第一篇:紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
黨的十七大提出:“反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”,這對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求、指明了正確的方向。作為XXXX重要組織部分的XXXX站必須從全局性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性和規(guī)律性的層面去謀劃思考反腐倡廉建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論調(diào)研活動(dòng)中,本人結(jié)合XXXXXX站紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及自己多年從事**紀(jì)檢工作的體會(huì),就XXXX站如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題談一點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前XXXX站紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
近年來(lái),在同級(jí)黨委和上級(jí)**紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XXXX站的紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,由于受各種客觀因素的影響,目前檢查站紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)中,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)紀(jì)檢干部人數(shù)少,整體素質(zhì)不高。首先,XXXX站紀(jì)檢力量較為薄弱。當(dāng)前,就XXXXXX站而言,站紀(jì)檢監(jiān)督力量體系的構(gòu)成主要包括紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)委委員和政治處紀(jì)檢干事。通常紀(jì)委書記由副政委兼任,副書記由政治處副主任兼任,紀(jì)委委員由警訓(xùn)參謀、法制參謀、組織干事、干部干事、財(cái)務(wù)助理員和審計(jì)助理員兼任,具體負(fù)責(zé)紀(jì)檢、保衛(wèi)、督察、審計(jì)等工作,而專職從事紀(jì)檢監(jiān)督工作人員數(shù)量少,也就是紀(jì)檢干事一人,精力有限。其次,紀(jì)檢監(jiān)督工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),需要進(jìn)行的專業(yè)技能培訓(xùn),保持知識(shí)更新。然而在實(shí)際工作中,由于體制、機(jī)制的原因,檢查站的紀(jì)檢干部都是兼職,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),存在著“接崗時(shí)不去培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,理論水平、工作思路、方法舉措都相對(duì)滯后,影響了紀(jì)委作用的發(fā)揮。特別是近年來(lái),******的**保衛(wèi)任務(wù)越來(lái)越重,**的監(jiān)督執(zhí)法、黨風(fēng)教育、群眾信訪、違法違紀(jì)案件查處等任務(wù)日益繁重,但就目前XXXX站紀(jì)檢監(jiān)督力量而言,還很難適應(yīng)形勢(shì)和工作的需要。
(二)紀(jì)檢干部履行職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng)。一是有的紀(jì)檢干部深入基層調(diào)查研究少,對(duì)基層執(zhí)法出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,不善于去主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題、教育干部,很多問(wèn)題是群眾反映強(qiáng)烈了、上級(jí)批示了,才去查辦,“等、靠”思想比較嚴(yán)重,往往是“被動(dòng)式”或“事后”開展工作。二是紀(jì)檢干部職能意識(shí)淡薄。檢查站紀(jì)檢監(jiān)督干部大多是兼職干部,需要完成的業(yè)務(wù)性工作很多,不可能專門去搞紀(jì)檢監(jiān)督工作,而作為基層黨支部紀(jì)檢干部更是有名無(wú)實(shí),主動(dòng)履職意識(shí)非常淡薄。
(三)紀(jì)檢干部自身的政治素質(zhì)亟待提高。一方面是黨委和紀(jì)委本身往往會(huì)忽視紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍的思想政治建設(shè),認(rèn)真黨委工作是第一位,紀(jì)委工作可有可無(wú),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督干部出現(xiàn)的思想問(wèn)題重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前疏通思想、化解矛盾方面做得不夠,較少開展有針對(duì)性地主題教育,不適應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督干部政治建設(shè)的內(nèi)在要求。另一方面是個(gè)別紀(jì)檢干部自身要求不嚴(yán)。有的紀(jì)檢監(jiān)督干部“嚴(yán)以律己、一身正氣、剛正不阿”的表率作用不很明顯,類同于一般干部,有的還不如一般干部,自身模范帶頭作用差,不能率先垂范去影響官兵的言行,使紀(jì)檢干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和公信力打了折扣,影響了紀(jì)檢監(jiān)督的效果。
(四)紀(jì)檢監(jiān)督制度建設(shè)滯后。紀(jì)委落實(shí)集中學(xué)習(xí)、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告及民主測(cè)評(píng)等制度時(shí)緊時(shí)松,不能很好地發(fā)揮紀(jì)委班子的集體智慧和自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)。
二、影響XXXX站紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的原因
出現(xiàn)以上種種問(wèn)題的原因是多方面的,概括起來(lái)主要包括:一是**編制不足。由于受**干部編制的限制,目前,大多數(shù)XXXX站內(nèi)部沒(méi)有配備專職的紀(jì)檢、保衛(wèi)、審計(jì)和督察干部,紀(jì)委的日常業(yè)務(wù)工作由政治處、后勤處相關(guān)業(yè)務(wù)干部兼管,平時(shí)紀(jì)委成員各干各的事,沒(méi)有集中辦公,致使紀(jì)委學(xué)習(xí)、例會(huì)等制度難以落實(shí),影響到整體效能的發(fā)揮。二是紀(jì)檢干部培訓(xùn)工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。當(dāng)前,XXXX站紀(jì)檢干部的培訓(xùn)途徑比較狹窄,主要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)獲得相關(guān)知識(shí),存在學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、學(xué)習(xí)時(shí)間不經(jīng)常、學(xué)習(xí)成效不明顯等問(wèn)題,制約了紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。三是少數(shù)紀(jì)檢干部作風(fēng)不實(shí)。有的紀(jì)檢干部不熱愛紀(jì)檢事業(yè),在思想上不思進(jìn)取,因循守舊,缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法想問(wèn)題、辦事情;在工作上不善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決問(wèn)題的能力有待于進(jìn)一步提高。四是紀(jì)檢隊(duì)伍穩(wěn)定性差。由于缺少專門編制,紀(jì)檢干部大多是兼職,加之近年來(lái)**干部調(diào)整較快,直接影響到紀(jì)檢隊(duì)伍的穩(wěn)定,不利于紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干的保留,制約了紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展。
