第一篇：國土部停發(fā)全國宅地供應(yīng)計(jì)劃

國土部停發(fā)全國宅地供應(yīng)計(jì)劃 一線城市將增供 宏觀經(jīng)濟(jì)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)[微博] 劉展超2014-05-12 01:44

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劉展超

已連續(xù)四年對(duì)外“張榜”的全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃，今年國土資源部將暫停對(duì)外發(fā)布，改由地方自行公布各省供地計(jì)劃。

此前，該計(jì)劃的發(fā)布時(shí)間一般為每年的四五月份。至于明后年是否會(huì)重啟這一工作，目前尚不得而知。

“這也是順應(yīng)當(dāng)前的改革趨勢(shì)，部委和地方的關(guān)系要理順，如果是地方的職責(zé)就要放權(quán)給地方?！币晃恢槿耸繉?duì)《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》稱。

不過，國土部辦公廳新聞處負(fù)責(zé)人則對(duì)本報(bào)記者表示，此事目前還不能確定。此前四年均未完成計(jì)劃

制定全國住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的工作始于2010年。

為抑制房價(jià)過快上漲，當(dāng)年1月份，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，要求增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，并及時(shí)向社會(huì)公布住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃。

2010年4月中旬，國土部首次將全國住房用地供地計(jì)劃對(duì)外公布，這一計(jì)劃總量高達(dá)18.47萬公頃，是上一年實(shí)際住房用地供應(yīng)量的1.35倍。這個(gè)龐大的計(jì)劃一度驚動(dòng)業(yè)界，認(rèn)為其將對(duì)平抑房價(jià)發(fā)揮重要作用。

不過，當(dāng)年該計(jì)劃最終完成率不足七成。此后三年情況也基本類似，全國住宅用地供應(yīng)計(jì)劃至此已連續(xù)四年未能完成。

2010年全國住房供地計(jì)劃18.47萬公頃，實(shí)際完成12.54萬公頃。2011年計(jì)劃供應(yīng)21.8萬公頃，實(shí)際完成13.59萬公頃。

2012年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃為17.26萬公頃，雖然因上半年土地市場行情不佳，國土部主動(dòng)將該計(jì)劃下調(diào)至15.93萬公頃，但最終住房用地實(shí)際供應(yīng)11.08萬公頃，比2011年仍然減少了11.5%。

2013年全國住房用地實(shí)際供應(yīng)13.82萬公頃，達(dá)歷年最高，相當(dāng)于前5年平均實(shí)際供應(yīng)量的143%，但仍未完成15.08萬公頃的年度供應(yīng)計(jì)劃。

連續(xù)多年不能完成年度供應(yīng)計(jì)劃，一方面引發(fā)市場關(guān)于土地供應(yīng)不足的預(yù)期，另一方面也反映出該計(jì)劃編制過程較為粗放，地方政府對(duì)土地市場變化預(yù)判不足。

雖然國土部會(huì)在次年年初通報(bào)上年度未能完成住宅供地計(jì)劃的城市，但四年來并沒有城市因此受到相關(guān)處罰。

國土部土地利用司負(fù)責(zé)人曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，商品房用地供應(yīng)量屬于“預(yù)期性”指標(biāo)，地方政府計(jì)劃供應(yīng)的土地能否最終成交，要看房地產(chǎn)市場行情及開發(fā)商的拿地意愿。保障房供地則屬于“約束性”指標(biāo)，地方一定要完成。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌去年曾在一次論壇上對(duì)媒體表示稱，有些地方政府重視土地供應(yīng)，完成情況就會(huì)很好，有些地方由于利益關(guān)系復(fù)雜，甚至還可能通過控制供應(yīng)來穩(wěn)定他們所想看到的高地價(jià)。

在該論壇上，某新城開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人還表示，他們每年都控制土地供應(yīng)，一般每年不會(huì)超過2000畝。他們之所以控制土地供應(yīng)，是為了讓開發(fā)商的樓盤能有更好的投資價(jià)值，使房價(jià)穩(wěn)步上升，從而抵御通脹，另外也不造成開發(fā)商的惡性競爭。

一線城市將增供

今年年初，國土部下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》提出，重點(diǎn)控制東部地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模。除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外，原則上不再安排城市人口500萬以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地。

此規(guī)定被一些市場機(jī)構(gòu)解讀為500萬以上特大城市可能減少房地產(chǎn)用地供應(yīng)，進(jìn)而可能影響房價(jià)走勢(shì)。

