第一篇：某市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計(jì)劃

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對xx工作的重要指示精神，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，全面深化改革，認(rèn)真落實(shí)《xxx服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》(〔〕號)，守住基本公共服務(wù)底線，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加快推進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平和勞動生產(chǎn)率，更好地滿足人民群眾對美好生活的新期待，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貼近市民需求，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化公共服務(wù)，著力推動生活性服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。到2020年，全市生活性服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量效益明顯提高，基本形成布局合理、功能完善的行業(yè)體系；

行業(yè)組織化、信息化程度明顯提高，流通方式現(xiàn)代化、骨干企業(yè)集群化的發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固；

品牌影響力明顯提高，特色優(yōu)勢更加凸顯；

法治化營商環(huán)境建設(shè)水平明顯提高，商家誠信經(jīng)營、群眾放心消費(fèi)的市場環(huán)境不斷優(yōu)化。

二、加快實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工程

(一)品牌建設(shè)工程

1.提升老字號品牌影響力。支持老字號企業(yè)利用連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)模式，拓展?fàn)I銷渠道，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。挖掘老字號品牌的傳統(tǒng)文化特色，鼓勵老字號企業(yè)傳承、提升產(chǎn)品制作技藝和服務(wù)技能，使老字號商品、服務(wù)成為廣大市民和國內(nèi)外游客領(lǐng)略古都文化的重要載體。支持老字號企業(yè)走出國門，開拓國際市場。(市商務(wù)委牽頭，市旅游委、市文化局、市工商局配合)

2.增強(qiáng)品牌競爭優(yōu)勢。支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、xx市著名商標(biāo)，通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場。(市工商局、市商務(wù)委牽頭)充分利用首都市場的窗口優(yōu)勢，加強(qiáng)行業(yè)交流協(xié)作，吸引外省區(qū)市和境外生活性服務(wù)業(yè)知名企業(yè)、品牌產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入首都市場，滿足市民多元化消費(fèi)需求。(市商務(wù)委牽頭，市工商局、市民政局配合)

3.促進(jìn)特色商業(yè)街轉(zhuǎn)型升級。對符合首都城市戰(zhàn)略定位的特色商業(yè)街，要建立動態(tài)評價(jià)和監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，提高自主經(jīng)營和自我管理水平；

推動現(xiàn)有特色商業(yè)街升級改造，豐富文化內(nèi)涵，完善軟硬件服務(wù)功能，增加體驗(yàn)式消費(fèi)、定制式服務(wù)，促進(jìn)特色商業(yè)街向規(guī)范化、品牌化、國際化方向發(fā)展。(市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合)

(二)營商環(huán)境建設(shè)工程

1.整頓規(guī)范消費(fèi)市場。完善消費(fèi)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)商品質(zhì)量、計(jì)量和明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管，強(qiáng)化零售商與供應(yīng)商的交易監(jiān)管，保障公平交易。(市商務(wù)委、市工商局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局配合)暢通商務(wù)投訴舉報(bào)渠道，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。(市商務(wù)委牽頭，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局配合)

2.加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)露天餐飲、無照無證經(jīng)營等行為，規(guī)范餐飲市場秩序，為消費(fèi)者營造安全、有序的餐飲消費(fèi)環(huán)境。(市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市商務(wù)委、市城管執(zhí)法局牽頭，市市政市容委、市環(huán)保局、市公安局、市園林綠化局、市交通委配合)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大隱患排查治理和安全教育培訓(xùn)力度，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。(市商務(wù)委牽頭，市安全監(jiān)管局、市公安局、市工商局、市民防局、市市政市容委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局配合)

3.加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)誠信服務(wù)聯(lián)盟，持續(xù)開展年度誠信示范市場創(chuàng)建活動，推行賠償先付制度。(市商務(wù)委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、首都文明辦、人行營業(yè)管理部配合)2017年底前，在全市創(chuàng)建130個(gè)“無假冒商標(biāo)商店”。(市工商局牽頭，市商務(wù)委、首都文明辦配合)4.健全消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制。探索建立小額消費(fèi)糾紛快速解決機(jī)制，暢通消費(fèi)爭議快速解決綠色通道，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。完善消費(fèi)糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織、企業(yè)建立消費(fèi)糾紛人民調(diào)解機(jī)制，有效化解消費(fèi)糾紛。(市工商局牽頭，市司法局、市商務(wù)委、市旅游委配合)

(三)人才培養(yǎng)與崗位技能培訓(xùn)工程

1.加大人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)中華傳統(tǒng)技藝技能大師帶徒傳承工作，打造一支掌握特殊技藝技能的大師和傳承人隊(duì)伍。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展優(yōu)秀人才“獎、樹、評”活動，培育行業(yè)技術(shù)能手(服務(wù)明星)和企業(yè)技術(shù)能手(服務(wù)明星)。(市商務(wù)委牽頭，市人力社保局、市國資委、市總工會配合)

2.開展崗位技能培訓(xùn)。完善政府、協(xié)會、企業(yè)多方參與的多層次培訓(xùn)體系，健全生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)舉辦服務(wù)技能大賽，帶動企業(yè)廣泛開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵活動，提高全行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。(市商務(wù)委牽頭，市人力社保局、市民政局、市總工會配合)

三、全面推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

1.加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理。區(qū)縣政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)要利用國有企業(yè)原有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等資源及閑置空間，抓緊配齊服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)便利店(超市)、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、代收代繳和再生資源回收等8項(xiàng)基本便民服務(wù)在城市社區(qū)全覆蓋，替代“小散亂”等低端業(yè)態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，使群眾享受到方便、快捷、舒適的服務(wù)。(市商務(wù)委牽頭，市社會辦、市食品藥品監(jiān)管局、市民政局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市工商局、市金融局、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府配合)全面落實(shí)本市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)，確保新建社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施與住宅建設(shè)同步實(shí)施、同步驗(yàn)收、同步交付使用。(市規(guī)劃委牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市工商局、市城管執(zhí)法局、市市政市容委配合)

2.健全農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)體系。認(rèn)真落實(shí)《xx市蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦法》(市政府令第249號)，區(qū)縣政府要按照“市抓批發(fā)、區(qū)抓零售”的工作體制，切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能，筑牢民生保障底線。培育10家農(nóng)產(chǎn)品零售龍頭企業(yè)，完善布局規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展連鎖化、品牌化零售網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和零售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。2017年底前，本市城市社區(qū)連鎖化、品牌化蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)比例提高至三分之一以上；

2020年底前提高至40%以上。(市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合)

3.加快便民早餐服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施早餐示范工程，在城六區(qū)基本形成以固定門店早餐服務(wù)為主、便利店增設(shè)早餐服務(wù)為輔、其他形式為補(bǔ)充的便民早餐服務(wù)體系。2017年底前，全市新建或改造300家固定早餐門店，發(fā)展150家具有早餐服務(wù)的連鎖便利店，符合早餐經(jīng)營示范店、規(guī)范店標(biāo)準(zhǔn)的早餐網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1500家以上；

