第一篇：規(guī)劃局窗口服務(wù)及規(guī)劃管理工作流程

第一章 規(guī)劃管理申報(bào)審批導(dǎo)引

第一節(jié) 機(jī)構(gòu)職能簡(jiǎn)介

一、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介 武漢市規(guī)劃局是主管全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察測(cè)繪工作的武漢市人民政府工作部門(mén)。市規(guī)劃局內(nèi)設(shè)辦公室（信訪處）、政治處、綜合業(yè)務(wù)處、規(guī)劃編制管理處、市政規(guī)劃管理處、建筑規(guī)劃管理處、建設(shè)用地規(guī)劃處、勘測(cè)信息管理處（市測(cè)繪局）、法規(guī)監(jiān)督檢查處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、離退休干部處等 14 個(gè)處室；下設(shè)江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū) 8 個(gè)分局，為市局派出行政管理機(jī)構(gòu)，是主管轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的職能部門(mén)；下轄武漢市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、武漢市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、武漢市城市綜合交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、武漢市城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、武漢市城市規(guī)劃信息中心、武漢市城市規(guī)劃咨詢(xún)服務(wù)中心、武漢市規(guī)劃局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心等 7 個(gè)事業(yè)單位。

市規(guī)劃局對(duì)東湖、武漢開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃分局和東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)規(guī)劃局為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

二、市局主要職能 1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市關(guān)于城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃勘測(cè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；擬（制、修）訂城市規(guī)劃、規(guī)劃勘測(cè)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，并依法組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、法定圖則和城市設(shè)計(jì)；綜合協(xié)調(diào)城市歷史文化名城保護(hù)、山水資源保護(hù)、綜合交通體系等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃；依法組織審查、審批各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

3、參與制訂全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、資源綜合利用規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃及土地利用、儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。

4、負(fù)責(zé)中心城區(qū)（含東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)）建設(shè)工程（包括各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、

管線及其他工程設(shè)施）和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)重要建設(shè)工程的規(guī)劃選址、定點(diǎn)，依法辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃審批手續(xù)，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)一般性建設(shè)工程的規(guī)劃審批進(jìn)行備案管理。

5、負(fù)責(zé)中心城區(qū)的建設(shè)工程規(guī)劃管理，依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審批手續(xù)，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)審核武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)重要建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

6、負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃道路兩側(cè)景觀工程規(guī)劃設(shè)計(jì)管理；負(fù)責(zé)中心城區(qū)建設(shè)工程立面改建規(guī)劃方案的審批工作。

7、負(fù)責(zé)全市測(cè)繪管理工作，組織編制測(cè)繪發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全市基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，管理測(cè)繪成果和測(cè)量標(biāo)志，監(jiān)管地圖的編制、出版、展示及登載。

8、負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃勘測(cè)的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)研究、推廣和應(yīng)用各類(lèi)技術(shù)。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃勘測(cè)管理方面的行政復(fù)議、賠償和應(yīng)訴工作。

9、負(fù)責(zé)中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收工作，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府規(guī)章查處中心城區(qū)內(nèi)經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)審批但未按審批規(guī)定執(zhí)行的違法建設(shè)行為；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)規(guī)劃審查保留的違法建設(shè)進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)查處測(cè)繪違法違規(guī)行為。

10、依法監(jiān)管武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃工作；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查遠(yuǎn)城區(qū)規(guī)劃管理工作。

11、負(fù)責(zé)建立和完善全市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，管理基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)規(guī)劃信息化建設(shè)、規(guī)劃政務(wù)信息公開(kāi)和規(guī)劃展示工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程規(guī)劃審批情況的綜合統(tǒng)計(jì)和分析工作，管理專(zhuān)業(yè)檔案。

12、負(fù)責(zé)局系統(tǒng)績(jī)效和目標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、宣傳、教育培訓(xùn)、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作；根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章收取、代收有關(guān)費(fèi)用。

13、承辦上級(jí)交辦的其他工作。

三、分局主要職能 1、宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于城市規(guī)劃、測(cè)繪管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)劃的具體實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)分局責(zé)任范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、定點(diǎn)，審查辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃管理，審核有關(guān)建設(shè)工程方案。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程批后監(jiān)察管理，對(duì)符合規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)保留的違法建設(shè)進(jìn)行處理。

4、負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃、測(cè)繪管理的基礎(chǔ)資料，管理專(zhuān)業(yè)檔案。

5、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃管理方面的聽(tīng)證、應(yīng)訴和賠償。

6、處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃、測(cè)繪管理等方面的來(lái)信來(lái)訪，承辦人大、政協(xié)相關(guān)議、提案。

7、完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)管理工作；做好城市規(guī)劃、測(cè)繪管理中市局與有關(guān)部門(mén)的銜接和溝通工作。

8、根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章收取或代收有關(guān)費(fèi)用，并依法管理。

9、完成上級(jí)交辦的其他工作。

第二節(jié) 管理分工 一、市局管理范圍（一）中心城區(qū)市局管理范圍 1、城市一環(huán)、二環(huán)沿線兩側(cè)和三環(huán)線內(nèi)側(cè)的一個(gè)街坊（道路紅線以外不少于 120 米的進(jìn)深）；主城區(qū)范圍內(nèi)的長(zhǎng)江、漢江沿岸用地。

2、重要道路兩側(cè)一個(gè)街坊（道路紅線以外不少于 120 米的進(jìn)深），主要包括常青路（三環(huán)線至發(fā)展大道段）、建設(shè)大道（青年路至黃浦大街段）、新華路（解放大道至發(fā)展大道段）、徐東大街（友誼路至梨園廣場(chǎng)段）、中南路中北路、武珞路和珞喻路（中山路至卓刀泉北路段）、雄楚大街（中山路至卓刀泉南路段）、江城大道（月湖堤路至南太子湖北路段）、四新大道（攔江堤路至318 國(guó)道段）。

3、歷史風(fēng)貌區(qū)、城市重要地區(qū)和重點(diǎn)地段，主要包括漢口原租界風(fēng)貌區(qū)、漢正街傳統(tǒng)商貿(mào)風(fēng)貌區(qū)、漢陽(yáng)舊城風(fēng)貌區(qū)、武昌舊城風(fēng)貌區(qū)、東湖風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)（含二級(jí)）以上保護(hù)景區(qū)、龜山-月湖風(fēng)景名勝區(qū)、王家墩商務(wù)區(qū)、首義文化區(qū)、武漢博覽中心核心區(qū)、漢口火車(chē)站周邊地區(qū)、武漢高速客運(yùn)站站前區(qū)、以及軌道交通一級(jí)站點(diǎn)（城市公共服務(wù)核心站）周邊 500 米范圍內(nèi)等。

4、用地規(guī)模超過(guò) 8 公頃（120 畝）的居住項(xiàng)目及建筑規(guī)模超過(guò) 3 萬(wàn)平方米的公建項(xiàng)目；超高層（高度 100 米以上，含 100 米）建筑項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)適用房和村民集中安置還建住宅不受此限，都由分局辦理）。

5、市級(jí)以上（含市級(jí)）重點(diǎn)項(xiàng)目； 6、除居住區(qū)內(nèi)市政配套設(shè)施和區(qū)域級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施外，其他市政工程設(shè)施規(guī)劃管理由市局負(fù)責(zé)。

（二）開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)屬市管的范圍 開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)范圍內(nèi)的火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路編組站等重大樞紐工程；市級(jí)水廠、電廠、垃圾處理廠、天然氣門(mén)站等重大市政公用設(shè)施工程；跨區(qū)域的線性工程等建設(shè)項(xiàng)目由市局審批。

