第一篇：?關(guān)于信訪矛盾減存控增工作進展落實情況匯報

關(guān)于信訪矛盾減存控增工作進展落實情況匯報

**街道三項舉措做好信訪矛盾減存控增工作：

一是提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深刻認識關(guān)于信訪矛盾減存控增工作的重要性和緊迫性，以強烈的責(zé)任感和使命感，把減存控增任務(wù)和信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前一項重要的工作抓緊做實。

二是突出工作重點，做好分析研判。對轄區(qū)的重點地區(qū)情況進行地毯式的摸排，從源頭上排查化解本轄區(qū)存在的矛盾隱患。對轄區(qū)的重點上訪人進行分析研判，落實好“三人組”和“五包一”的穩(wěn)控措施，切實做到“小矛盾不出社區(qū)、大矛盾不出街道”，將重點上訪人穩(wěn)控在轄區(qū)。

三是突出穩(wěn)控效果，壓實工作責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每名班子成員對包保重點人做到底數(shù)清、情況明。對每名重點上訪人建檔立卡、胸中有數(shù)；社區(qū)包保責(zé)任人對上訪人的家庭住址和訴求做到情況明。與轄區(qū)派出所緊密配合、信息互通、穩(wěn)控共擔(dān)，確保重點人穩(wěn)控在轄區(qū)。

第二篇：落實“雙減”要為班主任增力

落實“雙減”要為班主任增力

學(xué)校教育以班集體為單位進行，學(xué)校教育各項工作都與班主任密切相關(guān)?！吧厦媲l線，下面一根針”，中小學(xué)貫徹“雙減”政策過程中，最具體、最繁重、最復(fù)雜的大量工作都需要中小學(xué)班主任落實。作為學(xué)校教育第一線的骨干，中小學(xué)班主任既是班級事務(wù)管理者、班集體建設(shè)指導(dǎo)者，又是學(xué)生健康成長引領(lǐng)者、家校社溝通聯(lián)絡(luò)者，是推動“雙減”政策落地落實的重要力量，地位特殊、責(zé)任重大。與此同時，“雙減”使中小學(xué)班主任工作時限延長、工作強度增大、心理負擔(dān)加重，長此以往將成為高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系建設(shè)的重要制約。由此，充分關(guān)注中小學(xué)班主任群體的工作生活和職業(yè)發(fā)展，強化中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)，充分調(diào)動中小學(xué)教師爭做班主任工作的積極性、主動性，對推動“雙減”政策落地見效具有重要意義。

家庭“減負”學(xué)?！霸鲐摗?，中小學(xué)班主任面臨多重挑戰(zhàn)

實施“雙減”政策的目的，是讓學(xué)?；貧w教育主陣地、讓學(xué)生學(xué)習(xí)場域回歸校園，這意味著學(xué)生課業(yè)負擔(dān)減輕、家庭經(jīng)濟負擔(dān)減輕的同時，必然帶來教師教學(xué)和學(xué)校管理負擔(dān)的增加。中小學(xué)班主任除了承擔(dān)正常的學(xué)科教學(xué)任務(wù)之外，還要負責(zé)維護班級良好的教學(xué)管理秩序，組織開展班集體社會實踐活動、課外興趣小組、社團活動和各類文體活動，處理各種各樣的家校矛盾，完成學(xué)校布置的考核、檢查、評比等工作，更要關(guān)注班級每名學(xué)生的全面發(fā)展，及時了解學(xué)生煩惱、傾聽學(xué)生聲音、滿足學(xué)生合理需求，并有針對性地進行教育引導(dǎo)。簡而言之，中小學(xué)班主任承擔(dān)著學(xué)校落實“雙減”政策大量兜底工作，處于高負荷運轉(zhuǎn)工作狀態(tài)，心理和情緒都極度疲勞。