在此基礎(chǔ)上，向社會公布早餐網(wǎng)點(diǎn)目錄，方便市民消費(fèi)；

拓展餐飲網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，開展養(yǎng)老助餐服務(wù)；

建設(shè)6個(gè)主食加工配送中心，規(guī)范化早餐網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一配送率達(dá)到60%。2020年底前，全市累計(jì)新建或改造500家固定早餐門店，發(fā)展200家具有早餐服務(wù)的連鎖便利店、10個(gè)主食加工配送中心，建成1750家符合早餐經(jīng)營示范點(diǎn)、規(guī)范店標(biāo)準(zhǔn)的早餐網(wǎng)點(diǎn)。(市商務(wù)委牽頭，市財(cái)政局、市工商局、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市社會辦、市食品藥品監(jiān)管局、市市政市容委、市城管執(zhí)法局、相關(guān)區(qū)縣政府配合)

4.多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。發(fā)揮藥品零售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的優(yōu)勢，向社區(qū)居民提供多種健康服務(wù)。大力發(fā)展藥品、醫(yī)療器械專業(yè)物流體系。積極推進(jìn)藥品零售企業(yè)、醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)互通，支持提供健康服務(wù)的電子商務(wù)平臺建設(shè)。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委配合)

5.完善共同配送網(wǎng)絡(luò)。以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為重點(diǎn)，加快共同配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，承接電子商務(wù)、快遞等企業(yè)的末端配送服務(wù)。2017年底前，建成500個(gè)共同配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

2020年底前，累計(jì)建成800個(gè)共同配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為市民提供便利的寄遞服務(wù)；

設(shè)立智能快件箱，服務(wù)市民網(wǎng)絡(luò)購物需要。(市商務(wù)委、市郵政管理局牽頭，市教委、市社會辦、各區(qū)縣政府配合)

(二)促進(jìn)新型商業(yè)模式發(fā)展

加快推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)，大力發(fā)展以服務(wù)民生為核心，以居民需求為導(dǎo)向，以新一代信息技術(shù)為支撐的社區(qū)商業(yè)服務(wù)新模式，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持服務(wù)市民日常生活的電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)商業(yè)實(shí)體店開展線上線下優(yōu)勢互補(bǔ)、應(yīng)用協(xié)同，依據(jù)線上大數(shù)據(jù)和線下資源，實(shí)現(xiàn)在線交易、線下配送等精準(zhǔn)化服務(wù)。結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)，利用社區(qū)智能終端，推送生活性服務(wù)業(yè)信息，提供查詢、預(yù)約、支付等服務(wù)。(市商務(wù)委牽頭，市社會辦、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局配合)

(三)探索服務(wù)功能集成

1.培育多服務(wù)集成商業(yè)模式。制定本市社區(qū)連鎖便利店示范店建設(shè)規(guī)范。2017年底前，建成50家具備便利餐、洗衣代收等服務(wù)功能的連鎖便利店示范店；

2020年底前，累計(jì)建成100家連鎖便利店示范店。支持連鎖便利店發(fā)展網(wǎng)上訂貨、實(shí)體配送等新模式。(市商務(wù)委牽頭，市社會辦、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商局、市金融局配合)鼓勵區(qū)縣政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)探索發(fā)展一站式社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體，引導(dǎo)零售、餐飲、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)集聚發(fā)展。2017年底前，全市發(fā)展20家社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體；

2020年底前，累計(jì)發(fā)展50家社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體。(市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合)

2.創(chuàng)新社區(qū)再生資源回收管理運(yùn)營機(jī)制。探索將再生資源回收體系納入垃圾分類管理體系，依托環(huán)衛(wèi)部門專業(yè)優(yōu)勢，整合垃圾分類和再生資源回收設(shè)施，通過統(tǒng)一運(yùn)營，提高行業(yè)集中度和組織化、規(guī)范化程度。在全市形成定時(shí)定點(diǎn)回收、網(wǎng)上預(yù)約交售相結(jié)合的再生資源回收模式，基本實(shí)現(xiàn)再生資源回收服務(wù)在社區(qū)全覆蓋。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，優(yōu)化再生資源智能化回收體系。(市商務(wù)委、市市政市容委牽頭，市國資委、市財(cái)政局、市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委、市社會辦、市環(huán)保局、市公安局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)縣政府配合)

(四)引導(dǎo)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級

1.加快便民商業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展。建立生活性服務(wù)業(yè)品牌連鎖企業(yè)資源庫，支持優(yōu)質(zhì)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)。鼓勵連鎖超市和品牌便利店企業(yè)擴(kuò)大直營連鎖規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)社區(qū)能力。2017年底前，在零售行業(yè)培育5家年銷售額超過60億元的連鎖超市企業(yè)和3至4家門店超過200個(gè)的連鎖便利店企業(yè)；

在餐飲行業(yè)培育50家門店超過10個(gè)的大眾化連鎖餐飲企業(yè)，連鎖餐飲企業(yè)在限額以上餐飲企業(yè)中的營業(yè)額比重達(dá)到55%。2020年底前，累計(jì)培育7家銷售額超過60億元的連鎖超市企業(yè)和5至6家門店超過200個(gè)的連鎖便利店企業(yè)；

累計(jì)培育55家門店超過10個(gè)的大眾化連鎖餐飲企業(yè)，連鎖餐飲企業(yè)在限額以上餐飲企業(yè)中的營業(yè)額比重達(dá)到57%。(市商務(wù)委牽頭，市市政市容委、市環(huán)保局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局配合)

2.推動傳統(tǒng)商品交易市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“疏解轉(zhuǎn)移一批、關(guān)閉撤并一批、升級轉(zhuǎn)型一批”的原則，加快推進(jìn)傳統(tǒng)商品交易市場升級轉(zhuǎn)移。2017年底前，培育5至10家調(diào)整升級示范市場；

2020年底前，累計(jì)培育15家調(diào)整升級示范市場。(市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃委、市工商局、各區(qū)縣政府配合)

(五)深化開放合作

1.推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化生活性服務(wù)業(yè)的區(qū)域協(xié)作，加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程。構(gòu)建京津冀生活性服務(wù)業(yè)合作機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品、家政服務(wù)等供需對接基地。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展和公共信息平臺建設(shè)，鼓勵區(qū)縣政府與國內(nèi)蔬菜主產(chǎn)區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，支持具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入本市社區(qū)開設(shè)連鎖直營門店，鼓勵大中型連鎖超市采取“農(nóng)超對接”模式擴(kuò)大生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。(市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市人力社保局、市民政局、各區(qū)縣政府配合)

2.提高對外開放水平。有序推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，以開放促改革、促發(fā)展，激發(fā)市場活力。吸引更多外資進(jìn)入生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮外資企業(yè)在品牌、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，帶動行業(yè)整體水平提升。積極促進(jìn)國外特色餐飲企業(yè)、外資零售店鋪等在京發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，提高生活性服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展水平。(市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合)

