第一篇：關(guān)于內(nèi)蒙古社會保障支出對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究論文

由于高爾夫運動的快速發(fā)展，有關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn)高爾夫運動對于青少年心理健康產(chǎn)生積極影響，因此，大力開展青少年高爾夫運動，通過高爾夫運動的自身魅力與特別的運動精髓，幫助青少年擺脫網(wǎng)絡(luò)游戲，學(xué)會為他人著想，培養(yǎng)青少年高尚的情操等等，對青少年禮儀、青少年學(xué)識、青少年心理健康素質(zhì)都有著十分重要的幫助和作用。

1.對高爾夫運動和青少年心理健康的聯(lián)系

高爾夫球運動起源于15世紀(jì)的蘇格蘭。當(dāng)時的人們只是通過棍子擊打石子，比賽擊得遠和準(zhǔn)，然而這項被當(dāng)?shù)厝送嫠蕵返幕顒友葑兂闪撕髞盹L(fēng)靡世界的高爾夫球運動。與足球運動、羽毛球運動、排球運動等其他球類運動不同得是，高爾夫運動更加注重愛好者的專注力，培養(yǎng)為他人著想的習(xí)慣。高爾夫運動的運動形式是，擊球者們需在一片草坪地上，用專門的高爾夫球桿擊球，并將高爾夫球從起點擊入到數(shù)百碼外的小洞中。此外高爾夫運動禮儀也可謂是很講究的，包括其守時，保持安靜，保護球場，為他著想。隨著中國走向富強的同時，我國對于青少年所重視不單單只是其學(xué)習(xí)方面的高就，而是更加傾向于當(dāng)代青少年心理健康。當(dāng)代青少年所處在一個信息爆炸的年代，對于身邊很多不良習(xí)慣和網(wǎng)絡(luò)錯誤資訊導(dǎo)致其心理對整個人生產(chǎn)生誤區(qū)，進而消極的人生思想對其自身的發(fā)展產(chǎn)生不好的一面。因此，通過開展高爾夫運動，能讓青少年對戶外體育運動更加感興趣，有利于青少年心理健康的良好發(fā)展。

2.高爾夫運動對青少年的影響

青少年能成為高爾夫運動的主要人群之一，不單單是依靠高爾夫運動獨特的魅力，也因為其對青少年的身心健康有顯著的影響。

2.1 高爾夫球運動幫助青少年鍛煉身體

高爾夫運動作為一項戶外體育運動，可以很好地鍛煉參與者的身體素質(zhì)，因此，它能充分讓青少年們在運動中增強自己的身體本質(zhì)，養(yǎng)成良好的運動習(xí)慣。打高爾夫球的運動量并不像打籃球、踢足球那樣劇烈，相對而言是一項較為輕松戶外運動，愛好者通過球桿把球擊打出去，上桿、下桿、擊球、收桿整個動作的連貫性對愛好者身體的協(xié)調(diào)能力、瞬間爆發(fā)力等條件也需要有較高的要求。完成一個標(biāo)準(zhǔn)的18洞需要走6、7km的路程，對愛好者而言，這項有氧運動的鍛煉比任何的場所都要好。這也正是青少年在發(fā)育階段所需要提高的能力，在鍛煉自身身體的時候，也消除了其內(nèi)在的心理陰，選擇面向陽光，面向健康發(fā)展。

2.2 打高爾夫球能幫助青少年摒棄不良愛好

電子游戲的快速發(fā)展拉攏了不少當(dāng)代青少年沉迷于虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲中，許多青少年變得萎靡不振，身體素質(zhì)變差，受網(wǎng)絡(luò)不良風(fēng)氣影響增多，學(xué)習(xí)成績退步等。高爾夫的英文名是“GOLF”，其4個字母的分別的意思是，green綠色，oxygen氧氣，light陽光，friendship友誼。即充分表明了高爾夫運動獨特的環(huán)境魅力與良好的起氣氛十分有助青少年的心理健康的發(fā)展，增加青少年對戶外運動的熱愛，帶領(lǐng)青少年走向大自然，摒棄網(wǎng)絡(luò)游戲的愛好。

2.3 打高爾夫球有助于培養(yǎng)青少年高尚情懷

高爾夫運動作為一門具有紳士風(fēng)度的運動，對于高爾夫球手的內(nèi)心素質(zhì)修養(yǎng)有著一定的幫助。眾所周知，現(xiàn)在的青少年比較容易煩躁，急躁，做事情靜不下心來。一方面是因為這個時代的進步太猛烈了，一方面是因為自身容易被外界的很多復(fù)雜的感情，迷亂的事情而影響。而高爾夫運動不像其他運動那樣需要參與者做很多劇烈的動作，十分有利于青少年心態(tài)的培養(yǎng)，助長青少年的運動情懷，幫助青少年在繁華的世界當(dāng)中沉靜下心來。

2.4 高爾夫球運動有利于提高青少年獨立性和思考能力

因為高爾夫球運動是一項個體運動，不像籃球、排球那樣過多需要隊友的配合與幫助。高球運動更多的時候是需要參與者一個人戰(zhàn)斗，學(xué)會獨當(dāng)一面。在面對好似人生的十八洞時，學(xué)會在面對成功的欣喜與失敗的煩惱的同時，不斷地增強自身獨立性的養(yǎng)成。讓愛好者在準(zhǔn)確的判斷和謹(jǐn)慎的思考中學(xué)會獨立成長。打高爾夫球的青少年們普遍都得到了這方面的鍛煉，使得他們比一般其他孩子多了幾分自信與成熟，獨立思考能力得到了顯著提高。

