第一篇：全市環(huán)保工作會議講話

文章標題：全市環(huán)保工作會議講話

同志們：

剛才，xxx副市長對下一步的環(huán)保工作作了部署和安排，提出了明確的要求和切實可行的措施，我完全贊同。一會，x書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、必須充分認識我市環(huán)保工作的嚴峻形勢，增強憂患意識

在人們的印象中，由于我市煤焦

較少，環(huán)境質(zhì)量在全省是最好的。近年來，環(huán)保部門確實也做了大量艱苦的工作。但是，2004年監(jiān)測結(jié)果出乎我們意料：我市的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量在全省形勢嚴峻，特別是空氣質(zhì)量在全省11個地市中污染最為嚴重。為什么會形成這種局面?直接的原因有兩個：一是撤地設(shè)市以來，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，人口的迅速增長，取暖鍋爐由2000年600多個增加到2004年的800多個，這些鍋爐由于沒有采用除硫設(shè)施，每到冬天，向空氣中排出大量的二氧化硫；二是小汽車由2000年的2萬多輛增加到2004年5萬多輛，汽車排出的大量尾氣導(dǎo)致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢，境內(nèi)的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質(zhì)，市內(nèi)的涑水河、青龍河都變成了污水溝，地表水源嚴重污染，地下水也受到了污染。如果從深層次看，我市環(huán)境保護的矛盾和問題主要有以下幾個方面：

一是結(jié)構(gòu)性污染嚴重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業(yè)結(jié)構(gòu)，污染物排放總量仍然很大，大大超過了環(huán)境的承載能力。

二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。主要是城市基礎(chǔ)功能建設(shè)欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段，遠遠不能適應(yīng)中心城市的發(fā)展需求。

三是環(huán)保法律意識淡薄。隨著經(jīng)濟的快速增長，一些地方可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄，片面追求一時的經(jīng)濟指標，忽視區(qū)域的長遠發(fā)展和當?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，致使一些工藝落后、浪費資源、污染嚴重的生產(chǎn)企業(yè)在狹隘的地方保護主義庇護下屢屢出現(xiàn)。

四是環(huán)境執(zhí)法力度不夠，違法排污屢禁不止。建設(shè)項目不經(jīng)環(huán)保審批違法建設(shè)的現(xiàn)象十分突出。一些企業(yè)環(huán)境法制意識淡薄，只重視生產(chǎn)效益，不重視環(huán)保管理，違法排污、超標排污的問題依然嚴重，企業(yè)穩(wěn)定達標問題任重道遠。

五是環(huán)保執(zhí)法手段、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。環(huán)保執(zhí)法還沒有走上規(guī)范化之路，特別是有的縣市環(huán)保部門普遍存在監(jiān)測手段薄弱，執(zhí)法經(jīng)費不足，現(xiàn)場執(zhí)法裝備欠缺，執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高的問題，這些現(xiàn)象嚴重影響了環(huán)保執(zhí)法工作正常運行，一定程度上阻礙了環(huán)保工作向前發(fā)展。

嚴峻的環(huán)境形勢要求我們，特別是各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)職能部門的同志們，要進一步增強環(huán)保緊迫感、使命感和責(zé)任感，高度重視和切實做好環(huán)境保護工作。

二、必須把把環(huán)境保護工作擺上政府的重要議事日程，增強責(zé)任意識

我們要落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧運城，就必須把生態(tài)環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。大家知道，很多發(fā)達國家在發(fā)展初期，都經(jīng)歷了“發(fā)展——污染——治理”這樣一種三段式過程，一兩年可以污染一條河，而治理一條河則需幾十年甚至更長時間，我們絕不能走先污染后治理這條老路。經(jīng)濟發(fā)展的目的就是提高人們的生活質(zhì)量。如果忽視環(huán)保，本末倒置，即使經(jīng)濟發(fā)展上去了，也毫無意義。因此，我們要樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體，促進人與自然和諧相處，把讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責(zé)。

同時，環(huán)境保護本身就是一種產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)當改變對環(huán)保的傳統(tǒng)思維方式，從目前的困難中看到發(fā)展的契機，工業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)值得借鑒，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既彼此矛盾，又相互支持。在工業(yè)發(fā)達的國家里，環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè)，具有直接經(jīng)濟效益，而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟效益實體，才能獲取最佳的環(huán)保效果。因此，作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一起來，使兩者相互促進，既保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，又保持環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標。

三、必須突出重點，切實抓好今年的環(huán)境保護工作

環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程。我們既要樹立長期作戰(zhàn)的思想，又要有只爭朝夕的精神。特別要抓住當前我市環(huán)保工作中的主要矛盾，點面結(jié)合，整體推進。剛才，一兵同志已經(jīng)做了全面的安排部署，我想再重點強調(diào)幾個問題。

一是全面提高中心城市大氣環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保市區(qū)二級天數(shù)達到200天。一方面要加大工作力度，加快推進城市集中供熱、供氣；另一方面要重點抓好市區(qū)800臺小鍋爐治理。對難以治理，達不到環(huán)保要求的小鍋爐，要拔煙囪，封鍋爐，強制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料，發(fā)展連片供熱，完善環(huán)保治理設(shè)施，多管齊下，確保實效。按照市政府要求，在6月底前要完成整治任務(wù)。逾期不能實現(xiàn)達標的鍋爐，要堅決予以關(guān)

停取締。

二是開展空氣質(zhì)量日報。各縣(市)城區(qū)，都要根據(jù)各自實際，制定完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大燃煤鍋爐污染控制力度，確保到今年底實現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。河津、永濟、聞喜等五個縣市，要按照省政府要求于6月底前建成空氣質(zhì)量日報站，向社會公布空氣質(zhì)量日報，接受社會監(jiān)督。

三是實現(xiàn)重點工業(yè)污染源全面

達標。對列入達標規(guī)劃的404家重點企業(yè)，各縣（市、區(qū)）政府要按照“限期達標、逾期關(guān)?！钡脑瓌t，依法下達限期治理任務(wù)，確保年底實現(xiàn)全面達標。同時，要進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴防土小企業(yè)死灰復(fù)燃，加快淘汰落后企業(yè)、落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，盡快走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

四是建設(shè)“大運環(huán)保走廊”。今年5月9日，田成平書記對環(huán)保工作做出重要批示，要求大運路沿線各縣(市、區(qū))，除大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，關(guān)閉污染企業(yè)外，在城市建設(shè)上應(yīng)加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求，大運路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)等，在抓好大運路沿線污染企業(yè)監(jiān)管，不符合環(huán)保要求的，要堅決予以關(guān)閉。有關(guān)部門要制定統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進，確保“大運環(huán)保走廊”建設(shè)取得階段性成效。

