第一篇：吳江市勞動和社會保障局文件

吳江市勞動和社會保障局文件

吳勞社[2009]72號

---------------------------------★--------------------------------關于對我市用人單位用工備案與參加社會 保險業(yè)務實行聯(lián)動操作的通知

各有關單位：

為進一步規(guī)范我市用人單位用工備案和參加社會保險業(yè)務，簡化工作業(yè)務流程，實行相關勞動保障業(yè)務的一條龍服務，提高工作效率，方便企業(yè)和職工辦事，經(jīng)研究，現(xiàn)對我市用人單位用工備案與參加社會保險業(yè)務實行聯(lián)動操作的有關事項通知如下：

一、業(yè)務聯(lián)動操作的內(nèi)容

《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》和《吳江市就業(yè)和失業(yè)登記管理暫行辦法》規(guī)定，用人單位和勞動者應簽訂勞動合同，及時到勞動保障部門備案并依法為勞動者繳納社會保險費。業(yè)務聯(lián)動操作是指用人單位參加社會保險的人員增減，通過信息管理系統(tǒng)實行與用人單位辦理用工備案同步操作，也即對我市范圍內(nèi)已辦理社會保險登記的各類企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)和使用合同制職工的機關 1

事業(yè)單位、社會團體（以下簡稱用人單位）中按規(guī)定辦理錄用備案的職工，信息管理系統(tǒng)自動將其作為該單位新增參保職工或續(xù)保職工，退工備案的職工自動作為參保減少職工。

二、聯(lián)動操作業(yè)務流程

（一）用人單位錄用備案參保流程

1.用人單位按規(guī)定填寫《吳江市企業(yè)職工錄用備案、參保花名冊》（附件1），附《就業(yè)失業(yè)登記證》（包括《就業(yè)登記證》）、流動人員婚育證明（僅指外來務工人員）和《勞動合同書》等材料，至用人單位所在地鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構辦理用工備案手續(xù)。備案人數(shù)超過10人的，用人單位需同時附報電子檔。

2.鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構收到用人單位申報資料后，應當場查驗相關資料，將人員基本信息及有關勞動合同信息錄入信息系統(tǒng)，并在《吳江市企業(yè)職工錄用備案、參?；麅浴飞霞由w業(yè)務印章。

對于未能錄入信息系統(tǒng)完成備案的人員由具體業(yè)務人員出具書面通知告知，以便用人單位作后續(xù)處理。

３.鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構審核完畢后，信息系統(tǒng)將自動為用人單位錄用備案的職工辦理社會保險參保手續(xù)，并為新參保人員編發(fā)社會保險編號。

（二）用人單位職工續(xù)用備案參保流程

1.用人單位按規(guī)定填寫《吳江市企業(yè)職工錄用備案、參保

花名冊》（附件1），至用人單位所在地鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構辦理用工備案手續(xù)。備案人數(shù)超過10人的，用人單位需同時附報電子檔。

2.鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構收到用人單位申報資料后，應當場查驗相關資料，將人員基本信息及有關勞動合同信息錄入信息系統(tǒng)，并在《吳江市企業(yè)職工錄用備案、參?；麅浴飞霞由w業(yè)務印章。

對于未能錄入信息系統(tǒng)完成備案的人員由具體業(yè)務人員出具書面通知告知，以便用人單位作后續(xù)處理。

３.鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構審核完畢后，信息系統(tǒng)將自動為用人單位錄用備案的職工辦理社會保險續(xù)保手續(xù)。

（三）用人單位職工退工備案退保流程

1.用人單位按規(guī)定填寫《吳江市企業(yè)職工退工備案、社保中斷減員花名冊》（附件２），附《就業(yè)失業(yè)登記證》（包括《就業(yè)登記證》）、《勞動合同書》、失業(yè)保險金申請表（僅指符合享受失業(yè)保險待遇的人員）、辭職報告復印件（僅指因本人辭職人員），以及職工本人檔案等資料，至用人單位所在地鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構辦理退工備案手續(xù)。備案人數(shù)超過10人的，用人單位需同時附報電子檔。

2.鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構收到用人單位申報資料后，應當場查驗相關資料，將人員基本信息及有關勞動合同信息錄入信息系統(tǒng)，并在《吳江市企業(yè)職工退工備案、社保中斷減員

花名冊》上加蓋業(yè)務印章。同時對有需要人員在《就業(yè)失業(yè)登記證》（包括《就業(yè)登記證》）上記載并加蓋業(yè)務印章。

對于未能錄入信息系統(tǒng)完成備案的人員由具體業(yè)務人員出具書面通知告知，以便用人單位作后續(xù)處理。

３.鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構審核完畢后，信息系統(tǒng)將自動為用人單位退工備案的職工辦理社會保險終止手續(xù)。