三、加強(qiáng)XXXX站紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
(一)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委重視是****反腐倡廉工作不斷取得成效的政治和組織保證。檢查站黨委要進(jìn)一步充實(shí)整合內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督力量,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委書記統(tǒng)一分管,各部門齊抓共管的反腐倡廉工作機(jī)制,黨委要定期聽取紀(jì)檢監(jiān)督工作匯報(bào),共同分析反腐倡廉形勢(shì),旗幟鮮明地支持紀(jì)委行使職權(quán)。
(二)完善編制體制。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要,逐步解決紀(jì)檢干部兼職之現(xiàn)狀,努力建設(shè)一支相對(duì)獨(dú)立或?qū)B毜募o(jì)檢隊(duì)伍,開展獨(dú)立的紀(jì)檢工作,還可適當(dāng)增加紀(jì)檢干部的編配數(shù)量,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢工作的組織力量,對(duì)**實(shí)施全天候、全方面的監(jiān)督。就XXXX站而言,可以根據(jù)紀(jì)檢業(yè)務(wù)的分類,按照檢查站類別可適當(dāng)增加1-3名專職紀(jì)檢干事,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)、保衛(wèi)、督察等工作。一旦條件成熟,可以嘗試引進(jìn)地方紀(jì)檢干部“空降”之模式,實(shí)行垂直管理,讓紀(jì)檢干部敢于監(jiān)督。
(三)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要嚴(yán)把專職紀(jì)檢干部的選配關(guān),切實(shí)把思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì),職業(yè)道德素質(zhì)和心理素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀干部放在紀(jì)檢監(jiān)督崗位上來(lái)。在此基礎(chǔ)上,要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,經(jīng)常性地組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)檢干部的職能意識(shí)。同時(shí),可以采取“走出去”的工作模式,充分利用地方相對(duì)成熟、專業(yè)的紀(jì)檢工作資源,如:有計(jì)劃地組織紀(jì)檢干部到地方紀(jì)檢部門進(jìn)行跟班作業(yè),熟悉地方紀(jì)檢部門的工作程序,掌握信訪處理、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察和教育宣傳等基本方法,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(四)從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍。檢查站黨委要加大紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍管理,建立和完善檢查站紀(jì)委班子考核制度、報(bào)告工作制度和述職制度,建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)考評(píng)考核結(jié)果,對(duì)在紀(jì)檢工作中有突出貢獻(xiàn)的紀(jì)檢干部,要及時(shí)予以記功表彰,對(duì)不能勝任工作的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,激勵(lì)廣大紀(jì)檢干部的工作積極性。
(五)是營(yíng)造良好氛圍。黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任制,帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定,自覺接受廉政監(jiān)督,大力支持紀(jì)檢工作,作好官兵們的表率。同時(shí)努力倡導(dǎo)“開門接受檢查、二十四時(shí)隨時(shí)接受督查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也是政績(jī)”等理念,從而切實(shí)從思想上、行動(dòng)上消除紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)工作之間的矛盾,放手讓紀(jì)檢干部開展工作、履行職責(zé)。
第二篇:農(nóng)村環(huán)境存在問(wèn)題及解決對(duì)策
農(nóng)村環(huán)境存在問(wèn)題及解決對(duì)策
【摘要】:當(dāng)前,我國(guó)正在蓬勃開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在很多問(wèn)題,農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化,農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴(yán)峻的形式,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,根據(jù)黨的十七大的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標(biāo)任務(wù),其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。本文介紹了在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題,分析在農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)遵守的保護(hù)境的原則,并提出解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策。【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村,環(huán)境問(wèn)題,新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境保護(hù)。
一·解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題存在的意義。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域,它直接關(guān)系到改革開放的成敗。農(nóng)村局勢(shì)的穩(wěn)定和如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展高產(chǎn),優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一件大事。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的污染:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用越來(lái)越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),這些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益提高。另一方面也帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題:破壞生態(tài)平衡、降低產(chǎn)品質(zhì)量。