對(duì)此，國土部規(guī)劃司司長董祚繼曾解釋稱，生活用地、公共基礎(chǔ)設(shè)施用地不僅不在這個(gè)范圍內(nèi)，而且還會(huì)優(yōu)先保障，比如房地產(chǎn)用地，2014年還將增加。包括500萬以上人口特大城市還要增加，而且是主要增加的地方。

去年年底，國土部專門召開部分城市房地產(chǎn)調(diào)控座談會(huì)，國土部副部長胡存智在會(huì)上表示，房價(jià)持續(xù)較快上漲、供需緊張的城市，要繼續(xù)增加住宅用地供應(yīng)。各城市特別是四個(gè)一線城市要調(diào)增并公布住房用地供應(yīng)計(jì)劃，以過去5年實(shí)際供地平均量為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)增加住宅用地供應(yīng)，保證一定的增幅。

北京在3月底已經(jīng)公布2014年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，總量為5150公頃，其中住宅用地1650公頃，與去年持平。但商品住宅用地供應(yīng)比2013年將多出150公頃，至1000公頃。

上海市房管局局長劉海生4月參加“2014上海民生訪談”節(jié)目時(shí)也稱，上海目前沒有研究新的房地產(chǎn)調(diào)控政策，仍將嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有政策?！皩?duì)投資、投機(jī)性的需求還是從嚴(yán)控制；對(duì)有居住需求的還是要加大供應(yīng)，包括普通商品房的供地?！?/p>

3月下旬，廣州市國土房管局發(fā)布《2014年廣州市經(jīng)營性用地供地藍(lán)皮書》稱，2014年廣州住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量6.66平方公里(其中商品住宅用地5.27平方公里，保障房用地1.39平方公里)，略高于2013年實(shí)際供應(yīng)量6.49平方公里，比該市前5年住宅用地年均供應(yīng)量(5.52平方公里)增加20.7%。

第二篇：國土部緊急通知

國土資源部緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

近期，各地在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中，一些地方因征地拆遷引發(fā)的惡性事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理、堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆等違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定要求

做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。2010年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明電?2010?15號(hào)），強(qiáng)調(diào)征地拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為。2011年3月，中紀(jì)委辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（中紀(jì)辦發(fā)?2011?8號(hào)），要求加強(qiáng)對(duì)征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是國務(wù)院頒發(fā)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以來，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾依法依規(guī)做好農(nóng)村集體土地征收拆遷的自覺性。但是，各地在加快發(fā)展中，用地需求猛增，土地征收拆遷任務(wù)加重，因各種原因引發(fā)的違法違規(guī)土地征收拆遷行為，有增加趨 1 勢(shì)。各級(jí)國土資源部門要從切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好中央一系列規(guī)定要求，一把手親自抓。要配合政府和有關(guān)部門，從本省（區(qū)、市）實(shí)際情況出發(fā)，完善征地拆遷補(bǔ)償安置的政策措施；督促市、縣政府切實(shí)履行“對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)”的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。

二、嚴(yán)格征地拆遷管理，維護(hù)被征地農(nóng)民利益

部《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國土資發(fā)?2010?96號(hào)）中對(duì)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、采取多元安置途徑、做好農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置工作、規(guī)范征地程序等提出了明確要求，各級(jí)國土資源部門在征地拆遷中要認(rèn)真執(zhí)行，加強(qiáng)管理。實(shí)施征地拆遷，必須在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取遷建安置、貨幣安置或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)榷喾N安置方式，妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，征地前及時(shí)組織征地公告，并就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見。群眾有意見的，要認(rèn)真反復(fù)做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷；對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要依法規(guī)范實(shí)施，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用問題。

三、及時(shí)化解矛盾糾紛，妥善處理征地拆遷突發(fā)事件

各級(jí)國土資源部門要建立健全征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真做好征地拆遷中矛盾糾紛化解工作。在征地拆遷前，要分析評(píng)估易引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和因素，提出預(yù)防和化解不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。征地拆遷實(shí)施中要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做好有關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免矛盾積累激化。要建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)征地拆遷突發(fā)事件，要及時(shí)分析原因，主動(dòng)向政府報(bào)告，積極采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中做好宣傳引導(dǎo)、化解不同意見及組織實(shí)施的有效途徑和辦法，認(rèn)真做好征地拆遷群眾信訪工作，深入到問題反映較多的地方去接訪、下訪，主動(dòng)傾聽群眾訴求，及時(shí)改進(jìn)工作，把問題解決在初始階段。

