第一篇：論基礎管理在基層班組建設中的功能（范文）

論基礎管理在基層班組建設中的功能

采油一礦：付衛(wèi)杰

前言

石油企業(yè)所轄的每個基層班組都是企業(yè)的“經(jīng)絡”，是石油生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地，更是企業(yè)基礎管理的最根本落腳點。全面加強基層班組建設是我們采油行業(yè)的關鍵，隨著油田開發(fā)和管理深化，對班組建設也提出了更高的要求，因此，強化點面基礎管理工作是班組建設的主攻點。2010年我們借“基礎管理提升年”活動契機，充分發(fā)揮基礎管理在班組建設中的功能作用，來推動班組建設管理上新的臺階。

一、當前基層班組建設中基礎管理現(xiàn)狀分析

我隊所轄油區(qū)共分為15個基層班組，其中前線油井班組9個，水井班組2個，輸油接轉(zhuǎn)站班組1個，高壓注水泵站班組1個，后勤班組分為2個。在當前基層班組建設中普遍存在以下問題：一是班組基礎管理缺少全面性，主要是班組長管理主動性缺乏，不能將一個基層班組從點到面管理到位，是班組建設水平無法提升的根本制約點；二是班組基礎管理缺乏創(chuàng)新，使得班組建設缺少活力，整個班組基礎管理處在一灘“死水”當中，很難提高新的臺階，將班組建設閉塞在一個狹隘的管理區(qū)；三是當前班組基礎管理僅僅局限在設備現(xiàn)場、安全隱患兩大方面，對精細成本、改善油區(qū)外部治安環(huán)境以及挖潛增效和技術素質(zhì)提升等方面存在思想偏差，因此在班組精細管理上存在漏洞，這是造成基層班組建設難以“改頭換面”的最大思想弊端。

二、提升班組基礎管理水平在基層班組建設中的主要功能

我隊結合以上當前基層班組建設中基礎管理存在的制約現(xiàn)狀，認真結合采油廠礦“基礎管理提升年”活動主題，提出了基層班組建設中基礎管理的核心，重點是緊緊圍繞“安全環(huán)保、設備管理、成本細化管理、挖潛增效、思想政治與技術培訓、綜合治理建設”六個方面，來廣泛開展點面、邊角的基礎管理工作。

（一）安全環(huán)保管理并駕齊驅(qū)促班組建設穩(wěn)固發(fā)展。如果沒有安全的保障，何從談班組建設和隊伍發(fā)展，為此，我基層班組將安全環(huán)保工作放在了一切基礎管理工作的首位，同時強調(diào)安全細節(jié)管理，杜絕“差不多”思想隱患。在強化班組安全管理方面，我們要重點做好三個環(huán)節(jié)上的超前預控：一是強化“每日崗位安全標準化操作規(guī)程”和“習慣性違章操作常見隱患問題”的學習，超前控制人的不安全意識；二是強化班組“兩會”質(zhì)量，超前控制上崗前的安全隱患。堅持在班前會和安全活動會上，針對當天的生產(chǎn)講安全注意事項、講現(xiàn)場防范措施，為作業(yè)中的安全生產(chǎn)筑牢第一道防線；三是強化現(xiàn)場

跟蹤管理，預控操作過程中的一切不安全因素，提醒班組成員遵章守制、督促整改習慣性違章行為。同時對當班作業(yè)現(xiàn)場、設備運行以及重點部位進行檢查，對查出的問題組織職工及時整改，以確保班組建設安全生產(chǎn)。

（二）設備基礎管理創(chuàng)新給班組建設提升安全效能。俗話說：“基礎不牢，地動山搖”，采油行業(yè)運轉(zhuǎn)的設備以及配套的生產(chǎn)設備管理是生產(chǎn)經(jīng)營任務完成的根本保障。在基層班組全面推行“分項承包”管理方法，使班組的每一口油水井，每一臺抽油機，每一根管線，每一臺電器設備都承包到職工，增強每個職工的責任心。同時，在設備管理上，基層班組要在常規(guī)管理上不斷謀求創(chuàng)新，才能扎實穩(wěn)固設備管理基礎。我班組結合隊管理提出了“三不少隱患排查”的創(chuàng)新?！叭簧匐[患排查”即班前檢查不能少：堅持接班前，對班組承包設備及各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)認真檢查，排查設備現(xiàn)場隱患，確認上一班遺留問題，并及時治理整改。班中排查不能少：堅持每班八點人員對各個井點設備進行巡回檢查，重點排查班前隱患整改情況和生產(chǎn)過程中的動態(tài)隱患。班后復查不能少：當班工作結束后，要復查設備隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時組織處理，處理不了的隱患及時協(xié)調(diào)匯報。我們在穩(wěn)固的設備管理基礎上充分保障了班組安全建設發(fā)展。

（三）成本細化管理促班組建設走向節(jié)本創(chuàng)效之路?；鶎影嘟M針對這七項成本中的可控指標，在采油礦推行的“二圖三制度五線六表九本”成本管理模式下，要加強創(chuàng)新思路的發(fā)展，推動班組建設走向節(jié)本創(chuàng)效的道路。一是推行化小單元目標化管理《單井‘三分’控本預警法》即單井分單元、分層次、分因素控本預警法。采油八隊實施該控本方案見效點是材料費中可控單項目如皮帶消耗量、藥劑等日常原材料的消耗得到了有效控制，除客觀原材料漲價因素外，我隊皮帶使用周期較去年同期對比延長；工程勞務費中設備維修費2009年較去年同期對比節(jié)支4.3萬元；同時，個別成本超支嚴重的單井通過預警控制圖的分析落實，對下月成本控制起到了關鍵的指導作用，有效均衡使用成本費用，杜絕了成本偏額運行的不良發(fā)展。同時班組單井責任指標核算有了更為具體的承包。班組職工在成本控制創(chuàng)新管理下能夠自覺加壓，把單井效益核算作為工作的動力。二是結合采油礦推廣的“365精細管理”模式和系統(tǒng)節(jié)點法，在基層班組推行創(chuàng)建“節(jié)本創(chuàng)效考核示范區(qū)”的新降本思路。主要是考核基層班組可控的十項指標：如降本增效金點子、修舊利廢創(chuàng)效情況、單井躺井率情況、皮帶超節(jié)計劃情況、人為因素設備維修等，采取月度考核評比方式，評選出 “節(jié)本創(chuàng)效考核示范區(qū)”，來促動班組節(jié)本競爭意識。同時，為了強化班組單井可控成本控制力度，縮小成本控制難度，我們加強前線班組材料消耗管理，樹立了《班組材料消耗日清日結警示臺》，把班組的每日消耗進行了金額核算和名次排列，并與月底獎金掛鉤，全面拉動班組最直接可控材料費的控制管理，從而促動基層班組建設走向節(jié)本化管理。

（四）挖潛增效給班組建設注入新能量?；鶎影嘟M加大挖潛力度，既給班組生產(chǎn)經(jīng)營補充新能量，又給班組成員注入新活力，所以，我們要全面激發(fā)班組職工群力群策組織群挖工作、修舊利廢工作和技術革新等，加大作業(yè)洗井、油井生產(chǎn)參數(shù)優(yōu)化，落地油回收、高壓熱洗、放套管氣、長停井替油等措施的實施?；鶎影嘟M要提倡“只要敢提、肯動手，就會有收益”的挖潛理念，通過獎金考核的介入，來提高班組修舊利廢的主觀能動性，給班組建設中的生產(chǎn)經(jīng)營任務指標的完成添上一筆。

（五）思想政治與技術培訓工作是班組建設的后臺力量。結合目前勝利油田形勢發(fā)展的嚴峻性，加強基層班組員工的思想政治教育工作以及技術培訓工作勢在必行，也是班組建設雄厚的后臺力量。在思想政治工作方面，基層管理的方式方法要進行革新，一是要由被動聽變成主動聽，單向灌輸變成主向平等交流，讓員工敢于主動交流思想，這樣將不良思想在萌芽期可消滅；二是由形式傳達變成點滴滲透，真正下到基層班組每個職工。只有密切思想交流才有和諧班組出現(xiàn)，因此，思想政治工作要盡量搬到基層班組進行聆聽交流。

