第一篇：標(biāo)準(zhǔn)公文批示用語

標(biāo)準(zhǔn)公文批示用語

公文中的批示是什么意思?批示是上級(jí)對(duì)下級(jí)的公文寫出書面意見，也指這種書面意見的文字。下文是標(biāo)準(zhǔn)公文批示用語，歡迎閱讀!

(一)紙質(zhì)文件圈閱即表示同意(簽發(fā)文件除外)。

(二)如果文件上出現(xiàn)審批人姓名，審批人在自己姓名上劃圈即代表簽字;如果文件只出現(xiàn)審批人所在部門名稱或職務(wù)統(tǒng)稱(如：綜合管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程設(shè)計(jì)部、工程監(jiān)理部、工程管理部、公司領(lǐng)導(dǎo)等)，審批人應(yīng)當(dāng)在部門或職務(wù)上劃圈并在近旁簽字。

(三)批示應(yīng)該注明年月日。

(四)批語對(duì)象是上級(jí)的，一般稱職務(wù);是平級(jí)、下級(jí)的，一般稱同志。

(五)批語對(duì)象為多人的，區(qū)別以下情況表述：

1.如果是任選的組合，應(yīng)按慣例排序，可用“并”字按一定標(biāo)準(zhǔn)分類。例：按職務(wù)分類如“××、××副總經(jīng)理、××部長并××、××、××同志(副部長、部門主管等)”;按性質(zhì)分類如“××、××、××部(以上為公司機(jī)關(guān)內(nèi)單位)并××、××、××主任(以上為外面的項(xiàng)目部)”。

2.如果是工作流程組合，可按照流程順序排列。例：“××部長并×副總經(jīng)理”;“×部長并×總工程師、總經(jīng)理”。

3.如果是多個(gè)對(duì)象承辦事項(xiàng)，須明確主辦人。例：“××負(fù)責(zé)

(或牽頭)，××、××?xí)?或配合)辦理”。

此外，審批公文應(yīng)使用符合檔案規(guī)范的書寫工具。

(一)公司領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理部部長簽發(fā)文件

1.直接簽發(fā)：簽發(fā)人批示“發(fā)”、“同意”、“速發(fā)”等，簽字并注明年月日。(如不同意發(fā)文，可批示“不發(fā)”、“緩發(fā)”、“修改后重報(bào)”等，簽字并注明年月日。)

2.請(qǐng)他人審閱后再發(fā)：簽發(fā)人批示“請(qǐng)××閱后發(fā)”，簽字并注明年月日。

3.改請(qǐng)他人簽發(fā)：在發(fā)文單“簽發(fā)”欄之外批示“請(qǐng)××簽發(fā)”。

4.請(qǐng)補(bǔ)充、修改后發(fā)：簽發(fā)人批示需要補(bǔ)充或修改的意見后，先行簽字并注明年月日。(只適用于做簡單補(bǔ)充修改的情況。如果需要做較多重大修改，則應(yīng)批示退回辦文部門重辦。)

(二)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件

1.直接簽發(fā)：“請(qǐng)××簽發(fā)。”

2.請(qǐng)他人審閱后再報(bào)簽發(fā)人簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位或個(gè)人)審閱并報(bào)××簽發(fā)。”

3.先會(huì)簽(復(fù)核)后簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位)會(huì)簽(復(fù)核)并報(bào)××簽發(fā)?！?適用于各會(huì)簽單位事先已經(jīng)基本協(xié)調(diào)一致的情況。)

(三)請(qǐng)綜合管理部簽發(fā)文件

1.直接簽發(fā)：“綜合管理部簽發(fā)?！?如確知部長在署內(nèi)，也可

直接批示“請(qǐng)××部長簽發(fā)”、“請(qǐng)××同志簽發(fā)”。)

2.請(qǐng)他人審閱后再簽發(fā)：“請(qǐng)××(部門或個(gè)人)審閱并請(qǐng)綜合管理部簽發(fā)?！?/p>

3.先會(huì)簽后簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位)會(huì)簽并請(qǐng)綜合管理部簽發(fā)?！?適用于會(huì)簽部門事先已經(jīng)基本協(xié)調(diào)一致的情況。綜合管理部簽發(fā)文件即已包含自己的會(huì)簽職能在內(nèi)，無須在此處另外出現(xiàn)“請(qǐng)綜合管理部會(huì)簽”字樣。)

(四)批示閱讀文件

認(rèn)為需要送他人閱讀的文件，通常批示“請(qǐng)××閱”、“請(qǐng)××、××閱”、“請(qǐng)××閱研”。如必要，可以注明送閱的理由或提出自己的意見、建議、要求。(此類閱件通常不須回復(fù)意見。)

(五)批示辦理文件

1.對(duì)需要由上級(jí)作出批示的辦件，可批示擬辦意見“擬? ?，請(qǐng)××閱示”、“建議? ?，請(qǐng)××批示”;上級(jí)批復(fù)“同意”或其他意見。

2.對(duì)一般辦件，通常批示“請(qǐng)××閱處”、“請(qǐng)××辦理”。

3.對(duì)需要研究的辦件，通常批示“請(qǐng)××研辦”、“請(qǐng)××提出意見”，也可以在批示中提出自己的意見。

4.對(duì)需要部門間會(huì)商、會(huì)簽的辦件，通常批示“請(qǐng)商××辦理”、“請(qǐng)××提出意見，并送××?xí)灐?、“?qǐng)××辦理，可先請(qǐng)××提出意見”;派出項(xiàng)目部送審的業(yè)務(wù)文書，可批示“請(qǐng)××部

(主管該派出項(xiàng)目的部門)審核，并送××部(相關(guān)部門)復(fù)核”。

5.對(duì)需要他人共同作出批示的辦件，在自己作出批示后，可寫“請(qǐng)××核批”。

6.對(duì)有時(shí)限要求的辦件，通常批示“請(qǐng)××于×年×月×日前研復(fù)”、“請(qǐng)××于×年×月×日前辦結(jié)”。

(六)批示送審文件

1.送審征求意見的文件，對(duì)上級(jí)通常批示“請(qǐng)××閱示”、“請(qǐng)××審示”;對(duì)平級(jí)或下級(jí)通常批示“請(qǐng)××審閱”、“請(qǐng)××閱改”。