3.青少年打高爾夫從中收獲的啟示

3.1 從高爾夫禮儀看青少年自身修養(yǎng)

高爾夫運動不單單教會青少年擊球技術(shù)，也教會了青少年為人處事為他人著想，愛護環(huán)境等優(yōu)秀習(xí)慣。

在高爾夫禮儀當(dāng)中，尤為被看重的就是守時，如果你和球友約好打高爾夫球，卻遲到了，則會被列為最不受歡迎的球友。在正規(guī)比賽中，則有可能會直接被取消比賽資格。這點很好地鍛煉了青少年守時這一觀念，對青少年日后走入社會發(fā)展有著一定程度的幫助。此外學(xué)會為他人著想，在球友擊球時，不該大聲喧嘩，甚至連電子設(shè)備的聲音都需提前靜音，以免干擾球友擊球的狀態(tài)與心情。愛護場地也是尚爾夫禮儀當(dāng)中的一點，尚爾夫綠地大都種植的是果嶺草，這種草極易破損，但是對高爾夫球的滾動卻十分有幫助，所以，愛好者在果嶺上絕對不能奔跑，走路也需要將腳完全抬起，這些都在考驗青少年的自律能力，青少年們也將從高爾夫運動中收獲到今后的為人處事的技巧。

3.2 從高爾夫精髓看青少年思想素質(zhì)

與其他項目不同，高爾夫球運動大多是在沒有裁判員監(jiān)督的情況下進行，所以，這項運動需要每個參與者為球員著想，自覺遵守比賽規(guī)則，誠信比賽，在任何時候都能表現(xiàn)出禮貌和謙讓。這便是高爾夫運動最為主要的精髓，對青少年今后的自控能力、誠信問題有著積極的影響。

3.3 從高爾夫技巧看青少年學(xué)習(xí)能力

高爾夫不僅僅可以從內(nèi)在鍛煉青少年的氣質(zhì)，也從技術(shù)這外在因素磨練著青少年的學(xué)習(xí)能力。因為高爾夫運動并非是一項輕易掌握的運動，如何在遠距離將球擊入小洞中，是一項如何讓青少年用心、細心、專心地把高爾夫運動技巧掌握并實際運用。

4.青少年高爾夫的發(fā)展

高爾夫運動最初是出現(xiàn)在19世紀(jì)，由于的英美兩國聯(lián)合舉辦的高爾夫“沃克杯”，使得高爾夫呈現(xiàn)在世界人民的眼中，被大家所知曉。中國在高爾夫領(lǐng)域算是一個后起者。中國于20世紀(jì)的時候引入高爾夫運動。雖然作為一個高爾夫后起國家，我國在高爾夫的發(fā)展速度上一點也不怠慢。從20世紀(jì)80年代的寥寥無幾的高爾夫運動選手到現(xiàn)在已經(jīng)有幾百萬的高爾夫人口，從最初僅僅幾家高爾夫球場到現(xiàn)在的約為600家高爾夫球場，從最初定位的貴族運動慢慢走向大眾化。在賽事方面，著名的四大滿貫：美國大師賽、美國公開賽、英國公開賽、PGA錦標(biāo)賽；在青少年高爾夫賽事方面：美國高爾夫青少年巡回賽、亞太地區(qū)青少年高爾夫錦標(biāo)賽等；在中國，青少年高爾夫賽事的推廣也非常迅速，如，匯豐全國青少年高爾夫賽，觀瀾湖青少年系列賽，“張連偉杯”國際青少年高爾夫邀請賽、費度亞洲杯青少年錦標(biāo)賽等。這些比賽的開展都明確表面高爾夫運動在世界、在中國的發(fā)展都是十分積極的；近10年，我國也走出了很多著名的青少年高爾夫選手：如，胡牧、封悅、關(guān)天朗等。在中國，高爾夫運動要走向大眾，在青少年中的發(fā)展是非常重要的，不同程度上鍛煉了青少年的性情，禮儀，為人素質(zhì)，運動精神，對青少年心理健康的影響也將越來越大。

5.結(jié)語

高爾夫運動有著獨特的魅力一一守時、誠信自律、為他人著想；都是青少年階段需培養(yǎng)的良好習(xí)慣。在高爾夫運動本身發(fā)展的同時，青少年的推廣的高爾夫球運動持續(xù)、有效發(fā)展的根本，高爾夫球運動本身對青少年的成長也有著積極向上的影響。該文做了一些相關(guān)的分析與研究，希望能夠為相關(guān)部門對于高爾夫運動對青少年心理健康的啟示和影響提供一些貢獻。