三、其他事項

1.對已生成社會保險編號的參保職工，因各種原因若需更改信息系統(tǒng)中居民身份證號碼或姓名等關鍵信息的，統(tǒng)一由社保中心負責審核辦理。

2.靈活就業(yè)人員和其他特殊人群的增減變動和參保繳費仍按原有關規(guī)定辦理。

四、本通知自2009年8月1日起執(zhí)行。

附件1：《吳江市企業(yè)職工錄用備案、參?；麅浴?/p>

附件２：《吳江市企業(yè)職工退工備案、社保中斷減員花名冊》

吳江市勞動和社會保障局

二○○九年七月二十日

抄送：市社會保險基金管理中心、市勞動就業(yè)管理中心，各

鎮(zhèn)（區(qū)）勞動和社會保障機構，存檔。

第二篇：福建省勞動和社會保障局文件

福建省勞動和社會保障局文件

閩勞社文〔2006〕96號

各設區(qū)市勞動和社會保障局：

為貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）、《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）和《福建省人民政府貫徹國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》（閩政

[2006]5號）精神，根據(jù)勞動保障部《關于印發(fā)城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃和能力促創(chuàng)業(yè)計劃的通知》要求，我省制定了《福建省城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃》和《福建省能力促創(chuàng)業(yè)計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際，落實目標任務，抓好組織實施。

二○○六年四月六

日

福建省城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃

為貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，根據(jù)勞動保障部《城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃》的要求，結合我省實際，制定福建省城鎮(zhèn)技能在就業(yè)計劃。

一、指導思想

（一）按照省委加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的部署，圍繞下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)需要，通過開展針對性、實用性強的職業(yè)技能培訓，提高持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（以下簡稱為下崗失業(yè)人員）轉業(yè)轉崗所需技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，以增強勞動者技能來促進他們更多更好地實現(xiàn)再就業(yè)。

二、目標任務

（二）2006至2010年5年內(nèi)，對42.5萬（每年8.5）持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（包括大中專畢業(yè)生、刑釋解教人員、隨軍家屬等）開展職業(yè)技能培訓，培訓合格率達到90%以上，培訓后再就業(yè)率達到60%以上。逐步建立培訓、鑒定和就業(yè)服務有機結合，促進技能在就業(yè)的長效機制。

三、工作內(nèi)容和要求

（三）開展定向培訓，突出技能訓練。各級勞動保障部門要結合拉動力市場需求，引導培訓機構開發(fā)和設置適合下崗失業(yè)人員的專業(yè)，密切與用人單位的溝通和聯(lián)系，大力開展訂單培訓和定向培訓。要聘請有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀教師負責實習指導，根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位規(guī)范要求，在培訓中以實用技能為重點，加大操作技能課時比例，強化職業(yè)技能實訓，突出操作訓練。結合當?shù)貙嶋H，采取多種靈活的方式和手段如：日夜校、長短班、送教上門以及遠程培訓等，滿足其不同需要。有條件的地區(qū)要努力建設公共實訓基地，面向社會開展技

能操作訓練和技能鑒定服務。逐步開展專項職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動者就業(yè)能力提供公共服務。

（四）實施職業(yè)技能鑒定，提供技能水平認證服務。對參加職業(yè)技能培訓并有鑒定要求的下崗失業(yè)人員，各級職業(yè)技能鑒定機構要主動提供鑒定服務，對其職業(yè)能力進行客觀評價；對鑒定合格的，按規(guī)定發(fā)放相應的職業(yè)資格證書。同時，要結合生產(chǎn)服務崗位需求和下崗失業(yè)人員特點，開展專項職業(yè)能力考核工作。

（五）做好就業(yè)服務，促進技能崗位對接。利用廣播、電視、報紙以及勞動力生產(chǎn)網(wǎng)絡和公告欄等多種方式向社會公告定點培訓機構的名單和培訓項目信息。各級公共職業(yè)介紹機構要對下崗失業(yè)人員廣泛開展職業(yè)指導，幫助其根據(jù)市場需求和自身特點，選擇合適的培訓項目參加培訓。繼續(xù)實施“技能崗位對接行動”，面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務活動，加強就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務代理、社會保險服務等工作。

（六）建立監(jiān)察評估制度。城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃應作為在就業(yè)工作的重要內(nèi)容，列入再就業(yè)工作計劃之中，提上領導議事日程。對城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃情況建立階段性總結制度，每半年和年終各地要將城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃進展情況（其中包括下崗失業(yè)人員參加技能鑒定、技能崗位對接等情況）上報省廳勞動就業(yè)中心，省廳就實施情況進行定期檢查，不斷加強對這項工作的督促和指導。