2.送審內(nèi)容已經(jīng)基本確定的文件，對(duì)上級(jí)通常批示“請(qǐng)××審定”，對(duì)平級(jí)或下級(jí)通常批示“請(qǐng)××審核”、“請(qǐng)××復(fù)核”。

(七)批示會(huì)簽文件

1.單方會(huì)簽的，通常批示“請(qǐng)××?xí)灐?、“?qǐng)××審簽”。

2.多方會(huì)簽的，一般批示“請(qǐng)××、××、××?xí)灐薄?/p>

(八)請(qǐng)示的結(jié)束語

1.請(qǐng)示由自己辦理的事項(xiàng)，結(jié)束語通常為“請(qǐng)批復(fù)”、“請(qǐng)指示”、“妥否，請(qǐng)批示”。

2.請(qǐng)示需要他人辦理的事項(xiàng)，結(jié)束語可為“以上如可行，建議批轉(zhuǎn)××辦理”。

(九)其他規(guī)定

1.簽署需本部門或本人批示、審閱、會(huì)商、會(huì)簽、研究等，必

須簽署具體意見，不能只簽署“已閱”等不表明態(tài)度的、模能兩可的話語。

2.對(duì)于需要本部門辦理的公文，在辦理完畢后必須簽署落實(shí)情況，如“根據(jù)批示精神，已辦理完畢”、“已與××部門協(xié)同辦理完畢”等。

第二篇：常用公文用語

一、應(yīng)用文書語言的基本特征

（一）實(shí)用性

人類的語言分為實(shí)用語言和文學(xué)語言兩大基本類型。

實(shí)用語言只傳達(dá)“實(shí)用”的內(nèi)容。文學(xué)語言經(jīng)過了作家“扭曲”或“施加暴力”，講究審美、意在言外

（二）無歧義性

應(yīng)用文書語言嚴(yán)格遵照其詞典意義；嚴(yán)格遵循語法規(guī)則；

應(yīng)用文書只適當(dāng)運(yùn)用比喻、對(duì)偶、排比等常規(guī)修辭格，一般不采用夸張、通感、暗示等修辭格。

應(yīng)用文書的敘述則多用直敘，證明則多是直接證明，應(yīng)用文書內(nèi)容觀點(diǎn)不能曲折隱晦、含糊其辭、模棱兩可，（三）模式性

如“特此函復(fù)”這一模式化說法，如果換

用別的語言表達(dá)，不可能如此簡練明白。應(yīng)用文書語言有相當(dāng)一部分是沿用舊語、套語，如“來函收悉”、“敬請(qǐng)批復(fù)”等慣用語。公文具有模式化的體式

（四）概說性

應(yīng)用文書不追求不追求纖毫畢現(xiàn)的細(xì)節(jié)展示。

應(yīng)用文書的表述，只求抓住關(guān)鍵、抓住要點(diǎn)，實(shí)行概括述說。

敘述多是概敘；說明多是概說；議論是“說理”而非“論理”。一般是直接地、明白地提出觀點(diǎn)與主張 概說性的作用：使信息更精要，對(duì)讀者更尊重，更好地達(dá)到行文目的。

（五）得體性

得體性即是恰當(dāng)?shù)厥褂谜Z言。

應(yīng)用文書文種豐富，各類文種的用語風(fēng)格也有明顯的區(qū)別：

指揮性公文的命令、決議、決定注重莊重嚴(yán)肅；

法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)章文書講求嚴(yán)謹(jǐn)、確切、利落；

計(jì)劃性文書必須實(shí)在、周密、可行； 會(huì)議報(bào)告應(yīng)富于鼓動(dòng)性等。

上行文的語言，應(yīng)尊重而不阿諛討好； 下行文的語言，應(yīng)謙和但又不失度； 與平行機(jī)關(guān)往來函件的語言，則應(yīng)以誠以禮相待，多商量，互相尊重。

懲戒壞人壞事的通報(bào)，語言應(yīng)言之鑿鑿，義正辭嚴(yán)。

表彰好人好事的決定，語言則應(yīng)熱情、穩(wěn)實(shí)。

對(duì)上級(jí)的情況報(bào)告，不必有過多的宣傳議

論。

對(duì)下級(jí)布置工作的通知，又不可過于原則、空洞，應(yīng)實(shí)實(shí)在在，切實(shí)可行，有可操作性。

有選擇地使用模糊詞語、委婉用語，有時(shí)反使應(yīng)用文書的語言更得體。

從總的方面看，應(yīng)用文書語言大都比較莊重、通俗，是大眾化的書面語言，較少用口頭語言和方言。

二、對(duì)公文用語的要求

公文語言特點(diǎn)可概括為8個(gè)字： 明晰、準(zhǔn)確、簡樸、莊重

為了體現(xiàn)公文語言這特有的特點(diǎn)，在具體用語行文時(shí)，必須符合下列要求：

（一）使用書面語，一般不使用口語。、文學(xué)作品，為了追求特定的表達(dá)效果，常用口語（包括方言、歇后語等），公文一般

不能使用口語，只使用合乎規(guī)范的書面詞語，以免口語破壞公文的語體風(fēng)格。

（二）適當(dāng)使用文言詞語和文言句式。公文應(yīng)當(dāng)適當(dāng)使用諸如：

“業(yè)經(jīng)”、“悉”、“茲”、“茲有”、“特”、“擬”、“者”、“為荷”、“于”、“為”、“依”、“逾”、“其”、“亦”、“以”、“尚”、“之”、“該”、“予”、“此”、“凡??者”等文字。例如，“鑒于目前出版物在涉及數(shù)字（如時(shí)間、長度、重量、面積、容積和其他量值）時(shí)，使用漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字沒有統(tǒng)一的體例，情況比較混亂，根據(jù)有關(guān)方面的建議，我們會(huì)同部分新聞出版單位，經(jīng)過多次討論、修訂，制定了《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，現(xiàn)予公布，要求新聞出版有關(guān)單位試行?！?上段文字中，“鑒于”、“予”等便是文言詞語。