四、開展全面檢查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為

省級(jí)國土資源主管部門要迅速組織，對(duì)本?。▍^(qū)、市）內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)正在實(shí)施的征地拆遷開展一次全面自查自糾，重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的，必須立即予以制止，并采取有力措施進(jìn)行整改，整改到位前，不得繼續(xù)實(shí)施征地拆遷。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)征地拆遷行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

各省（區(qū)、市）要認(rèn)真按照本通知規(guī)定要求，在全面梳理的基礎(chǔ)上抓緊完善和落實(shí)征地拆遷相關(guān)制度規(guī)定，有關(guān)完善落實(shí)情況連同全面檢查整改結(jié)果匯總形成報(bào)告，于2011年7月底前報(bào)部。

第三篇：國土部2012工作重點(diǎn)

國土部明確2012年工作重點(diǎn)及貫徹落實(shí)措施

發(fā)布時(shí)間：2012-02-10

據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息 2月2日～3日，國土資源部2012年明確重點(diǎn)工作及落實(shí)措施匯報(bào)會(huì)緊鑼密鼓召開。經(jīng)過兩天的匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)、總結(jié)，2012年國土資源工作大局敲定，無論是重點(diǎn)工作任務(wù)，還是細(xì)化落實(shí)措施，以及對(duì)困難的分析、預(yù)估，均一一到位。

改革創(chuàng)新，國土資源今年工作大有看點(diǎn)

改革創(chuàng)新，是2012年國土資源工作的靈魂，幾乎貫穿了每一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。匯報(bào)會(huì)上，各司局負(fù)責(zé)人簡短精練的匯報(bào)發(fā)言，無一不將目標(biāo)鎖定改革創(chuàng)新。

規(guī)劃司提出，2012年將建立健全計(jì)劃指標(biāo)體系，加強(qiáng)計(jì)劃總量、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)控，改進(jìn)計(jì)劃編制下達(dá)辦法，推進(jìn)計(jì)劃的精細(xì)化管理。耕保司提出，將進(jìn)一步深化土地審批制度改革，構(gòu)建部省聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，因地制宜擴(kuò)大耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，積極探索多種形式的激勵(lì)性補(bǔ)償。利用司提出，建立最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度體系，堅(jiān)持用途管制，通過供地約束節(jié)約集約用地，同時(shí)規(guī)范農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)工作。總督辦提出，將更加突出推進(jìn)地方政府土地治理方式的完善，促進(jìn)土地管理新格局構(gòu)建?？萍寂c國際合作司提出，要完善礦產(chǎn)勘查重大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。繼02C星上天后，科技與國際合作司今年還將開展一系列開拓性的工作，如繼續(xù)探索陸海觀測(cè)業(yè)務(wù)衛(wèi)星發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星工程與應(yīng)用領(lǐng)域緊密銜接；按照業(yè)主市場化機(jī)制，建立衛(wèi)星業(yè)主與研制等相關(guān)企業(yè)部門職責(zé)明晰、分工明確的辦法和機(jī)制。

調(diào)控司、人事司、財(cái)務(wù)司在制度創(chuàng)新和改革層面，給出了明晰的任務(wù)清單。調(diào)控司提出，將繼續(xù)深化研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)土地調(diào)控的思路和措施，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破，起草《國土資源部改革創(chuàng)新試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，探索建立推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)參與機(jī)制，為推動(dòng)各項(xiàng)改革有序開展創(chuàng)造條件，并深入總結(jié)成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革等，組織開展重大改革問題調(diào)查研究。人事司表示，將緊緊圍繞國土資源改革發(fā)展大局，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，為國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。財(cái)務(wù)司則表示，將探索研究各項(xiàng)改革試點(diǎn)的配套經(jīng)濟(jì)政策，包括研究“三舊”改造土地出讓收支管理政策，深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，開展綜合改革試點(diǎn)，落實(shí)好實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程的相關(guān)工作，探索研究集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)稅費(fèi)政策，探索土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面的政策。