（三）中心城區(qū)市管范圍外的控規(guī)細(xì)則尚未覆蓋的地區(qū) 中心城區(qū)市管范圍外控規(guī)細(xì)則尚未覆蓋地區(qū)的用地規(guī)劃管理，由市局負(fù)責(zé)辦理相關(guān)審批手

續(xù)。

二、中心城區(qū)分局管理范圍 1、中心城區(qū)市管范圍以外的控規(guī)細(xì)則已覆蓋的地區(qū)：按照市局《貫徹落實(shí)市委市人民政府關(guān)于圍繞兩型社會(huì)建設(shè)完善城市管理體制若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》的要求，在上述中心城區(qū)市管范圍外，城市總體規(guī)劃（2006-2020 年）確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，控規(guī)細(xì)則已經(jīng)覆蓋地區(qū)的申報(bào)項(xiàng)目，由中心城區(qū)分局負(fù)責(zé)辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。

2、市政項(xiàng)目中，規(guī)劃分局負(fù)責(zé)辦理居住區(qū)內(nèi)的市政配套設(shè)施和區(qū)域級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃審批手續(xù)。

三、東湖開(kāi)發(fā)區(qū)及其相鄰單位規(guī)劃管理范圍 （一）東湖開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理范圍 東湖開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理范圍以歷次托管范圍為基準(zhǔn)，包括 1999 年托管洪山區(qū)的 4 個(gè)行政村、2000 年托管江夏區(qū)的 5 個(gè)行政村和 1 個(gè)居委會(huì)（即九村一委）；2005 年托管的佛祖嶺“十三村一委”；新托管的豹澥鎮(zhèn)、九峰鄉(xiāng)等。具體范圍為：

東至豹澥鎮(zhèn)行政范圍。北接?xùn)|湖風(fēng)景區(qū)管理范圍。西部與洪山區(qū)接壤部分以關(guān)山村村界作為規(guī)劃管理的范圍邊界，具體為自南向北從牛奶場(chǎng)西邊界開(kāi)始，向北延伸至武漢國(guó)際商務(wù)學(xué)校邊界至楚平路。再沿楚平路武昌殯儀館邊界及紫菘民營(yíng)科技園與關(guān)西小區(qū)邊界至雄楚大道；楚平路口的飛地；再?gòu)氖薪?jīng)貿(mào)科技學(xué)校與尚文創(chuàng)業(yè)城的分界至卓刀泉路，再?gòu)娜A師二附中與保利? 華都項(xiàng)目西面用地范圍線向北，沿空軍武漢指揮部及證監(jiān)會(huì)辦公樓西面用地邊界邊界，向北至至湖濱酒店西邊界，沿廟湖南岸線向東，沿烽火科技與紫菘小區(qū)間規(guī)劃道路向東至紫菘小區(qū)、民營(yíng)科技園與當(dāng)代花園西邊界；向東跨魯磨路沿地質(zhì)大學(xué)與華中科技大學(xué)的用地邊界，再向東沿邊界接至北面與東湖風(fēng)景區(qū)范圍。南部以相應(yīng)托管村界范圍作為邊界。

本次，為尊重歷史，將東湖開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所在地區(qū)，包括東湖開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓、空軍武漢基地指揮部療養(yǎng)院等交由東湖開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃管理。

南湖農(nóng)業(yè)園由洪山區(qū)實(shí)施規(guī)劃管理。

（二）東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃管理范圍 以 2006 年 6 月確定的東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)管轄范圍為準(zhǔn)。具體范圍為：

東起王青公路東風(fēng)社區(qū)，沿嚴(yán)西湖西岸線，經(jīng)武合鐵路線至老武黃公路西行至珞喻路，沿森

林公園西界線至喻家山南側(cè)及南望山一線抵東湖湖邊，沿東湖南岸線至卓北路，沿卓北路北行至郭鄭湖西岸線至珞獅北路和洪山路交匯路口北行，穿過(guò)雙湖橋抵東湖路，沿東湖路至梨園廣場(chǎng)，沿徐東大街西行至湖北電力集團(tuán)公司與“東湖天下”之間的小路至湖北財(cái)經(jīng)專(zhuān)科學(xué)校和湖北電力集團(tuán)公司西院墻到“和盛世家”住宅小區(qū)，沿“和盛世家”住宅小區(qū)與湖北財(cái)經(jīng)專(zhuān)科學(xué)校西院墻之間的道路北行，穿過(guò)東湖村至中北路延長(zhǎng)線，沿中北路延長(zhǎng)線東行經(jīng)聯(lián)合社區(qū)到東風(fēng)社區(qū)。不包括中國(guó)地質(zhì)大學(xué)北校區(qū)、省委接待處東湖賓館。地質(zhì)大學(xué)北校區(qū)歸屬洪山區(qū)管轄，省委接待處東湖賓館歸屬武昌區(qū)管轄。

(三)洪山區(qū)規(guī)劃管理范圍 為其行政區(qū)劃范圍除去托管至東湖開(kāi)發(fā)區(qū)的地區(qū)以及化工新城規(guī)劃范圍外的地域，與東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃管理范圍劃分以第（二）條東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)范圍的相關(guān)表述為準(zhǔn)。

(四)化工新城規(guī)劃管理范圍 暫以其規(guī)劃范圍為基準(zhǔn)，不包括東湖開(kāi)發(fā)區(qū)托管豹澥鎮(zhèn)范圍內(nèi)的許店村及新店村兩村的行政范圍。

(五)江夏區(qū)規(guī)劃管理范圍 以其行政區(qū)劃范圍為基準(zhǔn)，不包括已托管至東湖開(kāi)發(fā)區(qū)的地區(qū)。其中，在流芳新鎮(zhèn)內(nèi)接?xùn)|湖開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理范圍線。

(六)有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明 1、本次規(guī)劃管理范圍劃分的嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，以行政及托管范圍界限為基礎(chǔ)依據(jù)，同時(shí)尊重歷史及管理現(xiàn)狀和相鄰各方意見(jiàn)。

2、本次規(guī)劃管理范圍的劃分不涉及行政區(qū)劃調(diào)整，也不作為劃分行政區(qū)劃的依據(jù)，與土地收益、稅收等經(jīng)濟(jì)利益、民政等社會(huì)責(zé)任無(wú)關(guān)。

3、各相關(guān)單位在進(jìn)行相鄰地區(qū)規(guī)劃管理時(shí)應(yīng)考慮地塊完整性及城市干道兩側(cè)景觀界面的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)商與溝通。涉及爭(zhēng)議地區(qū)，由我局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保在爭(zhēng)議地區(qū)的規(guī)劃管理全覆蓋及惟一性，防止出現(xiàn)多頭混亂管理。

（具體分工范圍圖詳見(jiàn)附錄八）

第三節(jié) 窗口設(shè)置及管理規(guī)定

一、窗口設(shè)置及服務(wù)內(nèi)容（一）市規(guī)劃局窗口設(shè)置

市局在局二樓接待大廳設(shè)立武漢市建設(shè)工程規(guī)劃審批聯(lián)合服務(wù)中心，與市級(jí)協(xié)辦部門(mén)共同為建設(shè)單位提供規(guī)劃勘測(cè)服務(wù)。

（分局參照市局窗口的服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展對(duì)外服務(wù)工作。根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況，可在區(qū)行政審批服務(wù)中心設(shè)置窗口）

（二）服務(wù)內(nèi)容 1、咨詢(xún)服務(wù) 審批流程咨詢(xún)；法規(guī)政策咨詢(xún)；其他疑難問(wèn)題咨詢(xún)。

