第一篇：論如何落實(shí)企業(yè)的安全管理工作

論如何落實(shí)企業(yè)的安全管理工作

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)活動中一切人、物、環(huán)境，是一種動態(tài)管理控制過程，適合安全管理的PDCA循環(huán)。安全管理主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)活動中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。

為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，在實(shí)施安全管理的過程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。

一、正確處理好安全管理中的五種關(guān)系

安全管理中的五種關(guān)系分別是：安全與危險(xiǎn)、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度和安全與效益。

1、安全與危險(xiǎn)并存

安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動中是相互對立的，相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處，隨著事物的運(yùn)動變化，安全與危險(xiǎn)每時每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長的斗爭，事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜。由此可見，在事物的運(yùn)動中，都不會存在絕對的安全或危險(xiǎn)。

危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動之中的，是可知的，也是可控的。要保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，預(yù)防為主，危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。

2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一

生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)活動中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則生產(chǎn)無法順利進(jìn)行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求。當(dāng)然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，生產(chǎn)的安全管理也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會的最大負(fù)責(zé)。生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮，生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至處于癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財(cái)產(chǎn)時，生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險(xiǎn)因素以后，生產(chǎn)形勢會變得更好?！鞍踩谝弧钡奶岱?，決非把安全擺到生產(chǎn)之上，而是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。忽視安全自然是一種錯誤。

3、安全與質(zhì)量的包涵

從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全也內(nèi)涵質(zhì)量要求，交互作用，互為因果?！鞍踩谝弧保百|(zhì)量第一”，這兩個第一并不矛盾?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的，而“質(zhì)量第一”則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全作保證。

4、安全與速度互保

生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，不但沒有速度可言，反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全作保障，安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。

5、安全與效益的兼顧

安全技術(shù)措施的實(shí)施，定能改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，煥發(fā)職工的勞動熱情，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，并足以使原來的投入得以補(bǔ)償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的增長。

在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮企業(yè)財(cái)政的力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都是不可取的。

二、安全管理的六項(xiàng)基本原則

1、管生產(chǎn)同時管安全

安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)雖然有時會出現(xiàn)矛盾，但是從安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的等方面表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。

安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實(shí)施過程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。

國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作”?！捌髽I(yè)中各有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。”

管生產(chǎn)同時管安全，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理的責(zé)任，同時，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認(rèn)識。各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立，管理責(zé)任的落實(shí)，體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時管安全。

2、堅(jiān)持安全管理的目的性

安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目的。

沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作是花架子，勞民傷財(cái)。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危害人的安全與健康的狀態(tài)向更嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。

3、貫徹“預(yù)防為主”的方針

安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。“安全第一”是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)。安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定了安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。

進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)的特點(diǎn)，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。

貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快地、堅(jiān)決地予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

4、堅(jiān)持“四全”動態(tài)管理

安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。

安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。

只抓住一時一事、一點(diǎn)一滴，簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過場和形式主義，這不是我們所提倡的安全管理作風(fēng)。

5、安全管理重在控制

進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故隱患，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容（安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理）中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)活動中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看作是動態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制應(yīng)該當(dāng)作安全管理重點(diǎn)，而不能把約束當(dāng)作安全管理的重點(diǎn)，是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。

6、在管理中發(fā)展、提高

既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)，就意味著管理是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。

三、我司現(xiàn)階段主要的安全管理工作

1、風(fēng)險(xiǎn)評價，抓源頭控制

風(fēng)險(xiǎn)評價是企業(yè)安全管理中采用的一種技術(shù)手段，通過危險(xiǎn)源的劃分和預(yù)評價，找出存在的危險(xiǎn)因素，然后有的放矢，采取必要的安全對策加以解決，從危險(xiǎn)源源頭上予以控制，來達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。

我司依據(jù)企業(yè)本身的生產(chǎn)特點(diǎn)，將整個生產(chǎn)流程劃分為若干單元，然后進(jìn)行危險(xiǎn)分析和不可接受危險(xiǎn)程度的評價。對不可以接受的因素，及時做出相應(yīng)的安全對策和整改；對不能接受的危險(xiǎn)，則告知員工可能發(fā)生什么結(jié)果，應(yīng)怎么去預(yù)防。

我司在安全方面已投入100多萬元，用于公司轄區(qū)內(nèi)的電纜溝改造，在圍墻的拐角上安裝安保監(jiān)察攝像頭8臺，在主廠房內(nèi)建立隔音室9個，完善除塵設(shè)備2套。另外，我司組織對職業(yè)危害崗位員工每年進(jìn)行一次體檢，累計(jì)522人次，達(dá)到無職業(yè)病患者或疑似患者的控制目標(biāo)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，抓隱患整改

監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)保證措施。通過監(jiān)督檢查可以把安全管理措施最新的落實(shí)情況快速地向公司決策層反饋，并根據(jù)這些信息做出安全管理決策。

我司先后對循環(huán)水管項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行了5次不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章、重復(fù)性安全隱患，下發(fā)整改指令書8份、整改隱患29條?，F(xiàn)已經(jīng)全部按時完成整改，并辦理相關(guān)整改單關(guān)閉反饋。

3、總結(jié)工作抓整改提高

通過階段性的總結(jié)和評比，找出差距，找出漏洞，作為下一階段安全管理中應(yīng)解決的問題，達(dá)到提高整體安全管理水平的目的。全方位、充分地調(diào)動和發(fā)揮生產(chǎn)一線員工的積極性，真正形成一個全方位的安全群防體系。

4、更新理念，抓積極因素，落實(shí)責(zé)任

通過安全制度的建立和完善，組織開展“反三違”“安康杯競賽”“安全生產(chǎn)月”“安全知識競賽”等多種形式和途徑，提高全員安全生產(chǎn)意識，為“以人為本”找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想意識的基本轉(zhuǎn)變，真正做到將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移。

為做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，我公司實(shí)行全員目標(biāo)分級管理，每一生產(chǎn)年度由公司主要負(fù)責(zé)人與各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各部門將目標(biāo)細(xì)化后分解到各專業(yè)單位并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各專業(yè)進(jìn)一步細(xì)化分解到小組和崗位，同時簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成了一整套“橫向到邊，縱向到底”完整的安全責(zé)任管理體系。

公司設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門，共有專職安全管理人員6 名，各部門成立由部門經(jīng)理任組長的安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，設(shè)有專職安全員1人。通過每月的生產(chǎn)安全例會，監(jiān)督管理公司安全計(jì)劃的落實(shí)情況，并做好下個月的安全計(jì)劃安排。

