第一篇：2021年關(guān)于食品安全與“五小”行業(yè)基本狀況整治的匯報(bào)

2021年關(guān)于食品安全與“五小”行業(yè)基本狀況整治的匯報(bào)范文

食品安全與“五小”（小餐館、小美發(fā)店、小浴池、小賓館、小茶樓）行業(yè)治理督查工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部第一次工作會(huì)議的要求，及時(shí)召開“五小”專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)，制定工作方案，開展摸底調(diào)研，進(jìn)行原因分析，研究制定了督查督辦及工作推進(jìn)計(jì)劃?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、督查調(diào)研，掌握實(shí)情

指揮部第一次工作會(huì)議后，市市場(chǎng)局和市衛(wèi)健委于次日召開碰頭會(huì)，議定相關(guān)事宜，并組織發(fā)動(dòng)力量對(duì)“五小”行業(yè)進(jìn)行再摸底再調(diào)研。根據(jù)調(diào)研摸底數(shù)據(jù)大致統(tǒng)計(jì)：目前，我市“五小”行業(yè)共有X家，其中小餐館X家、公共場(chǎng)所（小美發(fā)店、小浴池、小茶樓、小賓館）X家，持有有效許可證經(jīng)營(yíng)的約占X%，從業(yè)人員持有有效健康合格證明執(zhí)業(yè)的約占X%。“五小”行業(yè)的業(yè)態(tài)和特征主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）無(wú)證照經(jīng)營(yíng)普遍。行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主普遍文化素質(zhì)低，缺乏法律法規(guī)意識(shí)，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止。特別是主動(dòng)申請(qǐng)辦證意識(shí)不夠，或是對(duì)執(zhí)法人員督促辦證行為不理解、不支持、不配合，相當(dāng)部分經(jīng)營(yíng)戶未取得有效證照，相當(dāng)部分從業(yè)人員未持健康證上崗。

（二）從業(yè)流動(dòng)性大?！拔逍　毙袠I(yè)經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體，固定資產(chǎn)投入少，經(jīng)營(yíng)周期短，轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租頻繁，從業(yè)人員流動(dòng)性大，經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不穩(wěn)定，造成執(zhí)法監(jiān)管難度大，成效難顯現(xiàn)，問題易反彈。

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所雜亂。一方面大部分“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積狹小，而且既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是生活場(chǎng)所，或者白天是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所晚上為生活場(chǎng)所，功能分區(qū)和布局不固定，造成出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出；另一方面垃圾隨意堆放、污水隨意潑灑，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，存在嚴(yán)重的交叉污染隱患。

（四）硬件投入不足。一是經(jīng)營(yíng)業(yè)主為減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，著眼于投入少、周期短、見效快，不愿意把過多的資金投入硬件設(shè)施設(shè)備上來(lái)；二是部分業(yè)主把硬件設(shè)施投入作為取得行政許可的應(yīng)景之策，一旦獲得行政許可，則將硬件設(shè)施挪作它用或流于陳列形式；三是病媒生物防治措施不到位，基本沒有防蚊蠅、防蟑螂和防鼠的設(shè)施或措施。

（五）消毒保潔缺失。一是主觀意識(shí)不注重消毒保潔。由于地域文化，“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主衛(wèi)生意識(shí)與衛(wèi)生習(xí)慣較南方存在較大差距。二是設(shè)施和行為不注重消毒保潔。為數(shù)眾多的小旅館沒有消毒設(shè)施，被褥、毛巾等衛(wèi)生用具消毒流于形式，基本沒有做到一客一換一消毒；小美容美發(fā)店無(wú)皮膚病人專用理發(fā)工具、理發(fā)用具不消毒，燙染發(fā)區(qū)無(wú)標(biāo)示；小浴室用水無(wú)更換記錄，缺消毒設(shè)施，防蠅、防塵設(shè)施破損，消毒柜、凈水器等衛(wèi)生設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；小餐館清洗消毒或缺少設(shè)施、或作為擺設(shè)，難以執(zhí)行到位，消毒記錄及“五病”調(diào)離記錄更是難以形成常態(tài)，安全隱患尤為突出。

總體來(lái)看，“五小”行業(yè)遠(yuǎn)達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)和文明創(chuàng)建要求，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生、食品安全事故，將嚴(yán)重危害廣大市民身心健康，后果不堪設(shè)想。

