第一篇：整理農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題專題調(diào)研簡報

農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題專題調(diào)研簡報

第 2 期 農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題調(diào)研組

月 16 日

經(jīng)問題征集、調(diào)研提綱制訂等前期準(zhǔn)備，調(diào)研組制訂完善了調(diào)研問卷，定期按照調(diào)研方案下鄉(xiāng)開展調(diào)研工作，現(xiàn)將當(dāng)前的調(diào)研工作情況匯報如下：

一、當(dāng)前工作情況 1．制訂發(fā)放農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題專題調(diào)研問卷 根據(jù) 7 月 18 日農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題座談會對擬定調(diào)研問卷的討論和預(yù)期達(dá)到的效果，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題專題調(diào)研提綱內(nèi)容，針對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，調(diào)研組制訂了農(nóng)戶（蔬菜、水稻）、稻麥種植大戶、漁業(yè)養(yǎng)殖戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社 4 套調(diào)研問卷。目前問卷發(fā)放形式主要有兩種：一是在調(diào)研組鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研座談會上逐一發(fā)放給座談對象填寫；二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心分發(fā)填寫，調(diào)研組結(jié)合 8 月 10 日農(nóng)委召集的農(nóng)服中心主任會議，共發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心農(nóng)戶問卷 170 份、種植大戶問卷135 份、合作社問卷 100 份，要求在 8 月 20 日前按要求填報給調(diào)研組。

2．分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會聽取相關(guān)意見及需求 7 月 28 日，調(diào)研組在海虞鎮(zhèn)就農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題召開了研討座談會，參會的主要是村辦農(nóng)場負(fù)責(zé)人、大戶以及農(nóng)業(yè)條線負(fù)責(zé)

人；8 月 2 日，調(diào)研組在古里鎮(zhèn)農(nóng)服中心以座談會的形式，詳細(xì)了解稻麥種植大戶各自的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及對農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見及需求；8 月 10 日，調(diào)研組在支塘鎮(zhèn)何北村對外地蔬菜、水稻種植戶進(jìn)行了座談，聽取了他們各自產(chǎn)業(yè)的基本情況，以及在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。

3．收集各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門在職人員基本情況 為了解農(nóng)技推廣部門特別是基層農(nóng)業(yè)部門人員結(jié)構(gòu)情況，調(diào)研組編制了關(guān)于各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門在職人員情況表，并在8 月 5 日匯總完畢，委屬人員調(diào)查情況表也已經(jīng)制訂完畢。

二、當(dāng)前調(diào)研工作存在的問題 就當(dāng)前調(diào)研的 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報的調(diào)研問卷看，大部分農(nóng)戶對收支情況有所回避，對相關(guān)建議和意見也未詳盡填報，對調(diào)研數(shù)據(jù)的采集存在一定影響。目前一是通過 xxx

調(diào)研回訪，盡量將數(shù)據(jù)收集完整，二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷發(fā)放，增加調(diào)研對象，以完善調(diào)研數(shù)據(jù)。

三、下階段工作 下階段，調(diào)研組將圍繞蔬菜、水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行問題調(diào)研，力爭在本月底前將所有問題和數(shù)據(jù)收集完畢。

農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題調(diào)研組月 16 日

報：市委韓衛(wèi)兵副書記、市政府陸繼軍副市長 發(fā)：農(nóng)委班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室（協(xié)會）、直屬各單位

農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題調(diào)研組

月 16 日印發(fā)

第二篇：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收的調(diào)研

關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收的調(diào)研

深入學(xué)習(xí)落實黨的十七屆三中全會精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是新的歷史時期一項長期而艱巨的工作任務(wù)，是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重要措施，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又涉及上層建筑。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五句話，二十字是一個體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的綜合目標(biāo)。郭葉管區(qū)作為一個以農(nóng)業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)剛起步、人口聚居的管區(qū)，實施新農(nóng)村建設(shè)，必須從實際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立綠色蔬菜基地，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出區(qū)域特色。

一．落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。如果比作一幢大廈，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是大廈的基石，如果經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上不去，再美好的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。近幾年，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大、步伐的加快，全管區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況普遍提升，但與鄰近的開發(fā)區(qū)村居相比，還存在著不小的差距，在這樣的基礎(chǔ)上稿新農(nóng)村建設(shè)就必須把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。我計劃從四個方面增加群眾收入。