從工作時間維度來看，中國教科院曾做過調(diào)查統(tǒng)計，“雙減”政策實施前中小學(xué)教師每周工作時間達到52.5小時，遠超勞動法規(guī)定的40小時，很多教師已經(jīng)是在超負荷工作。根據(jù)“雙減”政策要求，中小學(xué)在義務(wù)教育階段全面推行“5+2”模式，每周5天、每天開展2小時課后服務(wù)，課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間，對有特殊需要的學(xué)生還要提供延時托管服務(wù)，這意味著包括班主任在內(nèi)的中小學(xué)教師工作時間將進一步延長。特別是在課后服務(wù)結(jié)束后，中小學(xué)班主任除了完成作業(yè)批改、隔天備課、教研等工作之外，還要花費大量時間和精力與學(xué)生家長溝通學(xué)生在校情況、與學(xué)科教師協(xié)調(diào)班級管理事務(wù)、完成學(xué)校要求的各種管理統(tǒng)計等工作，常常工作到晚上10點甚至更久，次日很多班主任還要在早晨7點前趕到學(xué)校做各種準(zhǔn)備，基本的休息時間難以保障。

從工作強度維度來看，很多學(xué)校管理模式建立在班主任管理基礎(chǔ)之上，日常管理基本上全部由班主任包攬，甚至有些學(xué)校規(guī)定班主任必須做到早自習(xí)到、課間操到、上下午眼保健操到、午休到、放學(xué)到……導(dǎo)致班主任時間被分割得七零八落，雜、亂、散成為工作常態(tài)。在日常工作中，班主任既要應(yīng)對自身教學(xué)教研的各類檢查，還要應(yīng)對班級的衛(wèi)生、紀(jì)律、安全等各方面工作，班主任工作與教學(xué)工作矛盾突出，難以專注集中精力高效完成教學(xué)任務(wù)，這些易導(dǎo)致班主任壓力增大。隨著“雙減”政策落地實施后，無論是“加強作業(yè)完成指導(dǎo)”，還是“提高課后服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動”，客觀上都大大增加了班主任的教育教學(xué)難度。要求包括班主任在內(nèi)的中小學(xué)教師付出更多的時間和精

力，專注于課堂教學(xué)的設(shè)計、重視備課與教研活動、關(guān)注學(xué)生的個性化需求，由此帶來中小學(xué)班主任工作強度壓力進一步加大。

從心理負擔(dān)維度來看，中小學(xué)班主任承受著來自社會輿論、學(xué)生家長和自身家庭的三重精神壓力，不堪重負。一方面，社會普遍認為班主任是學(xué)生在校期間一切事務(wù)的具體管理者，任何一點工作失誤都容易被放大，成為社會輿論針對的對象。另一方面，學(xué)生家長認為中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸最多、了解最深，是學(xué)生在校的第一責(zé)任人，因此“有事找班主任”成為學(xué)生家長的普遍認知，經(jīng)常把孩子成績不好、孩子出現(xiàn)心理問題或者孩子之間發(fā)生小矛盾的責(zé)任全部歸咎于班主任。此外，中小學(xué)班主任除去教師身份之外，很多人也是為人父母，但長期的超負荷工作導(dǎo)致幾乎沒有時間照顧自己的孩子，難以兼顧自己的家庭，家庭矛盾突出、心理負擔(dān)加重。

“雙減”政策落地見效，亟待關(guān)注中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)

中小學(xué)班主任群體承受的高強度工作和巨大心理壓力應(yīng)該引起社會的關(guān)注，全社會要關(guān)心關(guān)注中小學(xué)班主任群體的學(xué)習(xí)、工作和生活，切實加強中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)，為不斷強化學(xué)校教育主陣地作用作出積極貢獻。

“雙減”工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，明確家庭、學(xué)校和社會的責(zé)任，健全家校社協(xié)同育人機制?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》明確提出，“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制”。這是對建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出的更高要求，也是解決中小學(xué)班主任困境的關(guān)鍵突破。2018年的教師節(jié)，習(xí)近平總書記在全國教育大會講話中

