第一篇：西部開(kāi)發(fā)的投融資策略研究論文

資金短缺是全世界所有發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的共同問(wèn)題，資金流失、資本形成難的問(wèn)題嚴(yán)重制約著我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)西部地區(qū)生產(chǎn)力總量少，資金利用效益低，低收入人口尤其是貧困人口多，資金融通配置效率不高，資金短缺問(wèn)題尤為突出。西部大開(kāi)發(fā)需要數(shù)額龐大的資金支持，僅靠中央政府的財(cái)力支持是十分有限的。只有通過(guò)制度創(chuàng)新和金融深化，從根本上解決資金利用效益低下問(wèn)題，才能拓寬西部資本形成的空間。

一、金融支持，深化改革，推動(dòng)金融組織體系多元化

國(guó)家在西部地區(qū)應(yīng)采取傾斜性貨幣政策。具體包括：一是實(shí)行差別性存款準(zhǔn)備金政策，彌補(bǔ)西部資金東流和現(xiàn)金漏損率高的問(wèn)題，以調(diào)節(jié)東西部地區(qū)資金的不平衡。二是實(shí)行靈活的利率政策。西部地區(qū)的利率管理政策可有別于東部，應(yīng)與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)，利率損失可由中央財(cái)政彌補(bǔ)。三是實(shí)施扶持性的再貸款政策。人民銀行總行可考慮給西部地區(qū)人行一定的再貸款權(quán)，使其可以根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況發(fā)放一定的再貸款。四是加大信貸政策支持。國(guó)家可適當(dāng)降低建設(shè)項(xiàng)目資本金限制，延長(zhǎng)銀行貸款期限，引導(dǎo)西部地區(qū)商業(yè)銀行資金流向。

在金融扶持的條件下，加快深化金融體制改革，不斷完善金融機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。一是在金融機(jī)構(gòu)改革上，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善的內(nèi)部責(zé)任制度及其他各項(xiàng)管理制度，加大稽核力度，健全內(nèi)部約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制；二是完善金融監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，保證金融的穩(wěn)健運(yùn)行；三是盡快剝離國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)，建立金融資產(chǎn)管理公司的正常運(yùn)作機(jī)制，提高西部商業(yè)銀行的資本金補(bǔ)充機(jī)制，增強(qiáng)銀行抗風(fēng)險(xiǎn)能力；四是提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平，構(gòu)建高效運(yùn)作管理機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并完善支付結(jié)算系統(tǒng)。除此之外，中央銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行西部開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)金融政策的資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，以保證產(chǎn)業(yè)金融政策的實(shí)施。

融通西部資金必須大力發(fā)展西部金融組織體系。國(guó)家應(yīng)積極支持西部金融組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，建立與完善有利于推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化金融組織體系。一是實(shí)行有差別的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置管理制度，適當(dāng)降低西部地區(qū)設(shè)置區(qū)域性商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)的條件，大力促進(jìn)西部各類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展；二是積極引進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及設(shè)置外資銀行，擴(kuò)大其在西部地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量；三是強(qiáng)化對(duì)西部地區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，加強(qiáng)中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與服務(wù)；四是積極設(shè)立西部開(kāi)發(fā)投資基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中小科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；五是組建西部開(kāi)發(fā)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)，增加西部地區(qū)開(kāi)發(fā)貸款規(guī)模。

二、活用存量，積聚增量，進(jìn)行有效資本動(dòng)員

“一五”和“三線建設(shè)”時(shí)期，我國(guó)西部地區(qū)建立了大量的國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)至今仍是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干。西部十省區(qū)建起了2450家大中型工業(yè)企業(yè)，其中大型企業(yè)780多家，固定資產(chǎn)超過(guò)4000億元，形成了一大批專業(yè)化程度高、輻射能力強(qiáng)的行業(yè)。這些資產(chǎn)構(gòu)成了西部開(kāi)發(fā)的存量資金，是西部發(fā)展的寶貴財(cái)富，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和資金運(yùn)用對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)起著決定性的作用。目前，西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展得十分緩慢，還有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)未進(jìn)行現(xiàn)代公司制改造，國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制未予轉(zhuǎn)換，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力較差。因此，根本問(wèn)題是進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，使產(chǎn)權(quán)明晰化、多元化，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)可以在市場(chǎng)上交易，然后才能有效實(shí)施結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和調(diào)整改造。對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)，可在股份制改造完成后，將國(guó)有股本出售一部分，向社會(huì)募集一部分資金。通過(guò)股權(quán)出售可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，將社會(huì)監(jiān)督引入企業(yè)，把國(guó)有企業(yè)的資本存量有效地利用起來(lái)。