四、必須加強領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣落實環(huán)保目標責(zé)任制

一是各縣(市、區(qū))黨政一把手要高度重視，把環(huán)保工作牢牢抓在手上。在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們既要GDP的快速增長，也要良好的人居環(huán)境；既要金山銀山，也要綠水青山?！董h(huán)境保護法》規(guī)定，地方政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，黨政一把手是當?shù)丨h(huán)保工作的第一責(zé)任人。各縣(市、區(qū))黨政一把手要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，要依法履行環(huán)保的職責(zé)，堅決執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。一定要本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度，對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，扎扎實實抓好落實。

二是各級環(huán)保部門要全力以赴，盡職盡責(zé)。環(huán)保部門要依法履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，做好本地環(huán)境保護的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要重點加大對環(huán)境違法行為的監(jiān)督和查處力度，對違法行為要嚴肅查處。

三是各部門要通力協(xié)作，密切配合。環(huán)境保護是涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要各級各部門和社會各界密切配合。發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、工商、城建、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要認真履行各自的環(huán)保職責(zé)。發(fā)改委、經(jīng)委部門要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的政策規(guī)定，對未經(jīng)環(huán)保審批的項目不得立項，不得下達投資計劃委。經(jīng)委部門要進一步研究制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術(shù)政策，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)政策的落實。監(jiān)察部門要加強對環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，對環(huán)境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責(zé)任?？傊?，環(huán)境保護工作要逐步形成各級各部門分工負責(zé)，全社會廣泛參與、齊抓共管的工作局面。

同志們，環(huán)境保護涉及人民群眾的切身利益，關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展的全局，是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會，促進人與自然和諧相處，為建設(shè)“四強一中心”城市和建設(shè)新型加工制造業(yè)基地做出更大的貢獻。

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第二篇：市環(huán)保工作會議講話[定稿]

以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

——市環(huán)境保護局局長在全市環(huán)保工作會議上的講話

同志們：

這次會議主題是，以黨的**為統(tǒng)攬，學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)**年環(huán)保工作，部署**年重點任務(wù)，抓住機遇，鼓足干勁，努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、**年環(huán)保工作成效明顯

**年，全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省和全市環(huán)保大會精神，緊緊圍繞**戰(zhàn)略，大力加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、打造西部經(jīng)濟核心增長極提供了良好的環(huán)境保障。

（一）重點領(lǐng)域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出臺了關(guān)于加強**主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83戶企業(yè)的落后產(chǎn)能，關(guān)停了攀成鋼燒結(jié)機，完成**水泥有限公司、亞東水泥有限公司、**電廠脫硝項目建設(shè)。實施畜禽養(yǎng)殖減排項目78個。全年上報減排項目600個，全面完成減排任務(wù)。

二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進。完成11家工業(yè)企業(yè)省、市級限期治理任務(wù)；指導(dǎo)和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質(zhì)主要指標除懸浮物外均已達標；指導(dǎo)雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)試點建設(shè)，市重點污染源自動監(jiān)控中心接入排污企業(yè)增至219家。完成148家涉重金屬企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和32家上市公司環(huán)保核查工作。報請市政府印發(fā)了**市排污權(quán)交易管理規(guī)定。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強制責(zé)任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了**市機動車排氣污染防治管理辦法，市環(huán)保局等8局（委）下發(fā)了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上戶及轉(zhuǎn)入車輛輕型汽油車嚴格執(zhí)行國Ⅳ排放標準，核發(fā)國家環(huán)保標志100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環(huán)路內(nèi)餐飲企業(yè)、居民生活禁煤執(zhí)法檢查，推進二、三圈層禁煤區(qū)建設(shè)，落實三環(huán)路內(nèi)燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進全市餐飲油煙治理，**重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中居住區(qū)實現(xiàn)餐飲油煙全治理。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案。全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)293天，優(yōu)良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調(diào)整優(yōu)化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等主要污染指標納入?yún)^(qū)（市）縣水環(huán)境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金**萬元。制定了中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項行動工作方案，推進中心城區(qū)下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對**河等9條黑臭小流域?qū)嵤┫奁谥卫恚?條黑臭小流域的水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)；郊區(qū)（市）縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年**出境斷面水質(zhì)為Ⅳ類，**黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質(zhì)為Ⅲ類，總體水質(zhì)略優(yōu)于**年。

五是農(nóng)村環(huán)境保護有效推進。組織郊區(qū)（市）縣上報了“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，指導(dǎo)溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。完成20家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務(wù)，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復(fù)工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產(chǎn)示范基地。

六是建設(shè)項目環(huán)境管理有效推進。完成成都“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個規(guī)劃環(huán)評審查；對211個招投資項目進行了聯(lián)審，否決不符合產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評、“三縱一橫”重大基礎(chǔ)設(shè)施等513個項目環(huán)評審批。完成環(huán)?！叭瑫r”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務(wù)。成立了成都環(huán)評行業(yè)協(xié)會，組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)?。?9項建設(shè)項目環(huán)境管理進行了全面規(guī)范，建立了配套管理軟件，先后在西南地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境管理現(xiàn)場會和西部12省環(huán)評管理工作會上推廣。

七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進。參與組織了第*屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議現(xiàn)場考察工作，**作了大會交流發(fā)言。郫縣、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣，新津、新都、青白江通過國家生態(tài)縣（區(qū)）考核驗收，**通過省級生態(tài)市（區(qū)）考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態(tài)縣（市）技術(shù)評估；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查。下發(fā)了環(huán)保模范城市復(fù)

查實施意見，通過了省環(huán)保廳組織的復(fù)查預(yù)評估，省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請報環(huán)保部；指導(dǎo)新都，雙流完成了省級環(huán)境保護模范城市復(fù)查工作。**年城市環(huán)境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣（區(qū)）進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關(guān)部門開展了夜間建筑施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲

和工業(yè)噪聲整治，組織了中、高考和成人高考期間全市聯(lián)動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調(diào)成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達到國家相關(guān)標準。

（二）環(huán)境風(fēng)險防控成效顯著

一是加強了環(huán)境風(fēng)險防控管理。編制了成都市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)實施方案，指導(dǎo)郫縣、新都、彭州開展了突發(fā)污染事故應(yīng)急演練，參加了“5·12”省級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練和“天府2012--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經(jīng)濟區(qū)8市環(huán)境應(yīng)急資源信息庫建設(shè)，組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應(yīng)急管理合作協(xié)議。全年成功處置環(huán)境應(yīng)急事件14起，受理和查辦環(huán)境信訪投訴**件，辦結(jié)率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發(fā)了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃工作方案，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規(guī)范化整改，依法劃定飲用水源地保護區(qū)。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評工作。積極推進飲用水源地在線監(jiān)測體系建設(shè)，初步形成中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業(yè)污染防治。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治**規(guī)劃，組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控設(shè)施，按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選（冶煉）企業(yè)、70家電鍍企業(yè)、16家皮革企業(yè)、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業(yè)相關(guān)信息。對全市39家鉛蓄電池企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，關(guān)閉搬遷24家，停產(chǎn)整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于在機關(guān)事業(yè)單位開展廢棄電子產(chǎn)品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調(diào)查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學(xué)品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設(shè)。安全轉(zhuǎn)移危險廢物**噸。

