第一篇:區(qū)委2021年巡察工作計劃
區(qū)委2021年巡察工作計劃
按照中央和省、市委統(tǒng)一部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,根據(jù)《中共××區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃(2017—2021)》《中共××區(qū)委關(guān)于推進(jìn)對村(社區(qū))黨組織巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》等文件,制定我區(qū)2021年度巡察工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時代新××提供堅強(qiáng)政治保障。
二、任務(wù)安排
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真完成對××個區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對××個村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級交叉巡察,組織開展村委會換屆后權(quán)力交接不暢問題專項巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察。××月初至××月中旬,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個巡察組,對××個區(qū)直單位、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專項巡察。針對村委會換屆后老班子不交公章、不交賬等問題,適時組織開展權(quán)力交接不暢問題專項巡察。
(三)提級交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級安排部署,結(jié)合巡察工作實際,安排對××個已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點對完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問題。
三、工作重點
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點監(jiān)督檢查以下3個方面的情況。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況;
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅持和
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;
了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點了解基層黨組織建設(shè)情況,特別是村“兩委”換屆后村級公章、財務(wù)賬目、承包合同、集體資產(chǎn)、檔案資料等權(quán)力交接難問題;
執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,是否存在黨管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作等問題;
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實管黨治黨主體責(zé)任不到位,對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對廉政風(fēng)險制定防范措施等問題。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆五中全會精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的堅定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪、財政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點,選好突破口,主動謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實施好專項巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二篇:在區(qū)委巡察工作動員會上的講話
在區(qū)委巡察工作動員會上的講話
今天會議,主要是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,對區(qū)委啟動第一輪巡察工作進(jìn)行動員部署。剛才,部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單,等一下何部長還將具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好區(qū)委第一輪巡察工作,先講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅定性
開展巡察工作,是區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格貫徹落實黨的巡視制度,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要部署,也是區(qū)委立足**實際推出的一項重要舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提升站位,從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。
(一)巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。
十八大以來,中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。2015年8月,中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提出要“巡視全覆蓋、全國一盤棋”,為深入開展巡視工作提供了指引和方針;省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實現(xiàn)了對省本級和所有市、縣(市、區(qū))巡視全覆蓋;去年,市委對6個區(qū)、縣(市)進(jìn)行了巡察;今年,省委第二巡視組對我區(qū)開展了巡視“回頭看”。在剛剛結(jié)束的會議中,市委第二巡察組對我區(qū)巡察的情況進(jìn)行了反饋,從反饋情況看,我們的鎮(zhèn)街和村確實還存在不少問題,有些問題很低級、有些問題很典型、有些問題具有普遍性、有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)。由此看來,區(qū)委開展巡察工作是十分必要的。現(xiàn)在,區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,設(shè)立了區(qū)委巡察辦和3個巡察組,會議結(jié)束后,即將開展首輪巡察。這是我們依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),著眼強(qiáng)化區(qū)委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重要決策,也是深入貫徹中央巡視制度、構(gòu)建完善省市區(qū)三級巡視巡察監(jiān)督體系的基層實踐,必須引起高度重視。
(二)巡察工作是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于抓牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。5月10日《**日報》刊登了省委車俊書記的署名文章,強(qiáng)調(diào)五個“第一”重要觀點,其中牢記絕對忠誠的第一要務(wù),堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任,我們必須深刻領(lǐng)會,提高站位,履職擔(dān)當(dāng),自覺踐行。從我區(qū)情況看,全面從嚴(yán)治黨的意識已經(jīng)深入人心,主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,但也存在著縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。比如,少數(shù)黨組織和“一把手”重業(yè)務(wù)輕黨建,農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱,“一崗雙責(zé)”沒有真正落到實處等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實,解決了一批突出問題,查處了一批重大案件,為巡察工作向基層延伸積累了經(jīng)驗。我們要通過開展巡察工作,進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實各級黨組織主體責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨落到實處,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。(三)巡察工作是打造“三個**”的重要保障。
建立區(qū)委巡察制度,就是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,重點整治干部隊伍中不良風(fēng)氣,按照區(qū)黨代會提出的“三個**”建設(shè)、實現(xiàn)“四看五躍升”的工作目標(biāo),圍繞“八大戰(zhàn)役”“項目三進(jìn)”等重點工作,加強(qiáng)政治巡察,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保區(qū)委各項決策部署落地生根,進(jìn)一步引導(dǎo)各級干部做到“秉持**精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為加快打造“三個**”提供強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。二、明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,確保巡察工作取得實效
巡察是對基層黨組織的“政治體檢”,作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”,也是對基層黨員干部精神上的集中“補(bǔ)鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實施,把握工作要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)求取得實效。