我國(guó)西部地區(qū)存在很多有實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，這些企業(yè)可以成為西部開(kāi)發(fā)積聚資金的經(jīng)濟(jì)核心體。至1998年末，西部地區(qū)企業(yè)已在上海證券交易所和深圳證券交易所上市的共有198家，共計(jì)募集資金435.71億元，西部強(qiáng)勢(shì)企業(yè)已能有效積聚全國(guó)的資金，利用強(qiáng)勢(shì)企業(yè)積聚社會(huì)資金是西部資本形成的重要途徑。目前，西部大中型企業(yè)有2990家，如有10%近300家成為強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，每年每家從市場(chǎng)上積聚1億元資金，就有近300億元，這個(gè)數(shù)字已超過(guò)了國(guó)家預(yù)算內(nèi)在西部地區(qū)的投資206.18億元（1998年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。西部應(yīng)抓住時(shí)機(jī)培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，使企業(yè)逐步規(guī)?；⒄紦?jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

單純依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資本積累并不能滿足西部大開(kāi)發(fā)的資金需求，還必須有效進(jìn)行資本動(dòng)員。在開(kāi)發(fā)初期，政府部門的投資支持是不可或缺的，但僅靠政府投資也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)積極開(kāi)辟多種融資渠道。一是政府初期投資帶動(dòng)更大規(guī)模社會(huì)民間資本流向西部地區(qū)。當(dāng)前，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的西部地區(qū)，民間資本所代表的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)并不活躍。隨著我國(guó)加入WTO，投資環(huán)境相對(duì)較優(yōu)越的東部地區(qū)能吸引更多外資，這些外資的涌入必然會(huì)“擠出”東部的一部分民間資本，迫使其向外地轉(zhuǎn)移。西部應(yīng)抓住東部流出的這部分民間資本，以超前性戰(zhàn)略來(lái)動(dòng)員東部民間資本參與西部大開(kāi)發(fā)，這樣既能彌補(bǔ)西部民間資本不足的缺陷，又能為東部民間資本提供新的發(fā)展環(huán)境。二是利用西部投資環(huán)境的特點(diǎn)和優(yōu)惠外資政策，吸引國(guó)外資本參與西部大開(kāi)發(fā)。西部地區(qū)利用外資不能僅靠?jī)?yōu)惠政策，必須改善和充分利用自身的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)因素。從目前和今后的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，西部地區(qū)投資環(huán)境仍有自身的特點(diǎn)，可以通過(guò)對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的挖掘吸引到大量的投資，比較明顯的是西部地域遼闊，自然資源豐富，能源特別是潛在能源具有一定優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力供應(yīng)充足且價(jià)格便宜，有一定的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，美、德、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家為主的大型跨國(guó)公司逐步替代港、澳、臺(tái)中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，長(zhǎng)期性戰(zhàn)略投資行為也將取代中小投資者的短期投資行為，西部重化工原料比較豐富的特點(diǎn)必然會(huì)對(duì)國(guó)外跨國(guó)公司產(chǎn)生較大吸引力。只要有效地減少軟環(huán)境障礙，西部地區(qū)就一定會(huì)迎來(lái)外商投資的熱潮。

三、調(diào)整政策，制度創(chuàng)新，積極培育西部資本市場(chǎng)

開(kāi)發(fā)西部，首先應(yīng)制定有利于西部開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)金融政策，這些產(chǎn)業(yè)金融政策包括以下幾個(gè)方面：一是優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能采用竭澤而漁的手段，應(yīng)通過(guò)采用合適的投資方式引入外部資金，如進(jìn)行BOT、ABS等項(xiàng)目融資方式較為可行。二是大力支持資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。資源開(kāi)發(fā)需大量投資，國(guó)外投資也有許多對(duì)西部資源開(kāi)發(fā)感興趣，對(duì)于外資進(jìn)入可適當(dāng)給予優(yōu)惠，刺激其進(jìn)入西部。三是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建議出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資公司，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)向高風(fēng)險(xiǎn)科技方面投資。四是積極引導(dǎo)西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，確定好投資重點(diǎn)。西部地區(qū)要積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足于自身優(yōu)勢(shì)，建立具有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。另外，必須加強(qiáng)交通、能源、通訊、環(huán)保、水利建設(shè)，要切實(shí)保護(hù)和改善西部生態(tài)環(huán)境，增加環(huán)境保護(hù)投資。

西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然需要優(yōu)惠政策的傾斜來(lái)啟動(dòng)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立與企業(yè)微觀制度的改造在一定程度上更為重要。結(jié)合西部地區(qū)的實(shí)際，政府在制度安排與制度創(chuàng)新時(shí)應(yīng)著重以下三個(gè)方面：一是為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。在西部地區(qū)下一步改革取向上，中央政府應(yīng)進(jìn)一步下放地方政府的自主權(quán)，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度供給主體的制度創(chuàng)新能力與創(chuàng)新激勵(lì)問(wèn)題，促進(jìn)地方政府從分配上關(guān)心經(jīng)濟(jì)效率，最終加快排他性產(chǎn)權(quán)的確立和實(shí)施，從而為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)在活力。二是加快建立西部地區(qū)資本形成的制度創(chuàng)新體系。西部地區(qū)私人投資和非國(guó)有企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)