四、保障措施

（七）加大工作力度，明確目標任務。各級勞動保障部門要加強在就業(yè)培訓工作的領導，進一步提高對再就業(yè)培訓工作的重視程度，制定專項工作計劃，逐級落實目標任務，保證工作切實到位。要將再就業(yè)培訓工作納入目標管理，作為年終目標責任制考核重要內(nèi)容。各級勞動保障部門的就業(yè)、培訓、鑒定等機構要加強協(xié)調(diào)配合，共同推動工作。

（八）廣泛發(fā)動社會，完善健全社會化的再就業(yè)培訓網(wǎng)絡。各級勞動保障部門在原再就業(yè)培訓定點機構的基礎上，按照“條件公開、平等競爭、合理布局、擇優(yōu)認定、社會公示和公布”原則，繼續(xù)確定一批社會信譽佳、專業(yè)特色強、培訓質量高、培訓能力強、就業(yè)效果好的教育培訓機構作為實施再就業(yè)培訓的定點機構，并對定點機構進行管理和監(jiān)督。對原有定點培訓機構中不能承擔培訓任務、弄虛作假的要限期整改，整改無效的，要取消其定點培訓機構資格。

（九）完善補貼辦法，健全培訓效果評價機制。從各級促進就業(yè)在就業(yè)資金中切實落實再就業(yè)培訓補貼資金。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員提供一次性職業(yè)培訓補貼，對一些技術技能含量較高的培訓專業(yè)適當提高補貼標準。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過初次技能鑒定（限公家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的制定工種）、生活確有困難的，可申領一次性職業(yè)技能鑒定補貼，所需資金由當?shù)刎斦鉀Q。進一步完善經(jīng)費補貼與培訓質量和促進就業(yè)效果掛鉤的機制和辦法，各級勞動保障部門根據(jù)培訓合格率、職業(yè)資格證書取得率、就業(yè)率以及培訓計劃落實情況等對在就業(yè)培訓定點機構定期進行監(jiān)督檢查和業(yè)績考核。

（十）加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用廣播電視、報刊雜志、圖書圖畫等多種新聞媒體和介質，廣泛宣傳各級政府制度的培訓就業(yè)政策，宣傳下崗失業(yè)人員參加培訓后成功實行再就業(yè)的典型事例，形成全社會關注和支持在就業(yè)培訓的良好局面。

福建省能力促創(chuàng)業(yè)計劃

為貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)關注的通知》精神，落實省委省政府“十一五”期間戰(zhàn)略部署以及勞動保障部《能力促創(chuàng)業(yè)計劃》的要求，結合我省創(chuàng)業(yè)培訓實際，制定福建省能力促創(chuàng)業(yè)計劃。

一、指導思想

（一）按照省委加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的部署，全面落實鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，圍繞國家發(fā)展中小型企業(yè)促進就業(yè)和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的需要，營造為勞動者成功開業(yè)和帶動就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，面向持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、進城務工的農(nóng)村勞動者以及社會其他群體開展創(chuàng)業(yè)培訓，增強其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力。建立培訓促進創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機制。

二、任務目標

（二）2006至2010年5年內(nèi)，要對5萬（每年一萬）有創(chuàng)業(yè)愿望或具備開業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓，力爭培訓結束后3各月內(nèi)開業(yè)成功率達到30%以上，半年內(nèi)開業(yè)成功率達到50%以上，并實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人就業(yè)的倍增效應。成功開業(yè)的企業(yè)中，穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的比率達到80%。在全省各級勞動保障部門建立社會化、開放式創(chuàng)業(yè)服務體系，實現(xiàn)開業(yè)指導、項目開發(fā)、融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務。

三、工作內(nèi)容和要求

（三）實施創(chuàng)業(yè)培訓，推廣典型做法。在定點培訓機構中確立一些具有資質，且能夠提供創(chuàng)業(yè)服務的培訓機構，針對勞動者自身特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需要，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓。對于有創(chuàng)業(yè)意愿但尚未創(chuàng)業(yè)的人員，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)基本知識培訓，掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識。對于已開辦企業(yè)的人員，重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓，提升其經(jīng)營管理能力。要廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學、創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法等方式，豐富培訓的內(nèi)容和手段。有條件的地方可開發(fā)適用于遠程教學的多媒體教學課件。各地要結合當?shù)貙嶋H，推廣廈門“1+1群”和三明“真情創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓模式的有效經(jīng)驗做法，積極引進“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）”等行之有效的培訓模式。

（四）提供開業(yè)指導，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握基本的開業(yè)技巧。要聘請一批有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、經(jīng)營管理專家以及政府政策部門人員組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供指導和服務，使其掌握基本的開業(yè)技巧，并能運用經(jīng)營策略和國家有關政策。建立項目資源庫，向創(chuàng)業(yè)者推薦一批投資少、見效快、市場發(fā)展前景號的創(chuàng)業(yè)項目，指導其制定科學、適用的開業(yè)方案，幫助其成功開業(yè)。