(一)聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力。
巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察,要突出重點,聚焦問題。必須做到“三個聚焦”:一是聚焦巡察對象。
區(qū)委巡察主要針對各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點巡察主要領(lǐng)導(dǎo),必要時可延伸到下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是說巡察對象聚焦的是區(qū)委管理干部。二是聚焦巡察內(nèi)容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個著力”,即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。具體而言,聚焦五方面內(nèi)容,即是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否違反組織紀(jì)律搞獨(dú)斷專行,是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進(jìn)重點工作,是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點是要營造山清水秀的政治生態(tài),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)上級決策部署及區(qū)委、區(qū)政府重點工作推進(jìn)落實。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。(二)講究方法,見微知著。
巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾,使有問題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問題。要與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見,聽聽他們對哪些人、哪些事感到心里不踏實、沒有底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道,注意了解收集紀(jì)檢、政法、審計等職能單位發(fā)現(xiàn)的問題線索,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人有關(guān)重要事項,翻看查閱單位**提出的意見建議等。要前移發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)口,廣泛接觸干部群眾,下沉一級了解班子成員特別是“一把手”的情況,對實名舉報反映重要問題的要及時約談,掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問到底。巡察不能滿足于發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題,要善于在個別談話、查閱資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,敢于刨根問底,對發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索,要保持高度敏感性,做到不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)論不罷休,堅決一查到底。三要透過現(xiàn)象查問題。巡察不僅要就事論事,還要注重研究個性與共性的關(guān)系,從個別中發(fā)現(xiàn)重點,從重點中找出普遍,善于從一個點上的問題挖掘出面上存在的普遍問題,做到點面結(jié)合、舉一反三。同時,深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對性較強(qiáng)的整改要求和整改措施。
(三)強(qiáng)化落實,體現(xiàn)成效。
嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“件件有著落”的要求,建立完善成果運(yùn)用機(jī)制,扎實做好巡察“下半篇”文章。一要加強(qiáng)線索分類處置。充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類處置。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋。二要狠抓意見整改落實。堅持邊巡察、邊整改,把整改貫穿巡察全過程,督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。這里我要特別強(qiáng)調(diào):對剛才市委第二巡察組的情況反饋,一定要壓緊壓實主體責(zé)任,不折不扣地抓好整改落實。三要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機(jī)制,積極推動查漏補(bǔ)缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,增強(qiáng)巡察成果的輻射性,擴(kuò)大受益面。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實巡,推動巡察工作橫向到邊、縱向到底
區(qū)級巡察工作是一項新生事物,是必須完成好的政治任務(wù)。大家必須各司其職,通力協(xié)作,保證巡察工作有序、順利推進(jìn),打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)巡察工作,不定期進(jìn)行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,并做好各類保障工作。巡察辦作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),要組織好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責(zé),準(zhǔn)確履職,細(xì)致全面地開展巡察。
各相關(guān)職能單位要全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求,要及時回應(yīng),設(shè)法落實;對移交的每一件事項,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處理。被巡察單位黨委(黨組、工委)特別是“一把手”要樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識,將巡察工作作為分內(nèi)職責(zé),全力支持配合。要主動加強(qiáng)與巡察組的工作聯(lián)系和對接,為巡察組提供必要的保障,對需要提供的材料要客觀真實,決不允許弄虛作假、應(yīng)付檢查,絕不允許故意拖延、消極應(yīng)付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對巡察反饋的問題,要制訂切實可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律,客觀公正開展巡察。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”“打鐵還需自身硬”,做到帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。組長、副組長要落實“一崗雙責(zé)”,以身作則,以上率下,管好干部、帶好隊伍,對苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒,該批評的批評,對違紀(jì)違法問題,要及時報告。對于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實、泄露擴(kuò)散工作秘密的,同樣要嚴(yán)肅處理。巡察工作是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,大家要充分珍惜,也要自覺維護(hù)巡察組的形象,為首輪巡察起好步、開好局。
同志們,從嚴(yán)治黨在路上,責(zé)任擔(dān)當(dāng)正當(dāng)時。我們必須主動愿為、積極可為、大有作為,在全面從嚴(yán)治黨的“最前線”唱響
**沖鋒的“最強(qiáng)音”,向黨的十九大和省第十四次黨代會交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
第三篇:區(qū)委第三輪巡察工作動員部署會主持詞
在中共**十二屆區(qū)委第三輪巡察工作
動員部署會上的主持詞
***(201*年*月11日下午2:30 區(qū)黨政辦公大樓二樓第二會議室)
同志們:
為深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察工作相關(guān)精神,對區(qū)委第三輪巡察工作進(jìn)行動員部署,經(jīng)區(qū)委同意,今天,我們在這里召開中共**十二屆區(qū)委第三輪巡察工作動員部署會。
參加今天會議的人員有:區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察機(jī)構(gòu)全體人員;區(qū)委黨校、區(qū)委農(nóng)工辦(扶貧辦)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人社局、區(qū)金融辦、市中醫(yī)院、大興鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)中層以上干部及派駐紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記;區(qū)委組織部、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)審計局、區(qū)信訪局等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo);區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室負(fù)責(zé)人。
今天會議共有三項議程:
首先進(jìn)行第一項議程:請區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長***同志宣讀區(qū)委第三輪巡察組長、副組長授權(quán)任職及任務(wù)分工。大家歡迎!