適當(dāng)使用文言文詞語和文言句式，有利于增強(qiáng)公文的莊重性。

（三）恰當(dāng)使用公文特定專用語

公文特定用語，含義確定，使用頻率很高。

它在準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎龉膬?nèi)容及格式的同時(shí)，還能有效地增強(qiáng)簡明、莊重的語體風(fēng)格。

（四）適當(dāng)使用模糊詞語，以使公文內(nèi)容得到恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)

公文在某些特定的語境中，需要使用模糊詞語。

模糊語言：是指外延不確定、作者有意不作詳細(xì)交代或內(nèi)涵無確定的彈性語言。

模糊語言能適應(yīng)特定語境，是為了更周密嚴(yán)謹(jǐn)，簡練得體，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乇硪獾男枰?/p>

例如：

“按有關(guān)文件規(guī)定”，這句話中的“有關(guān)文件”本是存在的，但或限于文章篇幅，或有意不寫，因而，“有關(guān)文件”便有了模糊性。

模糊詞語常被用來表示時(shí)間、方位、數(shù)量、程度、范圍等。

例如：

1．表時(shí)間：

近來、最近、當(dāng)今、當(dāng)前、過去、往日、原先、前不久、不日、不時(shí)、將來、屆時(shí)、今年以來、今冬明春、長期、最初階段、晚期、臨時(shí)、有時(shí)、及時(shí)、一貫、一度、一段時(shí)間、偶爾、許久、限期、如期、一朝一夕等。

2.表方位：

附近、周圍、遠(yuǎn)方、前方、后方、南方、北方、上邊、下邊、前面、后面、外地、本地、這里、那里、所在、就地、處處等。

3．表數(shù)量：

多數(shù)、少數(shù)、一些、許多、不少、不乏、一系列、一伙、多次、屢次、一再、再三、三令五申、三番五次、個(gè)別、絕大多數(shù)等。

4．表程度：

稍、較、很、最、極、重大、巨大、特大、莫大、一定、顯著、稍微、普遍、差不多、基本上、大抵、大體上、充分、足夠、較為、極端、絲毫、十分等。

5．表范圍：

廣大、廣泛、所有、有的、有些、有關(guān)、左右、以上、以下、以內(nèi)、以外等。

模糊語言要用得恰當(dāng)?shù)皿w，該用才用，如果隨意濫用，將有損公文的明晰性和嚴(yán)肅性。

三、公文常用特定用語簡表

1、開端用語：主要用于文章開頭，表示發(fā)語、引據(jù)。

“為、為了、為著、查、接、頃接、根

據(jù)、據(jù)、遵照、依照、按照、按、鑒于、關(guān) 于、茲、茲定于、今、隨著、由于?！?/p>

2、稱謂用語：用于表示人稱或?qū)挝坏姆Q謂：第一人稱：”我、我單位、本人、本公司、我們、敝單位?！?/p>

第二人稱：”你、你局、貴公司、貴方。” 第三人稱：”他、該公司、該項(xiàng)目”

3、遞送用語：用于表示文、物遞 送方向：上行：報(bào)、呈。平行：送。

下行：發(fā)、頒發(fā)、頒布、發(fā)布、印發(fā)、下達(dá)。

4、引敘用語：用于復(fù)文引據(jù)；”悉、接、頃接、據(jù)、收悉。”

5、擬辦用語：用于審批、擬辦；“擬辦、責(zé)成、交辦、試辦、辦理、執(zhí)行”

6、經(jīng)辦用語：用于表明進(jìn)程；“經(jīng)、業(yè)經(jīng)、已經(jīng)、茲經(jīng)”。

7、過渡用語：用于承上啟下；“鑒于、為此、對(duì)此、為使、對(duì)于、關(guān)于、如下”。

8、期請(qǐng)用語：用于表示期望請(qǐng)求； “上行：請(qǐng)、懇請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)。平行：請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、如蒙、即請(qǐng)、切盼。

下行：希、望、尚望、切望、請(qǐng)、希予、勿誤。”

9、結(jié)尾用語：用于結(jié)尾表示收束； 上行：當(dāng)否，請(qǐng)批示；可否，請(qǐng)指示；如無不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)；如無不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)；特此報(bào)告；以上報(bào)告，請(qǐng)批轉(zhuǎn)；以上報(bào)告，請(qǐng)審核。平行：此致敬禮；為盼；為荷；特此函達(dá)；特此證明；尚望函復(fù)。

下行：為要；為宜；為妥；希遵照?qǐng)?zhí)行；特此通知；

此復(fù)；為??而努力；??現(xiàn)予公布。

10、謙敬用語：用于表示謙敬：承蒙惠允、不勝感激、鼎力相助、蒙、承蒙。

11、批轉(zhuǎn)用語：用于上級(jí)對(duì)下級(jí)來文的批轉(zhuǎn)處理；批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)

12、征詢用語：用于征請(qǐng)、詢問對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的意見、態(tài)度；當(dāng)否、妥否、可否、是否妥當(dāng)、是否同意、如無不當(dāng)、如無不妥、如果可行等。