（五）搞好創(chuàng)業(yè)孵化，提高創(chuàng)業(yè)者的實際操作能力。要爭取政府有關部門支持，依托當?shù)亟?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或利用部分關閉破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房，建設一批相對集中的創(chuàng)業(yè)市場或孵化基地，指導培訓機構與項目提供單位共同為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化，幫助其在場（基地）內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)見習，豐富創(chuàng)業(yè)體驗，提高實際操作能力。

(六)開展融資服務，提高創(chuàng)業(yè)者的誠信意識和資金運作能力。落實小額擔保貸款的政策，為符合條件的人員及時發(fā)放貸款。同時，多渠道籌集資金，為創(chuàng)業(yè)

者提供多種形式的融資服務。加強對貸款申請人的誠信教育，提高其誠實守信、按期還貸意識。跟蹤了解資金使用狀況，使貸款資金發(fā)揮切實有效的作用。

（七）加強跟蹤扶持，提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營能力。要跟蹤了解學員所辦企業(yè)運營和發(fā)展狀況，針對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，提供有針對性的咨詢和指導。建立創(chuàng)業(yè)指導中心或創(chuàng)業(yè)者接待中心。充分利用咨詢熱線或網(wǎng)站，為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑。為學員建立信息庫，包括學員報名情況、培訓記錄、考核記錄、學員創(chuàng)業(yè)計劃書及專家評審意見、跟蹤指導記錄、見習記錄、學員創(chuàng)業(yè)進展情況等。要支持創(chuàng)業(yè)學員自發(fā)成立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會（或協(xié)會），加強創(chuàng)業(yè)交流，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結對互助活動，實現(xiàn)共同發(fā)展。

（八）建立檢查評估制度。能力促創(chuàng)業(yè)計劃應作為再就業(yè)工作的重要內(nèi)容，烈日在就業(yè)工作計劃之中，提上領導議事日程。對能力促創(chuàng)業(yè)計劃情況建立起階段性總結制度，每半年和年終各地要將創(chuàng)業(yè)培訓進展情況（其中包括參加創(chuàng)業(yè)培訓人員接受創(chuàng)業(yè)服務、開業(yè)成功率等情況）上報省廳勞動就業(yè)中心，省廳對實施情況進定期檢查，不斷加強對這項工作的督促和指導。

四、保障措施

（九）加強組織領導，落實目標任務。各地要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務工作力度，切實將其作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要內(nèi)容，要結合地區(qū)實際，分解落實目標任務，強化目標考核和質量監(jiān)控，以培訓合格率、企業(yè)開辦率、穩(wěn)定經(jīng)營率以及帶動就業(yè)率等為重點，建立健全科學的創(chuàng)業(yè)培訓績效考評體系。SIYB培訓重點聯(lián)系城市廈門、三明要率先在提高培訓質量、擴大培訓規(guī)模、樹立培訓品牌、實行能力促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上做出成績。

（十）密切部門合作，落實扶持政策。要密切與財政、工商、稅務、銀行、經(jīng)貿(mào)以及工會、共青團、婦聯(lián)等部門的合作，加強與企業(yè)界和中小企業(yè)服務機構的溝通與聯(lián)系，共同搭建面向創(chuàng)業(yè)者提供服務的公共平臺，使符合條件的人員及時享受到培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等優(yōu)惠政策，不斷改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。并從各級再就業(yè)培訓資金中落實下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓補貼所需經(jīng)費。對持《在就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、進城務工的農(nóng)村勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓提供一次性創(chuàng)業(yè)培訓補貼。適當提高創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準，用于前期項目征集、中期理論學習和后續(xù)跟蹤服務。

（十一）建立創(chuàng)業(yè)項目庫，開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的創(chuàng)業(yè)項目。采取政府開發(fā)、社會征集、個人提供、有償設計等多種形式進行項目征集。可聘用專業(yè)人員，開發(fā)一批有市場前景、適合下崗失業(yè)人員經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，特別是社區(qū)服務業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)項目；可采取市場化運作方式面向社會開展有償征集創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項目；可由自主創(chuàng)業(yè)人員個人提供創(chuàng)業(yè)項目。項目征集后，組織有關專家或有資質的評估公司，對創(chuàng)業(yè)項目的可行性和發(fā)展前景進行評估論證，將市場前景好、操作性強的創(chuàng)業(yè)項目，納入項目資源庫，推薦給創(chuàng)業(yè)人員。