第二篇：論安全管理工作

論安全管理工作

每當(dāng)我們迎著朝陽踏上崗位的時候，每當(dāng)我們面對父母妻兒千叮嚀萬囑咐的時候，每當(dāng)我們合家團(tuán)圓享受天倫之樂的時候，可曾想過這是多么幸福和安康的時刻？又可曾想起這其中又蘊(yùn)涵了多少安全責(zé)任呢？每當(dāng)我們中鋼談起長遠(yuǎn)規(guī)劃和美好目標(biāo)的時候，我們是否想過要用安全來作為保障呢？是的，平安是福，是我們每個人、每個家庭，也是我們中鋼共同追求的美好愿望。如果沒有了安全，家庭將失去和諧和穩(wěn)定，中鋼將失去輝煌和快速發(fā)展的步伐！安全在我們的工作生活中如此重要，可我們中鋼為什么還要一而再再而三的發(fā)生事故呢？有傷筋動骨的大事故，也有檫傷劃皮的小事故。仔細(xì)想想，其實(shí)有些事故不就是因?yàn)槲覀兤綍r安全思想不重視，沒有把安全工作當(dāng)回事，認(rèn)為日常工作中的陋習(xí)都是些小細(xì)節(jié)，不必在意，再具體工作細(xì)節(jié)上責(zé)任心不強(qiáng)、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)控不力所導(dǎo)致的嗎？

當(dāng)然，過去我們思想上認(rèn)為中鋼是私營企業(yè)，在中鋼工作就是重效益。年底是看各個單位的贏利多少來作為評判功勞的唯一依據(jù)，這種做法在中鋼起步階段和公司資金原始積累時是非常有效的，但是現(xiàn)在中鋼發(fā)展飛速前進(jìn)，日新月異，我們中鋼人還必須懂得要怎樣才能保護(hù)好我們中鋼的勞動成果和中鋼的輝煌成就，才能與中鋼穩(wěn)健、健康、快速發(fā)展目標(biāo)同步前進(jìn)！否則，中鋼就象一個非常健康的人穿了扎顆釘子的鞋跑步，身體其它部位有使不完的勁，而就是這鞋不能與腳協(xié)調(diào)一致，影響成績。這扎到鞋上的釘子就是我們所說的安全問題。如果還象以前那樣思想上漠視安全問題，說不準(zhǔn)你什么時候就會給中鋼捅個大漏子出來，拖中鋼的后腿，給中鋼的成就抹黑，樹大招風(fēng)啊！

而目前呢？我們中鋼有些生產(chǎn)單位純粹為了提高生產(chǎn)效率，而讓安全生產(chǎn)規(guī)章制度在廉價的交易中變成了空白，員工的生命健康成了漠視安全的犧牲品，把公司的發(fā)展前景和財(cái)產(chǎn)損失也踩在了“效率”的腳下。生產(chǎn)事故和安全隱患已經(jīng)成為某些單位安全生產(chǎn)的定時炸彈，而我們有些人還是無動于衷，思想上不引起警覺，還是單一的追求效率，管它悲劇重演不重演，效率第一。其實(shí)，他哪里知道，生產(chǎn)沒了安全，效率從何談起？沒了安全，也就沒有中鋼的安全發(fā)展環(huán)境，中鋼又如何發(fā)展壯大呢？所以我們應(yīng)該將安全生產(chǎn)與中鋼的發(fā)展緊密結(jié)合起來，不要只顧自己小圈圈利益而變成了阻礙中鋼向前發(fā)展的絆腳石。我們中鋼人應(yīng)該切實(shí)將安全生產(chǎn)思想重視起來，應(yīng)該清醒認(rèn)識到“違章、違紀(jì)和不作為同樣都是犯罪、同樣都是違法、同樣都是殺人，同樣都是自殺”；“安全工作高于一切，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”；“安全責(zé)任重于泰山”、“安全不是中心，但是影響中心”、“安全就是最大的效益”，我們中鋼人應(yīng)真正將安全防范工作提到日常工作中來，讓我們所有中鋼人將安全思想意識提高到一個自覺的層面，使普通員工懂得安全生產(chǎn)知識和基本的自救措施，使各單位負(fù)責(zé)人還要懂得安全生產(chǎn)管理的一些知識，為中鋼創(chuàng)造出和諧發(fā)展環(huán)境而貢獻(xiàn)自己的一份力量！對，我們安全生產(chǎn)思想重視了，那又該如何抓呢？我認(rèn)為就要從身邊的安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)抓起，細(xì)節(jié)抓好了，安全事故也不會這么頻繁的光顧中鋼。千里之堤潰于蟻穴，中鋼的發(fā)展歷史和血的教訓(xùn)告誡我們安全工作無小事，安全工作中“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。有時候，把握好一件小事、一個細(xì)節(jié)，可以收獲一筆財(cái)富；相反，一件小事、一個細(xì)節(jié)上的疏忽，足以讓人葬送一生的幸福，甚至?xí)氋F的生命。

美國人在進(jìn)入旅館時，首先不是看菜譜，而是看它的安全通道是否通暢，這就是美國人注重安全的細(xì)節(jié)。而我們很多人，完全把安全生產(chǎn)拋置腦后。我們一直存在著僥幸和懶惰的心理；有些人總以為，安全事故離自己很遠(yuǎn)，從沒想過要“防患于未然”；甚至“上有政策，下有對策”，對于安全檢查工作和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，很多人總是敷衍了事，不把平日的小疏忽放在眼里，認(rèn)為這沒有什么大不了的。

奧運(yùn)安全保衛(wèi)總指揮，北京市公安局馬振川局長有一個非常有名的“沙堆”理論。他這個“沙堆”理論就是注重打擊違法犯罪的一些小細(xì)節(jié)，不放過每一沙粒大小的違法違紀(jì)的細(xì)小苗頭，也就是說在輕微違法這方面，就要咬住青山不放松，雖然是輕微違法但是我就瞄準(zhǔn)你，教育你，管理你，不達(dá)到教育目的不放過你。概括表述就是抓小防大，打小防大。對于我們中鋼的安全工作來說也一樣，如果我們每一個中鋼人都能盡職盡責(zé)，重視安全生產(chǎn)的每一個細(xì)節(jié)，那么一切事故都不會發(fā)生。當(dāng)然，有些悲劇是難以預(yù)料的，但當(dāng)事故苗頭就站在我們有些人的面前時，而有些人仍選擇繞道而行，為事故苗頭讓路，這就最可怕了！中鋼接二連三發(fā)生的大大小小事故與這原因不無關(guān)系！細(xì)節(jié)決定成敗，這些在小事上不重視，細(xì)節(jié)上不認(rèn)真對待而產(chǎn)生的大小事故在我們身邊發(fā)生的還少嗎？在許多事故中，如果我們的當(dāng)事人在作業(yè)的每個細(xì)節(jié)上都能夠做到?jīng)]有違章、沒有違紀(jì)、沒有偷懶、沒有存在僥幸心里，做到了“我忘記了你提醒，我做錯了你糾正”，時刻保持“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒”的良好工作態(tài)度，那么事故還會發(fā)生嗎？事故會給我們討價還價嗎？所以說，我們的每項(xiàng)規(guī)章、每條紀(jì)律都是用血的代價和沉痛的教訓(xùn)換來的，我們沒有理由再因?yàn)榧?xì)節(jié)上的疏忽大意而導(dǎo)致整個工作的全盤否定。