為使班組員工能在干中學、學中干，不斷地進行自我完善，就要創(chuàng)建一個學習型團隊來營造班組建設的新氛圍。技術培訓的實效性是關鍵，基層班組應成立培訓小組，由班組長帶頭組織培訓，每月小組成員根據(jù)班組生產(chǎn)實際問題提出專業(yè)技術難點疑點，由小組長匯總上報技術員，由技術員進行承包下班組進行現(xiàn)場指點和解答，這樣，技術培訓課堂自然而然搬進了基層班組現(xiàn)場，提高了基層班組學習氛圍和技術水平。

（六）綜合治理成為班組平安建設的主旋律。抓好班組基礎設備、設施的油區(qū)綜合治理工作，是每個班組平安建設的主導，想要創(chuàng)建一個平安基層班組，就必須從最基礎的綜治管理抓起。首先從內(nèi)部班組人員思想入手，本著“算、比、知”問卷活動，做好班組成員思想凈化工作，杜絕監(jiān)守自盜現(xiàn)象發(fā)生，加大基層班組夜巡人員的管理，實行《夜巡人員定點簽到制度》和《外輸東史段夜間管理辦法》，加大考核力度；其次，從外部油區(qū)防范抓起，借外部綜治力量搞好巡護工作的同時，加大物防、技防的投入力度，如對班組每口承包油井電器及設備采取加固或及時回收的方法。在技防上，采取加暗鎖，安防盜燈等措施，提高重點敏感部位的防范能力，通過實施整體防范，來確保班組建設在一個平和安詳?shù)挠蛥^(qū)環(huán)境中茁壯發(fā)展。

三、結束語：

我們只有務實最基層的點面核心基礎管理工作，才能促進和諧班組前沿陣地建設的穩(wěn)步發(fā)展；才能向基礎管理要企業(yè)效益；才能充分發(fā)揮基礎管理在班組建設中的功能。

第二篇：論班組管理

如何激活班組工作的細胞，歷來是生產(chǎn)企業(yè)管理的重中之重。我公司自開展全面質(zhì)量管理以來來，通過采取培訓學習、實踐摸索、體制改革等一系列措施，班組管理建設經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到比較規(guī)范這樣一個過程，班組工作在企業(yè)整體管理中的地位越來越突出，作用越來越大，一些好的經(jīng)驗也逐步凸現(xiàn)出來。

我們制鹽一場共有30余名班組長，現(xiàn)根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗，談了對班組工作的認識和體會?？偟膩砜矗蠹业慕?jīng)驗是可取的，方向是正確的，勇于實踐和探索的精神是可貴的。綜合起來有以下幾個特點。認識有高度 思想是行動的指南。思想認識有多高，工作就可能做得多好。在這方面，多數(shù)班組長對本職工作的認識是明確的，是有相當高度的。如果說班組是企業(yè)的“細胞”，那么，班組長則是“細胞”中的“細胞核”，是工人的排頭兵和領頭雁，班組長能否勝任，班組工作的好壞，直接關系到企業(yè)的興衰。有的同志通過刻苦學習，掌握了專業(yè)知識，由一名普通員工成長為班長，在平時的工作中她處處起模范帶頭作用，臟活、累活搶著干，班組工作有了新的起色。他說：作為班長，做事要顧全大局，凡事從全班的工作考慮，精益求精，在日常工作中要起帶頭作用，不僅要勤于學習，而且要善于思考，努力提高自身素質(zhì)，要以德立威，有威才能有為。作為班組長不僅是一個光榮的崗位，而且責任重大，班組長是不脫離生產(chǎn)的“將”，是指揮一班人的“兵”，集“兵”、“將”特色于一身。是企業(yè)的兵頭將尾，要干好班組長，不僅要有兵的干勁，還應有將的韜略，班組長在技術上要精，工作上要實，管理上要嚴，要做到心不邪，眼不瞎，耳不偏；要顧全大局，團結協(xié)作；要恪盡職守，敢管善管；要有愛崗敬業(yè)，極端負責的精神；要不斷提高自身的素質(zhì)，樹立自己的威信，做到堂堂正正做人，光明磊落處事。班組又是企業(yè)最基層的一級組織，是企業(yè)組織結構的基石和生產(chǎn)流程中不可缺少的環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的起跑點，是培養(yǎng)“四有”隊伍的起燃點，是增強企業(yè)活力的源頭，是推動企業(yè)技術進步的重要力量，是企業(yè)精神文明建設的前沿陣地，是實行民主管理的一個層次，它具有最廣泛、最經(jīng)常、最直接的群眾基礎。中央配電所梁紅萍認為，企業(yè)管理是永恒的主題，是包羅萬象的系統(tǒng)工程，班組是企業(yè)最終的執(zhí)行者和操作者，是企業(yè)管理中的關鍵環(huán)節(jié)之一，作為一名班長，必須做到政治上強，作風上硬，工作上實，技術上精，管理上嚴，這樣才能有效地做好班組工作。工作有力度 毛主席說過：如果有了正確的理論而不在實踐中運用，只是把它束之高閣，那么再好的理論也是沒有用的。不少班組長把認識到的東西及時運用到實踐中去，不斷加大工作力度，因而取得了明顯的成效。安全是工作的命脈。只有安全才能保證生產(chǎn)的順利發(fā)展。在工作中時時處處注意抓安全，經(jīng)常教育職工認真貫徹安全法，嚴格執(zhí)行各項安全、環(huán)保制度和交接班制度，督促職工遵守崗位安全操作規(guī)程。堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全，從而有力地保證了安全生產(chǎn)。做為一名班組長，更必須團結職工，關心職工，辦事要公道，要敢于管理、善于管理，既不能因情廢法，也不能因法廢人，只有實行制度化管理和人性化管理相結合的方法，才能在加大工作力度的同時見到實效，否則，將會事倍功半，徒勞無功。在作為班長，更應以身作則，不能因自己是班長而怕臟、怕累躲避責任。班長更要在做好人的工作和協(xié)調(diào)好各方面的關系上下功、做文章、見成效。教育有深度 毛主席說：思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。燦爛的思想政治工作之花，必然結出豐碩的經(jīng)濟之果。不少班組長把思想教育作為培育團隊精神的一把金鑰匙，貫穿于生產(chǎn)、生活、班前、班中、班后，使管理產(chǎn)生事半功倍的效應。思想是人之根本。要想工作好，思想得先對頭。工作中帶頭開展?jié)撘颇乃枷牍ぷ鳎逃毠淞⒁詮S為家、廠興為榮的思想，以主人翁的責任感做好本職工作，不斷培養(yǎng)職工良好的職業(yè)道德。要把自己的帶頭作用和思想工作結合起來，不斷強化班組集體功能意識。每天提前半小時到工作場所巡查，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，安排工作。同時要十分重視班組整體功能的發(fā)揮，站在全局的高度，思考、觀察、分析、處理問題，把自己置于整體之中，帶動千軍萬馬，不搞單槍匹馬，遇事大家商量，注意傾聽和采納各種意見，但在原則問題上不遷就，是非面前不含糊，做到敢管、善管、不怕得罪人。綜上所述，可以得出這樣一個結論，要做一個優(yōu)秀的、卓越的、能號令三軍的管理者必須正確處理好七個關系，從各個方面樹立起自己的威信。七個關系是：