第二篇：四川論文：四川城鄉(xiāng)居民收入差距實證研究

四川論文：四川城鄉(xiāng)居民收入差距實證研究

【中文摘要】四川省作為西部強省,改革開放的30多年來,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟實力不斷增強,人民的物質(zhì)文化生活水平大幅提高,與此同時,城鄉(xiāng)居民的收入差距也在不斷擴大。適度的收入差距可以反映勞動效率差異,符合市場經(jīng)濟規(guī)律,但是過度的收入差距不僅影響社會經(jīng)濟效率的提高,還會影響到社會的安定。構(gòu)建和諧社會、解決“三農(nóng)”問題,首要要素是讓城鄉(xiāng)居民享受平等的收入分配制度。四川作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诘娜种?城鄉(xiāng)居民收入差距正逐年拉大。提高農(nóng)村居民的收入水平,縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距不僅對四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,而且對西部乃至全國的城鄉(xiāng)發(fā)展都具有重要的借鑒意義。本文在梳理前人相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,從時間緯度上分析四川城鄉(xiāng)居民的階段性變化特征,從空間緯度上分析城鄉(xiāng)居民收入差距的地區(qū)差異,再運用自回歸移動平均模型(ARMA)和多元線性回歸模型對四川城鄉(xiāng)居民的收入差距進行趨勢預(yù)測和影響因素分析。(1)對四川城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀進行分析。采用比較分析法,首先對比分析了四川城鄉(xiāng)居民的收入結(jié)構(gòu),再分別從時間和空間兩個緯度進行比較。時間上根據(jù)城鄉(xiāng)居民相對收入差距的演變軌跡將四川省從1978年到2008年分為了4個階段,得出四川省城鄉(xiāng)居民的收入差距是在波動中不斷擴大?？臻g上一方面對四川對21個市州和五個經(jīng)濟區(qū)進行比較分析,通過比較發(fā)現(xiàn)四川城鄉(xiāng)居民收入差距地區(qū)間差異較大,且均呈現(xiàn)出加劇擴大的趨勢；另一方面將四川城鄉(xiāng)居民

收入差距與全國城鄉(xiāng)居民收入差距進行比較,得出四川的城鄉(xiāng)居民收入的發(fā)展趨勢與全國趨同,絕對收入差距略低于全國平均水平。(2)對四川城鄉(xiāng)居民的收入差距進行了趨勢預(yù)測。通過采用ARMA模型對四川城鄉(xiāng)居民收入差距的變動趨勢進行預(yù)測,結(jié)果表明四川城鄉(xiāng)居民的收入差距不僅不會縮小反而會加劇。(3)對四川城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進行實證分析。通過建立多元線性回歸模型分析各因素對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響程度?；貧w結(jié)果表明各因素中只有農(nóng)村居民人均生活消費支出與城鄉(xiāng)居民收入差距負相關(guān),其余各因素均與城鄉(xiāng)居民收入差距正相關(guān),其中二元結(jié)構(gòu)系數(shù)是影響四川省城鄉(xiāng)居民收入差距的主要因素。(4)提出了縮小了四川省城鄉(xiāng)居民收入差距的政策建議。逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進全省經(jīng)濟發(fā)展；引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)民增收；規(guī)范農(nóng)村消費市場,形成需求拉動型綠色經(jīng)濟。

【英文摘要】As a western powerful province,since the reform and opening up,Sichuan province has been developing rapidly over the past 30 years.The economic structure has been optimized continuously,the economic power and the living standard of material and cultural of people enhanced markedly.We will find that there is a big income gap between urban and rural areas.On one hand,a reasonable degree can exhibit efficiency and distribution according to work under socialism market economy system.But on the other hand,huge

income gap will not only harm the improvement in economic efficiency,but also cause society to be upheaval.Now we give nationwide support to build a harmonious society.The first standard of a harmonious society is equality.To Shorten the income gap between urban and rural areas can exhibit equal income distribution system,and which is also the key of resolving the problems facing our agriculture, rural areas and farmers.Sichuan province is one of the provinces famous for its farming production.The rural population makes of more than 2/3 of the total population in Sichuan.The gap between urban and rural residents is becoming bigger and bigger.So to develop agriculture to increase the income of agricultural labourers and to shorten the income gap have important reference role not only for Coordinating Urban-Rural Development in Sichuan,but also for the West Regions and even the whole country.On the reference of other research results,this paper analyses the development trend of the income gap and the regional difference of the income gap between urban and rural residents.Finally this paper performes empirical research on the income gap in Sichuan by using Auto-Regressive and Moving Average Model and Multi factor line regression method.Firstly,this paper analyses the current situation of the income of urban and rural

residents in Sichuan province by using comparison research method.This paper firstly discusses the income structure of urban and rural residents in Sichuan province,then compares the income gap from the angle of time and space.This paper reviews the change trace of income gap between urban and rural residents in Sichuan province and divided the period from 1978 to 2008 into four stages.We can find that the income gap rises with fluctuation.From the space angle,this paper compares the 21 administrative areas of Sichuan province.The study show that the income gap is different in different administrative areas and is increasing.Then this paper compares the income gap in Sichuan with the entire country.This study show that the income in Sichuan is basically in line with that of the nation and shows the increasing trend,but the income gap is lower than the national average level.Secondly,this paper adopts the Auto regressive Integrated Moving Average Model to forecast the change trend of the income gap of urban and rural residents in Sichuan province.The results indicated that the income gap has kept widening instead of narrowing.Thirdly,this paper performes empirical research on the factors affecting income gap in Sichuan.Based on the above analysis,we can see that under present condition the income gap is widening.Therefore,the

paper using Multi factor line regression method to analyze the impact of those factors.The result shows that all the factors have a negative correlation with the income gap except the consumption expenditure per rural resident.And Dual contrast coefficient is a most important factors affecting income gap in Sichuan.Finally,this paper puts forwards policy suggestions to shorten the income gap between urban and rural residents in Sichuan province.Eradicate the dual structure in urban and rural areas,and Overall planning the coordinated development of urban and rural areas;adjust production constitution and improve Sichuan economic development;develop rural economy and raise peasants income;standardize consumer markets in rural areas and form demand-pull green economy.【關(guān)鍵詞】四川 城鄉(xiāng)居民 收入差距