圍繞國土資源管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理、信息化建設(shè)，相關(guān)司局未雨綢繆。今年，國土資源部將全力做好“兩法”修改相關(guān)工作；基本完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)，為維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益提供保障；穩(wěn)妥開展土地權(quán)利制度建設(shè)和土地統(tǒng)一登記試點(diǎn)，為土地權(quán)利立法和促進(jìn)建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度創(chuàng)造條件；全面完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作，加強(qiáng)地籍調(diào)查和地籍信息系統(tǒng)建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代地籍管理基礎(chǔ)；加快全國土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)，完成系統(tǒng)軟件開發(fā)并試運(yùn)行；充分發(fā)揮一張圖和在線監(jiān)管平臺(tái)在執(zhí)法監(jiān)察中的作用。

地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，是2012年國土資源工作當(dāng)仁不讓的焦點(diǎn)。今年是實(shí)現(xiàn)“358”行動(dòng)第一階段任務(wù)的關(guān)鍵一年，勘查司表示，今年的重中之重是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良好開局。為此，他們將抓全面動(dòng)員，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的思想基礎(chǔ)；抓統(tǒng)籌布局，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，要分層次編制戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案，全面推進(jìn)整裝勘查，加強(qiáng)油氣資源勘查；抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的組織基礎(chǔ)；抓制度建設(shè)，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的管理基礎(chǔ)，不僅要抓組織實(shí)施的制度建設(shè)，還將抓行業(yè)管理的制度建設(shè)，促進(jìn)國有地勘單位改革發(fā)展。此外，儲(chǔ)量司、開發(fā)司、科技司、地調(diào)局等司局和單位，也都將配合這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提供有力支撐。

創(chuàng)先爭優(yōu)，國土資源部已經(jīng)創(chuàng)立了品牌——聯(lián)創(chuàng)齊爭。黨建和業(yè)務(wù)相結(jié)合，是聯(lián)創(chuàng)齊爭的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。通過聯(lián)創(chuàng)齊爭，地質(zhì)環(huán)境司在寧夏固原實(shí)施了找水打井、地災(zāi)防治等一系列惠民工程，開發(fā)司的五省磷礦開發(fā)聯(lián)創(chuàng)齊爭行動(dòng)，促進(jìn)了礦區(qū)和諧。今年，更多司局將加入這個(gè)活動(dòng)，形式也將更加豐富多彩。

畫龍點(diǎn)睛，龍年國土資源工作更具風(fēng)采

國土資源部今年的重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)仍續(xù)舊例，部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各司局和事業(yè)單位的匯報(bào)進(jìn)行即時(shí)點(diǎn)評(píng)。但今年部領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)，比往年更具針對(duì)性，思路更清，要求更明，謀劃更深，著眼更遠(yuǎn)。

關(guān)于地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史指出，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持新機(jī)制和“358”目標(biāo)，堅(jiān)持市場機(jī)制制度平臺(tái)。眼下最重要的是持續(xù)深入動(dòng)員，要開闊思路注重動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)注戰(zhàn)略行動(dòng)，要同全國工商聯(lián)一起對(duì)民企進(jìn)行深入動(dòng)員。要加強(qiáng)行業(yè)管理，借戰(zhàn)略行動(dòng)之機(jī)進(jìn)一步深化地勘行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管，保障地質(zhì)找礦健康有序推進(jìn)。

部黨組成員、副部長贠小蘇強(qiáng)調(diào)，找礦技術(shù)支撐要緊緊圍繞“358”實(shí)施方案，要深入組織各地廣泛開展調(diào)研，到地調(diào)單位、地勘單位、科研單位調(diào)研，按照方案階段性任務(wù)要求，搞清楚地質(zhì)找礦中的問題和各地需求，科技司要牽頭會(huì)同相關(guān)方面，共同研究，圍繞任務(wù)總結(jié)推廣一批先進(jìn)方法技術(shù)，同時(shí)根據(jù)找礦需要，對(duì)外合作引進(jìn)一批世界先進(jìn)方法技術(shù)。要明確找礦突破技術(shù)支撐主體是地調(diào)地勘單位和企業(yè)，制定一套鼓勵(lì)各方面積極主動(dòng)開展技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)地調(diào)系統(tǒng)、地勘系統(tǒng)和社會(huì)企業(yè)在地調(diào)地勘工作過程中，在落實(shí)“358”方案中，積極投身技術(shù)推廣和創(chuàng)新工作。