五是加強了核與輻射安全監(jiān)管。修訂了成都市輻射事故應(yīng)急預(yù)案。開展了核技術(shù)利用綜合檢查專項行動，對47家核技術(shù)利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更。青白江與核技術(shù)利用單位簽訂了輻射安全責(zé)任書；都江堰組織了核技術(shù)應(yīng)用單位操作人員培訓(xùn)。

（三）環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升

一是統(tǒng)籌工作部署?；I備召開了全市環(huán)保大會，紅林市長出席大會并作重要講話，總結(jié)部署了全市環(huán)境保護工作；大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會。及時將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。報請市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃，下發(fā)了關(guān)于進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環(huán)境監(jiān)測。全市8個國控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監(jiān)測儀器安裝并投入運行，包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)在市環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站實時發(fā)布。高質(zhì)量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。

三是嚴格監(jiān)察督察。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干督察等措施，排查企業(yè)**家，實施限期整治172家，搬遷和關(guān)閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環(huán)境違法案件；開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額**萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業(yè)等專項督察，督察企業(yè)283家（次），增聘市級特邀環(huán)保監(jiān)督員79名；19個區(qū)（市）縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作。

（四）環(huán)保保障工作扎實有效

一是環(huán)保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環(huán)境日主題活動和“**最有影響力的環(huán)保事件”評選活動，印發(fā)宣傳資料10萬余冊。在郫縣組建了水環(huán)境保護環(huán)保志愿者工作站，指導(dǎo)錦江、雙流開展了國家級青少年環(huán)境教育社會實踐基地創(chuàng)建活動。

二是環(huán)?？萍佳芯康玫郊訌?。完成了“農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”課題，開展了“**市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“**市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報省環(huán)境保護科技項目。

三是環(huán)保能力建設(shè)得到加強。推進環(huán)?！拔锫?lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項目，初步完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，環(huán)保移動電子政務(wù)系統(tǒng)進入試運行階段。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊和4個市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊向省環(huán)保廳提出了達標驗收申請，市環(huán)境監(jiān)測中心站和17個區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省級標準化建設(shè)驗收。爭取省環(huán)保廳為**市和新都、**配備輻射監(jiān)測設(shè)備，市輻射監(jiān)測站初步形成常規(guī)監(jiān)測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開省環(huán)保廳的大力指導(dǎo)，離不開各級各部門的通力協(xié)作，凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環(huán)保局黨組，向大家表示衷心感謝！

二、充分認清我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢

黨的十八大將環(huán)境保護納入全面建成小康社會奮斗目標，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環(huán)境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今后五年，要堅持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學(xué)發(fā)展之路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！笆濉逼陂g，我市生產(chǎn)總值將突破1萬億元大關(guān)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度降低，環(huán)境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰(zhàn)的緊迫意識，又要有打持久戰(zhàn)的思想準備。

當前，我市還存在如下環(huán)境問題：一是排污總量居高不下。**年，全市工業(yè)廢水排放量高達1.09億噸，工業(yè)廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業(yè)、個別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環(huán)境容量越來越少，完成省政府下達我市“十二五”期間四項主要污染物排放量比“十一五”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務(wù)，壓力十分巨大。二是環(huán)境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，**年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標，對照今年實施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標準，我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，**年**和沱江水系達標水質(zhì)斷面占比僅為72%，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面所占比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類。農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環(huán)境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢，PM2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點，今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是監(jiān)管能力亟待提高。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯(lián)動機制。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構(gòu)，工作無人抓，責(zé)任難以落實。能力建設(shè)滯后，區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力比較薄弱，大部分監(jiān)察大隊和部分監(jiān)測站未達到相關(guān)標準化建設(shè)要求。監(jiān)管力量不足，環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態(tài)文明建設(shè)

**將生態(tài)文明建設(shè)擺上國家戰(zhàn)略高度，獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針、任務(wù)等進行了全面論述和部署，提出了“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)線，環(huán)保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，努力建設(shè)美麗成都，推動成都永續(xù)發(fā)展。

第一，要深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵。**指出，“建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！边@深刻提示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態(tài)倫理觀念；從物質(zhì)基礎(chǔ)看，必須擁有發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟；從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態(tài)制度；從必保底線看，必須保障可靠的生態(tài)安全；從根本目的看，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。核心是人與自然和諧共生、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，要全面把握生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)。從環(huán)境保護角度講，生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)主要包括：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式；更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；深化節(jié)能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監(jiān)管能力，明顯改善環(huán)境質(zhì)量；切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化；加強生態(tài)保護，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。

第三，要勇于擔(dān)當生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標上；要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和使命；要加強對企業(yè)的宣傳，把生態(tài)文明要求落實到經(jīng)營管理的全過程。二是要在推進環(huán)境保護中當好生態(tài)文明建設(shè)的實踐者。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路；要持續(xù)抓好污染防治，嚴格開展環(huán)評審批，從源頭和末端控制總量減排；要穩(wěn)步推進生態(tài)市建設(shè)，努力解決突出環(huán)境問題。三是要在推進機制創(chuàng)新中當好生態(tài)文明建設(shè)的推動者。要將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局；要創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策，積極開展排污權(quán)交易、跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明，是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓好生態(tài)文明建設(shè)，貴在創(chuàng)新、重在建設(shè)、成在持久。我們一定要堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”的工作方針，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我市科學(xué)發(fā)展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好**年環(huán)保重點工作

我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”，突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環(huán)境質(zhì)量，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實踐者，積極為建設(shè)美麗成都作出新貢獻。

（一）抓好主要污染物總量減排。今年要出臺新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導(dǎo)有限的總量指標重點用于低污染、低排放、工業(yè)附加值高的行業(yè)。加大落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備淘汰力度，加快印染行業(yè)關(guān)閉調(diào)遷步伐。加快重點減排項目建設(shè)，督促集中式污水處理設(shè)施完善配套管網(wǎng)建設(shè)，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng)；完成達爾凱三瓦窯（成都）有限公司脫硫設(shè)施、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產(chǎn)線、玻璃行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)。加強減排設(shè)施運行管理，確保已建成的重點工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰**年以前注冊運營的黃標車。實施重點畜禽養(yǎng)殖污染減排項目，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率。完成**年環(huán)境統(tǒng)計和**總量減排中期評估工作。

（二）強化工業(yè)企業(yè)污染治理。要以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為抓手，深化重點企業(yè)達標治理，督促發(fā)電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，督促指導(dǎo)青白江污水處理廠實施深度整改，繼續(xù)實行重點企業(yè)限期治理。加快實施清潔生產(chǎn)審核，完成230家重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。做好上市公司環(huán)保核查工作。開展排污權(quán)交易試點，強化檢查監(jiān)督和考核。推進環(huán)境污染責(zé)任保險工作，出臺全市環(huán)境污染責(zé)任保險工作政策。