（十二）建立和充實專家咨詢隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供信息技術服務。邀請由勞動保障、財政、工商、稅務、經(jīng)貿(mào)、銀行等政府有關部門的專家，成功個體私營企業(yè)的經(jīng)營管理人員，大專院校、工商聯(lián)等社會團體有關專家組成的創(chuàng)業(yè)培訓專家咨詢隊伍。一是為學員教授有關方面的專業(yè)知識，并對學員制定的創(chuàng)業(yè)計劃書進行論證和評審。二是提供就業(yè)政策、開業(yè)指導市場分析、項目論證、投資分析、開業(yè)策劃、營銷策劃、經(jīng)營管理、企業(yè)理財、房貸融資、政策規(guī)定、法律咨詢等專業(yè)技術方面的咨詢服務。三是針對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題有針對性地開展專家門診、上門服務等咨詢指導。

（十三）抓好隊伍建設，確保培訓質量。要加強創(chuàng)業(yè)培訓教師隊伍建設，吸引和吸收一些有企業(yè)管理專業(yè)背景和企業(yè)工作經(jīng)驗的人才加入創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，逐步形成一支專業(yè)化的教師隊伍。開展SIYB培訓的地區(qū)，積極組織教師參加SIYB師資培訓班。承擔培訓任務的教師必須取得勞動保障部和國際勞工組織共同辦法的教師資格證書。要加強創(chuàng)業(yè)培訓管理人員隊伍建設，并通過舉辦專業(yè)培訓、業(yè)務考察交流等活動，不斷提高其組織管理能力。

（十四）樹立創(chuàng)業(yè)典型，引導全民創(chuàng)業(yè)。要通過廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡，以及舉辦創(chuàng)業(yè)大會、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)成果展示活動、編輯創(chuàng)業(yè)明星事跡集錦等多種方式，大力宣傳各級政府鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策措施，樹立一批在社會上起導向作用的創(chuàng)業(yè)標兵。逐步在全社會形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。通過實踐，不斷充實和完善創(chuàng)業(yè)服務政策，為全省創(chuàng)業(yè)培訓工作的進一步延伸奠定基礎。

主題詞：勞動 就業(yè) 技能 創(chuàng)業(yè) 培訓 通知

抄送：各設區(qū)市勞動就業(yè)中心

福建省勞動和社會保障廳辦公室2006年4月7日印發(fā)

第三篇：青島市勞動和社會保障局文件

青島市勞動和社會保障局文件

青勞社〔2009〕69號

青島市勞動和社會保障局 關于部分未參加社會保險的原國有集體企業(yè)固

定工有關社會保險問題的通知

各區(qū)(市)勞動和社會保障局，各有關單位：

為解決我市部分超過國家規(guī)定退休年齡的原國有集體企業(yè)固定工社會保險問題，完善社會保險制度，根據(jù)國家有關規(guī)定，現(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、人員范圍

同時符合下列條件的我市超過國家規(guī)定退休年齡的原國有集體企業(yè)固定工（以下簡稱超齡固定工），可申請補繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費并按規(guī)定享受相關待遇：

（一）具有本市戶籍；

（二）在我市國有、縣以上集體企業(yè)工作過并通過勞動部門辦理了正式就業(yè)手續(xù)；

（三）在國發(fā)〔1978〕104號文件下發(fā)后（1978年6月2日）離開了用人單位；

（四）符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡滿十年以上（含軍齡等視同工齡）；

（五）與用人單位解除或終止勞動關系后，一直未參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險；

（六）本人已超過國家規(guī)定退休年齡且未享受定期基本養(yǎng)老待遇。

二、保險補繳

（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費

申請補繳基本養(yǎng)老保險費的超齡固定工，應以本市2008年在崗職工平均工資60%為繳費基數(shù),按照28%的比例，一次性補繳四年的基本養(yǎng)老保險費，其中繳費基數(shù)的8%記入個人賬戶。

（二）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費

經(jīng)確認符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同醫(yī)療保險繳費年限。醫(yī)療保險繳費年限男不滿二十五年、女不滿二十年的，以本市2008年在崗職工平均工資為基數(shù)，按照11%的比例一次補足差額年限（其中，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市按各市規(guī)定比例補繳）。

三、保險待遇

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

按規(guī)定補繳社會保險費后，根據(jù)國家和省有關政策規(guī)定享受基本養(yǎng)老金等養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金三部分組成：

1、基礎養(yǎng)老金=2008年在崗職工月平均工資×20%；

2、過渡性養(yǎng)老金=2008年在崗職工月平均工資×0.6×1.4%×確認的符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡；

3、個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷120。

經(jīng)審查符合條件的超齡固定工，養(yǎng)老保險待遇從本通知下發(fā)之月起發(fā)放，以后按政策規(guī)定執(zhí)行企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整機制使用的退休時間，以本通知下發(fā)時間為準。

（二）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險

符合享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇條件的，可從領取基本養(yǎng)老金的當月起享受本市退休人員的基本醫(yī)療保險待遇。補繳費用不補記個人賬戶，此前醫(yī)療費不予報銷。