1、多與勞動保障所和人才市場聯(lián)系多渠道收集信息，創(chuàng)造外出務(wù)工機(jī)會，增加群眾收入。

2、搞好群眾之間的土地流轉(zhuǎn)，幫助群眾解決貸款資金，促進(jìn)大棚菜生產(chǎn)，力爭今年新增大棚過百個，增加群眾收入。

3、借鑒魚鴨混養(yǎng)模式簽訂合同鴨，增加群眾收入。

二．落實科學(xué)發(fā)展觀，以村莊建設(shè)為切入點，著力改善村容村貌。村容村貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn)，改變村莊面貌是廣大人民群眾的迫切愿望。讓農(nóng)民群眾感受到實實在在的好處，打開工作新局面。從目前情況看，相比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，村莊建設(shè)浪費大，水平低，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象比較普遍，因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該從改善農(nóng)民最需要的生產(chǎn)生活設(shè)施著手，從“治缺、治亂、治臟、治空”上下功夫。治缺，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國家不斷加大對農(nóng)村投入的機(jī)遇，積極爭取國家支持，加快農(nóng)村道路、電力、通訊、廣播電視以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村通水、通電、通路、通電視、電腦的進(jìn)程。治亂，就是穩(wěn)步實施村莊改造，按照節(jié)約用地、適度集中的原則，爭取村民自愿，政府扶持，分批推進(jìn)的辦法，對已具備一定基礎(chǔ)的村組，實行整治改造。建設(shè)新型居民小區(qū)，對土坯房集中連片、生活環(huán)境差，絕大多數(shù)群眾有要求和改建能力的，實施村莊整體拆舊建新，建設(shè)新村裝；在人口集中，交通比較方便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地方，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)社區(qū)新型新村；治臟，就是要改善生態(tài)環(huán)境，全面開展“一建五改”（建沼氣池、改廁、改圈、改灶、改欄、改柴火爐）突出抓好房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源的整治。對村組內(nèi)排灌溝渠進(jìn)行生態(tài)治理，大力推廣“豬—沼—果”“豬—沼—菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)；治空，就是要充實服務(wù)功能，以建設(shè)農(nóng)村服務(wù)中心為主要形

式，按照便民利民，實用有效的原則，整合社會力量，建立衛(wèi)生醫(yī)療，村民購物、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、幼兒教育、文體活動等服務(wù)點和公益設(shè)施，為農(nóng)民提供服務(wù)，通過“四治”不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，使農(nóng)村逐步達(dá)到合理布局，設(shè)施配套，環(huán)境美化，村容整潔。

三．落實科學(xué)發(fā)展觀，以文化建設(shè)為載體，著力塑造農(nóng)村文明新風(fēng)尚。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更要大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)健康，積極向上上網(wǎng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的深刻變化和良好風(fēng)俗的形成，推動農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。當(dāng)前有個別村文化缺位，賭博、迷信等不健康的文化盛行，帶來一系列社會問題，所以我們要讓先進(jìn)的文化占領(lǐng)文化陣地，建設(shè)村級文化大院，讓農(nóng)民有娛樂的場所，近幾年邊臨鎮(zhèn)的票友戲團(tuán)如火如荼，每逢集市或假日節(jié)日，都要進(jìn)行演出，大大豐富了農(nóng)村的精神生活，再者加大綜合治理的力度，嚴(yán)厲打擊“法輪功”“門徒會”等邪教組織，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村賭博、盜竊等違法犯罪行為，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村土生土長的文化發(fā)展起來，滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。

四．落實科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)劃為龍頭，著力增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性。建設(shè)新農(nóng)村，內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨，需要做長期的、細(xì)致的工作，必須“長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施”，就是要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的五句話的要求和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定目標(biāo)，分步實施，積小成為大成，“先易后難 分類推進(jìn)”“因地制宜 突出特色”，不搞“多村一面”不搞盲目攀比，不搞一刀切，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，追求，體現(xiàn)以人為本的理念。

第三篇：農(nóng)民增收致富問題的調(diào)研

農(nóng)民增收、致富問題的研究

農(nóng)民自古以來就是社會中的一個重要的組成部分，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，而農(nóng)民問題也一個國家的重要問題，自始至終廣受人民的關(guān)注。而在1996年由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍提出的“三農(nóng)問題”在農(nóng)民問題上成了人們關(guān)注的焦點。那么什么又是“三農(nóng)問題”呢？所謂的“三農(nóng)問題”是指農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。它是在1996年正式提出自此漸漸被媒體和官方廣泛引用；2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基總理寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”以及出版《我向總理說實話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響[來源請求]；2001年“三農(nóng)問題”的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語；中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告。

“三農(nóng)”問題在中國的改革開放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。這五個“一號文件”，在中國農(nóng)村改革史上成為專有名詞——“五個一號文件”。時隔18年，中共中央胡總書記于2003年12月30日簽署《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。中央一號文件再次回歸農(nóng)業(yè)。2005年1月30日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，即第七個一號文件公布。2006年2月21日，新華社受權(quán)全文公布了以“建設(shè)

社會主義新農(nóng)村”為主題的2006年中央“一號文件”。2007年1月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)。2008年1月30日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā)。至此，中國在新世紀(jì)已連續(xù)出臺了五個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央“一號文件”，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，也給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定帶來強(qiáng)勁的動力。