2、規(guī)劃勘測(cè)技術(shù)服務(wù) （1）勘測(cè)服務(wù) 受理放、驗(yàn)線申請(qǐng)；核劃道路規(guī)劃紅線；受理各種地形圖、地下管線圖、影像圖；重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地段、地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程地質(zhì)條件評(píng)估；用地現(xiàn)狀信息調(diào)查等勘測(cè)技術(shù)服務(wù)。

（2）技術(shù)服務(wù) 受理各類(lèi)規(guī)劃技術(shù)評(píng)估論證申請(qǐng)（含用地規(guī)劃咨詢(xún)、日照、交通、指標(biāo)校核等方面技術(shù)論證）；重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地段數(shù)字實(shí)景三維空間效果評(píng)估和交通影響評(píng)估；城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案查詢(xún)及相關(guān)信息服務(wù)。

3、用地規(guī)劃許可 受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、土地儲(chǔ)備規(guī)劃要點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可的申請(qǐng)。

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可 受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃（建筑）設(shè)計(jì)方案審批，建筑施工圖核準(zhǔn)、建設(shè)工程規(guī)劃許可。

5、規(guī)劃驗(yàn)收 受理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)。

6、勘測(cè)許可 受理勘測(cè)許可的申請(qǐng) 7、統(tǒng)一出件 發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、土地儲(chǔ)備規(guī)劃要點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證和勘測(cè)許可的審批結(jié)果。

二、窗口管理規(guī)定 （一）申報(bào)單位要求 1、申報(bào)單位應(yīng)準(zhǔn)備好申報(bào)資料及電子文件。

2、申報(bào)單位應(yīng)按要求如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表格，并加蓋申報(bào)單位公章，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提供資料復(fù)印件時(shí)應(yīng)提交原件，以便于窗口工作人員核對(duì)，復(fù)印件上應(yīng)加蓋申報(bào)單位公章。（如因申報(bào)資料虛假引起法律責(zé)任，概由申請(qǐng)人承擔(dān)）

3、申報(bào)單位在約定時(shí)間到窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

（二）窗口人員工作職責(zé) 1、嚴(yán)格按照規(guī)定要求收件，對(duì)申報(bào)單位提供的資料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，接收復(fù)印件時(shí)應(yīng)核對(duì)原件，負(fù)責(zé)將申報(bào)資料相關(guān)信息和申請(qǐng)人的聯(lián)系電話及時(shí)錄入到武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)同辦公平臺(tái)； 2、申報(bào)資料收齊后及時(shí)建檔，在 2 個(gè)工作日內(nèi)將檔案經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人審簽后傳送相關(guān)業(yè)務(wù)處室，并向申請(qǐng)人發(fā)出受理回執(zhí)； 3、根據(jù)業(yè)務(wù)處室確定的協(xié)辦事項(xiàng)，通知協(xié)辦單位辦理，同時(shí)告知申報(bào)單位需要辦理的相關(guān)事宜； 4、做好與業(yè)務(wù)處室的檔案?jìng)鬟f登記工作，對(duì)收件資料和出件資料按規(guī)定進(jìn)行交接登記； 5、審批結(jié)果資料到窗口后，應(yīng)及時(shí)通知報(bào)建者領(lǐng)取并履行送達(dá)手續(xù)。

第四節(jié) 規(guī)劃審批總流程圖

單位申報(bào) 窗口受理 選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 建設(shè)用地規(guī)劃許可 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收 建設(shè)工程規(guī)劃許可 規(guī)劃（建筑）方案審批 建筑施工圖核準(zhǔn) 核劃建筑核位紅線圖 紅線定位冊(cè) 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理 根據(jù)項(xiàng)目要求，提供超前服務(wù) 根據(jù)項(xiàng)目需要，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)論證

第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理

第一節(jié) 法律法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 2、《武漢市城市規(guī)劃條例》； 3、《武漢市城市總體規(guī)劃》（2006—2020）； 4、武漢市都市發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃； 5、《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批管理辦法》（草案）； 6、《武漢市控制性詳細(xì)規(guī)劃（導(dǎo)則和細(xì)則）審查工作細(xì)則（試行）》（武規(guī)發(fā)〔2008〕112 號(hào)）； 7、《武漢市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》（試行稿）； 8、市規(guī)劃局《貫徹和落實(shí)市委市人民政府關(guān)于圍繞兩型社會(huì)建設(shè)完善城市管理若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》； 9、其他法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。

第二節(jié)

規(guī)劃編制內(nèi)容和審批（審查）主體

市規(guī)劃局圍繞建立科學(xué)完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系總目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地段城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的組織編制和報(bào)批、審批工作。

一、規(guī)劃編制內(nèi)容 1、市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制分區(qū)規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及中心城區(qū)重要地段的城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

2、市規(guī)劃局會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。遠(yuǎn)城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本區(qū)域范圍內(nèi)區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)（街）和位于武漢都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn)（街）的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及重要地段的城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

3、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)會(huì)同市規(guī)劃局按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制。

二、規(guī)劃審批（審查）的主體 1、武漢城市總體規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

2、分區(qū)規(guī)劃、都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地段的城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、都市發(fā)展區(qū)外的區(qū)人民政府所在鎮(zhèn)（街）的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。

3、都市發(fā)展區(qū)外的其他鎮(zhèn)（街）總體規(guī)劃和都市發(fā)展區(qū)外的控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地段的城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由所在區(qū)人民政府審批，報(bào)市規(guī)劃局備案。

4、東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批，詳細(xì)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部審批。

第三節(jié)

各類(lèi)規(guī)劃的編制和審批

一、總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制和審批 1、本市城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，由市人民政府組織編制，具體工作由市規(guī)劃局承擔(dān)。

2、城市總體規(guī)劃經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

近期建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織專(zhuān)家論證后，報(bào)市人民政府審批。市人民政府批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)征求市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)意見(jiàn)。批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

3、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制，由市規(guī)劃局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、征求市級(jí)相關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)武漢市規(guī)委會(huì)審議，由市規(guī)劃局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)共同報(bào)市人民政府同意后，報(bào)省人民政府審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由所在區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)所在區(qū)規(guī)劃局會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織專(zhuān)家咨詢(xún)，征求區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和市規(guī)劃局意見(jiàn)后，由所在區(qū)人民政府，報(bào)經(jīng)市人民政府同意，并報(bào)省人民政府審批。

4、市規(guī)劃局未設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的區(qū)的區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)（街）和位于武漢都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn)（街）的總體規(guī)劃，由所在區(qū)人民政府組織編制，并由市規(guī)劃局會(huì)同區(qū)人民政府共同組織專(zhuān)家咨詢(xún)，征求市、區(qū)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)所在區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，區(qū)人民政府對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)研究處理后，報(bào)市人民政府審批。

前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)（街）的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，并由所在區(qū)規(guī)劃局組織專(zhuān)家咨詢(xún)，征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府處理后，由鎮(zhèn)政府報(bào)所在區(qū)人民政府審批，并報(bào)市規(guī)劃局備案。

5、分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，并組織專(zhuān)家咨詢(xún)，征求市、區(qū)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)武漢市規(guī)委會(huì)審議后，報(bào)市人民政府審批。

二、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批

1、報(bào)審資料：

依據(jù)國(guó)家、省市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)程，擬申報(bào)審查、審批的規(guī)劃方案應(yīng)包括正式規(guī)劃成果三份及電子文件一份外，還必須提交以下附件：

（1）市規(guī)劃局或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、遠(yuǎn)城區(qū)人民政府下達(dá)的控規(guī)編制委托書(shū)或任務(wù)單；（2）專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

（3）征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，取得的書(shū)面反饋意見(jiàn)回函，以及針對(duì)反饋意見(jiàn)的處理結(jié)果。

