第一篇：國務院五項政策措施促進生豬發(fā)展

國務院常務會議確定五項政策措施促進生豬生產持續(xù)健康發(fā)展 新華社北京7月13日電 國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，研究確定促進生豬生產持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

會議指出，近一個時期，豬肉價格漲幅較大，影響了群眾生活，帶動了物價上漲。為保護生產者和消費者利益，促進生豬生產持續(xù)健康發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治的原則，進一步完善扶持生豬生產的政策措施。既要保護生豬飼養(yǎng)積極性、促進生產，又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出；既要加強中短期市場調控、保障市場供應和價格基本穩(wěn)定，又要著眼長遠，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實長期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動，防止大起大落。

會議確定了以下政策措施：

（一）加大生豬生產扶持力度。今年中央支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設的投資恢復至25億元，今后視情況適當增加。對養(yǎng)殖戶（場）按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設，加大生豬凍精補貼力度。將生豬調出大縣獎勵范圍由421個縣增加至500個縣。

（二）加強生豬公共防疫體系建設。落實對國家一類動物疫病免費強制免疫政策。對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)的病死豬無害化處理費用每頭補助80元，將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補助標準由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經費補貼標準由每年1000元提高至1200元。

（三）強化信貸和保險支持。增加對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，為規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)提供信用擔保服務。抓緊研究建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款方式。做好生豬保險工作，提高生豬保險覆蓋面。

（四）妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。年底前，各地要全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，及時發(fā)放價格臨時補貼。通過定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式，確保秋季開學后學生生活水平不因價格上漲而降低。

（五）加強生豬等“菜籃子”商品生產、流通、消費領域的統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，及時掌握生產狀況和市場變化。

第二篇：國務院關于促進生豬生產發(fā)展

國務院關于促進生豬生產發(fā)展

穩(wěn)定市場供應的意見

國發(fā) 〔2007〕 22 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

受前幾年生豬價格過低、去年以來飼養(yǎng)成本上升和部分地區(qū)發(fā)生豬藍耳病疫情等因素的影響，我國生豬生產出現(xiàn)下滑，造成近幾個月豬肉供應偏緊，價格出現(xiàn)較大幅度上漲。生豬生產是農業(yè)的重要組成部分，豬肉是大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的主要副食品。抓好生豬生產，保持合理的價格水平，對穩(wěn)定市場供應、滿足消費需求、增加農民收入、促進經濟發(fā)展具有重要意義。各地區(qū)、各有關部門必須立足當前，著眼長遠，在切實搞好市場供應的同時，建立保障生豬生產穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，調動養(yǎng)殖戶（場）的養(yǎng)豬積極性，從根本上解決生豬生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題。現(xiàn)就促進生豬生產發(fā)展和穩(wěn)定市場供應工作提出以下意見：

一、加大對生豬生產的扶持力度

發(fā)展生產是穩(wěn)定市場供應的基礎，要立足國內，采取綜合有效的政策措施，促進生豬生產盡快恢復，滿足人民群眾的生活需要。

（一）建立能繁母豬補貼制度。為了保護能繁母豬生產能力，國家按每頭50元的補貼標準，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場）給予補貼。各地要抓緊制定具體方案，盡快將中央財政下?lián)芎偷胤脚涮椎难a貼資金發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中。有條件的地方可適當提高補貼標準。

（二）積極推進能繁母豬保險工作。為有效降低養(yǎng)殖能繁母豬的風險，鼓勵能繁母豬生產，國家建立能繁母豬保險制度，保費由政府負擔80％，養(yǎng)殖戶（場）負擔20％。中央財政對中西部地區(qū)給予差別補助。各地要積極支持保險機構開

展能繁母豬保險業(yè)務，鼓勵養(yǎng)殖戶（場）投保，防范疫病等風險。今后要在總結能繁母豬保險工作的基礎上，逐步開展生豬保險，并建立保險與補貼相結合的制度。

（三）完善生豬良種繁育體系。各地要增加投入，加快原良種豬場建設，提高良種覆蓋率。國家對重點原良種豬場、擴繁場、省級生豬改良繁育中心給予適當支持。在生豬主產區(qū)推廣良種豬人工授精技術，促進生豬品種改良。國家對購買良種豬精液給予補助。

（四）建立對生豬調出大縣（農場）的獎勵政策。為充分調動地方發(fā)展規(guī)模化生豬生產的積極性，國家對生豬調出大縣（農場）給予適當獎勵。獎勵資金要專項用于改善生豬生產條件，加強防疫服務和貸款風險、保費的補助等方面。