部黨組成員、副部長、中國地調(diào)局局長汪民指出，今年的主線是全力為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)做好服務(wù)。在這個(gè)平臺(tái)上，一方面要做好服務(wù)，一方面要完善政策措施，等到工作結(jié)束，不僅為國家提交一批找礦成果，培養(yǎng)一批人才，還要形成制度，保證礦產(chǎn)勘查市場不斷繁榮，實(shí)現(xiàn)找礦不斷突破和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于改革，徐紹史強(qiáng)調(diào)，審批制度改革和征地制度改革最為關(guān)鍵，勢(shì)在必行。要發(fā)揮市場機(jī)制基礎(chǔ)性作用，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極配合中央政府出臺(tái)集體土地征用條例。贠小蘇強(qiáng)調(diào)，要加快新機(jī)制建設(shè)，加大制度供給力度，特別對(duì)涉及全局性事業(yè)或者改革，要特別重視，要加快土地規(guī)劃調(diào)整和修編。部黨組成員、副部長王世元指出，土地審批制度改革和耕地補(bǔ)償機(jī)制改革等涉及法律等問題，要求改革呼聲很高，要積極調(diào)研，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。

成果轉(zhuǎn)化是部領(lǐng)導(dǎo)們普遍關(guān)心的問題。徐紹史強(qiáng)調(diào)，抓新制度供給，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是今年的重點(diǎn)。新制度的收獲期已經(jīng)來臨。要抓住時(shí)機(jī)，抓各項(xiàng)試點(diǎn)總結(jié)、提升和規(guī)范，形成新的制度供給。一是被實(shí)踐證明可行且比較成熟的，要總結(jié)提煉規(guī)范形成新的制度在面上推廣。二是在局部地區(qū)比較成熟的但未必適應(yīng)全局，在相同地方可因地施策、推廣。三是一些試點(diǎn)方向正確但還不夠完善，就要在實(shí)踐中修改，不斷完善，有些還可以放大試點(diǎn)范圍。四是針對(duì)國土資源管理當(dāng)中的難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，再安排部署一批新的探索試點(diǎn)。新的制度供給能釋放的能量不可估量。贠小蘇強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)星是提升國土資源管理現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要手段，要開展專題研究，提出以業(yè)主制和市場化為基礎(chǔ)的資源衛(wèi)星管理新機(jī)制。部黨組成員、副總督察甘臧春也強(qiáng)調(diào)，督察工作開展5年來取得了一批成果，要提高督察各項(xiàng)成果集成度。

關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)，徐紹史強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化聯(lián)創(chuàng)齊爭，從部省聯(lián)創(chuàng)齊爭擴(kuò)展到部委聯(lián)創(chuàng)齊爭，促進(jìn)業(yè)務(wù)和黨建結(jié)合，提升國土資源保障服務(wù)能力水平。業(yè)務(wù)工作、黨建工作的重點(diǎn)工作都要有抓手、平臺(tái)，有路徑安排，要多溝通協(xié)商，促使重點(diǎn)工作真正落地。要抓管理，帶隊(duì)伍，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。部黨組成員、副部長張少農(nóng)指出，要扎實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，從思想政治組織上為黨的十八大召開提供有力支持。要總結(jié)推廣國土資源部門基層組織先進(jìn)黨員先進(jìn)事跡，產(chǎn)生更大社會(huì)影響。要破解“兩難”，克服“兩張皮”、“一般化”，深化聯(lián)創(chuàng)齊爭，將其打造為成為國土資源系統(tǒng)的品牌。要進(jìn)一步貼近業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)，使聯(lián)創(chuàng)齊爭為化解業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)服務(wù)，為構(gòu)筑新格局服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建育人作用。

胸有成竹，才能勝券在握。有人評(píng)價(jià)，新年謀新篇，部領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)猶如畫龍點(diǎn)睛，會(huì)讓龍年的工作更具風(fēng)采。

直面難題，國土資源工作邁上新臺(tái)階

對(duì)今年的重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，徐紹史給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為匯報(bào)發(fā)言胸有成竹，體現(xiàn)了水平。一是總結(jié)成績?nèi)鐢?shù)家珍，恰如其分，令人鼓舞；二是分析問題高度自覺，實(shí)事求是，值得稱贊；三是抓住重點(diǎn)，制定措施具體可行，令人欣慰；四是全面謀劃，兩手并舉，業(yè)務(wù)黨建結(jié)合值得肯定；五是所提建議切中要害，中肯實(shí)在，確實(shí)難得。