(六)推動綠色發(fā)展

開展生活性服務(wù)業(yè)行業(yè)技術(shù)改造，提升裝備水平，引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，減少對環(huán)境的影響。加強(qiáng)行業(yè)能耗限額指導(dǎo)，推行《xx市商場超市能源消耗限額》和《xx市商場超市合理用能指南》，推動企業(yè)采取措施降低能耗、減少排放。加大對餐飲、洗染、洗浴等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保達(dá)標(biāo)情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法查處違規(guī)行為。(市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市公安局、市城管執(zhí)法局配合)

四、保障措施

(一)營造良好發(fā)展環(huán)境

著力推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能，以“產(chǎn)業(yè)升級有政策、行業(yè)發(fā)展有目錄、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營有標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn)，推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、保障充分的生活性服務(wù)業(yè)市場體系。調(diào)整流通業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)開業(yè)條件、經(jīng)營管理規(guī)范、崗位服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升流通業(yè)現(xiàn)代化水平。鼓勵各區(qū)縣積極探索生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑和模式，推動體制機(jī)制創(chuàng)新。(市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)縣政府配合)

(二)加大財(cái)政扶持力度

完善生活性服務(wù)業(yè)配套資金支持政策，加大對生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度，保障各項(xiàng)工作任務(wù)平穩(wěn)有序推進(jìn)。研究設(shè)立生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過引進(jìn)國際資本、兼并重組、上市等多種方式發(fā)展壯大。(市財(cái)政局、市商務(wù)委牽頭)

(三)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動和運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制

成立提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識、協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照任務(wù)分工，制定年度工作計(jì)劃和具體措施，抓緊組織推動落實(shí)，并及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。市商務(wù)委和市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，掌握發(fā)展動態(tài)，跟蹤評估行動計(jì)劃實(shí)施效果，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第二篇：昌平區(qū)提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)

昌平區(qū)提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)

專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為全面推進(jìn)昌平區(qū)生活性服務(wù)業(yè)向著“規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化”方向發(fā)展，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理，提高財(cái)政資金效益，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動作用，根據(jù)《北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計(jì)劃》、《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》和《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 昌平區(qū)提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)專項(xiàng)資金(以下簡稱“生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金”)是由區(qū)級財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排的專門用于支持提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，資金來源包括：區(qū)級安排的提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)專項(xiàng)資金及市級財(cái)政下達(dá)我區(qū)的商業(yè)扶持資金，統(tǒng)一納入北京市昌平區(qū)商務(wù)委員會（以下簡稱區(qū)商務(wù)委）部門預(yù)算管理。

第三條 本辦法所指生活性服務(wù)業(yè)包括：便利店（超市）、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、末端配送等便民服務(wù)業(yè)。

第四條

生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市支持提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)發(fā)展的政策導(dǎo)向和財(cái)政預(yù)算管理

—1— 的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公正、公平、公開原則，確保資金使用的規(guī)范、安全和高效。

第五條

生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金由北京市昌平區(qū)財(cái)政局（以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”）會同區(qū)商務(wù)委提出資金使用規(guī)模建議，并根據(jù)區(qū)人大審定的預(yù)算方案安排管理資金預(yù)算指標(biāo)，辦理專項(xiàng)資金撥付，由區(qū)商務(wù)委具體負(fù)責(zé)支持項(xiàng)目的組織和實(shí)施。

第二章 使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金用于昌平區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第七條 生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金支持主體為符合昌平區(qū)提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)支持范圍的經(jīng)營者或建設(shè)主體。申報(bào)主體應(yīng)符合下列條件：

（一）注冊在中華人民共和國行政轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的連鎖經(jīng)營企業(yè)。

（二）經(jīng)營狀況良好，財(cái)務(wù)管理制度健全，無重大違規(guī)違法行為，依法誠信經(jīng)營，未存在失信被執(zhí)行情況。

（三）按要求及時(shí)向商務(wù)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）符合申報(bào)指南要求的其他申報(bào)條件。

第八條 生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金采取事后以獎代補(bǔ)方式支

—2—

持，項(xiàng)目總資金以企業(yè)自籌為主，區(qū)財(cái)政獎勵為輔的原則。原則上是申請上或當(dāng)已完成的項(xiàng)目。

第九條 生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金支持方向及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）支持社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體建設(shè)。支持在單體建筑內(nèi)建立的商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)齊全、功能齊備的集約型社區(qū)商業(yè)綜合體；支持在居住區(qū)主要交通街道兩側(cè)設(shè)置底商或獨(dú)立店鋪形成的商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)齊全、功能齊備的集約型社區(qū)商業(yè)群；支持利用市場疏解騰退空間，發(fā)展社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體;支持大型商場、超市向社區(qū)便民服務(wù)延伸項(xiàng)目。依照《北京市社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照建設(shè)規(guī)模給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，最高獎勵不超過200萬元。

社區(qū)綜合體分等級建設(shè)與獎勵。按照建筑面積將社區(qū)綜合體分為三個(gè)等級，其中面積在小于等于500平米的為三級，面積在500-1000平米之間的為二級，面積在1000-2000平米的為一級。按照建筑規(guī)模給予獎勵，最高獎勵不超過200萬元（三級獎勵金額為100萬元，二級獎勵金額為150萬元，一級獎勵金額為200萬元）。

（二）支持社區(qū)便民菜店建設(shè)。支持具備一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入社區(qū)開設(shè)連鎖直營門店，開展社區(qū)便民菜店建設(shè)與改造。按照品牌化、連鎖化、規(guī)范化、便利化經(jīng)營，依據(jù)《社區(qū)菜店設(shè)置要求和管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，在北京市范圍內(nèi)建設(shè)不少于

—3—

5家直營店，并符合社區(qū)便民菜店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照便民社區(qū)菜店所評定級別給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，直營店每店最多補(bǔ)助60萬元。

便民菜店達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營面積在20-50平米以下（含20平米）的給予不超過10萬元的獎勵資金；便民菜店達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營面積在50-100平米（含50平米）的給予不超過40萬元的獎勵。便民菜店達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營面積在100-150平米（含100平米）的給予不超過50萬元的獎勵；便民菜店達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營面積在150平米以上（含150平米）的給予不超過60萬元的獎勵。

（三）支持社區(qū)菜市場建設(shè)與改造。支持符合《社區(qū)菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）設(shè)置與管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或改造社區(qū)菜市場，按照建設(shè)規(guī)模給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，最高獎勵不超過70萬元。

經(jīng)營蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)域的營業(yè)面積在600-1000平方米（含600平方米）之間的，按不高于50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；經(jīng)營蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)域的營業(yè)面積在1000平方米（含1000平方米）以上的，按不高于70萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