二·當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境存在問(wèn)題現(xiàn)狀。
1、化肥污染:據(jù)統(tǒng)計(jì),化肥在使用過(guò)程中浪費(fèi)嚴(yán)重,約有70%逸失于環(huán)境中,造成對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面:一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進(jìn)入河、湖、庫(kù)、塘污染了水體,造成了水體富養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測(cè),農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴(yán)重超標(biāo)其中還含有一些致癌物質(zhì),對(duì)人、動(dòng)物都是威脅。二是不合理使用化肥,使土壤板結(jié)、地力下降。三是化肥中重金屬、無(wú)機(jī)鹽等有害成分,由于長(zhǎng)期施用對(duì)農(nóng)用環(huán)境造成影響,影響了植物品質(zhì)。四是化肥不合理應(yīng)用,還會(huì)造成大氣污染。氮素化肥淺施,撒施后往往造成氮的逸失,進(jìn)入大氣,造成污染。二氧化碳肥的不正確使用,也會(huì)增加大氣中的二氧化碳的含量,增強(qiáng)溫室效應(yīng),另外還會(huì)造成植物營(yíng)養(yǎng)失衡,如植物徒長(zhǎng)而造成病蟲大發(fā)生,引起污染。
2、農(nóng)藥的污染:我國(guó)在1983年以前生產(chǎn)的農(nóng)藥以高殘留的有機(jī)氯農(nóng)藥為主,占總量的53%,由于農(nóng)藥的利用率低于30%,所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中,使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過(guò)食物鏈對(duì)人體健康造成危害。另外,一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時(shí),也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥,影響了生態(tài)平衡。同時(shí)害蟲對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性,使農(nóng)藥施用量越來(lái)越大,加重了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,使其陷入惡性循環(huán)之中。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上,只有10%黏附于作物上,而大部分噴灑于空氣中,并通過(guò)皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過(guò)呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致急性中毒,慢性中毒,甚至致癌。田間施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中,附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中,大氣中農(nóng)藥又降至土壤中,嚴(yán)重污染土壤。田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中,污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。
3、塑料薄膜污染:農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面給農(nóng)田土壤帶來(lái)污染,被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農(nóng)膜,使土壤的通透性變差,另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響,由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜,年復(fù)一年,日積月累,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)20-30%。這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)不容忽視的隱患。
4、空氣污染:以前,在農(nóng)村每當(dāng)農(nóng)民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉,一方面焚燒后的灰分可當(dāng)化肥,另一方面省去了清除的力氣??墒欠贌臐鉄煵粌H使行人煙眼流淚,而且給大氣造成了嚴(yán)重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題,秸稈氣化技術(shù)的開發(fā)和研究,是國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,通過(guò)農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒,產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃?xì)怏w,在稍高于常壓的狀態(tài)下,通過(guò)PVC管道送往千家萬(wàn)戶,使用起來(lái)有些類似于城市的管道煤氣。
5工廠污染:.由于城市環(huán)保力度加大而使大量工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,這種污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇。目前中國(guó)城市環(huán)保力度在不斷加大,城市居民的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng),一些污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)則鉆了法律法規(guī)的空子,將企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,這樣,其污染也就一起轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,這就造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題雪上加霜。
6.礦產(chǎn)資源:礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了自然環(huán)境,使生態(tài)功能退化。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止,礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā),既破壞了自然環(huán)境,也使其生態(tài)功能退化,生態(tài)失衡,給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。