而我國是一個人口眾多得國家。在我國十三多億的龐大的群體中農(nóng)民依然占領(lǐng)了大約百分之六七十的比重，但我國的一個農(nóng)業(yè)資源卻相對不足。農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻經(jīng)歷了一個艱難的歷程，在過去農(nóng)民的溫飽卻一直是個大難題，人們吃不飽睡不暖。但自從新中國成立以后，我國經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，不僅解決了近13億人口的吃飯、穿衣問題，而且糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品已由長期短缺轉(zhuǎn)向大體平衡，豐年有余，使中國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給狀況發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)折。尤其是在我們的雜交水稻之父“袁隆平”研究培養(yǎng)出了雜交水稻之后，我國的水稻的產(chǎn)量不斷地提高，人們的生活水平也因此不但提高，不過雖然農(nóng)民的生活水準(zhǔn)提高了，但是農(nóng)門的收入的增加卻跟不上世界上的物價和生活需求的提高，很多人依然過著貧窮的生活。因此改善農(nóng)民問題，增加農(nóng)民收入依然是刻不容緩的。

而政府也在這方面做出了不少努力，尤其是在2006年我國農(nóng)業(yè)稅收從法律上廢除了。農(nóng)民們不僅可以種地不用交錢，而且還可

以得到相應(yīng)的政府補(bǔ)助金。既然有這么好的措施那么為什么還有很多人仍然放棄農(nóng)業(yè)而采取外出打工過呢？

從深一層研究我們可以發(fā)現(xiàn)如今糧食的價格雖然有所增加，但從全國整體來看，糧食是人們生存的基本物質(zhì)條件，如果糧食的價格持續(xù)不斷地上漲或是增長的很高的話，那么會有很多的城市居民卻因此買不起了糧食，顯然國家是不會讓這種現(xiàn)象出現(xiàn)的。并且在中國，我們的人多地少，每家每戶所擁有的土地資源是比較少的。如果光叢事農(nóng)業(yè)那么他們一年的凈收入也寥寥無幾，甚至有時候還會入不敷出，即使在清閑的時候在家附近找一個工作所得的凈收入也不如他們出去到外面打工一年來的多、來的輕松，這也正是如今很多年輕人外出打工的原因。當(dāng)我們走進(jìn)農(nóng)村是我們會發(fā)現(xiàn)我們所看到的基本都是中年好老年人，而很少會看到青年人，即便看到也基本是一些學(xué)生或者孕婦之類的。并且現(xiàn)在很多的年輕人都不會甚至都不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動。試想再過幾十年社會上呈現(xiàn)一種怎樣的場面，一群不會農(nóng)業(yè)的農(nóng)民。因而我覺得我們的政府應(yīng)該從另一個方面來改變這種現(xiàn)狀。

那么怎樣來改變這種現(xiàn)狀了？首先政府應(yīng)該授之以漁而不是光授之以魚。光靠免除農(nóng)業(yè)稅，給農(nóng)民以農(nóng)業(yè)補(bǔ)助是不夠的，是不能引導(dǎo)農(nóng)民支致富的，這只能說是幫助農(nóng)民生存下來。很有幫助的就是將土地企業(yè)化、區(qū)域化，以集體為單位、以不同的區(qū)域（以一個村或一個市甚至更大的區(qū)域）為單位，來集體種植某種適合本地生長的、有一定市場的經(jīng)濟(jì)作物或農(nóng)作物，或養(yǎng)殖一些適合本地的動物，使之形成規(guī)模形成企業(yè)。雖然有些地方已經(jīng)實行了這種方式，但是我覺得他

們的精力還不夠，太少了，沒有形成一種規(guī)模。讓一些更適合農(nóng)作物生長區(qū)域以規(guī)模的形式進(jìn)行種植，全部采用機(jī)械化，提高人力資源的利用率，達(dá)到以更少的人力、更少的輸入，來得到更大的輸出。同時政府們還應(yīng)該引進(jìn)一些相應(yīng)的專家對農(nóng)民們進(jìn)行專業(yè)的科技知識的培訓(xùn)，引進(jìn)推廣一些取得了一定科技成果的經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)動物。引導(dǎo)農(nóng)民們學(xué)習(xí)掌握科技知識，提倡鼓勵農(nóng)民們自主創(chuàng)新以不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率。同時還要鼓勵新一代的農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)科技知識，把好的優(yōu)勢作物引進(jìn)來。與此同時政府還應(yīng)舍得給農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)扶持，幫助農(nóng)民承擔(dān)部分風(fēng)險。因為如今其實有很多人都有抱負(fù)，不愿過著平庸的生活，他們也想創(chuàng)新、也想發(fā)展新的種植、新的養(yǎng)殖業(yè)，但其中很大的阻力就是他們的風(fēng)險較大，而作為一個普通的農(nóng)民他們不敢甚至承擔(dān)不起這個風(fēng)險，因而政府對這方面給以大力支持，創(chuàng)建一個創(chuàng)新社，對那些好的想法好的創(chuàng)意給以科學(xué)的考察并對可行的給以全力的經(jīng)濟(jì)支持，這樣會帶動很多農(nóng)民進(jìn)行這方面的探索、創(chuàng)新。從而帶動農(nóng)民們進(jìn)行增收致富。同時政府還要幫助農(nóng)民們尋找這些種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品的享受，需求一些正規(guī)的有保障的公司，與他們合作。因為農(nóng)民們最大的但有就是自己產(chǎn)品的銷售，因為像這些經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)勢動物的銷售不想農(nóng)作物那樣有那么寬的市場，一旦上場不景氣他們可能會虧損很大一筆資金，甚至?xí)虼素?fù)債累累。因而這也是很多農(nóng)民不敢嘗試搞創(chuàng)新的原因。如果有了政府為他們尋找堅實的后盾，他們便可大膽的去搞。