2、預(yù)審及初審：

規(guī)劃方案在提交市局正式審查會(huì)議前，應(yīng)經(jīng)過(guò)市規(guī)劃局規(guī)劃編研專(zhuān)班預(yù)審、所在地規(guī)劃分局或區(qū)規(guī)劃局以及局內(nèi)相關(guān)處室同步進(jìn)行的初審。

規(guī)劃分局或區(qū)規(guī)劃局、各相關(guān)處室應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)將初審的書(shū)面意見(jiàn)反饋至市局規(guī)劃編制處。逾期未反饋意見(jiàn)的，視為同意方案。

3、修改完善：

規(guī)劃編制處組織編制單位對(duì)分局或區(qū)規(guī)劃局以及局內(nèi)各相關(guān)處室初審提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改，并在 20 個(gè)工作日內(nèi)修改完成。由編研專(zhuān)班對(duì)修改方案進(jìn)行復(fù)核。對(duì)未能按期完成修改的，中止該方案的審批。

4、會(huì)議審查：

經(jīng)過(guò)預(yù)審、初審或復(fù)核合格的控規(guī)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)局專(zhuān)題審查會(huì)或技委會(huì)審查，局專(zhuān)題審查會(huì)成員以技委會(huì)成員為主，邀請(qǐng)控規(guī)編制單元所在地的規(guī)劃分局或區(qū)規(guī)劃局的負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議由市規(guī)劃局局長(zhǎng)主持，必要時(shí)也可由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持會(huì)議。

5、規(guī)劃公示：

控規(guī)方案應(yīng)按照法定程序公示 30 天。由控規(guī)方案編制單位和局信息中心配合市規(guī)劃局規(guī)劃編制處完成公示文件的編印、公示意見(jiàn)整理等相關(guān)工作。公示位置為市局網(wǎng)站和市局指定的地點(diǎn)。位于開(kāi)發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)范圍內(nèi)的控規(guī)方案，還需由開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃分局或區(qū)規(guī)劃局組織在當(dāng)?shù)毓尽?/p>

6、武漢市規(guī)委會(huì)審議：

經(jīng)局專(zhuān)題會(huì)或技委會(huì)審查通過(guò)的控規(guī)方案應(yīng)提交武漢市規(guī)劃委員會(huì)審議。武漢市規(guī)劃委員會(huì)的成員組成、議事規(guī)則根據(jù)武漢市規(guī)委會(huì)章程確定。

7、規(guī)劃成果驗(yàn)收：

經(jīng)審查、公示并修改完成的控規(guī)方案由局規(guī)劃編制處會(huì)同相關(guān)處室、規(guī)劃分局或區(qū)規(guī)劃局組織驗(yàn)收。

8、報(bào)市政府審批：

經(jīng)驗(yàn)收合格的規(guī)劃成果，由規(guī)劃編制處在 3 個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序報(bào)市政府審批。

9、報(bào)市人大常委會(huì)和省人民政府備案 經(jīng)市政府批復(fù)同意的規(guī)劃成果，按照相關(guān)程序報(bào)市人大常委會(huì)和省人民政府備案。

10、批后公布，并納入規(guī)劃成果“一張圖” 經(jīng)市政府批復(fù)同意的規(guī)劃成果，按照相關(guān)程序在 60 天內(nèi)向社會(huì)公布，并納入市局“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

三、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和審批 1、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。

2、鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)區(qū)人民政府審批。

村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）人民政府組織編制，報(bào)區(qū)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意。

四、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批 1、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位根據(jù)市或區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

市規(guī)劃局及其分局、區(qū)規(guī)劃局和鎮(zhèn)（街）人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

2、由建設(shè)單位委托編制的修建性規(guī)劃、該建設(shè)項(xiàng)目位于市規(guī)劃局設(shè)立了派出機(jī)構(gòu)的區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的，由市規(guī)劃局或其分局審批；位于其他區(qū)涉及城市重要工程項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批，其余的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)規(guī)劃局審批。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

3、市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。規(guī)劃分局以及區(qū)規(guī)劃局組織編制的的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市規(guī)劃局審批。鎮(zhèn)（街）人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)區(qū)政府審批。

五、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和審批 1、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的原則組織編制，并會(huì)同市規(guī)劃局組織專(zhuān)家咨詢(xún)，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

2、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由組織編制規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，并根據(jù)所要解決的主要問(wèn)題納入相應(yīng)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃層次，并按照本辦法相應(yīng)層次規(guī)劃的規(guī)定，組織審查和審批。

武漢市控制性詳細(xì)規(guī)劃（導(dǎo)則和細(xì)則）審查程序示意圖：

編研專(zhuān)班預(yù)審 規(guī)劃分局或區(qū)規(guī)劃局初審 局相關(guān)處室初審 規(guī)劃編制處組織編制單位修改

編研專(zhuān)班復(fù)核 局技委會(huì)或?qū)ｎ}審查會(huì)審查 公示控規(guī)方案 武漢市規(guī)委會(huì)審議 規(guī)劃成果驗(yàn)收 報(bào)市人大和省政府備案 對(duì)社會(huì)公布，并納入“一張圖”系統(tǒng)

修改方案 市政府審批 規(guī)劃編制處組織編制單位、開(kāi)發(fā)區(qū)分局或區(qū)規(guī)劃局報(bào)送控規(guī)方案

第四節(jié)

文書(shū)表格

控制性詳細(xì)規(guī)劃方案初審表

序號(hào)：

控規(guī)方案名稱(chēng)

控規(guī)單元 編號(hào)

項(xiàng)目性質(zhì) 控規(guī)導(dǎo)則（）

控規(guī)細(xì)則（）

初審部門(mén) 規(guī)劃分局 或區(qū)規(guī)劃局

相關(guān)處室 1、2、3、4、初審部門(mén)簽收

初審建議完成時(shí)間

控規(guī)方案 預(yù)審和初審 意見(jiàn)

主要審查意見(jiàn)：

初審部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字：

備注

武漢市規(guī)劃局規(guī)劃編制成果驗(yàn)收鑒定表

項(xiàng)目基本情況 任務(wù)編號(hào)

編制單位

項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目類(lèi)型 □城市總體規(guī)劃 □分區(qū)規(guī)劃

□控制性詳細(xì)規(guī)劃 □專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

□其它規(guī)劃 規(guī)劃 范圍

用地規(guī)模

控規(guī)單元編號(hào)

會(huì)議審查和公示情況 初

審

□

時(shí)間：

技委會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)

□

時(shí)間和文號(hào)：

公

示

□

時(shí)間：

規(guī)委會(huì)

□

時(shí)間和文號(hào)：

規(guī)劃分局（區(qū)規(guī)劃局）

分管負(fù)責(zé)人：

市局相關(guān) 初審處室

負(fù)責(zé)人：

負(fù)責(zé)人：

負(fù)責(zé)人：

規(guī)劃編制處

負(fù)責(zé)人：

分管局長(zhǎng)審簽

局長(zhǎng)審簽

第二篇：規(guī)劃局規(guī)劃窗口工作總結(jié)及工作計(jì)劃

規(guī)劃局規(guī)劃窗口工作總結(jié)及工作計(jì)劃

今年以來(lái)，窗口工作在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃窗口圍繞年初確定的目標(biāo)思路，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為總結(jié)全年工作，計(jì)劃明年工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將規(guī)劃窗口工作情況匯報(bào)如下。

