第一篇：水資源的有效利用及其保護論文

水作為人類的生存之源，是人類生產(chǎn)和生活所必不可少的重要組成部分。隨著這些年來我國面臨著嚴重的水資源匱乏和污染的問題，其主要原因在于對水資源的過度利用，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)乃至是人類生活中對水資源利用和保護方面存在的不合理狀況造成的。所以，我們必須對水資源進行有效的利用和保護，不斷增加水資源的利用效率，從而不斷保護好我們賴以生存的水資源。

1水資源的有效利用和保護的意義分析

水資源自身不僅具有重要的經(jīng)濟效益，而且還具有豐富的社會效益的價值體現(xiàn)，是一種對人類生存和發(fā)展都具有重要意義和影響的不可或缺的自然資源。水資源作為一種寶貴的自然資源，是人類賴以生存的重要的生產(chǎn)資料和物質(zhì)基礎(chǔ)。水資源又是一種具有生態(tài)效益的環(huán)境資源形式，是人類得以生存和發(fā)展的重要組成要素，不僅具有一定的氣候調(diào)節(jié)和平衡生態(tài)的功能，而且在具體的氣溫恒定方面也能夠發(fā)揮著重要的促進作用。水資源又是一種重要的生產(chǎn)資源，是工業(yè)和農(nóng)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件，特別是完全依賴于水資源的防治、機械加工、發(fā)電以及造紙等行業(yè)當中對水資源的利用極大，因此，水是工業(yè)進行生產(chǎn)所不可或缺的重要組成部分。由于當今社會工業(yè)的發(fā)展以及人口的迅速增加，對水資源的利用上存在著嚴重的污染和浪費。并且還導致了在水資源的可重復利用上呈現(xiàn)出了嚴重的下滑狀態(tài)，然而隨著人口數(shù)量的持續(xù)增加，對水資源的利用需求在不斷的增加，嚴重的水污染問題擺在了人類面前，因此，針對水資源的開發(fā)和利用的問題成為了當今社會人類普遍關(guān)注的焦點議題。

2水資源開發(fā)與保護的具體方法和措施

2.1在工業(yè)方面加強水資源的循環(huán)使用效率

人類社會系消耗水資源的重要方面就是工業(yè)用水，在工業(yè)當中的諸多領(lǐng)域都需要利用大量的水資源，甚至是有些生產(chǎn)領(lǐng)域還把水資源作為其基本原料，在一定條件下由于工業(yè)使用以后所造成的水污染也是非常嚴重的，對水資源的循環(huán)使用造成了嚴重的破壞。因此，我們必須對水資源在工業(yè)領(lǐng)域中的有效運用問題給與有效的解決，對工業(yè)領(lǐng)域當中的用水總量給與適當?shù)臏p少和控制。

2.2在生活領(lǐng)域要把節(jié)約用水作為其生存前提

生活用水作為整個水資源利用當中的重要環(huán)節(jié)，家家戶戶在生活當中都需要使用水資源，其不僅在使用范圍上比較廣，而且在具體的使用種類上也非常多，在具體的生活當中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不起眼的事情但是對水資源卻容易造成比較嚴重的污染和浪費的現(xiàn)象。因此，針對生活用水方面應采取相應的節(jié)約用水措施：

（1）可以使用相應的節(jié)水器從而達到水資源使用的計量供應，在具體的生活當中應使用那些具有節(jié)水功能的水龍頭、洗衣機以及坐便器等生活用品，還要對供水管網(wǎng)進行定期的檢查和維護，從而防止因相關(guān)的管網(wǎng)問題所造成的對水資源造成的浪費問題。在生活當中還要安裝能夠有效節(jié)水的水表，從而達到計量供應的目的，并根據(jù)相應的用數(shù)量采用付費的方法來加強節(jié)約用水的目的，還可以不斷提高水資源的利用效率。

（2）對生活污水進行合理處理，從相關(guān)數(shù)據(jù)中我們可以看出，通過對污水進行有效處理，能夠有效的節(jié)約相關(guān)城市用水的5%以上。

2.3運用科學灌溉的方法推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域當中，其對農(nóng)業(yè)的灌溉經(jīng)常采用漫灌的方法，這樣的灌溉方式不僅勞動強度大而且還會造成水資源的嚴重浪費。因此，在具體的灌溉中應采取相應的節(jié)約用水的方法和措施，具體做法如下：

（1）對傳統(tǒng)的灌溉方式進行改變，可以在實際的灌溉當中可以采用噴灌或者滴灌的方法從而達到節(jié)約水資源的目的。

（2）政府在農(nóng)業(yè)節(jié)約用水方面應加大財政支持力度，針對節(jié)約灌溉加大推行力度，如果僅僅依靠農(nóng)民自身很難實現(xiàn)將傳統(tǒng)的灌溉方式向現(xiàn)代化灌溉方式轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)，政府要在相關(guān)的政策和資金上給與相應的支持和鼓勵。

（3）對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新，可以對于那些耗水量較大的作物給與適當?shù)臏p少生產(chǎn)，而對于那些棉花和瓜類等低耗水量的作物可以適當?shù)募哟笊a(chǎn)，對社會糧食需求進行確定的同時，還要大力提倡具有附加值高的農(nóng)作物的種植，從而達到降低生產(chǎn)成本以及提高實際效益的目的。

（4）將農(nóng)業(yè)灌溉和相關(guān)的污水處理有效的結(jié)合起來，可以將那些經(jīng)過一定處理后的水資源運用到農(nóng)業(yè)灌溉上，這樣做不僅能夠使土壤當中的一些微生物對污水當中的一些成分進行有效的分解，而且還能夠?qū)⒛切┙?jīng)過凈化以后的水資源被農(nóng)作物直接吸收和利用，從而充分實現(xiàn)水資源的有效利用和保護的目的和要求。

3結(jié)語

水資源作為人類生存和發(fā)展的不可或缺的重要組成部分，因此，對其進行有效的利用和保護具有十分重要的意義和作用。隨著當今社會人口的增長以及水資源嚴重浪費的形式下，必須針對這種狀況采取有效的治理措施，從而充分做到水資源的有效利用和保護。

第二篇：水資源利用及保護論文

水資源保護與利用

摘要：水是生命之源，它不僅是基礎(chǔ)性的自然資源，也是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。隨著全球氣候變暖、城市化進程的加快和農(nóng)業(yè)用水量的增加，我國水資源日益匱乏。合理使用水資源是我們迫切要解決的問題，加強對水資源保護的力度，將對社會的發(fā)展、人類的生存產(chǎn)生極大影響。針對我國水資源匱乏的嚴峻現(xiàn)狀，本文對如何合理的利用水資源、保護水資源的問題進行了討論分析。提出提高我國水資源高效利用的措施，節(jié)約優(yōu)先，高效利用，確保水資源可持續(xù)利用。

關(guān)鍵詞：水資源保護；現(xiàn)狀；節(jié)約；可持續(xù)利用

1水資源的特點[1] 水資源，有廣義和狹義之分。廣義上的水資源，是指以各種形式存在于地球上的水，包括咸水和淡水、液態(tài)水和氣態(tài)水、地表水和地下水等等，與通常意義上的水概念等同。狹義的水資源，僅指在一定經(jīng)濟技術(shù)條件下可以被人類利用并能逐年恢復的淡水的總稱［2］。從法律層面來講，作為研究對象的水資源則屬于狹義的范疇。水資源具有以下幾個特點。(1)水資源本身具有不可替代性。水是地球上一切生物存在的必要條件，沒有水就不可能有生命。水對地球而言，又具有不可替代性。在突發(fā)情況下，人沒有食物可以維持生存七天，但沒有水，存活的時間一般不會超過二十四小時。所以不難看出，水對于一切生物來說，是其他資源所不可替代的。(2)水資源本身具有不斷更新性。水資源與其他的礦藏資源不同，在一定的條件下，它可以不斷地被更新補充，只要我們進行合理的開發(fā)利用，水資源是可以實現(xiàn)永久持續(xù)利用的。水資源本身具有一定的自我調(diào)節(jié)能力，如果外界發(fā)生了巨大變化，水資源可以利用自身的不斷更新性，來進行自我恢復。要想和其他可更新資源一樣做到永久持續(xù)利用，水資源還需要具備一定的條件，因為它的更新恢復能力是受到自然條件制約的，比如對污染物的自凈能 力等。(3)水資源本身具有廣泛性。水資源除了給人們提供必要的生命和生活所需之外，還可以被用來發(fā)電、灌溉、航運、養(yǎng)殖等，這些用途表現(xiàn)出了它具有功能上的廣泛性。(4)水資源本身具有公共性。在水資源中，特別是在流域水資源中，它的公共資源屬性明顯，表現(xiàn)出自然性和整體流動性，比如供應的聯(lián)合性、使用的分散性、相互依存性等。而水的流動性又決定了它的流域性，在同一流域內(nèi)，水不會因為地域的行政劃分而改變其本身的自然屬性，而在同一流域內(nèi)的地表水和地下水、上游和下游、左岸和右岸則共同構(gòu)成了一個完整的生態(tài)流域系統(tǒng)。

2我國水資源保護的現(xiàn)狀

我國是一個人口基數(shù)大、經(jīng)濟不發(fā)達、水資源相對匱乏的國家。由于環(huán)境污染，再加上環(huán)境管理制度的相對落后，我們的生存環(huán)境越來越差。近些年來，由于人們環(huán)境保護意識的不斷提高，環(huán)境保護工作也逐漸得到了大家的重視。在水資源保護方面，我們運用行政、經(jīng)濟、法律的手段來保護水資源;在水資源的開發(fā)利用方面，我們進行合理統(tǒng)籌的安排，對影響水資源保護的各種行為進行干預，以此來達到對水資源的可持續(xù)利用。我國的水務事業(yè)經(jīng)過新中國成立以后的大規(guī)模建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)進入到了一個防治與開發(fā)、利用與管理并舉的階段。水資源污染防治也由原來的單純依靠科學技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)與體制相結(jié)合的方法，可持續(xù)發(fā)展與利用已經(jīng)成為水資源開發(fā)利用的指導思想。在水資源管理體制方面，我們形成了流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合、統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理模式。在水資源保護的立法方面，我國先后頒布、修改了《環(huán)境保護法》、《水土保持法》、《水法》、《水污染防治法》等法律，還有許多配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章［3］。隨著我國水利事業(yè)的迅猛發(fā)展，我們應該始終堅持節(jié)約和保護的工作理念，同我國的實際相結(jié)合，形成與現(xiàn)代化建設(shè)相適應的水資源開發(fā)、利用、管理、保護體系，這一體系的形成會極大地促進社會與經(jīng)濟的發(fā)展。

3我國水資源保護存在的問題[4] 3.1 水資源保護管理體制落后

在水資源保護方面，雖然我國已經(jīng)出臺許多排污標準和規(guī)范，有《水法》《水污染防治法》《環(huán)境保護法》以及各種排污標準和規(guī)范，但是針對性不強，而且由于各種原因不能嚴格執(zhí)法，難以滿足水資源保護工作的需要。尤其在 20 世紀末，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，大量污水直接排放，造成了流域水源嚴重污染。而目前水資源保護僅僅是從環(huán)境方面管理，沒有從水資源方面治理，水利部門缺乏各種條例來保護水資源，從而形成多頭管水、條塊分割的局面［5］。目前，我國“多龍治水”的水資源管理模式已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)利用水資源的要求，必須進行改革。