（五）扶持生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)。實行標準化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產的發(fā)展方向。地方各級人民政府要采取措施，鼓勵大型標準化生豬養(yǎng)殖場的建設，引導農民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產能力。國家對標準化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎設施建設給予適當支持。

（六）加快農村信用擔保體系建設。要鼓勵信用擔保和保險機構擴大業(yè)務范圍，采取聯(lián)戶擔保、專業(yè)合作社擔保等多種方式，為規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔保和保險服務，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。銀行業(yè)金融機構要對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的貸款給予重點支持。地方財政要對擔保機構的生豬貸款風險給予必要的補助。

二、建立和完善生豬的公共防疫服務體系

（一）強化生豬防疫。要堅持預防為主，免疫與撲殺相結合，控制生豬疫情。對列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病實行免費強制免疫，所需疫苗經費由中央財政和地方財政共同負擔，中央財政對不同地區(qū)給予差別補助。對注射疫苗等其他防疫費用，由地方各級人民政府列入財政預算予以保證。對因防疫需要組織撲殺的生豬，各地要參照口蹄疫撲殺補助標準和負擔辦法給養(yǎng)殖戶（場）補

助。對病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理。

（二）加強疫情監(jiān)測和疫苗生產供應。要嚴格疫情的監(jiān)測與報告制度，及時掌握疫情的發(fā)展趨勢。要擴大高致病性豬藍耳病等疫苗的生產，滿足防疫需要。要把種豬和母豬作為免疫重點，組織好疫苗的調撥，優(yōu)先保證疫情較重地區(qū)的疫苗供應。要加強對疫苗生產、供應和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保疫苗質量和使用安全。

三、加強市場調節(jié)和監(jiān)管工作

（一）做好主要副食品供應工作。由于生豬生產恢復需要一段時間，做好今年下半年生豬等副食品供應工作任務相當艱巨。各地要完善穩(wěn)定豬肉供應的應急預案，切實保障豬肉供應不斷檔、不脫銷。同時，要抓好牛羊肉以及生產周期短、替代性強的禽肉和禽蛋等副食品生產，滿足市場需要。為保障今年下半年特別是中秋、國慶“兩節(jié)”豬肉供應，豬肉主銷區(qū)省、直轄市及沿海大中城市要將地方儲備充實到不低于當?shù)鼐用?天消費量。充實儲備工作由商務部會同財政部負責組織。加強豬肉產銷區(qū)銜接合作，健全應急調運機制，落實鮮活農產品“綠色通道”政策，降低運輸成本。引導大中城市居民食用冷鮮（凍）豬肉，科學消費，促進豬肉冷鏈物流的發(fā)展。

（二）加強豬肉及其制品的市場、質量和價格監(jiān)管。要進一步落實各項監(jiān)管措施，防止注水肉、病死豬肉、未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉進入市場，嚴厲查處違法經營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。清理整頓生豬屠宰、銷售過程中的各項收費，取締非法收費，減輕經營企業(yè)（戶）的不合理負擔。

四、妥善安排低收入群體和大中專院校學生的生活

各地要根據豬肉等副食品價格上漲情況，采取適當提高低保標準、發(fā)放臨時補貼等措施，確保低收入居民生活水平不降低。要保障大中專院校食堂肉類供應，采取定點直供、適當補貼等措施，穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。對家庭經濟困難的學生給予必要的補助。

五、完善豬肉儲備體系

建立健全中央與地方相結合的豬肉儲備制度。中央儲備主要滿足應對突發(fā)事件和救災的需要；地方儲備主要用于局部應急和保證節(jié)日市場供應。要發(fā)揮儲備的蓄水池作用，完善儲備調節(jié)功能，在市場供大于求、豬價過低時，要增加儲備數(shù)量，緩解農民“賣豬難”的矛盾；在市場供不應求、豬價過高時，要增加投放。

六、改進生豬等畜禽產品生產消費統(tǒng)計工作

國家統(tǒng)計局要組織各地調查總隊開展以生豬為主的主要畜禽生產抽樣調查，直接上報匯總，分季定產，減少統(tǒng)計誤差；在城市、農村住戶調查中要增加相應的畜禽品種，提供更全面的住戶消費量和消費價格信息。農業(yè)部要加強生豬生產信息的分析和預警。商務部要完善生豬屠宰量和豬肉等畜禽產品市場銷售量的調查統(tǒng)計。發(fā)展改革委要進一步加強對生豬等副食品的成本調查和價格監(jiān)測統(tǒng)計工作。