一、正確處理大局利益和小局利益和關系，堅持小局利益服從大局利益。

二、正確處理集體和個人的關系，堅持發(fā)揮團隊整體功能。

三、正確處理德與才的關系，堅持走又紅又專的道路。

四、正確處理制度建設和思想教育的關系，堅持人性化管理方向。

五、正確處理管人和管事的關系，堅持以人為本的戰(zhàn)略思想。

六、正確處理出征和掛帥的關系，堅持既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。

七、正確處理生產(chǎn)和安全的關系，堅持兩手抓、兩都要硬的方針。

在具體工作中，要從以下幾個方面樹立自己的威信。

一、以德立威 包括政治品格和道德品質(zhì)。一個領導者責任感強，使命感強，不謀私利、公平待人、態(tài)度和藹、善于溝通，又具有鮮明的個性特征和高尚的道德品質(zhì)，就能增強群眾對領導的信任感，使領導工作具有影響力和向心力，也就是我們平常說的魅力。魅力最能捕捉公眾的想象力；凝聚公眾的戰(zhàn)斗力；吸引公眾的注意力，鼓勵公眾忠心耿耿地為達到群體目標而努力奮斗。

二、以信取威 誠信是金。古人云：“言必信，行必果”，言必信就是說話一定要講信用，不食言，不說空話、假話、大話。只有這樣才能獲得群眾的信任。最容易損害領導威信的，莫過于被人發(fā)現(xiàn)他在欺騙、吹牛、搞鬼、不信守諾言。

三、以情升威 情就是上下級之間、領導和群眾之間同志式的感情。這種感情是建立在相互支持的基礎之上的。有了這種感情，領導和下級就能同甘共苦，甚至生死與共。這是因為，每一個人都希望別人理解和尊重自己，尤其是來自領導的理解、同情、尊重、信任和關心，更會使人受到鼓舞和振奮。領導者如果能夠滿腔熱情地關心他人，誠心誠意地尊重他人，那么，下級就會對你心悅誠服，工作中就會產(chǎn)生無言的感召力和影響力，這就是情感投資的效應。

四、以識樹威 一個領導者必須具有一定的知識素養(yǎng)和技術水平，在知識化專業(yè)化方面達到較高的層次，成為本部門、本行業(yè)的內(nèi)行，才能享有較高的威信。知識是一種力量，是一種財富，也是一種豐富的權力資源。一個知識缺乏的人，技術不過硬的人，很難在復雜的工作中帶領大家一道出色地完成任務。

五、以才助威 以識樹威使人信服，以才助威使人佩服。所謂才主要指認知才能、決策才能、決斷才能、指揮協(xié)調(diào)才能、組織管理才能、總攬全局才能、激勵和思想政治工作才能、公關宣傳才能、應變才能、處理問題才能和技術方面的才能。一個才華橫溢的領導者，可以使人產(chǎn)生一種信賴感和安全感，即使在非常困難的情況下，員工也會同心同德地跟著他去戰(zhàn)勝困難。具備以上才能，群眾會認為你象個領導者，跟著你干沒有錯，于是你就有了號召力和威信。

六、以績壯威 以實績壯威是樹威的根本。知識再多，能力再強，技術再高，但最終干不出實績，在同行業(yè)老是坐紅椅子，群眾還是不會買你的帳，不會聽你的話。只有把成績實實在在地擺在那兒才有說服力，領導者的威信才能樹立起來。

七、以勤增威 勤奮是成功之本，是治政的基本原則之一。管理者要與職工交朋友，及時發(fā)現(xiàn)和幫助職工解決生產(chǎn)、工作、學習和生活中的各種實際問題，協(xié)調(diào)關系，解決矛盾，這樣才能拉近與群眾的關系。

八、以廉生威 管理者要建立自己的威信，必須把廉潔作為一個自我修養(yǎng)的主要方面，堅持艱苦樸素，反對奢侈浪費，不為金錢所惑，不為物欲所誤。

九、以公助威 就是在工作中要做到公正、公平、公道。下屬最怕不公，不公導致消極、離心；公則贏得人心。管理者要公平、公正地對待諸如分配、獎懲等問題，切忌親我者近之，疏我者遠之，拉小圈子。

十、以新創(chuàng)威 就是在工作中要敢干創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個企業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，要在尊重科學、尊重規(guī)律的基礎上不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新技術，創(chuàng)造性地開展各項工作，使企業(yè)在市場競爭中永遠立于不敗之地。

以上既是經(jīng)驗，又是要求，更是方向。我們的班組工作剛剛處于起步階段，我們的工作任務還很重，全體班組長身負使命，一定要認清形勢，增強責任意識，不斷在實踐中學習、探索、總結、積累，提升自身素質(zhì)，積極發(fā)揮主力軍作用，展現(xiàn)主人翁風采，立足本職、埋頭苦干、積極探索、銳意創(chuàng)新，通過辛勤的勞動為?；魈斓妮x煌做出更大的貢獻。

2008年5月25日

班組管理

在企業(yè)發(fā)展中的重要性

發(fā)表人：劉全波

第三篇：論執(zhí)法管理在執(zhí)法規(guī)范化建設中的

論執(zhí)法管理在執(zhí)法規(guī)范化建設中的

核心地位和作用

田帥

[摘要]公安執(zhí)法規(guī)范化建設是一項重要的公安隊伍建設，其核心是執(zhí)法管理建設，包括執(zhí)法管理主體、對象、方法、內(nèi)容、能力建設，抓住了執(zhí)法管理建設，就是抓住了執(zhí)法規(guī)范化建設的根本和關鍵所在。

[關鍵詞]執(zhí)法規(guī)范化 執(zhí)法管理 核心 主體

隨著我國社會主義法制建設的不斷深入和完善，公安機關執(zhí)法工作不規(guī)范導致部分社會矛盾產(chǎn)生激化、公安機關執(zhí)法公信力降低、警民關系緊張等問題日益突出，規(guī)范公安執(zhí)法已經(jīng)成為公安機關一項非常緊迫的現(xiàn)實任務。2010年，公安部在公安系統(tǒng)開展為期三年的“三項”建設工作，執(zhí)法規(guī)范化建設工作成為“三項”建設中的重點，同時它也是公安工作中關系到公安工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性、長期性的一項工作，它是新時期公安執(zhí)法工作創(chuàng)新，提升社會管理能力和水平，解決公安工作適應現(xiàn)實需要必然途徑。

從公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作開展的的情況來看，各級公安機關早已意識到規(guī)范公安執(zhí)法的重要性和必要性，并著手開展了一些工作，并取得了一些成效。但是就目前的情況來看，公安執(zhí)法工作的規(guī)范化水平還達不到適應社會發(fā)展的要求，此項工作任重道遠。筆者結合執(zhí)法規(guī)范化建設工作實際，對執(zhí)法管理建設在執(zhí)法規(guī)范化建設中的核心地位和作用進行探討，以期找到一個有效開展執(zhí)法規(guī)范化建設的途徑。

一、對執(zhí)法規(guī)范化建設的基本認識

要解決執(zhí)法管理在執(zhí)法規(guī)范化建設中的作用，首先要解決對執(zhí)法規(guī)范化建設的目的、要求進行準確把握和認識，我們才能解決科學選取開展執(zhí)法規(guī)范化建設的手段、方法和突破口問題。從字面上，執(zhí)法規(guī)范化建設的關鍵在“規(guī)范”兩字上，筆者認為：“規(guī)范”可從名詞和動詞兩個角度來認識：

1、“規(guī)范”作為名詞來認識執(zhí)法規(guī)范化建設工作，這項工作就是制度建設。

制度建設包括：一是廣義上的制度建設包括法律、法規(guī)建設在內(nèi)的各種與執(zhí)法有關的制度即法律制度體系建設，相當部分制度建設不是公安機關本身能夠解決的問題，如立法問題；二是狹義的制度建設，僅指在法律制度的框架下，公安機關為使其執(zhí)法行為符合法律制度框架要求而制定的各項有針對性的執(zhí)法工作制度、規(guī)章以及規(guī)范性文件等等。從制度建設的目的來看，公安機關通過將所有執(zhí)法工作、執(zhí)法行為納入制度約束，建立制度規(guī)范管理依據(jù)是執(zhí)法規(guī)范化建設的重要內(nèi)容。