四、辦理程序

（一）符合規(guī)定條件的本市超齡固定工，可于每月15日前向戶籍所在地街道勞動保障中心提出補繳基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費書面申請（《超齡固定工補繳基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費申請表》見附件1），并提供本人身份證和戶口簿原件、復印件。

（二）街道勞動保障中心攜帶本人身份證和戶口簿原件、復印件及個人申請、檔案等相關材料報市勞動保險經(jīng)辦機構確認工齡。經(jīng)審查，材料齊全的，在勞動保險信息系統(tǒng)中確認工齡并存入電子檔案，辦理退休時直接從電子檔案中調(diào)??；材料不齊全的，一次性說明需補充的材料，并打印《一次性補正材料告知書》。

（三）確認工齡后，街道勞動保障中心攜帶書面申請、身份證、代發(fā)銀行存折到所在區(qū)（市）勞動保險經(jīng)辦機構辦理繳費、打印《原國有、集體企業(yè)固定工享受養(yǎng)老待遇審查表》（見附件2）及辦理享受養(yǎng)老待遇審查手續(xù)。其中，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市范圍內(nèi)人員由市勞動保險經(jīng)辦機構辦理享受養(yǎng)老待遇審查手續(xù)。

本通知自發(fā)布之日起實施，有效期一年。未參加社會保險、超過國家規(guī)定退休年齡的國家機關事業(yè)單位原正式工作人員社會保險問題，參照本通知執(zhí)行。本辦法未涉及的其他問題，按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1、《超齡固定工補繳基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費申請表》

2、《原國有、集體企業(yè)固定工享受養(yǎng)老待遇審查表》

二〇〇九年六月三十日

附件

2原國有、集體企業(yè)固定工領取養(yǎng)老待遇審查表

街道勞動保障中心編號：街道勞動保障中心名稱：

第四篇：德州市勞動和社會保障局文件

德州市勞動和社會保障局文件

德勞社?2006?55 號

德州市勞動和社會保障局

關于印發(fā)《德州市市直城鎮(zhèn)職工醫(yī)療

保險健康體檢工作規(guī)范》的通知

市直各參檢醫(yī)院：

為保證市直城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險健康體檢工作的順利進行，規(guī)范各參檢醫(yī)院的檢驗服務行為，對體檢工作質量進行科學的控制，特制定本規(guī)范，望各參體檢醫(yī)院認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ六年八月十五日

主題詞：醫(yī)療保險 健康體檢 工作規(guī)范 通知

德州市勞動和社會保障局辦公室2006年8月15日印發(fā)1

德州市市直城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險

健康體檢工作規(guī)范

第一條 主體資格。承擔健康體檢任務的醫(yī)療機構，必須是被市直醫(yī)療保險確定為定點的，并經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門認定為二級以上資質的綜合醫(yī)院。

第二條科室設置。有獨立的體檢科，專設內(nèi)科、外科等。各種檢查科室（放射科除外）單設專用，或設有體檢“綠色通道”。

第三條 體檢場地。為避免交叉感染，必須將體檢病人與普通病人分開，體檢場所與候檢場所分開，體檢各診室相對獨立，男女分室。

第四條服務設施。體檢區(qū)域有冷暖設施，通風好，提供候診椅、輪椅、飲水機、一次性紙杯、方便食物等。

第五條醫(yī)療儀器設備。配備體檢所需的醫(yī)療設備，彩色B超機、心電圖機、X光機、全自動（或半自動）生化分析儀、尿分析儀、壓力滅菌器、采血臺、消毒器械等。體檢設備在體檢期間一般應專用，及時消毒，保證使用安全。

配套設備應有專用電腦、打印機各一臺及U盤一個

第六條 體檢組織機構設置。

體檢醫(yī)院要重視體檢工作，成立體檢工作領導小組，由一名院級領導負責體檢工作的組織和協(xié)調(diào)。

體檢工作領導小組下設辦公室，辦公室一般應設在醫(yī)院醫(yī)?？疲ㄞk），負責體檢人員身份審核，與參檢單位和職工的溝通、體檢

進度掌握、體檢結果錄入、體檢費用結算等具體工作。

成立由各科室主任（或業(yè)務副主任）及至少一名從事本專業(yè)五年以上的業(yè)務骨干人員組成的體檢工作小組，具體負責本科室的健康體檢工作。

第七條 人員配備。

設總主檢1職，具有副主任醫(yī)師以上職稱，并長期從事臨床工作。設主檢數(shù)職，具有主治醫(yī)師以上職稱，并長期從事臨床工作，主檢人數(shù)與醫(yī)院日平均受檢人數(shù)之比不得低于1：10。