……
下面進(jìn)行第二項議程:請區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)委巡察辦主任林
項協(xié)調(diào)服務(wù)工作;各巡察組要緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,做好巡察開始前的各項準(zhǔn)備工作;區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、信訪和公檢法等部門要增強(qiáng)政治意識、大局意識,全力支持配合巡察工作,為本輪巡察提供必要的工作支持;各被巡察單位要按照巡察組的要求,提前做好準(zhǔn)備,為巡察工作開展奠定良好基礎(chǔ)。
三要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。各巡察組組長要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,管理好本組巡察干部,對不服從工作安排、違反工作紀(jì)律的,要嚴(yán)肅開展批評教育,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。巡察干部要嚴(yán)格遵守巡察工作各項要求,以過硬的黨性、過硬的作風(fēng)、過硬的紀(jì)律樹立巡察干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗螅?/p>
動員部署會到此結(jié)束,散會!
第四篇:區(qū)委巡察辦關(guān)于巡察工作的總結(jié)!
按照省、市關(guān)于開展市(縣)巡察工作和村(社居)“兩委”換屆工作的要求和部署,從化區(qū)委高度重視,及時進(jìn)行專題研究部署,抽調(diào)專門力量,組建巡察機(jī)構(gòu)、配備巡察隊伍、確定巡察單位、制定巡察方案,全面啟動巡察工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、基本情況
(一)精選巡察干部,強(qiáng)化隊伍建設(shè)。本著專兼結(jié)合、精干高效的原則,以區(qū)紀(jì)委8個派駐紀(jì)檢組為班底組建8個區(qū)委巡察組,從紀(jì)檢、組織、檢察等部門中精選抽調(diào)了18名黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、肯吃苦、口碑好的同志充實到巡察組,做到新老結(jié)合、合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ),確保巡察工作人力資源。
(二)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)力學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為扛牢政治使命,解決好巡察隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的問題,按照“走出去、請進(jìn)來”的思路,采取集中學(xué)習(xí)和個別學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式:一是組織巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組17人前往花都區(qū)委巡察辦交流學(xué)習(xí);二是邀請市委第一巡察組副組長馮健、區(qū)委組織部副部長陳建財對全區(qū)80名巡察工作相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效增強(qiáng)巡察人員對常規(guī)巡察和專項巡察工作的認(rèn)識;三是制定下發(fā)《巡察機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》、《抽調(diào)干部管理制度》、《村級換屆專項巡察工作實施方案》,明確巡察方法、工作權(quán)限和工作程序等,使巡察工作有章可循、有規(guī)可依。
(三)強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,暢通舉報渠道。為確保換屆選舉流程公開公正透明,我辦梳理4個典型案例,擬制了《致村民的一封信》告誡村民依法主動參與到換屆選舉工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時舉報反映,共印發(fā)了8萬份,同時發(fā)放調(diào)查問卷達(dá)5萬份,擴(kuò)大了村級換屆風(fēng)氣巡察工作在群眾中的影響力。此外通過在各鎮(zhèn)(街)張貼巡察公告、設(shè)立舉報箱、電子郵箱、普及告知舉報電話等方式暢通監(jiān)督渠道,實現(xiàn)共同監(jiān)督,爭取做到群眾來信來電受理及時、問題排查精準(zhǔn)對路。
二、巡察發(fā)現(xiàn)的一些問題
(一)農(nóng)村歷史遺留問題是一個不穩(wěn)定的因素。這方面的問題突出反映在土地補(bǔ)償款的發(fā)放、工程招標(biāo)、低保申報、惠農(nóng)政策落實等方面,這些問題由于長時間堆積未及時得到妥善處理,容易引發(fā)矛盾。有些村民為一己私利,以村、社尚未解決的歷史遺留問題為由,采取各種手段阻止或破壞選舉,蠢蠢欲動,制造麻煩,對換屆選舉工作產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。
(二)個別村(社)“兩委”干部思想存在偏差。有個別村干部對“村民自治”概念理解片面,認(rèn)為自己是村民大會選舉的,對村里的財務(wù)管理支出及費(fèi)用報銷等方面搞“一言堂”,實行所謂的“自治”、專制,嚴(yán)重影響班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),使黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用難以發(fā)揮。
(三)群眾對換屆程序和紀(jì)律不熟悉。由于很多群眾對換屆選舉政策和紀(jì)律不熟悉,導(dǎo)致在換屆選舉期間即使發(fā)現(xiàn)有人以送禮、宴請、送錢等方式拉票的行為也未能及時舉報。
三、下一步工作及建議
(一)以問題為導(dǎo)向加大巡察力度。把巡察的重點放在發(fā)現(xiàn)問題上,各巡察組要主動加強(qiáng)與鎮(zhèn)街相關(guān)部門聯(lián)系溝通,充分掌握了解村(社區(qū))情況以及群眾反映比較強(qiáng)烈的問題等。帶著這些情況和問題,加大明察暗訪力度,進(jìn)村入戶,通過個別談話、入村座談走訪、受理群眾來信來電等方式向群眾了解客觀真實的情況以及他們的真實想法,發(fā)現(xiàn)并收集存在問題線索,從而增強(qiáng)了巡察工作的針對性和有效性。
(二)以巡察為契機(jī),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。巡察工作要緊緊圍繞“六項紀(jì)律”,盯緊重點人、重點事和重點問題,特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)比較嚴(yán)重的,影響比較惡劣的基層干部線索,要及時移交,督促快插嚴(yán)處,正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用。對群眾反映的問題要認(rèn)真分析研究,找出共性問題,督促各鎮(zhèn)(街)黨(工)委落實主體責(zé)任,開展專項治理,以巡察倒逼改革,努力使廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果.
第五篇:社區(qū)街道接受區(qū)委巡察工作的情況匯報
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。
接到《2010年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
一、兩年來主要工作
XX年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進(jìn)動拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進(jìn),地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運(yùn)行。2010年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進(jìn)稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達(dá)到72、3 %,地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達(dá)25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
(一)、在理念上形成了以黨風(fēng)廉政建設(shè)為隊伍建設(shè)的根本,建設(shè)一支廉潔自律善打硬仗的機(jī)關(guān)干部隊伍
二年多來,平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是2010年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強(qiáng)遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結(jié)果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,及時救災(zāi),及時安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