中鋼的全體同仁們，這些屢見不鮮、屢禁不止的安全生產(chǎn)陋習(xí)問題，足以說明我們的安全工作并非安然無事，決不可以掉以輕心、高枕無憂。“前師之鑒，后世之師”。我們要牢記每次事故的沉重教訓(xùn)，時刻保持“如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵”的態(tài)勢，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，在細(xì)節(jié)上嚴(yán)標(biāo)落責(zé)，在管理上常抓不懈，繃緊安全生產(chǎn)弦是每一個中鋼人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。為了中鋼所有員工家庭幸福，為了中鋼的興衰，讓我們攜起手來共同努力，注重細(xì)節(jié)，從現(xiàn)在做起，從我們自身做起，從身邊的小事做起，來抓好安全生產(chǎn)吧！

第三篇：論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有了安全，根本談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益；安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器，是公司安全生產(chǎn)的法寶，是觀世音手上的金箍，但是有了金箍，如果沒有套上孫猴子的頭，也是不能令這只野性難馴的猴子服帖的。所以說安全生產(chǎn)主體責(zé)任重在落實(shí)。安全生產(chǎn)主體責(zé)任這頂金箍一定要切實(shí)落實(shí)到各級安全生產(chǎn)責(zé)任人頭上，才能使安全生產(chǎn)可控、在控。

落實(shí)以各級行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，是切實(shí)保證安全生產(chǎn)和員工人身安全的有力保障。安全生產(chǎn)主體責(zé)任如果沒有得到貫徹落實(shí)，那也只是一紙空文，安全生產(chǎn)形同虛設(shè)，造成安全生產(chǎn)工作有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，那安全生產(chǎn)主體責(zé)任充其量也僅是一頂金光閃閃的好看的金箍而已。

一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義

一個企業(yè)安全工作做得好不好，取決于公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度。然而安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)又集中在部門和班組。企業(yè)中總存在著個別部門及班組安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位，安全管理混亂，三違現(xiàn)象頻發(fā)，造成險(xiǎn)情不斷。究其原因，主要是部門及班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到充分落實(shí)。要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須落實(shí)好部門及班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予我們保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑，是部門履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的客觀要求，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。

第一、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)要求。隱患存在于企業(yè)，事故發(fā)生于企業(yè)，職工是各類事故的直接受害者。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)隱患不斷，職工群眾整天提心吊膽，缺少安全感，還談何和諧社會；如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設(shè)和諧社會，必須以企業(yè)安全生產(chǎn)為前提和保障。

第二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是深入貫徹落實(shí)黨和政府安全法律、法規(guī)的迫切需要。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，貫徹落實(shí)《中華人民共和國新安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》等安全法律、法規(guī)，重要手段是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，從而落實(shí)安全責(zé)任追究制度，明確公司及各部門一把手對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化安全法律、法規(guī)、制度意識，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，保證黨和國家安全法律、法規(guī)和公司安全制度落到實(shí)處。第三、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。要讓“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念成為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，只有抓好安全生產(chǎn)，抓好各項(xiàng)指標(biāo)管理，擴(kuò)大企業(yè)知名度，提高企業(yè)在市場的競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，才能在競爭中立于不敗之地。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。

第四、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是解決安全管理存在問題的重要手段。我們在日常安全管理中，安全主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格，安全責(zé)任追究失之于寬、軟、輕、松，導(dǎo)致安全問題時有發(fā)生，忽視安全生產(chǎn)，作風(fēng)不深入，管理落實(shí)不到位的現(xiàn)象仍然存在；對本單位本部門安全問題不重視，整治措施不得力，抓安全怕得罪人，當(dāng)老好人。好大喜功，認(rèn)為工作有點(diǎn)小成績就忽視安全，“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生而埋下安全隱患，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是治理這些問題推動安全生產(chǎn)的重要手段。

二、正確剖析落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的主要問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分和組織形式日益多樣化，形成了國有、集體、私營、外商投資及個體工商戶并存的局面，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理存在多樣化、形勢出現(xiàn)復(fù)雜化。綜觀目前的企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，要切實(shí)做到落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任還存在不少問題。

（一）企業(yè)經(jīng)營者安全意識淡薄，未把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識，重生產(chǎn)、輕安全。不少企業(yè)經(jīng)營者，安全意識淡薄，折射出來一個很嚴(yán)重的問題就是中國目前的安全文化發(fā)展還處于一個低水平的階段。安全的核心是安全素質(zhì), 它包含文化修養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識、安全技能、行為規(guī)范等多方面因素，其標(biāo)志是風(fēng)險(xiǎn)意識。風(fēng)險(xiǎn)意識的產(chǎn)生取決于安全素質(zhì)的提高。現(xiàn)階段，全民的總體安全素質(zhì)還不是很高，而作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、決策者的企業(yè)負(fù)責(zé)人又偏重經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識不足，重視不夠，把安全與生產(chǎn)對立起來，是目前企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的最根本的問題。

（二）企業(yè)安全責(zé)任履行不到位，特別是安全投入、建章立制有較大的差距。安全經(jīng)濟(jì)效益分為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩類，安全對社會的影響和作用，體現(xiàn)其社會效益；對企業(yè)生產(chǎn)與銷售等經(jīng)濟(jì)作用和影響，則反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從時間上分析，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期（或稱投資無利期）--微利期--持續(xù)強(qiáng)利期--利益萎縮期--無利期的層次循環(huán)。在企業(yè)發(fā)展的初期，許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟(jì)利益考慮，減少安全投入，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無法正常開展，如規(guī)章制度不健全，安全設(shè)施不完善，生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化，本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。

（三）企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)均存在不同程度的欠缺。事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面入手，采取相應(yīng)的措施。大量的事故原因分析顯示，事故的發(fā)生主要是由于設(shè)備或裝置缺乏安全技術(shù)措施，管理上有缺陷和教育不夠三個方面的原因引起的。技術(shù)、教育、管理三個方面，是有效預(yù)防與控制事故的重要手段，但目前仍有一些企業(yè)在這方面欠賬較多，安全管理基礎(chǔ)薄弱，預(yù)防和控制事故的能力低下。

（四）監(jiān)管力量有待增加。目前，雖然各企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但在人員、裝備等多方面的配備上仍比較薄弱，難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要，致使貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不能真正落到實(shí)處。

（五）工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。每每提到安全生產(chǎn)，大多數(shù)人認(rèn)為就是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一家的事，對大安全、綜合監(jiān)管的含義理解不深，特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的有關(guān)部門之間缺乏一套行之有效的工作制度和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)重削弱了監(jiān)管執(zhí)法力度。

三、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

面對上面提到的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的五類問題，我們公司主要從以下六個方面采取有力措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。

一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”，層層落實(shí)責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制印成單行本，發(fā)至班組，重點(diǎn)崗位責(zé)任制工作場所張貼懸掛。

三是要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制，關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到“四個同時”，即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任；在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，同時向安全管理人員提出安全責(zé)任要求；在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時，同時要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況；在干部提拔重用時，既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，對安全生產(chǎn)搞不好的，一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

2、落實(shí)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。

一是安全工作要到位。企業(yè)里，所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任，都必須按照自己的職責(zé)，來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題，反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí)，分析員工，制定整改措施，狠抓落實(shí)。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工，提高員工安全意識，調(diào)動員工工作積極性方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實(shí)。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任心，才能切實(shí)發(fā)揮作用。

