第一篇:廣東省應(yīng)急管理廳2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(大全)
廣東省應(yīng)急管理廳 2018 年度部門(mén)整體 支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
部門(mén)名稱(chēng):廣東省應(yīng)急管理廳(公章)
填報(bào)人姓名:鄭鐘祥
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填報(bào)日期:2019 年 8 月 14 日
目錄
一、部門(mén)基本情況 .........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
(一)部門(mén)職能 .........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù) .......錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
(三)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo) .............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
(四)部門(mén)整體支出情況 .................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
二、績(jī)效自評(píng)情況 .........................................9(一)自評(píng)結(jié)論.........................................9(二)部門(mén)整體支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及使用績(jī)效 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。7(三)部門(mén)整體支出使用存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2
一、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)職能 。
1.部門(mén)職能 。
根據(jù)《廣東省機(jī)構(gòu)改革方案》,將原省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),原省政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),省公安廳的消防管理職責(zé),原省民政廳的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、震災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé)、以及省防汛防旱防風(fēng)總指揮部辦公室、省減災(zāi)委員會(huì)、省抗震救災(zāi)指揮部、省森林防火指揮部等相關(guān)職責(zé)進(jìn)行整合,組建省應(yīng)急管理廳(下稱(chēng):我廳),為省政府組成部門(mén),正廳級(jí)。
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)廣東省應(yīng)急管理廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕107 號(hào)),我廳的主要職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全省各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(2)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制廣東省應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。(3)統(tǒng)籌全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織編制廣東省總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。(4)牽
頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。(5)組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)省應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研究判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。(6)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全省各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。(7)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)市縣和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。(8)負(fù)責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。(9)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、冰凍、臺(tái)風(fēng)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(10)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。(11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省政府有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)新和加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。(12)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法
組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(13)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。(14)開(kāi)展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。(15)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。(16)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。(17)完成省委、省政府和應(yīng)急管理部交辦的其他任務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置 。我廳設(shè) 18 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)和新聞宣傳處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、應(yīng)急指揮處、綜合協(xié)調(diào)處、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)處、應(yīng)急支援和預(yù)案管理處、火災(zāi)防治管理處、汛旱風(fēng)災(zāi)害救援處、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援處、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督處、救災(zāi)和物資保障處、調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)處、科技和信息化處、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委。我廳下屬事業(yè)單位共有 2 個(gè):廣東省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院、廣東省航空護(hù)林站(廣東省林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中心)。
3.人員情況 。截至 2018 年 12 月 31 日,我廳本部編制人數(shù) 158 人(行政編制 146 人,后勤編制 12 人),實(shí)有人數(shù) 146 人(行政編制 143 人,后勤編制 3 人)。省安全生產(chǎn)
科學(xué)技術(shù)研究院編制人數(shù) 35 人(均為事業(yè)編制),實(shí)有人數(shù) 24 人。廣東省航空護(hù)林站(廣東省林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中心)編制人數(shù) 30 人(均為事業(yè)編制),實(shí)有人數(shù) 29 人。退休人員44 人,其中,廳本部 30 人,省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院 14人,廣東省航空護(hù)林站(廣東省林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中心)1 人。2018年我廳本部新增退休人員 3 名,以上均屬于正常的人員變動(dòng)。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù) 。
2018 年度,省應(yīng)急管理廳的年度總體和重點(diǎn)工作任務(wù)主要有:
1.把 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦; 二是堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效的原則,加快機(jī)構(gòu)和職能融合;三是迅速組織深入調(diào)研,開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神專(zhuān)題調(diào)研工作。
2.
深化應(yīng)急管理改革。一是堅(jiān)持以人民為中心的改革方向,圍繞省應(yīng)急管理廳“三定”規(guī)定,理順應(yīng)急管理機(jī)制形成合力,構(gòu)建全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制; 二是聚焦主責(zé)主業(yè),明確“應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”十八項(xiàng)主責(zé)主業(yè),理清與相關(guān)部門(mén)在各應(yīng)急管理領(lǐng)域的職責(zé)分工; 三是推進(jìn)地市應(yīng)急管理局組建。
3.
加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)。一是強(qiáng)化應(yīng)急能力建
設(shè),提升應(yīng)急管理隊(duì)伍救援能力; 二是推進(jìn)應(yīng)急演練常態(tài)化,廣泛開(kāi)展多種形式演練活動(dòng); 三是提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與災(zāi)害救援; 四是組織開(kāi)展災(zāi)害救助。
4.
推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。一是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任; 二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核問(wèn)責(zé),制定安全生產(chǎn)約談辦法;三是加強(qiáng)重大事故隱患整治; 四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
5.依法履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)。
一是科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和內(nèi)容,并推進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法一體化; 二是規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查執(zhí)法; 三是組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng); 四是創(chuàng)新改進(jìn)執(zhí)法檢查方式; 五是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng); 六是加大違法案件查處力度; 七是充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化效能; 八是組織執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。一是調(diào)研摸底轉(zhuǎn)隸單位和相關(guān)廳局應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況; 二是規(guī)劃應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè); 三是做好廳協(xié)同辦公 OA 系統(tǒng)的轉(zhuǎn)隸人員設(shè)置以及網(wǎng)站和視頻會(huì)議技術(shù)保障工作。
7.做好監(jiān)測(cè)減災(zāi)工作。一是建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制; 二是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控; 三是做好防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng); 四是進(jìn)一步提升基層綜合減災(zāi)能力; 五是組織督促落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)重要文件。
8.
做好 森林防滅火工作。一是高位推動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí);二是狠抓森林防火宣傳教育; 三是狠抓火源管理; 四是狠抓
能力建設(shè); 五是狠抓撲火救急工作。
9.加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)完善應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)法治體系; 二是建立健全制度規(guī)范,協(xié)助省委省政府重要規(guī)范文件的出臺(tái); 三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),推動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳工作; 四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的處置能力和社會(huì)力量救援能力。
10.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè),深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng); 二是強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所、辦公區(qū)域的政治環(huán)境和紀(jì)律規(guī)矩建設(shè); 三是強(qiáng)化思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部教育、監(jiān)督和管理; 四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制; 五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化全局意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
(三)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo) 。
2018 年,我廳積極落實(shí)省委、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策與部署,主要工作的績(jī)效可分解為以下五個(gè)目標(biāo):