一、規(guī)范工作流程，提升窗口工作效率

1、規(guī)劃窗口的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣申請(qǐng)表格的發(fā)放、申報(bào)材料初審收件、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、房屋維修通知書(shū)發(fā)放、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)的操作、局檔案室檔案整理、查檔以及全局票據(jù)收費(fèi)管理等工作，截止日前，我們規(guī)劃窗口共發(fā)放各類(lèi)申請(qǐng)表格計(jì) 552 份，接受各類(lèi)咨詢(xún) 322 人次；發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》15 份；發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》68 份；發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》101 份；發(fā)放房屋維修通知書(shū) 10 份；行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)系統(tǒng)操作 110 余份；整理檔案 230 余份；接待查檔 102 人次。做到申請(qǐng)材料報(bào)批周轉(zhuǎn)不超過(guò)半個(gè)工作日，經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)材料發(fā)證不超過(guò)一個(gè)工作日。發(fā)證正確率、完備率達(dá) 100%。

2、根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求完成“總部經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)的任務(wù)，我窗口在日前完成局分配的總部經(jīng)濟(jì)任務(wù) 15.1 萬(wàn)元稅金。窗口人員在工作中嚴(yán) 格遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，并以實(shí)際行動(dòng)推行政府的“政務(wù)公開(kāi)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等各項(xiàng)工作。同時(shí)窗口人員還經(jīng)常就工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)情況和問(wèn)題及時(shí)與局相關(guān)科室工作人員進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，從而更好地提高了工作效率，方便了前來(lái)辦事人員，受到了贊譽(yù)和好評(píng)。

二、健全三個(gè)公開(kāi)機(jī)制，提高窗口服務(wù)效率

1、公開(kāi)辦事規(guī)定。采取多種形式，全方位地公開(kāi)我局的業(yè)務(wù)法規(guī)、辦事須知、辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料，使群眾很容易就掌握經(jīng)辦業(yè)務(wù)的相關(guān)情況，做到心中有數(shù)。針對(duì)目前有些審批項(xiàng)目的辦理程序和以前有了很大不同，我們重新印制了辦事指南，并在網(wǎng)上公開(kāi)，極大地方便了辦理群眾。

2、公開(kāi)辦結(jié)時(shí)限。為了進(jìn)一步在提高工作效能，徹底解決辦事“久拖不決”的現(xiàn)象，今年，我們窗口根據(jù)工作職能，對(duì)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事結(jié)果進(jìn)一步作了明確，有效地制約了工作人員隨意辦事和亂辦事行為。在辦結(jié)時(shí)限上，除明確總的時(shí)限外，我們還規(guī)定了各類(lèi)業(yè)務(wù)每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，窗口工作人員在受理業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)各業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限規(guī)定，跟申請(qǐng)對(duì)象承諾一個(gè)總的答復(fù)或辦結(jié)時(shí)間。

3、公開(kāi)辦事結(jié)果。為使申請(qǐng)對(duì)象更方便地了解業(yè)務(wù)的辦理結(jié)果，我們積極配合行政審批中心推廣網(wǎng)上申報(bào)，開(kāi)展網(wǎng)上受理，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)的范圍，努力為辦事群眾提供更為方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。申請(qǐng)單位和群眾可以上網(wǎng)查看辦事結(jié)果。大大方便了企業(yè)和群眾辦事，對(duì)縮短辦事時(shí)限，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率都起到了一定的推動(dòng)作用。而且也受到申請(qǐng)單位和群眾的監(jiān)督，有效防止了推諉扯 皮現(xiàn)象的發(fā)生。

三、存在的不足及今后工作計(jì)劃

總之，窗口盡管取得了一定成績(jī)，但距離局領(lǐng)導(dǎo)及行政審批服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有不足之處。在下一步的工作中，我窗口將進(jìn)一步完成局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)任務(wù)，以及在工作中不斷深化審批制度改革，推進(jìn)審批事項(xiàng)前移，嚴(yán)抓管理，增強(qiáng)窗口工作人員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，不斷使窗口工作再上新水平，更好的服務(wù)于洪澤百姓，服務(wù)于洪澤的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第三篇：濟(jì)南市規(guī)劃局服務(wù)窗口工作規(guī)則

濟(jì)南市規(guī)劃局服務(wù)窗口工作規(guī)則（試行）

發(fā)布時(shí)間： 2007年10月29日

第一章 設(shè)置與管理

第一條為加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能和服務(wù)水平，按照《濟(jì)南 市規(guī)劃局服務(wù)指南》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 濟(jì)南市規(guī)劃局在市行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一組織下，設(shè)置規(guī)劃管理服務(wù)窗口。服 務(wù)窗口設(shè)置審批收件、咨詢(xún)收件和發(fā)件三個(gè)收發(fā)窗口和問(wèn)詢(xún)窗口。長(zhǎng)清區(qū)和高新區(qū)設(shè)濟(jì)南市規(guī)劃局服務(wù)窗口分窗口。

第三條 服務(wù)窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一收發(fā)涉及行政許可、核準(zhǔn)和登記備案事項(xiàng)的業(yè)務(wù)案件；負(fù)責(zé) 統(tǒng)一收發(fā)不具備審批條件不能進(jìn)入審批程序的咨詢(xún)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)建設(shè)單位和個(gè)人以口頭方式向問(wèn)詢(xún)窗口提出的規(guī)劃問(wèn)詢(xún)。

第四條收發(fā)件窗口配備專(zhuān)職收發(fā)件工作人員。問(wèn)詢(xún)窗口由各業(yè)務(wù)處室輪流值班，每工作日一人。

第五條服務(wù)窗口和分窗口由綜合管理處統(tǒng)一管理。綜合管理處同時(shí)負(fù)責(zé)服務(wù)窗口與各 業(yè)務(wù)處室的協(xié)調(diào)工作。

第二章 服務(wù)范圍

第六條審批收件窗口受理以下事項(xiàng)：

受理涉及建設(shè)用地規(guī)劃的事項(xiàng)，包括規(guī)劃選址用地意見(jiàn)和建設(shè)用地規(guī)劃許可；

受理涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)工程的事項(xiàng)，包括建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可；

受理涉及城市測(cè)繪登記備案的事項(xiàng)，包括測(cè)繪項(xiàng)目登記和測(cè)繪成果備案（匯交）。

第七條對(duì)以下事項(xiàng)，審批收件窗口可同時(shí)受理：

受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)時(shí)，可同時(shí)受理同一項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)。用地規(guī)模在3公頃以上（含3公頃）的項(xiàng)目，可同時(shí)受理同一項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)；用地規(guī)模小于3公頃的項(xiàng)目，取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求后，可在總平面設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上直接進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，審批收件窗口受理核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)的申請(qǐng)。

第八條對(duì)以下事項(xiàng)，審批收件窗口不予受理：

無(wú)需辦理有關(guān)規(guī)劃許可、核準(zhǔn)和登記備案手續(xù)的事項(xiàng)；

不屬于市規(guī)劃局職權(quán)范圍的事項(xiàng)；

雖屬規(guī)劃局職權(quán)范圍，但經(jīng)告知補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，申請(qǐng)人補(bǔ)充提交的材料仍不符合法定受理要求的事項(xiàng)；

未取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)的，不受理同一項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申報(bào)事項(xiàng)。

第九條為在行政審批前或?qū)徟^(guò)程中為規(guī)劃項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，城市規(guī)劃咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 在咨詢(xún)收件窗口受理以下事項(xiàng)：

建設(shè)單位在自有用地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)書(shū)面提出的規(guī)劃咨詢(xún)；

已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或策劃通知單的建筑單體和群體設(shè)計(jì)方案、總平面規(guī)劃策 劃方案，報(bào)批前需進(jìn)行的前期技術(shù)咨詢(xún)；

已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或策劃通知單的修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃策劃方案，報(bào)批前 需進(jìn)行的前期技術(shù)咨詢(xún)。

規(guī)劃項(xiàng)目咨詢(xún)不屬行政許可事項(xiàng)。

第十條發(fā)件窗口負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)出審查審批結(jié)果和咨詢(xún)意見(jiàn)。

