xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃實(shí)施方案

為做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施購(gòu)置，更好發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和約束作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)，把規(guī)劃藍(lán)圖變成推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,牢固樹立“糧經(jīng)草統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體”的發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持一產(chǎn)上水平,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、基本情況

xxx鎮(zhèn)政府距縣城1公里，海拔1300～1x00米，xxx鎮(zhèn)總面積13x平方公里，總?cè)丝趚x1x戶xxx1013人（其中農(nóng)村戶籍x011戶1x0xxx1人），由漢族、維吾爾族、柯爾克孜族、哈薩克族、烏孜別克族、塔吉克族、回族等x個(gè)民族組成。全鎮(zhèn)下轄x個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，耕地面積3.1x萬(wàn)畝，林地面積1.3萬(wàn)畝，牲畜xxx.xxxx萬(wàn)頭（只），xxx01x年農(nóng)民人均純收入xxxx.3元。

三、重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃

xxx鎮(zhèn)臨近縣城，一是市場(chǎng)廣闊人員眾多，學(xué)校、醫(yī)院、商鋪眾多，消費(fèi)潛力大。二是自然條件優(yōu)越，xxx鎮(zhèn)轄區(qū)東西寬11千米，南北長(zhǎng)1x千米，總面積13x平方千米，耕地面積1x1x.x1公頃，鎮(zhèn)境內(nèi)平均海拔在1300～1x00米之間，屬于典型的溫帶大陸性干旱氣候，四季分明，干燥少雨，年均氣溫11.xxx℃，無(wú)霜期xxxxxx1天。三是交通發(fā)達(dá)，由xxx鎮(zhèn)出發(fā)，可以直達(dá)巴仁鄉(xiāng)、昆侖佳苑、xxx縣城、皮拉勒鄉(xiāng)等地，交通條件便利。

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1.夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“區(qū)內(nèi)平衡、略有結(jié)余”的原則，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地，嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，突出抓好小麥生產(chǎn)，持續(xù)鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，保障糧食安全生產(chǎn)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，落實(shí)“兩區(qū)”建管護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，著力形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)先建設(shè)確?？诩Z安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，開展農(nóng)田灌排設(shè)施、機(jī)耕道路、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)機(jī)具存放設(shè)施和土壤改良等工程建設(shè)，大規(guī)模改造中低產(chǎn)田。xxx0xxx0年計(jì)劃實(shí)施低產(chǎn)田改造x00畝。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工綜合機(jī)械化水平，提高主要農(nóng)作物收后處理、農(nóng)作物秸稈綜合性利用、初加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化應(yīng)用程度。xxx0xxx0年計(jì)劃更新?lián)Q代一批輪式自走式果樹修剪升降平臺(tái)、小麥中型打捆機(jī)、玉米收割機(jī)等。

xxx.調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)糧，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，走農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化的路子，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。到xxx0xxx0年全鎮(zhèn)糧食面積穩(wěn)定在xxx30噸以上。促畜，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品種，做優(yōu)禽類產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)其克爾鐵熱克村養(yǎng)殖xxx00萬(wàn)只雞項(xiàng)目，支持發(fā)展庭院養(yǎng)殖，穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)貧困戶脫貧。引導(dǎo)養(yǎng)殖合作社托養(yǎng)、聯(lián)戶并畜，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大以苜蓿、青貯玉米為主的飼料作物種植面積。強(qiáng)果，圍繞做強(qiáng)林果業(yè)，穩(wěn)定林果面積，建設(shè)核桃等特色林果標(biāo)準(zhǔn)化基地。推進(jìn)林果簡(jiǎn)約化栽培管理，增加優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)量。結(jié)合溫室大棚建設(shè),發(fā)展特色園藝。發(fā)揮江西援疆省和龍頭企業(yè)作用，強(qiáng)化林果加工轉(zhuǎn)化、貯藏保鮮和品牌營(yíng)銷，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展增值空間。興特色，發(fā)揮合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)作用，實(shí)施精細(xì)化高效養(yǎng)殖，推動(dòng)牛羊肉精深加工。支持發(fā)展戈壁產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為主要內(nèi)容的戈壁產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，以大棚種植為主發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展瓜果、食用菌等新品種。

3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效新技術(shù)。狠抓植物病蟲害綠色防控、動(dòng)物疾病綜合防控，努力減少和防止災(zāi)害發(fā)生。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，建立健全農(nóng)技引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。提高鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)，建立農(nóng)技人員補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,完善鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制,調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性、主動(dòng)性，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶、“土專家”、“田秀才”。