（四）支持生鮮超市建設(shè)與改造。支持品牌企業(yè)依據(jù)《生鮮超市設(shè)置和管理規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，在北京市范圍內(nèi)建設(shè)或改造不少于3家以上的生鮮超市直營店，按照建設(shè)規(guī)模給予獎勵，獎勵資

—4—

金不超過項(xiàng)目總投資的50%，每店最高獎勵不超過200萬元。經(jīng)營面積在300-500平米（含300平米），最高獎勵不超過100萬元；經(jīng)營面積在500—1000平米（含500平米），最高獎勵不超過150萬元；經(jīng)營面積在1000平米以上（含1000平米），最高獎勵不超過200萬元。

（五）支持便利店（超市）建設(shè)。支持品牌企業(yè)依照《北京市連鎖便利店（超市）行業(yè)規(guī)范》，在北京市范圍內(nèi)建設(shè)不少于10家直營便利店（超市），按照經(jīng)營規(guī)模給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目投資的50%，直營店每店最高獎勵不超過10萬元。

（六）支持便民早餐網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持優(yōu)質(zhì)連鎖品牌企業(yè)參與全區(qū)固定門店式早餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及提供早餐服務(wù)的連鎖便利店網(wǎng)點(diǎn)布局；支持主食廚房建設(shè)與改造；支持在重點(diǎn)居民區(qū)和商務(wù)辦公區(qū)增設(shè)早餐自提柜，發(fā)展在線訂購、早餐自提的新服務(wù)模式；支持餐飲網(wǎng)點(diǎn)拓展社區(qū)養(yǎng)老（助殘）早餐服務(wù)等。依據(jù)《固定門店式餐飲網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》和《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，新建或改造便民早餐網(wǎng)點(diǎn)。按照早餐網(wǎng)點(diǎn)和主食加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，早餐網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)最高補(bǔ)助獎勵不超過60萬元，主食廚房建設(shè)與改造最高補(bǔ)助獎勵不超過300萬元。

經(jīng)營面積在8—60平米以下(早餐檔口店)，一次性獎勵最高不超過10萬元；經(jīng)營面積在60—200平米（含60平米），最高

—5—

獎勵不超過40萬元；經(jīng)營面積在200平米(含200平米)以上，最高獎勵不超過60萬元。

（七）支持其他便民服務(wù)建設(shè)。支持美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、末端配送等便民服務(wù)建設(shè)。依據(jù)各行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合“品牌化、規(guī)范化、連鎖化、便利化”建設(shè)要求，按照經(jīng)營規(guī)模一次性給予獎勵，新建或改造提升門店，獎勵資金不超過項(xiàng)目投資的50%，單店獎勵最高不超過5萬元。

（八）支持特色街區(qū)與示范街區(qū)建設(shè)。支持對于被認(rèn)定為“北京市特色商業(yè)街區(qū)”或“北京生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)”的項(xiàng)目，在項(xiàng)目公共服務(wù)平臺、公共服務(wù)信息系統(tǒng)、街區(qū)外觀設(shè)計(jì)等方面的投資一次性給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，最高獎勵不超過100萬元。

（九）支持老字號企業(yè)發(fā)展建設(shè)。支持老字號企業(yè)發(fā)展便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，延伸老字號品牌服務(wù)；支持老字號企業(yè)利用連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)模式，拓展?fàn)I銷渠道，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，挖掘老字號品牌的傳統(tǒng)文化特色，促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展。按照企業(yè)經(jīng)營規(guī)模一次性給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，最高獎勵不超過100萬元。

（十）支持社區(qū)商業(yè)服務(wù)新模式建設(shè)。支持生活性服務(wù)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)業(yè)態(tài)”的新型服務(wù)，整合線上線下服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)線上交易、—6—

線下服務(wù)，推動社區(qū)商業(yè)服務(wù)新模式發(fā)展。按照企業(yè)經(jīng)營規(guī)模一次性給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，最高獎勵不超過100萬元。

(十一)支持傳統(tǒng)流通企業(yè)線上線下創(chuàng)新融合發(fā)展。支持連鎖店、百貨店等傳統(tǒng)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展全渠道經(jīng)營，鼓勵發(fā)展線上線下體驗(yàn)式消費(fèi)模式，整合購物、餐飲、娛樂、健身等消費(fèi)業(yè)態(tài)，建設(shè)消費(fèi)體驗(yàn)示范中心。對店面裝修改造、線上渠道拓展、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予支持。按照企業(yè)經(jīng)營規(guī)模一次性給予獎勵，獎勵資金不超過項(xiàng)目總投資的50%，最高獎勵不超過100萬元。

第十條 已獲得中央或市級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，原則上不再重復(fù)支持，有配套要求或聯(lián)合支持的項(xiàng)目除外。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付

第十一條 項(xiàng)目采取公開征集和遴選等方式組織申報(bào)。區(qū)商務(wù)委根據(jù)工作重點(diǎn)，制訂發(fā)布征集通知和申報(bào)指南，并在區(qū)政府網(wǎng)站以及其他指定媒體上公布。

第十二條

項(xiàng)目推薦單位在規(guī)定期限內(nèi)組織開展項(xiàng)目征集和初審工作，原則上是征集上或當(dāng)完成的項(xiàng)目，對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由項(xiàng)目推薦單位簽署推薦意見后，統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)商務(wù)委。

第十三條 區(qū)商務(wù)委對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地審查，可根

—7—

據(jù)實(shí)際情況邀請相關(guān)部門參加。經(jīng)實(shí)地審查后符合條件的項(xiàng)目，納入本區(qū)項(xiàng)目庫，項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理可滾動使用。納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目建設(shè)完成后，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，組織專家評審，對項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性進(jìn)行專業(yè)論證，出具項(xiàng)目評審報(bào)告，確定驗(yàn)收項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)委對符合支持條件的項(xiàng)目，經(jīng)擇優(yōu)遴選后報(bào)區(qū)財(cái)政局。

第十四條 區(qū)財(cái)政局根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，按照區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)和區(qū)商務(wù)委履行職能、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，審核項(xiàng)目預(yù)算。

按照提高項(xiàng)目支出管理的科學(xué)化精細(xì)化水平的要求，對于財(cái)政評審范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政評審，其他項(xiàng)目區(qū)商務(wù)委實(shí)行部門自評。

第十五條 區(qū)商務(wù)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將項(xiàng)目完成情況和資金使用情況匯總報(bào)區(qū)財(cái)政局。按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求開展績效評價(jià)。

第十六條 區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)力狀況和評審?fù)ㄟ^項(xiàng)目情況，結(jié)合以前項(xiàng)目資金結(jié)余情況以及績效評價(jià)結(jié)果，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出預(yù)算，納入資金支持計(jì)劃。

資金撥付前，需對擬支持項(xiàng)目通過區(qū)商務(wù)委網(wǎng)站對社會進(jìn)行公示（公示期為7日）。公示期滿無異議的，項(xiàng)目單位須與區(qū)商務(wù)委簽訂項(xiàng)目承諾書和項(xiàng)目合同書，明確項(xiàng)目績效目標(biāo)，并按規(guī)