二、客觀現(xiàn)實(shí)，成因眾多

“五小”行業(yè)的現(xiàn)狀，已成為各級(jí)、各部門規(guī)范和整治的難點(diǎn)，迫切需要我們分析原因，拿出對(duì)策，改變狀況。我們感到上述現(xiàn)狀是表像，深層次的主客觀原因大體有以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)營(yíng)群體特殊?！拔逍　毙袠I(yè)的業(yè)主大多是企業(yè)下崗和失業(yè)人員、城市低保人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、城郊失地農(nóng)民、殘疾人員和個(gè)別“兩勞”回歸人員等，“五小”投入少、成本低、見效快、技術(shù)含量低的特點(diǎn)，既容易創(chuàng)業(yè)，又可以較快的解決生存問題。但這個(gè)群體的法律意識(shí)比較淡薄、文化水平低，很多業(yè)主根本不知道經(jīng)營(yíng)“五小”行業(yè)要獲得有關(guān)部門的許可，或是知道因文化水平低不會(huì)辦或怕麻煩不愿辦證，甚至對(duì)辦理許可，產(chǎn)生曲解與誤解，對(duì)監(jiān)管部門的管理持抵觸態(tài)度，導(dǎo)致持證率低下。

（二）發(fā)展缺少規(guī)劃。有關(guān)部門為緩解城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)人員生活困難的矛盾，謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，往往強(qiáng)調(diào)“先發(fā)展、后規(guī)范”，要求監(jiān)管機(jī)關(guān)人員為他們的創(chuàng)業(yè)盡量開綠燈，發(fā)展缺少規(guī)劃，遍地開花。特別是小餐飲業(yè)，如X巷、X城、X農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一條街等許多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不完全具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件，甚至連基本的上下水設(shè)施都少有，前期無(wú)原則和規(guī)劃的放，對(duì)今后的規(guī)范化監(jiān)督管理造成困難。

（三）具有生存空間。城區(qū)中存在大量的低收入、低消費(fèi)群體，這部分群體在消費(fèi)時(shí)大多以價(jià)格和數(shù)量作為消費(fèi)的首選，再加之受本地消費(fèi)文化影響，對(duì)衛(wèi)生條件要求很低。因此“五小”行業(yè)具有其發(fā)展的市場(chǎng)和存在的空間。

（四）監(jiān)管力量不足?！拔逍　毙袠I(yè)由于其經(jīng)營(yíng)的特殊性，業(yè)主變換頻繁，從業(yè)人員流動(dòng)性大，監(jiān)管的任務(wù)非常繁重，而我市現(xiàn)有的監(jiān)管力量明顯不足，無(wú)法真正做到及時(shí)有效監(jiān)督。比如，全市衛(wèi)生監(jiān)督員共X名，監(jiān)管四小行業(yè)X戶；再比如，小餐飲的行政許可及日常監(jiān)管工作主要由各縣區(qū)市場(chǎng)局承擔(dān)，而各縣區(qū)局從事食品安全監(jiān)管的人員具有食品藥品專業(yè)背景的僅有X人，不足X%。再加上體制下劃人員收入下降、上下體制不順、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)技術(shù)缺乏等，為實(shí)施有效監(jiān)管帶來(lái)了困難。

（五）許可監(jiān)管“兩難”。集中表現(xiàn)在小餐飲業(yè)上。無(wú)證經(jīng)營(yíng)小餐飲一直是歷史遺留的監(jiān)管難點(diǎn)問題，監(jiān)管部門雖然做了大量工作，但無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然突出，其主要原因：一是涉及噪音、油煙等環(huán)保方面原因無(wú)法提供前置環(huán)評(píng)報(bào)告；二是在老城區(qū)很多居民區(qū)，大量餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)既成歷史事實(shí)，但房屋性質(zhì)不是經(jīng)營(yíng)性門面房，按照現(xiàn)行規(guī)定不能辦證，但又無(wú)法取締；三是在城市規(guī)劃拆遷區(qū)或違章建筑的店面，不符合辦照要求；四是房產(chǎn)雖為經(jīng)營(yíng)性門面，但產(chǎn)權(quán)歸事業(yè)單位所有，無(wú)房產(chǎn)證明；五是過去每年創(chuàng)建迎檢沖刺階段，為實(shí)現(xiàn)達(dá)到持證經(jīng)營(yíng)與持證執(zhí)業(yè)兩個(gè)100%的目標(biāo)，基層執(zhí)法人員被迫送證上門，造成小餐館業(yè)主對(duì)執(zhí)法人員督促辦證不理睬，而是等待觀望、等送證上門；六是不少小餐飲店現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、設(shè)施達(dá)不到發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的要求。

（六）維護(hù)穩(wěn)定的制約。一是取締的難度較大，由于“五小”行業(yè)涉及到業(yè)主的切身利益，從業(yè)人員多為社會(huì)弱勢(shì)群體，個(gè)別還是少數(shù)民族，對(duì)立對(duì)抗成為常態(tài)。二是如果進(jìn)行強(qiáng)制取締，勢(shì)必造成大量的失業(yè)人員，相當(dāng)一部分“五小”行業(yè)業(yè)主及家庭失去自謀出路的機(jī)會(huì)，加上社會(huì)不了解，易產(chǎn)生不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素。