（三）實施大氣污染綜合整治。要認真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，編制市環(huán)境空氣質(zhì)量中長期達標規(guī)劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執(zhí)法，**年7月1日起，新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執(zhí)行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路（抽）檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。鞏固中心城區(qū)禁煤成果，深化小型餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部禁煤執(zhí)法檢查，強化郊區(qū)（市）縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管。推進全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理，防止中心城區(qū)污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務(wù)。抓好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治，加強PM2.5監(jiān)測和信息發(fā)布，及時做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監(jiān)管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定，做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警工作，確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。

（四）推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項行動工作方案，配合推進中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調(diào)遷改建和農(nóng)民集中居住區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳范圍，著手建立流域生態(tài)補償機制，促進岷江、沱江成都段水質(zhì)進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)（市）縣做好飲用水水源地保護區(qū)劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水源地大區(qū)域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監(jiān)測體系建設(shè)，抓好城市飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測工作，指導(dǎo)郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。

（五）加強農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)示范建設(shè)。要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進溫江、郫縣、都江堰和新津農(nóng)村連片整治示范區(qū)建設(shè)；抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續(xù)治理一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。要推進生態(tài)示范創(chuàng)建，認真落實成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和成都生態(tài)市建設(shè)實施方案，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程建設(shè)，今年力爭1-2個縣（市、區(qū)）通過國家級生態(tài)縣（市、區(qū)）考核驗收，2-3個縣通過省級生態(tài)縣（市、區(qū)）考核驗收；推進生態(tài)文明試點，指導(dǎo)**抓好生態(tài)文明建設(shè)試點工作，抓好省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點；認真做好環(huán)保模范城復(fù)查工作，加強溝通協(xié)調(diào)，加快問題整改，力爭今年通過環(huán)保部復(fù)查，為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。要加強風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種調(diào)查和生物多樣性保護工作。

（六）嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理。要建立完善重大建設(shè)項目環(huán)境咨詢服務(wù)機制，推進社會經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。要以我市建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手，深化環(huán)評“三同時”工作創(chuàng)新。要全力服務(wù)天府新區(qū)、“北改”、地鐵、第二機場、二環(huán)路等重大項目的建設(shè)和投用，牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測站組成、環(huán)境監(jiān)管和試生產(chǎn)環(huán)保驗收有關(guān)工作，確保4月16日順利投入試生產(chǎn)。提高工業(yè)廢水排放標準，推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)增產(chǎn)少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標。嚴格建設(shè)項目“三同時”設(shè)計、建設(shè)、工藝調(diào)試和試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執(zhí)法力度。加強環(huán)評機構(gòu)管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮成都市環(huán)評協(xié)會的作用，規(guī)范環(huán)評市場，開展環(huán)評機構(gòu)檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評報告、“星級”環(huán)評機構(gòu)評選活動。加強環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評估中心建設(shè)，發(fā)揮專家和專業(yè)資源機構(gòu)在重大環(huán)保決策中的作用，增強服務(wù)政府、企業(yè)、社會的專業(yè)性和有效性。

（七）強化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護總體規(guī)劃、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出臺成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環(huán)保制度體系建設(shè)，完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護管理機制構(gòu)建與制度建設(shè)關(guān)鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞總量減排、生態(tài)市（縣）建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)模復(fù)查等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查，依法查處各類環(huán)境違法行為，強化排污申報收費工作；推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實施重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運維，確保重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實可靠，發(fā)揮其在總量減排、排污收費、環(huán)境監(jiān)管等方面應(yīng)有的作用；繼續(xù)開展成都經(jīng)濟區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法。要狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環(huán)保目標任務(wù)，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處；高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設(shè)綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協(xié)調(diào)溝通，促進我市環(huán)保工作更好發(fā)展。

（八）深化環(huán)境風(fēng)險防控。要加強突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風(fēng)險防范對象風(fēng)險評估，做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作；開展應(yīng)急管理工作達標建設(shè)，抓好市級環(huán)境應(yīng)急中心建設(shè)，建立省、市、縣三級環(huán)境事件應(yīng)急處置視頻指揮系統(tǒng)，指導(dǎo)有條件的區(qū)（市）縣建設(shè)永久性應(yīng)急物資庫；加強應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，深化成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急合作。落實安全生產(chǎn)中的環(huán)保職責(zé)，完善危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置應(yīng)急措施，抓好學(xué)校、科研單位等試驗廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治**規(guī)劃，指導(dǎo)、督促區(qū)（市）縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉(zhuǎn)移及放射性物品運輸監(jiān)管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%；抓好輻射源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點，督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實放射性水平檢測工作，指導(dǎo)和督促區(qū)（市）縣增設(shè)核與輻射管理機構(gòu)。加強生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管，配合推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示和環(huán)保信訪投訴，切實解決群眾反映的突出環(huán)境問題。

（九）加強環(huán)?？萍紕?chuàng)新。要針對現(xiàn)實環(huán)境問題，強化以大氣和水環(huán)境治理為重點的系列課題研究，年內(nèi)要完成“**年*市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“周圍城市群對市中心城區(qū)大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環(huán)境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協(xié)調(diào)合作，開展環(huán)?？破招麄骰顒樱h(huán)?？破栈?，實施環(huán)?？萍济裆こ?，做強環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

（十）抓好環(huán)保宣傳教育。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環(huán)境保護特色亮點工作，提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體的作用，充分利用戶外公共平臺，加強環(huán)?？破罩R宣傳，擴大環(huán)境信息覆蓋面，倡導(dǎo)綠色消費生活方式，不斷增強市民環(huán)保意識。進一步健全新聞發(fā)言人制度，開展每月例行新聞發(fā)布工作，通報全市環(huán)境質(zhì)量和重點工作。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機制，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展環(huán)?？破斩唐舱埂h(huán)保公益講堂活動，營造良好的環(huán)境文化氛圍。加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，整合社會資源，聯(lián)合開展環(huán)保公益活動，建立政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動的環(huán)境保護良好格局。

（十一）推進環(huán)保能力建設(shè)。要積極推進環(huán)保“物聯(lián)網(wǎng)”試點示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)，完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)、總量減排業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項目建設(shè)，開展環(huán)境信息安全體系建設(shè)。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，進一步完善環(huán)境監(jiān)測制度和預(yù)警監(jiān)測體系，做好市環(huán)境監(jiān)測中心站省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監(jiān)測能力建設(shè)，加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，開展全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練，不斷提升監(jiān)測工作水平和質(zhì)量。要大力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)保應(yīng)急能力達標建設(shè)，督促指導(dǎo)**監(jiān)測站完成標準化達標建設(shè)。積極推進市級災(zāi)后重建一期業(yè)務(wù)用房裝修和二期辦公用房建設(shè)，力爭早日投入使用。

（十二）強化干部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局、主動、規(guī)則、創(chuàng)新、問題和服務(wù)“六種意識”，強化干部職工生態(tài)文明建設(shè)擔(dān)當精神，努力建設(shè)陽光透明、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)；抓好干部調(diào)訓(xùn)和“上掛下派”，做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè)，扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定；嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲防體系和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制；加強行政效能監(jiān)察，深入推進專項治理和糾風(fēng)工作，強化環(huán)保“六項權(quán)力”等重要事項、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為；加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，深入推進“三項建設(shè)”活動，全面提升紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)和工作水平。