1.推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制改革。一是圍繞省應(yīng)急管理廳“三定”規(guī)定,理順應(yīng)急管理機(jī)制并形成合力; 二是聚焦并明確十八項(xiàng)主責(zé)主業(yè),理清與相關(guān)部門(mén)在各應(yīng)急管理領(lǐng)域的職責(zé)分工; 三是推進(jìn)各地市應(yīng)急管理局組建。
2.全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),并強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作考核; 二是全面防范遏制發(fā)生重特大事故。全面部署推動(dòng)安全防范工作,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,突出抓好機(jī)構(gòu)改革特殊期間安全防范工作; 三是全面排查治理各類(lèi)事故隱患。深入開(kāi)展一批安全生產(chǎn)督查檢查,掛牌督辦一批重大事故隱患,協(xié)調(diào)解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題; 四是強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法工作。組織開(kāi)展非煤礦山行政執(zhí)法行動(dòng)、工貿(mào)行業(yè)督查檢查、年度重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行動(dòng)。
3.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急力量調(diào)研,統(tǒng)籌應(yīng)急力量資源; 二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理; 三是加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),制定各類(lèi)應(yīng)急行動(dòng)的工作方案; 四是妥善處理相關(guān)應(yīng)急處置及救援工作。
4.做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是做好防風(fēng)防汛防旱防凍工作; 二是做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),深入一線指導(dǎo)救災(zāi),及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建;三 是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)。完善政府與社會(huì)力量協(xié)調(diào)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。
5.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任; 二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正“四風(fēng)”不止步; 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢廉潔從政的基礎(chǔ); 四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),切實(shí)做到抓早抓小。
(四)部門(mén)整體支出情況 。
根據(jù) 2018 年機(jī)構(gòu)改革工作要求,我廳決算匯總報(bào)表下級(jí)部門(mén)包括三個(gè)單位:廳機(jī)關(guān)、原廣東省應(yīng)急救援指揮中心及省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院。經(jīng)與省林業(yè)局協(xié)商一致,省航空護(hù)林站(省林火衛(wèi)星檢測(cè)中心)2018 年度決算仍在省林業(yè)局編報(bào)。
1.財(cái)政撥款穩(wěn)步增長(zhǎng),項(xiàng)目支出明顯加快。2018 年支出年初預(yù)算5435.37萬(wàn)元,比上年增加1661.54萬(wàn)元,增長(zhǎng)44%,主要原因:一是根據(jù)有關(guān)政策,省直機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)整津補(bǔ)貼,人員經(jīng)費(fèi)有所增加;二是年新增安科院預(yù)算,總體收入預(yù)算有所增加;三是增加機(jī)構(gòu)改革各轉(zhuǎn)隸部門(mén)劃轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算來(lái)源全部為一般公共預(yù)算。年終調(diào)整預(yù)算為 9237.4 萬(wàn)元。主要調(diào)整如下:(1)省下達(dá)人員和公用經(jīng)費(fèi) 5397.06萬(wàn)元;(2)有關(guān)工資報(bào)酬經(jīng)費(fèi) 151 萬(wàn)元;(3)離退休新增人員經(jīng)費(fèi)、慰問(wèn)金共計(jì) 318.48 萬(wàn)元;(4)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金 900 萬(wàn)元;(5)安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 309 萬(wàn)元;(6)年度績(jī)效考核經(jīng)費(fèi) 751.18 萬(wàn)元;(7)2018 年安全監(jiān)管執(zhí)法裝備項(xiàng)目中央基建投資預(yù)算 494 萬(wàn)元;(8)原技術(shù)中心年度績(jī)效考核經(jīng)費(fèi) 101.68 萬(wàn)元;(9)中央安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金 400 萬(wàn)元;(10)廣東省政府應(yīng)急工作及專(zhuān)家組專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 95 萬(wàn)元;(11)省民政廳部門(mén)綜合業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 5 萬(wàn)元;(12)2018 年度廣東省科技新戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金(科技孵化育成體系建設(shè)等領(lǐng)域)300 萬(wàn)元;(13)勞動(dòng)密集型作業(yè)送風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)及裝備研究以及城市地下并行交叉管道事故風(fēng)
險(xiǎn)防控技術(shù) 15 萬(wàn)元。
根據(jù) 2018 年度部門(mén)決算表數(shù)據(jù),2018 年財(cái)政撥款支出預(yù)算 7535.23 萬(wàn)元。其中,支出預(yù)算按用途劃分,基本支出預(yù)算 5401.55 萬(wàn)元,占 71.68%,比上年增加 1345.1 萬(wàn)元(其中:工資福利支出 4545.89 萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出 1826.11萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 568.31 萬(wàn)元,資本性支出 594.92萬(wàn)元),主要原因:根據(jù)省有關(guān)政策要求,省直機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)整津補(bǔ)貼,人員經(jīng)費(fèi)有所增加。項(xiàng)目支出預(yù)算 2133.68 萬(wàn)元,占 28.32%,比上年增加 139.02 萬(wàn)元,增幅 6.97%,本年增加了機(jī)構(gòu)改革各轉(zhuǎn)隸部門(mén)劃轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。
2.嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用。2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)51.83 萬(wàn)元, 其中 因公出國(guó)(境)費(fèi)用支出 5.64 萬(wàn)元,比上年減支 3.14 萬(wàn)元,降幅 35.70%,下降原因?yàn)楸灸甓葴p少安排出國(guó)公務(wù);公務(wù)接待費(fèi)支出 10.54 萬(wàn)元,比上年增支 0.70萬(wàn)元,增幅 7.14%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支 35.64 萬(wàn)元,比上年增支 4.30 萬(wàn)元,增幅 13.72%。我廳嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)政策要求,樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,堅(jiān)持厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。由于本年度機(jī)構(gòu)改革,我廳新增人員達(dá) 50%以上,部分科目費(fèi)用有所增加,但均控制在節(jié)約考核額度范圍內(nèi)。
二、績(jī)效自評(píng)情況
(一)自評(píng)結(jié)論 。
經(jīng)系統(tǒng)地自我評(píng)價(jià),得出以下結(jié)論:預(yù)算編制較合理、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較規(guī)范、績(jī)效指標(biāo)明確、項(xiàng)目管理規(guī)范、資產(chǎn)管理合規(guī)、管理執(zhí)行制度健全、部門(mén)產(chǎn)出及時(shí)、效果明顯,有效地發(fā)揮了財(cái)政資金的作用;不足之處則在于部門(mén)預(yù)算資金支出率有待提高。綜上,2018 年我廳部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)得 9 92 21.11 分,自評(píng)等級(jí)為 優(yōu),具體如下:
1.預(yù)算編制情況自評(píng)(8 28 分,自評(píng)得 2 27 75.5 分)。
(1 1)
預(yù)算編制情況(6 16 分,自評(píng)得 5 15.5 分)。
1)預(yù)算編制合理性(6 分,自評(píng)得 5.5 分)。
2018 年度,我廳的預(yù)算編制、分配符合部門(mén)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的方針政策和決策部署;預(yù)算資金依年度工作重點(diǎn),合理分配至不同項(xiàng)目、用途;專(zhuān)項(xiàng)資金編制細(xì)化程度較為合理,但因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)因年中調(diào)劑導(dǎo)致部門(mén)預(yù)決算差異稍大問(wèn)題;能根據(jù)實(shí)際情況合理分配、調(diào)整預(yù)算。
2)預(yù)算編制規(guī)范性(6 分,自評(píng)得 6 分)。
我廳部門(mén)預(yù)算符合省財(cái)政 2018 年度所有相關(guān)預(yù)算編制的原則和要求,符合專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制和項(xiàng)目庫(kù)管理要求。
3)財(cái)政撥款收入預(yù)決算差異率(4 分,自評(píng)得 4 分)。
2018 年度,我廳收入決算數(shù)為 74,784,876.49 萬(wàn)元,收入調(diào)整預(yù)算數(shù)為 74,784,876.49 萬(wàn)元,故我廳的財(cái)政撥款收入預(yù)決算差異率=(收入決算數(shù) 74,784,876.49-收入調(diào)整預(yù)算 數(shù) 74,784,876.49)
/ 收 入 調(diào) 整 預(yù) 算 數(shù)74,784,876.49*100%=0(取絕對(duì)值),符合省財(cái)廳相關(guān)的規(guī)
定。
(2 2)
目標(biāo)設(shè)置情況(12 分,自評(píng)得 12 分)。
1)績(jī)效目標(biāo)合理性(6 分,自評(píng)得 6 分)。
2018 年度,我廳部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立能體現(xiàn)“三定”方案規(guī)定的職能;能體現(xiàn)部門(mén)(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,且能分解成具體工作任務(wù);能與本年度部門(mén)預(yù)算資金相匹配。
2)績(jī)效指標(biāo)明確性(6 分,自評(píng)得 6 分)。
2018 年度,由于機(jī)構(gòu)改革,我廳(原安監(jiān)局)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)體現(xiàn)了部門(mén)履職效果的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,指標(biāo)內(nèi)容清晰;績(jī)效目標(biāo)的目標(biāo)值測(cè)算有相關(guān)依據(jù),符合客觀實(shí)際情況。
2.預(yù)算執(zhí)行情況自評(píng)(2 42 分,自評(píng)得 1 34.61 分)。
(1 1)
資金管理(4 24 分,自評(píng)得 1 16.61 分)。
1)部門(mén)預(yù)算資金支出率(8 分,自評(píng)得 4.61 分)。
因機(jī)構(gòu)改革原因,我廳系統(tǒng)并未收到 2018 年 11、12 月的省財(cái)政開(kāi)展的執(zhí)行情況考核通報(bào)文件,因此,該項(xiàng)將采用前三季度的預(yù)算執(zhí)行率數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。按支出進(jìn)度計(jì)劃每季度支出執(zhí)行率分別為 25%,2018 年第 1 至第 3 季度實(shí)際支出進(jìn)度分別為 15.10%、26.10%、45.10%,因此,每季度預(yù)算執(zhí)行率分別為 60.4%、52.20%、60.13%,因此全年(含前三季度)平均執(zhí)行率為 57.58%。
2)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率(3 分,自評(píng)得 1 分)。
2018 年 度 年 末 財(cái) 政 撥 款 結(jié) 轉(zhuǎn) 和 結(jié) 余 決 算 數(shù) 為31,273,552.25 元,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入決算數(shù)為19,713,092.67 元,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余來(lái)自于一般公共預(yù)算財(cái)政撥款,因此,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率=年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)31,273,552.25 元/19,713,092.67 元×100%
=159%.結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率較大的原因主要是因?yàn)?2018 年 10 月我廳進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革期間存在較多人員變動(dòng)、科室變動(dòng),部分項(xiàng)目支出暫停。
3)國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余存量資金效率性(3 分,自評(píng)得 1 分)。
2018 年度我廳當(dāng)年年末存量資金規(guī)模為 31,273,552.25元,上一年度年末存量資金規(guī)模為 19,713,092.67 元,部門(mén)財(cái)政存量資金變動(dòng)率為 58.64%。部門(mén)財(cái)政存量資金變動(dòng)率較大的原因主要是因?yàn)?2018 年 10 月我廳進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革期間存在較多人員變動(dòng)、科室變動(dòng),部分項(xiàng)目支出暫停。
4)政府采購(gòu)執(zhí)行率(2 分,自評(píng)得 2 分)。