7.城鎮(zhèn)化問(wèn)題:城鎮(zhèn)化帶來(lái)一系列新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口開始大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,但是由于環(huán)境意識(shí)的薄弱,加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,城鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施如生活污水處理、垃圾處理等沒(méi)有跟上,造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇,進(jìn)而對(duì)其周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了更大的污染。
三·改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對(duì)策。
1·大力開展宣傳教育,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
目前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就在于宣傳力度不夠,群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識(shí)是尤為重要的。此外,農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場(chǎng)所,也是城市的生態(tài)屏障。因此,重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,大力開展宣傳工作,像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),進(jìn)而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),更好地解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2·加強(qiáng)法制建設(shè),依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來(lái)有了較大發(fā)展,但總水平仍較低的,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前工作的中心。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢(shì),各級(jí)政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法,如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等,真正做到有法可依,有法必依,切實(shí)發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。
3·制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策,運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場(chǎng)手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑,是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi),對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償,以激勵(lì)市場(chǎng)主體自覺保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國(guó)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)對(duì)損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi),對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
4·加大科技經(jīng)費(fèi)投入,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研,推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技
本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會(huì)的指導(dǎo)思想,鼓勵(lì)大專院校,科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等,大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù),同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。
四,總結(jié)。
總之,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)重,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡(jiǎn)單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。,為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn),造福子 參考文獻(xiàn)
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第三篇:村干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
村干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
一、存在的主要問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī),但面對(duì)新形勢(shì)、新情況,村干部隊(duì)伍建設(shè)中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒(méi)有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會(huì)選舉中,部分村民的參與意識(shí)不強(qiáng),熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活,不愿參加投票,在選組長(zhǎng)時(shí),則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
(二)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,制度難落實(shí)。雖然制定了完善的教育培訓(xùn)制度方案,但是由于村干部工作繁忙,還要忙自己家的農(nóng)活,參加教育培訓(xùn)時(shí)間少。二是培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。大多是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和傳授普通的病蟲害防治知識(shí),結(jié)合肖港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的相關(guān)實(shí)用技術(shù)內(nèi)容較少。三是培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單,手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料、請(qǐng)專技人員授課等形式,很少實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀,效果不理想。
(三)管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)
一是村民對(duì)村干的監(jiān)督有待加強(qiáng)。近幾年,各村進(jìn)行了村級(jí)財(cái)務(wù)