第十一條問(wèn)詢(xún)窗口負(fù)責(zé)建設(shè)單位和個(gè)人口頭向服務(wù)窗口提出的規(guī)劃問(wèn)詢(xún)。

第十二條收件窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理濟(jì)南市規(guī)劃局所有業(yè)務(wù)案件，申請(qǐng)人不得直接將申報(bào)材 料提交業(yè)務(wù)處室或個(gè)人（依據(jù)告知函或補(bǔ)正通知書(shū)提交的補(bǔ)正材料除外）。

辦結(jié)的業(yè)務(wù)案件統(tǒng)一由發(fā)件窗口發(fā)出，承辦處室不得自行將批復(fù)文件直接交付申請(qǐng)人或其 他人員。

第三章 崗位職責(zé)與要求

第十三條窗口工作人員應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、高效”的服務(wù)理念，認(rèn)真執(zhí)行《濟(jì)南市規(guī)劃局窗口文明服務(wù)規(guī)范》，嚴(yán)格履行濟(jì)南市規(guī)劃局各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立規(guī)劃部門(mén)的良 好形象。

第十四條窗口收件工作人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，向申請(qǐng)人出具 收件受理通知單或不予受理通知書(shū)。

窗口收件工作人員應(yīng)妥善處理重大重要和急辦事項(xiàng)。

窗口收件工作人員收件結(jié)束后應(yīng)對(duì)所收案件及時(shí)進(jìn)行登記，確定業(yè)務(wù)類(lèi)別，不得漏登記及遺失案件，并保證錄入建設(shè)項(xiàng)目基本信息的完整性、準(zhǔn)確性。收件應(yīng)按時(shí)接轉(zhuǎn)，不積壓延 誤。

第十五條窗口發(fā)件工作人員負(fù)責(zé)辦結(jié)案件的通知和發(fā)放，并做好通知記錄。案件辦結(jié)后三個(gè)工作日內(nèi)未來(lái)領(lǐng)取審查審批結(jié)果和咨詢(xún)意見(jiàn)的，窗口發(fā)件工作人員應(yīng)電話通知申請(qǐng)人。對(duì)已辦結(jié)的急辦案件或省市重點(diǎn)工程、督辦案件，應(yīng)及時(shí)電話通知申請(qǐng)人前來(lái)領(lǐng)取。電話通 知三次未領(lǐng)取審批結(jié)果和咨詢(xún)意見(jiàn)的，應(yīng)對(duì)案件申請(qǐng)人發(fā)放領(lǐng)取告知單。

第十六條問(wèn)詢(xún)窗口值班工作人員應(yīng)耐心接受來(lái)訪人員規(guī)劃問(wèn)詢(xún)，協(xié)調(diào)相關(guān)處室給予答復(fù)。值班工作人員對(duì)接聽(tīng)的問(wèn)詢(xún)電話進(jìn)行記錄，當(dāng)時(shí)不能答復(fù)的，須在兩個(gè)工作日內(nèi)將落實(shí) 情況電話通告問(wèn)詢(xún)?nèi)恕?/p>

第四章 工作流程

第十七條審批收件窗口收到申報(bào)的案件后，按《濟(jì)南市規(guī)劃局服務(wù)指南》確定業(yè)務(wù)類(lèi)別，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并在城市規(guī)劃綜合辦公系統(tǒng)上錄入基本信息；案件經(jīng)統(tǒng)一編制收文號(hào)后，向申請(qǐng)人出具行政審批事項(xiàng)收件受理通知單，通知單由收件人和報(bào)件人簽名后作為報(bào)建項(xiàng)目受理的依據(jù)。咨詢(xún)收件窗口收到提交的書(shū)面咨詢(xún)材料后，應(yīng)對(duì)咨詢(xún)事 項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)登記。受理的案件，窗口工作人員應(yīng)依據(jù)《濟(jì)南市規(guī)劃局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)》確定承辦處室，于當(dāng)天上午11：30和下午4：30將案件分送到承辦處室。

第十八條承辦處室根據(jù)《濟(jì)南市規(guī)劃局業(yè)務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)與分級(jí)暫行規(guī)定》明確的工作流程，將案件分別報(bào)處業(yè)務(wù)會(huì)、專(zhuān)題業(yè)務(wù)會(huì)和局業(yè)務(wù)會(huì)研究辦理。相關(guān)處室工作人員應(yīng)將案件辦理、情況同步錄入城市規(guī)劃綜合辦公系統(tǒng)，便于督辦督查、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)等工作開(kāi)展。

第十九條案件經(jīng)承辦處室研究辦理后報(bào)簽批人簽批。正式文件由辦公室負(fù)責(zé)簽批后的匯總編號(hào)，打印簽章后轉(zhuǎn)發(fā)件窗口；行政許可及審查事項(xiàng)制式文書(shū)由綜合管理處負(fù)責(zé)簽批后的校核和匯總編號(hào)，并按復(fù)文格式正式打印，復(fù)核簽章后轉(zhuǎn)發(fā)件窗口；告知函及通知等制式文 書(shū)由簽批人簽批后交綜合管理處，綜合管理處負(fù)責(zé)校核和匯總編號(hào)，簽章后轉(zhuǎn)發(fā)件窗口。申請(qǐng)人憑行政審批事項(xiàng)收件受理通知單領(lǐng)取審批結(jié)果，發(fā)件窗口確認(rèn)后發(fā)出。

第二十條案件辦結(jié)發(fā)出后，綜合管理處對(duì)案卷統(tǒng)一整理，定期移交檔案室。

第五章 辦理時(shí)限

第二十一條規(guī)劃選址用地意見(jiàn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)），自受理后分別于5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)自受理后分別于12個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)，自受理后分別于8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)意見(jiàn)

書(shū)合并申辦的，自受理后12個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證、城市測(cè)繪管理事項(xiàng)自

受

理后分別于3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第二十二條各類(lèi)審批業(yè)務(wù)案件和書(shū)面咨詢(xún)事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限按時(shí)辦結(jié)。窗口收件時(shí)根 據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)類(lèi)型在文件簽上注明辦結(jié)期限。

第二十三條案件辦理時(shí)間計(jì)算自收件次日起至簽批人簽批日期止。計(jì)算時(shí)間應(yīng)為扣除法定節(jié)假日的工作日。各類(lèi)事項(xiàng)辦理過(guò)程中，申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料、規(guī)劃（建筑）方案策劃、日照分析、組織聽(tīng)證、專(zhuān)家評(píng)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)修改、施工圖聯(lián)審、項(xiàng)目公示、上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)等 不屬規(guī)劃行政許可和審查核準(zhǔn)事項(xiàng)辦理的審批環(huán)節(jié)，其所需時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。申請(qǐng)人據(jù)告知函或補(bǔ)正通知書(shū)提交的補(bǔ)正材料，由承辦處室工作人員對(duì)提交材料進(jìn)行初審后，電話告知收件窗口工作人員，重新啟動(dòng)審批程序，開(kāi)始計(jì)算辦理時(shí)限。

第二十四條申辦事項(xiàng)情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)限無(wú)法辦結(jié)的，承辦處室須填寫(xiě)《項(xiàng)目辦理延期申請(qǐng)表》，經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)辦理延期，延長(zhǎng)時(shí)間不得超出《行政許可法》設(shè)定期限。同 時(shí)承辦處室應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理告知函，將延期原因告知申請(qǐng)人，由發(fā)件窗口發(fā)出。