配備素質優(yōu)良，業(yè)務精湛的醫(yī)學技術人員。從事體檢的醫(yī)師具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，護士具有有效的執(zhí)業(yè)證書，醫(yī)技人員具有專業(yè)技術職稱證書，并均持證上崗。

配備專職引導人員，對體檢進行全程引導。

配備專職信息管理人員，負責各種資料的收集、整理、錄入，同時負責數(shù)據(jù)資料的安全。

第八條制度、職責與宣傳。制定健全的體檢工作制度及體檢工作小組崗位職責，將體檢工作領導小組、辦公室、體檢工作小組及各科室提供服務的醫(yī)技人員的姓名、職稱、職務、職責等制定牌匾，在體檢區(qū)懸掛。

在醫(yī)院醒目位置張貼橫幅標語或在電子顯示屏設置滾動字幕，宣傳醫(yī)療保險健康體檢工作。

第九條 體檢方案。各體檢醫(yī)院應制定詳細的體檢方案，體檢時間安排與流程設計應科學合理。

第十條 協(xié)調(diào)與溝通。體檢時要及時通知體檢單位或職工具體體檢時間，向體檢職工發(fā)放體檢禁忌及注意事項等宣傳材料。對因疾病無法自行到場人員，經(jīng)參檢單位或職工申請后，體檢醫(yī)院應派救護車接送；無法移動人員，由體檢醫(yī)院登記后，可到床為參保職工提供可移動的檢查服務，并將名單報市醫(yī)保處備案。

第十一條 咨詢與引導服務。設置固定的咨詢臺、明顯的導向標志及詳細的科室分布圖。

第十二條 體檢工作要求。

各科室對體檢人員及時登記，體檢結果詳細記錄。

各項操作符合體檢操作規(guī)程，腹部彩色B超檢查一般不得低于5分鐘。

各種檢驗報告結果有正常參考值，檢驗項目必須使用中文或有中英文對照。

體驗結論書寫規(guī)范、準確，針對個人健康狀況，提出疾病預防方案、健康建議等，對體檢陽性者提出進一步檢查治療意見。

第十三條 健康體檢檔案。為每位體檢職工建立健康體檢檔案，用以記錄參保職工個人健康基本信息、檢查檢驗結果及體檢結論等，健康體檢檔案由醫(yī)保處統(tǒng)一印制，各體檢醫(yī)院按承擔體檢的人數(shù)，支付《健康（體檢）檔案》印刷費用。

第十四條健康體檢管理軟件。各參檢醫(yī)院應安裝符合醫(yī)療保險經(jīng)辦機構要求的健康體檢管理軟件，指定軟件操作人員，并按承擔體檢的人數(shù)，支付軟件開發(fā)、維護和

使用的費用。

第十五條 體檢職工電子檔案。建立體檢人員電子檔案，為參保職工今后的保健和治療提供醫(yī)學資料，各體檢醫(yī)院應仔細核對體檢人員身份，認真錄入各項體檢信息，以便于全面、準確地掌握市直參保職工的健康狀況。

第十六條 資料報送。每周定期向醫(yī)保處報送進度情況統(tǒng)計表、《健康（體檢）檔案》和電子檔案等，各種統(tǒng)計報表、資料報送應及時、準確。體檢結束后，將全部體檢資料匯總、整理、分析，形成分析報告，報醫(yī)療保險處。

第十七條 信息保護。對體檢資料要嚴格管理，避免丟失，同時，要注意對個人隱私的保護工作，對體檢中發(fā)現(xiàn)的重要指標陽性或可疑重大疾病，要采取適當?shù)姆绞酵ㄖ獏z單位或參檢職工家屬。

第十八條 體檢檔案的整理與返還。檢查檢驗報告單應粘貼在體檢檔案相應位置，經(jīng)醫(yī)保處審核體檢檔案登記、收載和電子檔案錄入情況后，由體檢醫(yī)院于體檢下月二十日前返還參檢單位或參檢職工，檔案領取要有登記。

第十九條應急小組與應急方案。建立體檢應急小組，并制定應急方案，準備必要的急救設備，對體檢中出現(xiàn)的各種危急或突發(fā)情況及時進行救治和處理，需要住院的優(yōu)先安排，盡量減化各種手續(xù)。

第二十條 健康體檢質量保證與體檢費用撥付。

各項檢查檢驗結果差錯率、檢驗項目漏檢率，數(shù)據(jù)錄入差錯率均不得高于1%，否則，每高出1個百分點，扣除應撥付體檢費用的1%。體檢職工自動放棄體檢項目的，應由體檢職工在體檢健康相應位置簽字認可，否則，醫(yī)保處不予支付此項檢查費用。