七、正確引導社會輿論

各級人民政府和有關部門要完善新聞發(fā)布制度，科學、準確、及時地發(fā)布有關信息，引導新聞媒體全面客觀準確報道豬肉等副食品市場供應、價格和質量安全情況，正確分析豬肉價格上漲的原因，大力宣傳政府扶持生產發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入居民生活和穩(wěn)定大中專院校學生食堂飯菜價格、加大資助家庭經濟困難學生力度等措施。新聞媒體要按照有關部門發(fā)布的信息報道，引導社會各方面客觀看待豬肉價格上漲的影響，理性對待市場價格變化。要加強正面報道，主動引導輿論，防止不當炒作，努力形成和諧健康的輿論氛圍。

八、加強對生豬生產供應工作的領導

發(fā)展生豬生產、穩(wěn)定市場供應的主要責任在地方人民政府。各地區(qū)要提高對生豬生產重要性的認識，全面落實“菜籃子”市長（行政領導）負責制的各項要

求，抓緊實施促進生豬生產的各項政策措施，妥善解決生豬生產基地建設、品種改良、母豬豬群保護、疫病防治、保險體系建設、貸款擔保、屠宰加工、市場供應、質量價格監(jiān)管、儲備制度、應急機制等方面的矛盾和問題，盡快促進生豬生產的恢復。各城市要在郊區(qū)縣建立大型生豬養(yǎng)殖場，保持必要的養(yǎng)豬規(guī)模和豬肉自給率。任何地方不得以新農村建設或整治環(huán)境為由禁止和限制生豬飼養(yǎng)。發(fā)展改革、財政、農業(yè)、商務、工商、質檢、統(tǒng)計、銀監(jiān)、保監(jiān)等國務院相關部門要各負其責，根據本意見明確的各項政策措施，抓緊制定相應的配套文件，盡快將政策落到實處。同時，各有關部門要密切配合，加強信息溝通和監(jiān)督檢查，指導地方切實抓好生豬生產、供應和價格穩(wěn)定工作。

各地區(qū)、各有關部門要在8月31日前，將貫徹落實本意見的情況報告國務院。

國 務 院

二００七年七月三十日

第三篇：市促進文化產業(yè)發(fā)展政策措施

為深化文化體制改革，促進文化產業(yè)發(fā)展，加快實施市委十屆十二次全會提出的三大目標，根據《國務院關于非公有資本進入文化產業(yè)的若干決定》和《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革試點中支持文化產業(yè)發(fā)展和經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知》精神，結合我市實際，特制定政策措施如下：

一、制定和發(fā)布《*市非公有資本投資文化產業(yè)指導目錄}，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本?進入文化產業(yè)。

二、市政府每年設立4000萬元促進文化產業(yè)發(fā)展專項資金，主要扶持市級以上文化產業(yè)園區(qū)和進駐文化產業(yè)園區(qū)、在我市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業(yè)開發(fā)、生產經營、培訓和中介活動的企業(yè)，及具有自主知識產權、有市場開發(fā)前景和市場競爭力的文化產品生產單位。主要采取貸款貼患、房租補貼、投資獎勵、經濟貢獻獎勵及成果獎勵等方式：支持文化產業(yè)發(fā)展。

三、鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝末品經營、動漫和網絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術開發(fā)運用、電影院和電影院線、農村電影放映；書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝璜印刷品印刷等領域；鼓勵非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建，非公有資本可以控殷；允許非公有資本進入出版物印劇、可錄類光盤生產、只讀類光盤復制等文化行業(yè)和領域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享有同等待遇。

四、簡化審批程序。屬市級或市以下審批事項并需要觀場勘驗的，在公示期滿、聽證會通過后，不超過3個工作日審批；對不需要現(xiàn)場勘驗的，全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的，市文化行政主營部門代企業(yè)辦理申辦手續(xù)，受理申辦文件材料后，不超過3個工作日內報省有關審批部門。辦理工商登記注冊時，申辦企業(yè)提交文件材料齊備后，市工商行政管理部門須在3個工作日內核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

五、設立文化有限公司，允許其注冊資本在2年內繳足，首付應不低于注冊資本約20％。允許投資人以商標、品脾、技術、科研成果等無形資產評估作價出資組建文化企業(yè)，無形資產評估后作價出資占注冊資本的比例．不超過70％。

