推進(jìn)社區(qū)治理思考工作建議

（一）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

繼續(xù)深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)三年或五年行動(dòng)計(jì)劃，常態(tài)化推行選派優(yōu)秀年輕干部到村（社區(qū)）黨組織擔(dān)任“第一書記”全覆蓋和開展“兩委”班子、屯組干部全員輪訓(xùn)，將基層黨組織真正打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。

通過(guò)抓點(diǎn)帶面，示范先行，探索推行黨員責(zé)任崗、黨員積分制，將村規(guī)民約分解為若干責(zé)任崗，考評(píng)結(jié)果每月或每季度定期公示，并與兌換實(shí)物、評(píng)先評(píng)優(yōu)、列入村（村區(qū)）“兩委”班子后備人選等相掛鉤，讓無(wú)職黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，輻射和帶動(dòng)更多的村民積極主動(dòng)參與農(nóng)村事務(wù)管理治理。

（二）弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。

積極梳理出本村（社區(qū)）歷代先賢、名人名士、優(yōu)秀軍人等先進(jìn)典型開展多形式宣傳，有條件的可依托老舊房屋等修繕打造村情村史館，講好先賢故事、先進(jìn)典型故事，凝聚村民感情。經(jīng)常性組織舉辦新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，讓文明、道德之花在老百姓心間常開常盛。*縣山歌、儂垌等傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚，可充分借助這一傳承載體，積極轉(zhuǎn)變儂垌節(jié)大吃大喝、互相攀比、鋪張浪費(fèi)等嚴(yán)重變味方式，引導(dǎo)其回歸組織開展山歌對(duì)唱、斗雞比賽、籃球比賽、搶花炮、舉辦文藝演出等傳統(tǒng)習(xí)俗，以文化體育活動(dòng)搭臺(tái)，增進(jìn)情感和文化交流，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

積極倡導(dǎo)和實(shí)踐尊老愛幼、扶貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng)，以建設(shè)慈善聯(lián)誼會(huì)為紐帶，凝聚鄉(xiāng)賢能人、社會(huì)熱心人士等力量，組織開展長(zhǎng)者集體生日會(huì)、慰問困境兒童、慰問困難群眾、資助貧困子女上學(xué)等系列愛心公益活動(dòng)，讓愛充滿村間、心間。

（三）完善機(jī)制建設(shè)，推行“1+2+N”模式。

一是著力打造“1”個(gè)黨群服務(wù)綜合體。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌整合，從便民利民和一窗口辦理為出發(fā)點(diǎn)，整合社區(qū)黨群服務(wù)、行政服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)及其他服務(wù)設(shè)施，全面提升改造村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，配套完善服務(wù)大廳設(shè)施設(shè)備及人員，提升整體服務(wù)功能，讓群眾少跑腿、一窗口辦成事。二是增創(chuàng)“N項(xiàng)”特色服務(wù)項(xiàng)目。在“1+2”的基礎(chǔ)上可增設(shè)“街長(zhǎng)制”、志愿樓長(zhǎng)、夏令營(yíng)、農(nóng)民夜校等“N項(xiàng)”特色服務(wù)項(xiàng)目，不斷滿足村（居）民的日常需求。三是成立議事委員會(huì)和志愿服務(wù)委員會(huì)。制定《議事委員會(huì)章程》，依章程將村里有較高威望能人、退休老干部、鄉(xiāng)賢、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等選入議事委員會(huì)，日常工作生活中廣泛溝通村民、整合意見，及時(shí)召開議事會(huì)，快速高效地提出解決辦法或向上級(jí)提交建議，辦理結(jié)果進(jìn)行公示公告，接受群眾監(jiān)督。志愿服務(wù)委員會(huì)要充分整合德天益工、山歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、籃球隊(duì)、村醫(yī)、黨員義工、親子義工隊(duì)等各類志愿服務(wù)力量，實(shí)施黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”，壯大村（社區(qū)）志愿服務(wù)力量，有效形成“工作在單位、活動(dòng)在村居、奉獻(xiàn)多崗位”的黨員管理新模式，工作開展情況形成積分，可兌換相應(yīng)實(shí)物、服務(wù)、洗車卷、早餐卷等，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化開展。

（四）引入社工組織，讓專業(yè)人干專業(yè)事。

社工組織是近幾年迅速發(fā)展起來(lái)的一類不以營(yíng)利為目的的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其招聘的人員經(jīng)過(guò)專門的審核和面試，根據(jù)不同的服務(wù)需要經(jīng)常性組織開展相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。近幾年來(lái)，江海區(qū)各街道、村（社區(qū)）通過(guò)購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù)的方式深度參與開展積分制管理、村民議事會(huì)、收集社情民意、社區(qū)事務(wù)辦理等，社工組織幾個(gè)人可兼管幾個(gè)甚至十幾個(gè)村（社區(qū)）的工作，其規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)和良好的工作成效贏得了各級(jí)的充分肯定，在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了積極重要作用。

由于*縣財(cái)政較為困難，建議優(yōu)先考慮以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）zf所在地社區(qū)作為試點(diǎn)先行，總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)后視縣本級(jí)財(cái)力再逐步在面上推廣。讓專業(yè)的人專心干專業(yè)的事，既能騰出“兩委”班子成員的時(shí)間抓黨w、zf布置的面上工作，又能提高工作效率和工作成效，效果看得見、摸得著、可信賴。