濟(jì)缺乏旺盛和持久的動(dòng)力和活力。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否充滿活力，關(guān)鍵要看能否形成一種新興企業(yè)前赴后繼、不斷涌現(xiàn)的良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展機(jī)制。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)投資公司在激勵(lì)民間投資上可起到重要的甚至根本的作用，美國(guó)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資公司是經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的摸索，才形成現(xiàn)在比較成熟的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的形式，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒，并積極創(chuàng)造條件運(yùn)作起來(lái)。三是在具體的制度安排上，要采取更新的創(chuàng)新手段和更大的創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)西部的制度創(chuàng)新能力，推動(dòng)西部制度的帕累托改進(jìn)，提高制度運(yùn)行效率。

西部投融資發(fā)展必須依賴于西部資本市場(chǎng)的培育與完善。在發(fā)展西部資本市場(chǎng)過(guò)程中，培育發(fā)展區(qū)域性資本市場(chǎng)，從而形成多層次、開(kāi)放性的金融市場(chǎng)是西部資本市場(chǎng)發(fā)展的必然趨向。一是完善市場(chǎng)?？梢钥紤]在重慶、西安、成都等經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)較好的城市建立上海證券交易所與深圳證券交易所的異地交易中心，建立規(guī)范的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，允許西部一些規(guī)范性、效益好的非上市公司股票進(jìn)行場(chǎng)外交易，同時(shí)可在西部一些中心城市設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，支持西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是大力發(fā)展直接融資。要積極支持西部企業(yè)上市融資，在符合上市條件下，可優(yōu)先考慮西部地區(qū)企業(yè)上市，加大西部地區(qū)的資本市場(chǎng)籌資規(guī)模并提高西部上市公司數(shù)量在全國(guó)上市公司總數(shù)中的比重。同時(shí)要大力發(fā)展債券融資。三是培育西部投資銀行，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展。作為西部資本市場(chǎng)重要參與主體的西部券商，數(shù)量偏少且規(guī)模偏小，極大地阻礙了資金籌集。因此，發(fā)展西部資本市場(chǎng)必須注重培育西部券商，通過(guò)重組、兼并等方式來(lái)擴(kuò)大券商規(guī)模，并優(yōu)先考慮符合條件的西部券商上市。四是積極發(fā)展西部開(kāi)發(fā)基金。從國(guó)外來(lái)看，美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)落后地區(qū)的一種通行做法是建立國(guó)家區(qū)域發(fā)展基金。開(kāi)發(fā)基金一般由政府獨(dú)資或由政府部門牽頭組織民間金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)地方政府部門共同出資建立。為了保證開(kāi)發(fā)基金運(yùn)作效率，應(yīng)采取契約或公司的形式，成立基金管理公司進(jìn)行專項(xiàng)管理。這既執(zhí)行了國(guó)家賦予的必要職能，又嚴(yán)格地按照公司法和基金管理辦法對(duì)基金進(jìn)行運(yùn)作與管理，確保了資金的有效運(yùn)用。

第二篇：房地產(chǎn)企業(yè)投融資策略研究

房地產(chǎn)企業(yè)投融資策略研究

一、研究意義

2002年，國(guó)家產(chǎn)業(yè)分類體系中將房地產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類中的第三產(chǎn)業(yè)（GB/T4752-2002），并將其下屬的行業(yè)分為開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動(dòng)四小類，房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位逐漸確立下來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年多的發(fā)展，因此對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。特別是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的快速發(fā)展，目前進(jìn)入了調(diào)整期，更需要加深對(duì)其研究。其中，房地產(chǎn)投資和融資是房地產(chǎn)企業(yè)最基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，其他活動(dòng)都是直接或間接圍繞投融資活動(dòng)展開(kāi)的。房地產(chǎn)投融資策略是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)正確投資、融資的基本條件，因此在房地產(chǎn)企業(yè)投融資決策之前，進(jìn)行投融資策略研究將十分必要。

1.房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是各級(jí)政府和百姓群眾最為關(guān)心的行業(yè)。

2.房地產(chǎn)向理性投資轉(zhuǎn)變，需要加強(qiáng)投資策略的研究。

3.中國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)育不完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

二、研究現(xiàn)狀

投資方面：通過(guò)查閱現(xiàn)有文獻(xiàn)資料看，我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)投融資特別是策略的研究并不多，大部分集中在融資渠道的分析上。這主要是由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較晚，房地產(chǎn)市場(chǎng)尚

不規(guī)范，初期投資房地產(chǎn)行業(yè)，絕大部分都有巨額收益，因此很少有人去研究房地產(chǎn)的投資策略及風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。近幾年，國(guó)家加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控力度，房地產(chǎn)企業(yè)融資出現(xiàn)了困境，因此人們開(kāi)始研究房地產(chǎn)企業(yè)的融資問(wèn)題，但由于我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)不完善，房地產(chǎn)融資主要依靠銀行貸款，到目前還沒(méi)有找到好的融資渠道。

目前房地產(chǎn)企業(yè)投資非理性投資。初略計(jì)算毛利率。深入一點(diǎn)的采用NPV法。

房地產(chǎn)企業(yè)投資是為了商業(yè)目的而直接投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資行為。目前，房地產(chǎn)企業(yè)在投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)通常采用的是傳統(tǒng)的投資決策方法，既凈現(xiàn)值法（NPV）用數(shù)學(xué)模型表示即：

針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資，傳統(tǒng)的投資決策NPV方法認(rèn)為：