3.2水資源保護意識不強

水資源是人類開發(fā)利用最為廣泛并且最易受人類活動影響的自然資源之一。我國用水浪費現(xiàn)象多，嚴重加劇了全國水資源的供需矛盾。目前，多數(shù)用水單位或個人普遍存在浪費現(xiàn)象，水資源沒有得到有效利用，此外在農(nóng)業(yè)灌溉方面，大部分實行漫灌、漏滲，新的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣緩慢［6］，水消耗大，用水效益較低。工業(yè)和城市生活用水仍然浪費嚴重，由于我國部分城市管理機制落后，工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重低，大多數(shù)地區(qū)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水率高于先進國家數(shù)倍，而水的重復利用率也很低。因此，隨著未來城市規(guī)模的進一步擴大，城市生活節(jié)水對緩解城市供水矛盾更具有重大意義。

3.3 水環(huán)境治理重視不夠

近年來，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是由于對環(huán)境污染的治理力度不夠，從而造成水環(huán)境的嚴重惡化。而且由于人口快速增長和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，河流、湖泊、水庫、地下水的水質(zhì)也受到了嚴重的影響。目前，我國水環(huán)境治理領(lǐng)域存在的問題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的速度遠遠高于水污染治理的力度、污水治理的設(shè)施及配套設(shè)施投資不足、河湖水域的養(yǎng)殖業(yè)缺乏科學化管理、已建成的污水處理廠不適應新排放標準的要求等方面。

3.4 水資源保護資金投入及研究能力較低

近年來，水資源保護投入的資金偏低，致使水資源保護機構(gòu)的監(jiān)測設(shè)備落后，分析儀器陳舊，從而在很大程度上影響了水資源保護的效率。同時，在現(xiàn)實的水資源開發(fā)、利用、管理等保護過程中，仍然存在水資源人才流失、行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力較弱、缺乏全局觀念和可持續(xù)發(fā)展理念等問題。目前，我國對于水資源保護技術(shù)的研究已經(jīng)有了一定的進展，如節(jié)水技術(shù)、水污染防治技術(shù)、監(jiān)測評價技術(shù)、規(guī)劃技術(shù)、工程影響分析等的研究成果已經(jīng)全面推廣，而且效益顯著，對社會經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響，但是仍然存在一些問題，比如研究側(cè)重于自然科學技術(shù)方面，而管理科學研究量較少，這些問題已經(jīng)制約了管理體制的完善，對于開發(fā)新材料、新工藝、新技術(shù)不能提供有力的決策依據(jù)。我國水資源發(fā)展展望 十七大報告指出:/加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,是關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機制。落實節(jié)能減排工作責任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源,建設(shè)科學合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大節(jié)能環(huán)保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強水利、林業(yè)、草原建設(shè),加強荒漠化、石漠化治理,促進生態(tài)修復。加強應對氣候變化能力建設(shè),為保護全球氣候作出新貢獻。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。水資源與人類生存、社會發(fā)展的關(guān)系,比其他任何自然資源更密切,影響更直接,水資源不足所造成的后果將比目前困擾各地的環(huán)境問題更嚴重和難以治理[7]。面對經(jīng)濟發(fā)展、人口增加和全球氣候變化,我國干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失等問題十分突出。處理好我國水資源問題,要大力推進節(jié)水防污型社會建設(shè),強化水資源約束和水環(huán)境約束,完善有利于水資源節(jié)約和保護的政策法規(guī)體系,加快形成水資源可持續(xù)利用的體制、機制,通過對水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學管理,推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載力和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。[8] 5 提高水資源利用效率的對策

5.1 節(jié)流優(yōu)先,高效利用

節(jié)水是我國的一項重大國策,也是緩解城鄉(xiāng)缺水矛盾、維持我國水資源可持續(xù)利用的根本。節(jié)水不僅能夠減輕供水系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投入,還能減少污廢水的排放量,避免造成/缺水繼續(xù)污染、污染更加缺水的惡性循環(huán)。節(jié)水主要從工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水幾方面進行考慮。

5.1.1 工業(yè)節(jié)水

鑒于目前我國工業(yè)用水量較大、用水效率較低的現(xiàn)狀,工業(yè)節(jié)水應重視技術(shù)、工藝、管理幾個方面。首先,應增加節(jié)水技術(shù)研究項目的經(jīng)費投入力度,加強節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研究,促進節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣;其次,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工業(yè)布局是關(guān)鍵,根據(jù)水資源條件和行業(yè)特點,使工業(yè)布局和工業(yè)需水量增長與水資源布局、調(diào)配優(yōu)化相匹配,并嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)落戶,建立對落后的耗水過高的項目、產(chǎn)品及設(shè)備實施淘汰制度;同時,要完善監(jiān)控體系,嚴格執(zhí)行新建、改建工業(yè)項目的三同時、四到位制度和環(huán)境影響評估制度,并根據(jù)當?shù)靥攸c,對主要工業(yè)用水行業(yè)實行主要產(chǎn)品用水定額制[9]。

5.1.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水

農(nóng)業(yè)節(jié)水的關(guān)鍵是提高農(nóng)灌水的利用率,因此灌溉工程的投入與技術(shù)改造力度必須加大。另外,先進節(jié)水國家的經(jīng)驗表明,通過選育抗旱品種和改進相關(guān)栽培技術(shù),走節(jié)水高效灌溉農(nóng)業(yè)與旱地農(nóng)業(yè)并舉的道路是農(nóng)業(yè)節(jié)水的另一條創(chuàng)新之路。[10]同時,合適的農(nóng)藝措施也能顯著提高作物水分利用效率。目前,衡量農(nóng)業(yè)節(jié)水的水平主要采用作物水分利用效率指標。[11]作物水分利用效率的估算與評估有不同的模式,主要有:實用水分利用效率、灌溉水利用效率、蒸騰效率和價值水分利用效率。其中價值水分利用效率是將經(jīng)濟學概念引入水分利用效率的統(tǒng)計辦法,它是指單位用水量產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,這個概念的引入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了重要影響,也促進了節(jié)水灌溉設(shè)施和高經(jīng)濟節(jié)水技術(shù)的推廣和應用。[12] 5.1.3 生活節(jié)水

首先,生活節(jié)水的前提是防止漏損,而我國生活用水最大的漏損途徑是管道,自來水管道漏損率一般都在10%左右,因此供水企業(yè)應把降低供水管網(wǎng)系統(tǒng)的漏損水量作為主要任務之一來對待;其次,采用節(jié)水型家用設(shè)備是生活節(jié)水的重點,要研究開發(fā)和推廣應用性能優(yōu)良的節(jié)水器具;再次,要通過節(jié)水宣首先,生活節(jié)水的前提是防止漏損,而我國生活用水最大的漏損途徑是管道,自來水管道漏損傳,提高公民節(jié)水意識,適當利用價格杠桿,爭取節(jié)水;另外,還可以在面積較大的新建賓館、商店、公寓、綜合性服務樓、高層住宅以及人數(shù)較多的學校建設(shè)再生水和雨水利用工程。

5.2 適度開發(fā),科學利用

水資源適度開發(fā),必須考慮兩個方面的承載能力:水資源的合適開發(fā)量,這個開發(fā)量必須滿足水資源的可持續(xù)利用;排水的承載能力,即稀釋自凈廢水的能力,這是由排水量的大小決定的。[13]優(yōu)化水資源配置,實行調(diào)水戰(zhàn)略,是國內(nèi)外解決區(qū)域水資源短缺問題的重大戰(zhàn)略措施。我國正在實施的南水北調(diào)工程,是人類歷史上最大的調(diào)水工程。調(diào)用的水量絕對不能全部用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水,而相當部分要作為生態(tài)用水、環(huán)境用水,不能造成/調(diào)水越多)用水越多)排放越多)引起生態(tài)環(huán)境更加惡化的局面,否則不僅達不到調(diào)水的目的,還會產(chǎn)生負面效應。除了實際調(diào)水以外,還可以考慮實施虛擬水戰(zhàn)略[14]。虛擬水戰(zhàn)略是指通過貿(mào)易的方式從富水國家或地區(qū)購買水資源密集型農(nóng)產(chǎn)品(尤其是糧食)來獲得水和糧食的安全,提倡出口高效益低耗水產(chǎn)品,進口本地沒有足夠水資源生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品,通過貿(mào)易的形式最終解決水資源短缺和糧食安全問題。

5.3 引入市場機制,實行科學管理

（1）開放水務市場,建立適應市場需要的水務企業(yè)制度。城市供水是一種經(jīng)濟活動、一項產(chǎn)業(yè),應該遵循經(jīng)濟規(guī)律,對水的供給實行企業(yè)化經(jīng)營和市場化運作。[15]不僅改變政府對水務企業(yè)的直接控制,行政企分開,開放水務企業(yè)投資市場,實行投資主體多元化,形成水務市場競爭格局,并且完善水務企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理體制,建立與完善公司制治理結(jié)構(gòu)。國家在保證法定取水權(quán)和基本生態(tài)用水的前提下,對經(jīng)營性水權(quán)出讓可采取拍賣、競標等形式引導各市場主體參與水資源的開發(fā)利用。例如,東深供水工程向香港的供水就是水權(quán)轉(zhuǎn)讓的實踐,東陽向義烏的部分水資源轉(zhuǎn)讓也是一種有意義的探索。（2）注重涉水經(jīng)濟開發(fā),提高水資源綜合效益。水經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,依托水資源,將治水、護水、開發(fā)水相協(xié)調(diào)而發(fā)展起來的經(jīng)濟。主要體現(xiàn)在城市供排水系統(tǒng)建設(shè)、水環(huán)境保護和水景觀構(gòu)建的過程中。目前,我國很多城市正在進行適合自身經(jīng)濟發(fā)展模式的水經(jīng)濟開發(fā),如上海、連云港、麗水、張家港等市。城市水生態(tài)系統(tǒng)中的水經(jīng)濟項目(如城市人工湖建設(shè)等),可由政府直接開發(fā)建設(shè)。這類項目不僅具有蓄洪、排澇、景觀、休閑等公共利益價值,還具有提升地價、水上娛樂等商業(yè)價值;對于城市水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的重點項目可采用政府、集體和個人聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營的方式,按投資比例來分配經(jīng)營利潤或經(jīng)營權(quán),投資方通過工程效益獲得利潤和未來發(fā)展機會;水生態(tài)系統(tǒng)中的資產(chǎn)可按市場化運作方式進行經(jīng)營權(quán)出租,提高經(jīng)濟效益。（3）發(fā)揮水價杠桿作用,引導節(jié)水及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國水價雖然不斷調(diào)升,但總體仍然處于較低水平,我國水價調(diào)整是以解決供水企業(yè)虧損和減少財政補貼為目的的,并不能完全反映水資源作為商品的稀缺性,更沒能發(fā)揮水價調(diào)節(jié)用水需求量杠桿作用。據(jù)測算,目前我國工業(yè)水費占工業(yè)總產(chǎn)出的比重不足11.5%,城鎮(zhèn)居民生活用水水費占居民可支配收入的比例不到1%,農(nóng)業(yè)水費支出占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的比例不到5%。我國一般居民的電費支出是水費的好幾倍,而在國外一些城市,居民家庭水費與電費開支相當。因此,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人均收入的不斷提高,我國水價具有較大的提升空間。充分發(fā)揮水價杠桿在水資源需求、配置和節(jié)水方面的作用,建立健全既能反映我國水資源緊缺狀況,同時又很好地兼顧社會承受能力的水價形成機制是很有必要的。（4）對水的類型進一步細分。用水可分為生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、養(yǎng)殖、市政、生態(tài)等方面,應分別實行不同的定價辦法和定價標準。如農(nóng)業(yè)用水方面:區(qū)分大田作物、蔬菜、經(jīng)濟作物用水,實行不同的水價;分季節(jié)制定水價或?qū)嵭懈铀畠r,進行農(nóng)業(yè)價;對水資源奇缺、灌溉用水矛盾大的,應限額灌溉,采用累進計價、超量加價,逐步推廣兩部制水價制度[16]。工業(yè)用水方面,對重工業(yè)、輕工業(yè)和其他工業(yè)用水,也要區(qū)分不同情況實行不同的定價標準。供水水源方面,要區(qū)分地表水(包括水庫水、湖泊水和河道徑流)、地下水,主水、客水,并實行不同的定價標準和定價辦法[17]。當前尤其值得一提的是,政府應該用低價格政策鼓勵用戶使用中水,可以通過實施補貼、專項資金、優(yōu)惠政策等措施對中水處理企業(yè)和單位進行扶持,逐步提高中水回用率。