三、對(duì)照體系，強(qiáng)力整治

“五小”行業(yè)整治工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶，既是民心工程、民生工程，也是實(shí)現(xiàn)我市文明城市目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。我們將嚴(yán)格按照指揮部的安排部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，重心下移、強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格追究”的工作思路，以問題為導(dǎo)向，全力打好“五小”行業(yè)整治工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）制定方案，全力攻堅(jiān)?！拔逍　毙袠I(yè)治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我們將嚴(yán)格按照“五小”行業(yè)專項(xiàng)治理方案，建立問題臺(tái)賬，制定推進(jìn)時(shí)間表和路線圖，開展攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)，每周至少進(jìn)行2次督查，確保X月X日前，圓滿完成今年的整治攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化督查，壓實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)督辦職責(zé)。將“五小”行業(yè)整治督辦任務(wù)分解到市衛(wèi)健委和市市場(chǎng)局的領(lǐng)導(dǎo)、科室和責(zé)任人，分片包干。同時(shí)，將整改和整治任務(wù)明確到縣區(qū)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成程度。二是開展經(jīng)常性督查。定期或不定期地組織督查組深入一線進(jìn)行明查暗訪，提出整改建議，督促整改落實(shí)；加大督查頻次和力度，特別對(duì)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等綜合整治薄弱區(qū)域的“五小”行業(yè)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到不留死角。三是健全督查問責(zé)機(jī)制。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)問題突出、整改不力的單位嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保測(cè)評(píng)工作得到有效落實(shí)。

（三）示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全盤。本著“扶持一批、整改一批、取締一批”的原則，從衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、從業(yè)人員健康證、從業(yè)人員法律意識(shí)等方面進(jìn)行完善和提高，力爭(zhēng)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有整改意愿而確實(shí)困難的，加大扶持力度。通過集中執(zhí)法，使有證的規(guī)范管起來(lái)，無(wú)證的切實(shí)管起來(lái)，提升整體形象。比如，小餐飲整治，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將以創(chuàng)建全省食品安全城市為抓手，扎實(shí)開展小餐飲監(jiān)管三年規(guī)范提升工程，深入推進(jìn)小餐飲整頓規(guī)范工作。在X年的基礎(chǔ)上，結(jié)合明廚亮灶工程改造，在縣區(qū)持續(xù)創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范鎮(zhèn)（街道）X4個(gè)、示范街（店）X個(gè)；實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范一批食品流動(dòng)攤販（群）點(diǎn)，積極配合城市執(zhí)法局等指導(dǎo)燒烤市場(chǎng)及餐飲集群點(diǎn)建設(shè)。

（四）突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)。一是對(duì)“釘子戶”、成片無(wú)證的“困難戶”、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“重點(diǎn)戶”等，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中力量，集中治理。二是采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的方式，對(duì)經(jīng)整治可達(dá)標(biāo)的限期整改達(dá)標(biāo)，對(duì)具備開辦條件的督促其上水平，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的又無(wú)條件整改的立即給予關(guān)閉，對(duì)不具備條件的愿意轉(zhuǎn)行的鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)行，推進(jìn)“五小”行業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