清理,實(shí)行了村務(wù)公開,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對(duì)村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備。本應(yīng)由村民大會(huì)討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個(gè)人說(shuō)了算。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督管理還沒(méi)有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制,一般只有經(jīng)管站每年例行進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
(四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)
一是少數(shù)村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會(huì)攬政、“兩委”爭(zhēng)政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺(tái),工作互相推諉,個(gè)別甚至把這種權(quán)利之爭(zhēng)作為家族、宗派勢(shì)力謀取利益的工具。二是少數(shù)村干部工作不安心。少部分村干部有外出務(wù)工現(xiàn)象。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒(méi)有威信。
(五)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難
一是后備干部素質(zhì)有待提高,部分后備干部年齡偏大,文化程度不夠高。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對(duì)后備干部只確定好人就算了事,平時(shí)缺少有意識(shí)的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工,培養(yǎng)管理難以到位
二、存在問(wèn)題的主要原因
針對(duì)存在的上述問(wèn)題,要客觀面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí),既要分析客觀方面的原因,也要尋找主觀方面的原因,概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面。
(一)當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)重,難度大,村干部難當(dāng)
“上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村基層工作復(fù)雜多元化,方方面面的“穿針引線”主要靠村干部來(lái)完成,計(jì)劃生育、綜合治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都是硬指標(biāo),馬虎不得。特別是近幾年,農(nóng)村工作的方式和內(nèi)容都發(fā)生了較大的變化,如何加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),如何引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要全面完成這些任務(wù),村干部必須花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。同時(shí),現(xiàn)在村級(jí)工作難度普遍增大,不少農(nóng)民對(duì)政策和法律“一知半解”、“斷章取義”,使得村干部常常感到難以適從。
(二)社會(huì)環(huán)境不好,村干部待遇差,村干部不想當(dāng)
當(dāng)前,農(nóng)村民族派別勢(shì)力仍然嚴(yán)重,各種矛盾糾紛和遺留問(wèn)題較多。村干部處于各種矛盾的交織點(diǎn)上,工作中有時(shí)不僅得不到理解和支持,而且還會(huì)受到人身攻擊和安全威脅。某些輿論導(dǎo)向的偏差,也激發(fā)了群眾對(duì)村干部的不滿情緒。致使不少村干部產(chǎn)生了“與其得罪人,不如當(dāng)村民”的想法。同時(shí)村干部經(jīng)濟(jì)待遇差是他們不想當(dāng)?shù)囊粋€(gè)重要原因。工資一般與工作績(jī)效掛鉤,工作量大,收入偏低,家庭負(fù)擔(dān)又重,使一些村干部難以承受。
(三)村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部無(wú)力當(dāng)
現(xiàn)在大部分村都在負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)展舉步維艱。各項(xiàng)歷史性欠款已成為農(nóng)村工作的最大難題,少的幾千元,多的數(shù)萬(wàn)元。村干部經(jīng)濟(jì)收入好一點(diǎn)的,用自己的錢墊。不少地方村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,除少數(shù)村有土地、魚塘、荒山出租或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可為村增點(diǎn)收入外,大部分村幾乎沒(méi)有什么收入,致使村干部常常感到心有余而力不足。
(四)個(gè)別村干部素質(zhì)較低,思想保守
一是少數(shù)村干部文化水平偏低,政策水平不高,工作能力不強(qiáng)。二是極少數(shù)村干部思想保守,占位思想嚴(yán)重,不愿發(fā)展黨員和后備干部。三是個(gè)別村干部與宗族派別勢(shì)力交織在一起,影響了村干部和黨組織的形象。四是“等、靠、要”思想嚴(yán)重,自我發(fā)展意識(shí)差。強(qiáng)調(diào)客觀情況多,發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。
三、對(duì)策與建議
1、各村黨支部要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會(huì)要自覺接受村民的監(jiān)督;村民要增強(qiáng)當(dāng)家作主和民主法律意識(shí),主動(dòng)參加對(duì)村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)政策法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),提高指導(dǎo)水平。
2、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在村支部選舉中全面推行“兩推一選”,在村委會(huì)選舉中,嚴(yán)格進(jìn)行直選。在不違反有關(guān)法律的前提下,可借鑒國(guó)家公務(wù)員管理方法,試行村干部公職化管理。二是加強(qiáng)村級(jí)后備干部的選拔工作。每年要組織一次村級(jí)后備干部推薦工作,保證每村不少于3人。注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
3、改進(jìn)村干部教育培養(yǎng)方式。一是抓觀念更新,引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識(shí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是抓崗位培訓(xùn),增強(qiáng)村干部履行崗位職責(zé)的能力。分期分批舉辦培訓(xùn)
班,對(duì)村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn),提高村干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力和水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部特別是“一把手”后備干部的教育培養(yǎng)。三是抓致富技能培訓(xùn),發(fā)揮村干部帶頭致富的作用。每年不定期地組織村干部進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)使每位村干部能掌握1—2門實(shí)用技術(shù),使村干部成為帶頭致富模范。