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定辦理資金撥付手續(xù)。為確保項(xiàng)目的延續(xù)性，獎勵資金分兩次撥付，第一年撥付獎勵資金的50%，第三年再撥付剩余50%獎勵資金（一次性獎勵資金的項(xiàng)目除外）。

第十七條 項(xiàng)目單位收到資金后，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，確保?？顚Ｓ?，并按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。規(guī)定資金使用用途的，應(yīng)建立明細(xì)賬或輔助賬。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局對生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。獲得生活性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)接受區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局及有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目推薦單位要配合做好績效評價(jià)、跟蹤檢查、提交資金使用效益分析報(bào)告、宣傳、調(diào)研、報(bào)送信息、檔案管理等工作。同時(shí)，應(yīng)按照區(qū)商務(wù)委的要求，配合做好本企業(yè)經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)報(bào)送和運(yùn)行監(jiān)測工作。

第十九條 對資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。除按以上規(guī)定處理外，對于弄虛作假騙取獎勵資金的申報(bào)單位，經(jīng)區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局確認(rèn)后，項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)自區(qū)商務(wù)委下達(dá)通知后三個(gè)月內(nèi)，將全部獎勵資金如數(shù)繳回區(qū)財(cái)政局，予以通報(bào),并不再受理與其相關(guān)公共政策支持資金的申請,同時(shí)取消與該單的合作關(guān)

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系。對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或企業(yè)（單位）的責(zé)任。

第二十條 本辦法在執(zhí)行過程中如資金支持對象或項(xiàng)目單位受到《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》及相關(guān)備忘錄的聯(lián)合懲戒，暫?；蛉∠Y金支持或申請資格。

第五章 附則

第二十一條 本辦法施行期間如遇國家及北京市相關(guān)政策變動，將作相應(yīng)調(diào)整。

第二十二條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

附件：

1、2018年昌平區(qū)生活服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

2、昌平區(qū)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、昌平區(qū)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

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第三篇：提高服務(wù)品質(zhì)

如何提高服務(wù)品質(zhì)

1、一、VIP廳體現(xiàn)人性化的亮點(diǎn)：

設(shè)立便民手機(jī)充電點(diǎn)（有過手機(jī)沒電，跑遍整個(gè)廣場都沒有可以充電的地方，各種難受??！要是設(shè)立這么一個(gè)服務(wù)點(diǎn)，相信會有很好的反響。）

添置一臺小冰箱（炎炎夏日一杯冰鎮(zhèn)檸檬水會帶來無窮的好感，超越顧客的期待。）

開通無線網(wǎng)絡(luò)（當(dāng)前絕大多數(shù)顧客的手機(jī)、平板電腦都有wifi功能，無線網(wǎng)絡(luò)是必須滴。）

定期給會員提供商場體驗(yàn)式活動、party

提高會員卡含金量，喚醒沉睡的會員卡

會員制是為了發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引特定客戶群，穩(wěn)定顧客，從而在確?；究土髁亢弯N售的基礎(chǔ)上增加市場份額，提升銷售業(yè)績的有效手段。會員制進(jìn)入中國已經(jīng)有十幾年的時(shí)間，但由于忠實(shí)的會員太少再加上會員卡形同虛設(shè)，會員制如今的發(fā)展現(xiàn)狀并不理想，會員卡的利用率還值得商榷。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一是百貨會員價(jià)格與其他競爭門店的商品價(jià)格差異不大。第二是與非會員相比，會員價(jià)格也并無太大優(yōu)勢。

在萬千百貨的會員卡中，存在著“兩重兩輕”的問題：

一重會員卡發(fā)放的廣泛性和持卡消費(fèi)市民化，表現(xiàn)形式是會員卡發(fā)放門檻很低；二重持卡消費(fèi)的積分累積和特定商品階段性促銷的實(shí)效性，表現(xiàn)形式是顧客付款時(shí)善意提醒，并可積分換商品，以及無卡不能享受特定商品促銷價(jià)格。

一輕持卡消費(fèi)者的消費(fèi)信息分析，會員卡的作用沒有被放大，僅局限于表面上穩(wěn)得住顧客，但在穩(wěn)定顧客的同時(shí)還可以通過持卡消費(fèi)信息分析，為顧客提供更多個(gè)性化服務(wù)，從而提高業(yè)績；

二輕專業(yè)卡的發(fā)放，現(xiàn)在多數(shù)商場發(fā)放的都是大眾卡，其實(shí)對特定人群和特定商品，發(fā)放促銷力度更大的專業(yè)卡收效也很可觀。

此外，在會員卡管理中仍然存在一些問題，如在無告知消費(fèi)者的情況下清零積分、積分無法便捷查詢、升級無法自動生成等。

會員卡的制作以及管理都需要一定的成本，服務(wù)登記越高，付出的成本也越多，而投入成本后，會員卡一直處于“沉睡”狀態(tài)，不會更百貨帶來任何收益，“沉睡”的會員卡所占比重加大，不僅浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，久而久之會員卡的效用將會大打折扣，消費(fèi)者的忠誠度將會減少，對會員卡甚至產(chǎn)生抵觸情緒。

為此，可從以下方面著手：

第一，堅(jiān)持執(zhí)行嚴(yán)格的辦卡條件。辦卡人群通常認(rèn)準(zhǔn)品牌，定向消費(fèi)，而且需要非常專業(yè)化的服務(wù)。購物對他們來說已不僅僅是單純意義上的購買，他們需要更豐富的精神上的購物享受。只有使持卡人能夠感到其與眾不同的尊貴身份感才能成萬千忠實(shí)的顧客。從大角度而言，辦卡仍需遵循“二八法則”，讓一部分人通過會員卡享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)后，通過口碑營銷廣而告之；

第二、鼓勵會員帶會員制。為了擴(kuò)大獲得新會員的渠道，可以實(shí)行“會員帶會員制”，即鼓勵現(xiàn)有的會員帶動身邊的朋友使其成為會員。通過給現(xiàn)有會員和被推薦的潛在會員提供額外的優(yōu)惠來調(diào)動他們的積極性。

第三，培養(yǎng)新會員的消費(fèi)習(xí)慣和積極性，激勵其成為忠誠會員。加強(qiáng)會員資料挖掘目的在于提高客戶的滿意度和忠誠度，減少客戶流失，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)正確地把握客戶的喜好與需求，提供正確的商品和服務(wù)，以謀求提高客戶的滿意度。需要進(jìn)行個(gè)性化營銷、針對目標(biāo)客戶策劃營銷活動，比如35-45歲高消費(fèi)男性喜歡星期六晚上光臨及購物，而且他們喜歡紅酒，可安排紅酒知識交流會。