2、“規(guī)范”作為動詞來認識執(zhí)法規(guī)范化建設工作時，這項工作就是執(zhí)法管理活動。

公安執(zhí)法管理活動通過將所有執(zhí)法活動納入執(zhí)法管理，提高執(zhí)法管理水平來實現(xiàn)有效的執(zhí)法管理，通過執(zhí)法管理實現(xiàn)公安執(zhí)法工作符合執(zhí)法工作制度、規(guī)章以及規(guī)范性文件要求為手段，最終實現(xiàn)公安機關的執(zhí)法過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合法律制度框架的質(zhì)量要求的檢驗的過程。

從以上得出以下結論：執(zhí)法規(guī)范化建設的所有工作都是圍繞執(zhí)法管理這一核心工作開展的，制度建設是管理依據(jù)建設，執(zhí)法管理建設是執(zhí)法管理的水平、能力建設，著力解決執(zhí)法管理不規(guī)范和執(zhí)法管理失位、缺位的問題。這個結論在上級對執(zhí)法規(guī)范化建設的幾個要求：規(guī)范執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法管理、規(guī)范執(zhí)法場所五個方面得到證實，這幾個內(nèi)容分別涉及執(zhí)法管理的對象、內(nèi)容、主體、方法、能力建設五個方面。

二、執(zhí)法管理在執(zhí)法規(guī)范化建設中的決定性作用的表現(xiàn)

1、公安工作的基本規(guī)律證明：管理工作對于各項公安建設工作具有決定性作用。

胡錦濤總書記講：在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保障。由此可見公安隊伍建設的成敗決定所有的公安工作的成敗，其中也包括執(zhí)法規(guī)范化建設。而抓隊伍建設的關鍵在于抓班子建設，因此通過“抓班子，帶隊伍、創(chuàng)一流”成為了搞好各項公安工作的共識，而“班子”就是各項公安工作各級管理的主體。

俗話講：“要想火車跑得快，全靠車頭帶”，在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中領導重視、工作措施督導到位的地方，這項工作一般能夠取得明顯成效，反之則不然。筆者在執(zhí)法質(zhì)量考評工作中發(fā)現(xiàn)有趣的現(xiàn)象：一是業(yè)務主管指導部門的執(zhí)法質(zhì)量往往問題較多，而且執(zhí)法質(zhì)量往往不及被指導的基層單位；二是城區(qū)所、隊往往不及農(nóng)村所，執(zhí)法示范單位和工作經(jīng)驗主要集中、來源于農(nóng)村基層單位；三是考評工作雖然以抽查為主，但是執(zhí)法質(zhì)量考評結果的高低對于各執(zhí)法單位來講帶有一貫性、區(qū)域性特征。對這一能力“倒金字塔”現(xiàn)象進行分析后，筆者發(fā)現(xiàn)造成這一結果的根本原因在于管理主體開展管理的意識、能力和開展管理工作的難度的差別所導致：從管理意識上來看，基層開展執(zhí)法管理的意識明顯高于指導機關，工作作風踏實，管理措施落實比較到位；從管理難度上看，基層民警比較好管，態(tài)度比較端正，能夠虛心接受批評，反之則不然。雖然造成這一結果的原因包含管理主體和管理對象兩方面的原因，但是從實際情況上看，管理難度的增大是因為管理主體的失位、缺位所導致，主要責任仍然應該由管理主體承擔。從這個意義上講，一個單位執(zhí)法規(guī)范化建設的水平的高低，就是這個單位班子管理能力、水平的高低。

2、從執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問題來看，原因在于執(zhí)法管理工作的失位、缺位、錯位所導致。

公安執(zhí)法工作不規(guī)范的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個方面：一是由于執(zhí)法觀念偏差所導致的亂為、不為問題；二是民警執(zhí)法素質(zhì)不高所導致的不當為問題。這兩個方面的問題歸究起來就是民警在執(zhí)法過程中的隨意執(zhí)法而不是依法執(zhí)法。我們不禁要問：為什么我們的民警敢隨意執(zhí)法？為什么有的普遍性的執(zhí)法問題屢糾屢錯，屢錯屢糾卻解決不了問題？存在就是有理的，存在就說明這些現(xiàn)象有生存的環(huán)境，這個環(huán)境就是執(zhí)法工作處于執(zhí)法管理工作的失位、缺位、錯位所導致執(zhí)法監(jiān)督不力的環(huán)境條件。如以數(shù)據(jù)管理代替執(zhí)法管理，工作任務量完成成為各級公安機關的首要管理目標，至于完成的是什么任務？質(zhì)量如何？無人過問，執(zhí)法工作考核硬指標只講量，不講質(zhì)，以至出現(xiàn)造假，河南出現(xiàn)破獲精神病殺人案就是這類型的執(zhí)法管理導致的典型；基層執(zhí)法辦案單位的管理主體不履行自身執(zhí)法監(jiān)督的職責，是導致考評中出現(xiàn)不合格案件的主要原因：基層管理主體從來源上看多數(shù)都是業(yè)務骨干，如果管理主體履行好了職責，辦案形成的案卷質(zhì)量就應該是他們的執(zhí)法水平，不至于出現(xiàn)不合格情況，要么就只有是管理主體根本不具備擔任執(zhí)法管理崗位工作的能力這么兩種情況所導致；明確下達執(zhí)法“創(chuàng)收”任務雖然已經(jīng)成為過去，但是“依法創(chuàng)收”卻沒有完全消失，返還政策或明或暗的存在，執(zhí)法工作的利益驅(qū)動并未完全解決，這種管理導向是否會轉(zhuǎn)變我們的執(zhí)法觀念、徹底解決執(zhí)法工作中的權力尋租現(xiàn)象呢？

3、從執(zhí)法規(guī)范化建設工作的要求來看，執(zhí)法管理水平較低成為制約此項工作的瓶頸問題。

公安機關的執(zhí)法規(guī)范化建設最終形成的一種規(guī)范狀態(tài)就是一種規(guī)范的執(zhí)法工作秩序，這和公安機關通過執(zhí)法對社會開展執(zhí)法活動，進而實現(xiàn)對社會的管理，從而建立一種社會良性運行秩序一樣，因此，只有通過執(zhí)法管理工作才能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化建設的目標。從目前的情況來看，公安執(zhí)法管理工作存在以下問題：

1、管理主體執(zhí)法管理意識差。

一是對崗位履行一崗雙責的職責定位不準確。開展執(zhí)法管理的責任意識缺乏，管理主體主動思考隊伍執(zhí)法現(xiàn)狀，創(chuàng)新執(zhí)法管理的的管理主體少，缺少有效的管理措施等方面；二是管理主體開展執(zhí)法管理的意識不強。表現(xiàn)在：不敢管理的執(zhí)法管理主體較多，采取中庸之道的管理主體占大多數(shù)，在開展批評與自我批評缺乏面對的勇氣，形成管理團隊一團和氣，原諒、遮掩是一些團隊的管理狀態(tài)。

2、不知怎樣管理，管理方法隨意性大。

公安管理工作是最復雜的管理活動之一，因此存在“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象，所以公安管理工作必須在有較高管理能力的基礎上，還要要講究管理藝術。這種藝術體現(xiàn)在管理活動中針對不同的情況，管理主體有時需要將復雜的問題簡單化，有時需要將簡單的問題復雜化的能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法管理的效果與促進隊伍發(fā)展的效果相統(tǒng)一。所以，執(zhí)法管理工作不是簡單制定幾個制度，執(zhí)行好幾個制度就能解決的，當前開展的“三項重點工作”提出要社會管理創(chuàng)新，公安機關的執(zhí)法管理工作也是其中一個重要內(nèi)容，公安機關只有解決自身管理的問題，才能解決提升整體隊伍開展管理社會能力的問題。當前，公安機關定期組織開展的局長、科所隊長培訓工作是上級對這一問題已經(jīng)引起重視并著手解決的體現(xiàn)。