6水資源可持續(xù)利用

水資源保護不僅僅是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的前提，同時也是保證社會經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要通過各項行之有效的措施來治理當下面臨的主要問題。（1）完善、創(chuàng)新治水理論。對干旱缺水、洪澇災害、水環(huán)境惡化等問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃以及綜合治理，在治理過程中既要重視人和水的和諧、重視水資源的節(jié)約，又要為水資源留出足夠的空間以及合理配置。

（2）建立健全水資源管理制度。各地管理部門要切實履行 《水法》，不斷強化水資源的基礎(chǔ)工作，不斷完善水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，制定水資源配置方案，使城市發(fā)展量水而行。（3）深化水資源體制改革，建立水資源統(tǒng)一管理體制?！端ā分袕娬{(diào)了水資源的統(tǒng)一管理，各地管理部門要充分利用現(xiàn)有的法規(guī)與規(guī)范性文件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務一體化管理。

（4）加大投入。水資源的開發(fā)與利用作為公共財政支持重點，必須加大公共財政支持力度，建立長效保障機制，將水利基礎(chǔ)設(shè)施列為長期建設(shè)投資重點。[18] 6.1加強監(jiān)測站網(wǎng)的監(jiān)測[19]

對水環(huán)境的進水點、供水點以及水環(huán)境本身都應布置監(jiān)測站網(wǎng),加強監(jiān)測。以便及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策。保護和改善水質(zhì)面臨3個困難問題,即監(jiān)測、執(zhí)法和整體管理集水區(qū)。而水質(zhì)資料是執(zhí)法的基礎(chǔ),是更為有效控制工業(yè)污染源的依據(jù)。[20]建立職能式水質(zhì)管理系統(tǒng),一般需要考慮以下問題:設(shè)置相應的機構(gòu),建立有效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),選擇監(jiān)測參數(shù),選擇監(jiān)測地點,規(guī)定監(jiān)測次數(shù),培訓當?shù)氐膶＜覐氖卤匾姆治鲅芯抗ぷ?為決策人員及時、定期地提供有關(guān)資料。而如果缺乏這方面的資料,水質(zhì)管理將是一句空話。鑒于解決上述問題花錢多,費時長,這是一個挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略問題。所以在進行21世紀水質(zhì)監(jiān)測和資料搜集時應有新的姿態(tài),應注意下列各方面的問題:(1)要再思考水質(zhì)資料如何搜集;(2)對資料搜集和評價方法進行革命;(3)把搜集資料的目的從研究轉(zhuǎn)向管理;(4)利用新的、經(jīng)濟的篩選方法以減少昂貴的有機化學分析;(5)利用便宜的、有效的信息技術(shù)以部署資料收集和調(diào)度資料;(6)在發(fā)展中國家開發(fā)人工智能,以取得特殊的利益。

7水源地的保護問題

水源地一般可分為河流與湖泊(水庫)二大類,兩者保護原則有相同的方面,也有不相同的方面。

7.1 水源地的保護必須以流域整體的綜合防治規(guī)劃為基礎(chǔ)[21] 水主要通過水環(huán)境提供。水環(huán)境不僅是流域污水、廢水的直接接受者,也是大氣、土壤污染物的最終歸宿,所以流域環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到水源地是否符合要求的問題。[22]河流的流域是由多種資源組成的總體,也是流域內(nèi)生物與其生存環(huán)境構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中,人是主體。流域開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃實際是一個大的系統(tǒng)規(guī)劃問題,因此在研究方案的取舍時,要同時運用整體觀和經(jīng)濟觀,就是既要考慮經(jīng)濟效益、社會效益,也要考慮生態(tài)效益、環(huán)境效益。為此,必須采用工程措施與生物措施相結(jié)合的方法,對資源進行綜合利用,對流域進行綜合治理;統(tǒng)一考慮點(河流上的工程)、線(整個河流的梯級開發(fā))、面(全流域)和上下游;全面控制整個流域的水土資源,使水土資源能夠高效、長期地維持穩(wěn)定的生產(chǎn)力,并提供優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量,達到減免洪、澇、旱、咸災和防止水土流失。保護環(huán)境不受污染,維持自然過程和人類賴以生存發(fā)展的系統(tǒng)(如農(nóng)業(yè)、森林等);保護生物的多樣化及保證人類持久地使用生物各種品種和生態(tài)系統(tǒng),特別是魚類和其他野生動物等。水土是流域中各生態(tài)系統(tǒng)賴以生存繁殖的最基本、最重要的環(huán)境要素,所以要搞好流域系統(tǒng)管理,必須對流域的水土進行統(tǒng)一的開發(fā)、利用、保護和管理。要改變傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的指導思想和工作方法,要有生態(tài)意識。在規(guī)劃和興建工程之先,必須研究流域或地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的作用。識別和維護現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng),為進一步合理開發(fā)所提供的有價值的作用。例如研究海岸咸水湖生態(tài)系統(tǒng)的利用,就要認識其對河口、沿海漁業(yè)的價值,或?qū)ΡＷo沿海低地的價值,以及其他產(chǎn)品的價值等等?！翱梢猿惺艿拈_發(fā)”或“持續(xù)發(fā)展”應是一個好的指導原則。

7.2 保護水環(huán)境以充分發(fā)揮其水源地及其他多功能作用

近幾年來我國廢污水排放量雖然控制在1億t/d左右,但是排放的污染物質(zhì)及重金屬、砷、氰化物和揮發(fā)酚等逐年增加,致使全國各大江河均受到不同程度的污染,并呈發(fā)展趨勢。工業(yè)發(fā)達城市附近水域的污染尤為突出,大、中城市的下游河段普遍受大腸菌群污染。常常對將來的需水量估計過高。實際上應用的水量與政府的政策有很大關(guān)系,有一些從水政策考慮是可以調(diào)整的。

7.3 水環(huán)境周邊地區(qū)的保護

對水環(huán)境特別是水庫、湖泊周邊地要嚴加管理。那里常出現(xiàn)新的居民區(qū),常是旅游熱點。要防止生活污染,防止崩岸、塌方及大量營養(yǎng)物質(zhì)污染水體,以及污水的淤積。為了有效地發(fā)揮森林所具有的水源保護功能,維護適合流域特性的森林的成長,尤其有必要促進水庫、湖泊周邊地區(qū)的造林綠化,并在周邊地區(qū)以外的一定距離設(shè)防護林帶。這樣既保護了水源還可以實行多種經(jīng)營,一舉幾得。

7.4 制定水源地保護法規(guī)

根據(jù)水源地原水的不同用途,制定相應的保護法規(guī),劃分保護區(qū)的范圍,明確保護區(qū)內(nèi)允許及禁止的各種活動,確定獎懲辦法。對飲用水保護區(qū)應嚴加控制,例如北京市最近制訂的《密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》明確規(guī)定“兩庫一渠一級保護區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū),禁止新建、改建、擴建除水利或者供水工程以外的工程項目”;“禁止在一級保護區(qū)內(nèi)排污、堆放污染物,非法設(shè)置禽畜養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱養(yǎng)魚及進行露營、野炊、游泳等污染水質(zhì)的行策,而采用系統(tǒng)地掌握水,即跨部門的統(tǒng)一管理水的政策。用綜合框架管理水資源是有效益的,因為它考慮河流流域生態(tài)系統(tǒng)各組成的相互作用,并在計劃投資和制定政策時考慮跨部門的和環(huán)境方面的結(jié)合。

(3)事實證明管理也不能過分地集中,須有投資者參加。如果把水的分配服務責任部分下放給地方政府,并把一些職能轉(zhuǎn)交給私人、財政自主實體和水用戶組織等集團,國家可以較低費用去完成高質(zhì)量的服務。[23](4)利用市場和價格可以改善水在諸競爭用戶間的分配。許多國家已經(jīng)改變了水是自由的、不計價的、可更新資源的概念,而認識了它的經(jīng)濟價值和日益短缺的情況,正在改變政策,強調(diào)合理的定價和管理。即或是貧窮者也常為了能有高質(zhì)量的服務而愿付出代價。

(5)增加投入,有效開發(fā)水資源并多途徑地嚴格控制水污染。研究人們合理的生活方式和有效的管理方法。向水中排放有毒物質(zhì)最小化,并設(shè)法提高水體的稀釋自凈能力。傳統(tǒng)沿用的管端處理方式,必須以減免污染發(fā)生各個環(huán)節(jié)(源)的方法來代替。要截斷水中的營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán),并促進科學家與政治家的共識。

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第三篇：城鎮(zhèn)水資源利用與保護論文

城鎮(zhèn)水資源利用與保護論文

[摘要] 水資源是人類生存與發(fā)展不可替代的重要資源,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快,合理利用水資源對于中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展越來越具有重要的戰(zhàn)略意義,而可持續(xù)發(fā)展是21世紀時代發(fā)展的主題。所以對水資源的合理利用使得水資源能夠得到可持續(xù)的發(fā)展尤為重要

[關(guān)鍵詞] 水資源 發(fā)展 問題 措施 管理體制 利用與保護

我國城市水資源利用狀況

我國水資源總量為2.81萬億m3，居世界第6位，按13億人口計算，人均水資源僅為2 251m3，不及世界人均占有量的1/4，是世界上公認的13個水資源匱乏的國家之一。從城市的狀況看，由于人口密集、工業(yè)發(fā)達，用水需求過度集中，人均 擁有的可利用淡水資源量就更加稀少，遠遠低于全國平均水平。我國水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長江以北、長江以南3個區(qū)域水資源量的比例大致為 5∶15∶80，長江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長江以北地區(qū)卻較多。這種水資源分布格局與城市分布不相適應，加劇了我國城市水資源短缺的矛盾。