若NPV=F0(V)=V0－I0＞0，則項(xiàng)目投資可行，應(yīng)該立即投資；

若NPV=F0(V)=V0－I0≤0，則項(xiàng)目投資不可行，不應(yīng)該立即投資。

0 NPV=F0(V)=V0－I0＞0

F 代表該投資項(xiàng)目在T 期值；而

V , I則分別代表執(zhí)行該投資項(xiàng)目所

帶來(lái)的現(xiàn)金流入量以及現(xiàn)金流出量的折現(xiàn)值，NPV即為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資凈收

益凈現(xiàn)值，因此，在傳統(tǒng)的NPV法則下房地產(chǎn)企業(yè)在投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)決策標(biāo)準(zhǔn)為：

V >V=I

融資方面：的價(jià)

? 國(guó)外房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較早，發(fā)育比較成熟，對(duì)房地

產(chǎn)投融資的研究也比較早，特別是在房地產(chǎn)融資方面，創(chuàng)新了很多融資渠道，值得我們?nèi)ソ梃b。尤其是在美國(guó)，房地產(chǎn)融資已經(jīng)由以銀行為主的間接信貸融資模式轉(zhuǎn)向以證券化為主的直接權(quán)益融資模式過(guò)渡，由單一銀行融資體制向多元化、多層次的市場(chǎng)融資體制轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，國(guó)外對(duì)房地產(chǎn)金融創(chuàng)新的研究已經(jīng)超越定性的層面，通過(guò)收集大量相關(guān)數(shù)據(jù)，建立數(shù)學(xué)模型，從定量角度對(duì)金融產(chǎn)品的分紅收益率、凈收益、經(jīng)營(yíng)所得資金乘數(shù)等盈利能力同宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性、股市的相關(guān)性等進(jìn)行定量分析。比如，對(duì)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)模、分紅和證券的發(fā)行及績(jī)效等進(jìn)行了深入的研究，值得借鑒。

?

（三）國(guó)內(nèi)外研究綜述。綜合國(guó)內(nèi)

外研究情況，房地產(chǎn)企業(yè)投融資受一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、人文、金融、法制和市場(chǎng)等諸多因素的影響和制約。不同國(guó)家、不同地域、不同時(shí)期，房地產(chǎn)

企業(yè)投融資的方式方法各不相同；既使是同一國(guó)家、同一地域、同一時(shí)期，由于房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、比較優(yōu)勢(shì)各不相同，投融資的方式方法也將不同。因此，國(guó)內(nèi)外關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)投融資的研究，只能是借鑒，不能照抄照搬，還要結(jié)合企業(yè)自身，探索符合實(shí)際的房地產(chǎn)投融資策略。

三、研究目標(biāo)

達(dá)到的目的，房地產(chǎn)投資策略、融資渠道、風(fēng)險(xiǎn)控制、成本控制

四、研究?jī)?nèi)容

包括哪些內(nèi)容

五、研究方法

調(diào)查研究、案例研究、六、可能創(chuàng)新之處

融資方式的創(chuàng)新

七、研究計(jì)劃安排

時(shí)間

八、預(yù)期科研成果

文章

第三篇：投融資論文

企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與融資決策問(wèn)題研究

2009級(jí)財(cái)務(wù)管理一班 名字：吧、學(xué)號(hào)：200905341

【摘要】：通過(guò)對(duì)影響企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的各種因素分析，指出企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)和最優(yōu)融資順序，為分析國(guó)有企業(yè)的融資行為，探索規(guī)范企業(yè)融資行為的途徑和方法提供了理論上的依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】：資本結(jié)構(gòu)；融資決策；權(quán)益負(fù)債

一、引言

企業(yè)融資活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，表現(xiàn)為既定目標(biāo)下的企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的選擇，也就是說(shuō)企業(yè)融資行為合理與否必須通過(guò)融資結(jié)構(gòu)來(lái)反映，合理的融資行為將形成一種優(yōu)化的融資結(jié)構(gòu)，不合理的融資行為必然導(dǎo)致融資結(jié)構(gòu)的失衡。