也指出，辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。

在家庭層面上，要重新明確家庭教育的定位與功能，積極承擔(dān)家庭的育人職責(zé)。學(xué)生家長應(yīng)言傳身教，提高自身的育人責(zé)任意識，提高對孩子道德發(fā)展、成長成人的重視程度和參與度，為孩子扣好人生的第一?？圩?。同時，家長應(yīng)當(dāng)徹底摒棄“教育是學(xué)校的事兒”的錯誤觀念，要深刻認識到“家長永遠是孩子的第一責(zé)任人”，“雙減”政策減的是家長的負擔(dān)，而不是家長的責(zé)任。每個家庭都應(yīng)當(dāng)努力做好孩子的理想引領(lǐng)者、品格鍛造者、習(xí)慣培養(yǎng)者、閱讀陪伴者，在孩子的成長過程中關(guān)注與孩子的心靈溝通與行為互動，在積極和諧的氛圍中給予孩子潛移默化影響，尊重孩子的成長節(jié)奏和規(guī)律，自覺擔(dān)當(dāng)更重要的教育責(zé)任，與學(xué)校和班主任協(xié)同聯(lián)動，共同給予孩子更全面、更健康的教育。

在學(xué)校層面上，要進一步健全和完善對中小學(xué)班主任的激勵保障機制，穩(wěn)定班主任隊伍，促進班主任專業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)。要完善考評體系，將班主任帶班績效作為職稱評聘的重要評價指標(biāo)，加大班主任年限在職稱晉升的比重，在評優(yōu)、評獎等方面向班主任傾斜，與各類先進推薦、榮譽稱號授予掛鉤。要提高福利待遇，增加班主任的績效工資和崗位津貼，建立班主任專項獎勵基金，使班主任能夠獲得與其工作付出相匹配的經(jīng)濟地位。要建立時間保障，合理安排班主任的工作任務(wù)，為其提供能夠?qū)Ｗ⒂趯W(xué)科教學(xué)和班級管理所必需的時間和空間，保障班主任有時間、有精力、有熱情做好建班育人工作。例如，可以將部分臨時性工作適當(dāng)分配給非班主任教師，還可以設(shè)立副班主任，幫助主班主任分擔(dān)統(tǒng)計、接龍、填表等大量事務(wù)性的工作，從而避免主班主任的工作時間嚴(yán)重碎片化。

在社會層面上，要加強對中小學(xué)班主任工作的理解、尊重和信任，創(chuàng)建全社會尊師重教的濃厚氛圍。2019年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，提出要為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。因此，要普及和強化“班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)”觀念，充分營造“班主任工作是主業(yè)、專業(yè)”“當(dāng)班主任是成就教師育人價值的最好體現(xiàn)”的良好社會氛圍。通過紙質(zhì)媒體刊發(fā)專欄文章，電視媒體播出專題節(jié)目、深度訪談，微博等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布短視頻等多種形式，展示中小學(xué)班主任工作的真實一天和困境所在，讓社會各界了解教師職業(yè)的意義與價值，尊重和維護中小學(xué)班主任的合法權(quán)益以及教育管理學(xué)生的合法權(quán)利，引導(dǎo)社會輿論正確處理家校矛盾、師生沖突以及管理問題。

第三篇：矛盾糾紛排查、信訪積案化解督查情報匯報

關(guān)于矛盾糾紛排查及信訪積案化解

工作督查情況的報告

縣委、縣政府：

按照縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委政法委、縣信訪局抽調(diào)工作人員從5月4日開始，利用兩周時間，深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18個縣直大口部門，對全縣信訪聯(lián)席會議精神貫徹落實情況、矛盾糾紛排查情況、信訪積案化解情況等三項工作進行了全面督查。督查過程中，主要采取采取查看資料、聽取匯報、召開座談會議反饋等形式，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作啟動和進展情況?，F(xiàn)將督查情況匯報如下：

一、主要特點

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署到位。4月13日全縣信訪聯(lián)席會議召開之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都能及時召開會議傳達會議精神，迅速成立矛盾糾紛排查調(diào)處活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂印發(fā)《矛盾糾紛排查調(diào)處活動實施方案》，工作啟動迅速。其中XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、人社局、司法局、教育局等單位工作啟動快，進展順利。

二是組織機構(gòu)健全，制度建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對綜治、信訪工作都實行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，細化了措施，明確了責(zé)任，建立了矛盾糾紛定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度。其中XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、民政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作班子，確保了各項工作有人管、有人抓、有人干，為活動的開展提供了組織保障。