4、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅(jiān)持民主集中制,建立健全貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的會(huì)議,集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問(wèn)題。二是實(shí)行村務(wù)公開,強(qiáng)化群眾對(duì)村干部的監(jiān)督。加大村務(wù)公開監(jiān)督工作力度,規(guī)范公開辦事的程序,擴(kuò)大村務(wù)公開的范圍,增加工作透明度。實(shí)行村干部向村民述職制度,保證每年至少召開兩次全體村民大會(huì),討論和決定村級(jí)事務(wù)管理中的重大問(wèn)題。三是健全各項(xiàng)管理制度,建立談心談話和誡勉制度,及時(shí)了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況,完善村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立村級(jí)“一把手”重大事項(xiàng)報(bào)告檔案。四是探索審計(jì)監(jiān)督新途徑,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一把手”的任職審計(jì)。對(duì)村級(jí)“一把手”不定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)離任的村干部要進(jìn)行離任審計(jì),并將結(jié)果向群眾公布。
5、強(qiáng)化村干部的考核激勵(lì)機(jī)制。一是明確責(zé)任機(jī)制。實(shí)行村黨支部和村委會(huì)“一把手”負(fù)責(zé)制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé)。二是完善目標(biāo)機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定任期目標(biāo)和工作目標(biāo),推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。堅(jiān)持定性考核與定量考核結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,力
求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果,積極運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段,按照考核辦法給予獎(jiǎng)懲。
6、大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高村干部待遇。要面向市場(chǎng),立足本地資源和條件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場(chǎng),興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)實(shí)體。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增加村級(jí)收入的基礎(chǔ)上,要增加村干部工資,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。
第四篇:班主任隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
壺口聯(lián)合學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題
及計(jì)劃措施
一、當(dāng)前我校班主任隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)、班主任工作熱情不夠高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,人們生活水平不斷提高,家長(zhǎng)往往都追逐各方面條件相對(duì)好的城市教育,造成農(nóng)村小學(xué)生源不足且質(zhì)量嚴(yán)重下降,造成各班班容量小,只有5-15人,班級(jí)管理工作相對(duì)輕松,老師們也由于班容量小受限,很多活動(dòng)只是簡(jiǎn)單應(yīng)付,這些都極大地影響了學(xué)校的教育教學(xué)工作。
(二)、班主任工作的思維陳舊。工欲善其事,必先利其器。班主任工作是否有效,是否有深度取決于工作態(tài)度的把握和工作思維的鋪設(shè)。但是大部分班主任工作普遍存在思維陳舊的現(xiàn)象,在管理上表現(xiàn)為“家長(zhǎng)制”,“保姆式”教育或者所謂的“封閉式管理”,在觀念上認(rèn)為班主任工作的最大任務(wù)就是保證學(xué)生不出事,最好的學(xué)生就是沒(méi)有自己的思想,只聽老師吩咐的“機(jī)器人”,學(xué)生不能也不敢越“雷池”一步。究其原因不外乎以下幾點(diǎn):第一,迎合了大部分家長(zhǎng)希望學(xué)校狠抓自己孩子的心理;第二,年輕的班主任大多受初中、高中時(shí)代的班主任工作方法的影響,不自覺地沿襲了他們的教育管理的方法。
(三)、班主任工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。這是當(dāng)前阻止班主任工作有效深入的一大頑疾。究其原因,仍與對(duì)班主任工作的認(rèn)識(shí)和班主任的素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。在實(shí)際工作中,大部分班主任明顯缺乏耐心和高度的責(zé)任心,心浮氣躁,耐不住清貧,耐不住寂寞。另外,班主任工作的評(píng)價(jià)體系重智輕德也暗示了班主任工作的衡量標(biāo)準(zhǔn),不求學(xué)生身心的健康發(fā)展,不以學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo),只求不出事。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,這些無(wú)疑 1 是學(xué)生終身發(fā)展的絆腳石,當(dāng)然也嚴(yán)重地制約著教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)、存在“重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象,班主任工作水平的提高,只是依靠班主任自身在實(shí)踐中的摸索與積累。從舉辦的教育教學(xué)培訓(xùn)班的數(shù)量來(lái)看,舉辦教學(xué)方面的培訓(xùn)活動(dòng)多,而班主任管理方面的培訓(xùn)開展得少;從班主任的培訓(xùn)的質(zhì)量上看,零打碎敲的培訓(xùn)多,系列化的專業(yè)培訓(xùn)少,班主任獲得相關(guān)專業(yè)知識(shí)的渠道比較單一;從學(xué)校所訂閱的報(bào)刊雜志上看,教學(xué)方面的報(bào)刊多,而班主任工作方面的報(bào)刊雜志則較少
二、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)的策略
(一)、班主任的選拔。
班主任工作是一個(gè)特殊的崗位,除了應(yīng)具備教師的基本素質(zhì)外,還應(yīng)具備一些獨(dú)特的素質(zhì),因此,加強(qiáng)班主任建設(shè)應(yīng)在選拔上下功夫,要把具備當(dāng)班主任基本素質(zhì),有培養(yǎng)前途的教師選拔出來(lái)。班主任應(yīng)具備如下基本素質(zhì):優(yōu)良的品德;高超精湛的業(yè)務(wù)能力;較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;熱愛班級(jí)管理工作;良好的性格特征;
(二)、班主任的培養(yǎng)。