【英文關(guān)鍵詞】Sichuan urban and rural residents income gap 【目錄】四川城鄉(xiāng)居民收入差距實證研究4-6Abstract6-7前言10-

2110

摘要

1.1 研究背景1.1.2 研究意義1.2.1 國外研究綜和研究意義10-1110-11述11-1311-12

1.1.1 研究背景1.2 國內(nèi)外研究綜述11-181.2.1.1 經(jīng)濟增長與收入不平等1.2.1.2 社會體制與收入不平等12

1.2.1.3 教

育、人力資本與收入不平等12-1313-1813-1414-1717-1818-211920-21

211.2.2 國內(nèi)研究綜述1.2.2.1 收入差距的相關(guān)研究方法1.2.2.2 城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素1.2.2.3 縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的路徑1.2.3 文獻評述181.3.1 研究目標(biāo)18-191.3.3 研究方法19-201.4 研究創(chuàng)新和不足211.4.2 研究的不足21

1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法1.3.2 研究內(nèi)容1.3.4 技術(shù)路線圖

1.4.1 研究的創(chuàng)新2 四川城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀21-3721-2424-2828-3531-323232-35

2.1 四川城鄉(xiāng)居民收入的現(xiàn)狀分析2.2 四川城鄉(xiāng)居民收入差距的階段性分析2.3 四川城鄉(xiāng)居民收入差距區(qū)域比較分析2.3.1 四川各市州城鄉(xiāng)居民收入差距迥異2.3.2 四川各市州城鄉(xiāng)居民收入差距逐年上升2.3.3 五大經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距差異較大2.4 四川城鄉(xiāng)居民收入差距與全國城鄉(xiāng)居民收入差距四川城鄉(xiāng)居民收入差距趨勢預(yù)測

3.1.1 ARMA模型簡38-40

3.1.3 時間的比較35-3737-44介37-383.1 ARMA模型的構(gòu)建37-433.1.2 數(shù)據(jù)的分析與處理序列模型的建立40-43入差距的預(yù)測4343-44

3.2 ARMA(2,1)模型對四川城鄉(xiāng)居民收3.3 四川城鄉(xiāng)居民收入差距預(yù)測結(jié)果分析4 四川城鄉(xiāng)居民收入差距影響因素分析

44-5144-474748-4951-5952-5952-5353-5555-5656-594.1 研究方法444.2 指標(biāo)選取

4.3.1 數(shù)據(jù)來源4.3 數(shù)據(jù)來源及處理47-484.3.2 數(shù)據(jù)處理47-484.5 實證結(jié)果分析49-515.1 小結(jié)51-52

4.4 回歸分析結(jié)論與建議

5.2 政策建議5.2.1 逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展5.2.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進全省經(jīng)濟發(fā)展5.2.3 引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)民增收5.2.4 規(guī)范農(nóng)村消費市場,形成需求拉動型經(jīng)濟參考文獻59-62

致謝62-63

攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的文章

第三篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入差距影響的實證研究（精選）

摘 要 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu)，并最終影響城鄉(xiāng)居民的收入水平。本文以發(fā)展經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)，利用1998～2007年湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建面板計量回歸模型，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。結(jié)果顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸系數(shù)為負，并通過5%水平的顯著檢驗，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距具有負效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距?；谖覈青l(xiāng)二元經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀，結(jié)合國外的發(fā)展經(jīng)驗，文章提出相關(guān)的政策建議，以期為縮小我國的城鄉(xiāng)收入差距建言獻策。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)居民收入 收入差距 面板數(shù)據(jù) 實證研究

一、前言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu)，并最終影響城鄉(xiāng)居民的收入水平。20世紀(jì)中期，美國著名學(xué)者劉易斯提出“二元經(jīng)濟”學(xué)說，該理論主要用于分析發(fā)展中國家相對先進的工業(yè)與非常落后的農(nóng)業(yè)并存的雙層次經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，其核心表現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。事實上，我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟就是一個典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。具體來說，我國的農(nóng)村在本質(zhì)上還是一個自給自足小農(nóng)經(jīng)濟，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)化程度越來越高，但是絕大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果并不是單純?yōu)榱双@得商品交換收益，更多的是一種自給性質(zhì)。我國的城市受益于計劃經(jīng)濟時代“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”的國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，已初步建立起現(xiàn)代化的重型工業(yè)體系。在此情況下，城鎮(zhèn)居民的收入要遠遠高于農(nóng)村居民，這是造成城市居民的收入高于農(nóng)村居民的核心要素。本文利用湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響行進行實證分析，具有較強的理論價值與實踐意義。

二、湖南省收入分配影響因素的實證分析

（一）變量選取和數(shù)據(jù)來源

本節(jié)采用1998～2007年湖南省14個市、州面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均來自《湖南統(tǒng)計年鑒》《湖南省各市州統(tǒng)計公報》。

城鄉(xiāng)居民收入差距（uirg）指標(biāo)作為因變量，該指標(biāo)表示城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比，它在很大程度上反映了居民收入公平程度的現(xiàn)實情況，比值越高，居民收入公平程度越差，比值越低，收入公平程度越高。另外，它還具有定義簡單、計算方便、不引起歧義的特點。計算公式為：

解釋變量主要有人均gdp、政府的財政支出力度以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入分配有著不容忽視的影響，文章選取第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，該比值能夠間接代表二元結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響，表1為變量的具體說明。

（二）模型構(gòu)建

1998～2007年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入分配的實證研究，基本回歸模型構(gòu)建如下：