2018 年我廳認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,通過(guò)省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算、計(jì)劃、過(guò)程、結(jié)果的監(jiān)管。本年度采購(gòu)計(jì)劃金額為633.99萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額為633.99萬(wàn)元,貨物類(lèi)采購(gòu)金額為 602.59 萬(wàn)元、服務(wù)類(lèi) 31.40 萬(wàn)元。綜上,我廳政府采購(gòu)執(zhí)行率為 100%。
5)財(cái)務(wù)合規(guī)性(4 分,自評(píng)得 4 分)。
我廳資金支出規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理等管理制度,如《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法>的通知》(粵安監(jiān)〔2018〕178 號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局項(xiàng)目資金管理辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)管理辦法等四項(xiàng)制度的通知》(粵應(yīng)急〔2019〕124 號(hào))等;預(yù)算調(diào)整情況均按規(guī)定履行調(diào)整報(bào)批手續(xù);會(huì)計(jì)核算規(guī)范,重大項(xiàng)目支出均有相關(guān)支出憑證,符合財(cái)務(wù)管理的規(guī)定;合理使用項(xiàng)目資金,做到專(zhuān)人、專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)賬管理,實(shí)行管用分離、監(jiān)管分離。
6)預(yù)決算信息公開(kāi)性(4 分,自評(píng)得 4 分)。
2018 年度我廳根據(jù)政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,按省財(cái)政廳要求在規(guī)定時(shí)限和范圍內(nèi),已在我廳門(mén)戶網(wǎng)站“預(yù)決算公開(kāi)”專(zhuān)欄公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息。
(2 2)
項(xiàng)目管理(7 7 分,自評(píng)得 7 7 分)。
1)項(xiàng)目實(shí)施程序(2 分,自評(píng)得 2 分)。
我廳所有項(xiàng)目的設(shè)立及調(diào)整按規(guī)定履行報(bào)批程序,項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等或方案實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
2)項(xiàng)目監(jiān)管(5 分,自評(píng)得 5 分)。
2018 年度我廳以及各地市部門(mén)已根據(jù)自身情況建立有效的管理機(jī)制,且嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理機(jī)制;對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用,我廳定期對(duì)各級(jí)下屬部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)檢查、監(jiān)控、督促整改。
(3 3)
資產(chǎn)管理(5 5 分,自評(píng)得 5 5 分)。
1)資產(chǎn)管理安全性(2 分,自評(píng)得 2 分)。
2018 年我廳按照原有《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局固定資產(chǎn)管理辦法>的通知》(粵安監(jiān)〔2016〕37 號(hào))規(guī)定,加強(qiáng)單位資產(chǎn)處置管理,優(yōu)化資產(chǎn)配置;嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)出租報(bào)批手續(xù),按要求建立出租、出借資產(chǎn)臺(tái)賬;單位出租收入管理,嚴(yán)格按照“收支兩條線”上繳省財(cái)政廳納入部門(mén)預(yù)算管理;定期盤(pán)點(diǎn)部門(mén)資產(chǎn),資產(chǎn)處理符合相關(guān)程序。
2)固定資產(chǎn)利用率(3 分,自評(píng)得 3 分)。
根據(jù)《廣東省應(yīng)急管理廳 2018 年單位固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表》,可知固定資產(chǎn)總額 126,302,507.09 元,在用固定資產(chǎn)總額121,161,206 元,比率達(dá) 95.93%,符合省財(cái)廳的相關(guān)規(guī)定。
(4 4)
財(cái)政供養(yǎng)人員控制率(2 2 分,自評(píng)得 2 2 分)。
2018 年,核定我廳編制 158 名(行政編制 146 名,工勤編制 12 名),實(shí)有在編人員 146 名(行政編制 143 名,工勤編制 3 名),財(cái)政供養(yǎng)人員控制率 92.41%≤100%,符合相關(guān)規(guī)定。
(5 5)
管理制度健全性(4 4 分,自評(píng)得 4 4 分)。
2018 年我廳具備完善的各項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理制度,目前已具備更完善的財(cái)務(wù)管理、資金使用等管理制度,并根據(jù)相關(guān)制度對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督。截止評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日,執(zhí)行的制度主要有:
1)財(cái)政資金管理方面?!蛾P(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部管理規(guī)定>的通知》、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局項(xiàng)目資金管理辦法》等。
2)內(nèi)部財(cái)務(wù)方面?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出管理工作的通知》(粵安監(jiān)〔2018〕20 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<廣東省應(yīng)急管理廳下屬單位財(cái)務(wù)管理辦法>等四項(xiàng)制度的通知》(粵應(yīng)急〔2019〕124 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公務(wù)接待管理暫行規(guī)定>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公務(wù)出行保障管理辦法>的通知》(粵安監(jiān)〔2018〕14 號(hào))。
3)政府采購(gòu)方面?!稄V東省應(yīng)急管理廳政府采購(gòu)內(nèi)部管理規(guī)定》(粵安監(jiān)〔2016〕175 號(hào))。
4)資產(chǎn)管理方面。《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局固定資產(chǎn)管理辦法>的通知》(粵安監(jiān)〔2016〕37 號(hào))。
5)內(nèi)部控制方面?!稄V東省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)廳機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事八項(xiàng)制度的通知》(粵應(yīng)急辦函〔2019〕6 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專(zhuān)家酬勞支付暫行辦法>的通知》(粵安監(jiān)〔2017〕121 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局差旅費(fèi)管理辦法>的通知》。
6)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理方面。《關(guān)于印發(fā)<廣東省應(yīng)急管理廳部門(mén)預(yù)算編制及經(jīng)費(fèi)審批管理制度>的通知》(粵應(yīng)急〔2019〕10 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
省級(jí)社會(huì)治理專(zhuān)項(xiàng)資金(安全生產(chǎn)方向)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法>的通知》(粵安監(jiān)〔2018〕179 號(hào))。
3.預(yù)算使用效益自評(píng)(0 30 分,自評(píng)得 0 30 分)。
(1 1)
公用經(jīng)費(fèi)控制率(4 4 分,自評(píng)得 4 4 分)。
2018年度我廳日常公用經(jīng)費(fèi)決算數(shù)3,710,511.8元≤日常公用經(jīng)費(fèi)調(diào)整預(yù)算數(shù) 3,710,511.8 元;“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù) 518,253.12 元≤預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)518,253.12 元。
(2 2)
效率性(9 9 分,自評(píng)得 9 9 分)。
1)重點(diǎn)工作完成率(3 分,自評(píng)得 3 分)。
我廳按時(shí)按量完成省委省政府決策部署及上級(jí)交給的重點(diǎn)工作任務(wù)。重點(diǎn)工作主要如下:
一是扎實(shí)有序推進(jìn)應(yīng)急管理體制改革向縱深發(fā)展。理順應(yīng)急管理機(jī)制并形成合力,明確“應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”十八項(xiàng)主責(zé)主業(yè),注重優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同高效; 二是成立由廳主要負(fù)責(zé)人和副廳級(jí)以上干部為組長(zhǎng)的九個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組。深入開(kāi)展“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)新時(shí)期應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展”等九大專(zhuān)題調(diào)研,開(kāi)展了“黨的建設(shè)同步化、應(yīng)急手段信息化、應(yīng)急.預(yù)案體系化、應(yīng)急指揮扁平化、應(yīng)急響應(yīng)一體化、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)整體化、應(yīng)急能力現(xiàn)代化、應(yīng)急宣教社會(huì)化、防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)化”等九個(gè)方面、十八項(xiàng)深化改革重點(diǎn)工作;三是做好應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。機(jī)構(gòu)改革后首次跨
市指揮調(diào)度森林航空護(hù)林直升機(jī)、森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,成功指導(dǎo)協(xié)助珠海市撲滅板嶂山森林火災(zāi);組織森林消防“雙盲”實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提升應(yīng)急救援能力;成功指導(dǎo)處置樂(lè)廣高速清遠(yuǎn)段槽罐車(chē)側(cè)翻事故、東莞大虎山水域“惠豐年 329”輪沉沒(méi)應(yīng)急救援工作。全面啟動(dòng)我省自然災(zāi)害類(lèi)和事故災(zāi)難類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制修訂,深入推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作,下?lián)苤醒牒褪〖?jí)自然災(zāi)害生活救助資金 4.2 億元,調(diào)撥約 1400 萬(wàn)元的省級(jí)救災(zāi)物資,全面完成 2018 年因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。
2)績(jī)效目標(biāo)完成率和及時(shí)性(6 分,自評(píng)得 6 分)。
截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日期,我廳年度工作目標(biāo)任務(wù)均已按實(shí)施進(jìn)度完成,取得良好的實(shí)效,產(chǎn)出數(shù)量與目標(biāo)值基本相符。
(3 3)
社會(huì)效益(0 10 分,自評(píng)得 0 10 分)。
2018 年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全年各類(lèi)事故同比分別下降 13.5%.10.2%,事故總量和死亡人數(shù)連續(xù) 17 年下降,為 2001 年以來(lái)歷史最低。全年火災(zāi)事故和死亡人數(shù)同比下降 19.3%和 27.4%,火災(zāi)死亡人數(shù)創(chuàng)改革開(kāi)放40 年以來(lái)最低。全省未發(fā)生重大以上森林火災(zāi),低溫冰凍及時(shí)防御,因?yàn)?zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建動(dòng)工率 100%,確保受災(zāi)群眾春節(jié)前住上新房,有力有序有效保障全省人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(4 4)
公平性(7 7 分,自評(píng)得 7 7 分)。
1)群眾信訪辦理情況(3 分,自評(píng)得 3 分)。
我廳認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)。通過(guò)強(qiáng)化分析研判、及時(shí)分類(lèi)處理、加大督辦力度、嚴(yán)格復(fù)查復(fù)核等方式,依法有效化解矛盾糾紛。目前我廳已設(shè)置的群眾意見(jiàn)反映渠道:信訪系統(tǒng)、信箱、電子郵箱、電話。當(dāng)年度所有群眾信訪意見(jiàn)均有回復(fù)且回復(fù)意見(jiàn)均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)。2018 年,共處理信訪事項(xiàng) 131件,其中來(lái)信 110 件、來(lái)訪 64 起、158 人次、網(wǎng)上信訪 15件,信訪總量與去年同期相比明顯下降。全年未因行政訴訟和復(fù)議引發(fā)重大群體性事件或者重大集體上訪事件,且群眾信訪辦結(jié)率、答復(fù)率均為 100%。
2)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(4 分,自評(píng)得 4 分)。
2018 年度我廳積極推進(jìn)法治政府建設(shè),組織依法行政考評(píng),考核情況反饋良好。我廳組建以來(lái)的多項(xiàng)工作先后受到了應(yīng)急管理部和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
(二)部門(mén)整體支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及使用績(jī)效 。
2018 年,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神以及關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,按照省委、省政府工作部署以及 “高、統(tǒng)、快、防、實(shí)”的工作思路,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署,取得良好的成效。我廳圓滿完成了 2018 年整體支出績(jī)效目標(biāo)的相關(guān)任務(wù),具體的實(shí)現(xiàn)程度情況總結(jié)如下:
1.