人非生而知之者,人是學(xué)而知之者?;舅刭|(zhì)再好的教師,要當(dāng)好班主任都有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。由于地域偏僻,交通不便,我校教師個(gè)人手中學(xué)習(xí)資料少,出外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少,因此,班主任的成長(zhǎng)重點(diǎn)在于學(xué)校加強(qiáng)培養(yǎng)與指導(dǎo)。近年來(lái),學(xué)校主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)和指導(dǎo)的:
一是組織班主任加強(qiáng)班級(jí)管理理論的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)純粹的理論與學(xué)習(xí)案例結(jié)合起來(lái)。
二是結(jié)合本校實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)班主任具體工作的指導(dǎo),指導(dǎo)他們針對(duì) 實(shí)際情況開展工作,明確班主任的工作流程。
三是及時(shí)總結(jié),促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。方式有三:
1、鼓勵(lì)班主任隨時(shí)撰寫工作中成功點(diǎn)滴與教訓(xùn)。
2、舉辦班主任論壇,讓大家對(duì)班級(jí)管理進(jìn)行交流與探討。
3、組織班主任到其它搞得好的學(xué)校學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)當(dāng)?shù)孛麕煹綄W(xué)校傳經(jīng)送寶。
(三)、健全班主任考核制度,用考核來(lái)促進(jìn)班主任隊(duì)伍建設(shè)??己耸谴龠M(jìn)班主任工作的重要手段,考核結(jié)論是對(duì)班主任進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),合理而有效的考核能激發(fā)班主任之間的競(jìng)爭(zhēng),提高工作積極性。近年來(lái)我校采用過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合收到良好效果。過(guò)程考核每月一次,主要考核班主任的履行職責(zé)情況,結(jié)果考核每期進(jìn)行一次,主要考核班級(jí)的教育教學(xué)質(zhì)量情況,把班主任津貼的60%作為過(guò)程考核來(lái)發(fā)放,40%作為結(jié)果考核來(lái)發(fā)放。另外,學(xué)校還采用了恰當(dāng)?shù)目己朔绞胶头椒ǎ皇亲尡豢己说陌嘀魅螀⑴c到考核中來(lái)。二是讓其他教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)參與到考核中來(lái)。三是把考核的重點(diǎn)放在硬性指標(biāo)的完成上??傊?,要克服考核的主觀性、隨意性和不廣泛性。
(四)、多角度獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)班主任工作熱情。
班主任是平凡的社會(huì)人,他們需要理解,需要得到應(yīng)有的肯定,多角度對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)疑是最好的理解與肯定,能激發(fā)他們的工作熱情。
1、精神獎(jiǎng)勵(lì)。一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常采取談心、登門上訪、交友、聯(lián)誼等方式,關(guān)心班主任的工作和生活,給予精神上的慰籍。二是認(rèn)真落實(shí)評(píng)選表彰制度,對(duì)工作出色的班主任授予榮譽(yù)稱號(hào),滿足其成就感。三是平時(shí)經(jīng)常性給予表?yè)P(yáng)、贊許,讓他們身心愉悅,以良好心態(tài)投入工作。
2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一是根據(jù)學(xué)校實(shí)際提高班主任待遇,比如提高班主任津貼,發(fā)放通訊補(bǔ)助等。二是建立專門的班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核優(yōu)秀的班主任發(fā)給相應(yīng)獎(jiǎng)金。三是在評(píng)級(jí)晉升時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮班主任。
三、具體措施
(一)、制定完善有關(guān)政策,穩(wěn)定人心。城區(qū)小學(xué)人滿為患,農(nóng)村小學(xué)門庭冷落,生源不斷減少,在這種情況下,學(xué)校的積極性,老師們的情緒和工作態(tài)度可想而知。建議政府及教育主管部門,在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)招生的同時(shí)加強(qiáng)政府對(duì)招生市場(chǎng)的規(guī)范化管理,給予農(nóng)村小學(xué)一定的政策扶持。與此同時(shí)教育主管部門應(yīng),對(duì)那些奮斗在教學(xué)一線,成績(jī)突出尤其是班主任工作優(yōu)異的老師給予獎(jiǎng)勵(lì),他們安心于農(nóng)村的教育事業(yè)。
(二)、建立班主任專業(yè)資格證書制度,使班主任工作成為受人尊敬,能實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的工作。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村學(xué)校的班主任付出了艱辛的勞動(dòng),而獲得的只是微乎其微的一點(diǎn)班主任津貼。班主任付出與回報(bào)的極大反差,導(dǎo)致很多優(yōu)秀教師不愿干。班主任工作是一項(xiàng)普通、繁雜、艱苦的工作,但同時(shí)又是一項(xiàng)對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求較高的工作,這一點(diǎn)是確信無(wú)疑的。應(yīng)該建立與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,即建立班主任專業(yè)資格證書制度,納入職稱評(píng)聘系統(tǒng)。對(duì)于既從事教學(xué)又擔(dān)任班主任工作的教師履行雙工資制。
(三)、拓展培訓(xùn)渠道,提高班主任的綜合素質(zhì)。教育行政主管部門及學(xué)校應(yīng)把班主任培訓(xùn)工作列入主要的議事日程,廣辟培訓(xùn)渠道,開展各種形式的培訓(xùn)。
第五篇:理想信念存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
堅(jiān)定的理想信念是人類生存發(fā)展的根本動(dòng)力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨前進(jìn)壯大的精神支柱??倳浽谑藢弥醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)時(shí)指出,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念存在的問(wèn)題及解決對(duì)策,簡(jiǎn)要分析如下:
一、存在的問(wèn)題
我們當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍從總體上講,能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗。但是由于黨所處的社會(huì)環(huán)境、肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了改變,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題,導(dǎo)致某些領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念產(chǎn)生了變化,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了問(wèn)題,有的還十分嚴(yán)重。