六、在國家和省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內新創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)，經嚴格認定，企業(yè)所得稅自獲利起2年內免征，2年后按15％稅率征收。在一定時期內對新辦的文化企業(yè)：自取得第一筆收入起，免征3年企業(yè)所得稅。

七、對單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人）從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。對科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入，暫免征收所得稅。

八、加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額，當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內結轉抵扣。企業(yè)撮的職工教育經費在計稅工資總額2.5%以內的，可在企業(yè)所得稅前扣除。

九、規(guī)模以上文化企業(yè)發(fā)生的廣告費支出，不虧過營業(yè)收入2%的，可在稅前據實扣除。

十、各相關行政管理、執(zhí)法部門不得向文化企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護經營者的僉權益，為文化企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的經營環(huán)境。

《2009年市促進文化產業(yè)發(fā)展政策措施》來源于，全國公務員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年市促進文化產業(yè)發(fā)展政策措施。

第四篇：溫家寶主持國務院常務會議研究部署發(fā)展學前教育政策措施

溫家寶主持國務院常務會議研究部署發(fā)展學前教育政策措施

作者：記者 來源：新華網(2010-11-4)

新華網北京１１月３日電 國務院總理溫家寶３日主持召開國務院常務會議，研究部署當前發(fā)展學前教育的政策措施，決定擴大中央國有資本經營預算實施范圍，提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

會議指出，學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。改革開放特別是進入新世紀以來，我國學前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，教育資源嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，師資隊伍不健全，一些地方“入園難”問題突出。必須充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，把發(fā)展學前教育作為保障和改善民生的重要內容，按照公益性和普惠性的原則，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，破除體制機制障礙，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，促進幼兒健康快樂成長。

會議確定了以下政策措施：

（一）擴大學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，支持街道、農村集體和有條件的行政事業(yè)單位、企業(yè)辦幼兒園。鼓勵社會力量辦園，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。城鎮(zhèn)小區(qū)要按照國家規(guī)定配套建設幼兒園。努力擴大農村學前教育資源，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級學前教育網絡。從今年開始，國家實施推進農村學前教育項目，重點支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設。

（二）加強幼兒教師隊伍建設。合理確定生師比，逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實幼兒教師地位和待遇，切實維護其工資、職稱評聘和社會保障等權益。完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系，辦好幼兒師范院校和專業(yè)，加大幼兒教師培養(yǎng)力度。３年內對１萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓，各地在５年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。

（三）加大學前教育投入。將學前教育經費列入各級政府財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。建立學前教育資助制度，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。中央財政設立專項經費，支持中西部農村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學前教育和學前雙語教育。

（四）強化對幼兒園保育教育工作的指導。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，保教結合、寓教于樂，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監(jiān)管體系。

（五）完善法律法規(guī)，規(guī)范學前教育管理。嚴格執(zhí)行幼兒園準入和年檢制度，實行動態(tài)監(jiān)管。分類治理、妥善解決無證辦園問題。加強幼兒園安全監(jiān)管，建立健全安全管理和安全責任制度，形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。合理制定公辦幼兒園收費標準，加強民辦幼兒園收費管理，堅決查處亂收費。

會議要求，各地區(qū)、各有關部門要加強協(xié)調配合和督促檢查，嚴格落實責任，確保各項政策措施落到實處、取得實效。要以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，在科學測算入園需求和供需缺口基礎上，確定發(fā)展目標，分解任務，落實經費，有效緩解“入園難”問題。要加大對學前教育先進典型的宣傳力度，把學前教育和家庭教育緊密結合，營造全社會關心學前教育的良好氛圍。

會議指出，中央國有資本經營預算試行三年來，取得了重要的階段性成果，對推動國有企業(yè)改革和發(fā)展，推進國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，促進中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，發(fā)揮了積極作用。為進一步完善中央國有資本經營預算制度，會議決定，從２０１１年起，將５個中央部門（單位）和２個企業(yè)集團所屬共１６３１戶企業(yè)納入中央國有資本經營預算實施范圍。同時，兼顧中央企業(yè)承受能力和擴大中央國有資本經營預算收入規(guī)模，適當提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

會議還研究了其他事項。

溫家寶北京調研：把發(fā)展學前教育擺到重要位置

11月2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到北京兩所幼兒園就發(fā)展學前教育問題進行調研，并與教師和家長們座談。這是溫家寶在北京西城區(qū)虎坊路幼兒園與孩子們交流。新華社記者 黃敬文 攝