勇?lián)厝?，是國土資源系統(tǒng)的風(fēng)格；敢于直面困難和不足，并努力化解，謀求更好地為民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，更是國土資源系統(tǒng)的寶貴品質(zhì)。在今年的工作匯報(bào)中，各司局和事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人不回避問題，對(duì)工作中面臨的問題和難點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致的梳理和深刻的思考。徐紹史對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié)：政策和措施針對(duì)性和有效性還需增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和預(yù)見性需要增強(qiáng)，調(diào)查研究的力度以及成果轉(zhuǎn)化程度需要進(jìn)一步加大，解放思想、改革創(chuàng)新的力度需要進(jìn)一步加大，轉(zhuǎn)變管理理念、職能、方式還需進(jìn)一步到位。

“這反映出高度自覺的心態(tài)和作風(fēng)?！毙旖B史欣慰地說，同時(shí)，絕大多數(shù)單位都講到黨建工作，談了班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是今年匯報(bào)會(huì)一大特色，重大進(jìn)步。

思路清晰，不避難題；改革為魂，新制出臺(tái)；找礦突破，勝利在望；聯(lián)創(chuàng)齊爭，服務(wù)民生。一年之計(jì)在于春，龍年之春，萬物更新，國土資源工作展現(xiàn)出更多新氣象、新風(fēng)貌。我們相信，2012年的國土資源工作必將邁上更高的平臺(tái)，迎來更好的發(fā)展空間。

第四篇：展望2012年全國國土資源工作(國土部)

展望2012年全國國土資源工作

“雙?！惫こ?/p>

完善“雙?！惫こ檀侔l(fā)展方式轉(zhuǎn)變

2012年“雙?！惫こ讨攸c(diǎn)要服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，強(qiáng)化節(jié)約集約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)土地調(diào)控保障科學(xué)發(fā)展用地。部署開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界劃定試點(diǎn)；建設(shè)用地計(jì)劃投放必須從嚴(yán)從緊，要與供地率掛鉤，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目合理用地，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等建設(shè)；推進(jìn)低丘緩坡荒灘等劣質(zhì)農(nóng)用地和未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)，開展工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用試點(diǎn)；強(qiáng)化用地用海銜接，確保圍填海適度有序展開。

繼續(xù)深化耕地保護(hù)機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)考核評(píng)價(jià)、離任審計(jì)制度，總結(jié)推廣農(nóng)民自發(fā)成立耕地保護(hù)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索多途徑加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡做法，改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡考核辦法，強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理。

大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。制定推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)的意見，年底前各地要基本建立起符合本地區(qū)特點(diǎn)的節(jié)約集約制度體系框架，要逐級(jí)分解落實(shí)“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標(biāo)任務(wù)，做好新增建設(shè)用地消耗考核。修訂《閑置土地處置辦法》，加大閑置土地處置力度。

加強(qiáng)土地督察和執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持和完善“全國覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會(huì)監(jiān)督”五位一體的綜合監(jiān)管體系。國家土地督察工作要完善督察機(jī)制，加強(qiáng)與中央巡視機(jī)構(gòu)等部門協(xié)作，提高督察效能，加大對(duì)未報(bào)即用和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，更加突出對(duì)地方政府土地利用行為的監(jiān)督。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

加大土地整治力度促“三化”同步發(fā)展

2012年，要著力打造以土地整治為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

大力實(shí)施土地整治推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。年底前力爭完成省市縣三級(jí)土地整治規(guī)劃編制，將4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)層層分解落實(shí)；今年要完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

建設(shè)任務(wù)；要在基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，再啟動(dòng)500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)；完善土地整治資金管理、全面全程信息化監(jiān)管等。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善政策，嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。部省都要抓緊修訂增減掛鉤管理辦法，深入探索產(chǎn)權(quán)制度改革，土地整治出來的建設(shè)用地指標(biāo)合理配置、土地增值收益合理分配等方面的政策，千方百計(jì)維護(hù)好農(nóng)民的土地權(quán)益；強(qiáng)化對(duì)增減掛鉤的管控。要按照規(guī)劃合理安排增減掛鉤規(guī)模、布局時(shí)序。

資源保障

深入推進(jìn)找礦突破行動(dòng)

2012年要堅(jiān)持地質(zhì)找礦新機(jī)制、“358”工作目標(biāo)和以市場為導(dǎo)向的制度平臺(tái)，周密部署安排和有力組織地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略，全面落實(shí)《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011-2020）》找礦任務(wù)。