同志們，美好未來，實干為基；宏偉藍圖，落實為要。**對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結(jié)拼搏，銳意進取，深入探索環(huán)境保護新道路，努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面，積極為打造經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻！

第三篇：14環(huán)保工作會議講話

2014環(huán)保工作會議講話

同志們：

這次全縣著力改善“兩個環(huán)境”開展城市建設(shè)管理攻堅行動動員大會，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實7月27日保定市動員大會精神，就我縣的城市建設(shè)管理工作進行再動員、再部署，迅速在全縣上下掀起城市建設(shè)管理的熱潮，以切實規(guī)范城建秩序、凈化城市環(huán)境、提高管理水平、提升城市品位，推進全縣“發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境”全面改善。

剛才風(fēng)毅同志就著力改善兩個環(huán)境開展城市建設(shè)管理工作進行了詳細的安排部署，喜宗同志、益民同志分別從紀檢、政法兩個方面就如何做好保障服

務(wù)講了很好的意見，我完全同意。會上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，同時還印發(fā)了《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境開展城市環(huán)境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案》和《關(guān)于開展清理市區(qū)違法違規(guī)建設(shè)工作的實施方案》，請大家結(jié)合實際工作，一并抓好落實。下面，就此項工作我再強調(diào)三點意見。

一、深刻認識著力改善“兩個環(huán)境”開展城市建設(shè)管理的重要意義

（一）著力改善“兩個環(huán)境”，是省委、省政府作出的重大部署。7月7日至9日，省委理論學(xué)習(xí)中心組在石家莊召開學(xué)習(xí)會議，深刻剖析了河北發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境中存在的突出問題和主要癥結(jié)，指出“發(fā)展環(huán)境總體偏差、生態(tài)環(huán)境總體一般”的客觀現(xiàn)實，作出了著力改善“兩個環(huán)境”的決定，提出“風(fēng)清氣正、開放文明，天藍水凈、地綠山青”的總目標。這是省委、省政府站在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展高度作出的重大部署，是建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北 的重大舉措。就阜平發(fā)展而言，著力改善“兩個環(huán)境”，更具現(xiàn)實意義和長遠意義。當前，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)是制約阜平發(fā)展的一大瓶頸，是短板，需要盡快補齊、補好；生態(tài)環(huán)境良好是我縣的最大優(yōu)勢，需要我們進一步鞏固、放大。因此，我們必須把思想和行動迅速統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來，把“兩個環(huán)境”建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，抓出成效，助推全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）加強城市建設(shè)管理，是改善“兩個環(huán)境”的重要抓手。環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力。建城市就是建環(huán)境，開展縣城建設(shè)管理，是我們改善環(huán)境、推進工作的切入點和突破口，可以提高執(zhí)行力，改善發(fā)展環(huán)境；可以改善居民宜居環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。在全市落實省委著力改善兩個環(huán)境要求，開展城市建設(shè)管理攻堅行動動員大會上，市委、市政府作出明確部署，必須全面打好清理市區(qū)違法違規(guī)建設(shè)和城市環(huán)境容貌臟

亂整治“兩個攻堅戰(zhàn)”，迅速掀起著力改善“兩個環(huán)境”的熱潮，力爭在最短時間取得顯著成效。因此，從某種意義上講，開展城市建設(shè)管理，就是改善發(fā)展環(huán)境，就是改善生態(tài)環(huán)境。我們一定要以城市建設(shè)管理為抓手、為平臺、為突破，堅定信心、強化舉措，力促進城市建設(shè)上臺階，“兩個環(huán)境”更優(yōu)化！

（三）加強城市建設(shè)管理，是提升全縣形象的現(xiàn)實需要。今年以來，全縣人民顧全大局、甘于奉獻，廣大干部職工眾志成城、攻堅克難，大打了一場聲勢浩大的沙河縣城段綜合治理攻堅戰(zhàn)，并取得了重大突破，得到社會各界和人民群眾的一致認可和擁護。同時，我們超前運作，正在開展縣城形象提升工程，拆違工作已做了調(diào)查摸底，城容城貌治理正如火如荼地開展，工作勢頭良好?？梢哉f，著力改善兩個環(huán)境，開展城市建設(shè)管理攻堅行動正當其時。但我們必須清醒地看到，我縣城市建設(shè)管理起步晚、起點低、欠帳多，還存在著

城市品位不高，城鄉(xiāng)環(huán)境不優(yōu)，城市功能、管理體制不完善等突出問題，與城市定位、發(fā)展需要、群眾企盼還有很大差距。因此，我們必須統(tǒng)一思想、積極行動，合力攻堅、補齊短板，迅速打響城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，著力改善“兩個環(huán)境”，全面提升阜平形象！

二、明確任務(wù)，突出重點，全力推進城市建設(shè)管理各項工作

推進城市建設(shè)管理，要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，從群眾最關(guān)注的地方抓起，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效建設(shè)。當前，對于我縣來說，就是要全面提升縣城形象，大力改善鄉(xiāng)村環(huán)境，全力打好拆違攻堅戰(zhàn)。

（一）提升縣城形象，關(guān)鍵是要快中求好。今年以來，我們圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題，立足治臟、治亂、治差，搞好綠化、美化、亮化、凈化、硬化，深入開展了“縣城形象提升”工程。當務(wù)之急是要加快各項工程進度，力爭

在最短時間內(nèi)，讓群眾看到實實在在的顯著效果。一要堅持標準。要牢固樹立精品意識，堅持高起點、高標準、高品位，把城市做大做強、做精做美。每項工程都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，尤其是主要街道，沿街建筑更要認真把關(guān)，大力推廣新設(shè)計、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量和文化品位，打造富有特色的建筑精品。二要加快推進。要認真對照《方案》要求，按照時間節(jié)點倒推進度，一周為一個節(jié)點，細化任務(wù)，做好分解表。各牽頭單位對各自承擔(dān)的任務(wù)，進行全面梳理，進一步明確標準要求，明確時間節(jié)點，明確責(zé)任人，細化分解、寫出承諾書、立下軍令狀。三要創(chuàng)新管理。城市環(huán)境“三分建七分管”。要及時總結(jié)城市建設(shè)管理中的好做法、好經(jīng)驗，以“橫向到邊、縱向到底，無縫隙覆蓋”為目標，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)分明、條塊結(jié)合、網(wǎng)格管理”的原則，進一步完善部門、街道、社區(qū)城市綜合管理體制機制，推進城市管理制度化、規(guī)范化、精細化、長效化。