部門(mén)整體支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(1)應(yīng)急管理體制改革取得階段性勝利。
2018 年,我廳緊緊抓住制定“三定”規(guī)定這個(gè)“牛鼻子”,一是厘清與相關(guān)部門(mén)在自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管、省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備、石油天然氣管道保護(hù)(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱猓┑确矫娴穆氊?zé)分工; 二是明確了“應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”十八項(xiàng)主責(zé)主業(yè); 三是主動(dòng)加強(qiáng)與省政府辦公廳等單位溝通聯(lián)系,有效解決自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等原有職能體系不完全符合優(yōu)化協(xié)同高效要求的問(wèn)題;是 四是 21 個(gè)地市應(yīng)急管理局正式組建,全省應(yīng)急管理體制改革向縱深有序推進(jìn)。
(2)安全生產(chǎn)管理工作提質(zhì)。
一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第一,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全力推動(dòng)協(xié)助省委辦公廳、省府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》等文件;第二,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。督促推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人定期專(zhuān)題研究部署、帶隊(duì)檢查;第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作考核。擬訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),完成對(duì)全省 21 個(gè)地市和 37 個(gè)省有關(guān)單位 2017 年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
二是全面防范遏制發(fā)生重特大事故。
第一,全面部署推動(dòng)防范重特大事故工作。組織 4 次向省委常委會(huì)會(huì)議、3 次向省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作,召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和每季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會(huì)議,多次組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、工作會(huì)議,制定印發(fā)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn); 第二,持續(xù)推進(jìn)道路交通等七
類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治; 第三,抓好歲末年初特別是機(jī)構(gòu)改革期間安全防范工作。
三是全面排查治理各類(lèi)事故隱患。第一,深入開(kāi)展一批安全生產(chǎn)督查檢查。牽頭組織開(kāi)展春運(yùn)安全保障綜合督查及“兩會(huì)”期間等 6 次督查檢查,抽查檢查各類(lèi)企業(yè)(場(chǎng)所、設(shè)施)2701 個(gè)、發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題 5018 項(xiàng)。
第二,掛牌督辦一批重大事故隱患。省安委會(huì)直接掛牌督辦重大事故隱患 25個(gè),督促省教育、國(guó)土、公安交管、消防等部門(mén)掛牌督辦本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患 13 個(gè)、各地市掛牌督辦 145 個(gè),合力治理重大事故隱患。
第三,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)、地市解決京廣高鐵沿線等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
第一,開(kāi)展非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查等 4 項(xiàng)非煤礦山行政執(zhí)法行動(dòng),共檢查 150 家企業(yè);第二,組織粉塵涉爆專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)等 10 個(gè)批次工貿(mào)行業(yè)督查,共檢查 380 家企業(yè)。
第三,開(kāi)展對(duì) 37 家年度重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行動(dòng)。
(3)創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制。
一是加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
第一,根據(jù)相關(guān)文件精神,成立由廳主要負(fù)責(zé)人和副廳級(jí)以上干部為組長(zhǎng)的九個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組,積極開(kāi)展應(yīng)急力量調(diào)研,與省地震局等單位交流,建立應(yīng)急隊(duì)伍微信工作群; 第二,組織省社會(huì)救援力量參加全國(guó)首屆社會(huì)救援力量技能競(jìng)賽; 第三,準(zhǔn)確掌握全省各專(zhuān)業(yè)和社會(huì)應(yīng)急救援力量情況,收集礦山等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)
伍,以及登記在冊(cè)的 36 支社會(huì)救援力量名單。
二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。對(duì)我省自然災(zāi)害類(lèi)和事故災(zāi)難類(lèi) 15 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面梳理,對(duì)標(biāo)國(guó)家指揮部調(diào)整及預(yù)案修訂情況,相應(yīng)提出我省指揮部調(diào)整和預(yù)案修訂建議。
三是加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。先后研究制訂了《省應(yīng)急管理廳處置低溫冰凍災(zāi)害前方(現(xiàn)場(chǎng))指揮部工作方案》等應(yīng)急工作方案,確保工作有序開(kāi)展。
四是妥善處理相關(guān)應(yīng)急處置及救援工作。例如處置樂(lè)廣高速清遠(yuǎn)段槽罐車(chē)側(cè)翻事故,確保救援過(guò)程未發(fā)生人員傷亡和其他衍生事故;赴東莞大虎山水域協(xié)調(diào)“惠豐年 329”輪沉沒(méi)應(yīng)急救援工作。
(4)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)力量強(qiáng)化。
一是做好防風(fēng)防汛防旱防凍工作。進(jìn)一步明確重點(diǎn)工程防汛責(zé)任人,跟進(jìn)《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》出臺(tái);及時(shí)組織修訂汛旱風(fēng)凍專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;做好汛前準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,開(kāi)展全省汛前防汛備汛大檢查;組織協(xié)調(diào)防風(fēng)防汛防旱防凍工作。
二是做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作。
第一,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。全年啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng) 9 次、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng) 8 次,強(qiáng)化應(yīng)急值守,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況。
第二,全年組織安排 47 個(gè)工作組深入災(zāi)區(qū)靠前指揮,指導(dǎo)救災(zāi)工
作。
第三,全年下?lián)苤醒牒褪〖?jí)自然災(zāi)害生活救助資金 4.2億元,調(diào)撥衣被等折款約 1400 萬(wàn)元的省級(jí)救災(zāi)物資一批。
三是推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。
第一,組織各地開(kāi)展查災(zāi)核災(zāi)、因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建等工作; 第二,下發(fā)重建進(jìn)度通報(bào) 2 期,督促地方落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重建進(jìn)度較慢的地市進(jìn)行督導(dǎo); 第三,開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。先后于 2018 年 11 月中旬、2019 年 1 月上旬共派出 4 個(gè)工作組到有關(guān)市實(shí)地檢查重建情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至 2019 年 1 月 11 日,全省因?yàn)?zāi)“全倒戶”1331 戶,已竣工 1302 戶,竣工率 98%;因?yàn)?zāi)“嚴(yán)損戶”1987 戶,已全部完成修復(fù)。
四是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)。
第一,完善政府與社會(huì)力量協(xié)調(diào)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)成立廣東省減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急協(xié)會(huì),落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持措施,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育等工作。
第二,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等活動(dòng)。
(5)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。第一,堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首要位置。監(jiān)督指導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;第二,堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)重要講話和精神;第三,堅(jiān)持抓巡視整改工作,不斷營(yíng)造良好政治生態(tài)。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正“四風(fēng)”不止步。
第一,以“五個(gè)特別”為抓手,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng); 第二,以“民聲熱線”
工作為抓手,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),組織開(kāi)展“2017-2018年黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議”活動(dòng); 第三,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治“四風(fēng)”及“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題; 第四,以掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為抓手,深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢廉潔從政的基礎(chǔ)。
第一,加強(qiáng)規(guī)范支部組織生活紀(jì)律,認(rèn)真組織開(kāi)展黨建工作督查;第二,加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治環(huán)境和廉政文化建設(shè); 第三,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)敏感崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤。
四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),切實(shí)做到抓早抓小。
第一,加強(qiáng)日常廉政提醒; 第二,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革期間“一對(duì)一”談心談話工作; 第三,重視崗前廉政提醒。
2.