二、企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)㈠ 融資結(jié)構(gòu)融資結(jié)構(gòu)指企業(yè)在取得資金來(lái)源時(shí)，通過(guò)不同渠道籌措的資金的有機(jī)搭配以及各種資金所占的比例。具體地說(shuō)，是指企業(yè)所有的資金來(lái)源項(xiàng)目之間的比例關(guān)系，即自有資金（權(quán)益資金）及借入資金（負(fù)債）的構(gòu)成態(tài)勢(shì)，它是資產(chǎn)負(fù)債表的右方的基本結(jié)構(gòu)，主要包括短期負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和所有者權(quán)益等項(xiàng)目之間的比例關(guān)系。企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)不僅揭示了企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬和債務(wù)保證程度，而且反映了企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的大小，即流動(dòng)性大的負(fù)債所占比重越大，其償債風(fēng)險(xiǎn)越大，反之則償債風(fēng)險(xiǎn)越小。從本質(zhì)上說(shuō)，融資結(jié)構(gòu)是企業(yè)融資行為的結(jié)果。企業(yè)融資是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不同的行為必然導(dǎo)致不同的結(jié)果，形成不同的融資結(jié)構(gòu)。企業(yè)融資行為的合理與否必然通過(guò)融資結(jié)構(gòu)反映出來(lái)。合理的融資行為必然形成優(yōu)化的融資結(jié)構(gòu)，融資行為的扭曲必然導(dǎo)致融資結(jié)構(gòu)的失衡。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所處的階段不同，對(duì)資金的數(shù)量需求和屬性要求也就不同，形成了不同的融資組合。對(duì)融資結(jié)構(gòu)可以從不同的角度做進(jìn)一步的劃分：按資金來(lái)源不同可以劃分為內(nèi)源融資和外源融資；按資金屬性不同可分為債務(wù)融資和權(quán)益資本融資；按占用時(shí)間的長(zhǎng)短可分為長(zhǎng)期融資和短期融資。㈡ 資本結(jié)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)指企業(yè)取得的長(zhǎng)期資金的各項(xiàng)來(lái)源的組合及其相互關(guān)系。企

業(yè)的長(zhǎng)期資金來(lái)源一般包括所有者權(quán)益和長(zhǎng)期負(fù)債，因此，資本結(jié)構(gòu)主要是指這兩者的組合和相互關(guān)系。在現(xiàn)代企業(yè)融資活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化，一般把資本結(jié)構(gòu)作為研究的重點(diǎn)，探討資本結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)企業(yè)的價(jià)值及總資本成本率的影響，相應(yīng)形成了不同的資本結(jié)構(gòu)理論。這樣，融資結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)結(jié)合運(yùn)用，有助于識(shí)別舉債來(lái)源的變化、綜合分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，為科學(xué)地進(jìn)行融資決策提供依據(jù)。

三、衡量資本結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的投資決策、融資決策都是圍繞企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行的。因此，衡量企業(yè)資本結(jié)構(gòu)好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是看它能否有助于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值最大化，企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值一般是由權(quán)益資本價(jià)值和債務(wù)價(jià)值組成的，其大小受預(yù)期收益及投資者的要求收益率的影響。預(yù)期收益率通常與公司的息稅前盈利有密切的關(guān)系。息稅前盈利是由資產(chǎn)的組合、管理、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)濟(jì)狀況等因素決定的。因此，增減企業(yè)的債務(wù)不會(huì)影響息稅前盈利。這就是說(shuō)，如果改變資本結(jié)構(gòu)能夠使企業(yè)的價(jià)值發(fā)生變化，其影響不在企業(yè)的息稅前盈利方面，而在企業(yè)的資本成本方面。

四、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決策企業(yè)最佳資本結(jié)構(gòu)是平衡節(jié)稅利益和陷入財(cái)務(wù)虧空的概率上升而導(dǎo)致的各種成本的結(jié)果。企業(yè)因陷入財(cái)務(wù)虧空而產(chǎn)生的成本大致可以分為兩類：一是因虧空而導(dǎo)致破產(chǎn)的破產(chǎn)成本，其中又有直接成本和間接成本之分。二是破產(chǎn)可能性增大使代表股票所有者利益的經(jīng)理采取次優(yōu)或非優(yōu)決策，犧牲債券持有人利益，擴(kuò)大股東收益，這類由于利益沖突而產(chǎn)生的成本稱為代理成本，代理成本會(huì)引起社會(huì)效益的絕對(duì)損失。此外，由于資本市場(chǎng)不完善，也會(huì)對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。㈠ 破產(chǎn)成本對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響企業(yè)破產(chǎn)而導(dǎo)致的直接和間接成本是財(cái)務(wù)虧空成本中最直接的部分。破產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上是股票持有者和債權(quán)人的利益再分配。破產(chǎn)使股票收益為零，代表所有者利益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為防止破產(chǎn)發(fā)生而減少負(fù)債額，盡管這樣會(huì)減少因節(jié)稅優(yōu)惠帶來(lái)的好處。這是抑制企業(yè)追求節(jié)稅而擴(kuò)大債務(wù)———權(quán)益資本比率的一個(gè)重要因素。破產(chǎn)發(fā)生后盡管重組成本比清算要小，債權(quán)人往往傾向?qū)⑵髽I(yè)推向清算。這是因?yàn)樗麄兊膬?yōu)先權(quán)可以在清算過(guò)程中實(shí)現(xiàn)，企業(yè)重組則使舊債券大幅度貶值，這種利益沖突產(chǎn)生了另一種成本———代理成本㈡ 代理成本對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響