三是工作措施具體，問題排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都組織專門力量對近年來赴縣以上集體訪、重訪和越級訪進行了全面排查，對排查出的問題建立了臺賬，制訂了化解措施和方案，排查工作效果明顯。XX鄉(xiāng)矛盾糾紛排查抓的實，抓的細，共排查信訪案件75件，已化解66件，化解率達84.4%；XX鄉(xiāng)矛盾糾紛排查措施實、辦法多，效果顯著，其中排查6件，結(jié)案6件；XX鎮(zhèn)對涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、煤礦土地征用、750線路建設(shè)等重點問題進行排查，對XXX、XX等歷史遺留問題，采取鎮(zhèn)、村干部包案責(zé)任制，對老上訪戶在思想上進行疏導(dǎo)，在生活上盡最大限度給予照顧，確保老上訪戶不出現(xiàn)重訪越級訪；司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，不斷健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，至5月，司法局各級組織共調(diào)處化解矛盾糾紛894起，有效維護了社會穩(wěn)定。

四是各項工作扎實開展，調(diào)處化解到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都對排查出的矛盾糾紛和突出問題，采取了靈活多樣的方式進行化解，做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，有效防止了群體性事件和越級訪、集體訪的發(fā)生。民政局共排查化解積案18件，涉及農(nóng)村低保、大病救助、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵等與人民群眾生活密切相關(guān)的

第四篇：法院從源頭上控減涉訴信訪的思考

從源頭上控減涉訴信訪的思考

一個部門信訪件的多少，往往反映出這個部門隊伍建設(shè)的狀況、服務(wù)質(zhì)量的好差。法院作為國家的審判機關(guān)，經(jīng)常與當(dāng)事人打交道。當(dāng)事人如果對法官的服務(wù)態(tài)度、辦案質(zhì)量與效率不滿意，就容易引起投訴，影響人民法院在社會上的公信度。對近幾年的信訪案件類型及其成因進行分析，進而針對性地對如何從源頭上來控制和減少投訴信訪數(shù)進行理性思考，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求增強法院司法權(quán)威不可回避的一個問題。

一、信訪投訴的主要類型和形成的原因

（一）辦案不公、效率不高。部分干警業(yè)務(wù)能力跟不上形勢的發(fā)展和時代的要求，一般憑老經(jīng)驗、老辦法辦案，對新法律、新規(guī)定缺乏深入的學(xué)習(xí)掌握和靈活運用，有的事實查不清、法律用不準(zhǔn)，有的開庭后遲遲不判，從而導(dǎo)致當(dāng)事人投訴。

（二）執(zhí)行不力。此類投訴占了一定比例。當(dāng)然“執(zhí)行難”是全國法院普遍存在的問題，但是，除了那些確實執(zhí)行不能的案件外，仍有部分如果加大力度、如果及時采取有效措施就可以執(zhí)行的案件，而貽誤了執(zhí)行時機、沒有主動窮盡執(zhí)行措施。因此，造成了人民群眾不滿意而形成投訴。

（三）執(zhí)法不文明。在對待當(dāng)事人的態(tài)度上，冷、橫、硬、推、拖的現(xiàn)象依然存在。有的在接待當(dāng)事人或來訪群眾時，方法比較簡單，該向當(dāng)事人解釋清楚的不耐心進行解釋，該向當(dāng)事人宣傳的法律不認真進行宣傳，因而與當(dāng)事人發(fā)生爭吵，引起當(dāng)事人不滿。

二、從源頭上控減信訪問題發(fā)生的對策

從以上信訪的類型和形成的原因看，要減少信訪數(shù)量僅靠認真辦理信訪件是遠遠不夠的，必須針對投訴產(chǎn)生的原因從源頭上尋找對策。筆者認為，提高人員素質(zhì)，是從源頭上控減信訪問題發(fā)生的基礎(chǔ)；提高審判質(zhì)量與效率，是從源頭上控減信訪問題發(fā)生的關(guān)鍵；轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，是從源頭上控減信訪問題發(fā)生的保證。