落實(shí)和完善新機(jī)制，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)。2012年“358”的目標(biāo)是，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量10億噸、天然氣6000億立方米，新查明鐵礦石資源儲(chǔ)量15億-20億噸、銅200萬~300萬噸、鋁土礦2億噸，努力實(shí)現(xiàn)頁巖氣勘查重大進(jìn)展。

統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開源、節(jié)流和布局。抓緊編制《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案》；全面推進(jìn)47片整裝勘查區(qū)勘查工作；繼續(xù)實(shí)施老礦山深部和外圍接替資源勘查。完善開源節(jié)流布局，加快促進(jìn)頁巖氣、地?zé)帷\層地溫能等非常規(guī)能源資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查開采，探索開展油砂資源調(diào)查評(píng)價(jià)和利用技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，健全礦山“三率”指標(biāo)考核體系，大力推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

強(qiáng)化公益性地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)科技和政策保障三大支撐。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)找礦突破的支撐引領(lǐng)，加快油氣資源調(diào)查中心等公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮武警黃金部隊(duì)在國家基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的作用；制定完善鼓勵(lì)和支持找礦加速突破的各項(xiàng)政策，落實(shí)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，探索部省兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)統(tǒng)一部署，積極開展礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易試點(diǎn)。

社會(huì)管理

打造社會(huì)管理平臺(tái)維護(hù)權(quán)益服務(wù)民生

著力打造以維護(hù)權(quán)益服務(wù)民生為主要內(nèi)容的社會(huì)管理平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2012年，要從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在更加突出的位置。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。2012年必須完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。在征地制度改革中要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用、規(guī)范征地程序、完善補(bǔ)償安置機(jī)制。

切實(shí)做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng)。國務(wù)院批準(zhǔn)用地城市必須在2月底前對(duì)保障性住房用地單獨(dú)組卷申報(bào)，審查通過的用地由部安排計(jì)劃指標(biāo)，4月底前完成用地審批。大力加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治和應(yīng)急等四大體系建設(shè)，突出汛期和地震災(zāi)區(qū)、三峽庫區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的群測(cè)群防、預(yù)警預(yù)報(bào)和臨災(zāi)避險(xiǎn)。

不斷提高地質(zhì)礦產(chǎn)工作服務(wù)社會(huì)水平。開展和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。

制度創(chuàng)新

構(gòu)建新機(jī)制增強(qiáng)管理活力

2012年國土資源管理改革最重要的任務(wù)是組織開展各類改革探索和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉和規(guī)范工作，努力形成一批新的制度。同時(shí)，深化推進(jìn)并調(diào)整部署一批改革試點(diǎn)，努力取得新進(jìn)展。

總結(jié)提升，轉(zhuǎn)化一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。特別是福建“三到位”、河南鄭東新區(qū)“和諧拆遷”、廣東“留地安置”、海南陵水農(nóng)民自主實(shí)施征地拆遷等實(shí)踐探索，認(rèn)真總結(jié)重慶地票交易制度和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革經(jīng)驗(yàn)，以及廣東“三舊”改造等低效利用土地二次開發(fā)及節(jié)約集約試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

持續(xù)推進(jìn)，深化一批改革試點(diǎn)。深化城市用地審批制度改革，部署開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)共同責(zé)任機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)。

部署安排，新設(shè)一批改革試點(diǎn)。總結(jié)推廣成都、佛山等地耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，在部分地區(qū)由省級(jí)人民政府審核同意并報(bào)部批準(zhǔn)后開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，力爭啟動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)等配套土地管理制度改革，開展土地調(diào)控差別化政策試點(diǎn)探索。

基礎(chǔ)建設(shè)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

2012年要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，進(jìn)一步夯實(shí)國土資源管理和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。著力打造以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)建設(shè)平臺(tái)，提升管理和服務(wù)能力。

深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。健全完善部省“聯(lián)創(chuàng)齊爭”機(jī)制，深入推進(jìn)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”，繼續(xù)抓好“三進(jìn)四同”下基層活動(dòng)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以績效管理考核試點(diǎn)為契機(jī)，以提高工作質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。重點(diǎn)推進(jìn)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)范性文件合法性審查、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估等制度建設(shè)，加快推進(jìn)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改。做好調(diào)查、規(guī)劃、信息化工作。全面完成2011土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)，完成各級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編，繼續(xù)完善和應(yīng)用好全國遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)。做好新聞宣傳、信訪、離退休干部等工作。