（五）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，多形式開辟專欄，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)通過新聞媒體報(bào)道、通報(bào)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)，樹立整治工作樣板，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮好示范作用，同時(shí)對(duì)進(jìn)展慢、群眾投訴多的單位進(jìn)行公開曝光并追蹤報(bào)道，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（六）常態(tài)推進(jìn)，務(wù)求長(zhǎng)效。按照專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的原則，不斷推進(jìn)“五小”行業(yè)常態(tài)監(jiān)管、立體監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。特別是小餐飲行業(yè)，我們將正確處理兩個(gè)關(guān)系、突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是正確處理經(jīng)常性監(jiān)管與特色監(jiān)管的關(guān)系，重點(diǎn)全面推行“九查九看”工作法和嚴(yán)把“五關(guān)”活動(dòng)。所謂“九查九看”工作法，就是一查證照是否齊全有效，看主體資格是否合法；二查有無(wú)餐飲服務(wù)公示，看笑臉平臉是否張貼；三查健康證明培訓(xùn)證件，看從業(yè)人員是否合格；四查索證索票購(gòu)貨查驗(yàn)，看原料來(lái)源是否正當(dāng)；五查五病調(diào)離制度記錄，看健康管理是否到位；六查餐具消毒記錄臺(tái)賬，看消毒措施是否到位；七查冷藏冷凍冰箱冰柜，看生熟葷素是否分開；八查防蠅防鼠防范設(shè)置，看兩防措施是否完備；九查有無(wú)文明創(chuàng)建氛圍，看宣傳材料是否齊全。所謂嚴(yán)把“五關(guān)”，就是把好亮證經(jīng)營(yíng)關(guān)，督促各縣區(qū)簡(jiǎn)化辦證程序，縮短辦證時(shí)間，實(shí)施一站式辦理，保證餐飲單位達(dá)到100%亮證經(jīng)營(yíng)；把好健康教育關(guān)，督促?gòu)臉I(yè)人員健康體檢，保證100%持證上崗；把好日常監(jiān)督關(guān)，全面實(shí)施量化分級(jí)管理，對(duì)餐飲單位原料購(gòu)進(jìn)臺(tái)賬記錄、從業(yè)人員培訓(xùn)和健康體檢、就餐場(chǎng)所衛(wèi)生條件等情況進(jìn)行檢查；把好餐用具消毒關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位用具清洗、消毒、保潔情況的檢查；把好五病調(diào)離關(guān)，將患有職業(yè)禁忌人員100%調(diào)離從業(yè)崗位，保證餐飲操作過程中不受病菌污染。二是正確處理依法整治與熱情服務(wù)的關(guān)系，重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)“五小”行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶科學(xué)管理、正確消毒，通過不斷上門指導(dǎo)教育、宣傳衛(wèi)生知識(shí)等，使從業(yè)人員文明守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺支持文明創(chuàng)建工作開展。

第二篇：五小行業(yè)整治

多措并舉，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“五小”行業(yè)整治

“五小”行業(yè)是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，是城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的難點(diǎn)。我所面對(duì)難題，立足于規(guī)范，著眼于創(chuàng)新，認(rèn)真開展服務(wù)，以攻堅(jiān)克難的務(wù)實(shí)精神全力破解“五小”行業(yè)整治難題。

一、多措并舉、縱向到底、橫向到邊。通過開展 “拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查，建立監(jiān)管臺(tái)帳，做到底數(shù)清，情況明。逐戶上門與各“五小”行業(yè)單位簽訂“整改責(zé)任書”，明確工作要求和整改時(shí)限，要求業(yè)主信守承諾，認(rèn)真梳理存在問題，積極落實(shí)整改措施。

二、結(jié)合實(shí)際、重點(diǎn)攻堅(jiān)、逐一突破。深入“五小”行業(yè)單位，主動(dòng)了解其需求，積極幫助其解決實(shí)際問題。認(rèn)真做好指導(dǎo)督促，指出存在問題，明確整改意見，對(duì)屢教不改的單位，加大監(jiān)督力度，采取有力措施，從根本上解決監(jiān)管工作中的難題、頑癥。注重扶植引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“五小”行業(yè)單位提升衛(wèi)生水平，積極培育行業(yè)單位建設(shè)成達(dá)標(biāo)示范單位，努力打造 “五小”行業(yè)新亮點(diǎn)。

三、誠(chéng)心服務(wù)、積極溝通、提高效率。結(jié)合日常監(jiān)管，積極向業(yè)主宣傳整治意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主的參與意識(shí)，努力營(yíng)造良好工作氛圍。牢固樹立“一切為了管理相對(duì)人”的服務(wù)理念，為“五小”行業(yè)單位提供全方位服務(wù)，積極制作衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌，向相關(guān)單位免費(fèi)發(fā)放并安裝上墻，徹底解決了制度規(guī)范上墻問題。

自今年“五小”行業(yè)整治工作開展以來(lái)，轄區(qū)12條馬路及2個(gè)商業(yè)區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)405家單位中的上百家得以改頭換面，做到衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌上墻，亮證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生管理制度健全、環(huán)境整潔衛(wèi)生，基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，有效改善了轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況，同時(shí)也為我市全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢奠定了良好工作基礎(chǔ)。

第三篇：五小行業(yè)整治方案

“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案

為鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城成果，進(jìn)一步改善城區(qū)“五小”行業(yè)的衛(wèi)生狀況，確保順利通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推薦考核，針對(duì)小餐飲店（含食品店）、小美容美發(fā)店、小旅店、小洗浴場(chǎng)所、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)存在的問題，根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作考核評(píng)分細(xì)則》和“五小”行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，各有關(guān)部門緊密協(xié)作，齊抓共管，形成合力，進(jìn)一步改善“五小”行業(yè)的衛(wèi)生現(xiàn)狀，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)造良好的條件。

二、整治目標(biāo)