3、隊伍管理難度大，導致不好管理。管理主體和對象對管理工作認識上存在誤區(qū)，導致在執(zhí)法管理活動中管理主體的權威性難以樹立。管理主體開展管理活動存在“整了”同志的心理障礙，同時被管理對象也會存在“被整了”的心理抵觸，這樣的管理活動很難有效實施。同時，由于在管理工作中存在簡單化，往往存在一方面“一棍子”打死人，另一方面“一美遮百丑”的評價標準，不能正確、全面、辯證地看待一個同志的成績和錯誤。因此，當“英雄”和“狗熊”都是非常痛苦的一件事：由于“英雄”往往需要包裝，因此難以起到引領、示范作用；而出于對同志“關心”，因此管理主體盡量不讓后者當“狗熊”，故被處理了的后者難以起到教育警示作用。這種情況導致隊伍中管理主體和被管理者均存在較多的僥幸心理，回避、掩蓋問題成為主流，主動去解決問題反而成為管理工作的支流，管理重心的偏移，導致執(zhí)法管理工作的效果只能停留在現(xiàn)象、結果層面，不能解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)問題的深層次原因，即解決管理工作本身存在的問題，起到舉一反三的作用。

4、執(zhí)法規(guī)范化建設存在法制部門單打一的情況，制約了執(zhí)法管理作用的發(fā)揮。

雖然執(zhí)法規(guī)范化建設工作被認為是一項基礎性、戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，但是在實際操作上基本上將其作為了一項部門工作，即公安機關法制部門的工作，這種認識普遍存在。在這種認識下，執(zhí)法規(guī)范化建設僅僅能夠成為一項業(yè)務工作，但是從執(zhí)法規(guī)范化建設的內(nèi)容、目的、采取的手段等方面來看，執(zhí)法規(guī)范化建設工作應該是一項隊伍建設工作，是所有公安機關管理主體應該開展的一項工作，此項開展需要綜合監(jiān)督、教育培訓、獎懲、考核、提拔任用、調(diào)整等多種手段來解決執(zhí)法管理工作中的實際問題，靠法制部門是不能解決執(zhí)法管理上的問題的，法制部門更多的只能發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題。因此，在工作實踐中我們發(fā)現(xiàn)：一是雖然在執(zhí)法工作中存在不少問題，但是進行了執(zhí)法過錯追究的卻鳳毛麟角；二是作為專業(yè)的執(zhí)法部門，一些執(zhí)法問題卻普遍存在，在執(zhí)法工作中具有共通性。從以上兩點可以看出：公安執(zhí)法工作的不規(guī)范的根源在于公安管理工作不規(guī)范，主要責任在管理層，而不在民警，開展執(zhí)法規(guī)范化建設要全警參與并自上而下，這一點在我們考評工作中發(fā)現(xiàn)的一些示范單位的執(zhí)法管理經(jīng)驗中已經(jīng)得到充分驗證。

三、通過加強執(zhí)法管理推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作的途徑

1、加強執(zhí)法管理主體建設。

“政治路線確定之后，干部就是決定性因素”是我們黨在長期建設實踐中的一條重要經(jīng)驗，開展執(zhí)法規(guī)范化建設工作也離不開這條經(jīng)驗。在執(zhí)法規(guī)范化建設中，要解決就規(guī)范講規(guī)范的問題，要將管理促規(guī)范作為實現(xiàn)執(zhí)法工作符合規(guī)范要求的主要途徑，核心是要解決管理主體的問題:一是要明確管理主體的執(zhí)法管理責任。通過明確執(zhí)法管理責任，才能實現(xiàn)執(zhí)法主體通過執(zhí)法管理活動將壓力有理由地傳達給民警，使民警產(chǎn)生責任意識。這一點在我局開展的最有最差案件評比活動中，將案件評比結果運用于對單位、民警進行獎懲取得了一些效果；二是要將執(zhí)法規(guī)范化水平的高低作為管理主體的主要考核目標?，F(xiàn)代執(zhí)法工作對“質(zhì)”的需求已經(jīng)超過了對“量”的需求，在當前社會矛盾凸顯期，我們更加深刻地體會到“一次不公正的裁判，勝過十次犯罪”的含義。因此我們大力要求精確打擊，要求實體與程序并重，提出了執(zhí)法質(zhì)量是公安機關執(zhí)法工作的生命線，它關系到公安機關執(zhí)法公信力的重建。所以，必須改變以往以數(shù)據(jù)管理為主的執(zhí)法管理模式，將執(zhí)法質(zhì)量放在首要、突出的位臵上；三是強化對管理主體的監(jiān)督工作。從目前的情況來看，管理主體的素質(zhì)與執(zhí)法規(guī)范化建設的需求差距較大，在多數(shù)執(zhí)法過程中的違法違紀案件中，管理主體所占整個管理主體的比例遠遠超過民警所占整個民警的比例，這不能不引起我們的深思。執(zhí)法管理主體是執(zhí)法管理的主力軍，不解決他們的問題，執(zhí)法規(guī)范化建設的目標難以實現(xiàn)，因而必須加強對管理主體的監(jiān)督力度；四是強化執(zhí)法管理主體能力建設。要解決善于用人的問題，使愿干、能干、善干的人真正能夠充實到執(zhí)法管理隊伍中去，激發(fā)隊伍的競爭力和活力，敢于、善于運用“比”這一手段，讓南郭先生無所遁形，提高管理層的管理決策水平和保持廉潔；要解決執(zhí)法管理主體管理水平不高的問題，強化管理主體的包括管理水平在內(nèi)的業(yè)務能力教育培訓，通過有效管理實現(xiàn)單位的執(zhí)法水平成為被任用的業(yè)務骨干的能力水平，實現(xiàn)在執(zhí)法管理中監(jiān)督、培訓、教育、鞏固、提升隊伍執(zhí)法能力的有機統(tǒng)一；五是要著力解決管理權威的問題。上級機關要作為下級機關開展執(zhí)法管理工作的堅強后盾，特別是對基層一線所隊長的管理權威的樹立，要綜合運用組織手段對不服從管理的人員采取必要措施進行處理；要解決管理就是“整人”和“被整”的錯誤認識，提倡大膽管理，弘揚正氣；要解決科學管理的問題，切忌簡單化，要綜合考慮管理行為的合理性，做到管理工作有理、有利、有節(jié)，在管理中樹立管理權威。

2、規(guī)范執(zhí)法管理活動，提高管理效能。

管理工作是否能夠起到作用和效果，需要解決管理落實和科學管理兩方面的問題，目前的情況是兩方面均存在較多問題。首先要解決執(zhí)法管理落實的問題，這是開展執(zhí)法管理工作的先決條件，在管理活動中我們才能發(fā)現(xiàn)問題，進而解決管理中存在的問題，才能不斷提高執(zhí)法管理能力和水平，最終實現(xiàn)和達到科學規(guī)范管理的能力提升。一是開展管理制度建設。制度是管理的依據(jù)，是避免管理隨意性和管理規(guī)范化的前提條件，在制度建設中要解決：制度建設的必要性、制度的可操作性、制度實施效果評估、制度調(diào)整等問題，要避免為制度建設而制度建設的生產(chǎn)型制度建設問題，充分考慮訂立制度的價值及其使用價值，防止制度建設因其不科學而導致只能停留在墻上、紙上的問題，確保制度的嚴肅性；二是強化制度落實情況的監(jiān)督、教育、培訓。制度不能落實一直是執(zhí)法管理工作的一大痼疾，執(zhí)法不規(guī)范實際上就是不落實法律制度而隨意執(zhí)法，因此，在執(zhí)法工作制度方面在實際工作中落實得差就不足為奇了。因此，必須加大以落實法律制度為主，強化日常執(zhí)法工作制度的監(jiān)督落實，培養(yǎng)民警形成遵守各項制度的習慣養(yǎng)成，以小處著手，大處著眼，循序漸進解決民警意識問題。同時，要強化以法律制度為主的制度培訓學習，要解決民警懂法、懂規(guī)矩、懂方法的問題，實現(xiàn)通過學習解決為什么，通過管理工作解決怎么做的統(tǒng)一。