第五篇：2011年國土部通知

關(guān)于開展2011國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情

況檢查工作的通知

國土資廳函〔2011〕632號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》（國辦函〔2011〕40號(hào)）精神，切實(shí)推進(jìn)國土資源系統(tǒng)政府信息公開，加強(qiáng)和規(guī)范政府網(wǎng)站管理，提高政務(wù)信息網(wǎng)上公開的普及率，拓寬政務(wù)信息網(wǎng)上公開的深度和廣度，不斷提升信息服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)依法行政和行政為民，部決定今年繼續(xù)開展全國國土資源系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

對(duì)省級(jí)（含省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）、市級(jí)（含副省級(jí)城市、地級(jí)市、地區(qū)、州、盟，下同）、縣級(jí)（含市轄區(qū)、縣、縣級(jí)市、旗，下同）國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)省級(jí)重點(diǎn)檢查政務(wù)信息公開的內(nèi)容、質(zhì)量、信息更新和網(wǎng)上辦事等情況，以及所轄市級(jí)和縣級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開的普及率（詳見附件2）。對(duì)市級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)檢查政務(wù)信息公開的內(nèi)容和質(zhì)量及信息更新情況，并對(duì)在線辦事、公眾參與和網(wǎng)站設(shè)計(jì)進(jìn)行綜合評(píng)估（詳見附件

3、附件4）。

二、工作部署

本次檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）自查階段（2011年12月15日-2012年1月15日）

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國土資源主管部門組織有關(guān)人員對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，同時(shí)省級(jí)國土資源主管部門對(duì)所轄的市級(jí)及縣級(jí)國土資源主管部門的國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行檢查，形成本地區(qū)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查報(bào)告（內(nèi)容提綱見附件1），并填寫附件2至附件5（如本級(jí)國土資源主管部門的管理職能不涉及某項(xiàng)檢查內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)的“情況說明”中進(jìn)行說明并附相關(guān)依據(jù)）。其中，對(duì)于市級(jí)、縣級(jí)國土資源政務(wù)信息公開情況的檢查，按照附件5的要求統(tǒng)計(jì)市級(jí)和縣級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開的普及率，對(duì)于未實(shí)行政務(wù)信息網(wǎng)上公開的單位要在表內(nèi)說明未公開的原因以及計(jì)劃何時(shí)開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開。在對(duì)所轄各縣級(jí)國土資源政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，省級(jí)國土資源主管部門推薦3個(gè)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作開展較好的縣級(jí)國土資源主管部門，作為參與評(píng)估的單位。各省級(jí)國土資源主管部門統(tǒng)一將自查報(bào)告、附表于2012年1月15日前（以電子郵件和紙質(zhì)兩種形式）提交部信息化工作辦公室。

（二）部組織檢查階段（2012年2月1日～2月29日）

部將組織人員通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)照各地自查報(bào)告對(duì)各省級(jí)、市級(jí)和推薦的縣級(jí)國土資源主管部門政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行全面檢查。

部在匯總兩個(gè)階段檢查工作的基礎(chǔ)上，將檢查結(jié)果在部門戶網(wǎng)站上公布。

三、工作要求

（一）高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國土資源主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作?？h級(jí)以上國土資源主管部門今年力爭要全部實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開。

（二）各省級(jí)國土資源主管部門要認(rèn)真組織好本地區(qū)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查工作，實(shí)事求是地開展檢查?？偨Y(jié)省、市、縣三級(jí)的政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況，認(rèn)真組織編寫自查報(bào)告，并按要求填寫檢查內(nèi)容表。

（三）各級(jí)國土資源主管部門要結(jié)合檢查內(nèi)容和本地實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)公開工作，完善本級(jí)國土資源政府信息公開指南和目錄，及時(shí)準(zhǔn)確地在網(wǎng)站發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政務(wù)信息。

（四）進(jìn)一步做好網(wǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)工作，增強(qiáng)網(wǎng)站親和力，有效提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，強(qiáng)化信息網(wǎng)站安全，不斷完善網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護(hù)措施，做好日常巡檢和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)突發(fā)情況要及時(shí)妥善處理。

聯(lián)系人及電話：張垚垚 010-66558782

E-mail：yyzhang@infomail.mlr.gov.cn

二〇一一年七月二十二日

附件：

1.2011國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況自查報(bào)告內(nèi)容提綱.doc 2.省級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表.doc 3.市級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表.doc 4.縣級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表.doc 5.?。▍^(qū)、市）自查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表.doc