部 門(mén)整體支出目標(biāo)使用績(jī)效。
(1 1)自然災(zāi)害防治形勢(shì)保持穩(wěn)定。2018 年,全省發(fā)生森林火災(zāi) 266 宗,受害森林面積 386 公頃,受害率 0.04‰,與 2017 年同期相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害森林面積分別下降了12%和 47%,沒(méi)有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(2 2)安全生產(chǎn)基本盤(pán)持續(xù)把穩(wěn)把實(shí)。2018 年,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 6153 起、死亡 3345 人,同比分別下降13.5%.10.2%,連續(xù) 17 年下降,為 2001 年以來(lái)最低,較大事故同比下降 25%和 16.5%,下降幅度為近年來(lái)最大。特別是確保了機(jī)構(gòu)改革期間各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅度下降,沒(méi)有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和死亡 6 人以上的較大事故。全省發(fā)生火災(zāi)(不含森林火災(zāi)等)1.3 萬(wàn)起、死亡 77 人,同比分別下降 19.3%、27.4%,火災(zāi)亡人數(shù)為改革開(kāi)放 40 年以來(lái)最低。
(三)部門(mén)整體支出使用存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn) 。
1.存在問(wèn)題 。
2018 年來(lái),我廳在資金優(yōu)化與管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在預(yù)算編制管理意識(shí)有待加強(qiáng)和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率較高問(wèn)題。
(1)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度偏慢。由于下達(dá)時(shí)間較晚,個(gè)別專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度不理想,拖了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度后腿。另已安排支出的項(xiàng)目(如信息化項(xiàng)目實(shí)施)因上級(jí)的政策變動(dòng),暫緩執(zhí)行。
(2)機(jī)構(gòu)改革期間,相關(guān)轉(zhuǎn)隸部門(mén)未能按照職能劃轉(zhuǎn)將相關(guān)資金轉(zhuǎn)至我廳,致使應(yīng)急管理業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)性經(jīng)費(fèi)均難以保障,預(yù)算執(zhí)行中面臨無(wú)預(yù)算開(kāi)支的風(fēng)險(xiǎn)。我廳及時(shí)向省財(cái)政部門(mén)反映困難爭(zhēng)取予以資金支持。
(3)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算申報(bào)時(shí)部分經(jīng)濟(jì)科目有關(guān)款級(jí)科目支出比例有調(diào)整。由于年度預(yù)算申報(bào)時(shí)根據(jù)上年經(jīng)濟(jì)科目支出額度有關(guān)比例進(jìn)行申報(bào),但本年預(yù)算執(zhí)行時(shí),經(jīng)濟(jì)科目支出額度與申報(bào)時(shí)有調(diào)整,主要原因是每年的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)工作安排不同,年度業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同,從而影響本年支出經(jīng)濟(jì)科目額度不同。為使經(jīng)濟(jì)科目預(yù)算支出比例更貼近預(yù)算申報(bào),與預(yù)算申報(bào)實(shí)現(xiàn)更小的差異,我廳在每年預(yù)算申
報(bào)時(shí)認(rèn)真做好預(yù)算經(jīng)濟(jì)科目的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。
2.改進(jìn)意見(jiàn) 。
針對(duì)項(xiàng)目管理和資金績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,改進(jìn)措施如下:
(1 1)
加強(qiáng) 預(yù)算績(jī)效管理。組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí),提高預(yù)算準(zhǔn)確性。
一是要增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,將績(jī)效理念和管理方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,從源頭上控制好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化編制; 二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算額度嚴(yán)格控制費(fèi)用支出; 三是加強(qiáng)單位之間業(yè)務(wù)溝通,及時(shí)了解項(xiàng)目橫向合作的進(jìn)展情況,解決項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問(wèn)題,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展; 四是健全制度,我廳先后印發(fā)了《廣東省應(yīng)急管理廳部門(mén)預(yù)算編制及經(jīng)費(fèi)審批管理制度》、《廣東省應(yīng)急管理廳下屬單位財(cái)務(wù)管理辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定(試行)》、《廣東省應(yīng)急管理廳專(zhuān)家酬勞支付辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳固定資產(chǎn)管理辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳政府采購(gòu)內(nèi)部管理規(guī)定》、《廣東省應(yīng)急管理廳財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理細(xì)則》、《廣東省應(yīng)急管理廳內(nèi)部資金管理辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定》、《廣東省應(yīng)急管理廳預(yù)算編制管理辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《廣東省應(yīng)急管理廳公務(wù)卡結(jié)算使用管理辦
法》、《廣東省應(yīng)急管理廳專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目評(píng)審辦法》等 14 個(gè)制度,做到有章可循、嚴(yán)格按制度辦事。
(2 2)提高部門(mén)預(yù)算支出進(jìn)度。廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視預(yù)算執(zhí)行工作,每月廳務(wù)會(huì)和專(zhuān)題會(huì)研究預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題,分解任務(wù),明確處室預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算支出進(jìn)度。具體措施包括:
一是針對(duì)年中追加的項(xiàng)目,提前啟動(dòng)政府采購(gòu)程序; 二是加強(qiáng)對(duì)所屬單位與各級(jí)單位的預(yù)算編制的指導(dǎo),提高預(yù)算編制的科學(xué)性,進(jìn)而提高預(yù)算執(zhí)行的可行性; 三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)資金使用單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督,加快經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度。此外,在分析預(yù)算執(zhí)行率較低現(xiàn)象所產(chǎn)生原因和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定適合本單位各類(lèi)項(xiàng)目結(jié)余資金的具體管理辦法,切實(shí)盡所能的提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率。
(3 3)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,引導(dǎo)事業(yè)發(fā)展。預(yù)算管理改革后,我廳要求各處室要將“預(yù)”字訣貫穿預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程,處室主要負(fù)責(zé)人必須親自研究預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題,樹(shù)立財(cái)事統(tǒng)一的觀念,執(zhí)行中的困難要親自研究解決,處室經(jīng)費(fèi)落實(shí)專(zhuān)人管理,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃,按照計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行,把預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度作為敢擔(dān)當(dāng)善作為的重要標(biāo)尺,通過(guò)預(yù)算支出進(jìn)度反映工作推進(jìn)效率,對(duì)內(nèi)設(shè)處室(單位)執(zhí)行情況進(jìn)行每月通報(bào)。
第二篇:移民事務(wù)中心部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
移民事務(wù)中心部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
根據(jù)《XX市財(cái)政局關(guān)于做好市級(jí)預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的通知》(X財(cái)績(jī)〔2020〕3號(hào))要求,市XX移民事務(wù)中心認(rèn)真組織開(kāi)展了2019部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門(mén)基本情況
根據(jù)《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
1、為大中型XX工程建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持。
2、承擔(dān)大中型XX移民安置和后期扶持的相關(guān)事務(wù)性工作;承擔(dān)大中型XX移民安置階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收和移民后期扶持規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、承擔(dān)XX移民系統(tǒng)信息化建設(shè)和綜合統(tǒng)計(jì)工作,為有關(guān)決策、管理提供信息服務(wù)。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)擬定有關(guān)XX移民資金預(yù)算方案和安排方案;承擔(dān)XX移民工作、移民資金內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)的事務(wù)性工作,承擔(dān)XX移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,為XX移民資金管理提供服務(wù)保障。
5、協(xié)助開(kāi)展XX移民工作政策法規(guī)研究和規(guī)范性文件起草;承擔(dān)大中型XX移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的相關(guān)事務(wù)性工作。
6、協(xié)助推動(dòng)XX移民對(duì)口幫扶工作,承擔(dān)XX移民計(jì)劃生育、綜合治理、扶貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等相關(guān)事務(wù)性工作。
7、承擔(dān)大中型XX移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。
8、協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
9、承擔(dān)市水利局交辦的其他任務(wù)。
市XX移民事務(wù)中心設(shè)置3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合科、移民安置和后期扶持科、資金財(cái)務(wù)科,核定全額撥款事業(yè)編制14名。2019年末中心實(shí)有在職人員15人(其中安置退役士兵1人,提前退休轉(zhuǎn)在職1人),聘用人員3人,退休人員3人。
(二)績(jī)效目標(biāo)
1.部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,形成風(fēng)清氣正的移民工作氛圍,進(jìn)一步提高新上XX移民搬遷安置質(zhì)量和進(jìn)程,加大重點(diǎn)移民村組整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施力度,加強(qiáng)移民項(xiàng)目資金監(jiān)管等,促使新上XX移民真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,引導(dǎo)移民決勝全面建成小康社會(huì),提升貧困移民脫貧致富能力,提升移民扶持資金使用效益。
2.市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)
市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金為市本級(jí)財(cái)政安排的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),績(jī)效目標(biāo):一是積極開(kāi)展黨建、工會(huì)等各類(lèi)活動(dòng);二是機(jī)關(guān)工作信息管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù);三是開(kāi)展移民政策宣傳與法規(guī)宣傳;四是進(jìn)一步提高實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的質(zhì)量,提高新上XX移民搬遷安置質(zhì)量和進(jìn)程,做好對(duì)縣市區(qū)移民資金內(nèi)部審計(jì)、后扶稽察、監(jiān)測(cè)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,努力提高移民資金使用效益,維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)大局穩(wěn)定。
