建了更加廣闊的平臺(tái)。

四、財(cái)力支持，保障工會(huì)履行職能。為增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工、幫扶弱勢(shì)的功能，縣委、縣政府支持工會(huì)履行“大幫扶、大培訓(xùn)、大服務(wù)”職能，為工會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。一是確保工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)。每年及時(shí)向縣總下?lián)芾щy幫扶專項(xiàng)資金等工會(huì)工作

經(jīng)費(fèi)，為縣總服務(wù)職工、幫扶弱勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是完善工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織職工幫扶職能，在2008年縣政府與縣總工會(huì)第10次聯(lián)席會(huì)議上確定興建“沙縣困難職工幫扶中心大樓”，并列為縣政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。今年10月中旬，總投資700萬(wàn)元的福建省沙縣總工會(huì)困難職工幫扶中心正式啟用，內(nèi)設(shè)的困難職工幫扶中心、職工技能培訓(xùn)、職工醫(yī)療互助、職工文化娛樂(lè)等。三是實(shí)施幫扶、培訓(xùn)、服務(wù)工程。在加大財(cái)政投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，縣財(cái)政每年還撥出專項(xiàng)資金3萬(wàn)元，對(duì)全縣困難職工進(jìn)行困難幫扶?？h總工會(huì)還榮獲福建省首批困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。近五年來(lái)，全縣1126名困難職工得到扶持，130名困難職工子女在金秋助學(xué)中得到資助，一批困難職工在“結(jié)對(duì)幫扶”中脫貧。立足“沙縣小吃”品牌，縣總工會(huì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，被確定為“福建省職工教育示范基地”，專項(xiàng)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被確定為“三明市總工會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)基地”和“三明市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。目前，借助“沙縣小吃”品牌到全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)者達(dá)2萬(wàn)多人，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)多人。

五、政府主導(dǎo)，推動(dòng)工會(huì)做好和諧文章。為增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，縣委、縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)全縣工會(huì)工作機(jī)制的創(chuàng)新，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。一方面，深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)。由縣委辦、政府辦聯(lián)合發(fā)文成立“沙縣和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)全縣開(kāi)展創(chuàng)建和諧企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣和諧企業(yè)創(chuàng)建工作成效顯著。在創(chuàng)建活動(dòng)中，金沙工業(yè)園區(qū)被授予省級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧

園區(qū)”、省級(jí)區(qū)域性集體合同示范點(diǎn)，福建省麥丹生物集團(tuán)有限公司被授予省級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，此外，先后有18家企業(yè)被授予市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)，青山紙業(yè)還于2010年6月被中國(guó)造紙協(xié)會(huì)、中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)授予全國(guó)造紙行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)。另一方面，積極開(kāi)展簽訂集體合同工作。縣委、縣政府堅(jiān)持把開(kāi)展簽訂集體合同工作作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，從本縣實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體合同簽訂工作。下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集體合同簽訂工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了縣工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)小組，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，并將此項(xiàng)工作的開(kāi)展列入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、模范職工之家、優(yōu)秀企業(yè)家和勞動(dòng)模范、優(yōu)秀工會(huì)工作者等評(píng)選中，實(shí)行“一票否決”。目前，全縣規(guī)模以上企業(yè)已簽訂集體合同78家，建制率達(dá)60%，覆蓋職工1.8萬(wàn)人,職工覆蓋率61 %。今年10月22日的《工人日?qǐng)?bào)》以《支持工會(huì)履行大幫扶、大培訓(xùn)、大服務(wù)職能，沙縣：政府出資新建幫扶中心》為題作了專題報(bào)道。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐，工人階級(jí)重任在肩，工會(huì)組織義不容辭。我們將堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的決策部署，在省、市總工會(huì)的大力支持下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。