在這之間還要搞好大力的防護(hù)措施以避免自然災(zāi)難等可能出現(xiàn)的不利影響對農(nóng)民們的作物的影響，是損失減到最低。農(nóng)民們的收入的減少有很多的情況就跟自然災(zāi)難有關(guān)，正如今年我國大面積的干旱使的許多的農(nóng)民承受著減產(chǎn)的影響，收入自然而然的相對減少。而如今的環(huán)境被一定程度上的破壞使得很多的自然災(zāi)害頻繁的發(fā)生，農(nóng)民們也一次一次的受到這些自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)作物也基本快達(dá)到年年減產(chǎn)。因而政府要加強(qiáng)對這方面的投入，農(nóng)業(yè)專家們也應(yīng)加大對這方面的研究，研究儲能抗旱、防淹的作物，能研究出使灌漿期不怕雨的小麥。使農(nóng)民們的農(nóng)作物能達(dá)到真正的增收，從而達(dá)到增收的目的。

而如今農(nóng)民們遍布各個行業(yè)，他們聯(lián)系著我們整個國家，因而我們必須全力以赴的幫助農(nóng)民們增收、致富，他們富則國富，他們強(qiáng)則國強(qiáng)。農(nóng)民問題是一個很深遠(yuǎn)的課題，而農(nóng)民增收、致富問題依然是一個很艱難很漫長的問題。關(guān)于農(nóng)民問題這方面的課題值得我們研究、值得我們探索的還有很多很多。

第四篇：關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)研

關(guān)于牧民增收問題的調(diào)研報告

海浪村黨支部副書記才讓

海浪村是個人口大村，畜牧業(yè)發(fā)展問題在很大程度上是該村發(fā)展的瓶頸問題，歸根到底也是如何促進(jìn)牧民增收的問題。我在任村黨支部副書記鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)牧民增收問題作為此次到村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入各村民小組和部分牧戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾

共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。

一、牧民增收的現(xiàn)狀和困難

對牧民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)牧民增收工作的針對性，增強(qiáng)牧民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前牧民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：

（一）牧民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。具體表現(xiàn)出牧民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

（二）牧民的生活支出不斷增加。近年來，牧民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致牧民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相當(dāng)。因此，牧民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

（三）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，上級黨委、政府都力圖通過調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)牧業(yè)

增效，牧民增收，但由于牧民自身對接市場能力弱、信息少，牧民進(jìn)入市場的組織化程度不高，目前畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

（四）牧區(qū)勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從牧民自身意愿看，一方面由于牧民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于牧民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地牧民不好治理，對超勞動時間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的牧民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

（五）牧民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計，牧區(qū)文盲半文盲的牧民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的牧民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在牧區(qū)中，“無資金、無技術(shù)、無項目”的牧民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素

為什么牧民增收如此困難?究其原因，本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

（一）產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場意識以及特色產(chǎn)業(yè)制約等多種因素的影響，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的畜產(chǎn)品，如祁連藏系羊，總量還很小，且種群還不夠純等現(xiàn)象依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和牧民增收的主體。

（二）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的牧民較多，勞動者素質(zhì)不高。多數(shù)牧民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的能力差，缺乏進(jìn)市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時期牧區(qū)工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動牧民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中心相繼出臺了一系列促進(jìn)牧民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的牧民切切實實得到的實惠較少，牧區(qū)和牧民狀況變化不大，效果不夠明顯。

（四）科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在牧民身上，我們的絕大部分牧民不懂也不會用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營治理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

（五）牧戶信息不靈。改革把牧戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，牧戶成為了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨立的經(jīng)營者和決策者，在這種情況下，正確地把握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而

言，信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

三、增加牧民收入的對策與建議

在現(xiàn)階段，牧民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)牧民的情緒，關(guān)系到牧區(qū)社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在基層的威信和執(zhí)政黨地位問題。“天下可憂在民窮，天下可畏在民怨?！蹦撩裨鍪諉栴}不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，而且也是個政治問題、社會問題。在解決這個事關(guān)全局的問題上，《中共中心國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大牧民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好牧民增收工作的緊迫感和主動性。因此，我們必須從實際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以牧民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運(yùn)用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加牧民收入，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新牧區(qū)。這是我們廣大牧民群眾之所盼和之所求，也是各級黨委和政府解決“三農(nóng)”問題的總思路。通過此次調(diào)研，本人認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面做好促進(jìn)牧民增收工作。

（一）各級黨委和政府部門，非凡是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作非凡是促進(jìn)牧民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實際工作中，果

斷把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進(jìn)牧民增收工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)牧民增收的門路和渠道，切實做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。