四、改寫題

按公文用語要求，改寫下列句子中帶下劃線的詞語。

1．如果貴公司同意。

2．切望出力相助。3．出于以上原因。

4．此事確定由子公司辦理。

5．《××條例》已由國務(wù)院第四次會(huì)議通過，現(xiàn)公布實(shí)行。

6．得到貴局大力支援，特表謝意。7．你廳×公政（20××）161號(hào)請(qǐng)示已收到。

8．現(xiàn)在報(bào)告如下。

9．特此擬函作復(fù)。

10．請(qǐng)你局將嚴(yán)某20××年拘留情況用函告訴我處。

11．由于該案追究時(shí)效已過，故不予上報(bào)。

12．我們打算今年5月份開課。13．該人切實(shí)為精神病患者。

14．你局是否收到，請(qǐng)速調(diào)查后答復(fù)。15．現(xiàn)在就關(guān)于財(cái)經(jīng)工作改革等問題，提出以下幾點(diǎn)意見。

16．此次火災(zāi)，確實(shí)是壞人縱火造成。

第三篇：現(xiàn)代公文用語“常見病”

公文語言有別于其它文體的語言，它具有自己的特點(diǎn)：語言精煉、文風(fēng)質(zhì)樸、講究程式的規(guī)范等。由于公文語言運(yùn)用有其特殊的風(fēng)格和要求，因此在起草時(shí)，一定要注意語言的運(yùn)用?，F(xiàn)就公文用語的“常見病”簡析如下：

一、書寫不規(guī)范

公文用語的一詞一句、一個(gè)概念都必須準(zhǔn)確無誤，不容產(chǎn)生歧義。漢語中，形近字、同音字特別多，起草公文應(yīng)特別注意字詞的書寫，消除錯(cuò)別字。由于疏忽大意或?qū)ζ湓~語內(nèi)涵不清楚.容易造成公文語言中錯(cuò)別字的產(chǎn)生。如“升國旗”寫成“開國旗”；“苦干、實(shí)干、加巧干”寫成“苦干、實(shí)干、加23干”；“啟事”寫成“啟示”；“務(wù)必”寫成“勿必”；“反映”寫成“反應(yīng)”；“消除”寫成“消滅”等。

二、語義辨析不當(dāng)

漢語言中，表達(dá)同一個(gè)意思，有時(shí)可有幾個(gè)甚至幾十個(gè)近百個(gè)意義相近的近義詞語，在選擇時(shí)要注意它們語義的細(xì)微差別，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用。如：關(guān)于“死”的詞語就有“逝世”、“亡”“英年早逝”“壽終正寢”“犧牲”、“殉職”“老了”等，運(yùn)用時(shí)要注意其細(xì)微的區(qū)別。

三、詞語外延限定有誤

公文中往往因一字一詞之誤導(dǎo)致種種歧義，給工作帶來負(fù)面影響和損失?！肮緵Q定，從一九九九年一月起，適當(dāng)增加在崗職員的工資”。這里的“從……起”至關(guān)重要，起到了準(zhǔn)確界定的作用。這里特別指出要避免語義過分地夸大或貶低，防止諸如“特大”、“最”、“最最”“首創(chuàng)”“第一”等“特大調(diào)”的誤差。

四、簡縮詞語欠規(guī)范

人名、地名、年月日等不能濫用簡稱。年份寫法應(yīng)概用全數(shù)，不得省略。簡稱應(yīng)規(guī)范化。如“全國人大”不能寫成“全人大會(huì)”，也不能用作“國大”?！皟蓚€(gè)文明”、“三個(gè)代表”、“四有新人”等都不能隨意增刪。并且要注意的是，公文中簡稱詞語不能過多，多則濫，濫則有損文風(fēng)。

五、詞語搭配失當(dāng)

公文寫作中語言要互相搭配，以使語句通順、表意清晰。否則，就會(huì)出現(xiàn)語病。如“我們要繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”。動(dòng)賓搭配失當(dāng)：不能“繼承”“作風(fēng)”。

六、句子成分殘缺

句子缺少某些成分，也會(huì)使語句不暢，表意不清。如“在社會(huì)實(shí)踐中，使大學(xué)生們了解了社會(huì)”。這就缺少主語，應(yīng)將“使”去掉。

七、指代不明

公文寫作中使用代詞，要使句子連續(xù)、結(jié)構(gòu)緊湊，還要保持代詞的前后一致。否則就會(huì)指代不明。如“我廠經(jīng)過治理整頓，面貌一新，該廠領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)未來充滿信心，對(duì)這個(gè)廠制定了十年發(fā)展規(guī)劃”。這里“我廠”、“該廠”、“這個(gè)廠”前后不統(tǒng)一。

八、套話、空話連篇

公文旨在實(shí)用，切忌套話、空話。如“在……大好形勢下”、“在……指引下”、“時(shí)間飛逝，日月如梭”等等。千篇一律，反將公文寫得死板生硬，沒了生氣。

九、濫用文學(xué)語言

公文用語要精確、莊重、簡潔。即要實(shí)事求是，不能過分修飾、渲染。如“罪犯張某，在我公安人員的追捕下，抱頭鼠竄……”。其中“抱頭鼠竄”就是文學(xué)語言，在此應(yīng)用欠妥。

十、邏輯混亂

公文語言也要符合邏輯，符合邏輯就是符合思維規(guī)律，否則就會(huì)出現(xiàn)語病。如“不生產(chǎn)出東西來，拿什么去消費(fèi)？所以必須多積累，少消費(fèi)”。應(yīng)該說“生產(chǎn)消費(fèi)一起抓”；“全體黨員都投人抗洪隊(duì)伍中，只有少數(shù)黨員還躲在家中”?！叭考尤恕本筒粦?yīng)有“少數(shù)黨員還躲在家中”。

十一、語句重復(fù)又疊用

公文以簡明為佳，忌用語上的重復(fù)、疊用的余贅。如“全體師生們”、“反映了情況和問題”、“截止三月底為止”等，都是用語的重復(fù)、疊用。

十二、數(shù)字使用不規(guī)范

數(shù)字往往是最有說服力的論證材料，因此使用時(shí)要準(zhǔn)確無誤，并力爭規(guī)范。如“80年代中期以前，多數(shù)新聞單位實(shí)行的是全額預(yù)算管理。……從八十年代初，北京首次舉行了大規(guī)模讀者調(diào)查后，受眾調(diào)查逐漸被各級(jí)新聞單位所重視”。這里的“80”與“八十”應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來。