通過對(duì)“五小”行業(yè)的綜合整治，取締無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)戶，整改未達(dá)標(biāo)的“五小”單位，全面提高“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的依法經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生意識(shí)；“五小”行業(yè)證照齊全率達(dá)100％以上；主要衛(wèi)生設(shè)施配備率達(dá)95％以上；衛(wèi)生管理制度上墻，個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生整潔；各功能區(qū)域布局合理，標(biāo)示標(biāo)識(shí)清楚；確保城區(qū)主、次干道“五小”行業(yè)衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，社會(huì)參與。在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)各職能部門工作職責(zé)，加強(qiáng)部門的配合協(xié)作，齊抓共管，動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成良好的工作氛圍。

（二）條塊結(jié)合，由點(diǎn)及面，整體推進(jìn)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，部門與街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)；由點(diǎn)及面，從抓薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域著手，逐步推開，整體推進(jìn)。

（三）突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，注重實(shí)效。以小餐飲專項(xiàng)整治為突破口，其他行業(yè)同時(shí)跟進(jìn)；以完善硬件設(shè)施、規(guī)范軟件管理為重點(diǎn)，立足整改達(dá)標(biāo)，務(wù)求取得實(shí)效。

（四）疏堵結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管，長(zhǎng)效管理。在集中整治的基礎(chǔ)上，重視疏導(dǎo)工作，切實(shí)解決好下崗人員等“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的實(shí)際困難，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求又無(wú)法整改的，要引導(dǎo)其轉(zhuǎn)行就業(yè)或在規(guī)范的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、整治步驟

根據(jù)今年創(chuàng)衛(wèi)工作的總體安排，從3月份起全面開展集中整治工作，具體分為以下三個(gè)階段：

（一）再宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年3月25日—3月31日）縣創(chuàng)衛(wèi)辦要在縣內(nèi)的新聞媒體、交通要道等多種渠道采取多種形式大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。各職能部門在單位內(nèi)部和管理范圍內(nèi)廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）強(qiáng)化整治階段（2014年4月 日-月 日）

各成員單位先根據(jù)各自職責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成整治工作，整治結(jié)束后，形成整治報(bào)告，統(tǒng)一報(bào)縣創(chuàng)衛(wèi)辦。對(duì)于拒不整改的或限期整改不到位的“釘子戶”，由創(chuàng)衛(wèi)辦抽調(diào)各部門力量集中整治。

（三）檢查評(píng)估階段（2014年 月 日-月 日）

對(duì)整治取得的成效進(jìn)行檢查評(píng)估，如有整改不到位或存在的薄弱環(huán)節(jié)再行整改，直至問題得到全面的解決。

（三）鞏固提高、迎檢階段（2014年 月 日-月 日）

總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，在鞏固提高的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。迎接創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核小組的檢查。

五、職責(zé)分工

（一）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)小美容美發(fā)店、小旅店、洗浴場(chǎng)所等行業(yè)專項(xiàng)整治的牽頭工作，組織各相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施；組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整治工作中存在的問題，對(duì)已取得衛(wèi)生許可證經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。

（二）食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)小餐飲店（含夜宵攤點(diǎn)、食品流動(dòng)攤點(diǎn)）的整治工作，依法吊銷不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的餐飲單位餐飲服務(wù)許可證。

（三）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)食堂的整改和日常管理工作，落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按行業(yè)主管部門的要求督促落實(shí)整改措施。

（四）城管部門負(fù)責(zé)督促“五小”行業(yè)門店全面落實(shí)門前“三包”責(zé)任，取締出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)“五小”行業(yè)破損或陳舊的門面要督促業(yè)主及時(shí)修補(bǔ)清洗，取締無(wú)證流動(dòng)攤販和拆除有關(guān)違章建筑。

（五）文化部門負(fù)責(zé)做好小網(wǎng)吧、小歌舞廳等公共娛樂場(chǎng)所整治達(dá)標(biāo)工作，依法查處違法行為，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的，依法吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證。

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)，負(fù)責(zé)查處不按法律法規(guī)或其他規(guī)定要求設(shè)置油煙凈化設(shè)施的違法行為。

（七）工商部門負(fù)責(zé)小副食、小熟食、小蛋糕店等現(xiàn)場(chǎng)制售食品店和有形市場(chǎng)內(nèi)小食品行業(yè)的日常性監(jiān)督管理工作，建立完善臺(tái)賬索證制度，查處違法行為。對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的“五小”行業(yè)，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

（八）宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞單位做好“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。

（九）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)小食品生產(chǎn)單位整治達(dá)標(biāo)工作。

（十）建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)做好建筑工地食堂、副食店的管理達(dá)標(biāo)工作。

（十一）公安部門負(fù)責(zé)依法打擊在整治工作中的暴力抗法行為，為“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)提供法律保障。