（二）要不折不扣地全面貫徹落實好黨中心國務(wù)院出臺的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級貫徹落實過程中政策精神實質(zhì)不折損、不走樣，非凡是國家安排的支農(nóng)專項資金，要切實做到用途不變、金額不少，把政策帶給牧民的實惠真正落到牧民手中。

（三）幫助牧民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識。一是樹立市場主導(dǎo)意識。調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對市場，堅持以市場為導(dǎo)向，按照市場需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場行情為導(dǎo)向，還要以未來市場變動趨勢為導(dǎo)向，要重視開拓市場，搶占市場。二是樹立競爭風(fēng)險意識。調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險意識，既要注重防范和化解市場風(fēng)險，又要增加抗御市場風(fēng)險的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。

（四）各級政府要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入，做到新增財政資金向“三農(nóng)”傾斜，新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)牧區(qū)，財政支農(nóng)預(yù)算安排和實際完成數(shù)的增長幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實際完成數(shù)的增長幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)牧民，用于能夠增加牧民收入的項目，用于改善牧民生產(chǎn)、生活條件的水

利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，用于發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。

（五）用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)牧民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)人少地多，草原環(huán)境日益惡化，要想致富，必須鼓勵牧民“走出去”。各級政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展以職業(yè)技能為重點的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，搞好牧民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。同時要采取有力措施，嚴(yán)厲整治惡意拖欠、克扣民工工資問題。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)牧區(qū)全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對GDP的貢獻(xiàn)率不相當(dāng)，信貸資金不足成為牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實解決好牧民發(fā)展資金極缺的實際困難問題。

第五篇：農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資問題調(diào)研報告

探討農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的一些做法

【內(nèi)容提要】“三農(nóng)”工作，歷來是國家的重中之重的工作。在今年黨的十七大上，胡錦濤總書記所作的報告中，明確提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制”，“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展”。在此背景下，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是我們每個農(nóng)村工作者著重考慮的問題。本文就桂平市**鎮(zhèn)的一些做法，作了探討。

主題詞：三農(nóng)工作農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資

一、**鎮(zhèn)概況

**鎮(zhèn)位于廣西桂平市的南部，地處桂平、興業(yè)、港南三區(qū)縣市的交界點，屬典型的邊遠(yuǎn)地區(qū)。全鎮(zhèn)轄15個村，2006年末總?cè)丝?.3萬，總面積122平方公里，屬南亞熱帶，氣候溫和，水資源豐富，有**河貫穿全境。

**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源非常豐富。擁有耕地面積40000多畝，林地面積45000多畝，有中小型水庫四座，有山塘225座,總庫容量1800萬立方米，灌溉面積70000多畝有**河穿境而過，水利灌溉設(shè)施比較完善。**鎮(zhèn)是桂平市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)在**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)中占重要地位。主要農(nóng)副產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)大米、玉米、西瓜、荔枝、龍眼、木薯、木材等，其中西瓜、大米、荔枝、龍眼等享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。

**鎮(zhèn)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)有：肉豬、雞、鴨、鵝等，作物有水稻、玉米、木薯、花生等。2005年**鎮(zhèn)生豬出欄數(shù)40945頭，年末存欄數(shù)為24530頭，雞出欄25.7萬羽，鴨出欄15.4萬羽；稻谷產(chǎn)量22737噸，玉米產(chǎn)量2613噸，木薯產(chǎn)量4725噸。全鎮(zhèn)有連接市區(qū)的四級柏油路一條，距市區(qū)65公里；連接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級砂石路三條，屬交通較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

到2005年末，**鎮(zhèn)沒有一家投資超50萬元以上的企業(yè)，工業(yè)可以說是一片空白。

二、**鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)狀

從2005年開始，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府開始從思想根源上尋思出路。從歷史上看，**鎮(zhèn)地理位置不屬優(yōu)越，鎮(zhèn)內(nèi)主要為丘陵地帶，地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，礦產(chǎn)資源稀少，沒有任何可支撐經(jīng)濟(jì)大局的工業(yè)企業(yè)。如果單從招商引資角度發(fā)展經(jīng)濟(jì)來看，想引進(jìn)工業(yè)企業(yè)是十分困難的。但要引進(jìn)一些利用土地資源的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如種養(yǎng)企業(yè)、小水電企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目等是有許多優(yōu)越的條件。認(rèn)識到這一點，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府開始改變了思路。要想搞好經(jīng)濟(jì)，就要從**實際出發(fā)開展招商引資。