二、一般公共預(yù)算支出情況
本部門(mén)2019年預(yù)算收入共計(jì)XXX萬(wàn)元,其中:市本級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入XXX3萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助XX萬(wàn)元。2019年一般公共預(yù)算支出共計(jì)XXX萬(wàn)元,其中:基本支出XXX萬(wàn)元,項(xiàng)目支出XX萬(wàn)元。年初結(jié)轉(zhuǎn)以前余額XX萬(wàn)元,收支兩抵后年底累計(jì)余額X萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至下使用。
(一)基本支出情況
2019年基本支出共計(jì)364.42萬(wàn)元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出XXX萬(wàn)元(其中工資福利支出XXX萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助XX萬(wàn)元)。主要用于在職人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社保繳費(fèi)、住房公積金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)和退休人員費(fèi)用等。人員經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)列支。
2.公用經(jīng)費(fèi)支出XX萬(wàn)元。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)(交通補(bǔ)貼)等。公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,厲行節(jié)約,控制運(yùn)行成本。
(二)項(xiàng)目支出情況
2019年市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金全部為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),支出共計(jì)XX萬(wàn)元,其中:臨聘人員工資福利支出X萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出XX萬(wàn)元,資本性支出0.13萬(wàn)元。主要用于為保障基本運(yùn)行而發(fā)生的臨聘人員工資福利支出、水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、差旅費(fèi)等。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和報(bào)賬手續(xù),資金按進(jìn)度撥付,專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無(wú)
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無(wú)
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
(一)運(yùn)行成本方面
1.建立健全各項(xiàng)管理制度。2019年我中心進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《公務(wù)用車(chē)使用管理制度》等,加強(qiáng)了會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的管理,確保中心各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序開(kāi)展。按照“精打細(xì)算、勤儉節(jié)約、過(guò)緊日子”的原則,在節(jié)約用水用電、辦公用品等方面認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制行政成本。
2.“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)情況:“三公”經(jīng)費(fèi)本年預(yù)算數(shù)為16萬(wàn)元,上年預(yù)算數(shù)為26.33萬(wàn)元,“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率為-39%,控制較好。
3.“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況:2019年
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)16萬(wàn)元,實(shí)際支出4.73萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費(fèi)0.8萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.93萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元。“三公”經(jīng)費(fèi)控制率為30%,控制較好。
(二)管理效率方面
1.預(yù)算執(zhí)行率:2019年初結(jié)轉(zhuǎn)17.69萬(wàn)元,2019預(yù)算收入389.43萬(wàn)元,支出405.89萬(wàn)元。預(yù)算完成率99.7%
2.預(yù)算調(diào)整率:2019年初部門(mén)預(yù)算382.51萬(wàn)元,年中調(diào)整預(yù)算-8.08萬(wàn)元,其中:政策性追加人員經(jīng)費(fèi)27.76萬(wàn)元,壓減一般性公用支出預(yù)算10.04萬(wàn)元,劃轉(zhuǎn)因機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)隸人員經(jīng)費(fèi)25.8萬(wàn)元。預(yù)算調(diào)整率為-2%。
3.在職人員控制率:2019年末我中心在職人員編制數(shù)14人,實(shí)有在職人員15人,在職人員控制率為107%。
(三)職責(zé)履行和效益方面
2019年市中心認(rèn)真貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的指示精神,圍繞建設(shè)“五個(gè)XX”,深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“工作落實(shí)年”行動(dòng),堅(jiān)持以移民為中心的發(fā)展思想,解決移民群眾反映的突出問(wèn)題,提高了移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.大力解決移民的居住問(wèn)題。一是全市完成了第二、第三批大中型XX移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)驗(yàn)收,共完成中央財(cái)政投資2.14億多元,10746名大中型XX移民建設(shè)了新房、搬進(jìn)了新居。二是摸清了移民居住情況家底,共爭(zhēng)取到第四批大中型XX移民避險(xiǎn)解困資金2180萬(wàn)元。
2.強(qiáng)力開(kāi)展重點(diǎn)移民村建設(shè)。按照
“突出重點(diǎn)、整合資金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)”的要求進(jìn)一步集中后扶資金抓好重點(diǎn)移民村建設(shè),全面改善重點(diǎn)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,美化、亮化村容村貌,強(qiáng)化文明平安建設(shè),大大提升了重點(diǎn)移民村的建設(shè)檔次。完成了24個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)移民村建設(shè),共投入專(zhuān)項(xiàng)資金3590萬(wàn)元,改善了重點(diǎn)移民村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境。
3.集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“一戶一檔”、“一戶一策”的原則,建立了脫貧攻堅(jiān)幫扶臺(tái)賬,確定了精準(zhǔn)扶持措施,認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧扶持和教育培訓(xùn)脫貧扶持,不斷提升貧困移民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,7703名建檔立卡貧困大中型XX移民實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
4.努力提高移民群眾的就業(yè)能力。一是實(shí)施家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院看護(hù)、餐飲烹飪、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),打造區(qū)域性移民勞務(wù)品牌。2019年全市共完成6760人的移民培訓(xùn)任務(wù)。二是大力培育移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,2019年共扶持移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人124人。三是深入實(shí)施科技特派員制度,根據(jù)重點(diǎn)移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,從相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校聘請(qǐng)了20名科技特派員,為移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
5.認(rèn)真抓好新建大中型XX移民安置。一是完成了桂陽(yáng)縣桃源XX移民安置竣工驗(yàn)收。二是做好了莽山XX288戶1231人移民安置工作,加快了天塘鎮(zhèn)沙坪、莽山瑤族鄉(xiāng)對(duì)瞭沖、莽山瑤族鄉(xiāng)劉家三個(gè)移民安置點(diǎn)的建設(shè)。三是有序推進(jìn)茶安XX、黃口堰XX移民安置工作。
6.強(qiáng)化了移民項(xiàng)目資金監(jiān)管。完成了11個(gè)縣市區(qū)2017、2018后扶政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,完成了2018后扶政策實(shí)施稽察、移民資金使用內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià),形成了監(jiān)督檢查報(bào)告,并開(kāi)展了“一對(duì)一、面對(duì)面”的約談,建立了問(wèn)題臺(tái)賬,確定了整改時(shí)限,建立了整改報(bào)告制度。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
1.預(yù)算編制欠科學(xué)。單位在編制預(yù)算前沒(méi)有做細(xì)調(diào)研和測(cè)算,項(xiàng)目支出全部為專(zhuān)項(xiàng)資金安排的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性和精確性有待加強(qiáng),今后盡量做到預(yù)算編制的合理與精確。
2.資產(chǎn)管理不夠精細(xì)。在資產(chǎn)管理過(guò)程中,有待進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)處理程序,加強(qiáng)和規(guī)范單位國(guó)有資產(chǎn)管理。
八、下一步改進(jìn)措施
1.強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算法。進(jìn)一步做全、做細(xì)、做實(shí)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,提高對(duì)預(yù)算資金使用效益的管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算。
2.強(qiáng)化內(nèi)部控制,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處理程序,做好日常性的管理工作,做到賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步掌握了部門(mén)整體支出使用情況和取得的效果,發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題和不足,為下一步提高資金的使用效益、加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理、健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù)。
(二)績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開(kāi)
將績(jī)效自評(píng)報(bào)告通過(guò)XX市水利局門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
第三篇:部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
為確實(shí)做好XXXX部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《XX縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔2019〕59號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(mén)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、部門(mén)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成我鎮(zhèn)人民政府經(jīng)機(jī)構(gòu)管理部門(mén)核定編制人數(shù)為x人,其中:行政編制x人,工勤編制x人,事業(yè)編制x人,其他人員0人。在職人數(shù)x人,其中:行政編制x人,工勤編制1人,事業(yè)編制x人,其他人員0人。
(二)單位主要職責(zé)
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
2、討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
3、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織依照國(guó)家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