（二）拓寬人才渠道，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

1.落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。重點(diǎn)圍繞培育鄉(xiāng)村適用型人才，強(qiáng)化國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，積極開展各類技能培訓(xùn)，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和致富帶頭人。深入推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)工作，通過遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)等方式，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才知識(shí)更新和能力提升。充分發(fā)揮各村“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、第一書記作用，實(shí)施鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)計(jì)劃，利用村級(jí)文化大舞臺(tái)、農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育、村級(jí)文化室、田間地頭實(shí)訓(xùn)教學(xué)等形式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展普遍培訓(xùn)。

xxx.加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)間大力舉辦各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。開展全民培訓(xùn)行動(dòng)，奠定全面脫貧、鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)人力支撐。發(fā)揮好科技特派員隊(duì)伍力量，構(gòu)建科技特派員服務(wù)體系。

（三）倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

1.維護(hù)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)安全。深入開展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，依托草根宣講員、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、駐村管寺干部、村第一書記、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)對(duì)干部力量，通過農(nóng)民夜校、升國(guó)旗、入戶走訪等形式持續(xù)開展面對(duì)面宣講。開展新疆歷史文化教育。廣泛開展“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”主題教育，利用周一升國(guó)旗、文化大舞臺(tái)、農(nóng)民夜校等載體，通過微黨課、微宣講、現(xiàn)身說法、文體活動(dòng)等形式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化陣地和鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化馬克思主義“五觀”教育、新疆歷史文化教育和形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)各族群眾筑牢中華民族共同體意識(shí),更加自覺地愛黨、愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義,構(gòu)筑各民族共有精神家園。

xxx.深入推進(jìn)“去極端化”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的教育管理服務(wù)和信教群眾的教育引導(dǎo)。規(guī)范宗教活動(dòng)日常管理。深入貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》，引導(dǎo)廣大信教群眾確立正信、抵制極端。

3.鞏固農(nóng)村思想文化陣地。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。廣泛開展文明村組、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。

x.深化民族團(tuán)結(jié)工作。全面宣傳貫徹黨的民族政策，高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。深入開展中華民族一家親宣傳教育，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育進(jìn)村組，筑牢民族團(tuán)結(jié)共同體意識(shí)。常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”“兩個(gè)全覆蓋”等活動(dòng)，舉辦豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)各民族交往交流交融。

（三）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理“三條紅線”，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)xxx鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。深入推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制，確保xxx0xxx0年實(shí)現(xiàn)“一零三保障”目標(biāo)(即,實(shí)現(xiàn)河湖源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”，河湖基本生態(tài)基流、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流得到保障；河湖流域過度開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象得到有效遏制,河湖生態(tài)安全得到有效保障；建立起有效的河湖管理制度和管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障)。

xxx.持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快補(bǔ)齊突出短板，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，加大農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理等配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，結(jié)合實(shí)際采取靈活方式,建設(shè)污水處理設(shè)施進(jìn)行收集處理。加快治理農(nóng)村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染。引導(dǎo)農(nóng)民樹立節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用,確保達(dá)標(biāo)排放。深化農(nóng)村“廁所革命”，合理選擇改廁模式，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)施廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用。系統(tǒng)整治村容村貌，建設(shè)完善村莊道路照明等配套公共設(shè)施。開展鄉(xiāng)村公共空間和農(nóng)戶庭院環(huán)境整治，做好“三區(qū)分離”，消除私搭亂建、亂堆亂放，打造“一村一亮點(diǎn)、一村一街”格局。全面排查農(nóng)村危房安全隱患，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房拆除工作，動(dòng)員群眾主動(dòng)拆除存在安全隱患的危房。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多元化庭院經(jīng)濟(jì)，將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜、因戶施策，充分利用庭院閑置土地發(fā)展小拱棚、特色種植、林果種植、畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì)，美化綠化家園。持續(xù)組織開展以農(nóng)村臟亂差整治為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),堅(jiān)持把每年x月愛國(guó)衛(wèi)生月作為抓手，以農(nóng)村垃圾治理、衛(wèi)生死角整治和村容村貌改善為主攻方向，發(fā)動(dòng)群眾滅除“四害”，集中治亂扔亂倒、家禽散養(yǎng)、焚燒垃圾等現(xiàn)象。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推廣高效新型肥料，鼓勵(lì)農(nóng)民及各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增施有機(jī)肥，推進(jìn)秸稈、畜禽糞便資源肥料化利用，推廣水肥一體化等高效技術(shù)，減少化肥使用量。加強(qiáng)農(nóng)村污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽類糞污處理、農(nóng)作物秸稈和林果枝條、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品等綜合利用。

x.集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，配合開展土壤污染狀況詳查，推動(dòng)耕地分類治理。落實(shí)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工程，開展農(nóng)田廢舊地膜污染綜合治理，推動(dòng)可降解地膜和農(nóng)藥包裝及殘膜回收再利用。