3、充分借鑒現(xiàn)代管理理念和管理方法，實現(xiàn)科學管理。公安執(zhí)法管理工作的復雜性要求：僅憑重視、強力推進等運動式的工作方法是難以奏效的，需要長期有序地開展這項工作，它包括對管理主體、客體以及管理方法和手段等方面的建設，這也是公安執(zhí)法管理工作是一項隊伍建設工作所表現(xiàn)出來的重要特征，其中管理方法的建設是執(zhí)法管理能力建設的核心內(nèi)容，這和執(zhí)法能力建設是隊伍能力建設的核心異曲同工。一是在執(zhí)法管理工作中堅持科學發(fā)展觀，以人為本，從隊伍、民警的需求出發(fā)，研究采用相應的管理杠桿，激發(fā)隊伍參與執(zhí)法管理的主動性，要綜合運用獎懲、晉升、調(diào)整等綜合手段，建立隊伍正確的價值導向；二是主動學習、引進現(xiàn)代企業(yè)管理優(yōu)秀成果。目前。我省德陽市已將企管ISO9000質(zhì)量認證標準的一些管理方法、理念引入公安管理工作，取得了顯著效果，并引起了公安部領導重視。這套管理實現(xiàn)了執(zhí)法管理工作中結果管理向過程管理的轉(zhuǎn)變、管理工作全警參與、管理成果固化、繼承、發(fā)展等長期制約公安管理效能提升的瓶頸問題；三是實現(xiàn)公安管理工作的專業(yè)化。公安執(zhí)法管理工作是公安管理中的一個主要內(nèi)容，它與其他公安管理工作密切相關，同時公安管理工作具有自身的特點和規(guī)律，把握住這些規(guī)律和特點，才能解決管理活動中的專業(yè)化的問題。重點要解決外行領導內(nèi)行、專業(yè)化與專門化、引進與發(fā)展、結合、繼承、創(chuàng)新相統(tǒng)一等問題；四是要解放思想，實事求是，大興調(diào)查研究之風。社會轉(zhuǎn)型期導致社會矛盾的激化已經(jīng)給公安機關的執(zhí)法工作提出嚴重挑戰(zhàn)，公安執(zhí)法工作的適應問題已成為一個嚴肅的問題擺在每個公安民警面前的課題。要解決這個問題，只有通過充分了解、把握社會需求，通過執(zhí)法管理工作的變革實現(xiàn)隊伍能力提升并適應社會變化，我們才能實現(xiàn)有效管理、駕馭社會，并推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，而這一切必須解決隊伍不能、不善、不敢、不愿思考的問題。

綜上，執(zhí)法規(guī)范化建設的根本在于執(zhí)法管理規(guī)范化，這項工作只有明確責任，找準突破口以及矛盾的主要方面，我們才不至于在這項工作中出現(xiàn)“猴子扳包谷，扳一個丟一個”的情況，打造出一支在規(guī)范執(zhí)法的前提下，善于應對社會復雜局面，在紛繁的社會矛盾中善于博弈的公安隊伍。

第四篇：淺談基層班組管理

淺談基層班組管理

隨著中國加入WTO以及中國通信市場的重組業(yè)已塵埃落定。XX企業(yè)面臨的競爭不僅是來自市場方面，更重要的是企業(yè)管理方面的競爭。在這方面，國外的XX企業(yè)已經(jīng)積累了豐富和先進的經(jīng)驗，而我國的XX企業(yè)則處于學習和探索之中。如何優(yōu)化和總結XX企業(yè)各級管理部門的實踐經(jīng)驗并使之更好地指導我們今后的工作，已經(jīng)成為我們現(xiàn)在工作的重點。類似于社會是由一個個家庭組成的一樣，XX部門則是由一個個班組所組成的。作為XX部門最小的組織單位，其管理水平的好壞，將直接影響到整個XX企業(yè)的管理水平、工作效率、企業(yè)利益以及企業(yè)的總體競爭力。

在這方面，我們通過認真分析研究本企業(yè)各個班組的具體管理措施，并在充分吸收其它企業(yè)的優(yōu)秀班組管理經(jīng)驗的基礎上，總結出XX企業(yè)班組管理的兩個要素：第一為“計劃”，第二為“控制”。如果把這兩方面做好了，則可以實現(xiàn)基層班組的高效、健康、合理的管理。

一、制定班組計劃的六個要素

所謂“計劃”是泛指所有決定未來要求部屬完成的“目標”及采用“方法”的用腦思 考過程。

XX部門的基層班組計劃可以分為6個方面：

1、按照上級制定的目標，明確自身需要完成的業(yè)務或者維護目標

這是班組管理最根本的目標，只有圓滿地完成和實現(xiàn)了這個目標的班組，才是成功的 班組。首先，班組管理者應該仔細研究本企業(yè)的近期目標，包括企業(yè)的目標與季度目標。對整個企業(yè)的發(fā)展思路要有一定程度的理解，這里主要包括企業(yè)市場運作的決策思想、企業(yè)近期計劃的關注點、企業(yè)體制改革的目標范圍等，然后再研究上級部門所制定的本班組的業(yè)務或者維護目標，這樣才能夠清醒地認識本班組在整個企業(yè)的運作上需要起到什么樣的作用，需要達到什么樣的業(yè)績，以指導計劃的制定和執(zhí)行。

2、設立達成這些目標的策略性及作業(yè)性的方向和步驟

在認真領會自身需要完成的班組目標之后，設立這些目標的策略性及作業(yè)性的方向和 步驟則真正考驗了一個班組管理者的策劃水平。在計劃的具體設定中，首先我們應該樹立正確的班組發(fā)展方向，使之緊密地圍繞班組目標而展開。其次，應該依據(jù)本班組的特點，充分調(diào)動班組成員的參與意識，形成集體群策群力的良好氛圍。一般班組的目標計劃應該細化到每日計劃上，通過有步驟、合理地規(guī)劃，使整個計劃有條不紊、目的明確，并最終達到預期的效果。第三，不論是營銷部門還是維護部門的班組，都需要充分研究這些步驟的可行性與可靠性，如果不合理的，要及時地提出來，認真推敲、反復制定。實現(xiàn)這些計劃的策略與作業(yè)方式是否符合本班組的特點，是否符合當前市場發(fā)展的要求，都是十分重要的，只有這樣才能夠確保目標的按時、按質(zhì)、按量完成。

3、盤存本班組的缺點及不足，并制定改進方案

只有不斷改進自身缺點、不斷彌補自身不足的班組，才是積極向上和富有活力的。雖 然我們只是面對基層員工的管理，然而如果不定時或者及時地發(fā)現(xiàn)、總結本班組的缺點，不及時地作出相關的計劃以及改進方案，并認真去完成它，則會嚴重地影響到本班組的業(yè)務和技術水平，對以后班組的發(fā)展產(chǎn)生不良影響，甚至跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。這是一個需要長期制定的計劃，不僅關系到基層員工自身的成長，而且對于整個班組的團隊凝聚力、創(chuàng)造力，對于班組成員的積極性都有深遠的影響。

在這方面，積極制定本企業(yè)內(nèi)部班組與班組之間的學習交流計劃以及與相關地區(qū)企業(yè)相

同班組之間的學習交流顯得十分重要，班組管理者應該將自己的團隊建設成為學習型的組織，而不是封閉性的自我摸索。這樣才能夠充分提高本班組的總體競爭力，為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。

4、研究企業(yè)競爭環(huán)境的變化及競爭者的行為，并對本班組的業(yè)務或維護的關注點進行 相應的調(diào)整

班組與企業(yè)的利益是息息相關的，有計劃地提高員工對企業(yè)發(fā)展的認知水平、加強員工對企業(yè)發(fā)展的關注，是班組管理必不可少的一部份。作為XX企業(yè)的班組人員，一般都是處在市場或者維護的第一線，對于企業(yè)發(fā)展的具體環(huán)境及競爭對手都有相對較多的直接接觸。然而由于并非決策部門，又使得基層員工對于整個市場發(fā)展的敏感度較低，那么，班組管理者有計劃地引導員工研究企業(yè)競爭環(huán)境及競爭者的行為將可以從根本上提高員工的競爭意識，并可以有很多渠道和機會提供豐富的一線資料給經(jīng)營決策部門參考，不僅如此，該計劃的制定及實行將在很大程度上提高員工的工作熱情、促使員工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、提高班組凝聚力，使員工清醒地認識到自己是企業(yè)生死與共的一份子，是企業(yè)發(fā)展的生力軍之一，并使得本班組更好地與市場發(fā)展的步伐一致、更好地理解上級制定的班組目標。