（一）提高人員素質(zhì)，是從源頭上控減信訪問題發(fā)生的基礎(chǔ)。

1、抓人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高司法能力。

首先，嚴(yán)格準(zhǔn)入，堵住源頭?！斗ü俜ā访鞔_規(guī)定，初任法官應(yīng)該是具有高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)，通過國家統(tǒng)一司法考試，從事法律工作滿5年；或具有法學(xué)碩士學(xué)位，通過國家統(tǒng)一司法考試，從事法律工作滿3年；或具有法學(xué)博士學(xué)位，通過國家統(tǒng)一司法考試，從事法律工作滿2年。組織、人事部門在法院進人時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《法官法》的規(guī)定，凡不符合上述條件的不得進入法院；各級人大常委會在任命法官時，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不符合上述條件的人員，應(yīng)立即予以轉(zhuǎn)崗或調(diào)出。法院自身也應(yīng)堅持原則，發(fā)現(xiàn)地方組織、人事部門違法進人的行為，應(yīng)及時向上級法院反映，真正地把住準(zhǔn)入關(guān)。

其次，提高現(xiàn)有法官的業(yè)務(wù)水平。目前擔(dān)任法官的一般來源于三個方面：一是從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，一是從社會上招干，還有就是正規(guī)院校畢業(yè)。前兩類法官雖然具有比較豐富的實踐經(jīng)驗，但應(yīng)該看到與大學(xué)生、研究生相比理論水平存在一定差距。在不可能一下子全部淘汰的情況下，可以通過函授、自學(xué)等途徑提升現(xiàn)有法官的學(xué)歷層次，提高他們的業(yè)務(wù)水平；可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)這個載體，開設(shè)法官論壇，利用現(xiàn)代化的信息平臺來拓寬法官的知識視野；也可以加大投入，讓一部分業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)知識型法官和復(fù)合型人才打下一定的基礎(chǔ)。

再次，注重崗位實踐能力的培養(yǎng)。注重法官的能力培養(yǎng)，提高法官的司法能力，除了要加大教育培訓(xùn)的力度外，還要在提高法官的崗位實踐能力上下功夫。知識來源于實踐，同時又在實踐中豐富；能力來源于實踐，同時又在實踐中提升。司法能力也只有在司法實踐中才能得到提高。法官的駕馭庭審能力、調(diào)解疏導(dǎo)能力、適用法律能力、分析判斷能力、協(xié)調(diào)綜合能力等都需要通過實踐的鍛煉才能得到提高。要通過給法官定標(biāo)準(zhǔn)、壓任務(wù)，教方法、傳經(jīng)驗，因材施教，給其提供一個適合各自特點、有利于最大發(fā)展的平臺和空間，放手讓法官大膽實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，找到差距，總結(jié)經(jīng)驗，提高自己。

2、抓人員政治素質(zhì)，提高自律水平。

西方法諺說：“法官是法律的化身”。一個法官僅僅有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而缺少法官最基本的政治素質(zhì)和道德素養(yǎng)，那么再公正的法律也無法展示其公正性。如武漢中院何昌信等13名法官群體腐敗案，他們中有資深的老法官、有學(xué)歷層次較高的研究生，最終還是走上了犯罪的道路。可見，政治素質(zhì)的高低是實現(xiàn)司法公正的重要前提，也是實現(xiàn)“公正與效率”工作主題、全面做好法院工作的根本保證。我們可以通過開展各種教育活動，提高法官的政治素質(zhì)。

一是開展針對性教育。在工作中，針對不同時期、不同事情有針對性地開展思想教育。如針對節(jié)日期間易發(fā)“病”的特點及時進行預(yù)警教育，提前采取書面或口頭形式，提醒干警加強防范，增強抵御能力。對一些苗頭性的問題應(yīng)及時進行針對性教育，如新形勢下出現(xiàn)的當(dāng)事人給法官手機充值的問題，可以對照廉潔辦案的若干規(guī)定進行教育。

二是進行專題性教育。如開展“司法為民我爭先”教育活動，全面推行以比辦案、爭當(dāng)“十佳辦案能手”和比服務(wù)、爭當(dāng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的兩個“五比五看”活動，教育干警解決好“為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，提高干警的公正意識和司法為民意識；如開展“用語言規(guī)范、樹法院形象”活動，拉近法官與人民群眾之間的距離，把親民承諾落到實處，促進審判作風(fēng)建設(shè)；開展“禁止說情打招呼、禁止泄露審判秘密”教育活動，建立“兩禁”登記制度，并通過報紙、電視進行廣泛宣傳，讓社會各界知曉，為辦案人員營造良好的外部環(huán)境等等。