上式中，下標(biāo)i和t（t=1998，??，2012）分別代表湖南省第i市和第t年，c為常數(shù)項，β為回歸系數(shù)值，u為隨機擾動項。

（三）實證檢驗與分析

通過上表lr檢驗和hausman檢驗值可知，這兩個回歸方程都a應(yīng)該選用fem進行估計。下文以fem模型的回歸結(jié)果作為主要分析依據(jù)，財政支農(nóng)的回歸系數(shù)為負，并通過了10%水平的顯著檢驗，說明支農(nóng)支出對調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)居民收入差距具有明顯的有效性，支農(nóng)支出能夠有效促進居民收入分配公平性。

從表2中可以看到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸系數(shù)為負，并通過5%水平的顯著檢驗，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距具有負效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

三、結(jié)語

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距具有負效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，因此政府應(yīng)該進一步優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，給農(nóng)民提供更好的就業(yè)崗位。其次，加大對三農(nóng)問題的支持力度，財政支農(nóng)在總量、結(jié)構(gòu)、方式上均要進一步優(yōu)化。最后，加強農(nóng)村金融服務(wù)體系的構(gòu)建與完善。

（作者單位為河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

[作者簡介：管潤青（1995―），女，河南濮陽人，金融專業(yè)。

第四篇：城鄉(xiāng)居民收入論文 社會保障論文

城鄉(xiāng)居民收入論文社會保障論文

社會保障支出對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響

【摘要】 本文通過構(gòu)建模型來實證分析中國在1996年后社會保障支出對城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的影響，并在此基礎(chǔ)上分析兩者之間的長期均衡和短期波動方程。結(jié)果顯示，社會保障支出的增加擴大了城鄉(xiāng)之間的居民收入差距。最后，文章結(jié)合我國實際情況提出相應(yīng)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】 收入差距 社會保障支出 泰爾指數(shù)

改革開放以來中國經(jīng)濟高速發(fā)展，與此同時，收入差距，尤其是城鄉(xiāng)之間的收入差距不斷拉大，由圖1可以看出。而由圖2可以發(fā)現(xiàn)，改革開放之后，我國對社會保障的財政投入逐漸增加，尤其是在1996年之后，無論是在財政收支還是在GDP中社會保障的投入比重都得到了大幅提高。在當(dāng)前我國正經(jīng)歷經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的大背景下，深入研究社會保障與城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大有助于從一個新的角度剖析我國城鄉(xiāng)收入差距擴大的原因，也有助于相關(guān)研究的繼續(xù)深化。

一、文獻綜述

社會保障是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度，其本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展。社會保障費（稅）是一種有指定用途的?？顚Ｓ玫馁Y金，以保險救濟金的形式再分配給符合條件、真正需要它的人。這種再分配本身體現(xiàn)了社會

公平的原則，形成社會保障制度縮小貧富差距、促進收入分配的作用機制，因而在實踐中常常被稱為社會的“安全網(wǎng)”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。國外學(xué)者對社會保障支出對收入分配的作用做了廣泛的研究，一般認(rèn)為前者可以極大地改善收入分配不均的現(xiàn)象，如傳統(tǒng)凱恩斯主義認(rèn)為，社會保障支出作為轉(zhuǎn)移支付的重要組成部分，能夠通過轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)作用于國民收入，通過政府將收入在不同社會成員之間進行轉(zhuǎn)移和重新分配來改變收入格局防止收入差距的過分拉大。以庇古為代表的舊福利經(jīng)濟學(xué)派認(rèn)為，基于便利效應(yīng)遞減規(guī)律，通過社會保障制度可以將收入從富人手里轉(zhuǎn)移到窮人手里，達到收入分配均等化，最終增加了社會總福利。以?？怂?、薩繆爾森等為代表的新福利經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，通過社會保障進行收入再分配可以實現(xiàn)帕累托改進，增加社會總效應(yīng)。而對于我國城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的原因，不同的學(xué)者基于不同的視角進行了各種實證研究和理論分析，但是對于社會保障支出與收入差距擴大之間的關(guān)系的研究則相對較少，即使是在這些較少的研究中，學(xué)者們的觀點結(jié)論也各不相同。王一江（2011）認(rèn)為，國民在醫(yī)療等方面的差距是決定中國收入差距的四個因素之一。孫文基、李建強（2011）通過分析基尼系數(shù)、泰爾熵指數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比認(rèn)為兩者之間的關(guān)系不確定。何立新、佐藤宏（2008）利用城鎮(zhèn)居民住戶的調(diào)差數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，總體上看中國城鎮(zhèn)的社會保障制度縮小了個人收入差距，但這種縮小的作用相較以前在下降。而楊翠迎（2004）則發(fā)現(xiàn)1991至2001年間，中國城鄉(xiāng)居民差距呈倒S曲線狀，現(xiàn)行的社

會保障制度加劇了曲線上升的趨勢。華嬌（2006）與胡寶娣、劉偉、劉新（2011）也認(rèn)為兩者之間呈正向關(guān)系。本文基于前人的理論研究基礎(chǔ)，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)、構(gòu)建模型來實證分析兩者之間的關(guān)系。

二、模型構(gòu)建及實證分析

1、基本模型與數(shù)據(jù)