在具體的實踐過程中，我們密切針對當前的不同XX業(yè)務種類、不同的競爭對手、不同的地理片區(qū)、不同的用戶構成四個方面，積極引導網(wǎng)管分析組、市場營銷組、大客戶營銷組、帳務組、公話維護組、線路維護組等基層班組進行從話務分析、用戶營銷、網(wǎng)絡資源、服務水平各個方面全方位對市場進行監(jiān)控分析，積累了大量而全面的市場信息。這樣不僅有利于企業(yè)的正確決策，而且使得這些基層班組樹立了良好的競爭意識，進而從根本上提高了整個企業(yè)對市場競爭的關注力，使得廣大員工的心里都有一根繃緊的弦，努力為本企業(yè)出謀劃策。

5、指派細項責任目標給員工個人

如果說上面的4點是從整體上對班組進行計劃制定的話，這第五點則顯得尤其重要，因為它直接面對基層員工。細項責任必須根據(jù)不同員工個人的業(yè)務水平、特點、能力等綜合因素來指派。細項責任目標的指派合理、明確、有效，將從根本上影響到班組目標的完成。所以這個特別重要。我們不僅要從計劃完成的角度來考慮，而且應該從培養(yǎng)員工的成長方面來考慮具體的細項責任指派。應該在能夠充分調(diào)動員工能動性、努力培養(yǎng)一專多能的業(yè)務和技術骨干的基礎上，有意識地提高整個班組的水平，而不是只突出幾個個人能手。這樣才能夠有利于班組整體的健康發(fā)展，以使得班組的業(yè)務和技術力量得到加強，并且杜絕技術斷層的產(chǎn)生。

以上是基層班組計劃的5個方面。只有把這些計劃做好了，才能夠?qū)Ρ景嘟M進行有效 的控制和管理。當然了，在計劃的制定上，很多優(yōu)秀的企業(yè)給予我們很好的借鑒。比如IBM公司明顯想確保70%到80%的銷售人員能完成規(guī)定的數(shù)額。而其競爭者之一卻制定了一個在典型年份里只有40%的銷售人員能夠完成的份額，在這種方法下，至少有60%的銷售人員認為自己是個失敗者，這些人對這一目標不滿，導致對工作的厭倦、行為失調(diào)和不可預期的狂亂行為。一個人一旦打上失敗者的標簽，他就會象失敗者一樣行動。所以計劃制定的好與壞不僅影響到計劃的成功與否，還嚴重地影響到員工的自身發(fā)展。

通過以上對計劃方面的研究，我局根據(jù)不同班組的具體特點，分別制定了班組季度計劃書、班組月計劃總結、班組周記、班組日工作計劃書、員工個人計劃書等相應配套齊全的計劃書，并根據(jù)完成情況，輔之以相關的細項效績考核，以此來引導和督促基層班組對計劃的制定和實行，并在班組計劃的科學性、有效性、完備性等方面取得了良好的效果，加強了企業(yè)對班組的管理力度。

二、實現(xiàn)班組控制的五個方面

除了“計劃”方面以外，班組管理的另一方面為“控制”?！翱刂啤笔欠褐复_保達成計

劃目標的措施。

在班組管理上的控制主要是指“人員的督導”?！岸綄А笔侵妇o接上級的日常糾正以及 指導班組員工的行為，以期達成目標的活動。假使每一位XX員工均能夠自動自發(fā)，依照各自的細項責任目標而努力，則可以不要“督導”活動。然而事實上，很多員工是無法自動自發(fā)地努力實施目標管理及自我控制的，所以“督導”活動不能放棄。

在具體的“督導”活動中，認真地檢查員工工作任務的執(zhí)行情況、積極地參與到員工 的具體工作中去、努力提高員工工作的積極性、有效地提高員工的業(yè)務和技術水平以及營造良好的工作氛圍，是班組管理者應該認真做到的工作。

1、認真地檢查員工工作任務的執(zhí)行情況

對員工工作任務執(zhí)行情況的及時和必要的檢查是保證班組目標和員工個人目標圓滿完 成的必要手段。在具體實踐中，我們在檢查員工任務執(zhí)行情況的同時，還可以根據(jù)員工任務的完成效果及其它綜合因素進行個人細項責任的“微調(diào)”或者幫助其完成。不僅如此，關注員工在任務過程中的工作態(tài)度和方法也很重要，有的員工覺得該任務很容易，沒有一定的理解，并產(chǎn)生慵懶的心態(tài)，甚至覺得班組管理者對自己不夠重視；有的員工對自身的業(yè)務技術水平要求不高，長期停留在老方法和老步驟上，雖然最終的任務是完成了，但沒有效率；有的員工的任務比較繁重，覺得責任指派不公平，產(chǎn)生抵觸情緒等，這些都應該在任務檢查當中去認真發(fā)現(xiàn)并努力改進。

2、積極地參與到員工的具體工作中去

作為基層班組的管理者，應該明確自己首先是業(yè)務生產(chǎn)的一份子，然后才是班組的管 理者。特別象XX這種技術性很強的部門，沒有一定的業(yè)務水平和技術水平，是不可能管理好本班組的。這就從根本上要求基層的班組管理者必須先學好本班組的業(yè)務和技術，然后才能管理好自己的班組。同時，只有參與到員工的具體工作中去，才能夠?qū)Π嘟M成員、對計劃完成的進程、對整個班組的各個方面有更深入了解。在參與員工的具體工作過程中，我們還應該仔細地觀察員工工作的各方面情況，并及時總結出各個員工不同的特點和能力的大小，然后在以后的計劃安排上作相應的調(diào)整，或者把特點不同的員工進行一定的組合，讓其共同完成一項大的工作任務。不僅如此，積極地參與到員工的工作中去還能夠使員工感受到班組管理者對自身工作的重視，對其工作的積極性有一定的影響。

3、努力提高員工工作的積極性

員工工作的積極性一方面由具體的部門考核獎懲辦法來激勵；另外一方面來自于員工 本身的工作熱情、工作態(tài)度；第三方面則應該由班組的管理者來激勵。而優(yōu)秀的班組管理者則非常多地使用一些非貨幣的激勵手段。這些手段可以分為三個方面。

首先、適當?shù)亟o予員工一定的“利益”，以提高其積極性。比如，①在職責的允許范圍內(nèi)，可以多給表現(xiàn)優(yōu)秀的員工一定的公休；②交由員工來組織學習業(yè)務和技術知識，提升其在班組中的“地位”；③優(yōu)先給予員工比較感興趣和有自身優(yōu)勢的業(yè)務項目或目標，等等，這些都是行之有效的激勵手段。

其次、通過給予員工一定的尊重和對其業(yè)績的肯定來獲得員工的認同感，并由此激發(fā)員工的工作熱情。比如，①運用恰到好處的表揚；②積極肯定、采納甚至推廣員工所提出的意見和工作方法；③努力地避免工作的安排與員工的生活產(chǎn)生矛盾；④放下自己的架子，把員工當成自己的“伙伴”而不是“下屬”，經(jīng)常與之交流工作、學習經(jīng)驗，并在充分了解員工思想動態(tài)的情況下積極改進工作現(xiàn)狀；⑤充分信任自己的員工，不輕易對其懷疑和監(jiān)控，使之感受到尊重。

第三、將自己的管理設想、班組的業(yè)務或者維護目標、班組的工作計劃以及其可以產(chǎn)生的預期效果等通過會議、公告等方式告訴員工，讓員工知道我們?yōu)槭裁匆贫ㄟ@樣的計劃，有什么樣的預期效果，通過讓其參與管理，對自己在做的工作將產(chǎn)生什么樣的作用有一定的認知，而不是枯燥盲目地服從上級的安排和命令來做事情。這樣，員工在工作的時候便可以感受到自己工作的重要性，而且也更加知道怎么去做好自己的工作。