二是安全規(guī)章制度要落實(shí)。無規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳，教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識，自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，切實(shí)把制度落實(shí)到位。組織員工學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程，重要的規(guī)章制度和操作規(guī)程在工作現(xiàn)場懸掛或在現(xiàn)場牌板載明。同時，要積極創(chuàng)新安全管理模式，使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。

三是要建立安全管理長效機(jī)制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核，監(jiān)察審計(jì)部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。

3、落實(shí)安全投入的責(zé)任。

資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，安全設(shè)施缺失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)賬戶，安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)要提取提足，而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實(shí)踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)建設(shè)之路。

4、落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，有一個很重要的內(nèi)容，就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一生產(chǎn)工藝，在開工之前，我們公司都制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在生產(chǎn)過程中，公司員工認(rèn)真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程，并切實(shí)落到實(shí)處。三是公司不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù)，用高科技保安全，要加快自動化控制安裝改造步伐，提高本質(zhì)安全。

5、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。

一是大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

二是加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。

三是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑，保持正確的輿論導(dǎo)向。

四是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全知識競賽等活動，通過開展各類安全生產(chǎn)活動，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。

五是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是對于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，更要及時掌握，認(rèn)真貫徹。

6、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。

開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的生機(jī)在于活力，最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造，對國家已有標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)盡快達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。對尚未制定出臺標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，要盡快制定出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)抓好落實(shí)，使每個行業(yè)、各個崗位都有安全操作規(guī)程，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法，采用“安全、健康、環(huán)保“的現(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，組織開展達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作，把這項(xiàng)工作廣泛地開展起來，扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。

安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，責(zé)任重于泰山，絲毫不能懈怠。在企業(yè)里，只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任，明確自己就是安全工作的主體，并根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

第四篇：論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

貴州黔西中水發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部：楊洪

摘要：“安全責(zé)任重如泰山”，安全生產(chǎn)體現(xiàn)著企業(yè)和員工的根本利益。怎樣入手抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，保障企業(yè)和員工的根本利益，保障設(shè)備健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任顯得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；落實(shí)；安全；主體責(zé)任。

引言

安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有了安全，根本談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益；安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器，是公司安全生產(chǎn)的法寶，是觀世音手上的金箍，但是有了金箍，如果沒有套上孫猴子的頭，也是不能令這只野性難馴的猴子服帖的。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制這頂金箍一定要切實(shí)落實(shí)到各級安全生產(chǎn)責(zé)任人頭上，才能使安全生產(chǎn)可控、在控。

落實(shí)以各級行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展的需要，是切實(shí)保證安全發(fā)供電和職工人身安全的有力保障。安全生產(chǎn)責(zé)任制如果沒有得到貫徹落實(shí)，那也只是一紙空文，安全生產(chǎn)形同虛設(shè)，造成安全生產(chǎn)工作有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，那安全生產(chǎn)責(zé)任制充其量也僅是一頂金光閃閃的好看的金箍而已。1 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義

一個企業(yè)安全工作做得好不好，取決于公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度。然而安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)又集中在部門和班組。企業(yè)中總存在著個別部門及班組安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位，安全管理混亂，三違現(xiàn)象頻發(fā)，造成險(xiǎn)情不斷。究其原因，主要是部門及班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到充分落實(shí)。要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須落實(shí)好部門及班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予我們保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑，是部門履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的客觀要求，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。

第一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制對于貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)黨和政府“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的執(zhí)政思想，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的實(shí)施意義重大。因此，企業(yè)要站在講政治的高度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，把其作為落實(shí)黨的執(zhí)政精神，作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)確實(shí)抓好安全生產(chǎn)。

第二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是深入貫徹落實(shí)黨和政府安全法律、法規(guī)的迫切需要。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》等安全法律、法規(guī)，重要手段是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，從而落實(shí)安全責(zé)任追究制度，明確公司及各部門一把手對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化安全法律、法規(guī)、制度意識，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，保證黨和國家安全法律、法規(guī)和公司安全制度落到實(shí)處。

第三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。要讓“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念成為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，只有抓好安全生產(chǎn)，抓好各項(xiàng)指標(biāo)管理，擴(kuò)大企業(yè)知名度，提高企業(yè)在電力市場的競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，才能在競爭中立于不敗之地。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。

第四、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是解決安全管理存在問題的重要手段。我們在日常安全管理中，安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格，安全責(zé)任追究失之于寬、軟、輕、松，導(dǎo)致安全問題時有發(fā)生，忽視安全生產(chǎn)，作風(fēng)不深入，管理落實(shí)不到位的現(xiàn)象仍然存在；對本單位本部門安全問題不重視，整治措施不得力，抓安全怕得罪人，當(dāng)老好人。好大喜功，認(rèn)為工作有點(diǎn)小成績就忽視安全，“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生而埋下安全隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是治理這些問題推動安全生產(chǎn)的重要手段。2 健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要用安全生產(chǎn)責(zé)任制的形式明確各部門和各管理人員對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、中層管理干部、安全管理人員及班組長、員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況，保證安全責(zé)任目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。要完善考核機(jī)制，分層檢查考核，對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員、職工因失職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格追究責(zé)任。企業(yè)要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任；要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要支持及監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開展工作必要的條件。3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

在遵循企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)上，各部門安全負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理方面各有特色。但有一條是統(tǒng)一不變的，那就是各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，這是安全生產(chǎn)法規(guī)明確規(guī)定的。所以，我們要以《安全生產(chǎn)法》、《事故調(diào)查規(guī)程》等作為總繩，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善相配套的機(jī)制和制度，以保證公司安全生產(chǎn)持續(xù)、健康向前發(fā)展。那么，怎樣嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，我認(rèn)為首先應(yīng)在廠級領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門第一把手的安全建設(shè)上下功夫。

第一、思想認(rèn)識到位。安全生產(chǎn)能不能搞好，在很大程度上取決于“一把手”對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度，認(rèn)識有多高，安全就有多好。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識的高低與決心的大小決定信心的強(qiáng)弱和步伐的快慢。各級行政正職要自覺提高自己的思想認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際，以“安全第一”的方針指導(dǎo)生產(chǎn)工作。由于火電廠生產(chǎn)的特殊性，系統(tǒng)中機(jī)、爐、電、化、燃、除灰、脫硫任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都有可能引起連鎖反應(yīng)，造成嚴(yán)重后果。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從維護(hù)全公司利益的高度，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的重要性。要樹立“抓不好安全的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)”的觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，全面落實(shí)江澤民同志“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的要求，努力做到“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”，身體力行履行“安全生產(chǎn)第一責(zé)任”，把這件人命關(guān)天、事關(guān)公司利益和員工穩(wěn)定的大事抓好、抓出成效。要廣泛做好宣傳發(fā)動，大力營造安全文化氛圍，使落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作做到人人皆知；要按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，形成嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角，帶動全員參與，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。

第二、安全管理到位。要豎立“管生產(chǎn)必須管安全，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則，不能認(rèn)為安全管理是安全監(jiān)督部門的事情，安全監(jiān)督部門只是執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督各級管生產(chǎn)人員是否去管安全，是否執(zhí)行安全規(guī)章制度等。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究本公司或本部門安全工作的成敗得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定安全工作的基點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。層層發(fā)動員工，努力開創(chuàng)安全工作新局面。要充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等部門在安全生產(chǎn)中的作用，形成齊抓共管，綜合治理的良好格局和氛圍。企業(yè)一把手和部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要親自主持召開每月的公司安委會和部門安委會，研究安全生產(chǎn)的重大決策和安全生產(chǎn)重大事宜，處理安全生產(chǎn)刺手問題。