三是運用正反典型教育。用身邊熟悉的人、熟悉的事進行教育往往會收到事半功倍的效果?？梢酝诰蛏磉叺南冗M典型，進行勤政廉政教育；利用身邊的反面典型進行警示教育，以此為鑒。如讓群眾反映較多的法官在一定范圍內(nèi)當(dāng)眾對自己的相關(guān)行為進行檢討，通過教育做到警鐘長鳴，使大家確立不能貪的意識。

（二）提高審判質(zhì)量與效率，是從源頭上控減信訪問題發(fā)生的關(guān)鍵。

“公正與效率”是法院工作的主題，也是法院各項工作的出發(fā)點和落腳點。從源頭上控減信訪問題的發(fā)生，提高辦案質(zhì)量與效率是關(guān)鍵。

1、加強審判管理。各級法院應(yīng)建立審判工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對審判流程管理、案件質(zhì)量評查、法官業(yè)績考評等審判質(zhì)量效率指標(biāo)體系和考評機制的運行實行統(tǒng)一管理。有必要抽調(diào)專人建立審判管理辦公室；建立案件質(zhì)量監(jiān)督評查委員會，抽調(diào)業(yè)務(wù)比較精通的人員成立案件質(zhì)量監(jiān)督評查組，作為質(zhì)委會的辦事機構(gòu)。通過法院內(nèi)部局域網(wǎng)，對立案、審理、送達、報結(jié)案等審判流程，全部實施計算機操作、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

2、強化審限意識，確保及時公正。確立“遲來的公正不是公正”的理念，狠抓案件審限。禁止超審限現(xiàn)象的發(fā)生，對超審限人員，在評先選優(yōu)時實行一票否決。嚴(yán)格控制延長審限案件數(shù)，規(guī)定分管院長審批延長審限數(shù)不得超過1%。各庭庭長對本庭加強審限管理，在審限屆滿前20天即行催辦、督辦，這樣可以避免超審限現(xiàn)象的發(fā)生。

3、縮短審理期限。在審限內(nèi)結(jié)案已不能適應(yīng)時代的發(fā)展，也不能滿足當(dāng)事人的要求，如何縮短審理期限是法院面臨的新問題。一方面，可以實行繁簡分流，擴大簡易程序的適用范圍。執(zhí)行最高院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》，除幾類案件外，一律首先考慮適用簡易程序。另一方面，想方設(shè)法縮短案件審理天數(shù)。采取庭前交換證據(jù)、適時組織調(diào)解、同類案件集中開庭等形式，盡量減少案件在審判人員手中滯留的時間，從而減少當(dāng)事人的訟累。積極鼓勵送達中調(diào)解。向當(dāng)事人送達訴訟文書的同時，法官利用接觸當(dāng)事人的機會，講解訴訟知識，了解案件情況，進行舉證指導(dǎo)和調(diào)解嘗試，盡量使雙方矛盾在開庭前得到解決，審判效率大大提高。

4、建立 “五項制度”，切實解決“執(zhí)行難”。一是快速出警制。白天接到案件當(dāng)事人的舉報，市縣范圍內(nèi)于一小時內(nèi)出警；晚間接到舉報的，于凌晨出警。二是舉報有獎制。鼓勵公民對被執(zhí)行人及其執(zhí)行財產(chǎn)進行舉報，經(jīng)案外人舉報查實并予以執(zhí)行的案件，從執(zhí)行到位的款項中，給予舉報人適當(dāng)獎勵，并對舉報人予以保密。三是群眾監(jiān)督制。對確無履行能力的被執(zhí)行人，及時在執(zhí)行局內(nèi)公示牌上予以公示，接受全社會監(jiān)督。公示期內(nèi)，任何人對公示的情況有異議，均可向執(zhí)行局提出，執(zhí)行局將在15日內(nèi)答復(fù)。四是人員選擇制。如果申請人認為執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中存在久拖不執(zhí)、久執(zhí)未果的問題，有權(quán)向執(zhí)行局提交更換執(zhí)行人員的書面申請，經(jīng)查認為情況屬實的，立即更換執(zhí)行人員。五是定期曝光制。對長期賴債、欠債的被執(zhí)行人按月在本市電視臺等宣傳媒體上予以曝光。