城 市用水主要包括城市工業(yè)用水、城市農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水和城市生態(tài)用水。我國城市工業(yè)用水呈逐年增長的趨勢。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)用水量迅速增加，到1999年工業(yè)用水量已達到1 159億m3，占全國用水總量的20.7％。我國工業(yè)取水量一般要占全國水利設(shè)施供水量的11％，占城市總?cè)∷康?0%～80％。城鎮(zhèn)生活用水分為居民 生活用水和公共設(shè)施用水。隨著人民生活水平的不斷提高，政府對供水投入的加大和城鎮(zhèn)人口的快速增加，城鎮(zhèn)生活用水也將迅猛增長。

二、我國的水資源所面臨的具體問題

水資源供需存在供不應求的問題

今后的幾十年內(nèi)我國的人口大量增長將會是對水資源問題的一 個巨大的挑戰(zhàn),同時也是對我國可持續(xù)發(fā)展為核心的目標的挑戰(zhàn)。另外,由于我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況正處在飛速的增長時期,所以會出現(xiàn)工業(yè)用水大量增長的問 題,從而導致水資源供求矛盾更加明顯。在城市化和工業(yè)化迅速發(fā)展的今天,一方面由于發(fā)展的需要會對水的需求快速增長,另一方面導致的結(jié)果是廢水的排放量也 會相應快速增長。

水污染嚴重

由于我國經(jīng)濟正在快速地發(fā)展,工業(yè)也更加發(fā)達,從而導致工農(nóng)業(yè)污水排放量逐年增加,尤其近年 來,我國的污水排放量已經(jīng)非常巨大。由于長期在粗放型模式的操作下,我國水資源沒有得到有效的保護和再生,缺乏對污水處理和排放的有效控制,致使水資源被 消耗和被污染。由于我國許多城市的工業(yè)和生活污水都是沒有經(jīng)過處理就直接排入了一些水域,所以就使得我國很多城市大部分水

環(huán)境質(zhì)量越來越差。另一方面,由 于環(huán)境污染的加劇,也進一步地加劇了水資源的短缺,從而使一些原本水資源豐富的城市出現(xiàn)了水資源短缺的危機。

水資源浪費嚴重

在城市水資源短缺的情況下,我國大部分城市的工業(yè)和生活用水卻存在著浪費的問題。因為對水資源開發(fā)的不合理,比如攔河修壩,在上游對水資源進行過度的開發(fā)和利用,而在下游卻無水可用,從而違背了水資源在上下游的合理分配利用的原則,嚴重地影響了居民的生活和工作。

三、對水資源可持續(xù)發(fā)展與利用的具體措施

政府的政策措施

出臺或建立完善的相關(guān)水資源的管理政策,同時加強水資源的統(tǒng)一管理,是水資源能夠被可持續(xù)利用的重要前提。所以我國相關(guān)部門應當建立健全監(jiān)督保證機構(gòu), 為水的社會循環(huán)永續(xù)利用提供必要的法律基礎(chǔ)和保障。另外,政府應當運用合理的行政手段來加以引導,比如在保證經(jīng)濟合理發(fā)展的基礎(chǔ)上,適當?shù)亟档退Y源使用 總量,從而緩和水資源的供需矛盾,同時對于農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)內(nèi)部進行轉(zhuǎn)化,鼓勵農(nóng)民更多地發(fā)展?jié)O業(yè)、林業(yè)等對水資源需求比較少的行業(yè),從而實現(xiàn)水資源的節(jié)約利 用。政府對于水資源的政策多年來并不少見,但是成效不大,原因在政策雖有,但是執(zhí)行力度不大,從而導致了還是無法見效,因為對于水資源的保護對于公民本身 來說是無法立法的,我們不能因為一個人往水里吐口痰就把他抓起來勞改,所以也就形成了立法難的問題,而針對企業(yè)的污水排放雖然有法律,但是由于這些企業(yè)的 利益與社會效益密切相關(guān),所以在其違背法律時政府寧可采取罰款也不想去關(guān)閉其生產(chǎn),所以也就造成了多層次的難度。

提高水資源的利用效率,減少水資源的浪費

在未來幾十年的發(fā)展過程中,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口的不斷增加,我國水資源不足的矛盾有可能會更加突出。如果不能加快建設(shè)節(jié)約型社會,有限的水資源環(huán) 境約束將對經(jīng)濟的快速增長產(chǎn)生非常不利的影響。解決我國水資源短缺的措施,應該依靠在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等各個方面大力節(jié)水,其中利用水價調(diào)節(jié)。目前我國工業(yè)和居民用水價格比較低,農(nóng)業(yè)用水幾乎是沒有價格的,要在大眾可承受的范圍內(nèi),逐漸提高用水價格,或者在配額限度 內(nèi)實行低價格,而對超標用水收取高額的水價。在城市用水上,應當對城市的水價進行不斷的調(diào)整,采用按水量累進計價。

建立完善的水資源管理體制,以可持續(xù)發(fā)展為核心

完善城市水資源管理體制是實現(xiàn)城市水資源能夠可持續(xù)發(fā)展利用的關(guān)鍵。所以必須建立相應的城市用水的統(tǒng)一管理體制,形成城市供水、用水、節(jié)水和污水合理地 處理以及對水資源形成集成化的管理與保護,從而保證城市用水的健康、持續(xù)和安全。另外,要按照人水和諧的理念,結(jié)合水利發(fā)展的目標和重點。加強對水資源基 礎(chǔ)研究和水利項目前期工作的領(lǐng)導,加大前期工作經(jīng)費的投入,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程項目建設(shè)。

地球上水的總貯量約有13.9億km3，其中約97%為海洋咸水，不能直接為人類利用。二淡水的總量僅為0.36億km3，而且這不足地球總水量3%的淡水中，有77.2%是以冰川和冰帽形式存在于極地和高山上，也難以為人類直接利用；22.4%為地下水和土壤水，其中2/3的地下水深埋在地下深處；江河、湖泊等地面水的總量大約只有23萬km3，占淡水總量的0.36%。因此，只有約20%的淡水是人類易于利用的，而能直接取用的河、湖淡水僅占淡水總量的0.3%。可見，可供人類直接利用的淡水資源是十分有限的。

地球表面的水在太陽輻射能和地心引力的相互作用下，不斷地蒸發(fā)和蒸騰到大氣中，并在空中形成云，在大氣環(huán)流的作用下傳播到不同的地域，再以降雨 或降雪等形式回到海洋或陸地的表面。這些降水，一部分滲入地下，成為土壤水或地下水；一部分形成地表徑流匯入江、海，再經(jīng)蒸發(fā)進入大氣圈；還有

一部分直接 蒸發(fā)或經(jīng)植物吸收而蒸騰進入大氣。這種過程循環(huán)往復，永無止境。通過循環(huán)水資源得到不斷的更新。在較長時間內(nèi)，全球范圍的蒸發(fā)于降水基本保持平衡，但在一定時間、空間范圍內(nèi)，其數(shù)量極為有限，并不像人們想象 的那樣可以取之不盡、用之不竭。不同形態(tài)水的循環(huán)速率差異很大，除生物水外，大氣水和河流水的循環(huán)更替期最短，更新利用率高，是最活躍、最重要，也是于人 類和生物生長發(fā)育最密切的水資源。

四、水資源的重要作用

1)調(diào)節(jié)氣候。水是大氣的重要成分。雖然大氣中僅含全球水量的百萬分之一，然而，大氣和水之間的循環(huán)相互作用，確定了地球水循環(huán)運動，形成支持生物的氣候。大氣中的水幫助調(diào)節(jié)全球能量平衡，水循環(huán)運動起著不同地區(qū)的能量傳輸作用。

2)水磨塑造地球表面的形態(tài)。流動的水開創(chuàng)和推動土地地貌的形成，重排地表景觀以及三角洲形成等。水是形成土壤的關(guān)鍵因素，也在巖石的物理風化中起著重要作用。

3)水具有物質(zhì)運輸?shù)墓δ?。水可以輸送多種多樣材料和營養(yǎng)物質(zhì)。水輸送物質(zhì)的形式有兩種：溶解的礦物質(zhì)和整體物質(zhì)。大氣中的各種顆粒物質(zhì)可以沉降到水體，然后由水輸送。從這一方面可以看到，水可以把環(huán)境污染物輸送、擴散到更遠、更廣泛的區(qū)域。

4)水是一切生物必不可少的物質(zhì)。生命的形成離不開水，水是生物的主體，生物體內(nèi)含水量占體重的60~80%，甚至90%以上。水是生命原生質(zhì)的組成部分，并 參與細胞的新陳代謝，還是生物體內(nèi)外生物化學發(fā)生的介質(zhì)。因此，一切生

命都離不開水。水與生物以各種方式相互作用。在一個區(qū)域范圍內(nèi)，水是決定

植被群落和 生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素之—，還可以決定動物群落的類型、動物行為等。

5)水是人類賴以生存和生產(chǎn)的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。水與人類的關(guān)系非常密切，不論是生活或是生產(chǎn)活動都離不開水這一寶貴的自然資源，水既是人體的重要組成，又是 人體新陳代謝的介質(zhì)，人體的水含量占體重的2/3，維持人類正常的生理代謝，每天每人至少需要2~3L水。工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉、城市生活都需要消耗大量的 水。但是，隨著人口和經(jīng)濟活動的加劇，全球的水循環(huán)已大大偏離了它的自然狀態(tài)，水的流動已發(fā)生了顯著的變化。人口迅速增長，加快了對水資源的消耗，工農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)發(fā)展嚴重污染了水體，森林破壞改變了蒸發(fā)和徑流方向等，這些人類活動造成了水資源的嚴重破壞，使世界面臨著水危機

我國水資源開發(fā)利用的發(fā)展過程

我國水資源開發(fā)利用歷史悠久。從上古時代起，我國勞動人民就致力于水旱災害的防御，幾千年來，建設(shè)了大運河、都江堰、靈渠等一批著名的水資源利用工程，在抵御水旱災害方面發(fā)揮了一定作用。但是到了 19世紀，由于帝國主義列強入侵以及連年戰(zhàn)爭，近代水利處于停滯狀態(tài)。直到1930年前后，中國才有一些近代水利工程。但是由于國民黨反動統(tǒng)治及日本侵 略，已有的水利設(shè)施年久失修、破爛不堪。1949年中華人民共和國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，全國人民進行了大規(guī)模的水利建設(shè)，水資源事業(yè)得到迅速發(fā) 展，防洪除澇、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)供水、水土保持、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水力發(fā)電、航運等都取得了很大成就。

中國的水資源開發(fā)利用發(fā)展過程大致可分為三個不同的發(fā)展階段:

水資源開發(fā)利用的初期階段，其主要特點是：對水資源進行單目標開發(fā)，主要是灌溉、航運、防洪等。其決策的依據(jù)也常限于某一地區(qū)或局部的直接利益，很少進行以整條河流或整個流域為目標 的開發(fā)利用規(guī)劃。由于在初期階段中，水資源可利用量遠大于社會經(jīng)濟發(fā)展對水的需求量，給人們的印象是水是“取之不盡、用之不竭”的。

