XX縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作,方便居民生活,提高人民群眾生活品質(zhì),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好既有住宅加裝電梯工作,制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當(dāng)遵循的“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、政府引導(dǎo)、確保安全”的原則。
既有住宅加裝電梯應(yīng)結(jié)合使用要求和原有建筑的既有條
件,不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)形式和不破壞原建筑基礎(chǔ),滿足
規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)、消防及安全疏散等要求,盡量少占用現(xiàn)狀綠
地等公共空間,盡量減少對(duì)周邊相鄰建筑的不利影響。
二、適用范圍
我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成投入使用,具有合法權(quán)屬證明且非單一產(chǎn)權(quán)的住宅,未列入未來
年房屋征收、拆除計(jì)劃,符合加裝電梯條件的住宅,且加裝電梯在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)紅線范圍內(nèi)。
三、加裝條件
1、申請(qǐng)加裝電梯的既有住宅應(yīng)為
層及以上住宅,且具有
合法的房屋權(quán)屬證明,近
年未列入房屋征收和拆除計(jì)劃,加
裝電梯應(yīng)在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
2、加裝電梯以本單元、本幢或本小區(qū)為主體申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并形成書面意見。業(yè)主之間對(duì)加裝電梯存有異議的,可由所在社區(qū)召開協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致意見。
3、住宅不存在結(jié)構(gòu)安全隱患,加裝電梯后不影響既有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全,應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑和消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
4、制定有電梯加裝、管理、檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)、更新方案(包括施工安全責(zé)任和運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)方案);制定有電梯
運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用(含電費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi)等)分擔(dān)方案。
四、實(shí)施主體
公有住宅加裝電梯,其加裝主體為房屋經(jīng)營管理單位;私
有住宅加裝電梯,其加裝主體為所在單元的業(yè)主,具體為:
1、以小區(qū)為單位申請(qǐng)加裝電梯的,可以委托業(yè)主委員會(huì)或
物業(yè)服務(wù)企業(yè)牽頭申請(qǐng)實(shí)施;
2、以單元(幢)申請(qǐng)加裝電梯的,可以推選本單元(幢)
3-5
名業(yè)主牽頭申請(qǐng)實(shí)施;
3、小區(qū)或單元(幢)內(nèi)的業(yè)主,也可以委托原建設(shè)單位、電梯安裝維護(hù)企業(yè)牽頭申請(qǐng)實(shí)施。
加裝主體可以書面委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等合法單位作為代建單位,在項(xiàng)目開工建設(shè)前,應(yīng)及時(shí)向縣自然資源局、行政審批局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門辦理規(guī)劃備案、施工許可、安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)等手續(xù)。加裝電梯可能影響或改變供水、排水、供氣、供熱、通信、消防等設(shè)施的,應(yīng)事先與相關(guān)單位溝通,提前辦理相關(guān)手續(xù)。具體辦理既有住宅加裝電梯相關(guān)手續(xù)、實(shí)施相關(guān)工作的主體,統(tǒng)稱為既有住宅加裝電梯實(shí)施主體(以下簡稱“實(shí)施主體”)。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的既有住宅
加裝電梯項(xiàng)目建設(shè)單位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,確保提交相關(guān)部門和單位的材料真實(shí)、有效,對(duì)建設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
五、資金籌集
既有住宅加裝電梯所需資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金,可以從以下渠道籌集:
(一)由加裝電梯業(yè)主按照“誰受益、誰出資”以及所在樓層受益大小等因素,協(xié)商確定分?jǐn)偙壤餐鲑Y。
(二)可以申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公
積金。
(三)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占
總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以申請(qǐng)使用業(yè)主分賬戶中的住宅專項(xiàng)維修資金,使用后的分戶賬面余額不應(yīng)低于應(yīng)當(dāng)歸
集額度的30%。
(四)財(cái)政補(bǔ)貼。
省財(cái)政為符合條件的加裝電梯項(xiàng)目每部補(bǔ)助
萬元,市財(cái)政補(bǔ)貼2萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼2萬元。
(五)支持各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會(huì)資本參與
既有住宅加裝電梯。鼓勵(lì)通過企業(yè)投資、受益業(yè)主付費(fèi)等方式,引入社會(huì)資本參與加裝電梯工作。
六、實(shí)施程序
(一)制定方案。
申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、供電電源、電氣安全、環(huán)境保護(hù)、防雷和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的既有住宅加裝