開展健康體檢人員滿意率調(diào)查，體檢人員填寫滿意率調(diào)查表，直接投入醫(yī)保處設置在各定點醫(yī)院的意見箱中，由醫(yī)保處匯總，健康體檢人員滿意率不得低于98%，否則，每低于1個百分點，扣除應撥付體檢費用的1%。

第五篇：珠海市勞動和社會保障局文件

珠海市勞動和社會保障局文件

珠勞社〔2008〕82號關于印發(fā)珠海市高技能人才培訓鑒定補貼辦法的通知

各職業(yè)培訓機構：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市高技能人才培訓鑒定補貼辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題請向市勞動保障局反映。二ＯＯ八年七月二十六日

主題詞：高技能人才補貼通知

抄送：各區(qū)勞動保障局、財政局，經(jīng)濟功能區(qū)勞動局（科）、財政局。珠海市勞動和社會保障局辦公室2008年7月30日印發(fā)珠海市高技能人才培訓鑒定補貼辦法

為加快高技能人才培養(yǎng)，鼓勵勞動者參加高技能人才培訓，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強高技能人才工作的實施意見》（珠辦發(fā)〔2006〕39號）的精神，特制訂本辦法。

一、補貼對象

參加我市組織的高級（三級，下同）、技師（二級，下同）、高級技師（一級，下同）技能培訓，或者通過競賽、評價、直接參加鑒定等方式，取得勞動保障部門頒發(fā)的高級、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的城鄉(xiāng)勞動者。

二、補貼條件

申領高技能人才培訓鑒定補貼必須同時具備下列條件：

（一）屬于市勞動和社會保障局（以下簡稱市勞動保障局）公布的珠海市緊缺技工工種補貼范圍。

（二）屬本市城鄉(xiāng)勞動力和省內(nèi)農(nóng)村勞動力的，須與本市用人單位簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費；屬市外城鎮(zhèn)勞動力和省外農(nóng)村勞動力的，須與本市用人單位簽訂3年以上勞動合同并在本市繳納社會保險費滿3年。

（三）參加本市職業(yè)培訓機構組織的培訓和市職業(yè)技能鑒定指導中心（以下簡稱市鑒定中心）組織的鑒定考核，或者通過本市組織的競賽、評價、直接參加鑒定等方式，取得高級、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書。

三、補貼標準

（一）取得高級(三級)國家職業(yè)資格證書的，每人補貼培訓費1000元，技能鑒定費300元；

（二）取得技師(二級)國家職業(yè)資格證書的，每人補貼培訓費1200元，技能鑒定費600元；

（三）取得高級技師(一級)國家職業(yè)資格證書的，每人補貼培訓費1500元，技能鑒定費700元。

通過競賽、評價、直接參加鑒定等方式，取得高級、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的，只給予技能鑒定補貼。

四、申領和撥付程序

（一）申領補貼時間。從核發(fā)相關國家職業(yè)資格證書之日起60日內(nèi)向市勞動保障局提出申請。

（二）申領補貼方式和申領補貼需提供資料。

１．培訓補貼由職業(yè)培訓機構代補貼對象申領，并提供以下資料：

（1）《珠海市高技能人才培訓鑒定補貼申請表》（以下簡稱《申請表》）；

（2）《珠海市高技能人才培訓鑒定補貼人員花名冊》（以下簡稱《花名冊》）

（3）國家職業(yè)資格證書原件和復印件；

（4）補貼對象委托書。

２．技能鑒定補貼由市鑒定中心直接從高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費中申領，并提供以下資料：

（1）《申請表》；

（2）《花名冊》。

（三）撥付程序。

１．市勞動保障局在接到有關申請后，對申請單位提供的有關材料進行審核。經(jīng)審核符合條件的，在《申請表》上加具意見后8個工作日（節(jié)假日順延，下同）內(nèi)連同有關材料轉送市財政部門。

２．市財政部門在接到市勞動保障局轉來的有關補貼材料后，在7個工作日內(nèi)完成補貼的用款計劃審批，并由經(jīng)辦單位通過集中支付將補貼資金直接劃入申請單位在銀行開立的帳戶。

五、其它

（一）本辦法規(guī)定的補貼條件中，涉及簽訂勞動合同和繳納社會保險費的，以珠海市勞動保障信息系統(tǒng)的記錄為準；凡該系統(tǒng)中沒有信息記錄的，不給予補貼。不按本辦法規(guī)定逾期申請培訓鑒定補貼的，視作自動放棄補貼。

（二）高技能人才培訓鑒定補貼每個等級每人只能享受一次。

（三）緊缺技工工種補貼范圍，由市勞動保障局根據(jù)《珠海市緊缺技工工種目錄》確定，并向社會公布。

（四）培訓鑒定補貼從市勞動保障局公布緊缺技工工種補貼范圍之日起執(zhí)行。

（五）本辦法由市勞動保障局負責解釋。