這三個方面是力爭達到“以人為本、以人促產(chǎn)”的目的，不僅使得班組的工作變得輕松有效，而且將很好地提高員工的積極性。

4、有效地提高員工的業(yè)務和技術水平

一個班組應該是一個團結和充滿著戰(zhàn)斗力的團隊，能否讓這個團隊的業(yè)務和技術水平不斷地提高將真正地考驗一個班組管理者的管理水平。在目前注重效益、節(jié)員緊縮的大形勢下，迫切需要我們擁有一批一專多能、適應能力強的班組人員，而班組人員的業(yè)務水平和技術水平則有賴于班組管理者的有效協(xié)調(diào)和安排。作為班組管理者，應該盡量避免不同員工的業(yè)務和技術水平產(chǎn)生嚴重的參差不齊、避免員工在技術上的自我壟斷，不與人分享的情況，要充分地進行組內(nèi)甚至組外的技術交流和共同進步。只有這樣，才能夠把整個班組的業(yè)務和技術水平從整體上提高到更高的高度。

在我局具體的實踐中，作為通信第一線的網(wǎng)管監(jiān)測組，積極開展專業(yè)知識的學習活動。全組每周一晚一起學習專題業(yè)務技術知識的“每周學習講座”活動，從技術理論及實踐操作上為組員提供了一個很好的學習機會，該活動邀請了相關的專業(yè)技術帶頭人或者每個組員分別主持演講，一周對一個專業(yè)的專題知識進行系統(tǒng)的學習；在“每周學習講座”的基礎上，該班組還實行分專業(yè)搭配的“一幫一學習”活動，由學習不同專業(yè)的兩位組員搭配，互幫互助，取長補短，齊頭并進；除此之外，全組人員積極發(fā)表論文展開討論，形成了監(jiān)測組富有特色的“專業(yè)知識共享”的學習活動。通過這些活動的開展，在班組內(nèi)實現(xiàn)了全員“趕、幫、超”的濃烈學習氣氛，并且力爭全員實現(xiàn)“一專多能”的目標，從人員的業(yè)務技術水平上為實時監(jiān)測全局所有通信設備打下了良好的基礎，這不僅有利于提高班組整體的業(yè)務技術水平，并且有效地帶動了員工的學習與工作的熱忱。

5、營造良好的工作氛圍

這一點則考驗了班組管理者的人際關系、交際能力、協(xié)調(diào)能力。如果班組管理者在組 內(nèi)的人際關系好、善于協(xié)調(diào)、善于做員工的思想工作，對員工的生活習慣、個性有一定的了解并且由此來“量才用人、人盡其用”，努力使員工融洽和睦、工作愉快。那么，當班組管理者組織、安排一些工作和活動時，將變得十分的容易和有效率。

①首先，在營造良好的工作氛圍的同時，優(yōu)秀的班組管理者將會用心領悟和關注本企業(yè)的企業(yè)文化，并將它融入到具體的管理實踐中。在現(xiàn)代的管理理念中，一個企業(yè)的企業(yè)文化是否成熟、是否能夠激勵企業(yè)的快速發(fā)展、是否能夠適應該行業(yè)的未來發(fā)展，從根本上決定了該企業(yè)的發(fā)展前景。作為一個班組管理者，我們應該認真研究并且明確本企業(yè)的企業(yè)文化，并努力地使它在員工身上體現(xiàn)出來。這樣即是對員工負責、對自己負責、更是對企業(yè)發(fā)展的負責任。

②班組管理者應該給予員工在工作上一定的自由發(fā)揮空間，讓其能夠充分展現(xiàn)自己的才能和創(chuàng)造力，并通過經(jīng)常地與員工進行交流，將這些才能和創(chuàng)造力運用到班組計劃的實現(xiàn)過程中，將能夠產(chǎn)生意想不到的效果。

③營造良好的工作氛圍的另外一個重要的方面則是員工的思想工作。首先，班組管理者應該通過自身的言傳身教，為班組的工作做出良好的榜樣；其次，應該對本班組工作的意義、在企業(yè)整體運作中的作用，有個完整的理解，只有這樣，才能夠適時地引導員工去理解自己工作的重要性；第三，應該貼近員工的思想，及時發(fā)現(xiàn)員工對工作的態(tài)度，如果有抵觸情緒，應該及時作出分析、幫助或者改進現(xiàn)有的工作方法； 最后，應該努力樹立員工“愛崗敬業(yè)”的精神風貌，使班組的工作氣氛積極向上、勤奮努力。

通過以上的分析總結，并落實到具體的管理實踐中，我局基層班組的管理水平提高到

了一個新的高度，基本實現(xiàn)了班組管理的有序化、合理化、高效化?？傃灾?，班組管理對XX企業(yè)的影響是巨大和直接的。只有認真做好班組管理的“計劃”以及“控制”這兩大方面，才能把一個班組管理好并使之為我們中國XX作出應有的貢獻。

第五篇：淺談班組基層管理

班組基層管理與被管理

做過基層管理的可能都有同感，基層管理不好做，因為每天直接面對的是一線員工，每天要解決很多可能是瑣碎的事情。但是從另外一個角度來看，基層管理是鍛煉人的地方，沒有從事過基層管理的人在以后的管理（上升）崗位曲線圖中肯定會有缺憾的。

上面千條線，下面一根針，上層的所有決策、意圖都是要通過每個車間具體來落實、來執(zhí)行的。如何做好，淺談一下個人體會。

不以自己的標準去衡量員工，而以自己的標準去教導員工。一個團體中每個人的工作能力、水平都存在差別，想讓他們達到自己的預期標準，不能以簡單的考核或強制要求來實現(xiàn)，這樣收效甚微?？梢試L試用多種方式去教導員工，在教與學的過程中建立互信關系，讓員工感受到他的領導是在認真的傳授知識，使自己的能力得到提高，同時在教導他人的時候，自己也是一個學習的過程，不知不覺中樹立了好的形象。

建立公正、透明的制度，以績效為導向。沒有規(guī)矩不成方圓，一套公平可執(zhí)行的制度是做好管理的前提。就像做游戲前要制定游戲規(guī)則一樣，制定好了規(guī)則，且規(guī)則要求團隊每個人都必須執(zhí)行，以激勵和評比評價為手段，體現(xiàn)每個人的工作結果。這個制度不管誰來做都要遵守，只針對崗位工作，不針對個人。讓大家知道什么可以做，什么不可以做，自己的崗位該怎么做。團隊中的人清楚自己的過程作為會給工作結果產(chǎn)生什么影響，能不能達到制定的目標，能不能實現(xiàn)良好的績效結果。作為領導要率先垂范的遵守制度，給下屬樹立榜樣，評價分析階段績效結果，促進團隊成員進步。

搭建與員工有效溝通的平臺。認認真真做事，老老實實做人，公平客觀的對待你的員工，是相互溝通的基礎。每個人都需要理解和支持，每個人對工作、事物認識、判評的出發(fā)點不同，造成每個人表現(xiàn)出的觀點、態(tài)度不同。工作中有的員工出現(xiàn)不滿、抱怨、等等，都可以理解，如何溝通疏導，非常重要。公平公正的對待你的員工是前提，不要將以人為本理解為當老人，老好人是拋棄了制度，拋棄了原則，犯了錯誤也不管，不得罪人，認為這就是以人為本，這顯然是錯誤的觀點。沒有公平公正的做事，員工是不會與領導有效溝通的。在公平公正的基礎上，積極解決員工遇到的困難，疏導員工的情緒，定期公開員工反映問題的解決情況，對提出好的建議予以表揚等，相信能建立彼此間的信任，能形成有效的溝通。

管理不是停留在書面、停留在口頭上的，是靜悄悄的做事，點點滴滴的積累，不斷學習的過程，認真對待，才有收獲。

2011年12月13日