5、加大監(jiān)督考核力度。一是明確審判定案權(quán)限。在實行立審、審執(zhí)、審監(jiān)分離的基礎(chǔ)上，制定《案件審判定案權(quán)限的規(guī)定》，對審判長、獨任審判員的定案權(quán)限作明確規(guī)定。二是堅持案件質(zhì)量評查制度。按照《案件質(zhì)量監(jiān)督評查實施辦法》，對所有審結(jié)案件實行逐案評查，從各個環(huán)節(jié)對案件質(zhì)量和效率作出全面客觀的統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果逐月通報。三是堅持質(zhì)效通報制度。自辦《審判管理工作簡報》，將案件審理、執(zhí)行的平均天數(shù)、案件調(diào)解率、被改判發(fā)回率等多項指標(biāo)細化到人，逐月公布。四是堅持發(fā)改案件質(zhì)評制度。對被上級法院發(fā)回改判的案件，逐案提交質(zhì)評委員會進行質(zhì)量評查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策，完善措施，接受教訓(xùn)。五是建立健全法官業(yè)績檔案。包括審判質(zhì)效的具體指標(biāo)情況，評查、質(zhì)評、庭審等內(nèi)容組成的業(yè)績檔案，作為法官考核、晉升、晉級、評先的重要依據(jù)。六是實行績效考核問責(zé)追究制。制定《績效考核問責(zé)追究辦法》，明確問責(zé)追究范圍，如對年終績效考核排名末位并且確未完成本職工作任務(wù)的人員進行問責(zé)追究等等，明確績效考核辦法和問責(zé)追究辦法，初步建立隊伍管理的長效機制，努力實現(xiàn)干部管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，是從源頭上控減信訪問題發(fā)生的保證。

堅持司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”意識在人民法院工作中的具體體現(xiàn)。法院必須貫徹以人為本，除了在實體處理上要做到護民外，還要在審判作風(fēng)上做到親民、在訴訟程序上做到便民。

1、在訴訟程序上便民。為了實踐司法為民宗旨，方便訴訟當(dāng)事人立案，在過去由立案庭統(tǒng)一立案的基礎(chǔ)上，可以同時試行基層法庭計算機聯(lián)網(wǎng)立案，明確基層法庭計算機聯(lián)網(wǎng)立案的范圍，規(guī)定一部分比較簡單的案件，法庭轄區(qū)內(nèi)的當(dāng)事人可以直接就近立案、就近交費等，這樣大大方便當(dāng)事人，減少當(dāng)事人的訴訟成本。

2、在審判作風(fēng)上親民。少數(shù)法官在辦案過程中，對當(dāng)事人態(tài)度不熱情、語言不規(guī)范，如“把材料留下，回去慢慢等吧”、“我不知道，問別人去”等等，這些語言容易使當(dāng)事人產(chǎn)生對立情緒而形成投訴。如果把上面兩句話換成“您的案件正在辦理中，請您先回去，我們會抓緊時間的?！焙汀皩Σ黄?，根據(jù)審判紀(jì)律，你要知道的情況屬于審判秘密，我們不能告訴你，請理解！”那會有截然不同的結(jié)果。就像有位來投訴的當(dāng)事人講：“我們是在無可奈何的情況下才來找法院的，如果法官對我們不理不睬、語言粗暴，那等于在傷口上又撒了一層鹽?！贬槍@一情況，可以制定具體的《法院工作人員語言規(guī)范》，規(guī)定接訪者應(yīng)當(dāng)使用哪些語言，禁止使用哪些語言。推行規(guī)范接待、文明接待等各項制度。

3、在具體措施上為民。在以往實行訴訟風(fēng)險告知、提供司法救助等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的基礎(chǔ)上，實行當(dāng)事人送達地址確認制度。從程序上推動案件審判流程的運轉(zhuǎn)，提高辦案效率，有效地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。實行執(zhí)行異議聽證制度，定期召開執(zhí)行聽證會，邀請雙方當(dāng)事人及市人大等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，增加執(zhí)行工作的透明度，除法律明文規(guī)定需要保密的情形外，法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人如實告知執(zhí)行進展情況，公開執(zhí)行各環(huán)節(jié)。公開監(jiān)督電話，暢通執(zhí)行溝通渠道。