二是注重分級監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅持一級抓一級。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設(shè)上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設(shè),老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時還進(jìn)一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點預(yù)防。今年因為世博會的因素,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實
首先,在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點,每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。10年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。
其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。10年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對各科室的經(jīng)費(fèi)實行預(yù)算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設(shè)中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。10年,基本消滅了居委會經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專門召開大會突出紀(jì)律教育。
4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動拆遷特點
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。
一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責(zé)任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負(fù)責(zé)制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進(jìn)陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級責(zé)任架構(gòu)
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動拆遷的實績考核,建立層級責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動員
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護(hù)好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還
一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評估,補(bǔ)償價,獎勵,安置結(jié)果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對動拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機(jī)關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當(dāng)動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機(jī)制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動拆遷工作研討會機(jī)制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實在推進(jìn)工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動拆遷戶,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進(jìn)一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi) 30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機(jī)制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風(fēng)測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè),開展“八個度”競賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
2、勤政為民辦好實事
一是傾力為民,建設(shè)三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務(wù)中心,有的已達(dá)到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴(yán)重,老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程,形成了老年服務(wù)系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難,體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴(yán)重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調(diào)各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。10年,我們在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運(yùn)作模式,打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動新框架,達(dá)到1+3>4的服務(wù)效應(yīng),進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進(jìn)團(tuán)隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚(yáng)。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強(qiáng)的論文和調(diào)研報告。
二、、存在不足
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認(rèn)識到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。
(二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常,有時以干代學(xué),容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產(chǎn)生畏難情緒。
(四)、工作中有時存在保重點,輕一般的情況。由于幾乎全部精力用在動拆遷和維穩(wěn)工作上,有的工作如城區(qū)管理出現(xiàn)短板現(xiàn)象
(五)、經(jīng)濟(jì)工作雖然連年超額 完成各項指標(biāo),但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)調(diào)研推進(jìn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的能力
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題,尤其是要加強(qiáng)舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實踐、服務(wù)楊浦的作用。
二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力
進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學(xué)的分工,落實各項工作責(zé)任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴(yán)控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合力
一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展效應(yīng),借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟(jì)新增長點,落實地方稅源,做大做強(qiáng)做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導(dǎo),落實到位。三要強(qiáng)化進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè),是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下,借巡察之機(jī),全面檢查和審視我們的工作,改進(jìn)我們的不足,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟(jì),社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn)。