(一)政治思想方面喪失理想信念
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)共產(chǎn)主義信仰產(chǎn)生動(dòng)搖,淡漠甚至喪失了對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí)逐漸弱化,喪失了理想信念,行為上不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落,生活上腐化的嚴(yán)重后果。
(二)為人民服務(wù)的宗旨觀念淡化
某些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的宗旨拋在腦后,群眾意識(shí)淡薄,深入群眾、深入基層不夠,下基層走訪調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,不注重解決 實(shí)際問(wèn)題。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是追求效益最大化,不能正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系,只追求個(gè)人利益而丟掉國(guó)家、集體和他人利益,完全喪失了為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和宗旨觀念。
(三)組織紀(jì)律渙散,黨員意識(shí)薄弱
多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格要求自己,遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,但是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律渙散,組織意識(shí)不強(qiáng),長(zhǎng)期不參加或極少參加組織生活,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,有的放松對(duì)自己的要求,把自己混同于一般的老百姓。
(四)部分領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失,缺乏模范作用和號(hào)召力 我們的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍多數(shù)人都具有良好的道德情操,能夠以身作則,發(fā)揮先鋒模范作用,但也有少部分人確實(shí)存在著不容忽視的道德滑坡、道德失范等現(xiàn)象。特別是在極少數(shù)黨員干部身上暴露出來(lái)的人格扭曲、道德敗壞、腐化墮落等問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信,不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,完全喪失了號(hào)召力。
二、解決對(duì)策
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立堅(jiān)定的理想信念,始終不渝地堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園,需要從多方面努力,當(dāng)前要著重從以下方面做起。
一、堅(jiān)定理想信念必須堅(jiān)持“三個(gè)學(xué)習(xí)”,把握工作主動(dòng)權(quán) 總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出:“只有學(xué)懂了黨的創(chuàng)新理論,才能始終堅(jiān)定理想信念,才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進(jìn)方向。”堅(jiān)定理想信念,必須在堅(jiān)持對(duì)黨的創(chuàng)新理論 深刻理解、準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上的同時(shí),自覺運(yùn)用新理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。一要遵循發(fā)展規(guī)律學(xué)。當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望與風(fēng)險(xiǎn)同在,機(jī)遇和壓力并存,既面臨著前所未有的大好環(huán)境,也面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們要結(jié)合實(shí)際情況,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律,辨明前進(jìn)方向,有針對(duì)性和科學(xué)性地去學(xué)習(xí)。二要結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)。我們要緊密聯(lián)系各自單位工作、崗位業(yè)務(wù)實(shí)際,將所學(xué)理論只是運(yùn)用到服務(wù)部門、服務(wù)群眾等工作實(shí)踐中去,努力使科學(xué)理論真正成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。三要著眼解決問(wèn)題學(xué)。學(xué)習(xí)黨的理論,必須著眼于解決工作作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、中心工作建設(shè)和廣大人民群眾切身利益等重大問(wèn)題,運(yùn)用理論分析和破解制約發(fā)展的矛盾問(wèn)題,進(jìn)一步凝魂聚氣、強(qiáng)基固本。
二、堅(jiān)定理想信念必須堅(jiān)持“三個(gè)落實(shí)”,管控言行不失范習(xí)近平同志在新進(jìn)中央委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上指出,遠(yuǎn)大理想不是虛無(wú)縹緲的空談,它的實(shí)現(xiàn)離不開具體而實(shí)在的行動(dòng)。這就要求堅(jiān)定理想信念必須立足現(xiàn)實(shí)、腳踏實(shí)地,做到知行合一。一是落實(shí)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。黨的紀(jì)律是黨組織和黨員的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖,就必須要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自律意識(shí),做到知紀(jì)、懂紀(jì)、守紀(jì)。二是落實(shí)在踏實(shí)履行職責(zé)上。本職崗位是檢驗(yàn)理想信念的基本平臺(tái),像焦裕祿、孔繁森、牛玉儒等一心一意帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富、銳意改革的人民公仆就是一根根標(biāo)桿和一面面旗幟,我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要以他們?yōu)榘駱?,把獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)作為自己的最大職責(zé)和最高使 命,用情用心用力干事,模范踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的奉獻(xiàn)精神。三是落實(shí)在廉潔自律上。清正廉潔是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn),我們一定要堅(jiān)持防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在做人、處事、用權(quán)、交友等方面時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自律,做到表里一致、始終如一,守住做人的底線,守住黨員干部的底線,筑牢思想防線,方能永葆政治本色