這一階段大致可從有文字記載的大禹治水開始，到新中國成立。雖然中國歷史上在水資源開發(fā)利用中取得不少成就，但到1949年，舊中國遺留下來的水利工程廖寥無幾，殘缺不全。據(jù)統(tǒng)計，當時全國江河堤防 和沿海海塘總長只有4.2萬公里，且破殘不堪，防洪標準很低；全國超過1億立方米容量的大型水庫只有6座（包括中朝界河上的水豐水電站），容積 0.1～1.0億立方米的中型水庫也只有17座（其中有兩座是五十年代續(xù)建完成的）。灌溉面積1600萬公頃（2.4億畝），且保證程度不高。用于防洪的 工程設(shè)施很少，水電設(shè)施更少，水土流失嚴重，不少土地鹽堿化、沙化。

水資源開發(fā)利用的第二階段，水資源的開發(fā)利用目標由單一目標發(fā)展到多目標的綜合利用，開始強調(diào)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、興利除害、綜合利用。在技術(shù)方法方面，通過規(guī)劃與一定數(shù)量的方案比較，來確定流域或區(qū)域的開發(fā)方式、提出工程措施的實施程序。但水資源的開發(fā)的側(cè)重點和規(guī)劃目標以及評價方法，大多以區(qū)域經(jīng)濟的需求為前提，以工程或方案的技術(shù) 經(jīng)濟指標最優(yōu)為依據(jù)，未涉及經(jīng)濟以外的其它方面，如節(jié)約用水、水資源保護、生態(tài)環(huán)境、合理配置等問題。在第二階段中，由于大規(guī)模的水資源開發(fā)利用工程建 設(shè)，可利用水資源量與社會經(jīng)濟發(fā)展的各項用水逐步趨于平衡，或天然水體環(huán)境容量與排水的污染負荷逐漸趨于平衡，個別地區(qū)在枯水年份，枯水期出現(xiàn)供需不平衡 的缺水現(xiàn)象。

這一階段可從新中國成立開始，到70年代末我 國北方一些地區(qū)開始出現(xiàn)缺水現(xiàn)象。在這期間，中國進行了大規(guī)模的水資源開發(fā)治理，水資源開發(fā)利用程度提高，供水能力增加，農(nóng)田灌溉面積擴大，為我國經(jīng)濟和 社會快速發(fā)展提供了保障。據(jù)統(tǒng)計，1949年全國總供水量1031億立方米，其中農(nóng)業(yè)供水1001億立方米，工業(yè)和城市供水僅30億立方米，人均用水量 187立方米；到1959年全國總供水量1938億立方米，農(nóng)業(yè)供水占94.6%，工業(yè)和城市供水占

5.4%，人均用水量316立方米；到了1980年全 國總供水量3912億立方米，農(nóng)業(yè)供水占88%，工業(yè)和城市供水占12%，人均用水量450立方米。在此期間，全國灌溉面積由1949年的2.4 億畝，增加到6.7億畝，解決了4000萬人和2100萬頭牲畜飲水困難；全國水電裝機容量由1949年16萬千瓦，發(fā)展到2100萬千瓦，其中小水電裝 機為757萬千瓦；內(nèi)河通航里程由1949年的7.36萬公里，至1978年已發(fā)展到13.6 萬公里。

在此期間，我國的水污染防治工作也開始進 行，1973年，全國進行了以工業(yè)點源為重點的水污染治理工作，先后在全國建了4萬多套工業(yè)廢污水處理裝置。以后又進行了以城市為重點的區(qū)域環(huán)境綜合治 理，水污染治理范圍從分散的工礦企業(yè)點源擴展到幾十至幾百平方公里的區(qū)域治理。水污染防治工作取得了一定的成效

五 結(jié)束語

由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)也在日益發(fā)達,這些美好的現(xiàn)狀卻會使得我國的用水總量大幅度地增加,從而出現(xiàn)水資源短缺,供需矛盾突出的問題。所以對水資源 進行合理開發(fā)和利用是迫在眉睫的事情,如何在對資源需求中找到平衡是確保對水資源能夠堅持可持續(xù)發(fā)展的重點問題。所以對水資源的開發(fā)應當具有長遠的目光, 而不是只注重當前的利益肆意開發(fā)，因此，水資源的的利用與保護必須高度重視，政府和各界專業(yè)人士都需給予高度關(guān)注。

【摘要】《水資源利用與保護》李廣賀 主編中國建筑工業(yè)出版社狄乾斌;海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理論、方法與實證研究[D];遼寧師范大學,2007錢易.中國城市水資源可持續(xù)開發(fā)利用.中國水利水電出版社,2002陳杰.中小城市水利可持續(xù)發(fā)展研究[D],2003 張仁田.區(qū)域水資源可持續(xù)利用研究[D],2004

第四篇：農(nóng)業(yè)水資源利用論文

淺談農(nóng)業(yè)水資源的高效利用

指導老師：楊新民姓名：孫曉鳳學號：20108315班級：國經(jīng)10級02班

摘要：隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長,農(nóng)業(yè)水資源利用不僅要實現(xiàn)節(jié)水目標,更重要的是在節(jié)水的前提下實現(xiàn)產(chǎn)出的高效益。但是目前我國水資源短缺對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約已經(jīng)越來越嚴重了，已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。所以強調(diào)了發(fā)展水資源高效和可持續(xù)利用道路，建立節(jié)水型社會對我國經(jīng)濟、社會可持續(xù)的發(fā)展有著重要意義。文章就農(nóng)業(yè)水資源的高效利用與可持續(xù)發(fā)展進行探討。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水資源 可持續(xù)發(fā)展 利用節(jié)水農(nóng)業(yè)

水是維系人類生存與發(fā)展必不可少的資源,水資源短缺已成為全球性難題。我國作為全世界水資源最為缺乏的國家之一,水資源的緊缺已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾的生活。隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市化進程的不斷推進,工業(yè)用水與生活用水勢必將大幅度提升,在總量有限的情況下,農(nóng)業(yè)用水肯定會減少。由此看來,我國農(nóng)業(yè)水資源將出現(xiàn)負增長,水資源供需矛盾變得更為突出。所以,合理開發(fā)與利用水資源,促進水資源的統(tǒng)一管理,強化水資源的節(jié)約與保護,是做好水資源利用工作的重要內(nèi)容。

一、我國水資源的基本現(xiàn)狀

水資源是指可資利用或有可能會被利用的水源，可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質(zhì)量，并且必須是可以定期更新補充、可持續(xù)利用的。但是事實上，我國是一個水資源比較短缺、旱災頻繁的國家，如果按人均水資源量來計算，我國人均占有量僅僅有2500m3，大約為世界人均水量的1/4，已經(jīng)被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。建國以來，我國雖然在水資源的開發(fā)利用方面都做了大量的工作。然而，隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展，需水不斷增加，出現(xiàn)了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的主要制約因素

二、我國農(nóng)業(yè)水資源利用所存在的問題

（1）、水資源利用的效率比較低，并且浪費嚴重 我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率

從總體上來看，我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析，全國平均渠系利用系數(shù)

0.4—0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7，灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。從表1-2-1可以看出，全國水資源利用情況是：渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7，灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國農(nóng)業(yè)水資源利用較高的地區(qū)，其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標，不能僅僅考慮水資源利用率，更重要的是看水資源的利用效率。目前，我國水資源短缺與浪費的情況并存，同時由于我國對水資源的利用屬于粗放低效利用，所以這就又加劇了水資源短缺程度。

（2）、農(nóng)業(yè)資源管理體制的滯后

缺乏有效的管理機制，導致水資源短缺與水資源浪費共存。我國地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500 m3，最高達2258，地下水灌區(qū)達900-1050 m3，高出適宜水量的1-2倍，西北地區(qū)每年灌水定額可達16537 m3／hm2，是全國的1.4倍。目前我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)

資源管理體制已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源利用和保護的要求，這是造成目前我國水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問題的主要原因。

（3）水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴重

盡管農(nóng)業(yè)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提高了水資源利用效率，但也帶來了一系列問題，如農(nóng)民的水權(quán)如何得到保證，節(jié)水農(nóng)業(yè)投資如何合理分配等。

三、解決農(nóng)業(yè)水資源問題的建議

（1）建立完善的水資源管理體制

水資源管理要想實現(xiàn)一體化，就必須有相應的管理體制作為前提，建立完善的水資源管理體制，是促進水資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但目前，我國水資源的管理體制非常不合理，這就造成了在水資源的開發(fā)利用中出現(xiàn)許多問題。概括來說主要存在如下問題：(1)水資源短缺與水資源浪費現(xiàn)象明顯；(2)現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對于形成有效的水資源保護機制比較難，同時水資源管理也缺乏一定的積極性，這樣顯然是不利于節(jié)水的；首先，必須將保護水資源的思想深入人心，使得每個公民有節(jié)約用水的理念。另外無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是各項政策的制定和落實，政府都必須考慮到有關(guān)水資源的制約因素，從而建立節(jié)水型社會。在管理方面，改變原有的管理方法，由供給管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機結(jié)合，進而逐步實現(xiàn)需求管理。（2）、面向國內(nèi)市場，開展水資源貿(mào)易

市場是資源配置的重要手段，向國內(nèi)市場開展水資源貿(mào)易，是解決21世紀水資源的重大方略之一。對于開拓國內(nèi)市場，主要包括兩個方面。(1)建立節(jié)水型經(jīng)濟激勵機制，包括：補償獎勵機制，即國家或政府根據(jù)節(jié)水的實際情況，給予供水單位適當?shù)难a償獎勵；懲罰獎勵機制，即對于完成節(jié)水指標的用戶給予適當?shù)莫剟?，對于沒有完成的用戶，給予適當?shù)膽土P，獎勵與懲罰相結(jié)合。(2)建立科學的水價體系?？茖W的水價體系是水資源相關(guān)經(jīng)濟運行正常的重要前提，同時也是合理利用水資源的保證。

（3）加強水資源管理

加強水資源管理，必須形成城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理的制度。水資源管理是一個涉及人與自然關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、生產(chǎn)生活關(guān)系、政府市場關(guān)系等在內(nèi)的系統(tǒng)工程，必須運用系統(tǒng)的思維和方法進行管理，從而加強流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度，加快城鄉(xiāng)水務一體化進程。必須改變城鄉(xiāng)分而治之、部門“多龍治水”的局面，努力實現(xiàn)從供水管理向需水管理，從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)進行轉(zhuǎn)變。加強水資源管理，要積極引入市場機制。所以應該積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷健全水資源管理制度，同時鼓勵民間投資辦水、興水、護水，保護投資者合法收益，充分利用市場機制，優(yōu)化配置水資源。同時，充

（4）發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

節(jié)水農(nóng)業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源，采用水利與農(nóng)業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農(nóng)業(yè)，即提高用水有效性的農(nóng)業(yè)，它主要包括節(jié)水的輪作制度、節(jié)水灌溉制分運用價格杠桿，完善水資源價格機制使得水企業(yè)和居民節(jié)約用水、高效用水、科學用水。

度與管理制度、節(jié)水高產(chǎn)品種、耕作栽培、培肥施肥和化控技術(shù)等，節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是節(jié)水灌溉。