新華網北京１１月２日電題：把發(fā)展學前教育擺到重要位置

——溫家寶在北京調研學前教育工作紀實

新華社記者趙承、吳晶

１１月２日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇和市長郭金龍陪同下，來到北京兩所幼兒園就發(fā)展學前教育問題進行調研，并與教師和家長們座談。

黨中央、國務院十分關心學前教育發(fā)展。今年年初，溫家寶主持召開座談會，曾把從事幼兒教育的老師請進中南海，就正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取他們的意見。近日，國務院將召開會議，專門研究部署發(fā)展學前教育的政策措施。會議召開前，溫家寶專門到北京調研。

上午８時１０分，溫家寶來到位于北京前門附近一個四合院內的西柳樹井幼兒園。走進大班教室里，孩子們剛剛吃過早飯，每個人拿著一本圖畫書坐在小凳子上一邊看，一邊說笑著玩。溫爺爺?shù)牡絹?，讓教室里的氣氛更加熱鬧起來。

這是溫家寶在北京西城區(qū)虎坊路幼兒園與孩子們交流。新華社記者 黃敬文 攝

溫家寶搬來一把小凳坐在孩子們面前，與他們一起看圖畫書，耐心地講解圖畫書上的內容。他詳細問孩子們吃飯、午休、學習、身體鍛煉以及家庭情況，孩子們七嘴八舌地搶著回答。溫總理還不時回頭詢問身邊的老師：一個班里有多少教師、多少個孩子，孩子們都有哪些課程、來自哪里等。

西柳樹井幼兒園是一所街道辦的幼兒園，有１６７名兒童，其中北京本地的孩子１０７名，外地兒童６０名。孩子們大部分來自中低收入的家庭，或者是農民工子弟。

臨近立冬，天氣寒冷。溫家寶握著孩子們的小手，捏捏他們身上穿的衣服，關切地問他們冷不冷。幼兒園想盡辦法安排孩子們的午休。靠墻一組柜子，柜門平放下來就成了孩子們午休的床鋪，合上柜門就成了儲物的柜子。溫家寶親自打開柜門，詳細察看。

在中班教室里，孩子們正在用粗線穿過動物卡通塑料板上的小孔。老師們告訴總理，這是鍛煉孩子們手指的靈活性?？吹綔貭敔斪哌M來，一位小朋友遞上一塊塑料板，請溫家寶與他們一起做。溫家寶接在手中，用粗線認真地穿了起來，還送到孩子們面前，請他們評判。孩子們高興地鼓起掌來。

在活動室里，溫家寶與幼兒園的教師們座談。幼兒園園長呂淑榮和有著３１年教齡的秦樹玲老師等向總理反映道，街道辦的幼兒園經費自收自支，開支比較緊張，發(fā)展困難；教師年齡偏大，工資偏低，不敢招收年輕幼兒教師。溫家寶聽后說，學前教育是孩子成長的重要階段，影響孩子一生。對學前教育要加大投入，拓寬投入渠道，既有政府投入，也有民間投入，發(fā)揮合力，形成全社會支持學前教育的氛圍。

接著，溫家寶又來到虎坊路幼兒園。這是一所具有６０多年歷史的公辦幼兒園。溫家寶首先走進小樓一層的大班教室。孩子們正在上一堂關于“動物為什么不穿衣服”的語言課，溫家寶靜靜地在一旁觀摩?？吹胶⒆觽儬幭瓤趾蟮嘏e出各種動物的例子，他微笑著說：“孩子們，我給你們講一個道理，動物雖然不穿衣服，但它有自我保護的能力，動物身上的皮毛就是最好的衣服?！?/p>

溫家寶又來到二樓中班。在五彩繽紛的教室內，孩子們分成三組，正在專心致志地進行粘貼、繪畫和拓印等美工活動。溫家寶坐在孩子們身邊，和他們一起做起來。他還走進休息室，察看孩子們的住宿情況。

隨后，在幼兒園的小會議室里，溫家寶與來自北京市部分區(qū)縣十家幼兒園的園長、教師和家長代表座談。

溫家寶北京調研：把發(fā)展學前教育擺到重要位置 作者：趙承 吳晶 來源：新華網(2010-11-3)