代理成本是由利益沖突引起的額外費(fèi)用。與企業(yè)融資有關(guān)的代理成本有兩類。一是由權(quán)益資本融資產(chǎn)生的代理成本。二是由債務(wù)融資產(chǎn)生的代理成本。1.權(quán)益資本的代理成本。權(quán)益資本的代理成本是股東和經(jīng)理之間的利益沖突引起的，一般來(lái)說(shuō)，權(quán)益資本的代理成本跟權(quán)益資本擁有量是成反比例關(guān)系的，如果一個(gè)人既是企業(yè)的所有者又是經(jīng)營(yíng)者，則企業(yè)的利益就是他本人的利益，這時(shí)他會(huì)采取一切手段使其財(cái)富最大化，此時(shí)的代理成本將會(huì)減少到最小值，因?yàn)橛捎跈C(jī)會(huì)主義行為而產(chǎn)生的成本將完全由從事該行為的人自己負(fù)擔(dān)。但只要經(jīng)理（代理人）持有的所有權(quán)少于100%，股東與經(jīng)理之間就會(huì)存在利益沖突。權(quán)益資本的代理成本中還包括由于代理制本身所引的機(jī)會(huì)成本，例如，代理制不允許公司經(jīng)理同時(shí)以經(jīng)營(yíng)者和所有者的身份作出決策，由于決策過(guò)程過(guò)長(zhǎng)而喪失良機(jī)的機(jī)會(huì)成本。

2.債務(wù)的代理成本。債務(wù)的代理成本是債權(quán)人與股東之間的利益沖突引起的。當(dāng)債權(quán)人貸款給企業(yè)時(shí)，貸款利率大致上是根據(jù)以下四項(xiàng)來(lái)確定： 一是企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大小。二是對(duì)企業(yè)即將新增資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大小的評(píng)估。三是企業(yè)目前的資本結(jié)構(gòu)，債務(wù)所占的比例。四是對(duì)公司未來(lái)資本結(jié)構(gòu)變化的預(yù)測(cè)。但是如果貸款沒(méi)有任何限制條件，借款人存在著利用各種方式從貸款人身上獲利的可能性。當(dāng)然，債券持有者也不是被動(dòng)的。一旦債券持有者意識(shí)到企業(yè)經(jīng)理人員會(huì)犧牲他們的利益而最大化股東的利益，便會(huì)采取相應(yīng)的措施預(yù)防機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生，例如在貸款合同中設(shè)置若干保護(hù)性條款，以防止企業(yè)通過(guò)股息或其它手段把財(cái)富轉(zhuǎn)移到股票所有者手里。這樣做是有代價(jià)的，一方面在一定程度上制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率低；另一方面，為了保證這些契約得到遵守，必須監(jiān)督企業(yè)的活動(dòng)，監(jiān)督費(fèi)用也以額外成本的形式影響企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。因此，債務(wù)代理成本包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率降低以及額外的監(jiān)督費(fèi)用。這種代理成本會(huì)提高負(fù)債成本，從而降低負(fù)債對(duì)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的有利作用。㈢ 最佳資本結(jié)構(gòu)決策綜上所述，企業(yè)債務(wù)———權(quán)益資本比例上升增加了企業(yè)陷入財(cái)務(wù)虧空的概率，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。破產(chǎn)本身會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接成本和間接成本，因此抑制了企業(yè)無(wú)窮借貸的沖動(dòng)。破產(chǎn)可能性的存在，即企業(yè)陷入財(cái)務(wù)虧空概率的上升，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外成本———代理成本，這也是制約企業(yè)借貸沖動(dòng)的一個(gè)重要因素。相對(duì)于債權(quán)人而言，破產(chǎn)對(duì)股票持有者特別不利，因?yàn)閭鶆?wù)持有人在企業(yè)破產(chǎn)后還能利用優(yōu)先權(quán)從企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)清算中獲得一些補(bǔ)償，股票持有者的投資則會(huì)喪失殆盡。因此，當(dāng)破產(chǎn)危機(jī)增加時(shí)，代表股東利益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者會(huì)通過(guò)次優(yōu)決策，選擇股票融資，這樣做固然會(huì)減少企業(yè)可能獲得的節(jié)稅利益，使企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值下降，但同時(shí)也降低了股

票持有者的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。代理成本不僅使財(cái)富在股票持有人和債務(wù)人之間再分配，也帶來(lái)了社會(huì)凈收益損失。因此，破產(chǎn)成本和代理成本的存在，一方面使企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值下降；另一方面，當(dāng)債權(quán)人把這些成本打入債務(wù)的預(yù)期收入后，發(fā)行負(fù)債的成本也增加了，這就增加了企業(yè)負(fù)債融資的困難。㈣ 我國(guó)融資方式與資本結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系因?yàn)槲覈?guó)銀行及金融機(jī)構(gòu)一般都由政府控制，純粹商業(yè)性的機(jī)構(gòu)很少，而且對(duì)金融市場(chǎng)有著嚴(yán)格的管制，所以非金融性公司與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系并不緊密，在業(yè)務(wù)往來(lái)中必然產(chǎn)生較大的交易成本。這也就造成了公司長(zhǎng)期負(fù)債特別是債券的發(fā)行困難。因此，一般來(lái)講，負(fù)債構(gòu)成中短期債務(wù)高于長(zhǎng)期債務(wù)；因而籌資方式也就較多的依賴于新股發(fā)行。就我國(guó)目前的增量調(diào)整渠道來(lái)看，資金不外乎自有資金、債務(wù)性資金和主權(quán)性資金三類。我國(guó)企業(yè)籌資有著與西方企業(yè)截然不同的次序，即按股票———債券———自有資金的次序來(lái)安排，這是因?yàn)椋阂皇俏覈?guó)的國(guó)有企業(yè)效率普遍低下，靠自有資金來(lái)籌資幾乎是不可能的。二是我國(guó)企業(yè)債務(wù)本已處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，如再通過(guò)此渠道籌資，會(huì)使資本結(jié)構(gòu)更加惡化。加之我國(guó)金融體制的限制，即使資本結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)，也難以做到采取債券集資。而銀行本已處于高不良債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，對(duì)企業(yè)的貸款也會(huì)十分謹(jǐn)慎。三是只有主權(quán)性資本籌資方式最適合我國(guó)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”的現(xiàn)狀。資本經(jīng)營(yíng)的最終目的在于企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，從資本結(jié)構(gòu)角度來(lái)看企業(yè)的融資決策，有利于企業(yè)進(jìn)一步做出合理的融資決策。因而更有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。破產(chǎn)成本、代理成本的提出，使企業(yè)在進(jìn)行融資決策時(shí)要綜合考慮多方面因素，充分運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿的作用，作出有利于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展的決策。