4、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
5、按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
6、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職責(zé):
執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。
為群眾提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、佬開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
開(kāi)展社會(huì)主義與法制教育,加強(qiáng)社會(huì)法制綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)秩序。
推行計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng),保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
負(fù)責(zé)民政工作,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),做好社會(huì)保障工作,辦理兵役事項(xiàng)。
承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
設(shè)立人民武裝部,依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。
(三)整體支出情況
我單位XXXX年總支出為x萬(wàn)元,其中基本支出x萬(wàn)元、項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
基本支出XX萬(wàn)元,其中:工資福利支出XX萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出XX萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助XX萬(wàn)元、其他資本性支出0.00萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
(四)部門(mén)內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)情況
1.加強(qiáng)內(nèi)部控制。我單位歷來(lái)重視單位內(nèi)部管理制度建設(shè)及監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,遵守規(guī)章制度。為保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行,XXXX年我們修改完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。對(duì)各項(xiàng)資金的管理、經(jīng)費(fèi)收支審批等均做了明確規(guī)定,正確組織資金的籌集、調(diào)度和使用,債權(quán)債務(wù)及時(shí)結(jié)算、結(jié)清。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行限額把關(guān)、一支筆審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“一把手不直接分管財(cái)務(wù)”的規(guī)定,安排一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)并一支筆簽批財(cái)務(wù)單據(jù)。開(kāi)支金額在一萬(wàn)元以下的由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)直接把關(guān)簽批;開(kāi)支金額在三萬(wàn)元以下、一萬(wàn)元以上的需出示專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)在報(bào)告上簽署意見(jiàn)后,再履行“一單五簽”的程序;非日常開(kāi)支在三萬(wàn)元以上的,專(zhuān)題報(bào)告需經(jīng)會(huì)議研究通過(guò)。分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手的費(fèi)用開(kāi)支,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
2.強(qiáng)化制度執(zhí)行。切實(shí)做好厲行節(jié)約工作,全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度要求,努力降低行政成本。嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)審核審批程序,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理,實(shí)行限額把關(guān)、一支筆審批制度,做到一事一公函、一事一審批、一事一結(jié)賬,會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按年初計(jì)劃和制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格履行“一單五簽”程序,“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
(一)XXXX預(yù)算基本情況
XXXX年收入預(yù)算為XX萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入XX萬(wàn)元,占100.00%;納入預(yù)算管理非稅收入0.00萬(wàn)元,占0.00%。支出預(yù)算中,基本支出XX萬(wàn)元,占100.00%,項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元占0.00%,其他支出0.00萬(wàn)元占0.00%。
(二)XXXX收支決算情況
1.XXXX收入決算情況
XXXX總收入XX萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入XX萬(wàn)元,占100%。
2.XXXX支出決算情況
XXXX總支出XX萬(wàn)元,其中基本支出XX萬(wàn)元占總支出比例100.00%、項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
基本支出XX萬(wàn)元,其中:工資福利支出XX萬(wàn)元占基本支出比例70%,商品和服務(wù)支出XX萬(wàn)元占基本支出比例27.6%、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出XX萬(wàn)元占基本支出比例2.4%;其他資本性支出0.00萬(wàn)元占基本支出比例0.00%。
項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
(三)基本支出使用管理情況
基本支出用于為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。XXXX本單位人員經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元占基本支出比例70%,較年初預(yù)算超支比例較大的主要原因是本進(jìn)行了工資及其他福利調(diào)整;公用經(jīng)費(fèi)支出XX萬(wàn)元占基本支出比例27.6%。本基本支出與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
(四)項(xiàng)目支出使用管理情況
我單位無(wú)項(xiàng)目支出。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理情況
1.XXXX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
本單位XXXX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算(控制數(shù))金額為XX萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費(fèi)XX萬(wàn)元,公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)x萬(wàn)元。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
XXXX“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為XX萬(wàn)元,完成預(yù)算的90%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元(因公出國(guó)組團(tuán)0次,因公出國(guó)0人次),完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元(公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0臺(tái),保有量2臺(tái)),完成預(yù)算的90%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元(國(guó)內(nèi)公務(wù)接待x批,共計(jì)x人;國(guó)外公務(wù)接待0批,共計(jì)0人),完成預(yù)算的90%。
四、資產(chǎn)管理情況
我們修訂了資產(chǎn)管理制度,對(duì)單位公共財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,并按使用人建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺(tái)賬,實(shí)行使用、保管簽字登記制度。對(duì)單位固定資產(chǎn)統(tǒng)一采購(gòu)、多人經(jīng)辦,每月月初根據(jù)各部門(mén)的需求制訂采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)行多人經(jīng)辦、“貨比三家”,并按政府采購(gòu)程序和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)采購(gòu)手續(xù)。年底對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)、處理。對(duì)取得的資產(chǎn)實(shí)物及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
XXXX年底資產(chǎn)共計(jì)XX萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)x萬(wàn)元、流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元。
五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
XXXX年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位XXXX評(píng)價(jià)得分為x分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下:
1.預(yù)算配置控制較好得5分。其中:在職人員控制率:在職62人/編制57人*100%=108.77%,得4分;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)沒(méi)變動(dòng),變動(dòng)率等于0,得5分。
2.預(yù)算執(zhí)行比較到位得15分。
(1)預(yù)算完成率=(上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元+年初預(yù)算數(shù)XX萬(wàn)元+本年追加預(yù)算xx萬(wàn)元-年末結(jié)余0萬(wàn)元)/(上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元+年初預(yù)算數(shù)XX萬(wàn)元+本年追加預(yù)算xx萬(wàn)元)*100%=100%,得5分。
(2)預(yù)算控制率=(本年追加預(yù)算xx萬(wàn)元/年初預(yù)算數(shù)XX萬(wàn)元)*100%,大于30%,得0分,(3)本年沒(méi)有新建樓堂館所按滿分計(jì)得10分。
3.預(yù)算管理較理想,制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。得32分。
(1)公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額XX萬(wàn)元/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額xx萬(wàn)元)*100%=XX9.66%,超出108%得0分;
(2)“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好,較本年預(yù)算和上年決算支出數(shù)有較大幅度下降,“三公”經(jīng)費(fèi)控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)XX萬(wàn)元/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)XX萬(wàn)元)*100%=90%,計(jì)滿分7分。
(3)政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)金額與政府采購(gòu)預(yù)算金額
一致)*100%=100%,得6分。
(4)管理制度健全性得8分:有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,2分;有本部門(mén)厲行節(jié)約制度,2分;相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,并有考核制度,2分。
(5)資金使用合規(guī)性得6分:本支出的所有資金均由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付,支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;支出符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(6)預(yù)決算信息公開(kāi)性得5分:一是按規(guī)定在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)信息;二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
4.職責(zé)履行得8分:XXXX年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
5.履職效益得22分。
(1)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得10分:我單位的各方面工作都得到社會(huì)大眾的肯定和好評(píng)。
(2)行政效能得6分:我單位不斷改善行政管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議,提高了行政效率,降低了行政成本。