本文的主要目的是檢驗中國城鄉(xiāng)居民收入差距與財政社會保障支出之間的關(guān)系。為此，建立關(guān)于這兩者之間的線性關(guān)系的計量模型。而古典計量模型難以避免“偽回歸”現(xiàn)象的產(chǎn)生。為此，一般的做法是運用時間序列的協(xié)整分析、因果檢驗以及誤差修正模型來驗證兩變量之間是否存在關(guān)系及其具體形式。本文也采用此種方法。由上文分析可見，我國社會保障支出在1996年后經(jīng)歷了一次突變，這主要是由于社會保障制度轉(zhuǎn)變?yōu)閲药ど鐣Ｕ现贫龋瑢?dǎo)致社保支出占財政支出大幅增加，故本文截取1996年至2009年的數(shù)據(jù)進行分析。被解釋變量為中國城鄉(xiāng)居民的收入差距，用各年城鄉(xiāng)間居民的收入差距泰爾熵指數(shù)T表示，這一指標(biāo)綜合考慮了城鄉(xiāng)的人口比重，能夠城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口和總?cè)丝?。解釋變量為社會保障支出水平，用每年中央和地方社會保障支出的占GDP的比重S來表示。通過分析這兩者從1996年起的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)它們均呈增長趨勢，同時兩者的相關(guān)系數(shù)達到0.95，表明它們之間存在較強的線性關(guān)系。

本文所有數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒2010》、《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》，同時，所有相關(guān)變量以1996年為基準(zhǔn)進行了價格調(diào)整。

其中在《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》中沒有2009年的GDP平減指數(shù)，故采用《中國統(tǒng)計年鑒2010》中2009年的消費價格指數(shù)對當(dāng)年GDP進行調(diào)整以保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性和完整性。所有變量的基本情況見表1。

2、單位根檢驗

首先對所有變量進行單位根檢驗以驗證各變量的平穩(wěn)性。為保證結(jié)果的可靠性，采用ADF法和KPSS法對各個變量進行檢驗，結(jié)果見表2。無論是ADF還是KPSS都顯示LNT和LNS均為一階單整的。

3、Granger因果檢驗

Granger因果檢驗實質(zhì)上是檢驗一個變量的滯后變量是否可以引入到其他變量方程中來，這種檢驗方法被普遍地應(yīng)用于各種模型分析中以避免變量之間存在偽相關(guān)從而得出錯誤的結(jié)論。本文也運用這種方法對T與S進行檢驗。檢驗結(jié)果如表3。

由于Granger因果檢驗的結(jié)果對于滯后期的選擇較為敏感，滯后期的選擇不同，就可能得到不一樣的答案。為了保證結(jié)果的有效性，本文分別選擇1至4階的滯后期進行Granger檢驗。由表3可見，滯后階數(shù)為1和3時，在1%顯著性水平下均拒絕原假設(shè)，說明S對T有顯著的Granger影響；而在滯后階數(shù)為2和4時，在10%顯著性水平下拒絕原假設(shè)，也表明S對T有Granger影響。而無論選擇滯后階數(shù)為幾，T都不會Granger引起S。由此可見，T與S之間存在著顯著的單向Granger因果關(guān)系：S是T的Granger原因而T不是S的Granger原因。

4、長期均衡方程及短期波動方程

為了進一步研究T與S之間的定量關(guān)系，需要進行兩者的長期均衡與短期波動方程的檢驗回歸分析。首先構(gòu)建兩者之間的長期均衡方程。方法是以當(dāng)期T為被解釋變量，以多階滯后的T與S為解釋變量，進行最小二乘回歸估計，然后逐步剔除其中不顯著的變量，最終形成的長期方程為：

接下來，以T的一階差分為被解釋變量，以上述長期方程的殘差ecm和T與S的多階滯后項的一階差分為被解釋變量構(gòu)建回歸方程，然后同樣逐步剔除不顯著的變量，形成的短期波動方程如下：

最后，對以上兩個方程進行Breusch-Godfrey的自相關(guān)檢驗和ARCH的異方差檢驗。結(jié)果見表4。

從各檢驗結(jié)果來看，一方面，模型系數(shù)的t值較顯著，而且擬合優(yōu)度也較好；另一方面，對殘差的分析顯示模型不存在顯著的自相關(guān)和異方差。

從長期結(jié)果上看，當(dāng)年社會保障支出增加1個單位，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距擴大0.914個單位，而且這個關(guān)系較為顯著；而前一期的社保支出也對當(dāng)期收入拉大有助推作用。從短期結(jié)果來看，當(dāng)社保支出的滯后三階短期波動1個單位時，社保支出短期正向波動2.1個單位，這也表明了兩者之間的正向關(guān)系。以上都充分說明我國的社會保障支出并沒有起到調(diào)節(jié)收入差距的作用，反而拉大了這種差距。而調(diào)整項ecm的系數(shù)為負，符合反向調(diào)節(jié)機制原理，即當(dāng)短期波動偏離

長期均衡時，系統(tǒng)將以-1.41的調(diào)整力度將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。