第六章 督辦與投訴

第二十五條濟(jì)南市規(guī)劃局服務(wù)窗口遵守市行政審批服務(wù)中心督辦督查和投訴處理有 關(guān)規(guī)定，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條綜合管理處會(huì)同監(jiān)察室負(fù)責(zé)報(bào)建項(xiàng)目和書(shū)面咨詢(xún)事項(xiàng)審查審批過(guò)程的督辦督查工作。督辦情況定期通報(bào)。辦理時(shí)限為5個(gè)工作日內(nèi)（包括5個(gè)工作日）的案件，應(yīng)提前2個(gè)工作日對(duì)承辦處室和承辦人員進(jìn)行督辦；辦理時(shí)限為8個(gè)工作日以上（包括8個(gè)工 作日）的案件，應(yīng)提前3個(gè)工作日對(duì)承辦處室和承辦人員進(jìn)行督辦。

第二十七條督辦督查工作人員應(yīng)加強(qiáng)工作責(zé)任感，完善督辦督查制度，避免督辦不力 情況出現(xiàn)。

第二十八條服務(wù)窗口設(shè)意見(jiàn)反饋箱，隨項(xiàng)目辦理在窗口發(fā)放意見(jiàn)反饋表，征求建設(shè)單 位對(duì)辦件效率、辦件質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等的意見(jiàn)。

第二十九條建設(shè)單位對(duì)服務(wù)窗口工作人員或其他工作人員的辦事效率、服務(wù)態(tài)度和服 務(wù)質(zhì)量有意見(jiàn)和異議，可通過(guò)意見(jiàn)反饋表、電話、網(wǎng)絡(luò)和信函等方式進(jìn)行投訴。

第三十條監(jiān)察室負(fù)責(zé)梳理匯集建設(shè)單位的反饋意見(jiàn)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定受理和處理建設(shè)單位的投訴。經(jīng)查實(shí)，服務(wù)窗口和承辦處室工作人員在工作中確有過(guò)錯(cuò)的，按《濟(jì)南市規(guī)劃局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。

第四篇：急診服務(wù)流程及規(guī)劃

順慶區(qū)婦幼保健院 急診服務(wù)流程及規(guī)劃

順慶區(qū)婦幼保健院原有急診醫(yī)療服務(wù)流程及科室布局中有諸多不合理之處，急診科的人員和設(shè)備資源必須進(jìn)行重新配置和規(guī)劃以期提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

1.急診分區(qū)：由急診科，收費(fèi)處，輔檢區(qū)，急診藥房。醫(yī)院遠(yuǎn)期目標(biāo)是應(yīng)將這些區(qū)域整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。近期方案：（-）.設(shè)立急診分診臺(tái)，取消急診掛號(hào)，由急分診臺(tái)護(hù)士填門(mén)診病歷封面。

（二）.收費(fèi)處和急診收住院整合，急診住院病人不用到收住院處辦住院。(三).急診藥房應(yīng)設(shè)在急診科。

（四）輔檢區(qū)遠(yuǎn)期目標(biāo)是整合于一處。目前分布于1、3樓，病人往返檢查，耽誤時(shí)間。B超和放射都屬于影像學(xué)范疇，是否可以整合。目前病人未交費(fèi)，B超不能出示報(bào)告。而危急病人如“宮外孕”，往往是要先檢查，后交費(fèi)。

二.急診科分區(qū)：(一).設(shè)立急診分診臺(tái)，由高年職護(hù)士擔(dān)任，并專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。急診分診臺(tái)設(shè)立在急診候診區(qū)。(二).設(shè)立急診候診區(qū)。

（三）.設(shè)立搶救區(qū),醫(yī)院目前搶救區(qū)是開(kāi)放式的，不利于醫(yī)療安全和搶救設(shè)備擺放。是否重新設(shè)計(jì)。

（四）.普通病人觀察區(qū)。(五)輸液區(qū)。

（六）診病區(qū)。目前全開(kāi)放式診區(qū)不利于病人隱私和醫(yī)療安全。

（七）護(hù)士室及注射室。

（八）醫(yī)生交班室和科教室。目前無(wú)醫(yī)生交班室，在主任辦公室交班，更不用說(shuō)給實(shí)習(xí)生講課的教室了。

（九）.主任辦公室.（十）醫(yī)生值班室。

3．急診流程

（一）分診： 急診分診護(hù)士根據(jù)患者病情，需要立即危重?fù)尵日咚腿?樓搶救室；進(jìn)行邊就診邊治療；一般所謂普通急診者到1、2樓就診。這樣使患者各得其所，縮短了就診時(shí)間，體現(xiàn)了“時(shí)間就是生命”。急分診臺(tái)護(hù)士填門(mén)診病歷封面，進(jìn)行生命體征測(cè)量及相關(guān)檢查的內(nèi)容，（二）診治：急診室的接診醫(yī)生在給急診病人診斷的同時(shí)把病人的信息直接輸入到醫(yī)院信息系統(tǒng)中去，來(lái)完成代替掛號(hào)登記的功能。醫(yī)生根據(jù)病情作各種處理（藥品，輔檢）。

（三）病危病人，先搶救，先在急診科用搶救藥、抽血、X線、B超檢查,然后辦住院或交費(fèi)。

（四）綠色通道。

①進(jìn)入綠色通道流程的病人，實(shí)行先搶救后付費(fèi)、先檢查后記帳、先住院后辦手續(xù)等便捷措施。綠色通道各相關(guān)醫(yī)技窗口張貼綠色通道病人優(yōu)先的標(biāo)識(shí)。由預(yù)檢護(hù)士在檢查單上蓋上“綠色通道”專(zhuān)用章，并發(fā)放“綠色通道”卡，保證各項(xiàng)措施優(yōu)先。

②專(zhuān)人護(hù)送：病人所有的輔助檢查及住院、手術(shù)由急診科醫(yī)護(hù)人員護(hù)送，途中攜帶好相關(guān)的急救物品如簡(jiǎn)易呼吸氣囊、除顫儀等以及藥品以備病情變化時(shí)迅速及時(shí)采取搶救措施。送手術(shù)室前、住院前急診護(hù)士先和病區(qū)或手術(shù)室聯(lián)系，使病區(qū)或手術(shù)室做好迎接病人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作③交接：按規(guī)范填寫(xiě)危重病人交接單，交接病人的病情情況、費(fèi)用、病人物品等，由交班和接班人員簽名和時(shí)間。

附：

①急診科應(yīng)配備完善的分診設(shè)備分診臺(tái)應(yīng)配備的檢診儀器，如多功能監(jiān)測(cè)儀(測(cè)量心率、血壓、血氧飽和度)、體溫計(jì)、心電圖機(jī)等。病人到急診分診臺(tái)時(shí)，護(hù)士通過(guò)詢(xún)問(wèn)病史，記錄病人既往病史與就診原因，并進(jìn)行生命體征測(cè)量。

②分診護(hù)士應(yīng)專(zhuān)業(yè)化分診是急診室的重要功能環(huán)節(jié)，分診護(hù)士應(yīng)專(zhuān)業(yè)化。分診的質(zhì)量與護(hù)士的經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、綜合素質(zhì)等密切相關(guān)。分診護(hù)士結(jié)合病史與檢診儀器測(cè)量重要生命體征，做出分診判斷。如果不能安排專(zhuān)職護(hù)士進(jìn)行分診，也應(yīng)對(duì)全員護(hù)士進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解分診標(biāo)準(zhǔn)與程序，達(dá)到一定考核水平的護(hù)士才能勝任此崗位。