電梯方案。
(二)前期準(zhǔn)備。
申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)加裝電梯的設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。加裝電梯的設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行公示,公示期不少于
日。
(三)簽訂協(xié)議。
申請(qǐng)人應(yīng)簽訂加裝電梯協(xié)議,協(xié)議需明確加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案,以及電梯建成后所
有權(quán)歸屬、加裝電梯投入使用后運(yùn)行維修費(fèi)用(電費(fèi)、保養(yǎng)、維修、更新、管理費(fèi)用)分?jǐn)偡桨?、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方
案等內(nèi)容。
(四)協(xié)議公示。
申請(qǐng)人簽訂加裝電梯協(xié)議后,應(yīng)在擬加裝電梯小區(qū)公示欄和擬加裝電梯單元出入口處就加裝電梯方案
和協(xié)議進(jìn)行公示,公示期不少于
日。
(五)書面申請(qǐng)。
實(shí)施主體書面提出加裝申請(qǐng)報(bào)縣住建局,縣住建局部門對(duì)業(yè)主意見、方案公示情況進(jìn)行初審后報(bào)
市住建局,市住建局對(duì)加裝條件進(jìn)行核實(shí),納入全市年度改造
計(jì)劃。
(六)建設(shè)安裝。
實(shí)施主體委托具有建設(shè)安裝資質(zhì)的施工單位按照加裝電梯方案建設(shè)安裝,電梯安裝施工前,施工單位
要縣市場監(jiān)督管理局辦理告知手續(xù),并向縣市場監(jiān)督管理局申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。相關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)建設(shè)安裝及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。
(七)竣工驗(yàn)收。
加裝電梯項(xiàng)目竣工后,實(shí)施主體應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并依法依規(guī)辦理驗(yàn)收手續(xù),及時(shí)整理
歸檔相關(guān)技術(shù)資料。
(八)使用登記。
加裝電梯在投入使用前,必須經(jīng)過市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并按照特種設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定取得使用登記證書。使用登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。
七、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立XX縣既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,XX縣既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組
長:XX
縣政府副縣長
副組長:XX
縣委辦副主任
XX
縣發(fā)改局局長
XX
縣財(cái)政局局長
XX
縣住建局副局長
成員:XX
縣行政審批局副局長
XX
縣自然資源局副局長
XX
縣市場監(jiān)督管理局副局長
XX
縣住房公積金管理部主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由XX同志兼任,辦公室副主任由XX同志兼任,辦公室成員:XX,具體負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的日常綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(二)明確職責(zé)分工。
為推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作順利開展,各級(jí)各部門要按照縣政府統(tǒng)一部署、各司其職、協(xié)調(diào)配合,抓好落實(shí)。具體工作職責(zé)明確如下:縣住建局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)城區(qū)既有住宅加裝電梯工作,擬定全縣既有住宅加裝電梯工作總體規(guī)劃及年度計(jì)劃,做好全縣老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)。
縣財(cái)政局:參與既有住宅加裝電梯工作計(jì)劃的編制工作;協(xié)助爭取中央補(bǔ)助資金、市級(jí)補(bǔ)助資金,落實(shí)縣級(jí)補(bǔ)助資金。
縣自然資源局:審查既有住宅加裝電梯項(xiàng)目的規(guī)劃,辦理規(guī)劃審查意見。
唐興鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯的具體組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)既有住宅加裝電梯的政策宣傳及矛盾協(xié)調(diào)等工作。
縣行政審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)辦理既有住宅加裝電梯項(xiàng)目的施工許可審批手續(xù)。
縣市場監(jiān)督管理局:做好既有住宅加裝電梯的告知辦理、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)以及安全監(jiān)管工作。
縣住房公積金管理部:研究出臺(tái)相關(guān)政策,支持居民提取住房公積金用于既有住宅加裝電梯項(xiàng)目。
加裝電梯可能影響或改變供水、排水、供氣、供熱、通信、消防等設(shè)施的,供水、供電、供氣、通信、消防、有線電視等相關(guān)單位,要配合做好相關(guān)設(shè)施改造工作。
八、相關(guān)要求
(一)既有住宅加裝電梯增加的建筑面積,不計(jì)入容積率,不再征收地價(jià)款,不再補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行
政事業(yè)性收費(fèi)。
(二)既有住宅加裝電梯產(chǎn)權(quán)歸該(幢)單元加裝方案確
定的業(yè)主共有,不計(jì)入房屋建筑面積,不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),也不在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注記。相關(guān)房屋所有權(quán)
或使用權(quán)發(fā)生變化的,受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,享有
和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。