由于我國水資源及其有限，擴大灌溉面積的水量必須立足于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源的高效利用，因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為我們的必然選擇。

節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水四個子系統(tǒng)組成。

1）工程節(jié)水子系統(tǒng)。包括：（1）輸水工程--渠道防滲、低壓管道輸水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水庫等；（3）灌水工程--常規(guī)節(jié)灌(如小畦灌、細流溝灌、隔溝灌、膜上灌、間隙灌、淺濕曬等）和現(xiàn)代噴微灌等措施。

2)生物節(jié)水子系統(tǒng)。理論上講，生物節(jié)水技術(shù)的“水分轉(zhuǎn)化效率”功能具有無限性，對節(jié)水農(nóng)業(yè)具有特別重要的意義。

3）農(nóng)藝節(jié)水子系統(tǒng)。4）管理節(jié)水子系統(tǒng)。包括水資源優(yōu)化調(diào)度、灌溉自動化控制、節(jié)水灌溉制度、節(jié)水種植制度、價格杠桿、農(nóng)戶參與等措施。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應以上述四個子系統(tǒng)為基礎(chǔ)進行優(yōu)化集成，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)并舉。消除“節(jié)水農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉工程=噴滴灌”這種認識上的誤區(qū)，應全面推進節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)同屬節(jié)水農(nóng)業(yè)范疇，二者不可偏廢，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)不應排斥農(nóng)藝、生物和管理節(jié)水措施，節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)也不應排斥工程節(jié)水措施。

水是人類生存不可替代的物質(zhì)，但水資源的狀態(tài)和使用方式是可以替代的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時必須考慮水資源的承載能力，要考慮農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。水資源不可能像能源等通過尋找替代來解決其貧乏危機，水資源的可持續(xù)道路有其自身特點。水資源的高效與可持續(xù)利用是包括水工程安全、水污染控制與治理技術(shù)、水資源利用與合理配置、水污染控制與治理技術(shù)必須時時刻刻地與水資源的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。

參考文獻

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第五篇：水資源利用與保護考試總結(jié)

第一章

1．簡述水資源含義、分類及特征

水資源：可以理解為人類長期生存、生活和生產(chǎn)活動中所需要的各種水，既包括數(shù)量和質(zhì)量的含義，又包括其使用價值和經(jīng)濟價值。

狹義上：指人類在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下，能夠直接使用的淡水。廣義上：指在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下能夠直接或間接使用的各種水和水中物質(zhì)，在社會生活和生產(chǎn)中具有使用價值和經(jīng)濟價值的水都可稱為水資源。按存在形式：可分為地表水和地下水。

特性：①資源的循環(huán)性；

②儲量的有限性；

③時空分布的不均勻性；

④利用的多樣性；

⑤利害的兩重性。

中國水資源面臨哪些主要問題：水資源開發(fā)過度，生態(tài)破壞嚴重；城市供水集中，供需矛盾尖銳；地下水開采過量，地質(zhì)環(huán)境問題突出；水資源污染嚴重，水環(huán)境日益惡化；水資源的開發(fā)利用缺乏有效的管理和統(tǒng)籌規(guī)。第二章

1．簡述地球上的水循環(huán)與其作用

水循環(huán)：水循環(huán)是指地球上各種形態(tài)的水體，在太陽輻射、地心引力等作用下，通過蒸發(fā)、水汽輸送、凝結(jié)降水、入滲及徑流等環(huán)節(jié)，不斷地發(fā)生相態(tài)轉(zhuǎn)變、能量交換的周而復始的運動過程。

水循環(huán)的作用：水循環(huán)是自然界重要的物質(zhì)循環(huán)，水循環(huán)的主要作用在于保證水體的更新，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供水源，同時在全球起到熱量傳遞等重要作用。

水循環(huán)可分為大循環(huán)和小循環(huán)。

大循環(huán)：指水災大氣圈、水圈、巖石圈之間的循環(huán)過程。海洋中的水蒸發(fā)到大氣中以后，一部分飄移到大陸上空形成積云，然后以降水的形式到地面。降落到地面的水，其中一部分形成地表徑流，通過江河匯流入海洋；另一部分則滲入地下形成地下水，又以地下徑流或泉流的形式慢慢地注入江河或海洋。

小循環(huán)：是指陸地或者海洋本身的水單獨進行循環(huán)的過程。陸地上的水通過蒸發(fā)作用（包括江、河、湖、水庫等水面蒸發(fā)、潛水蒸發(fā)、陸面蒸發(fā)及植物蒸騰等）上升到大氣中形成積云，然后以降水的形式降落到陸地表面形成徑流。海洋本身的水循環(huán)主要是海洋通過蒸發(fā)成水蒸氣而上升，然后再以降水的方式降落到海洋中。作用：（1）輸送熱量和調(diào)節(jié)氣候；

（2）對地球環(huán)境的形成、演化和人類生存都有著重大作用和影響；

（3）水的不斷循環(huán)和更新為淡水資源的不斷再生提供條件，為人類和生物的生活提供

基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2．簡述中國水資源時空分布特征

（一）空間分布特征

（1）降水、河流分布的不均勻性。

表現(xiàn)為降水和河川徑流的地區(qū)分布不均勻，水土資源組合很不平衡。東南部豐水，西北部屬少水、缺水帶。

（2）地下水資源分布的不均勻性。南方高于北方，地下水豐富程度東南向西北遞減。

（二）時間分布特征

時間分布很不均勻：（1）我國大部分地區(qū)受季風影響明顯，降水年內(nèi)分配不均勻，年際變化大，枯水年和豐水年持續(xù)發(fā)生。（2）我國最大年降水量與最小年降水量之間相差懸殊。（3）降水量的年內(nèi)分配也很不均勻。

3．簡述中國水資源的面臨主要問題（五個大點）（1）水資源開發(fā)過度，生態(tài)破壞嚴重。（2）城市供水集中，供需矛盾尖銳。（以下四個小點）

①水資源分布于人口、土地分布的極不平衡。

②工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，人口成倍增長，人類對水的需求量超出可供的水資源量。③天然存在的劣質(zhì)水體，以及水資源污染所造成的污染水體所占水資源比例較高，造成嚴重的“水質(zhì)型”缺水。

④水資源開發(fā)利用不合理，水資源利用率低下，水浪費現(xiàn)象十分普遍，在不發(fā)達或欠發(fā)達地區(qū)尤為如此。

（3）地下水過量開采，環(huán)境地質(zhì)問題突出。（五個小點）

①區(qū)域地下水為持續(xù)下降，降落漏斗面積不斷擴大。②泉水流量衰減或斷流。③地面沉降。

④由于超量開采地下水，造成水位大幅下降，地面失衡，在覆蓋型巖溶水源地和礦區(qū)產(chǎn)生地面塌陷。

⑤海水入侵。

（4）水資源污染嚴重、水環(huán)境日益惡化。

（5）水資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效管理。蒸發(fā)有哪兩種方式，有何影響因素？

水面蒸發(fā)和陸面蒸發(fā)；氣溫，濕度，日照，輻射，風速，蒸發(fā)能力和降水條件。我國河流徑流的補給：①雨水補給：河流徑流受降雨影響明顯，是我國最主要的河流補給形式；②地下水補給：徑流年內(nèi)分配較均勻③冰川融雪補給：徑流分布與熱量同步④混合補給

河流水文分析計算方法①成因分析法（相關(guān)分析法）②地理綜合發(fā)③數(shù)理統(tǒng)計法（水文頻率曲線）

樣本資料要求：①一致性②代表性③可靠性④獨立性 第三章

1．簡要回答地下水的形成、類型及地下水循環(huán)：

（1）儲存在地表以下空隙（空隙、裂隙、溶隙）中的水稱為地下水。地下水形成的基本條件是巖石的空隙性，空隙中水的存在形成，具有儲水與給水功能的含水層的存在。（2）按地下水的埋藏條件把地下水分為三大類：上層滯水、潛水、承壓水 根據(jù)含水層的空隙性質(zhì)可分為：孔隙水、裂隙水、巖溶水

（3）地下水循環(huán)：含水層或含水系統(tǒng)通過補給，從外界獲得水量，徑流過程中水由補給處輸送到排泄出，然后向外界排出。2．頻率與重現(xiàn)期：

（1）當為了防洪研究暴雨洪水問題時，一般設(shè)計頻率小于50%，則

T=1/P；(2).當考慮保證灌溉、發(fā)電及給水等用水建筑物時，設(shè)計頻率P大于50%，則

T=1/（1-P）； 3．表示徑流的參數(shù)有哪些，簡述其定義及計算方法

流量Qt：為單位時間內(nèi)通過河流某一斷面的水量，單位m3/s。

由實測的各時刻流量可繪出流量隨時間的變化過程，稱流量過程線，即Q-t線。徑流總量Wt：指在一定的時段內(nèi)通過河流過水斷面的總水量，單位m3。徑流模數(shù)M：為單位流域面積上產(chǎn)生的流量，單位m3/(s·km2)。

徑流深度Rt：是設(shè)想將徑流總量平鋪在整個流域面積所得的水深，單位為mm。徑流系數(shù)α：為某時段內(nèi)的徑流深度與同一時段內(nèi)降水量之比。

4．地表水分區(qū)的基本原則：

（1）區(qū)域地理環(huán)境條件的相似性與差異性（2）流域完整性

（3）考慮行政與經(jīng)濟區(qū)劃界線（4）與其他區(qū)劃盡可能協(xié)調(diào)，5.分區(qū)方法

①根據(jù)氣候、地質(zhì)條件分區(qū) ②根據(jù)天然流域分區(qū) ③根據(jù)行政區(qū)劃分區(qū)。6.巖石中水的存在形式？

結(jié)合水，重力水，毛細水，固態(tài)水，氣態(tài)水。7.地下水的排泄方式？

泉水，河流，蒸發(fā)，人工排泄。

第四章

1．什么是水質(zhì)、水質(zhì)指標、水質(zhì)標準

（1）水質(zhì)：是指水和其中所含的物質(zhì)組分所共同表現(xiàn)的物理、化學和生物學的綜合特性。（2）水質(zhì)指標：表示水中物質(zhì)的種類、成分和數(shù)量，是判斷水質(zhì)的具體衡量標準。分三類①物理性水質(zhì)指標。②化學性水質(zhì)指標。③生物學水質(zhì)指標。（3）飲用水水質(zhì)標準：是保證飲用水安全的主要指標和依據(jù)。2.生活飲用水水質(zhì)的評價包括哪些內(nèi)容？

1，微生物指標：總大腸菌群，菌落總數(shù)等。2，毒理指標：砷，鎘，鉻，鉛，汞等

3，感官性狀和一般化學指標：色度，渾濁度，嗅和味，肉眼可見物，鐵，錳，鋅，銅等 4，放射性指標：總α放射性等

3．什么是成垢作用，鍋垢的成分通常有哪些？鍋垢對鍋爐用水有什么影響？

成垢作用：水煮沸時，水中所含的一些離子、化合物可以相互作用而生成沉淀，依附于鍋爐

壁上形成鍋垢，這種作用稱為成垢作用。

鍋垢的成分通常有：CaO、CaCO3、CaSO4、CaSiO、Mg(OH)