第四，提高會員卡“含金量”，萬千百貨應(yīng)堅(jiān)持定期進(jìn)行會員調(diào)查，以了解會員需求，提供更個(gè)人化的服務(wù)，提供更多元化的非貨幣會員優(yōu)惠，以滿足不同會員的需要，例如: 親子活動、VIP會員專人送貨服務(wù)等。圍繞會員進(jìn)行品牌組合，服務(wù)升級，活動組織、專屬禮遇等，并不是僅僅將會員卡的功能局限在積分返利上，而更多的是體現(xiàn)會員的“含金量”上，一張萬千百貨的會員卡，不僅在萬千百貨消費(fèi)具有各項(xiàng)功能，而且在酒店、國際影城、大歌星KTV、大玩家、聯(lián)盟商戶等場所同樣可享受貴賓的特別待遇。

第五，改進(jìn)會員卡的相關(guān)業(yè)務(wù)流程，這些改進(jìn)主要包括會員卡申請流程改造、會員卡升級流程改造、會員卡積分返利流程改造。

第六，升級、降級、保級，除了正激勵，還需負(fù)激勵作為輔導(dǎo)。由于越高等級的服務(wù)所需成本越高，對那些不太忠誠的顧客應(yīng)該給予相應(yīng)的處罰。根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)情況，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的升級、降級、保級。

1.一、看到顧客從門前經(jīng)過，要第一時(shí)間問好，不管是否進(jìn)店；

2.二、做好商場的衛(wèi)生，保持商場地面干凈，廁所干凈無水漬；

3.三、客訴是客人對本公司提供的各項(xiàng)商品服務(wù)提出的建議或意見，作為一名客訴處

理人員，處理的主要目的：使顧客的不滿與抱怨能夠得到妥善的處理，在情緒上覺得受到尊重，將客訴的影響減到最低度。客服人員應(yīng)該做到：(1)保持心情平靜;(2)認(rèn)真聽取顧客的投訴:①讓顧客先發(fā)泄情緒②善用自己的舉止語氣去勸慰對方，并了解顧客目前的情緒③傾聽事情發(fā)生的細(xì)節(jié)，明確問題所在;(3)站在顧客的立場為對方設(shè)想①做好細(xì)節(jié)記錄，感謝顧客所反映的問題②提出解決方案③執(zhí)行解決方案④顧客投訴總結(jié)

4.四、提高員工素質(zhì)：對導(dǎo)購人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。如銷售的溝通技巧、傾聽的藝術(shù)、營銷口才、大客戶營銷戰(zhàn)略、企業(yè)信譽(yù)度分析等，加強(qiáng)管理各崗位員工的思想素質(zhì)、服務(wù)意識，要求每位員工能盡職盡責(zé)的完成本職工作。同時(shí)組織員工學(xué)習(xí)各項(xiàng)專業(yè)知識，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)監(jiān)督，檢查員工考勤、儀容、儀表及胸卡佩戴。首先在工作中應(yīng)嚴(yán)格要求自己，不遲到早退，不頂撞顧客，對每一位顧客要做到微笑服務(wù)，著裝整潔，遵守公司的規(guī)章制度按工作流程進(jìn)行計(jì)劃。要以“超越您的期望”的服務(wù)

宗旨，充分調(diào)動各崗人員熱忱服務(wù)的積極性，為客戶提供滿意的服務(wù)。將出現(xiàn)的問題以最快、最好的方式解決，解決不了的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做到讓顧客“乘興而來，滿意而歸。”

第四篇：提高品質(zhì)全力以赴

最高品質(zhì)全力以赴

——拓展心得

為期兩天的拓展培訓(xùn)，就這樣在一陣淅瀝瀝的小雨中結(jié)束了，一路上帶著無比復(fù)雜的心情回到了家里。想想在短短兩日的拓展培訓(xùn)中，我們有歡笑、有歌聲，同時(shí)也有汗水和淚水。經(jīng)過短短兩天拓展培訓(xùn)的集體生活，明顯感覺自己在思想上又成熟了許多，整個(gè)拓展過程大多是團(tuán)隊(duì)配合項(xiàng)目，此次拓展主要有高空抓杠、空中斷橋、極速60秒、CS、篝火晚會、生命之旅、驛站傳書、啞人建塔、卓越圈和攀爬求生墻等10個(gè)項(xiàng)目。每完成一個(gè)項(xiàng)目給我的感受都不一樣，但其卻有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是教官一直在給我們灌輸不管做什么事都要有時(shí)間觀念和大局意識。首先我們做的是一個(gè)個(gè)人項(xiàng)目，空中抓杠和空中斷橋，在沒有上去之前，還是那么的信心滿滿，可當(dāng)我站在8米高立柱頂端的那一刻，心中還是有那么一些懼怕，經(jīng)過短暫的猶豫，教管和隊(duì)友們在下面大聲喊：“跨過去，不要怕?！弊罱K，所有隊(duì)員都成功實(shí)現(xiàn)超越自我了跨越。我想教官之所以這樣安排，也是在幫我們樹立挑戰(zhàn)自我的勇氣。在接下來的極速60秒、驛站傳書及卓越圈幾個(gè)項(xiàng)目中，更多強(qiáng)調(diào)的是人人參與的理念，每一輪結(jié)束教官都給我們一個(gè)討論的時(shí)間，就是這個(gè)短暫的討論過程，大家能夠?yàn)榱俗约盒〗M的榮譽(yù)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，當(dāng)然在這個(gè)討論的過程中也有意見的分歧，因?yàn)檎Z言上表達(dá)的不清楚導(dǎo)致隊(duì)員領(lǐng)會出現(xiàn)偏差的事時(shí)有發(fā)生，最終都能統(tǒng)一一個(gè)思想朝著目標(biāo)去努力。在生命之旅和啞人建塔這兩個(gè)項(xiàng)目中，我們每一個(gè)人都體驗(yàn)了一次當(dāng)盲人與啞人的滋味，特別是在人生之旅的項(xiàng)目中，團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員由相互信任到無聲的溝通，全身心的投入到人生之旅的旅途中，那一刻我們忘記了我們的身份與性別，手拉著手相互扶持著走過了一段“坎坷”之路，整個(gè)過程中，除了帶領(lǐng)盲人通過障礙之外，啞人不能透露自己的身份信息，扮演的盲人和啞人都不可以說話，只能用身體接觸或者借助物體發(fā)出的聲音為引導(dǎo)，通過各種障礙。在這一項(xiàng)拓展訓(xùn)練中，溝通不是用語言來完成的，而是通過肢體的動作和心理的感應(yīng)，體驗(yàn)到更多的友情。最后一個(gè)是攀爬求生墻，天公作美，為了給我們營造氛圍，就在我們商量著準(zhǔn)備如何攀爬的時(shí)候，忽然下起了一陣大雨，教練一聲令下，團(tuán)隊(duì)中立刻組成一個(gè)指揮小組，其中幾個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的同事就開始策劃安排攀爬的順序，緊接著出現(xiàn)了肩踩肩、人壘人，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)破難的激烈壯觀場面。沒有攀爬的同事則在墻的周圍圍成半圓形的保護(hù)墻，就是這場景讓我們每一個(gè)深入其中的人久久難忘。