十三、語序混亂

詞語在句子里，句子在段落中的安排是有一定的次序的，這是漢語在長期語言實(shí)踐中形成的一個(gè)規(guī)律。違背了這個(gè)規(guī)律，就會(huì)出現(xiàn)表意不清，甚至錯(cuò)誤現(xiàn)象。如“藝術(shù)創(chuàng)作的題材，要反復(fù)仔細(xì)地到生活中去檢驗(yàn)和推敲”。顯然，狀語“反復(fù)仔細(xì)地”是修飾“檢驗(yàn)和推敲”的，應(yīng)當(dāng)與它*近；“緊密地圍繞黨的十一屆三中全會(huì)決定，把工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這個(gè)中心任務(wù)，積極開展工作”。是兩種說法混用在一起，造成了語序混亂，應(yīng)改為“緊密地圍繞黨的十一屆三中全會(huì)決定的把工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這個(gè)中心任務(wù)，積極開展工作”。

十四、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)誤用

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是“無聲的語言”，同樣也具有表情達(dá)意、傳播信息之功效。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的誤用，同樣影響公文的寫作質(zhì)量。如“《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》規(guī)定……”這句話中，書名號(hào)常常誤用做引號(hào)等。

現(xiàn)代公文用語“常見病”

第四篇：批示性公文的批復(fù)及范例

一、批復(fù)的含義和特點(diǎn)(一)批復(fù)的含義

批復(fù)也是行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對(duì)批復(fù)的功能作了這樣的界定： 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)批復(fù)功能的界定幾乎完全相同： 用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達(dá)的內(nèi)容都是受文的下級(jí)機(jī)關(guān)開展某項(xiàng)工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。(二)批復(fù)的特點(diǎn) 1．行文的被動(dòng)性

批復(fù)是用來答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來，上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)才是被動(dòng)的，函只有復(fù)函才是被動(dòng)的，所以說，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。2．針對(duì)性

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。3．集中性和明確性

由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的指示；對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從，就不合基本要求了。4．政策性和依據(jù)性

對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言，批復(fù)一旦到達(dá)，就是行動(dòng)的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。

二、批復(fù)的寫法

(一)批復(fù)的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān) 1．批復(fù)的標(biāo)題

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法，即發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種。略有不同的是，批復(fù)往往在標(biāo)題的主要內(nèi)容一項(xiàng)中，明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見和態(tài)度，而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點(diǎn)明文件指向的中心事件或問題，多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》，其中同意兩字就是用來表明態(tài)度和意見的。如果不批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)。如果是答復(fù)請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，也無須在標(biāo)題中表態(tài)。2．批復(fù)的主送機(jī)關(guān)

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)，一般只有一個(gè)，那就是發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。(二)批復(fù)的正文

批復(fù)的正文由三部分組成，分別是批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)、執(zhí)行要求。1．批復(fù)依據(jù)

批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個(gè)方面：一是對(duì)方的請(qǐng)示，二是與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的方針政策和上級(jí)規(guī)定。對(duì)方的請(qǐng)示是批復(fù)最主要的論據(jù)，要完整引用請(qǐng)示的標(biāo)題并加括號(hào)注明其請(qǐng)示的發(fā)文字號(hào)，例如：你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請(qǐng)示》(青政〔1999〕49號(hào))收悉。

上級(jí)有關(guān)的文件和規(guī)定是答復(fù)請(qǐng)示的政策和理論依據(jù)。可表述為：根據(jù)××關(guān)于××的規(guī)定，現(xiàn)作如下答復(fù)。必要時(shí)，可標(biāo)引文件名、文件編號(hào)和條款序號(hào)。如果下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)在上級(jí)文件和規(guī)定中找不到依據(jù)，這樣的文字便不需出現(xiàn)了。2．批復(fù)事項(xiàng)

針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示所發(fā)出的指示，做出的批準(zhǔn)決定，以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復(fù)事項(xiàng)。如果內(nèi)容復(fù)雜，可分條表述，但必須堅(jiān)持一文一批的原則，不得將若干請(qǐng)示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。3．執(zhí)行要求

對(duì)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾：榆林市的各級(jí)機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你省自行解決。如果只是批準(zhǔn)事項(xiàng)，無需提出要求，此段可免。

批復(fù)撰寫要注意及時(shí)、明確、莊重周嚴(yán)、言簡意賅?！?范 文 一 】

國務(wù)院關(guān)于長沙市城市總體規(guī)劃的批復(fù) 國函〔1993〕1號(hào) 湖南省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批長沙市城市總體規(guī)劃(1990XX年)的請(qǐng)示》(湘政〔1991〕23號(hào))收悉。國務(wù)院同意修訂后的長沙市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、長沙市是湖南省的省會(huì)，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢，又要考慮各自的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到XX年長沙市城市人口控制在160萬人左右。長沙市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對(duì)人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要?jiǎng)澏ň唧w區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、長沙市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對(duì)城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前長沙市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一 片，有計(jì)劃、有步驟地滾動(dòng)發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適 當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

長沙是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、長沙市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮岳麓山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示長沙歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的長沙市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。長沙市人民政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把長沙市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

第五篇：批示性公文的通知及范例

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通知及范例

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一、通知的含義、特點(diǎn)和類型

(一)通知的含義

通知是運(yùn)用最為廣泛的下行文，行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文都把它列為主要文種。

《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)通知所下的定義為：

適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》給通知的定義是：

用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。

(二)通知的特點(diǎn)

1．功能的多樣性

在下行文中，通知的功能是最為豐富的。它可以用來布置工作、傳達(dá)指示、曉諭事項(xiàng)、發(fā)布規(guī)章、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件、任免干部等等，總之，下行文的主要功能，它幾乎都具備。