（二）打好拆違攻堅戰(zhàn)，就是要敢于動真碰硬。違法建設(shè)是依附在城市肌體上的毒瘤，它侵蝕的是城市發(fā)展的公共資源，影響的是城市整體形象，損害的是廣大群眾利益。各級各部門要以對歷史負責(zé)、對群眾負責(zé)、對阜平發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，以敢于碰硬、敢于負責(zé)、敢作敢為的精神，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要統(tǒng)一政策尺度。拆違整治工作要做到統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，一把尺子量到底，一個政策用到底，絕不允許亂開口子，絕不允許擅自突破政策界限，切實做到公開、公正、透明，做到“應(yīng)拆盡拆，一拆到底”。二要黨員干部帶頭。在拆違工作中，要繼續(xù)采取沙河治理工作中的好做法好經(jīng)驗，動員廣大黨員干部切實發(fā)揮以身作則的表率作用。在工作中帶頭履行職責(zé)，帶頭自查自糾，帶頭自行拆除，帶頭做好政策宣講和親朋好友的工作。三要打擊反面典型。在拆違工作中，要狠抓反面典型。對抗拒管理、暴

力抗法、糾纏鬧事的違法行為，要依法嚴厲處理，做到狠抓嚴打，毫不含糊。對給違法違規(guī)行為充當“保護傘”、開綠燈、徇私舞弊的工職人員，要依紀嚴肅查處，絕不姑息。

（三）改善鄉(xiāng)村環(huán)境，重點是搞好全民動員。改善鄉(xiāng)村環(huán)境就是要以營造“干凈整治、文明有序”的農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境為目標，全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)面貌，提升百姓居住環(huán)境和生活水平。一要以點帶面。改善鄉(xiāng)村環(huán)境，要堅持循序漸進的原則，采取以點帶面的方法。要以縣城、景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、公路沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，把治理污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛等作為主要內(nèi)容，爭取以重點部位的突破推動整體工作開展，達到村莊整潔、道路暢通、管護有序的目標。二要全民發(fā)動。鄉(xiāng)村環(huán)境整治面寬、量大，任務(wù)艱巨，需要全社會積極參與、共同擔(dān)當。要把增強全民參與熱情作為搞好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用會議、媒體、宣傳標語、發(fā)放資料等一切可利用的宣傳載體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)的重要意義，使廣大干群充分認識到抓鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展，保護環(huán)境就保護自己，切實增強主人翁意識，形成全民動員、全縣參與的工作格局。三要搞好結(jié)合。要把鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作與基層建設(shè)年活動、扶貧工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌各種資源力量，形成工作開展的強大合力。要把鄉(xiāng)村環(huán)境改善與縣城形象提升有機結(jié)合，做到同步推進、協(xié)調(diào)推進、整體改觀。

三、強化執(zhí)行，狠抓落實，確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)落到實處

一要講究方式方法。在這里我強調(diào)兩句話：以人為本、嚴格執(zhí)法。以人為本，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，肯于踏下心來做艱苦細致的工作，始終融入群眾、團結(jié)和依靠群眾，盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情，群眾就會給我們以信賴和支持。嚴格執(zhí)法，就是要始

終堅持嚴格按法律和政策辦事，要敢于負責(zé)任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全縣的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持。

二要搞好宣傳發(fā)動。“小干不易，大干不難”，營造一個好的輿論環(huán)境非常重要。宣傳部、電視臺要突出教育引導(dǎo)，鼓勵發(fā)動和營造氛圍，既要利用顯著版面和黃金時段，總結(jié)推廣先進典型，又要敢于揭短亮丑，對一些工作不力，進展緩慢的單位和反面典型進行曝光，形成強大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督。要采取多種形式，廣泛宣傳活動的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，激發(fā)廣大干部群眾“熱愛阜平、建設(shè)阜平、奉獻阜平”的情懷，共同參與到整治行動中來，形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。

三要強化工作保障。各級各部門要真正把這項工作擺上重要位置，做到

領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、組織到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，一線抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府安排部署，進一步細化目標任務(wù)，責(zé)任到人。組織部要加緊研究督導(dǎo)考核辦法，加強工作指導(dǎo)，及時督促落實。紀檢委要加大專項督查，對工作不力、完不成任務(wù)的給予通報批評，對失職、瀆職、違法亂紀的干部嚴肅追究責(zé)任。政法部門要依法履責(zé)，為活動開展保駕護航，對阻礙拆違行為，要認真收集證據(jù)，對違法犯法的要堅決予以打擊，彰顯法律威懾力。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變阜平的現(xiàn)實面貌，更關(guān)系著阜平的未來。這既是一份莫大的光榮，更是一份沉甸甸的責(zé)任，唯有求真務(wù)實，埋頭苦干，才能不辱使命。我們一定要統(tǒng)一思想認識、立即行動起來，全力加強城市建設(shè)管理，全面改善“兩個環(huán)境”，為建設(shè)太行山生態(tài)文化旅游強縣作出新的更大貢獻！

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第四篇：全縣安全環(huán)保工作會議講話

全縣安全環(huán)保工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全環(huán)保工作會議，主要是總結(jié)好2020年全縣安全環(huán)保工作，重點分析當前安全環(huán)保形勢，認真貫徹落實上級會議精神，積極部署我縣2021年安全環(huán)保的各項工作任務(wù)，進一步落實措施，明確責(zé)任，有效控制和減少安全環(huán)保隱患，確保我縣安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才XX同志回顧總結(jié)了2020年全縣的安全環(huán)保工作，部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù)；會上XX鎮(zhèn)和企業(yè)遞交了2021安全環(huán)保目標責(zé)任書；XX同志在會上分別作了交流發(fā)言，非常有針對性，也很有借鑒作用，請與會單位要對照自身實際，認真貫徹，全面落實安全環(huán)保責(zé)任，不折不扣完成各項工作要求。現(xiàn)就進一步加強我縣的安全環(huán)保工作，我再提出幾點要求，與大家一起共勉。

一、提高認識，增強責(zé)任意識

各單位、部門要深刻認識當前安全環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，我縣的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效，但總體形勢不容樂觀，造成有社會影響的事件時有發(fā)生，安全環(huán)保的基礎(chǔ)還相當脆弱，各單位、部門要始終保持清醒頭腦，既要看到有利因素、增強工作信心，又要正視嚴峻挑戰(zhàn)、增強憂患意識，要把矛盾困難預(yù)計得更全面、更實際、更詳細，充分準備好應(yīng)對預(yù)案，不打無準備之仗。面對當前我縣安全環(huán)保的復(fù)雜敏感的形勢，各鎮(zhèn)、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置，納入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，依照工作實際，明確目標定位，明確責(zé)任主體，切實抓好工作重點，制定行之有效的工作措施，有針對性的開展工作，一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。