通過這次拓展培訓(xùn)，感觸良多，拓展訓(xùn)練不僅拓展了我們的體能和智力，更重要的是它改變了我們的某些思維模式和理念，此次拓展給我的感受是，（一）一個(gè)成功的團(tuán)隊(duì)必須要有素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者的決策代表了團(tuán)隊(duì)的方向與大局。領(lǐng)導(dǎo)者需要具備良好的分析能力、判斷能力、決策能力、大局意識與團(tuán)隊(duì)意識。面對目標(biāo)團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員都會產(chǎn)生自己的方案，這就需要一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)出來，對大家的方案做決策，以確認(rèn)最好的方案。如若不然，大家在爭吵中浪費(fèi)時(shí)間，在各自為政中浪費(fèi)精力，到最后，可能團(tuán)隊(duì)目標(biāo)沒有完成，還是亂成一團(tuán)。

（二）作為團(tuán)隊(duì)必須要有明確的目標(biāo)。只有設(shè)定明確的目標(biāo)才能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生共同的行動方向和凝聚力，在面對各種困難和挑戰(zhàn)時(shí)，團(tuán)隊(duì)的凝聚力、相互關(guān)心、激勵、包容所有這些無形中能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)更加團(tuán)結(jié)。

（三）做好計(jì)劃，只有這樣才會起到事半功倍的效果，相反，很有可能做無用工，浪費(fèi)時(shí)間，重復(fù)工作，事倍功半。

我們在工作中也是如此，行動之前必須先制定計(jì)劃，以避免工作的隨意性，影響工作的效率。作為佳訊團(tuán)隊(duì)中的一員，我們首先必須要有責(zé)任心, 明確每個(gè)人的責(zé)任，把公司分給我們的工作作為自己成長的一部分去用心對待。第二我們必須要有上進(jìn)心，通過學(xué)習(xí)充電去保持積極的上進(jìn)心才能使團(tuán)隊(duì)一直保持前進(jìn)的動力。第三必須有感恩的心，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)不能只靠自己，而是學(xué)會互相取長補(bǔ)短，互相幫助，一定要擁有一顆感恩的心。感謝幫助過你的人，感謝你有能力去幫助別人。

在工作中，我們在提倡個(gè)性張揚(yáng)的同時(shí)更多強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是團(tuán)結(jié)與合作，不管是部門內(nèi)部，還是部門之間，只有精誠團(tuán)結(jié)，每一個(gè)人把自己的全部身心交給自己的團(tuán)隊(duì)，才會創(chuàng)造1+1>2的可能。

徐國軍

第五篇：人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動計(jì)劃

人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動計(jì)劃

人力資源是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)人才合理配置具有重要作用。近年來，我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，全市人力資源服務(wù)企業(yè)已達(dá)210家，服務(wù)產(chǎn)品日益豐富，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，但與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人力資源服務(wù)業(yè)的要求相比，與省內(nèi)外先進(jìn)水平相比，還有一定差距。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快推進(jìn)全市人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康快速發(fā)展，根據(jù)國家人社部《關(guān)于印發(fā)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2017〕74號），省人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)山東省人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案的通知》（A人社發(fā)〔2017〕56號），市政府《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔2017〕30號），市委、市政府《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施意見》（A發(fā)〔2018〕12號）等文件精神和市委、市政府全面推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求，現(xiàn)提出以下行動計(jì)劃，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)

到2020年，基本建立起專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)有效保障、經(jīng)營性服務(wù)逐步壯大，服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人力資源開發(fā)配置能力顯著提高，人力資源服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增長。到2020年，全市人力資源產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10億元以上。培育形成10家左右在全省具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。培育有特色、有規(guī)模、有活力、有效益的市級以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園3家以上，積極創(chuàng)建省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1家以上。

行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。到2020年，全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到300家左右，服務(wù)主體進(jìn)一步多元化，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，產(chǎn)品附加值顯著提高，各類業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成人力資源管理咨詢、高級人才尋訪、人力資源服務(wù)外包、人才測評、勞務(wù)派遣、人力資源培訓(xùn)、線上線下招聘、代理服務(wù)等全方位全鏈條的人力資源服務(wù)產(chǎn)品供給體系。

人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平不斷提高。行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。到2020年行業(yè)從業(yè)人員力爭突破5000人。

服務(wù)能力進(jìn)一步提升。人力資源服務(wù)市場化、專業(yè)化水平和區(qū)域競爭力大幅提升，服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，規(guī)?；⑵放苹托畔⒒讲粩嗵岣?，為新舊動能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)改革提供人力資源支撐能力顯著增強(qiáng)。

（二）基本原則

堅(jiān)持市場主導(dǎo)，政府推動。發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，鼓勵各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù)。發(fā)揮政府作用，完善人力資源市場制度體系和政策扶持體系，加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管，促進(jìn)公共服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

堅(jiān)持融合創(chuàng)新，集聚發(fā)展。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，推動跨界融合，探索新興業(yè)態(tài)，開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，提升人力資源服務(wù)供給水平。發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，建設(shè)覆蓋全市輻射A南地區(qū)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)持促進(jìn)交流，開放合作。緊盯“一帶一路”、全市新舊動能轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對人力資源的新要求，拓展市內(nèi)、市外，國內(nèi)、國外市場，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和品牌。加大國內(nèi)、國際交流合作力度，鼓勵市內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)走出去，積極開拓外部業(yè)務(wù)。

二、重點(diǎn)計(jì)劃

全市人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施“3+3”行動計(jì)劃。即：人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃、骨干企業(yè)培育引進(jìn)計(jì)劃、專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動、誠信主題創(chuàng)建行動、新舊動能轉(zhuǎn)換人力資源服務(wù)行動，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，培育市場主體，推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快開放合作。

（一）人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持面向A南蘇北中心城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、商品流通等行業(yè)對高中端人力資源的需求，培育建設(shè)有規(guī)模、有輻射力、有影響力的臨沂人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動優(yōu)質(zhì)人力資源引進(jìn)、交流和匯集。根據(jù)縣域特點(diǎn)，統(tǒng)籌全市人力資源產(chǎn)業(yè)園布局，鼓勵有需求、有條件的縣區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，培育建設(shè)有特色、有活力、有效益的地方人力資源產(chǎn)業(yè)園。探索園區(qū)管理模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新提升園區(qū)建設(shè)水平，充分發(fā)揮園區(qū)集聚發(fā)展和輻射帶動作用。構(gòu)建長效機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)業(yè)園在稅收、資金、工商、土地用房等方面的政策，著力構(gòu)建在省內(nèi)有較強(qiáng)競爭力、在同行業(yè)有較大影響力的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為全市新舊動能轉(zhuǎn)換提供新引擎。