（十二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)需整治的“五小”行業(yè)調(diào)查登記、思想勸導(dǎo)、督促整改等工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前 “五小”行業(yè)存在的主要問題主要是“三無(wú)”（無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)許可證，從業(yè)人員無(wú)健康合格證）現(xiàn)象嚴(yán)重；功能區(qū)域布局不合理，“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況差；無(wú)消毒設(shè)施或有消毒設(shè)施不能正常使用等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和各有關(guān)職能部門要高度重視“五小”行業(yè)規(guī)范化管理工作，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解制定整治工作實(shí)施方案，指定專人負(fù)責(zé)，全力投入到“五小”行業(yè)規(guī)范整改工作中去。

（二）各司其職，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和各有關(guān)職能部門要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、以人為本”的工作理念，克服畏難情緒，切實(shí)提高“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作執(zhí)行力，做到“無(wú)情整治、有情操作、真情幫扶”。各“五小”行業(yè)監(jiān)管部門要做好本單位執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)以及廉潔自律等方面的培訓(xùn)工作，針對(duì)不同行業(yè)，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）為單位，加強(qiáng)“五小”行業(yè)從業(yè)人員崗位衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，提高“五小”行業(yè)從業(yè)人員的誠(chéng)信守法和衛(wèi)生意識(shí)。

（三）探索建立“五小”行業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、各部門要盡快配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，建立分片包干責(zé)任制，對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2、各部門要抽調(diào)有責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員組成應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)，在整治范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，查處和糾正違法違規(guī)行為，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)和分片包干監(jiān)管人員反映的問題要迅速查處，并對(duì)處罰的情況以公告的形式在其店內(nèi)公布，以起到震懾警示作用。

3、各職能部門要各司其責(zé)，嚴(yán)把“五小”行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的不予審批。

（四）要依據(jù)本部門工作實(shí)際，加大對(duì)管轄行業(yè)和群眾的宣傳教育力度，發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳專項(xiàng)整治的目的、意義，勇于曝光和抨擊反面典型。要建立“五小”行業(yè)投訴、舉報(bào)制度，對(duì)群眾舉報(bào)的“五小”行業(yè)違法事實(shí)，必須專案管理、一查到底，以此教育和引導(dǎo)群眾，為“五小”行業(yè)整治營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

附件：“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)與要求

“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)與要求

一、小食品店（含食品加工小作坊、小鹵食店、小餐飲店、糕點(diǎn)店、冷飲店等）：

1、周圍 25米內(nèi)不得有暴露的垃圾堆、垃圾處理場(chǎng)、污水坑（塘）、旱廁等有毒有害污染源，同時(shí)符合規(guī)劃、環(huán)保和消防等有關(guān)要求。

2、廚房面積原則上不小于5平方米，與餐廳間安設(shè)有關(guān)閉門、飯菜傳遞窗口。粗加工、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所及易潮濕的場(chǎng)所，要有1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墻裙，各類專間的墻裙應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。

加工間分設(shè)烹調(diào)區(qū)、原料加工區(qū)、餐飲具洗消區(qū)。

水池不少于 2個(gè)，葷素分開，并有明顯標(biāo)志。配備足夠的冷藏、餐具清洗消毒、保潔設(shè)施，或采取餐具集中消毒措施。

通風(fēng)、采光、照明符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

防蠅、防塵、防鼠設(shè)施齊全，地溝及下水道出口處安裝有防鼠柵欄。

3、衛(wèi)生間不得設(shè)置在加工場(chǎng)所內(nèi)或直接相通、毗鄰。

4、庫(kù)房設(shè)置物品存放架，距地面、墻壁 10厘米以上，不得存放有毒有害化學(xué)品。食品原料應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，索取經(jīng)營(yíng)單位食品流通許可證和同批次產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

5、食品加工過程符合衛(wèi)生要求，不使用腐爛變質(zhì)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料，嚴(yán)禁食品非法添加和濫用食品添加劑。

6、加工用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、經(jīng)營(yíng)者持有食品流通或餐飲服務(wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并懸掛于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置；食品加工小作坊是列入政府小作坊目錄的合法食品加工點(diǎn)。從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格證，著裝整潔。衛(wèi)生管理組織和制度健全。