但通知在下行文中的規(guī)格，要低于命令、決議、決定、指示等文體。用它發(fā)布的規(guī)章，多是基層的，或是局部性的、非要害性的；用它布置工作、傳達(dá)指示的時(shí)候，文種的級(jí)別和行文的鄭重程度，明顯不如決定、指示。

2．運(yùn)用的廣泛性

通知的發(fā)文機(jī)關(guān)，幾乎不受級(jí)別的限制。大到國家級(jí)的黨政機(jī)關(guān)，小到基層的企事業(yè)單位，都可以發(fā)布通知。

通知的受文對(duì)象也比較廣泛。在基層工作崗位上的干部和職工，接觸最多的上級(jí)公文就是通知。而且通知雖然從整體上看是下行文，但部分通知(如曉諭事項(xiàng)的通知)也可以發(fā)往不相隸屬機(jī)關(guān)。

3．一定的指導(dǎo)性

通知這一文體名稱，從字面上看不顯示指導(dǎo)的姿態(tài)，但事實(shí)上，多數(shù)通知都具有一定程度的指導(dǎo)性。用通知來發(fā)布規(guī)章、布置工作、傳達(dá)指示、轉(zhuǎn)發(fā)文件，都在實(shí)現(xiàn)著通知的指導(dǎo)功能，受文單位對(duì)通知的內(nèi)容要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成通知布置的任務(wù)。

個(gè)別曉諭性的通知，特別是通知作為平行文發(fā)布的時(shí)候，可以沒有指導(dǎo)性或只有微弱的指導(dǎo)性。

4．較強(qiáng)的時(shí)效性

通知是一種制發(fā)比較快捷、運(yùn)用比較靈便的公文文種，它所辦理的事項(xiàng)，都有比較明確的時(shí)間限制，受文機(jī)關(guān)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完成，不得拖延。

二、通知的分類

(一)發(fā)布指示的通知 這類通知用來發(fā)布指示、布置工作。凡是需對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行處理、對(duì)某問題作出指示，又不適合用命令、決定、指示的形式行文的時(shí)候，均可用通知的形式進(jìn)行辦理。例如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源工作的通知》(國辦發(fā)〔1999〕102號(hào))；《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)的外商投資企業(yè)給予三年減按15％稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠的通知》(國稅發(fā)〔1999〕172號(hào))；勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于清理收回企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕36號(hào))。

這類通知跟指示、意見的寫法比較接近。

(二)頒發(fā)規(guī)章的通知

除重要的法律性文件用命令頒布之外，多數(shù)法規(guī)和規(guī)章性文件，如條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、實(shí)施方案等，都適合用通知頒發(fā)。如國防科工委《關(guān)于印發(fā)〈武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法〉的通知》(科工法字〔1999〕215號(hào))、人事部《關(guān)于印發(fā)〈人事爭議處理辦案規(guī)則〉和〈人事爭議仲裁員管理辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕99號(hào))。

這類通知的正文通常十分簡短，如國土資源部等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于頒布〈礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法〉的通知》的正文：

為維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量合理可靠，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》，制定了《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》，現(xiàn)予發(fā)布。

全文由目的、根據(jù)、發(fā)布對(duì)象、發(fā)布決定組成。有時(shí)還可以更簡短，如《國務(wù)院中央軍委關(guān)于印發(fā)〈中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法〉的通知》的正文：

現(xiàn)將《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

由發(fā)布對(duì)象、發(fā)布決定、執(zhí)行要求組成。

這類通知是復(fù)合體公文，被發(fā)布的規(guī)章全文附在通知之后，但不作為附件處理，而是正件的組成部分。

(三)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知

將某一下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來的文件(主要是建議性報(bào)告或工作報(bào)告)轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)，叫做“ 批轉(zhuǎn)”。將上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)下來的文件，或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來的文件(主要是指示、意見、通知等)轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)，叫做“轉(zhuǎn)發(fā)”。

批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知的正文有時(shí)十分簡短，如《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》的正文：

國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

主要由轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象、轉(zhuǎn)發(fā)決定、執(zhí)行要求組成。但這類通知的正文并不總是這樣簡短，如《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)全國物價(jià)大檢查總結(jié)報(bào)告的通知》一文，在批轉(zhuǎn)對(duì)象和批轉(zhuǎn)決定表述完畢之后，還對(duì)時(shí)代背景、現(xiàn)實(shí)狀況、性質(zhì)意義、原則要求、基本任務(wù)等進(jìn)行了進(jìn)行了說明和論述。

(四)曉諭性通知

這類通知一般只有告知性，沒有指導(dǎo)性。其用途較廣泛，機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整，啟用、作廢公章，機(jī)構(gòu)名稱變更，機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系變更，遷移辦公地址，安排假期等，都可使用這種通知。如《中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)》2000年第6號(hào)就刊登有三則這類通知，一則是《國務(wù)院關(guān)于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱的通知》，另一則是國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。稍前的2000年第1號(hào)，刊登的有國務(wù)院辦公廳《關(guān)于12月20日放假的通知》。

(五)任免通知

任免領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)，根據(jù)職務(wù)的重要程度的不同，可分別采用不同的文種，最高可用任免令，其次可以用決定，再次用通知，最低用公布任免名單的方式。由此可見，任免基層干部時(shí)。通常用通知。

任免通知，只需寫明什么會(huì)議決定，任命什么人擔(dān)任什么職務(wù)，免去什么人的什么職務(wù)即可，不必說明原因。

(六)會(huì)議通知

這是一種常見的通知，既可用于下行，也可用于平行。一般包括如下內(nèi)容：

召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)以及會(huì)議的名稱；

會(huì)議的中心議題和主要程序；

對(duì)與會(huì)人員身份的要求；

對(duì)與會(huì)人員會(huì)前準(zhǔn)備工作的要求；

報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)人；

其他需要事先說明的事項(xiàng)。

三、通知的寫法

由于通知的功能多，種類多，寫法彼此有較大的區(qū)別，我們?cè)诜诸悤r(shí)已經(jīng)有意識(shí)地對(duì)各種不同通知的寫法作了一些介紹，這里只能概括介紹一些通知寫作的基本方法。