（二）骨干企業(yè)培育計(jì)劃

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，重點(diǎn)培育一批成長性好、有核心產(chǎn)品、具有核心競爭力的綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。加快培育發(fā)展有市場、有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。鼓勵開展高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)的企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求加快發(fā)展。積極推動品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主人力資源服務(wù)商標(biāo)，開展自主品牌建設(shè)，形成一批知名企業(yè)和著名品牌。支持人力資源服務(wù)企業(yè)參選服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄。各縣區(qū)要加大對人力資源服務(wù)骨干企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)重點(diǎn)骨干人力資源企業(yè)的發(fā)展。

（三）專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃

著力提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人力資源服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。加大人力資源服務(wù)業(yè)高層次人才培養(yǎng)力度，依托知名高校、職業(yè)院校、大型企業(yè)、跨國公司，建立人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，開展行業(yè)急需人才和高層次人才培訓(xùn)。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)人才培育和人才引進(jìn)行動計(jì)劃，開展市內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和研修活動，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策；建立行業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才庫，及時(shí)準(zhǔn)確全面地掌握人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍人才情況。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動

落實(shí)國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略要求，推動人力資源服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。加強(qiáng)人力資源服務(wù)信息化建設(shè)，構(gòu)建人力資源信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，信息共享。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)手段、商業(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展技術(shù)合作，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界兼營人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)交流，鼓勵搭建人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，舉辦人力資源服務(wù)供需對接、服務(wù)產(chǎn)品推介等活動。支持人力資源服務(wù)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)探索開展與金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)的跨界服務(wù)模式。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全信息安全保護(hù)制度。

（五）誠信主題創(chuàng)建行動

堅(jiān)持人力資源服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，圍繞誠信服務(wù)樹品牌、規(guī)范管理促發(fā)展，深入開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信主題創(chuàng)建行動，打造一批“全市人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”，發(fā)揮先進(jìn)典型在市場管理和行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。鼓勵各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際開展選樹人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)活動。圍繞推進(jìn)信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建守信激勵和失信懲戒的良好制度環(huán)境，建立健全人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用記錄，并將信用記錄歸集市公共信用信息平臺，納入全國信用信息共享平臺，為社會提供查詢服務(wù)，形成誠實(shí)守信、規(guī)范發(fā)展的共同理念和良好氛圍，不斷提升誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

（六）新舊動能轉(zhuǎn)換人力資源服務(wù)行動

圍繞服務(wù)于我市新舊動能轉(zhuǎn)換，穩(wěn)步推進(jìn)人力資源市場對外開放，引進(jìn)我市急需的國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，不斷提升我市人力資源服務(wù)水平，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供人力資源支撐。圍繞“商城國際化”建設(shè)，引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)，鼓勵“一帶一路”沿線國家在我市投資設(shè)立人力資源服務(wù)企業(yè)。支持我市人力資源服務(wù)企業(yè)為 “一帶一路”沿線國家在我市設(shè)立的企業(yè)提供人力資源服務(wù)。根據(jù)對等開放原則，積極推動降低市場準(zhǔn)入壁壘，鼓勵有條件的人力資源服務(wù)企業(yè)在“商城國際化”輻射國家和“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為臨沂海外商城和企業(yè)提供人力資源服務(wù)，大力開拓國際市場，為國內(nèi)企業(yè)“走出去”承接國際服務(wù)，提供特色化、精細(xì)化人力資源服務(wù)。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)作為支撐轉(zhuǎn)型調(diào)整、促進(jìn)就業(yè)民生的重要措施，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)、人才、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大政策、資金支持力度，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與組織、發(fā)改、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)，協(xié)同配合，形成合力，及時(shí)研究解決人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。加強(qiáng)對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核評價(jià)，確保落實(shí)促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。

（二）加大支持力度。加大人力資源服務(wù)業(yè)扶持力度，根據(jù)市政府《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔2017〕30號）和市委、市政府《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施意見》（A發(fā)〔2018〕12號）以及省人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)山東省人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案的通知》（A人社發(fā)〔2017〕56號）精神，每年安排一定數(shù)量資金，專項(xiàng)用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)補(bǔ)助、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育補(bǔ)貼、人力資源服務(wù)業(yè)高端人才隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)貼等。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵社會資本、行業(yè)企業(yè)進(jìn)駐人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，為入駐機(jī)構(gòu)提供政策咨詢、配套管理、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、跟蹤扶持以及經(jīng)營場地租金減免優(yōu)惠。對獲評省級、市級人力資源產(chǎn)業(yè)園的，結(jié)合園區(qū)建設(shè)運(yùn)行情況、租金減免情況，分別給予100萬元、50萬元的獎補(bǔ)；加強(qiáng)人力資源服務(wù)信用體系建設(shè)，對獲評省、市級誠信示范機(jī)構(gòu)的，分別給予5萬元、2萬元的獎補(bǔ)；加強(qiáng)人力資源服務(wù)品牌建設(shè)，對獲評省、市級人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌的機(jī)構(gòu)，分別給予5萬元、2萬元獎補(bǔ)。對參加全省評選新獲人力資源服務(wù)馳名商標(biāo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予5萬元獎補(bǔ)；鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才，對引進(jìn)國家級高端人才、省級高層次人才和對市級重大項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，且能突破科研關(guān)鍵技術(shù)或核心部件制造工藝的高技能人才和其他急需、特需人才的，經(jīng)評估確認(rèn)，按有關(guān)規(guī)定給予獎補(bǔ)。落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收相關(guān)政策。鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會公益服務(wù)。穩(wěn)步推動政府人才、就業(yè)工作臨時(shí)性、階段性專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)面向社會購買，逐步延伸至適合社會力量承擔(dān)的人才就業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)測評、數(shù)據(jù)分析、課題研究、趨勢預(yù)測等涉及人力資源管理配置各方面業(yè)務(wù)的服務(wù)購買，充分發(fā)揮市場化、專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，提升政府綜合管理能力。

（三）營造良好發(fā)展環(huán)境。貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，依法實(shí)施人力資源服務(wù)行政許可，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)的便捷性和可及性。加強(qiáng)人力資源市場事中事后監(jiān)管，實(shí)施隨機(jī)抽查，建立報(bào)告公示制度。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，加大對網(wǎng)絡(luò)招聘平臺的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，探索建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評價(jià)體系。培育發(fā)展人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對人力資源服務(wù)業(yè)的宣傳，充分發(fā)揮各級人力資源社會保障網(wǎng)站第一平臺作用，積極探索利用微博、微信和手機(jī)APP等新媒體手段，不斷提高宣傳的有效性和影響力。鼓勵舉辦人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、人力資源服務(wù)發(fā)展論壇等活動。豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，注意總結(jié)人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才開發(fā)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用，擴(kuò)大人力資源服務(wù)業(yè)的知名度、美譽(yù)度和社會影響力。