第三、監(jiān)督檢查到位。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或者安全專責(zé)以及安監(jiān)部門要定期組織安排各類安全大檢查，對安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要抓住不放，一抓到底，跟蹤處理整改情況。對安全工作搞得較差的部門或者班組要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，不留情面。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮安全監(jiān)督的作用，要經(jīng)常到現(xiàn)場抓違章不手軟，幫助生產(chǎn)部門搞好安全工作，要定期不定期的檢查和監(jiān)督，使安全監(jiān)督人員在安全生產(chǎn)工作中真正發(fā)揮作用，盡職盡責(zé)。

第四、責(zé)任追究到位。安監(jiān)部門和各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者一定要不折不扣地貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)事故調(diào)查，凡是發(fā)生各類事故或異常，要按照“四不放過”的原則，在調(diào)查、追查、分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查相關(guān)規(guī)定，做到按章辦事、一視同仁、公平公正，本著對企業(yè)對員工生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，做到該處分則處分，該罰款則罰款，不講情面，把安全考核管理制度落到實(shí)處。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要完善配套機(jī)制，加大安全事故責(zé)任追究力度

要搞好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，還要有相配套的機(jī)制，這點(diǎn)尤為重要。

第一、完善安全生產(chǎn)考核管理及追究制度。要建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制，在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，從本部門實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施考核管理辦法，逐月考核和獎金待遇掛鉤，在考核中結(jié)果和過程必須要做到公平、公正、公開，確實(shí)發(fā)揮作用。依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。

第二、完善安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)條件下，要做好安全工作離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。要設(shè)立并管好和用好安全專項(xiàng)獎勵基金，對于安全工作搞得差無起色的部門或班組負(fù)責(zé)人要給予重罰。要完善獎罰機(jī)制，要突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓別人眼紅，罰要罰得讓人心痛。對違章違紀(jì)、事故異常每月要在公司安委會上進(jìn)行通報(bào)，在月獎考核上公告，通過獎懲機(jī)制進(jìn)一步調(diào)動干部職工提高安全生產(chǎn)的積極性和主動性，從而自覺地去搞好安全生產(chǎn)。

第三、完善監(jiān)督檢查機(jī)制。在落實(shí)責(zé)任追究過程中，抓好監(jiān)督檢查這個環(huán)節(jié)十分重要，凡是發(fā)生的各類事故，都要按照四不放過的原則對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的追究。只有把責(zé)任追究落到實(shí)處，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能顯示其威懾力。5 安全生產(chǎn)，以人為本

胡錦濤強(qiáng)調(diào)“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，不能以犧牲人的生命為代價”。人是最寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，構(gòu)建和諧企業(yè)首先要保證每一個員工的生命安全。人的生命只有一次，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。企業(yè)是集體勞動場所，安全是人的作為和不作為的結(jié)果。要努力增強(qiáng)全體員工的安全自律意識，提高安全素質(zhì)，讓員工真正確立安全就是財(cái)富，安全就是幸福的觀點(diǎn)，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，安全意識慢慢實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。只有全體員工自警自律意識和自防自救能力增強(qiáng)了，安全生產(chǎn)才有可靠的基礎(chǔ)，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制才能得到真正落實(shí)。

第一，自覺堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終如一地遵守國家的法律法規(guī)，企業(yè)規(guī)章制度，無論在順境還是逆境的情況下，都要保持清醒的頭腦，始終把安全生產(chǎn)放在第一位，講科學(xué)，不冒險(xiǎn)蠻干；講理智，不僥幸心理；確立安全就是效益的理念，做到資金安排以安全為首，時間安排以安全為先，精力安排以安全為重，人員安排以安全為需。歸結(jié)到一點(diǎn)，一切生產(chǎn)和工作以人為本，以安全為天。

第二，主動吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到不吃一塹也能長一智，“亡羊補(bǔ)牢”已經(jīng)晚了，要做到事前防范，先把羊圈圍好而不亡羊。要多學(xué)習(xí)本單位以及兄弟單位的異常事故通報(bào)，并做好防范措施，使企業(yè)的每一個員工都成為安全生產(chǎn)的預(yù)防者、維護(hù)者、和促進(jìn)者，人人都不違規(guī)，做到生命安全、和諧安全。6 結(jié)束語

企業(yè)的安全狀況會受人、物、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的改變而產(chǎn)生變化，所以安全生產(chǎn)如履薄冰。因此，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)常抓不懈，與時俱進(jìn)，持之以恒，堅(jiān)持不懈；思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。真正做到安全抓在點(diǎn)子上，真真正正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個管理者和員工的實(shí)際工作中去，這樣我們的企業(yè)才能可持續(xù)健康發(fā)展。

淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

發(fā)表日期：2011年1月22日

作者：昭陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室

【編輯錄入：昭陽鎮(zhèn)】

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律法規(guī)，切實(shí)履行監(jiān)管服務(wù)職能，促進(jìn)企業(yè)健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，預(yù)防一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，現(xiàn)對企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提如下幾點(diǎn)意見。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。作為一個企業(yè)，安全生產(chǎn)是首要的任務(wù)，是各項(xiàng)工作的保障，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎(chǔ)上。企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負(fù)責(zé)人為單位第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分工分線的安全工作負(fù)責(zé)，落實(shí)生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；強(qiáng)化企業(yè)安全班組隊(duì)伍的建設(shè)；強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，在財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實(shí)施。

二是加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后，持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。

三是堅(jiān)持日常檢查與節(jié)日排查相結(jié)合，及時消除各類事故隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實(shí)，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對舉報(bào)者予以獎勵。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患要主動報(bào)市安監(jiān)局備案。定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

五是分散工傷風(fēng)險(xiǎn)，依法辦理工傷保險(xiǎn)。企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，應(yīng)當(dāng)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責(zé)任追究和行政處罰有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強(qiáng)化思想認(rèn)識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

安全生產(chǎn)一般很枯燥無味~ 員工包括管理人員特別是老員工、老管理特別對此反感` 因長期工作所對一些工作流程、工藝要求熟透~ 所以一提到按企業(yè)的安全生產(chǎn)、防范安全事故的發(fā)生 這些人員都會認(rèn)為沒事找事做~

而新進(jìn)員工相對會比較好些~ 所謂安全生產(chǎn)基本上與開車、游泳一樣~ 能力越強(qiáng)者，越是無所謂的態(tài)度~ 非常不好管理

而安全生產(chǎn)要做好、做透只有一句話： 不停的哆嗦、不停的強(qiáng)調(diào)、不停的要求~ 明無他法~

然也有一些公司在安全生產(chǎn)的要求下，不是很重視 必須的吃到苦頭

出了些嚴(yán)重的安全事故才會嚴(yán)格重示起來~

樓主~ 如果貴公司對安全生產(chǎn)不重視或重視不夠的話~ 請加強(qiáng)一下~ 這種事故，沒有最好 一旦來了，沒完不了~ 制度多的事~`

方法就是重復(fù)再重復(fù)的傳達(dá)~ 重復(fù)再重復(fù)的執(zhí)行~ 必要的話，對操作不規(guī)范或不按要求操作者給予罰款處理~ 另外，提高各班組長及主管的安全意識~ 這樣才能保障~

淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

發(fā)布者：bangongshi 發(fā)布時間：2010-7-14 閱讀：385次

淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

楊吉善

責(zé)任落實(shí)，企業(yè)是重點(diǎn)。那么，應(yīng)如何指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)工作，使之在強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面發(fā)揮重要作用，這是我們面臨的課題。

一、深刻理解安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念和特點(diǎn)，擺正安全生產(chǎn)責(zé)任制工作與其他工作的關(guān)系

安全生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。實(shí)際上，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是一項(xiàng)制度，是諸多安全生產(chǎn)管理制度中的一種。但是，對它一定要高看一眼，因?yàn)樗谡麄€安全管理制度中起到基礎(chǔ)作用、核心作用、統(tǒng)帥作用，正如原國家安監(jiān)總局局長李毅中所說：責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。靈魂是啥，人沒有靈魂就是一塊肉，就不能稱其為生命。安全生產(chǎn)管理也是一樣，沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制就談不上安全管理。具有三個特點(diǎn)：

一是全員性，責(zé)任制概念中涉及到人的有各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、職能部門、崗位操作人員等幾個層面，實(shí)質(zhì)上包含了企業(yè)的所有人員，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；二是強(qiáng)制性，通過落實(shí)責(zé)任制把企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分解到每個人的頭上，要求一級對一級負(fù)責(zé)，還要有相應(yīng)的制度保障責(zé)任制工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，強(qiáng)制性較為突出；三是系統(tǒng)性，因?yàn)樨?zé)任制落實(shí)工作是一項(xiàng)長效機(jī)制，需要完成一系列的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，所以它是個系統(tǒng)工程。我們在抓責(zé)任制落實(shí)的時候，要緊緊把握這三個特點(diǎn)去部署、去落實(shí)，并體現(xiàn)在具體的工作實(shí)踐上。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

（一）落實(shí)責(zé)任制是應(yīng)盡的義務(wù)。在安全生產(chǎn)責(zé)任制這個詞匯中有一個關(guān)鍵詞：責(zé)任。什么叫做責(zé)任？字典上解釋是：完成份內(nèi)應(yīng)做的事，如家長撫養(yǎng)孩子，老師教育學(xué)生等，都是盡責(zé)任，盡義務(wù)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制也是在做分內(nèi)工作，決不是額外負(fù)擔(dān)，是天經(jīng)地義，所以不應(yīng)該講條件、講代價，要做到在其位，謀其政，盡其職，負(fù)其責(zé)，這是應(yīng)盡的義務(wù)。但是，有些人不能夠很好地完成自己份內(nèi)工作，不能盡責(zé)任、盡義務(wù)，因此，就要有一種制度來約束他。那么，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是最好的辦法，它可以通過行政的、經(jīng)濟(jì)的手段甚至于法律的手段來促使這些人履行好安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）落實(shí)責(zé)任制可以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一把手對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，是第一責(zé)任人。在抓責(zé)任制落實(shí)中，對一把手的工作要求十分明確，把安全生產(chǎn)工作與政績考核、干部任用、獎懲等掛起鉤來，這樣，就可以促使一把手重視安全生產(chǎn)工作，主動研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。其二，能夠解決責(zé)任心不強(qiáng)的問題。目前人們強(qiáng)化的是金錢觀念，淡化的是責(zé)任心，表現(xiàn)在安全生產(chǎn)方面，一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕安全，賺黑心錢，二是疏于管理，對安全生產(chǎn)管理工作粗枝大葉、馬馬虎虎、松松垮垮。如有的企業(yè)配電室沒有值班記錄、巡查記錄，沒有值班人員，有的企業(yè)大冬天車間門口積水成冰，有的企業(yè)電機(jī)長期裸露在外，沒有任何防雨設(shè)施等等。

這些問題的產(chǎn)生，其主要原因就是缺少責(zé)任心。責(zé)任心不強(qiáng)是最大的安全隱患，是事故產(chǎn)生的根源。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程中，就是要通過企業(yè)自查、上級檢查、同行互查，通過一系列規(guī)定考核評比過程，來發(fā)現(xiàn)這些問題，暴露這些問題，最后加以解決。領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)的力度增強(qiáng)了，干部職工安全生產(chǎn)工作責(zé)任心增強(qiáng)了，企業(yè)的主體責(zé)任也就得到強(qiáng)化了，安全生產(chǎn)也就有了基本保障了。

（三）落實(shí)責(zé)任制是履行法律法規(guī)所賦予職責(zé)的需要?！栋踩a(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；第二章十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。另外，省市安全生產(chǎn)條例都有這方面要求。所以，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)、專家心血來潮的產(chǎn)物，而是法律的規(guī)定，是依法管理安全生產(chǎn)工作。

（四）落實(shí)責(zé)任制是政府抓安全生產(chǎn)的有效的舉措。就全國而言，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。以2005年為例，全國各類事故死亡事故71.7萬起，死亡127089人，直接經(jīng)濟(jì)損失８９０億元。安全生產(chǎn)付出的代價太高昂了。就我市而言，安全生產(chǎn)形勢也是相當(dāng)嚴(yán)峻，所以，各級政府要下大力氣抓安全生產(chǎn)。就是要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，就是要抓領(lǐng)導(dǎo)，抓組織保障。

（五）落實(shí)責(zé)任制有利于責(zé)任追究。安全工作最忌違的是，大家都抓，而實(shí)際都不抓，職責(zé)不到人，出了事故，互相推諉、扯皮，責(zé)任劃分不清。落實(shí)責(zé)任制，能夠做到在安全生產(chǎn)工作中事事有人負(fù)責(zé)，出了事故可以清楚地分析責(zé)任，搞好整改，可以避免事故重復(fù)發(fā)生。

三、在落實(shí)責(zé)任制工作過程中，應(yīng)把握好幾個重要的工作環(huán)節(jié)，完成好幾項(xiàng)重要的工作內(nèi)容

總體來講，抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)工作可分為動態(tài)工作、靜態(tài)工作兩大方面。

第一，動態(tài)工作。動態(tài)工作就是有些工作要年年去做，重復(fù)的做，呈現(xiàn)一個動態(tài)的過程，準(zhǔn)確點(diǎn)說，就是抓好幾個重要的工作環(huán)節(jié)。

（一）制定并簽訂責(zé)任狀。責(zé)任狀的制定一是結(jié)合與上級簽訂責(zé)任狀內(nèi)容，二是結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況。要十分重視責(zé)任狀內(nèi)容，第一，它是多少次事故中、用多少鮮血和生命換來的教訓(xùn)，是長期工作經(jīng)驗(yàn)的積累；第二，它體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，抓住了安全生產(chǎn)管理上的關(guān)鍵和要害；第三，它是安全管理工作的切入點(diǎn)，可以通過責(zé)任制工作把安全管理內(nèi)容貫穿起來，起到綱舉目張的作用。