（四）完善鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)。依托“訪惠聚”駐村工作，扎實(shí)推進(jìn)抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。健全完善鎮(zhèn)黨委工作制度和議事規(guī)則，建立健全政府和人大主席團(tuán)向黨委請(qǐng)示報(bào)告工作制度。發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和黨員在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中提高威信、提升影響。如強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。注重發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年、婦女等少數(shù)民族黨員，注重吸收致富能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，注重從在反恐維穩(wěn)和反分裂斗爭(zhēng)中表現(xiàn)突出的群眾中發(fā)展黨員，每個(gè)村每年至少發(fā)展3名新黨員。加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育、管理、監(jiān)督，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委每年至少對(duì)黨員分期分批集中培訓(xùn)1次。推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)中央《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》和自治區(qū)《村黨支部工作規(guī)范》,堅(jiān)持抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)的直接責(zé)任,建立鎮(zhèn)黨政班子成員分片包干責(zé)任制，與村黨組織、駐村工作隊(duì)捆綁開展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，著力解決部分村黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力和群眾組織力弱化、虛化、邊緣化問題。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移整治“四風(fēng)”“四氣”和損害群眾利益等突出問題。

xxx.推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展“平安村”“平安家庭”等系列平安細(xì)胞工程創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)建形式，提高創(chuàng)建實(shí)效。大力發(fā)展群眾信息員、綜治協(xié)管員、民兵等群防群治隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員農(nóng)村“四老人員”等參與鄉(xiāng)村平安建設(shè)工作，健全完善群防群治、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處模式，構(gòu)建社會(huì)力量廣泛參與的“大調(diào)解”體系。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。以便民警務(wù)站和村警務(wù)室為支撐點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨員干部、村警、聯(lián)戶長(zhǎng)和“維穩(wěn)雙聯(lián)戶”作用，健全網(wǎng)格管理隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，形成專群結(jié)合、群防群治的維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)。

3.推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。加大農(nóng)村法治宣傳教育力度，推進(jìn)農(nóng)村法治宣傳教育制度化、常態(tài)化，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，廣泛宣傳維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法治觀念和依法維權(quán)的意識(shí)，在鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾拿法的良好法治環(huán)境。

x.提升鄉(xiāng)村德治水平。發(fā)現(xiàn)和塑造有見識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村能人，樹立新的社會(huì)公序良俗標(biāo)尺。倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng)，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)。

四、工作要求

緊緊圍繞以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)黨委的決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須準(zhǔn)確聚焦階段任務(wù)，突出落實(shí)好自治區(qū)提出的“13xx”結(jié)構(gòu)性改革這條主線(“1”就是抓住“一條主線”，即深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線；“3”就是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的突破、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的突破、深度貧困脫貧攻堅(jiān)的突破；“x”就是升“四個(gè)水平”,即提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展水平、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)村公共服務(wù)水平、農(nóng)村改革創(chuàng)新水平； “x”就是完善“五個(gè)體系”，即完善鄉(xiāng)村投入保障體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、鄉(xiāng)村人才支撐體系、鄉(xiāng)村災(zāi)害防控體系、鄉(xiāng)村治理體系)具體工作,以重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)為抓手，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),確保鄉(xiāng)村振興不斷取得階段性成果。

（一）各村和機(jī)關(guān)各站所要切實(shí)按照縣委、縣人民政府的決策署和鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，緊緊扭住規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政策制度保障，以實(shí)干促振興，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。

（二）機(jī)關(guān)各站所要按照職責(zé)，對(duì)照分工，做好與縣直部門單位對(duì)接配合，對(duì)各自任務(wù)負(fù)總責(zé)，涉及及多個(gè)部門和單位的,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)各自的分工，其他部門根據(jù)各自的職能分工,大力配合、積極支持。