2006年初開始，全鎮(zhèn)上下形成共識，要改變本鎮(zhèn)的落后面貌，僅自有資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)是很慢的，必須大力引進(jìn)外來資金到**鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。2006年3月初，鎮(zhèn)黨委、政府召開了一個招商引資工作會議，會議上總結(jié)了本鎮(zhèn)近幾年來投商引資的情況，分析了**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后的原因和有哪些招商引資的有利條件，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾為**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，收集家屬、親戚外出務(wù)工、經(jīng)商人員掌握的投資商信息，為鎮(zhèn)黨委、政府開展招商引資工作提供參考依據(jù)。鎮(zhèn)黨委、政府也安排一個工作組與**鎮(zhèn)在外地工作的人員主動溝通聯(lián)系，尋找投資商。結(jié)果在今年4月中旬通過一個在廣州打工的**籍務(wù)工人提供了一條信息?？偛吭O(shè)在南寧的廣西溫氏畜牧有限公司，有意向周邊地區(qū)發(fā)展興辦大型的養(yǎng)殖企業(yè)。獲得此信息后，鎮(zhèn)黨委立即召開書記辦公會議，研究怎樣與廣西溫氏畜牧有限公司聯(lián)系上，并引導(dǎo)該企業(yè)到**投資。隨后蔣書記親自帶上班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員到該企業(yè)考察和聯(lián)系，結(jié)果雙方一拍即合，該企業(yè)立即派員到**考察，經(jīng)過長達(dá)半年的踩踏堪探，最后選址在**鎮(zhèn)周實、義江兩個村，總投資8000萬元，建設(shè)擁有4條生產(chǎn)線、年產(chǎn)豬苗10萬頭的種豬場。

隨后，在2006年末和2007年初，經(jīng)鎮(zhèn)黨委多次外出招商，又引來了一家投資150萬元的水電站和一家投資40萬元的塑料廠，以及投資300萬元的膠合板廠。商業(yè)服務(wù)業(yè)方面，還引進(jìn)了兩家投資超百萬元的大型超市和一家投資80萬元的摩托車銷售公司。

三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的思考

今年10月黨的“十七”大的召開，給我們“三農(nóng)”工作指出了一個全新的概念，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”?！白咧袊厣r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制”，“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展”。從中央到地方都要求轉(zhuǎn)變政府職能，特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設(shè)服務(wù)型政府，要維護(hù)社會穩(wěn)定，要加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。但在實際工作中，一談到服務(wù)，一談到維護(hù)穩(wěn)定，一談到公共設(shè)施建設(shè)就需要經(jīng)費，經(jīng)費從那里來？對于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，緩解財政壓力，增加財稅收入，增加經(jīng)費投入，就要靠發(fā)展和壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)就要靠龍頭企業(yè)來支撐，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)很大程度上要靠招商引資。實踐證明，凡是招商引資搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)就比較活躍，經(jīng)費就

比較寬松。因此，只有大力招商引資才能從根本上解決經(jīng)費短缺的困難。本人在**鎮(zhèn)近兩年來招商引資所取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的措施辦法進(jìn)行了認(rèn)真的思考和分析，并提出一些見解。

（一）、先易后難

早兩年招商引資工作對于我們**鎮(zhèn)來說是一個全新的課題。如果說糧食生產(chǎn)和計劃生育等工作我們還有一點點經(jīng)驗，而招商引資工作我們完全是白紙一張。面對這樣的情況，我們應(yīng)該采取先易后難的辦法，從本地實際出發(fā)，從引進(jìn)小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)入手。采取先易后難的辦法招商引資有兩方面的好處，一是可以積累經(jīng)驗。雖然其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它地區(qū)都有了許多很好的經(jīng)驗可以借鑒，但這些經(jīng)驗畢竟是別人的，只有自己摸索出來的經(jīng)驗才最適用。招商引資就是要與商人打交道，商人都是以追求最大利潤為目的的。因此，與他們打交道，經(jīng)驗和手段很重要。先引進(jìn)小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)，縱然是財稅少些，但能夠解決一些就業(yè)，能為農(nóng)民群眾帶來一些實惠，那么就成功了。二是可以樹立信心。對于我們從來沒有開展過招商引資工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，本來信心就不足。如果從比較容易引進(jìn)的小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)入手，能引進(jìn)一個成功一個，那么就會增強(qiáng)整個領(lǐng)導(dǎo)班子的信心，對下一步深層次全方位的招商創(chuàng)造良好的條件。就我們**鎮(zhèn)而言，今年引進(jìn)了一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一個塑料廠和一個小水電企業(yè)，溫氏項目投資額巨大，產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是巨大的，可帶動交通運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展；后兩個企業(yè)雖然規(guī)模都很小，一年預(yù)計只能創(chuàng)造40萬元的稅收，但卻極大地增強(qiáng)了我們的信心。

（二）、突出優(yōu)勢。

我們地處比較偏遠(yuǎn)的三縣市交界處，交通、信息、人才等方面均無明顯優(yōu)勢，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、要招商引資，主要應(yīng)突出水利土地資源和服務(wù)環(huán)境這兩大優(yōu)勢。除了按市上的優(yōu)惠外，我們還可以制定一些土政策吸引投資者。特別是用地、用水、用工、道路建設(shè)等方面，通過成本核算，在政策允許的范圍內(nèi)，最大限度地滿足投資者的需要，為投資者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更寬松的環(huán)境，更優(yōu)惠的政策。就**鎮(zhèn)而言，我們可以重點靠水資源、土地資源、種植業(yè)等優(yōu)勢，并可以突出三縣市交界，商貿(mào)活動活躍這一優(yōu)勢，大力地進(jìn)行招商引資宣傳。