（二）制定考核辦法。有很多單位以為與基層簽訂了責(zé)任狀，就是落實(shí)責(zé)任了，就可以束之高閣，完事大吉了。這是錯誤的認(rèn)識，因?yàn)檫€有許多工作要做。制定考核措施，就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒有考核，工作就不能深入開展，只能流于形式。因此，要根據(jù)責(zé)任狀內(nèi)容，制定出詳盡的考核辦法、細(xì)則等，如量化考核打分、兌現(xiàn)獎懲措施等要規(guī)定清楚，這樣，考核時有依據(jù)，基層單位執(zhí)行起來有所遵循。

（三）組織檢查。通過檢查了解完成責(zé)任狀的情況，推動和指導(dǎo)面上工作的開展，對被檢查單位做出考核評價。要制定檢查制度，如月檢查、季度檢查、半年或全年檢查，確定檢查內(nèi)容和重點(diǎn)，對工作完成情況量化打分。

（四）通報(bào)結(jié)果。將檢查情況公布于眾，以此來引起重視，達(dá)到促進(jìn)工作之目的。

（五）兌現(xiàn)獎懲。古人云： “言必信，行必果”。通過獎懲，取信于民，形成正氣，更好地發(fā)揮激勵作用。

第二，靜態(tài)工作。靜態(tài)工作是指某些工作完善之后，一段時間內(nèi)不必改動，處于相對靜止?fàn)顟B(tài)。準(zhǔn)確些說，就是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，就是把責(zé)任狀規(guī)定的幾項(xiàng)工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，因?yàn)檫@些工作目前問題比較突出，需要立即改進(jìn)。主要有以下幾點(diǎn)：

（一）制定職責(zé)。這是安全生產(chǎn)責(zé)任制度的核心。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，那么就要人人有安全職責(zé)。制定職責(zé)，是安全管理人員不可回避、必須認(rèn)真完成的工作。如果職責(zé)不清，就是失職，出現(xiàn)問題就要承擔(dān)責(zé)任。

一是制定主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：《安全生產(chǎn)法》中寫得很清楚，對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，是第一責(zé)任人。共有六個方面。這是法定的職責(zé)，所以，主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)無論有多少條，這六條不可缺。一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行哪些職責(zé)，他自己根本就不清楚，當(dāng)然也不能很好地履行；還有的領(lǐng)導(dǎo)事無巨細(xì)，什么都管，和安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)偏離方向，干不到點(diǎn)子上。所以，制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)十分重要。二是制定企業(yè)副職的職責(zé)，三是制定各科室的安全職責(zé)，四是制定工程技術(shù)人員的職責(zé)，五是制定車間負(fù)責(zé)人、班組長、崗位人員的職責(zé)，六是制定安全管理部門的職責(zé)。

作為安全管理人員，還應(yīng)完成如下工作：

1．為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。督促和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)管理工作，同時，還要堅(jiān)持原則，敢于碰硬。

2．加強(qiáng)對外來作業(yè)人員的安全管理。做好安全教育、簽訂安全協(xié)議、檢查資質(zhì)、檢查特殊工種持證情況和收取抵押金等工作。

3．加強(qiáng)危險(xiǎn)部位管理。對危險(xiǎn)源、重要崗位等，實(shí)行三定：層層定責(zé)任人、定監(jiān)控措施、定應(yīng)急預(yù)案。

（二）制定崗位安全操作規(guī)程。崗位安全操作規(guī)程是崗位操作人員應(yīng)該遵守的確保安全的工作標(biāo)準(zhǔn)，不認(rèn)真遵守，就可能引發(fā)事故。我市每年生產(chǎn)安全的死亡人數(shù)有幾十人，多數(shù)是因?yàn)檫`反遵守操作規(guī)程造成的。有些企業(yè)的操作規(guī)程只停留在紙面上或墻上，沒有對員工認(rèn)真的教育，這就沒有達(dá)到基本的工作要求。所以，安全教育工作極其重要，一定要讓員工牢牢掌握和熟練運(yùn)用安全生產(chǎn)操作規(guī)程，知道自己的崗位什么情況下可能什么出現(xiàn)危險(xiǎn)，什么可以做，什么不可以做。另外，也要制止管理人員瞎指揮，避免誘發(fā)工人的誤操作行為。

（三）建立管理制度。沒有規(guī)矩，不成方圓；企業(yè)如果沒有制度，就缺少企業(yè)文化，企業(yè)就沒有品位，也沒有發(fā)展后勁，正所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖。安全生產(chǎn)管理基本制度有安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓(xùn)考核制度等十幾項(xiàng)制度。企業(yè)不同制定的制度也不同。

管理制度關(guān)鍵在于抓落實(shí)。有的企業(yè)制度掛了一墻，可是從廠長到職工都心中無數(shù)，這樣的制度就沒有起到作用。企業(yè)無章可循是最可怕的事情，它使得企業(yè)管理混亂，各種不安全行為得不到糾正，甚至于助長“三違”行為的發(fā)生。有的企業(yè)多年沒有不安全行為處罰，就是因?yàn)闆]有制度，沒有處罰依據(jù)。所以，制定制度是前提，落實(shí)制度是目的，二者都不可偏廢。

（四）做好應(yīng)急救援工作。有很多企業(yè)沒有按要求認(rèn)真去抓應(yīng)急救援工作，因而在發(fā)生事故后，不能有效地開展救援工作。應(yīng)急救援工作內(nèi)容很多，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的有以下三點(diǎn)：

一是制定預(yù)案。有些企業(yè)沒有預(yù)案，如有的縣（市）區(qū)的木材加工廠都沒有預(yù)案，有些企業(yè)的預(yù)案僅僅是為了應(yīng)付檢查和辦理安全生產(chǎn)許可證，內(nèi)容簡單空洞，沒有可操作性。救援預(yù)案永遠(yuǎn)派不上用場最好，說明太平無事，但安全生產(chǎn)要從最壞處著眼，按最壞的事情發(fā)生進(jìn)行預(yù)防，所以，要有可操作性強(qiáng)的預(yù)案，并做好相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備，做到有備無患。

二是進(jìn)行演練。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案是否可行，修正不足。

三是進(jìn)行救援教育。不可能人人都得到演練，但人人都要進(jìn)行應(yīng)急救援教育，讓每個崗位，每個人都知道發(fā)生事故后自己該做什么，如怎樣報(bào)警、怎樣控制電路、如何關(guān)閉裝置、按照什么線路逃生等等，做到忙而不亂，進(jìn)退有序。另外，掌握急救方法，比如發(fā)生摔傷怎樣簡易處置、發(fā)生燒傷后能用什么藥，不能用什么藥，都要教育到位。

四、落實(shí)責(zé)任制工作中需要強(qiáng)調(diào)的幾個問題

一是崗位職責(zé)的制定，要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，體現(xiàn)一崗雙責(zé)的原則。

二是抓落實(shí)要有相應(yīng)的配套措施，如獎懲措施、全員風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法等等，否則，責(zé)任制落實(shí)工作就會落空。

