城鄉(xiāng)最低生活保障工作調(diào)研報(bào)告

2月21日，*縣人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)社會(huì)建設(shè)工委和教科文衛(wèi)工委組成人員調(diào)研城鄉(xiāng)最低生活保障工作情況，通過(guò)走訪低保戶、聽取匯報(bào)、座談交流等方式，對(duì)我縣城鄉(xiāng)最低生活保障工作情況有了較為全面的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況。

近年來(lái)，我縣低保工作各項(xiàng)政策嚴(yán)謹(jǐn)、制度完善，運(yùn)作規(guī)范、成效顯著，城鄉(xiāng)困難居民的生活得到了基本保障。2021年，全縣城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象14654戶，28644人，全年累計(jì)救助347026人次，發(fā)放低保金及補(bǔ)貼1.59億元。

（一）低保政策不斷完善。

2021年縣政府多部門聯(lián)合出臺(tái)文件，將10079名脫貧人口和701名防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保，為城鄉(xiāng)低保工作的有序運(yùn)行提供了保障，鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。

（二）低保管理不斷規(guī)范。

對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持線上線下同步公示，嚴(yán)格審批程序，將第三方核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查相結(jié)合，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

（三）保障水平不斷提高。

自2021年7月起，我縣低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月641元提高到每人每月673元，初步形成了低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活水平同步增長(zhǎng)機(jī)制。

二、存在問題

（一）低保相關(guān)政策法規(guī)宣傳廣度、深度不夠。

對(duì)低保相關(guān)政策條例宣傳不夠深入，造成部分群眾對(duì)低保政策認(rèn)識(shí)不足、理解不到位。

（二）動(dòng)態(tài)管理不到位，進(jìn)退機(jī)制不健全。

動(dòng)態(tài)管理缺乏專業(yè)管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，管理較為粗放。低保對(duì)象與政府機(jī)構(gòu)中信息存在不對(duì)稱，且工作人員較少，入戶復(fù)核覆蓋率低。

（三）信息共享不暢，審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

低保對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)收入核查涉及到銀行、工商、稅務(wù)等多部門，由于信息共享不暢，不能及時(shí)把握低保對(duì)象的有關(guān)信息，容易造成“錯(cuò)?！薄奥┍！爆F(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)政策宣傳效果。

縣政府及相關(guān)部門要采取多渠道、多形式，定期深入城鄉(xiāng)對(duì)低保政策進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳廣度和深度，不僅要讓直接受益群眾知曉政策，也要讓非直接受益群體知曉、了解政策，這樣更加有利于接受群眾監(jiān)督，更加有利于城鄉(xiāng)最低生活保障工作的公開、公平、公正。

（二）健全就業(yè)服務(wù)體系，助力從源頭解決問題。

一是加大就業(yè)政策宣傳，提高低保人員對(duì)相關(guān)就業(yè)政策的知曉率，教育引導(dǎo)低保戶樹立正確的就業(yè)觀；二是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、適應(yīng)性和有效性；三是建立就業(yè)信息平臺(tái)、就業(yè)信息庫(kù)，為低保人員及時(shí)提供相關(guān)就業(yè)信息；四是拓寬就業(yè)渠道，將農(nóng)村低保資金救助與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，積極扶持低保戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，真正變“輸血”為“造血”。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

一是健全完善制度，促進(jìn)低保管理制度化、規(guī)范化，切實(shí)發(fā)揮兜底作用；二是嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步細(xì)化低保核查、嚴(yán)格審核程序；三是整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，著力解決入戶調(diào)查難、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確問題，進(jìn)一步提高低保工作信息化水平。