③分診制度執(zhí)行過(guò)程中要兼顧“以人為本”的原則。分診護(hù)士結(jié)合病史、生命體征檢測(cè)結(jié)果對(duì)病人病情進(jìn)行臨床分級(jí)。分診護(hù)士應(yīng)做到兼顧分診標(biāo)準(zhǔn)與“以人為本”，對(duì)于一些特殊人群，包括65歲以上老人、身體有殘疾或是有智力障礙的病人、頻繁或再次就診的病人、在其他地方就診過(guò)的病人、有虐待或攻擊傾向的病人、酒醉病人等，可以適當(dāng)調(diào)整就診次序。此類(lèi)病人的適當(dāng)及時(shí)就診，不僅可以減少醫(yī)患糾紛，也同時(shí)容易取得其他等候病人的認(rèn)同。

④由醫(yī)務(wù)科和急診科共同制定規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的綠色通道流程，健全組織，統(tǒng)一指揮，明確責(zé)任和分工，并規(guī)定啟動(dòng)者為：急診科主任和急診醫(yī)生、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院總值班人員。并將綠色通道流程 形成文件的形式發(fā)放到各個(gè)科室，以取得各科室的配合，保證綠色通

道的暢通。執(zhí)行綠色通道流程的標(biāo)準(zhǔn)：1.經(jīng)過(guò)分診護(hù)士分診屬于1類(lèi)和部分2類(lèi)的病人。2.特殊身份的人員，如：重要人物、外籍人士、政府高官等。3.經(jīng)急診醫(yī)生診斷認(rèn)為需要進(jìn)入綠色通道流程的病人。⑤規(guī)范科室的管理，是綠色通道流程的保證：1.組織全科醫(yī)護(hù) 人員學(xué)習(xí)綠色通道的流程及標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到人人熟練應(yīng)用。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，制定系統(tǒng)規(guī)范的急救技能、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各級(jí)人員的定期培訓(xùn)。制定急診常見(jiàn)疾病的搶救預(yù)案及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案。定期組織全科人員進(jìn)行急救技能的演練并進(jìn)行理論考核和操作考核。2.保證急救儀器設(shè)備的完好：急診室設(shè)有專(zhuān)用搶救室和完好的搶救儀器設(shè)備，由每班護(hù)士檢查儀器性能并保持備用狀態(tài)，心電圖、呼吸機(jī)、洗胃機(jī)、除顫器、心電監(jiān)護(hù)儀等搶救儀器均有三級(jí)保養(yǎng)。

⑥護(hù)士崗位組織結(jié)構(gòu)每班次設(shè)有4個(gè)崗位，分別是分診崗位、治療崗位、院前出車(chē)崗位以及領(lǐng)班崗位，每一崗位至少設(shè)有一名護(hù)士值班，同時(shí)根據(jù)患者就診高峰時(shí)間實(shí)施彈性排班，以保證充足的人力為 患者提供及時(shí)有效的急救護(hù)理。崗位職責(zé):1.分診護(hù)士主要負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)診的患者進(jìn)行分診，安排患者就診的順序，對(duì)候診區(qū)患者進(jìn)行病情的觀察及病情變化的緊急處理，對(duì)來(lái)診的危重患者開(kāi)通綠色通道，并同時(shí)通知醫(yī)生，領(lǐng)班護(hù)士及治療護(hù)士進(jìn)行搶救，在治療護(hù)士未到位之前給予基本生命支持。2.治療崗位護(hù)士主要負(fù)責(zé)診區(qū)內(nèi)患者的各項(xiàng)治療及危重患者搶救措施的實(shí)施。3.院前出車(chē)崗位護(hù)士主要負(fù)責(zé)院前出車(chē)，各類(lèi)搶救物品儀器的保養(yǎng)，無(wú)出車(chē)時(shí)與治療崗位護(hù)士共同完成診

區(qū)內(nèi)患者的各項(xiàng)治療。4.領(lǐng)班護(hù)士為高年資護(hù)士或者護(hù)士長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)搶救室內(nèi)危重患者的搶救工作，維持整個(gè)急診區(qū)的良好運(yùn)作，指導(dǎo)其他崗位護(hù)士的工作，協(xié)調(diào)人力等。

⑦實(shí)施步驟急診危重癥患者的救治流程進(jìn)行再造管理后，分為就診流程、搶救流程和轉(zhuǎn)歸流程。就診流程分診臺(tái)設(shè)在醒目位置，當(dāng)患者進(jìn)入急診區(qū)域時(shí)，分診護(hù)士要先根據(jù)患者的情況，運(yùn)用檢傷分類(lèi)法快速篩選疾病的輕重緩急，從而決定看診的優(yōu)先順序及接診的方式。⑧院內(nèi)急診護(hù)理工作流程院內(nèi)急診工作的重點(diǎn)就是突出體現(xiàn)以病人為中心，快速、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。急診病人來(lái)到我院，急診科就有護(hù)士接診、分診、導(dǎo)診；全程護(hù)送行動(dòng)不方便的病人做各種檢查、治療。危重?fù)尵炔∪烁菍?shí)行全方位服務(wù)。主要護(hù)理流程如下：急診病人--分診臺(tái)--急診各專(zhuān)科診室--搶救室--搶救、治療或觀察--住院、留觀或回家。5 急診高峰時(shí)段急診流程重新組合，優(yōu)化資源配備、提高工作效率。

⑨急診輸液室的設(shè)施和布局注重科學(xué)、美觀、舒適。輸液大廳寬敞明亮，光線充足，視野開(kāi)闊；設(shè)立中央護(hù)士站；裝配可自行調(diào)節(jié)的躺椅，方便病人坐臥；配置電視機(jī)，以緩解病人治療時(shí)的單調(diào)與寂寞，使病人感受到寬松、舒適、方便改造后的急診輸液室設(shè)立了接藥區(qū)(中央護(hù)士站)、配液區(qū)(靜脈輸液配置中心)、輸液區(qū)3個(gè)既相對(duì)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)又緊密聯(lián)系的區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的護(hù)理崗位，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)在顯著位置制作了輸液流程圖以及友善提醒，使病人一目了然。

⑩病人呼叫系統(tǒng)。為方便病人與護(hù)士聯(lián)系，增加病人的安全感，配制了病人呼叫系統(tǒng)。除了輸液廳內(nèi)警示燈閃爍之外，還與座位管理 系統(tǒng)結(jié)合在一起，以黃色代表病人呼叫的具體座位。施行“一站式”服務(wù)，體現(xiàn)“以人為本，方便病人”的理念。急診科

二〇一一年十二月二十三日

第五篇：農(nóng)民工維權(quán)窗口服務(wù)流程

農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)流程

1、了解來(lái)訪農(nóng)民工的基本情況和幫扶需求；

2、要求出具身份證件和相關(guān)證明材料；

3、對(duì)來(lái)訪農(nóng)民工基本情況和反映問(wèn)題進(jìn)行登記；

4、根據(jù)來(lái)訪農(nóng)民工提供的相關(guān)情況證明，進(jìn)行調(diào)查、走訪核實(shí)或轉(zhuǎn)批有關(guān)部門(mén)辦理；

5、認(rèn)真督辦，定期了解處理情況；

6、將來(lái)訪農(nóng)民工基本情況和處理結(jié)果及時(shí)歸檔，妥善處理。

農(nóng)民工維權(quán)辦法

一、指導(dǎo)思想

貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，履行工會(huì)組織維護(hù)職能，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民工勞動(dòng)者隊(duì)伍穩(wěn)定的社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

二、援助對(duì)象

合法勞動(dòng)權(quán)益受到非法侵害的農(nóng)民工

三、援助形式

1、解答有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策；

2、代擬法律文書(shū)，審查勞動(dòng)合同，擔(dān)任訴訟案件代理人

3、對(duì)農(nóng)民工反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；

四、援助程序

農(nóng)民工在工作站填寫(xiě)《農(nóng)民工維權(quán)登記表》，遞交身份證件和有關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)審查符合條件的按規(guī)定程序辦理。