(一)通知標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)

1．通知的標(biāo)題

通知的標(biāo)題一般采用公文標(biāo)題的常規(guī)寫法，由發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種組成。如《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁用公費(fèi)變相出國(境)旅游的通知》。

也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由主要內(nèi)容＋文種組成標(biāo)題。如《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范國有土地租賃若干意見〉的通知》(國土資發(fā)〔1999〕222號(hào))。

發(fā)布規(guī)章的通知，所發(fā)布的規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容部分，并使用書名號(hào)。

批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的公文，所轉(zhuǎn)發(fā)的文件內(nèi)容要出現(xiàn)在標(biāo)題中，但不一定使用書名號(hào)。如《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革意見的通知》。

2．通知的主送機(jī)關(guān)

通知的發(fā)文對(duì)象比較廣泛，因此，主送機(jī)關(guān)較多，要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。如人事部《關(guān)于解除國家公務(wù)員行政處分有關(guān)問題的通知》的主送機(jī)關(guān)：

各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局)、監(jiān)察廳(局)；國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門、監(jiān)察局(室)：

由于級(jí)別、各稱不同，主送機(jī)關(guān)的稱法和排列非常復(fù)雜，這個(gè)序列顯然是經(jīng)過深思熟慮后確定下來的。

(二)通知的正文

1．通知緣由

發(fā)布指示、安排工作的通知，這部分的寫法跟決定、指示很接近，主要用來表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。

曉諭性的通知，也可參照上述寫法。如《國務(wù)院關(guān)于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱問題的通知》，采用了根據(jù)與目的相結(jié)合的開頭方式；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，采用的是以“為了”領(lǐng)起的“目的式”開頭方式。

批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知，根據(jù)情況，可以在開頭表述通知緣由，但多數(shù)以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和轉(zhuǎn)發(fā)決定為開頭，無需說明緣由。

發(fā)布規(guī)章的通知，多數(shù)情況下篇段合一，無明顯的開頭部分，一般也不交代緣由。

2．通知事項(xiàng)

這是通知的主體部分，所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等，都在這一部分中有條理地組織表達(dá)。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。

曉諭性通知，有時(shí)需要列出新成立的組織的成員名單，以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)等。

3．執(zhí)行要求

發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。如無必要，可以沒有這一部分。

其它篇幅短小的通知，一般不需有專門的結(jié)尾部分?！?范 文 一 】

關(guān)于實(shí)行國家公務(wù)員培訓(xùn)證書管理制度的通知

人發(fā)〔1999〕68號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局)，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(教育)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局：

為建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化國家公務(wù)員隊(duì)伍，近年來，各級(jí)行政機(jī)關(guān)按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，積極組織實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)，取得了較好的效果，但是，在培訓(xùn)證書管理上，還存在著缺乏嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不夠規(guī)范等問題。須大力加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)特別是證書的管理，使培訓(xùn)工作走上規(guī)范化的軌道。為此，人事部決定實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)證書管理制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)證書是公務(wù)員接受培訓(xùn)的有效記錄和證明，培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定，是公務(wù)員考核、任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。

二、培訓(xùn)證書全國統(tǒng)一樣式，由人事部監(jiān)制，在全國各級(jí)行政機(jī)關(guān)通用。

中央國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)證書，由人事部統(tǒng)一制作、管理和發(fā)放，經(jīng)商財(cái)政部有關(guān)部門同意，印制證書工本費(fèi)從中央財(cái)政撥給人事部的行政機(jī)關(guān)事業(yè)費(fèi)中列支。

地方國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)證書，由人事部提供證書樣本，各省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門負(fù)責(zé)制作、管理和發(fā)放。

三、培訓(xùn)證書全國統(tǒng)一編號(hào)，共八位數(shù)。中央國家行政機(jī)關(guān)在八位序號(hào)前加“國”字；省、自治區(qū)、直轄市在八位序號(hào)前加本地區(qū)的漢字簡稱。八位數(shù)字自左至右第一、二位為部門或地(市)代碼，后六位為證書序號(hào)。

四、培訓(xùn)證書發(fā)放對(duì)象為公務(wù)員，證書由公務(wù)員本人保管。公務(wù)員參加由政府人事部門組織或認(rèn)可的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)及其它類型的培訓(xùn)均應(yīng)在證書上登記。公務(wù)員參加上述各類培訓(xùn)時(shí)，須將培訓(xùn)證書交與施教機(jī)構(gòu)，由施教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記培訓(xùn)科目、學(xué)時(shí)和成績，學(xué)員所在單位和政府人事部門審核。

五、政府人事部門對(duì)培訓(xùn)證書實(shí)行不定期驗(yàn)證制度?？h級(jí)以上政府人事部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的驗(yàn)證工作。如發(fā)現(xiàn)私自涂改證書登記內(nèi)容、偽造證書等情形的，由驗(yàn)證機(jī)關(guān)收繳證書，并根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分。

六、建立健全培訓(xùn)證書補(bǔ)辦、更換制度。對(duì)損壞或者遺失的培訓(xùn)證書，由公務(wù)員本人提出書面申請(qǐng)，憑單位和施教機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)情況證明，經(jīng)發(fā)證部門同意后補(bǔ)發(fā)，并按要求補(bǔ)記證書登記內(nèi)容。培訓(xùn)證書全部登記簽滿后，憑原證書由發(fā)證部門更換，原證書仍由本人保管。

七、已經(jīng)印制和發(fā)放培訓(xùn)證書的單位，應(yīng)逐步更換全國統(tǒng)一的培訓(xùn)證書，更換證書工作在2000年7月1日以前完成。