三、結(jié)論及政策建議

由以上的實證分析可以看出，中國在1978年改革開放之后城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，而社會保障支出的提高成為城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的重要影響因素。造成這種現(xiàn)象的原因較多。首先，城鄉(xiāng)二元社會保障制度的存在惡化了城鄉(xiāng)居民間的收入分配狀況。在中國，受計劃經(jīng)濟時代城鄉(xiāng)分割的社會保障觀念的影響，城市偏向性的社會保障制度依然存在，社保覆蓋面未能觸及到農(nóng)村。財政社保支出資金大部分被投入到了城鎮(zhèn)社會保障體系中去。其次，社會保障的籌資存在很大問題。我國目前的社會保障實施的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的籌資模式，個人賬戶實際上扮演的是強制儲蓄的角色，并不具有調(diào)節(jié)收入的作用，而社會統(tǒng)籌則恰恰相反，其基本功能就是收入再分配，體現(xiàn)了社會公平原則。我國的社會保障資金中很大一部分由前者組成，在城鄉(xiāng)居民收入差距較大的情況下，這種社會保障籌資模式相當(dāng)于在再分配層面上再次擴大了收入差距。最后，農(nóng)村社會保障管理體制不健全，農(nóng)村社保資金仍然是多頭管理。這種分散化管理模式導(dǎo)致社保資金被挪用、貪污現(xiàn)象嚴(yán)重，有限的社保資金未能足額按時發(fā)放到農(nóng)民手中，在很大程度上減少了農(nóng)民的收入。

為此，首先需要加快我國社會保障制度的城鄉(xiāng)整合一體化的腳步在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一使用的社會保障個人賬號制度，將之與個人身

份證掛鉤，無論個人如何在城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村間流動，保證個人賬戶積累的保險金可以隨之劃撥。其次，逐步提高農(nóng)民社會保障水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)實際情況設(shè)立不同的社會保障項目。如設(shè)立農(nóng)作物風(fēng)險金等以減輕農(nóng)民因無法抗拒的自然災(zāi)害而引起的損失，分散風(fēng)險。再次，縮小個人賬戶規(guī)模保證城鄉(xiāng)居民收入越低，獲得的社會保障資金越高。最后，增強城鄉(xiāng)社會保障體系及相關(guān)資金的管理統(tǒng)籌，提高社會統(tǒng)籌比例。

【參考文獻】

[1] 高鴻業(yè)：西方經(jīng)濟學(xué)[M].中國人民大學(xué)，2007.[2] 李斌：中國社會保障制度模式及運行問題研究[D].吉林大學(xué)，2004.[3] 王一江：民富論：關(guān)于發(fā)展與分配問題的探討[M].中信出版社，2010.[4] 孫文基、李建強：財政性社會保障支出、收入分配與經(jīng)濟增長的實證檢驗[J].統(tǒng)計與決策，2011（2）.[5] 何立新、佐藤宏：不同視角下的中國城鎮(zhèn)社會保障制度與收入再分配──基于收入和終身收入的經(jīng)驗分析[J].世界經(jīng)濟文匯，2008（5）．

[6] 楊翠迎：中國社會保障制度的城鄉(xiāng)差異及統(tǒng)籌改革思路[J].浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2004（3）．

[7] 華嬌：社會保障制度相對收入分配的實證分析[J].經(jīng)濟師，2006（12）．

[8] 胡寶娣、劉偉、劉新：社會保障支出對城鄉(xiāng)居民收入差距影響的實證分析──來自中國的經(jīng)驗證據(jù)（1978—2008）[J].江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2010（2）．

第五篇：城鄉(xiāng)社會保障差距問題研究

城鄉(xiāng)社會保障差距問題研究

[摘要]由于社會保障制度的城鄉(xiāng)二元格局,使得城鄉(xiāng)間社會保障水平存在巨大差距。立足國情,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,循序漸進,逐漸由統(tǒng)籌走向統(tǒng)一是我國解決城鄉(xiāng)社會保障差距問題的基本指導(dǎo)思想。社會保障將經(jīng)歷“城鄉(xiāng)分割”到“統(tǒng)籌發(fā)展”再到“統(tǒng)一發(fā)展”的三個階段,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]社會保障;城鄉(xiāng)分割;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;城鄉(xiāng)統(tǒng)一

[作者簡介]莫秋明,廣西財經(jīng)學(xué)院教師,中央財經(jīng)大學(xué)在讀碩士生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學(xué),廣西南寧,530003

[中圖分類號] C913.7 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723(2010)04-0017-0002

在黨的十七大報告中,胡錦濤總書記提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)?！?/p>

這段話,對我國近階段社會保障工作提出了具體要求對于在全面建設(shè)小康社會過程中逐步消除城鄉(xiāng)之間的社會保障差距,最終實現(xiàn)統(tǒng)一的社會保障,有著重大的理論意義和實踐意義。

一、城鄉(xiāng)社會保障差距現(xiàn)狀

(一)我國城鄉(xiāng)社會保障項目覆蓋面中的城鄉(xiāng)差別(參見表1)

城市中已經(jīng)基本建立起了包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險為基礎(chǔ)的社會保險體系,在救助、福利、優(yōu)撫等方面也相對項目齊全、覆蓋范圍廣泛。但在廣大農(nóng)村地區(qū),以前主要集中精力在保障層次相對較低的社會救助和優(yōu)撫方面,保險和福利幾乎沒有。在社會保險領(lǐng)域,農(nóng)村養(yǎng)老保險在縣級農(nóng)村養(yǎng)老保險試行辦法中止以后,至今沒有任何進展。在醫(yī)療保險領(lǐng)域,政府加大投入力度,正在建立和完善“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”。在以上表格的所有項目中,農(nóng)村地區(qū)唯一在覆蓋面和水平上能超過城市的項目是教育福利這項,國家拿出1500億元,用于免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,使得義務(wù)教育成為真正意義上的義務(wù)教育。