（三）、全民招商。

**鎮(zhèn)有七萬多人，其中有一萬余人在外務(wù)工經(jīng)商，這么多人總會有一些與外面的客商有聯(lián)系或有比較密切的關(guān)系，我們應(yīng)該十分珍惜和重視這部分資源。黨委政府除了組織專門的招商引資隊伍外，還應(yīng)加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)系。比如，利用節(jié)假日最好是春節(jié)或中秋，召開外出務(wù)工代表座談會，知名人士座談會，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表座談會，海外關(guān)系人士座談會等等，通過各種形式向在外經(jīng)商務(wù)工的人員介紹我們的發(fā)展?fàn)顩r，向他們介紹我們的招商引資優(yōu)惠政策，請他們直接或間接與客商聯(lián)系。通過各種途徑團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，爭取一切可以爭取的招商引資資源。

（四）、以商招商。

我們**鎮(zhèn)境內(nèi)只有幾家小企業(yè)，但我們在鎮(zhèn)外、市外還是或多或少認(rèn)識一些企業(yè)業(yè)主，而且有的業(yè)主與我們鎮(zhèn)上的同志關(guān)系還很好。雖然我們熟悉的這些企業(yè)到我們鎮(zhèn)上投資的可能性不大，但這些企業(yè)業(yè)主，由于其長期在生意場上摸爬滾打，結(jié)交比較廣，有一幫合作對象和項目，如果做好他們的工作，經(jīng)常向他們傳播我們的招商意向、項目和優(yōu)惠條件、服務(wù)環(huán)境等，就會逐步地、潛移默化地在他們的腦海中形成一種為我們招商、推薦投資項目的意識，說不定哪一天就會為我們引來一個可觀的新企業(yè)。

（五）、主動招商。

招商引資的競爭性和復(fù)雜性使得這項工作越來越難，需要的專業(yè)水平越來越高，在全民動員、全民招商的基礎(chǔ)上還須組建專業(yè)招商隊伍，上門招商、主動招商，改變“酒好不怕巷子深”的那種傳統(tǒng)招商意識，更何況我們這些地方，特別是我們**鎮(zhèn)“條件本來就不是很好”，因此要變坐地招商為主動出擊。我們**鎮(zhèn)，到目前為止，外出招商的做法還不夠，我們更應(yīng)該敢于走出去。我們本著節(jié)約的原則主動走出去招商，縱然是九次失敗了，只要一次成功，只要有百分之十的“存活率”，我們就有收獲，就能收回前期投入的成本。實踐反復(fù)證明，只有投入了才有產(chǎn)出。招商引資就是臉皮要厚、心子要黑，如果用抓安全生產(chǎn)和抓計劃生育工作的精神和精力來抓工業(yè)、抓招商引資，我想應(yīng)該有所成就。

（六）、改善環(huán)境。

要想招商引資，投資環(huán)境至關(guān)重要。首先，要舍得投入改善硬環(huán)境，一方面可以廣開資金來源，通過動員投資業(yè)主先投入后回收、入股等多種形式廣泛籌集資金，實行誰投資誰受益的原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外一方面，政府也要想盡千方百計，多方籌集資金把基礎(chǔ)設(shè)施搞好。這兩年**鎮(zhèn)就靠自己力量和聯(lián)系有關(guān)部門投入近二百多萬元，維修了三條四級路，對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進(jìn)行了部分硬化、綠化、亮化，改善了招商引資的硬件環(huán)境。在溫氏企業(yè)決定投資**后，鎮(zhèn)黨委政府多方籌措資金，新建了一條2.5公里的四級路直通項目所在地。其次，要下功夫改善軟環(huán)境。除了前面所說的要提供優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以外，還要培養(yǎng)并組建一支懂法律、善協(xié)調(diào)、會管理的專業(yè)隊伍。引來企業(yè)只是招商的第一步，讓企業(yè)“安營扎寨”才是目的。同時，良好的社會環(huán)境也要創(chuàng)造。溫氏企業(yè)定點周實、義江村之前，兩個村由于歷史原因曾經(jīng)為了土地糾紛發(fā)生過流血事件，修建進(jìn)入溫氏項目的道路，也受土地糾紛的阻礙。鎮(zhèn)黨委政府多次做兩村村民工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上門到戶進(jìn)行調(diào)解，與群眾同吃同住，最后感化了村民，兩村最終也達(dá)成了協(xié)議，幾十年來未解決的矛盾，也在招商引資的熱朝中煙消云散，為企業(yè)發(fā)展贏來了安定環(huán)境。

（七）、做好服務(wù)工作。

引來企業(yè)投資，要想企業(yè)安下心來發(fā)展，為企業(yè)做好服務(wù)工作是重中之重。

溫氏公司等這些企業(yè)到**投資，**鎮(zhèn)黨委、政府下了很大的力氣，而政府機(jī)關(guān)的一支項目建設(shè)服務(wù)隊則直接起到了舉足輕重的作用，他們在項目建設(shè)當(dāng)中為投資者解決了一個又一個的難題，幫助投資者理順了一個又一個的關(guān)系，溫氏公司副總梁有強(qiáng)先生說：有了你們（項目建設(shè)服務(wù)隊），我們到這里來創(chuàng)業(yè)放心了。