【參考文獻(xiàn)】：

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第四篇：西部開(kāi)發(fā)有感

學(xué)習(xí)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有感

深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)是黨中央號(hào)召全國(guó)人民認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新一輪西部大開(kāi)發(fā)精神，加快西部地區(qū)發(fā)展，增加綜合國(guó)力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的大力支持下，西部地區(qū)干部群眾奮力拼搏，西部大開(kāi)發(fā)取得巨大成就?；A(chǔ)設(shè)施取得突破性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，社會(huì)事業(yè)和人才開(kāi)發(fā)得到加強(qiáng)，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，廣大干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，各族群眾精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上。這10年，是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)最突出的10年。西部大開(kāi)發(fā)實(shí)踐了鄧小平同志“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，并在實(shí)踐中不斷豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。實(shí)踐充分證明，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略是完全正確的。

10年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法化解前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全面推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，下大氣力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題，讓各族群眾共享開(kāi)發(fā)成果；始終堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，提升內(nèi)陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放水平，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力；始終堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，把黨的主張、國(guó)家意志和人民意愿高度統(tǒng)一，形成推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。

西部地區(qū)幅員遼闊，資源富集，市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿薮螅俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源基地，也是中華民族屹立于世界之林的重要依托。雖然西部大開(kāi)發(fā)取得了巨大成就，但基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的瓶頸制約仍然存在；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自我發(fā)展能力不強(qiáng)的狀況仍然沒(méi)有根本改變；貧困面較大、基本公共服務(wù)能力薄弱的問(wèn)題仍然存在；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重，西部大開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)。西部大開(kāi)發(fā)在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有優(yōu)先地位，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)地位，在可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。西部地區(qū)的繁榮、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

西部地區(qū)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)西部大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化支持，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升發(fā)展保障能力；更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美好家園和全國(guó)生態(tài)安全屏障；更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和民生改善；更加注重優(yōu)化區(qū)域布局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

按照中央決策部署，做好新一輪西部大開(kāi)發(fā)工作，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)把交通、水利放在優(yōu)先地位，構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升發(fā)展保障能力。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，遏制和扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民收入水平。要深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家能源、資源深加工、裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)科技進(jìn)步，提升自主創(chuàng)新能力，加大人才開(kāi)發(fā)力度。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，抓緊建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展，大力扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展，積極支持民族地區(qū)跨越發(fā)展。要堅(jiān)持以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。要全面提高社會(huì)服務(wù)和管理水平，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全黨全國(guó)各族人民的共同意志。新一輪西部大開(kāi)發(fā)的大政方針已定，任務(wù)和政策已經(jīng)明確，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略意義，增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把中央決策部署落到實(shí)處，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美、人民富裕的新西部！

第五篇：西部開(kāi)發(fā)報(bào)告

西部開(kāi)發(fā)報(bào)告

一、2005年西部開(kāi)發(fā)工作基本情況

在“西開(kāi)”工作全面展開(kāi)和不斷深入的大好形勢(shì)下，為實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市西開(kāi)戰(zhàn)略目標(biāo)，把貴陽(yáng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，山河秀美的現(xiàn)代化都市，全市認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《中共貴陽(yáng)市委貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加大實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》?！拔鏖_(kāi)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（一）西部大開(kāi)發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)

按照市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,“西開(kāi)”工作內(nèi)容更加豐富,拓展了“西開(kāi)”工作的思路,推進(jìn)了“西開(kāi)”工作向縱深發(fā)展。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)525.62億元，增長(zhǎng)14.6%,是“十五”計(jì)劃期間增幅最高的一年；三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)7.6%、16.2%、13.9%。地方財(cái)政收入完成62.5億元，增長(zhǎng)25.7%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額31.79億元，增長(zhǎng)26.8%，非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)17%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步