其他部門同樣可以從中借鑒一些好的做法，只有從人員素質(zhì)上入手，在工作作風(fēng)上親民、在工作程序上便民、在工作質(zhì)量上護民，才能有效地從源頭上控制和減少信訪問題的發(fā)生。

第五篇：延津縣民政局落實政府工作報告重點工作進展匯報

延津縣民政局

落實2011年政府工作報告前三季度重點工作

進展情況匯報

第七大項、更加注重惠民生解民需，提升民生保障水平按照上級工作要求，我縣從2011年7月1日起全面提高了城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月195元提高到每人每月245元，增幅達25.6%，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的1140元提高到1320元，城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別提高15元和12元，達到160元和72元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年2000元提高到2240元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年1200元提高到1320元。城鄉(xiāng)低保人均補差部分和農(nóng)村五保供養(yǎng)提高部分將從2011年元月份補齊。

截止目前全縣共有城鎮(zhèn)低保戶6000戶、13578人；農(nóng)村低保對象12867戶、17759人；農(nóng)村五保對象2584人，其中集中供養(yǎng)對象1028人，分散供養(yǎng)對象1576人。

1—9月份累計發(fā)放農(nóng)村低保資金1284萬元，月人均補助標(biāo)準(zhǔn)不低于72元；累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金328.7萬元；城鎮(zhèn)低保月發(fā)放資金174.46萬元，累計發(fā)放資金1859.54萬元，城鎮(zhèn)下崗職工、困難居民月人均補助標(biāo)準(zhǔn)160元，被征地農(nóng)民月人均補助標(biāo)準(zhǔn)112元。有效的保障了困難群眾的基本生活。

全力做好了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，將全縣75名六級以上殘疾軍人全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，多方籌措資金，為重點優(yōu)撫對象全部參加了大病住院醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共交納參保費35萬元。對因有大病醫(yī)療費用較大的優(yōu)撫對象，給予了大病救助，切實解決了優(yōu)撫對象看病難問題。

第八大項、更加注重社會和諧穩(wěn)定，提升社會管理水平我縣現(xiàn)有重點優(yōu)撫對象1955人，撫恤補助款全部實行社會化發(fā)放，前三季度共發(fā)放資金440萬元，保障了重點優(yōu)撫對象基本生活權(quán)益。

一、全力做好農(nóng)村重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金發(fā)放。首先是做好了預(yù)優(yōu)工作，我們協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共核定人員1347人，在做好預(yù)優(yōu)工作的基礎(chǔ)上，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在“八一”前準(zhǔn)時將優(yōu)待金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，共發(fā)放優(yōu)待金327萬元。

二、認真做好元旦，春節(jié)的擁軍優(yōu)屬工作。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在元旦、春節(jié)期間，組成擁軍慰問團，分別對新鄉(xiāng)市軍分區(qū)、四個駐延部隊、重點優(yōu)撫對象進行走訪、慰問，慰問金和慰問品達10萬余元。切實為駐軍和優(yōu)撫對象解決了實際問題，進一步加強了軍政、軍民團結(jié)，密切了軍政、軍民關(guān)系。

三、深入細致地搞好全縣烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。

通過摸底調(diào)查，犧牲在我縣并有墓地的有名烈士207人；無名烈士810人；烈士墓地214處；烈士墓數(shù)631個，烈士紀(jì)念建筑物1處為延津縣人民英雄紀(jì)念碑。

四、認真做好全縣60歲以上農(nóng)村退役士兵養(yǎng)老補助金摸底排 2

查工作。

根據(jù)上級文件精神，我縣積極開展了60歲以上的農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助普查工作，全縣普查數(shù)據(jù)匯總工作已于9月20日前順利結(jié)束，全部人員檔案也已逐一核實完畢并上報市民政局。全縣60歲以上（含60歲）農(nóng)村籍退役士兵共有1310人，村籍退役士兵210人，共1521人。

延津縣民政局

2011年10月8日歲農(nóng)59