這是溫家寶在北京西城區(qū)西柳樹井幼兒園與孩子們交流。新華社記者黃敬

文 攝 北京市第一幼兒園園長馮惠燕第一個發(fā)言。她向溫總理介紹了他們?yōu)榻鉀Q入園難而采取的改擴建措施，提出了加快學前教育立法和加大政府公共投入的建議。溫家寶充分肯定了馮惠燕的建議。他說，要增加政府投入，城市建設要為幼兒園留出空間，千方百計解決學前教育供不應求問題，通過立法把發(fā)展學前教育納入法制軌道。他強調，我們不僅要重視幼兒園的硬件建設，更要重視師資建設。幼兒園老師要具備學習能力、引導能力、創(chuàng)新能力，就是要求老師不僅自己會學習，還要教會孩子們學習；通過引導，進行適合兒童特點的養(yǎng)成教育、知識教育和品德教育；創(chuàng)新教學方法和內容，創(chuàng)造一種孩子們感興趣的學習環(huán)境。

作為一名民辦幼兒園的投資者和管理者，北京市二十一世紀實驗幼兒園園長朱敏向總理提出了為民辦學前教育提供公平的政策環(huán)境、降低運營成本等建議。溫家寶一邊聽，一邊記。他對朱敏說，發(fā)展學前教育必須實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的方針。隨著國家的發(fā)展，民辦幼兒園會越來越多。在政策上，我們對公辦與民辦學前教育要一視同仁，包括教師資格認定和跨省職稱評定。民辦幼兒園要保證老師在職期間的工資待遇和退休后的社會保障，吸引老師、穩(wěn)住老師，讓老師愿意來、爭著來。

北京市順義區(qū)南法信中心幼兒園園長韓佳齊和北京市豐臺區(qū)蒲黃榆第一幼兒園教師劉玉紅分別談了學前教育的師資匱乏和培訓缺位問題。這是溫家寶特別重視的問題。他說，兒童是國家和人類的未來，教師是靈魂的工程師，幼兒教師是孩子們接觸的第一位老師。解決師資不足問題應從四個方面努力：一是擴大幼師招生規(guī)模，大學和中等專業(yè)學校都要擴大幼兒專業(yè)、院系。二是大學畢業(yè)生或中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生可以經過轉崗培訓，經考試合格后，進入幼師隊伍。三是提高幼師待遇。四是提高幼師的社會地位，使從事學前教育的老師得到社會的尊重。

溫家寶接著說，幼兒教育必須適合幼兒的特點。德育就是要讓孩子們懂得什么叫好、什么是不好，什么應該做、什么不應該做，養(yǎng)成好的習慣。智育就是要訓練孩子的邏輯思維。比如口語表達，如果６歲以前沒有訓練好，長大后這方面能力就可能比較弱。體育更為重要，幼兒階段是長身體的時期，體育應該放在第一位。美育最重要的是培養(yǎng)孩子真善美的心靈。

聽著溫家寶的話，在座的各位園長、教師和家長都深受鼓舞。林浩和殷治鋼兩位家長代表結合自己孩子的成長經歷，也向總理提出了多建幼兒活動設施的建議。

會場內的氣氛熱烈而活躍。溫家寶對大家說，辦好學前教育是群眾的希望，也是政府的責任?，F(xiàn)在，相當一部分城市和農村存在著入園難問題，這說明學前教育的發(fā)展趕不上人民群眾日益增長的需要。必須把發(fā)展學前教育擺到重要位置，這不僅關系到群眾的生活，更關系到國家的未來。

冬日的陽光灑在虎坊路幼兒園的小院內，正在室外活動的孩子們圍攏上來，和溫爺爺合影留念。

第五篇：國務院專項督查義務教育均衡發(fā)展政策措施落實情況

國務院專項督查義務教育均衡發(fā)展政策措施落實情況

黨中央、國務院高度重視義務教育均衡發(fā)展。為進一步促進教育公平、提高義務教育質量，國務院決定從5月中旬開始，派出6個督查組，對12個?。▍^(qū)）貫徹落實國務院關于義務教育均衡發(fā)展政策措施情況開展專項督查。

督查組將重點檢查各地推進義務教育均衡發(fā)展的組織領導、推動優(yōu)質教育資源共享、均衡配置辦學資源、合理配置教師資源、保障特殊群體平等接受義務教育、全面提高義務教育質量和改進學校管理等情況。督查組將實地核查地方各級政府落實政策措施情況，深入學校查看運行情況，聽取師生和基層群眾意見、建議。對落實政策措施有偏差、不到位的，督查組將督促進行整改。

此次督查的12個?。▍^(qū)）是：山西省、內蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省。對其他地區(qū)的落實情況，國務院有關部門也將通過各種方式進行督促檢查。