二、小美容美發(fā)店：

1、衛(wèi)生許可證有效并懸掛于明顯處，衛(wèi)生管理制度上墻。

2、從業(yè)人員持有效健康證，工作衣帽整潔、個(gè)人衛(wèi)生良好。

3、設(shè)有專用消毒藥械（如電子消毒柜、高壓鍋、酒精、84消毒液等），用具用后消毒，并做好記錄。

4、配備皮膚病、頭癬患者專用理發(fā)工具，并有明顯標(biāo)志，單獨(dú)存放、用后嚴(yán)格消毒。

5、設(shè)立專用染/燙發(fā)場(chǎng)所，加強(qiáng)通風(fēng)。

6、理發(fā)工具、用具做到一客一洗一消毒。

7、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

8、店內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

三、小旅店：

1、衛(wèi)生許可證有效并懸掛于明顯處。衛(wèi)生管理制度上墻。

2、從業(yè)人員持有效健康證，工作衣帽整潔、個(gè)人衛(wèi)生良好。

3、必須設(shè)有公用物品消毒間和設(shè)施。

4、配備的臉盆、腳盆要做好標(biāo)記和消毒。

5、床上用品一客一換并有記錄；提供的床上用品須經(jīng)洗消，感官性狀良好，無(wú)毛發(fā)、無(wú)污跡、無(wú)異味、無(wú)潮濕感。

6、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

7、店內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

8、提供的洗發(fā)水、沐浴液、安全套必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

四、洗浴場(chǎng)所（含洗浴、洗足）：

1、衛(wèi)生許可證有效并懸掛于明顯處。衛(wèi)生管理制度上墻。

2、從業(yè)人員持有效健康證，工作衣帽統(tǒng)一整潔、個(gè)人衛(wèi)生良好。

3、公共用品用具一客一換一消毒。

4、入口處設(shè)有禁止患有皮膚病、性病患者就浴的醒目標(biāo)志。

5、浴池每天放水后清洗、消毒并記錄。

6、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

7、店內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

8、室內(nèi)通風(fēng)良好，宜采用機(jī)械通風(fēng)，采用氣窗通風(fēng)的氣窗面積為地面的5%。

五、小網(wǎng)吧（含舞廳、網(wǎng)吧、KTV）：

1、衛(wèi)生許可證有效并懸掛于明顯處，衛(wèi)生管理制度上墻。

2、從業(yè)人員持有效健康證明、衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明；個(gè)人衛(wèi)生良好。

3、應(yīng)配備專用清洗消毒間，供顧客使用的茶（杯）具做到一客一洗一消毒。

4、有機(jī)械通風(fēng)裝置，使用分體空調(diào)的，空調(diào)濾網(wǎng)應(yīng)定期清洗，每月不少于1次，保持濾網(wǎng)整潔無(wú)塵。

5、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所噪聲符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

6、設(shè)立禁止吸煙標(biāo)志, 設(shè)置專用的吸煙室。

7、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

8、店內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

第四篇：五小行業(yè)整治方案

巫峽鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā) “五小行業(yè)”綜合整治

實(shí)施方案的通知

為鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果，提升城市品位，改善城市形象，建設(shè)宜居縣城，著力解決城市環(huán)境衛(wèi)生管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定于5月1日—8月31日在城區(qū)開展“五小行業(yè)”綜合整治活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以改善人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的，全面開展“五小行業(yè)”綜合整治活動(dòng)，切實(shí)改變我鎮(zhèn)“五小行業(yè)”的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，不斷提高城區(qū)“五小行業(yè)”衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“五小行業(yè)”綜合整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立巫峽鎮(zhèn)“五小行業(yè)”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：涂小平黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：楊世忠

黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

馬正倫 宣傳委員

成 員：舒鼎奎 黨委副書記、人大主席

易前聰 紀(jì)委書記

張 維 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

盧立新 組織委員

石德聰 武裝部長(zhǎng)

牛啟書 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 葉東明 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 龔清忠 副調(diào)研員 張定權(quán) 副調(diào)研員 肖維軍 副調(diào)研員 黃昌清 副調(diào)研員

成員由各社區(qū)支書、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、工商所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于建設(shè)管理辦公室，由陳周同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“五小行業(yè)”綜合整治日常工作。

三、整治對(duì)象

城區(qū)各社區(qū)主次干道、背街小巷所有“五小行業(yè)”（即小餐館、小發(fā)廊、小旅店、小網(wǎng)吧、小歌廳）等小型經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

四、整治目標(biāo)

1.證照及從業(yè)人員健康證明齊全，無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象； 2.從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)、熟悉崗位衛(wèi)生操作技術(shù)、穿戴潔凈工作衣帽、個(gè)人衛(wèi)生好；

3.有健全的衛(wèi)生管理制度，有專（兼）職衛(wèi)生管理人員； 4.布局合理，各功能間齊全，內(nèi)部衛(wèi)生設(shè)施完善；

5.供顧客使用的公共用品用具按規(guī)程清洗、消毒、保潔儲(chǔ)存； 6.店內(nèi)外環(huán)境整潔。

五、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，屬地管理。整治工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理。由各社區(qū)牽頭，鞏固國(guó)衛(wèi)幫扶單位、責(zé)任單位大力配合，動(dòng)員社會(huì)力量參與，負(fù)責(zé)轄區(qū)整治工作。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。以城市小區(qū)及背街小巷的“五