二、加大力度，力求工作實效

一是夯實基礎(chǔ)。要堅持工作重心下移，夯實工作基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。各部門要善于結(jié)合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前群眾最為關(guān)心的問題，做一些讓群眾看得見、摸得著的實事，又要立足當前，著眼長遠，多做一些打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加強安全生產(chǎn)、保護環(huán)境方面的作用，真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務(wù)處理的綜合優(yōu)勢，做到三到位，一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。基礎(chǔ)設(shè)施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。因此，各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資，保證安全設(shè)施和治理設(shè)備的正常運作，絕不能出現(xiàn)私設(shè)排污口、濫用存在安全隱患的機械設(shè)施等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入，但人員是工作的重中之重，各單位要不斷增強安全環(huán)保意識，選強配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職人員，開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)，增強工作責(zé)任性，嚴格遵守各項操作規(guī)程，確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制，嚴格抓好制度的落實，用制度來管理人員和設(shè)備，使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和著力點，注重實效，扎實開展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無小事，安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作，是與群眾生命財產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的，來不得半點虛假，來不得半點馬虎。安全、環(huán)保部門要加強檢查，嚴厲查處各類違法違規(guī)事件，決不手軟，抓出成效。各鎮(zhèn)、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性，抓基礎(chǔ)，抓苗頭，齊抓共管，進一步提高事故隱患整改和根治的能力，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問題，落實責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位；對全縣大量分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)角落的小砂洗、小化工、小造粒，要堅決實行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷，不斷提高我縣整體環(huán)境質(zhì)量，切實實現(xiàn)社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標，齊心協(xié)力維護和推進社會科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作，加強安全環(huán)保宣傳，普及安全環(huán)保知識，提高全民安全環(huán)保意識，營造全社會關(guān)注安全、環(huán)保工作的良好氛圍，宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識，各鎮(zhèn)和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標語、印發(fā)資料等，不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī)，宣傳安全環(huán)保常識，做到家喻戶曉，進一步提高全縣人民的安全環(huán)保意識，為做好全縣安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動，開展安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進校園、進家庭”活動，加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度。

三、嚴格管理，完善工作機制

一是強化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進工作的有效途徑和重要手段，特別是在安全環(huán)保工作中，監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機制，配備充實的監(jiān)管人員，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè)，建成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊伍；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，明確政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)察責(zé)任，調(diào)動全社會的力量，提高監(jiān)管效率，形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，公安、消防、交通、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴格履行監(jiān)管工作職責(zé)，督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責(zé)任，認真檢查企業(yè)事故防范措施落實情況，主動協(xié)助政府把好安全環(huán)保關(guān)，加強源頭監(jiān)管，嚴格市場準入制度，對違法違規(guī)企業(yè)，要依法嚴肅處理，規(guī)范和落實高危行業(yè)和高危企業(yè)生產(chǎn)標準，嚴格禁止和限制一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)差、設(shè)備技術(shù)工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護意識不強、對社會影響較大的企業(yè)進入市場，依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到細處、實處，促使我縣安全環(huán)保長效監(jiān)管機制的逐步形成。

二是明確職責(zé)。首先要嚴格落實各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各職能部門的安全環(huán)保管理職能。各鎮(zhèn)、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內(nèi)的安全環(huán)保工作負全部責(zé)任，實行屬地管理原則。各鎮(zhèn)、各單位要層層分解落實安全環(huán)保責(zé)任目標，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，抓好落實安全生產(chǎn)指標控制和責(zé)任保證體系，杜絕因責(zé)任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”，把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核內(nèi)容，將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項否決條件。今年我縣要重新編制各類安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案，并要建立縣重大危險源和應(yīng)急處置中心，建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范事故接報、現(xiàn)場救援、動態(tài)監(jiān)測、社會預(yù)警、事故調(diào)查、責(zé)任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序，不斷提高重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援水平。第二要嚴格落實企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責(zé)任。企業(yè)是安全環(huán)保的責(zé)任主體，企業(yè)負責(zé)人是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護第一責(zé)任人，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和環(huán)境保護工作，是推進企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要不斷強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制，提高企業(yè)守法意識和責(zé)任意識，把安全環(huán)保的責(zé)任落到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的創(chuàng)建工作，夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，原已達標的企業(yè)要按照今年新的要求，鞏固完善提高達標的效果，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

三要落實措施。突出工作目標要求，加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患的治理力度，確保整治的效果，讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活；要發(fā)動群眾舉報安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患，充分發(fā)揮全社會對安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實踐，切實將安全環(huán)保等工作放到重要位置，逐步建立科學(xué)績效評估體系、經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系、企業(yè)主體責(zé)任考核評價體系，進一步提高工作的質(zhì)量；各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作，不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作的能力，對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓(xùn)的企業(yè)要嚴肅查處；企業(yè)也要加強職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn)，提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護意識、遵紀守法意識，避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。同時，要積極在全縣企業(yè)普及安全管理標準化達標活動，強化我縣安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理；各部門要結(jié)合工作實際，主動承擔(dān)管理職責(zé)，形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局，切實增強工作能力，廣泛動員社會力量支持和參與安全環(huán)保，營造良好的社會氛圍。

同志們，2021年的安全環(huán)保工作任務(wù)艱巨，在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大群眾，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，我相信，有全社會的共同參與，有我們的共同努力，X的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。

第五篇：環(huán)保工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，主要是貫徹落實省、市環(huán)保會議精神，總結(jié)年和部署年全區(qū)環(huán)境保護工作。等一下，張琳光區(qū)長將做重要講話，請各級各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)環(huán)保工作也還存在一些不足和問題。一是總量減排形勢依然嚴峻。由于我區(qū)COD、SO2基數(shù)較小，減排項目較少，減排空間十分有限；“十二五”新增氨氮、氮氧化物減排，任務(wù)艱巨；我區(qū)正處加快推進跨越發(fā)展關(guān)鍵時期，康師傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工業(yè)大項目相繼落地，需要一定的排放總量作支撐，對今后的減排工作提出了新的更高的要求。二是工業(yè)園區(qū)水污染整治還未到位。園區(qū)污水管網(wǎng)和提升泵站建設(shè)還未實現(xiàn)并網(wǎng)，開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作還不到位，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核相對滯后。三是流域整治任務(wù)仍然艱巨。禁養(yǎng)區(qū)個別村出現(xiàn)養(yǎng)殖回潮，禁養(yǎng)區(qū)外部分養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)不到位，養(yǎng)殖污水處理不達標或直接排放，洛濱村與長泰交界處連片養(yǎng)豬場被省掛牌督辦，農(nóng)村環(huán)境連片整治進展較慢，上坂斷面?zhèn)€別水質(zhì)指標有時超標，內(nèi)河水質(zhì)不能穩(wěn)定達標。

今年是“十二五”開局之年，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提出新的更高要求。我區(qū)要認真貫徹全市環(huán)保工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以推進總量減排為重點，以建設(shè)生態(tài)區(qū)為目標，全力抓好環(huán)境保護工作，持續(xù)提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點抓好五個方面工作：