全市固定資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年固定資產(chǎn)投資完成343.54億元，增長(zhǎng)17.2%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目既抓質(zhì)量又抓進(jìn)度，貴陽(yáng)市緊急救援中心、群眾藝術(shù)館、市科技大廈、延安路、瑞金路瀝青罩面等一批工程相繼完工，市區(qū)道路工程，金陽(yáng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貴開(kāi)路，魚(yú)簡(jiǎn)河水庫(kù)，清鎮(zhèn)東郊水廠，貴陽(yáng)大劇院，傳染病院等重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)，科研,教育，衛(wèi)生，社會(huì)保障等方面投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

搞好城市規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)和管理，加快城市化建設(shè)步伐。強(qiáng)力推進(jìn)金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了一批道路改擴(kuò)建工程，一些中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)面貌有了新的改觀。舊城改造取得明顯成效，有目的地解決了一些與人民群眾出行難，入廁難，停車難等密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。

（三）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

科技方面組建了10個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)中心，創(chuàng)建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)4個(gè)，推廣一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。教育工作全面實(shí)施“溫馨工程”和危房改造工程；文化事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)已完工投入使用，7個(gè)區(qū)（縣，市）傳染病區(qū)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療擴(kuò)大試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。人口計(jì)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口出生率降至11.71‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.71‰。積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，新增就業(yè)崗位4.16萬(wàn)個(gè)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。率先在全省建立了農(nóng)村最低生活保障制度，4.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)了最低生活保障。

（四）人民生活水平穩(wěn)定提高

城市居民人均可支配收入達(dá)9928元。增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3135元，增長(zhǎng)11.6%，全市消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持活躍，住房，娛樂(lè)用品，汽車等仍是消費(fèi)熱點(diǎn)。農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)勢(shì)頭喜人。全市消費(fèi)品零售總額達(dá)201.84億元，增長(zhǎng)15%。

（五）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育成績(jī)顯著

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成196.69億元，增長(zhǎng)15.4% ,煙草制品業(yè)，化學(xué)原料及制品，醫(yī)藥，橡膠，黑色金屬，有色金屬，高新技術(shù)產(chǎn)品制造等行業(yè)已成為工業(yè)增長(zhǎng)的主要支撐。旅游業(yè)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，接待國(guó)內(nèi)游客1452.67萬(wàn)人次。海外游客6.15萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)58.4億元。旅游創(chuàng)匯2480.24萬(wàn)美元。

（六）對(duì)外開(kāi)放勢(shì)頭良好

招商引資大幅增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口降中有升，全年實(shí)現(xiàn)直接利用外資6045萬(wàn)元美元，引進(jìn)內(nèi)資實(shí)際到位資金161.01億元，分別增長(zhǎng)15.4%，31.5%。招商引資項(xiàng)目中，已開(kāi)工的5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)87個(gè)。海關(guān)進(jìn)出口總額11.36億美元。下降5.7%，其中出口7.61億美元，增長(zhǎng)1.4%。市屬進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，完成進(jìn)出口總額4.97億美元，增長(zhǎng)23.2%。

二、2006年西部開(kāi)發(fā)工作展望

（一）積極推進(jìn)貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

“十一五”時(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入工業(yè)化，城市化加快發(fā)展的新階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)趨勢(shì)增強(qiáng)，城市群和城市經(jīng)濟(jì)圈已成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)入“十年重點(diǎn)突破”的新階段，我市已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段。具備了加速快速發(fā)展的基本條件?！笆晃濉逼陂g，是我市推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，同時(shí)也是城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的黃金時(shí)期。面對(duì)這一大好時(shí)期，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的新形勢(shì)，積極搶抓西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家把西部地區(qū)作為全國(guó)重要的資源接替區(qū)，我國(guó)全面融入WTO，以及中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，泛珠江經(jīng)濟(jì)區(qū)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立等所帶來(lái)的機(jī)遇，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力推進(jìn)貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)與發(fā)展。按照國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)一步深化改革，體制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的資金，技術(shù)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，為貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展注入新的火力。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路

按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，城市環(huán)境，人居環(huán)境，推動(dòng)人口，資源，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以工業(yè)化，城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮貴陽(yáng)市的優(yōu)勢(shì)和活力。

（四）大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

按照突出規(guī)劃，基礎(chǔ)先行，教育優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)支撐的要求加大對(duì)農(nóng)村的投入，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)

以可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，以實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范為重點(diǎn)。加快建設(shè)貴陽(yáng)生態(tài)園林城市，重點(diǎn)建設(shè)天然林資源保護(hù)工程，退耕還林工程，防護(hù)林工程，石漠化治理工程，自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)公益林等。以生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)，生態(tài)畜牧業(yè)，環(huán)城林帶及林產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破口，加快培育發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)中心城市，重點(diǎn)城鎮(zhèn)的環(huán)帶生態(tài)建設(shè)和飲用水的水源區(qū)保護(hù)，加大工業(yè)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合治理，實(shí)施固體廢棄物的集中處理與資源化利用工程，大氣環(huán)境保護(hù)與酸雨治理工程，提高城市生態(tài)環(huán)境容量和承載能力，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

（六）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)

大力發(fā)展教育，衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進(jìn)以縣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)工程，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)勞動(dòng)保障所及社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)在強(qiáng)化勞動(dòng)和社會(huì)保障管理服務(wù)上的重要作用。