專門為溫氏項目服務(wù)的是一支由政府機(jī)關(guān)、林業(yè)站、司法所、企業(yè)站、土地所等部門干部組成的服務(wù)隊，由兩位副鎮(zhèn)長帶隊，下分租地組、遷墳組、機(jī)動組等，共20多人。從溫氏集團(tuán)于2006年下半年到**考察時開始，鎮(zhèn)黨委政府就開始組建了這支服務(wù)隊，成立如今已整整一年，服務(wù)隊隊長也已換了兩屆。一年多來，從溫氏集團(tuán)的考察、選址、定址、訂合約、立項、租地、遷墳、到項目施工，可以說服務(wù)隊員們沒有休息過一天，全程跟蹤做好服務(wù)工作。

溫氏集團(tuán)初來考察時，正值夏季雨水期，整天雨水不斷，山洪暴發(fā)，道路泥濘，服務(wù)隊隊員陪同溫氏集團(tuán)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)員等硬是一個山嶺一個嶺地翻越考察，道路破爛小車去不了，就坐摩托車去，摩托車去不了的就步行去，步行都去不了的，想盡辦法也要去，在從什字村去義江村時候，要過一條小河，水流喘急，水深達(dá)膝部，由于溫氏人員都是西裝革履，工作隊員就自己脫下鞋去，一個一個地將溫氏人員背過去，過河后溫氏項目負(fù)責(zé)人說：考察過的地方多了，從來沒遇著像你們這樣的。

項目考察選址，服務(wù)隊員們將全鎮(zhèn)15個村的山山嶺嶺全都跑遍了，最后定址義江村的時候，又出現(xiàn)了租地難、遷墳難的問題。群眾都以為，養(yǎng)了祖祖輩輩的土地就這樣給人家使用了，心里放不下，總是停留在小農(nóng)思想意識上。了解了村民們的思想動向，隊員們挨家挨戶上門做思想工作，從全鎮(zhèn)大局、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作了大量解釋，最終順利簽下了800畝的土地合作協(xié)議。之后服務(wù)隊員們又幫助溫氏理順了遷墳、修路等重大問題。從項目考察定址，至開工，這支黨員服務(wù)隊總是活躍在最需要的地方，整整一年，他們不向項目投資方要求過一分錢，沒喊過一聲苦，連溫氏項目負(fù)責(zé)人都說：你們基層干部工作很實在，吃得苦耐得勞，我們員工有你們這樣的干勁就不錯了。

辦塑料廠的外地老板從今年8月份到**附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資辦廠以來，由于當(dāng)?shù)貨]能理順各種關(guān)系，以致投入了10多萬元后拋棄，又到**鎮(zhèn)考察，鎮(zhèn)黨委政府派出項目建設(shè)服務(wù)隊與其交涉，共用了一個星期時間，高效快速地為其租到了40畝土地，又跑單位跑部門爭取幫其進(jìn)行申報立項，理順了各種關(guān)系。

服務(wù)是引進(jìn)資金和項目的重要條件，從某種意義上來看，服務(wù)就是投資，就是項目。這兩年，我們始終把營造良好的服務(wù)環(huán)境作為招商引資工作的基礎(chǔ)來抓，把招商引資的重點放在營造最優(yōu)的服務(wù)上，做到“四個舍得”。一是舍得用心。牢固確立“一切為了客商，為了客商一切”的思想觀念，真正想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，堅決杜絕一個“不”字。做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、定期不定期地組織人員到企業(yè)聽取和解決問題。定點服務(wù)，實行機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)和部門負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系制度，與企業(yè)拉手，全程跟蹤。定人服務(wù)，把服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實到人，嚴(yán)格考核。二是舍得用錢。兩年來，我們先后投入20多萬元，用于服務(wù)企業(yè)，在為企業(yè)解決問題過程中的車油費、會議費、吃食等方面開銷。三是舍得用力。我們成立了項目服務(wù)隊，幫助企業(yè)解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所碰到的具體問題。四是舍得用拳。重拳出擊，全面打造“平安**”，加強(qiáng)社會治安綜合治理，重點整治企業(yè)周邊的環(huán)境，特別是在溫氏項目等一些重點工程的推進(jìn)上，我們組織機(jī)關(guān)全體人員、所在村的村組干部，以及相關(guān)部門的人員一齊上陣，幫助協(xié)調(diào)矛盾，幫助處理問題，幫助懲惡治邪，形成了強(qiáng)烈的震攝氛圍，保證了項目的順利推進(jìn)，得到了客商的肯定和尊重，樹立了招商引資的良好形象。

以上就是我對招商引資工作措施辦法的一點膚淺的認(rèn)識，**鎮(zhèn)在招商引資方面雖然取得了一些實踐經(jīng)驗，但是相對來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，還要加大力氣去爭取，努力為建設(shè)文明、富裕、和諧的新**多作貢獻(xiàn)。