八、1993年10月1日至1999年7月1日期間，公務(wù)員參加的各類培訓(xùn)，由各級(jí)政府人事部門予以確認(rèn)，并做好銜接工作。

九、各地區(qū)、各部門要按照本通知要求，在實(shí)行培訓(xùn)證書管理制度的同時(shí)，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行一次系統(tǒng)整頓，切實(shí)杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象，促進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

人事部

一九九九年六月二十四日 【 范 文 二 】

國務(wù)院關(guān)于更改新華通訊社

香港分社、澳門分社名稱問題的通知

國函〔2000〕5號(hào)

香港、澳門特別行政區(qū)政府：

鑒于中央人民政府已經(jīng)對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，為更好地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》(以下均簡稱基本法)，支持特別行政區(qū)政府依照基本法施政，保障中央人民政府駐香港、澳門的工作機(jī)構(gòu)按照授權(quán)履行職責(zé)，1999年12月28日，國務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議決定：自2000年1月18日起，新華通訊社香港分社、新華通訊社澳門分社，分別更名為中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室和中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室。其職責(zé)為：

一、聯(lián)系外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署、外交部駐澳門特別行政區(qū)特派員公署和中國人民解放軍駐香港部隊(duì)、中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)。

二、聯(lián)系并協(xié)助內(nèi)地有關(guān)部門管理在香港、澳門的中資機(jī)構(gòu)。

三、促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地之間的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、體育等領(lǐng)域的交流與合作。聯(lián)系香港、澳門社會(huì)各界人士，增進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門之間交往。反映香港、澳門居民對(duì)內(nèi)地的意見。

四、處理有關(guān)涉臺(tái)事務(wù)。

五、承辦中央人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

中央人民政府駐香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室及其人員，將嚴(yán)格遵守基本法和當(dāng)?shù)氐姆?，依法履行職?zé)。特別行政區(qū)政府在處理與聯(lián)絡(luò)辦公室職責(zé)有關(guān)的事務(wù)時(shí)，可與其聯(lián)系。

新華通訊社香港分社和新華通訊社澳門分社更名后，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)的機(jī)構(gòu)有：中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室，外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署，中國人民解放軍駐香港部隊(duì)；中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)的機(jī)構(gòu)有：中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室，外交部駐澳門特別行政區(qū)特派員公署，中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)。請(qǐng)?zhí)貏e行政區(qū)政府為上述機(jī)構(gòu)提供履行職責(zé)所必須的工作便利和豁免。原新華通訊社香港分社和新華通訊社澳門分社承擔(dān)的新聞業(yè)務(wù)，將分別由新華通訊社提請(qǐng)?zhí)貏e行政區(qū)政府注冊(cè)的新華通訊社香港特別行政區(qū)分社、新華通訊社澳門特別行政區(qū)分社承擔(dān)，請(qǐng)?zhí)貏e行政區(qū)政府為其注冊(cè)和開展工作提供便利。特此通知。

國務(wù)院

二○○○年一月十五日 范 文 三 】

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校

教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的通知

教人〔1999〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教委、教育廳，廣東省高教廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委，部屬各高等院校：

將《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！兑庖姟肥秦瀼芈鋵?shí)全國教育工作會(huì)議精神和國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)全國高等學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件。請(qǐng)各地和高等學(xué)校根據(jù)《意見》的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的實(shí)際情況，制定本地區(qū)和本?！笆濉逼陂g高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施規(guī)劃，并采取有效措施，使教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處，將高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)推向新的發(fā)展階段，以適應(yīng)教育改革與發(fā)展的需要。

各省(區(qū)、市)和教育部直屬高等學(xué)校的實(shí)施規(guī)劃，請(qǐng)盡快報(bào)我部備案。

教育部

一九九九年八月十六日

(《意見》原文略)

【 病文分析 】

××部關(guān)于成立攝影小組的通知

我部成立一個(gè)攝影小組，目的是為了更好地配合五講四美活動(dòng)，豐富我們的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)我們的情操，有利于我們提高觀察生活的能力，從生活中挖掘出美的事物，使我們更加熱愛我們的社會(huì)主義祖國。

本小組將聘請(qǐng)專業(yè)或業(yè)余攝影家來講學(xué)，在一、二年內(nèi)本小組成員除了能掌握攝影基本知識(shí)外，還能學(xué)會(huì)在拍攝過程中常用的知識(shí)；如追隨法、逆光攝影法、高調(diào)攝影等，在沖洗照片過程中常用的：如沖洗技術(shù)，多次曝光疊加成像，修改底片等方法。待初步掌握了這些技能以后，我們還將出外采訪，從而更好地深入實(shí)際，了解社會(huì)，還將盡可能地游歷祖國名山大川，拍出有濃郁的生活氣息和奇麗風(fēng)光的藝術(shù)照片，并舉辦學(xué)員作品展覽，評(píng)出優(yōu)秀作品，對(duì)作者予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)業(yè)時(shí)，凡掌握了所學(xué)內(nèi)容者，都發(fā)給畢業(yè)證書，并贈(zèng)送紀(jì)念品。總之，凡加入本小組的同志，只要認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，互相交流，取長補(bǔ)短，切磋技藝，都會(huì)在攝影技術(shù)上取得很大進(jìn)步，成為祖國有用的人才。

凡是對(duì)攝影有愛好的同志，可以自愿報(bào)名參加，要自帶照像機(jī)，有攝影作品的同志最好交上來，以供錄取時(shí)參考?；顒?dòng)時(shí)間每星期二、四下午，報(bào)名處在××部辦公廳203室，報(bào)名時(shí)交一張一寸照片，報(bào)名時(shí)間5月1日－5月10日，過期不再補(bǔ)報(bào)。有關(guān)各項(xiàng)要求望及時(shí)發(fā)給各黨支部給予傳達(dá)，盡快將名單報(bào)上來。

攝影是一門藝術(shù)，它會(huì)使我們的生活更加充實(shí)，激發(fā)我們對(duì)祖國的愛和為祖國獻(xiàn)身的勇氣，望大家踴躍參加。

××部辦公廳 一九××年×月×日