小行業(yè)”為重點(diǎn)和突破口，立足整改，整體推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）疏堵結(jié)合，長(zhǎng)效監(jiān)管。在集中整治的基礎(chǔ)上，重視疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、工作步驟

本次“五小行業(yè)”綜合整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、建立組織、調(diào)查摸底階段（5月1日—5月31日）

1.搞好摸底調(diào)查。以社區(qū)為單位，組成整治工作組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“五小行業(yè)”分布情況進(jìn)行摸底清查，登記造冊(cè)，建立相關(guān)臺(tái)賬，并于5月31日前將摸底情況上報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。

2.召開“五小行業(yè)”衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)，層層動(dòng)員部署，針對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)，研究工作措施，分解工作任務(wù)，務(wù)必使本次整治活動(dòng)開展扎實(shí)。

3.組織開展培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)參與“五小行業(yè)”集中整治工作有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是扎實(shí)做好從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)，促使業(yè)主依法自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

第二階段：創(chuàng)建示范街階段（6月1日-6月30日）實(shí)行整治活動(dòng)進(jìn)展周報(bào)制度，每周五將本周活動(dòng)開展情況報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。每個(gè)社區(qū)在轄區(qū)選擇一條街道做為“五小行業(yè)”達(dá)標(biāo)示范街（示范街選擇標(biāo)準(zhǔn)為“五小行業(yè)”單位總數(shù)不少于10家），按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者逐項(xiàng)整改，限期達(dá)標(biāo)，樹立整治工作典范。

第三階段：全面達(dá)標(biāo)階段（7月1日-7月31日）

在總結(jié)示范街經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展集中整治工作。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)每個(gè)“五小行業(yè)”門店提出書面整改意見，并督促指導(dǎo)限期整改；對(duì)于不具備整改條件的“五小行業(yè)”門店，要?jiǎng)訂T其“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。經(jīng)整改達(dá)到要求的單位，可向鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格者，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)于不具備條件、拒絕整改或整改不到位的“五小行業(yè)”門店，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法予以取締。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（8月1日-8月31日）

鎮(zhèn)“五小行業(yè)”整治領(lǐng)導(dǎo)小組在每一階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，組織人員按照整治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

七、工作措施

（一）健全工作機(jī)制。

鎮(zhèn)“五小行業(yè)”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“五小行業(yè)”綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)也要成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由各社區(qū)支書任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的“五小行業(yè)”整治工作?！拔逍⌒袠I(yè)”具體整治工作按照屬地管理原則，支書為第一責(zé)任人。各社區(qū)要實(shí)行支書包街道、主任包片區(qū)、“兩委”成員包門店，全力以赴做好此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

（二）明確職責(zé)分工。

1.各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“五小行業(yè)”集中整治工作的落實(shí)，實(shí)行屬地管理；

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，抽調(diào)專人分包社區(qū)居委會(huì)“五小行業(yè)”門店，全力為綜合整治工作搞好服務(wù)，并參與督導(dǎo)檢查；

3.工商所按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶依法予以取締，參與督導(dǎo)檢查；

4.社區(qū)抽調(diào)專人對(duì)衛(wèi)生情況進(jìn)行調(diào)查，并報(bào)衛(wèi)生局對(duì)違反《食品安全法》的立案查處及執(zhí)法監(jiān)督工作，參與督導(dǎo)檢查；

5.根據(jù)工作需要，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、阻礙正常執(zhí)法、暴力抗法等行為及時(shí)查處。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。

各社區(qū)要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾，人人參與，形成良好的輿論氛圍，同時(shí)教育群眾自覺養(yǎng)成良好的就餐和消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的單位給予正面報(bào)道，對(duì)不符合衛(wèi)生管理要求的經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)曝光。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

鎮(zhèn)“五小行業(yè)”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員開展“五小行業(yè)”綜合整治工作督查。同時(shí)，建立“五小行業(yè)”整治考核機(jī)制，以社區(qū)為單位，對(duì)“五小行業(yè)”整治工作進(jìn)行驗(yàn)收考核。

（五）依法整治，長(zhǎng)效管理。

“五小行業(yè)”衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在綜合整治工作中，要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，通過專項(xiàng)整治工作來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的形成。

第五篇：五小行業(yè)整治標(biāo)語(yǔ)

清理整治“五小”行業(yè)，共創(chuàng)和諧美好家園

創(chuàng)建改善民生，文明惠及百姓

營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境，提高生活質(zhì)量

嚴(yán)厲打擊“五小”行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為

規(guī)范“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造健康生活環(huán)境