2、MgSiO3、A12O3，、Fe203及懸浮物質(zhì)的沉渣等。影響：（1）影響傳熱，浪費燃料。（2）易使金屬爐壁過熱熔化，引起鍋爐爆炸。4．什么是氣泡作用，簡述其如何評價。

氣泡作用主要是指水沸騰時產(chǎn)生大量氣泡的作用。

氣泡作用可用氣泡系數(shù)來評價，氣泡系數(shù)按鈉、鉀的含量計算。5．什么是腐蝕作用，簡述其如何評價：

腐蝕作用是水通過化學的、物理化學的或其他作用對材料的侵蝕破壞。水的腐蝕可以按腐蝕系數(shù)進行定量評價。按照水的酸堿性不同分別計算。

6.農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)情況主要涉及水溫（南方15~25°，北方10~15°，<35°）水的總?cè)芙夤腆w和溶解的鹽類成分水中所含鹽類成分是影響農(nóng)作物生長和土壤結(jié)構(gòu)的重要因素，對農(nóng)作物而言最有害的是鈉鹽。NAHCO3危害：腐蝕農(nóng)作物根部，使作為死亡，還能破壞土壤的團粒結(jié)構(gòu)；NaCl危害：能使土壤鹽化變成鹽土，使農(nóng)作物不能正常生長，甚至枯萎死亡。

第五章

1，水資源供需平衡分析是指在一定范圍內(nèi)（行政、經(jīng)濟區(qū)域或流域）不同時期的可供水量和需水量的供求關(guān)系分析。

水資源供需平衡分析的目的：

（1）通過可供水量和需水量的分析，弄清楚水資源總量的供需現(xiàn)狀和存在的問題；

（2）通過不同時期和不同部門的供需平衡分析，預測未來，了解水資源余缺的時空分布；（3）針對水資源供需矛盾，進行開源節(jié)流的總體規(guī)劃，明確水資源綜合開發(fā)利用保護的主要目標和方向，以期實現(xiàn)水資源的長期供求計劃。2，可供水量及影響因素： 可供水量：是指不同水平年，不同保證率或不同頻率條件下通過工程設(shè)施可提供符合一定標準的水量，包括區(qū)域內(nèi)的地表水，地下水，外流域的調(diào)水，污水處理回用和海水利用等。

影響因素：來水條件，用水條件，工程條件，水質(zhì)條件。3，水資源供需平衡分析的分類。

1，分析的范圍考慮：計算單元的供需分析，整個區(qū)域的供需分析，河流流域的供需分析；

2，可持續(xù)發(fā)展的觀點，：現(xiàn)狀的供需分析，不同發(fā)展階段的供需分析；

3，供需分析的深度：不同發(fā)展階段的一次供需分析，不同發(fā)展階段的二次供需分析； 4，用水的性質(zhì)：河道外用水的供需分析，河道內(nèi)用水的供需分析；

補充：水資源供需平衡的分析方法：典型年法，水資源系統(tǒng)動態(tài)模擬法。

供水保證率的概念是指多年供水過程中供水得到保證的年數(shù)占總年數(shù)的百分比 4，水資源供需平衡動態(tài)模擬與典型年法相比有何特點？

1）逐個時段模擬和預測，綜合考慮供需動態(tài)變化,及隨機性而引起的供需的動態(tài)變化 2）對整個地區(qū)的水資源進行動態(tài)模擬分析，由于采用不同的子區(qū)和不同水源的聯(lián)合調(diào)度，考慮他們之間的相互聯(lián)系和轉(zhuǎn)化，反映地域空間時間上的供需不平衡性

3）仿真性好，能直觀形象地模擬復雜的水資源供需關(guān)系和管理運行方面的功能。5，水資源供需平衡動態(tài)模擬分幾個步驟；

（1）模型的建立，建立模型就是要把實際問題概化成一個物理模型，按照一定的規(guī)則建立數(shù)學方程來描述有關(guān)變量間的定量關(guān)系。

（2）調(diào)參與檢驗，在模型運行之前，必須對模型中有關(guān)參數(shù)進行確定以及對模型進行檢驗來判定該模型的可行性與正確性。（3）運行方案的設(shè)計。

供水系統(tǒng)從工程分類包括：蓄水工程、引水工程、提水工程和調(diào)水工程；按水源分類可分為地表水工程、地下水工程和污水再生會用工程類型；按用戶分類可分為城市供水、農(nóng)村供水和混合供水系統(tǒng)。

水資源供需平衡的分類：

從分析的范圍考慮：計算單元的供需分析，整個區(qū)域的供需分析，河流流域的供需分析。從可持續(xù)發(fā)展觀點可分為：現(xiàn)狀的供需分析②不同發(fā)展階段的供需分析。

從供需分析的深度可分為：不同發(fā)展階段的一次供需分析，不同發(fā)展階段的二次供需分析。按用水的性質(zhì)可以劃分：河道外用水的供需分析，河道內(nèi)用水供需分析 作物需水量：作物在全生育期或某一時段內(nèi)正常生長所需的水量。

灌溉制度：指作物播種前及全生育期內(nèi)的進行適時適量灌水的一種制度。灌溉用水量：指灌溉面積上需要提供給作物的水量

第六章

1．地表水取水構(gòu)筑物按其構(gòu)造不同可分為哪幾種形式？各自適用條件如何？

地表水取水構(gòu)筑物按其構(gòu)造形式不同可分為固定式取水構(gòu)筑物、活動式取水構(gòu)筑物、和山區(qū)淺水河流取水構(gòu)筑物三類。

（1）固定式取水構(gòu)筑物：按取水點的位置和特點，可分為岸邊式、河床式及斗槽式。不同的構(gòu)筑物形式，適用于不同的取水量和水質(zhì)要求、不同的河床地形及地質(zhì)條件，以及不同的河床變化、水深及水位變幅、冰凍及航運情況、施工條件、施工方法、投資及設(shè)備供應等情況。

（2）活動式取水構(gòu)筑物：適用于水流不穩(wěn)定，河勢復雜的河流上。

（3）山區(qū)淺水河流取水構(gòu)筑物：由攔河堤壩，沖沙閘，進水閘，或取水泵房等組成。適用條件:低壩，適用于枯水期流量特別小，水淺，不通航，不放筏，且推移質(zhì)不多的小型山溪河流。

2．什么是岸邊式取水構(gòu)筑物？其構(gòu)造組成？它的基本形式及特點、適用條件？ ①定義：取水設(shè)施和泵房都建在岸邊，直接從岸邊取水的固定式取水構(gòu)筑物 ②構(gòu)成：集水井、泵房

形式：合建式岸邊取水構(gòu)筑物，分建式岸邊取水構(gòu)筑物（1）合建式岸邊取水構(gòu)筑物

特點：布置緊湊，總建筑面積小，吸水管路短，運行安全，維護方便；但土建結(jié)構(gòu)復雜，施工較困難。

適用于河岸坡度較陡、岸邊水流較深且地質(zhì)條件較好、水位變幅和流速較大的河流。在取水量大、安全性要求較高時，多采用此種型式（2）分建式岸邊取水構(gòu)筑物

特點：①集水井和泵房分開建造，泵房可離開岸邊；

②建于地質(zhì)條件較好處，因此可使土建結(jié)構(gòu)簡單，易于施工；

③但吸水管較長，增加了水頭損失，維護管理不太方便，運行安全性較差。

適用于當河岸處地質(zhì)條件較差，以及集水井與泵房不宜合建，如水下施工有困難，或建造合建式取水構(gòu)筑物對河道斷面及航道影響較大時，宜采用分建式岸邊取水構(gòu)筑物。3．什么是河床式取水構(gòu)筑物？它的基本形式及其構(gòu)造組成是怎樣的？ ①定義：在河心設(shè)置進水孔，從河心取水的構(gòu)筑物 ②構(gòu)成：取水頭部、進水管、集水井、泵房

形式：自流管式，虹吸管式，水泵直接吸水式，橋墩式，濕式豎井泵房，淹沒式泵房

4．河床式取水構(gòu)筑物常見的取水頭形式有哪些？適用條件。取水頭部設(shè)計的一般要求是什么？

取水頭形式：

① 管式取水頭部：適用于江河水質(zhì)較好、洪水期濁度不大、水位變幅較小的中小型取水構(gòu)筑物。

② 蘑菇式取水頭部：適用于中小型取水構(gòu)筑物。

③ 魚形罩式取水頭部：適用于水泵直接吸水的中小型取水構(gòu)筑物。④ 箱式取水頭部：適用于水深較小、含沙量少、冬季潛冰較多的河流。

⑤ 橋墩式取水頭部：適用于中小型的取水構(gòu)筑物和水深較小、船只通航不頻繁的河流。⑥ 樁架式取水頭部：適用于流速較小、水位變化不大、有足夠水深、河床可打樁且無流冰的河流

⑦ 斜板式取水頭部：適用于含沙量大、粗顆粒泥沙占一定數(shù)量、枯水期仍有較大水深和較大流速的河段，我國西南地區(qū)采用較多，對從山區(qū)河流取水的小型工程也較適用。

⑧ 活動式取水頭部：適用于枯水期水深較淺、洪水期底部含沙量較大的山區(qū)河流，在中、小取水量（100~1400m3/h）時采用。取水頭部設(shè)計的一般要求：

① 取水頭部應設(shè)在穩(wěn)定河床的主流深槽處，有足夠的取水深度；

② 選擇合理的外形和較小的體積，以避免對周圍水流產(chǎn)生大的擾動，同時防止取水頭部受沖刷，甚至被沖走；

③ 在可能的沖刷范圍內(nèi)拋石加固，并將取水頭部的基礎(chǔ)埋在沖刷深度以下； ④ 取水構(gòu)筑物的取水頭部宜分設(shè)兩個或分成兩格。

⑤ 取水頭部應防止冰塊堵塞和沖擊，并防止船只、木筏碰撞。5．什么是浮船式取水構(gòu)筑物？適用條件是什么？

浮船式取水構(gòu)筑物由浮船、錨固設(shè)備、連絡(luò)管及輸水斜管等部分組成。

適用條件：河流水位變幅在10—40m或更大，水位變化速度不大于2m／h，取水點有足夠的水深，河道水流平穩(wěn)、流速和風浪較小、停泊條件好，河床較穩(wěn)定、岸坡有適當?shù)膬A角(20～60度)。

6.纜車式取水構(gòu)筑物的構(gòu)造組成和適用條件是怎樣的？

纜車式：構(gòu)造組成：纜車，坡道，輸水斜管，卷揚機房，活動接頭。

適用條件：水位變幅10～35m、岸坡穩(wěn)定、傾角為10o～28o、地質(zhì)條件好的地段 7．斗槽式取水構(gòu)筑物分為哪幾種形式？如何進行選擇？

（一）斗槽的類型按其水流補給的方向可分為順流式斗槽、逆流式斗槽、側(cè)壩進水逆流式斗槽和雙向式斗槽。

（1）順流式斗槽：適用于含沙量較高但冰凌不嚴重的河流。（2）逆流式斗槽：適用于冰凌情況嚴重、含沙量較少的河流。（3）側(cè)壩進水逆流式斗槽：適用于含沙量較高的河流。