㈠全力抓好主要污染物總量減排?！笆濉逼陂g，國家新增氨氮、氮氧化物減排考核指標，考核覆蓋工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、機動車等四個領(lǐng)域，減排任務(wù)十分艱巨。各級各部門要把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，明確項目內(nèi)容，分解落實責(zé)任，加快項目實施，打好“十二五”減排開局之戰(zhàn)。一要健全“十二五”減排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓緊做好年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，完成新增75家企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作，按時完成審核上報，為“十二五”減排提供客觀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)環(huán)保局要認真做好“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制，科學(xué)分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，合理測算主要污染物新增量，制定相應(yīng)減排措施，落實到重點工程和具體項目，為加快發(fā)展提供更多總量調(diào)劑空間。二要強化減排目標責(zé)任落實。要按照市政府下達“十二五”減排目標，簽定各級各部門減排責(zé)任書，扎實抓好污染物總量控制，確保各項減排工作落實到位。三要持續(xù)完善污水管網(wǎng)建設(shè)。要加快江北路污水提升泵站和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)速度，盡快實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)與市區(qū)污水主管網(wǎng)銜接；要堅持污水管網(wǎng)建設(shè)與城市建設(shè)同步實施，加快推進城區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè)和清污分流改造，新建居住區(qū)生活污水同步納入東區(qū)污水管網(wǎng)實施凈化處理，提高轄區(qū)生活污水處理率。

㈡持續(xù)推進重點流域綜合整治。一要嚴格落實重點流域綜合整治責(zé)任制。為更好貫徹落實省政府《關(guān)于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》，區(qū)政府已于2月份下達年重點流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書，各責(zé)任部門要認真負起流域保護責(zé)任，實行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)，確保流域水域功能穩(wěn)定達標。區(qū)政府將強化責(zé)任追究，對責(zé)任落實不到位的有關(guān)責(zé)任人進行約談，并將考核結(jié)果作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價的重要依據(jù)。二要落實流域整治項目。今年我區(qū)確定流域水環(huán)境綜合整治重點項目6個，計劃投資2470萬元，項目所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關(guān)部門，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極落實資金，加快項目實施，確保按期完成整治任務(wù)。三要深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，不僅關(guān)系重點流域的水環(huán)境質(zhì)量，也關(guān)系到“十二五”主要污染物減排。區(qū)農(nóng)業(yè)局要按照區(qū)域環(huán)境承載能力，科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖布局、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模。要切實加強畜禽養(yǎng)殖日常巡查管理，對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，全面遏制禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮；推廣生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖等先進養(yǎng)殖方式，持續(xù)抓好禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場污染整治，實現(xiàn)達標排放。四要強化飲用水源保護。強化飲用水源保護區(qū)及流域污染源日常監(jiān)管，發(fā)揮洛濱水質(zhì)自動監(jiān)測站預(yù)警作用，密切監(jiān)控敏感河段、飲用水源地水質(zhì)變化，防范突發(fā)性污染事件；深入開展環(huán)保專項行動，嚴肅查處飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目；依法查處非法采砂行為，禁止在沿江沿溪一重山范圍內(nèi)進行采礦；嚴禁使用電、毒、炸魚等破壞漁業(yè)資源和污染水體的非法捕撈行為；加快沿江兩岸的生態(tài)保護林建設(shè)，改善流域生態(tài)環(huán)境。五要加快推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。3月29日省派出核查組專門對農(nóng)村環(huán)境連片整治工作進行檢查，并提出了明確的要求。朝陽鎮(zhèn)要按照市政府下達的責(zé)任書和省檢查組要求，加快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，確保各項整治措施落實到位，形成綜合示范效應(yīng)；郭坑鎮(zhèn)要積極做好連片整治項目前期準備工作，編制上報材料，力爭列入下一連片整治示范項目，爭取中央資金補助。

㈢繼續(xù)深化工業(yè)園區(qū)污染整治。認真貫徹省政府《關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的通知》要求，深化工業(yè)園區(qū)污染治理。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按“集工業(yè)、商貿(mào)、科技等功能于一體”的現(xiàn)代新型生態(tài)工貿(mào)城區(qū)定位，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成低能耗、低污染及高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群；二要加強政策引導(dǎo)。加快引進、推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，扶持企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，建立工業(yè)“三廢”綜合高效利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用水平。三要促進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。在食品、家具、機械、電子等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式；對重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)，林奇鋼管列入省年清潔生產(chǎn)計劃，未如期完成，應(yīng)于6月底前完成清潔生產(chǎn)審核，今年要完成涉及富華光學(xué)、慶華金屬、大食品、無極藥業(yè)、中農(nóng)高塔等5家企業(yè)的第一輪強制清潔生產(chǎn)審核；四要落實環(huán)?！叭瑫r”。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)驗收情況進行全面梳理，及時下達驗收計劃，組織監(jiān)測力量，抓緊完成企業(yè)環(huán)?！叭瑫r驗收”。

㈣加強環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急管理。嚴格環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊嚴重危害群眾身體健康、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染行為，營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。一要深入開展環(huán)保專項行動。貫徹3月28日省環(huán)保專項行動會議精神，深入開展重金屬污染專項整治，督促電鍍等涉及重金屬企業(yè)落實各項環(huán)保治理措施，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。二要切實加強環(huán)境執(zhí)法檢查。積極開展制革、化工、制藥、電鍍等行業(yè)、放射源使用單位的專項整治執(zhí)法檢查，督促存在問題的企業(yè)嚴格落實整治措施，消除環(huán)境安全隱患。三要加大固體廢物污染防治。加強一般固體廢物的綜合回收處理，提倡使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備；轄區(qū)醫(yī)療廢物要全部集中收集到市醫(yī)療廢物處置中心處理，企業(yè)要全面落實危廢轉(zhuǎn)移報備制度，真實記錄危險廢棄物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，危險廢物全部規(guī)范處置。四要嚴格環(huán)保審批。對重點扶持、重點培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項目要積極開辟“綠色通道”，促進項目落地建設(shè)；對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域流域規(guī)劃的項目，堅決不予審批，特別要嚴格控制在流域建設(shè)排放氨氮、總磷等主要污染物以及有毒有害物質(zhì)的項目，從源頭控制新增污染。五要加強環(huán)境應(yīng)急管理。各級各有關(guān)部門要按照《市應(yīng)急救援工作管理規(guī)定》和《市區(qū)人民政府關(guān)于組建市區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍的通知》（政〔〕17號）要求，聯(lián)動協(xié)作，共同防范環(huán)境風(fēng)險；扎實作好環(huán)境投訴受理工作，及時化解各類環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛，維護社會穩(wěn)定；要深化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)，落實環(huán)境風(fēng)險防治措施，保障環(huán)境安全。六要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格遵守《廉政準則》“五十二個不準”和環(huán)保系統(tǒng)“六不準”規(guī)定，規(guī)范行政權(quán)力運行，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實高效、清正廉潔的環(huán)保工作隊伍；全面推進環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測站標準化建設(shè)，建立健全減排監(jiān)測體系，爭取增加環(huán)保機構(gòu)和人員編制，強化對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管；抓緊做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員選拔、調(diào)配工作，切實增強環(huán)保執(zhí)法力量；加大投入力度，積極配齊環(huán)保執(zhí)法必要的檢測儀器、防護器材等裝備，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。

同志們，加強環(huán)境保護是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保今年環(huán)保目標順利完成，為生態(tài)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻！

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