(二)醫(yī)療、教育等公共資源在城鄉(xiāng)之間分配嚴(yán)重不均勻

城鄉(xiāng)社會保障失衡的重要表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)居民享用的公共衛(wèi)生、教育資源的差距懸殊。這種公共資源的城鄉(xiāng)配置不均衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大的重要原因。據(jù)2007年數(shù)據(jù),我國衛(wèi)生總費用11289.5億元。其中農(nóng)村人均衛(wèi)生費用為48.5元 ,城市居民人均衛(wèi)生費用1480.1元,農(nóng)村人均衛(wèi)生費用不足城市人均四分之一。城市和農(nóng)村之間在衛(wèi)生投入上的巨大差距是顯而易見的。城鄉(xiāng)居民在教育資源的享用上也存在較大差距。農(nóng)村現(xiàn)階段面臨的是教育設(shè)施落后、優(yōu)質(zhì)師資不足等一系列的問題,現(xiàn)在的農(nóng)村中小學(xué)仍舊落后。

(三)社會保障支出在城鄉(xiāng)間分配比例還有差距

近幾年,國家和各省市加大了對低保和就業(yè)的補助支出,但在農(nóng)村低保方面還欠力度。目前,各省市自治區(qū)對城市低保一般每月人均補助200元以上,農(nóng)村低保只有50～100元左右。如廣西2009年對市級城市低保每月每人補助250元,對農(nóng)村低保每月每人補助50元,在低保這一項上,城鄉(xiāng)之間的差距是巨大的。另一方面,由于制度不健全,大量的農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時退出社會保險,將個人賬戶中的錢取出,而統(tǒng)籌賬戶中的資金卻在城市中積累,為城市居民所享用,留給農(nóng)村的是年老、疾病、傷殘等一系列的社會問題。

二、城鄉(xiāng)社會保障差距產(chǎn)生原因分析

目前,我國城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào),既有城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度、居民收入和消費水平的差異,又有制度原因引起的差異。造成城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因是多方面的,但其根本原因在于長期以來我國實行的城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及為實施這一戰(zhàn)略而推出的城鄉(xiāng)不平等的制度和政策。

(一)制度上的不平等,使農(nóng)村居民不能享有與城市居民平等的地位與待遇

我國現(xiàn)行的戶籍制度下,國家按戶籍身份來分配教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等方面的資源和利益。這種制度上的不平等,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民平等參與社會競爭的機會,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民在收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各個方面的顯著差異,阻礙了城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,強化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

(二)國民收入分配制度過于偏向城市,造成城鄉(xiāng)之間的不平等

在分配制度上,無論是初次分配還是再分配,都存在城鄉(xiāng)間的不公平現(xiàn)象。在初次分配上,農(nóng)民收入不足城市居民的1/3,還要承擔(dān)各種數(shù)目不小的稅費負擔(dān)。在再分配上,政府過于偏向城市,對農(nóng)村取多予少。表現(xiàn)為:在財政上,農(nóng)業(yè)財政支出占國家財政總支出的比例遠遠低于農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例,前者僅僅是后者的1/2～1/3。

三、從統(tǒng)籌到統(tǒng)一的路徑選擇

根據(jù)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和黨中央提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”的戰(zhàn)略思想要求和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本社會保障制度的基本路徑應(yīng)是由相互分割―統(tǒng)分融合―基本統(tǒng)一,到2040年建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的項目(內(nèi)容)齊全、覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)某青l(xiāng)一體化的基本社會保障制度。具體路徑可分三步走:

第一步(2006～2010年),這一階段為主要執(zhí)行勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要,用5年左右的時間,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度由“相互分離”向“統(tǒng)分融合”過程的轉(zhuǎn)變。首先,要統(tǒng)一籌劃城鄉(xiāng)社會保障制度,把農(nóng)村與城市納入一個整體,而農(nóng)村與城市制度有所差別。在農(nóng)村,加大推進“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”,積極試點和推廣“農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”,在進一步改革與完善城市社會保障制度的同時,加快農(nóng)村社會保障制度的建立與完善,逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障的差距,實現(xiàn)由“相互分割”向“統(tǒng)一籌劃,制度有別”的轉(zhuǎn)變。其次,要根據(jù)各地實際逐步實現(xiàn)最低生活保障、社會救助、公共衛(wèi)生及大病統(tǒng)籌、生育保險、優(yōu)撫安置及部分社會福利等制度的統(tǒng)一,但可分不同的保障項目、不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平實施不同的但差距不太大的保障標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“統(tǒng)一籌劃,制度有別”向“部分制度統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)有別”的轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)基本統(tǒng)一奠定良好基礎(chǔ)。

第二步(2010～2020年),再用10年左右的時間,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度由“統(tǒng)分融合”向“基本統(tǒng)一”的轉(zhuǎn)變。即隨著城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村社會保障制度的建立與完善,城鄉(xiāng)社會保障差距的縮小,有計劃有步驟、積極穩(wěn)妥地將各項保障制度逐步融為一體,實現(xiàn)關(guān)系到人民基本生活比較大的最低社會保障制度與社會救助等社會救濟,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,以及社會福利等制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)一,但可按照各地經(jīng)濟發(fā)展水平和人民的承受能力,實行略有差別的保障標(biāo)準(zhǔn)。

第三步(2020～2040)再用20年時間,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度由“基本統(tǒng)一”到城鄉(xiāng)統(tǒng)一。到21世紀(jì)中葉,隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和城市化進程的不斷提高,在經(jīng)濟水平高度發(fā)達、城鎮(zhèn)人口占主導(dǎo)地位的情況下,城鄉(xiāng)之間的社會保障差距將徹底消除,國家將建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、待遇適中、法制管理、服務(wù)優(yōu)良的社會保障體系。

[參考文獻]

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