(4）雙向式斗槽：適用于冰凌嚴重且泥沙含量高的河流。

（二）按照斗槽伸入河岸的程度，可分為：

（1）斗槽全部設(shè)置在河床內(nèi)：適用于河岸較陡或主流離岸較遠以及岸邊水深不足的河流。（2）斗槽全部設(shè)置在河岸內(nèi)：這種型式適用于河岸平緩、河床寬度不大、主流近岸或岸邊水深較大的河流。

（3）斗槽部分伸入河床：其適用特點和水流條件介于以上二者之間。8．彎曲河段應如何選擇取水位置？

凹岸泥沙不易淤積，水質(zhì)較好，較好的取水地段。

9． 地下水取水構(gòu)筑物有哪幾種類型？簡要敘述各類取水構(gòu)筑物的適用條件。①管井:由井室、井壁管、過濾器及沉淀管構(gòu)成，適用于任何巖性與地層結(jié)構(gòu)；

②大口井：有井室、井筒及進水部分（井壁進水孔和井底反濾層）組成，適用于開采淺層地下水；

③復合井：由非完整式大口井和井底下設(shè)管井過濾器組成，適用于地下水較高、厚度較大的含水層，能充分利用含水層的厚度，增加井的出水量。

輻射井：由大口徑的集水井與若干沿井壁向外呈輻射狀鋪設(shè)的集水管（輻射管）組成。適用于不能用大口井開采的、厚度較薄的含水層，以及不能用滲渠開采的厚度薄、埋深度大的含水層。還可用于位于咸水上部的淡水透鏡體開采。具有管理集中、占地省、便于衛(wèi)生防護等優(yōu)點；

④滲渠：通常由水平集水管、集水井、檢查井和泵站組成。分集水管和積水廊道兩種形式。主要用于地下水埋深小于2m的淺層地下水，或集取季節(jié)性河流河床的地下水。

10．什么是管井，構(gòu)造包括哪些？各部分功能如何？

定義：俗稱機井，是地下水構(gòu)筑物中應用最廣的一種，適用于任何巖性與地層結(jié)構(gòu)。組成：通常由井室、井壁管、過濾器及沉淀管構(gòu)成。1）井室：安裝水泵（深井泵、潛水泵、臥式泵）

2）井管：強度足夠、光滑圓整、抗腐蝕、內(nèi)徑大于水泵最大外徑100mm 3）過濾器（核心部分）

① 作用：保持取得最大出水量，延長使用年限 ② 組成：過濾骨架（管型、鋼筋型）、過濾層（纏絲和濾網(wǎng)、礫石）③ 類型：纏絲、包網(wǎng)、填礫、籠（筐）狀 ④ 直徑、長度及安裝部位

d≥d標定+50mm D≥Q/πLvn L不宜超過30m 4）沉淀管：2～10m，防砂

11．增加管井出水量措施有哪些？

（1）真空井法：是將管井全部或部分密閉，進行負壓狀態(tài)下的管井抽水，達到增加出水量的目的。

（2）爆破法：適用于基巖井。通常將炸藥和雷管封置于專用的爆破器內(nèi)，吊入井中預定位置起爆，以增強基巖含水層的透水性

（3）酸處理法：適用于可溶巖地區(qū)，以擴大串通可溶巖的裂隙和溶洞，增加出水量。12．管井在運行中出水量減少一般有哪幾種原因及解決措施？

原因一：過濾器進水口尺寸不當，纏絲或濾網(wǎng)腐蝕破裂，接頭不嚴或管壁斷裂等趙成砂粒流入而堵塞。更換過濾器、修補或封閉漏砂部位。

原因二：過濾器表面及周圍填礫，含水層被細小泥沙堵塞。用鋼絲刷、活塞發(fā)、真空發(fā)洗井。原因三：過濾器表面及周圍填礫，含水層被腐蝕膠結(jié)物和地下水中析出的鹽類沉淀物堵塞。用18%—35%工業(yè)鹽酸清洗。

原因四：細菌繁殖堵塞。氯化發(fā)或酸化發(fā)。

原因五：區(qū)域性地下水位下降?；毓嘌a充、降低抽水設(shè)備安裝高度。原因六：含水層中地下水流失。隔斷。

13． 根據(jù)集水和取水方式，井群系統(tǒng)可分成哪幾類并簡述其適用條件。1）井群系統(tǒng)：自流井井群 虹吸式井群 臥式泵取水井群 深井泵取水井群 14． 大口井、輻射井和復合井各適用于何種情況？ 大口井：地下水較淺且較豐富的地方，輻射井：可開采厚度較?。ù罂诰荒荛_采）埋深大（滲渠不能開采）的含水層。復合井：用于地下水水位較高，厚度較大的含水層，能充分利用含水層的厚度。15． 大口井進水方式有哪幾種？出水量理論計算與管井有何同異？（1）井壁進水、井底和井壁同時進水。（2）井壁進水按水量的計算公式 井壁井底同時進水時，出水量為井底與井壁進水之和

16.在什么條件下宜采用滲渠取水，有河流補給的滲渠一般有哪幾種布置方式？

優(yōu)點：截取淺層地下水，也可集取河床地下水或地表滲水，細菌較少，硬度低，礦化度低。缺點：施工條件復雜，造價高、易淤積，常有早期報廢的現(xiàn)象，平行于河流布置，垂直于河流布置，平行和垂直河流組合布置。17． 滲渠出水量衰減一般由那些因素引起，如何防止？

（1）滲渠的於塞，除了重視河段的選擇和合理布置滲渠外，還應控制取水量，降低水流滲透速度，提高反滲層的施工技術(shù)水平和施工要求。

（2）水源，設(shè)計時應全面掌握有關(guān)水文及水文地質(zhì)資料，對開發(fā)地區(qū)的水資源狀況及河床變遷趨勢等影響水源的問題有正確的評價。第七章

節(jié)約用水（water conservation）：基于經(jīng)濟、社會、環(huán)境與技術(shù)發(fā)展水平，通過法律法規(guī)、管理、技術(shù)與教育手段，以及改善供水系統(tǒng)，減少需水量，提高用水效率，降低水的損失與浪費，合理增加水可利用量，實現(xiàn)水資源的有效利用，達到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟效益的一致性與可持續(xù)發(fā)展。

城市節(jié)水措施主要有：加強宣傳教育，提高全民節(jié)水意識；合理調(diào)整水價，運用經(jīng)濟杠桿推動節(jié)水工作；推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備；制定用水定額，逐步實行計劃管理；保護城市供水水源，實現(xiàn)城市污水再生回用。

工業(yè)節(jié)水措施：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進生產(chǎn)工藝，建立節(jié)水型工業(yè)；強化節(jié)水技術(shù)，開發(fā)節(jié)水設(shè)備，努力降低節(jié)水設(shè)施投資；加強企業(yè)用水行政管理，逐步實現(xiàn)節(jié)水法制化；提高工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。

農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)：非充分灌溉；調(diào)虧灌溉；局部灌溉；控制性根系交替灌溉技術(shù)；波涌灌溉；渠系灌溉；田間節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水；負壓差灌溉；節(jié)水管理。

中水：再生水可供給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市生活、河道景觀燈作為地質(zhì)用水，其中辦公樓、賓館、飯店和生活小區(qū)等集中排放的污水就地處理后回用與沖洗廁所、洗車、消防、綠地等生活雜用 第八章

1．水資源保護的概念是什么，包括哪些內(nèi)容？

水資源保護，從廣義上應該涉及地表水和地下水水量與水質(zhì)的保護與管理兩個方面。也就是通過行政的、法律的、經(jīng)濟的手段，合理開發(fā)、管理和利用水資源，保護水資源的質(zhì)、量供應，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失，以滿足社會實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對淡水資源的需求。

水資源保護的任務和內(nèi)容：

(1)改革水資源管理體制并加強其能力建設(shè)，切實落實與實施水資源的統(tǒng)一管理，有效合理分配；

(2)提高水污染控制和污水資源化的水平，保護與水資源有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)；(3)強化氣候變化對水資源的影響及其相關(guān)的戰(zhàn)略性研究；

(4)研究與開發(fā)與水資源污染控制與修復有關(guān)的現(xiàn)代理論、技術(shù)體系；

(5)強化水環(huán)境監(jiān)測，完善水資源管理體制與法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)依法治水和管水；

2.水質(zhì)評價方法:一般統(tǒng)計法、綜合指數(shù)法，數(shù)理統(tǒng)計法，模糊數(shù)學綜合評價法，濃度級數(shù)模式法，hamming貼近度法。

下面幾種用的較廣泛：單要素污染指數(shù)法，內(nèi)沒落指數(shù)，地下水水質(zhì)綜合評價法

YUE JUN 地表水體污染的特點：可視性強，易于發(fā)現(xiàn)，循環(huán)周期短，易于凈化和水質(zhì)恢復。

地下水污染的特征：隱蔽性，難以逆轉(zhuǎn)性，延緩性。水源污染的三要素：污染源 污染物 污染途徑

水資源保護措施;①加強水資源保護立法，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理②節(jié)約用水，提高水的重復利用率③綜合開發(fā)地下水額地表水資源④強化地下水資源的人工補給⑤建立有效的水資源保護帶⑥強化水體污染的控制與治理⑦實施流域水資源的統(tǒng)一管理

人工補給地下水的目的：①補充地下水量，增大含水層的儲存量，進行季節(jié)性和多年性調(diào)節(jié)②抬高地下水位，增加孔隙水壓力，控制地面沉降③防止和減少海水入侵含水層④改善地下水水質(zhì)⑤改變地下水水溫（地源熱泵原理）⑥保持地熱、天然氣和石油底層的壓力

地下水源衛(wèi)生防護帶：第一帶為戒嚴帶，該范圍內(nèi)不得設(shè)置廁所、滲水坑、糞坑等污染源；第二帶為限制帶，在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，第三帶為監(jiān)視帶，應經(jīng)常進行流行病學的觀察。

污染包氣帶土層治理：目前大多采用換土法、微生物治理技術(shù)、焚燒法、表面活性劑、吹脫法、植物修復等。

污染地下水治理：物化技術(shù)；生物凈化技術(shù)；反應墻技術(shù)；抽出-處理技術(shù)。水資源優(yōu)化配置：課本第329-332頁

海綿城市：采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施即城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災害的發(fā)生。水資源總量，某特定區(qū)域在一定時段內(nèi)地表水資源與地下水資源補給的有效數(shù)量總和，即扣除河川徑流與地下水重復計算部分

水資源可利用量：指在可預見的時期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的措施在當?shù)厮Y源中可資一次性利用的最大水量 水資源承載力：

第一類觀點認為：水資源承載力是在一定社會經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展條件，基于區(qū)域水資源總量概念，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H特點，通過可持續(xù)利用達到最合理的社會、經(jīng)濟與環(huán)境等綜合因素協(xié)調(diào)發(fā)展的水資源開發(fā)利用規(guī)模的最大限制，即水資源的最大開發(fā)容量。

第二類觀點認為：水資源承載能力是從人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)出發(fā)，以區(qū)域現(xiàn)有的社會發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為原則，以合理的水資源優(yōu)化配置為手段，水資源總量能夠維持社會經(jīng)濟發(fā)展的最大能力。