三是防止表面化，走過場，只有責(zé)任狀不是真正的落實(shí)責(zé)任，而是要體現(xiàn)出相應(yīng)的工作環(huán)節(jié)，完成規(guī)定的工作內(nèi)容。

四是已經(jīng)完成了職業(yè)健康安全體系認(rèn)證的企業(yè)也不可忽視安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，因?yàn)閺穆鋵?shí)安全生產(chǎn)職責(zé)的角度看，責(zé)任制落實(shí)工作更加有力度，更加具有嚴(yán)肅性，其作用是不可替代的。

五是責(zé)任制落實(shí)適合于任何生產(chǎn)經(jīng)營單位。無論是規(guī)模企業(yè)還是縣（市）區(qū)小企業(yè)，如果都能夠把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，那么，責(zé)任制這項(xiàng)工作機(jī)制就會發(fā)揮它應(yīng)有的作用，成為安全生產(chǎn)管理的一個好幫手。

第五篇：企業(yè)安全管理工作淺談

企業(yè)安全管理工作淺談

當(dāng)今形勢下，各地隨著大力提升招商引資力度的深入，新型企業(yè)不斷增加，各種類型企業(yè)泛多，如有央企、國企、民營企業(yè)、集體企業(yè)、合資企業(yè)與股份制企業(yè)以及個體企業(yè)、小型家族式企業(yè)等。各種性質(zhì)的企業(yè)，各自的管理模式也等等不一，央企、國企一個管理模式，合資與股份制企業(yè)一個管理模式，個體小型家族式企業(yè)又是一個管理模式，這樣一來，企業(yè)的安全管理工作也結(jié)合著企業(yè)不同的管理在進(jìn)行著不同的安全管理工作。國企、央企的員工從一開始招收要求就嚴(yán)，起點(diǎn)高，要求的文化層次也高。因此員工的整體素質(zhì)就高，所以在綜合管理起來，就容易的多，遵紀(jì)守法的自覺性也較高，那么安全管理工作也能有效的抓到實(shí)處，安全管理工作的各項(xiàng)管理制度也能真正地、較好地得到貫徹落實(shí)，發(fā)生事故就少，明顯的要比其他企業(yè)出現(xiàn)的事故少的多。剩下的就是合資企業(yè)、股份制企業(yè)以及民營企業(yè)的人員整體素質(zhì)參差不齊，由于企業(yè)需要用人，人員又流動頻繁，在招工用人條件上就降低了標(biāo)準(zhǔn)，招到的人員整體素質(zhì)較低，管理起來就存在著很大難度，再加之這些企業(yè)一提到投資改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件就大打折扣，他們追求的是：以最少的投入獲取最大的收益，經(jīng)營理念與國企、央企大不相同，因此在安全管理工作上就更不會很重視了，只是象征性的管理一下。

近年來，隨著農(nóng)民工進(jìn)城，企業(yè)到農(nóng)村開工廠，導(dǎo)至大批農(nóng)民進(jìn)入到了合資、股份制以及民營企業(yè)當(dāng)中去，因?yàn)檫@部分人要求待遇不高，工作不很挑剔，但是這部分人員在整個管理上比較難，因?yàn)?，他們在農(nóng)村自由散漫慣了，隨意性太大，他們出來只是一種想法，那就是只想掙錢，工作技能又差，很難約束，這樣給安全管理就帶來了難度，再加上企業(yè)急需用人，二是不舍得投入長時間嚴(yán)格培訓(xùn)，三是本企業(yè)崗位技能又不是很高。新員工入廠后，簡單的培訓(xùn)一下就急忙分配到各個工作崗位上開始工作，這樣一來，給企業(yè)就埋下了不安全隱患，大、小工傷事故不斷出現(xiàn)。

鑒于以上各種因素，民企、股份制企業(yè)和家庭小作坊企業(yè)的安全管理顯得就更為重要了，就必須引起企業(yè)的主人和我們安全管理人員的高度關(guān)注，應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，我們要根據(jù)企業(yè)人員的工作崗位不同、人員的素質(zhì)高低不同，文化程度不同，人員的來源不同和工作的年限不同，應(yīng)采取不同形式和手段進(jìn)行安全教育、加強(qiáng)安全管理，我們認(rèn)為應(yīng)做好如下幾點(diǎn)：

一、首先建立層層安全網(wǎng)絡(luò)，上到企業(yè)總部下到各班組，層

層成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本單位、部門、車間、班組負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人，層層明確責(zé)任制。

二、摸清本企業(yè)各崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)和容易發(fā)生事故的崗位以

及存在隱患的部位，要分類建檔，明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)

任制，做到重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控，明確主要人員靠上抓，不定期檢查分析、排查，達(dá)到嚴(yán)控死守。

三、摸清各設(shè)備的安全危險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)維護(hù)、保養(yǎng)，定期鑒定的設(shè)備，要分明別類建好臺賬，定期保養(yǎng)的必須按期保

養(yǎng)，定期需要強(qiáng)檢的必須由相關(guān)部門鑒定，做到不定期

巡視檢查，設(shè)立設(shè)備專責(zé)人。不定期對設(shè)備進(jìn)行定級

評比，加強(qiáng)設(shè)備管控，以防發(fā)生設(shè)備事故。

四、摸清本企業(yè)的人員成分，按照各人員的來源、文化程度、個人素質(zhì)、從業(yè)年限分別建立人員管控檔案，做好分析，哪些人員需要延長安全培訓(xùn)時間，哪些人員增加培訓(xùn)次

數(shù)，哪些人員需要重點(diǎn)關(guān)注，哪些人員不能派到危險(xiǎn)重

點(diǎn)崗位等應(yīng)分類登記，達(dá)到心中有數(shù)，有迪放失。對重

點(diǎn)人員、特殊工種需要采取強(qiáng)制性安全培訓(xùn)的、需要采

取填鴨式培訓(xùn)的和需要洗腦式培訓(xùn)的應(yīng)必須采取強(qiáng)化

培訓(xùn)措施，不留后患。

五、建立健全安全管理考核制度，各級負(fù)責(zé)人追責(zé)連帶考核

制度，層層簽定安全管理責(zé)任書，建立新員工崗位培訓(xùn)

考核制度，建立安全考核一票否決制度，安全例會分

析制度，做到安全工作人人抓、人人管各負(fù)其責(zé)，各盡

其職，獎罰嚴(yán)明。做到責(zé)任到人，壓力到人。

六、加大檢查、監(jiān)督宣傳力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員的監(jiān)督檢查，定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)

場的督導(dǎo)、評價、評估。及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為，及時發(fā)

現(xiàn)制止違章、違規(guī)作業(yè)，充分利用多媒體在不同場所大

力宣傳安全教育。對單位不規(guī)范行為、違規(guī)作業(yè)利用

多媒體片給予曝光，達(dá)到處罰一個教育一片，做到警鐘

長鳴。

以上只是我們個人的思考和淺談，沒有針對性，只能作為互相借鑒，不足之處多加批評指導(dǎo)，我們虛心接受，認(rèn)真學(xué)習(xí)改進(jìn)。

青島齊星鐵塔有限公司王德志、法良群2013.5.19