(3)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得6分:在績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)異。
六、存在的問(wèn)題
1、預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績(jī)效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差較大。
3、公用經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各股室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類(lèi)資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購(gòu)制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4、對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門(mén)預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算收支管理水平。
第四篇:市委辦公室2018年整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門(mén)概況
(一)xx市委辦公室2018重點(diǎn)工作計(jì)劃
1、開(kāi)展大學(xué)習(xí),提升學(xué)習(xí)力
學(xué)好才能干好,學(xué)習(xí)力就是能力。學(xué)習(xí)好、學(xué)習(xí)力強(qiáng),市委辦作為市委“大腦”出主意想點(diǎn)子的作用才會(huì)發(fā)揮得更充分。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為市委辦當(dāng)前和今后一段時(shí)間最重要的政治任務(wù),學(xué)懂、弄通、做實(shí),全面提升為市委把好關(guān)、守好門(mén)、出好力的政治素養(yǎng)和能力水平。
(1)2018年定為市委辦“學(xué)習(xí)年”。全辦來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí),既是新時(shí)代黨辦人的思想自覺(jué),也是市委辦作為全市“機(jī)關(guān)之首”的行動(dòng)自覺(jué),必須先學(xué)一步、學(xué)深一步,走在前列。
(2)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)思踐悟,學(xué)用相長(zhǎng);第一時(shí)間協(xié)助市委抓好中央和省委重要文件會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,提出有針對(duì)性的貫徹建議;立足崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能學(xué)習(xí),提高履職的能力和水平。
(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。既向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),也拜老領(lǐng)導(dǎo)老同志為師、拜能者為師、拜群眾為師;既原原本本、原汁原味學(xué),也追根溯源、交流研討學(xué);既苦學(xué)通學(xué)、廣泛涉獵學(xué),也學(xué)思結(jié)合、學(xué)深悟透、學(xué)以致用;既查找差距、彌補(bǔ)不足學(xué),也溫故知新、學(xué)新知新。
(4)全員參與全年堅(jiān)持。市委秘書(shū)長(zhǎng)班子成員帶頭學(xué)習(xí),每個(gè)干部每天至少學(xué)習(xí)1小時(shí);倡導(dǎo)“一人讀書(shū)、大家分享”,以支部為單位,每月舉辦一次“讀書(shū)分享”活動(dòng);分批次選派干部到省委辦公廳或省直相關(guān)部門(mén)跟班學(xué)習(xí),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;定期舉辦“黨辦學(xué)習(xí)大講壇”,邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干或?qū)<覍W(xué)者開(kāi)壇開(kāi)講。
(5)組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育。以支部為單位開(kāi)設(shè)“初心課堂”,講初心故事,捫問(wèn)入黨初心;組織黨員干部到愛(ài)國(guó)主義教育基地接受初心教育,沐浴初心。
(6)評(píng)選優(yōu)秀讀書(shū)心得體會(huì)和讀書(shū)筆記,開(kāi)展“學(xué)習(xí)之星”評(píng)選表彰,結(jié)果納入績(jī)效考核。
2、深入大對(duì)標(biāo),找差距補(bǔ)短板
進(jìn)一步強(qiáng)化比較眼光、對(duì)標(biāo)意識(shí),從政治標(biāo)準(zhǔn)、精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、效能效率、規(guī)矩紀(jì)律等方面,全面對(duì)標(biāo)中辦、省委辦公廳,向最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平對(duì)標(biāo),全面提升服務(wù)好、統(tǒng)籌好、對(duì)接好、落實(shí)好水平。
(7)全面盤(pán)底,列出清單。采取自查與他人幫助查找相結(jié)合的方式,以科室為單位,圍繞職能職責(zé),全面梳理業(yè)務(wù)流程和管理制度,查找短板和漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),列出對(duì)標(biāo)清單。
(8)固定標(biāo)桿,量化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照中辦和省委辦公廳工作標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)量化,形成可學(xué)習(xí)可復(fù)制的工作要求。
(9)完善制度,創(chuàng)新工作。在全面對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上,完善已有制度,總結(jié)好的做法形成新的制度成果;進(jìn)一步完善“大科室協(xié)同作戰(zhàn)”“痕跡管理”“錯(cuò)誤庫(kù)”“工作講評(píng)”“馬上就辦”等好的做法,健全年初承諾、年中踐諾、年底述諾制,全面提升工作水平,推進(jìn)效能機(jī)關(guān)建設(shè)。
(10)崗位練兵,培養(yǎng)“老把式”和“老黃?!?。通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、結(jié)構(gòu)性培訓(xùn)、輪崗交流和舉辦形式多樣的業(yè)務(wù)練兵比武活動(dòng),培養(yǎng)一專(zhuān)多能的“老把式”,評(píng)選“老把式示范崗”;倡導(dǎo)默默無(wú)聞、愛(ài)崗敬業(yè)、追求卓越、無(wú)私奉獻(xiàn)的“老黃?!本?,評(píng)選“老黃牛崗位標(biāo)兵”。
3、務(wù)實(shí)大調(diào)研,參好謀輔好政
沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有參謀輔政權(quán),沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策落實(shí)權(quán)。調(diào)查研究是做好市委辦各項(xiàng)工作的基本功。
(11)市委辦每位同志都要成為調(diào)查研究的高手,成為市委的“眼睛”和“耳朵”,到工作一線去感知甄別,到困難地方去研究問(wèn)題,到先進(jìn)地區(qū)去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到表象下面去發(fā)現(xiàn)情況,到問(wèn)題背后去尋找原因,到困難群眾中去聽(tīng)“吐槽聲”,到服務(wù)對(duì)象中去被“找茬”,分門(mén)別類(lèi),抽絲剝繭,提出具有針對(duì)性、前瞻性和操作性的措施建議,供市委決策參考。
(12)聚焦問(wèn)題,確定調(diào)研主題。圍繞服務(wù)好、統(tǒng)籌好、對(duì)接好、落實(shí)好,從全市發(fā)展所需、改革所急、穩(wěn)定所憂、領(lǐng)導(dǎo)所念、群眾所盼的問(wèn)題入手,選定一些主題開(kāi)展集中調(diào)查研究,同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)開(kāi)展一些專(zhuān)題調(diào)查研究。當(dāng)前重點(diǎn)結(jié)合全市正在開(kāi)展的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”集中調(diào)查研究,聚焦市委辦工作中的短板和弱項(xiàng),聚焦xx發(fā)展中急需破解的營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、社會(huì)誠(chéng)信缺失、底線工作基礎(chǔ)不牢、基層干部動(dòng)力不足、落實(shí)力不強(qiáng)等難題,聚焦老百姓家門(mén)口的各類(lèi)急、難、愁問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究。
(13)全方位全視角全覆蓋地“查”。大調(diào)研,“查”是基礎(chǔ)。只有人人查、無(wú)死角地查、持續(xù)不斷地查,才能聽(tīng)得全、聽(tīng)得實(shí)、聽(tīng)得真,才能看到問(wèn)題、看懂問(wèn)題、看清問(wèn)題。在“查”的過(guò)程中,既要班子帶頭,也要一般干部參與;既要進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)田間地頭覆蓋所有區(qū)域、所有領(lǐng)域、所有行業(yè),也要與機(jī)關(guān)同事、基層干部、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者、居民群眾面對(duì)面交流覆蓋所有人群;既要與群眾坐在一條板凳上面對(duì)面傾聽(tīng)、體察和感受,也要找到那些連反映困難、表達(dá)訴求的能力或條件都沒(méi)有的最困難的“沉默的少數(shù)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流;既要弄清楚矛盾問(wèn)題是怎么形成的、如何積累的,也要搞明白解決矛盾問(wèn)題的主要障礙在哪里、參照系是什么;既要聽(tīng)順耳話,也要聽(tīng)逆耳言。當(dāng)前主要結(jié)合市委正在開(kāi)展的進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)“三進(jìn)春天行動(dòng)”開(kāi)展調(diào)查,全地域覆蓋、全行業(yè)覆蓋、各類(lèi)人員覆蓋。通過(guò)調(diào)查,掌握平時(shí)不曾掌握的情況,聽(tīng)到平時(shí)“聽(tīng)不到”的聲音,看到平時(shí)“看不到”的現(xiàn)象,接觸平時(shí)視野之外的困難群眾。
(14)集思廣益地“研”。大調(diào)研,“研”是關(guān)鍵。要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,靜下心來(lái)全面梳理盤(pán)底,排出哪些是共性問(wèn)題、哪些是個(gè)別現(xiàn)象,哪些是區(qū)域性問(wèn)題、哪些是全局性問(wèn)題,哪些是短期問(wèn)題、哪些是長(zhǎng)期問(wèn)題,縱向剖析,橫向?qū)Ρ?,分門(mén)別類(lèi),解剖麻雀,找準(zhǔn)癥因,找到解決問(wèn)題、化解矛盾的“鑰匙”。
(15)市委秘書(shū)長(zhǎng)班子成員全年到基層調(diào)研不少于60天,并撰寫(xiě)2篇以上調(diào)研報(bào)告;其他機(jī)關(guān)干部都要結(jié)合工作崗位,充分利用節(jié)假日,開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,提出合理化建議至少5條以上。
(16)將調(diào)研情況和調(diào)研成果數(shù)量與質(zhì)量納入年終干部績(jī)效考核重要內(nèi)容,年中召開(kāi)一次調(diào)研工作講評(píng)會(huì),對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)選表彰,對(duì)影響大、效果好、進(jìn)入市委市政府重大決策的成果提請(qǐng)市委市政府表彰,并以適當(dāng)形式向上級(jí)或有關(guān)方面推薦宣傳,促進(jìn)成果最大限度轉(zhuǎn)化。
(17)搞好文稿信息服務(wù),既做內(nèi)容的“研究院”,提供高質(zhì)量的文稿,又當(dāng)好市委的“千里眼”“順風(fēng)耳”,盡可能多地為主要領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作提供“對(duì)路”信息,同時(shí)積極主動(dòng)向上級(jí)報(bào)送反映xx工作特色和工作成效的信息。
4、主動(dòng)大落實(shí),提高落實(shí)力
落實(shí)是一種態(tài)度,也是一種能力,最能體現(xiàn)忠誠(chéng)度、執(zhí)行力。抓落實(shí)是市委辦的核心職能,市委辦就是“落實(shí)辦”。
(18)2018年定為市委辦“落實(shí)年”。按照全程抓落實(shí)、全員抓落實(shí)、全年抓落實(shí)的要求,把抓落實(shí)貫穿到服務(wù)好、統(tǒng)籌好、對(duì)接好、落實(shí)好全過(guò)程,上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合,構(gòu)建抓落實(shí)的鏈條,形成抓落實(shí)的合力。
(19)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任心教育。讓“絕對(duì)負(fù)責(zé)”浸潤(rùn)每個(gè)干部心田、融入到辦文辦會(huì)辦事全過(guò)程。通過(guò)“最具責(zé)任心黨辦人”評(píng)選等責(zé)任機(jī)關(guān)創(chuàng)建系列活動(dòng),引導(dǎo)大家把崗位當(dāng)責(zé)任、把責(zé)任當(dāng)使命,力爭(zhēng)辦文“零缺陷”、辦會(huì)“零失誤”、辦事“零差錯(cuò)”。
(20)突出落實(shí)重點(diǎn)。把抓落實(shí)的精力聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、民間融資風(fēng)險(xiǎn)化解、污染防治等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái),聚焦到中央、省委、市委重要決策部署上來(lái),聚焦到主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示和文件、會(huì)議紀(jì)要確定的工作目標(biāo)上來(lái),定期調(diào)度,定期督辦,實(shí)行“一事一會(huì)一清單”(一個(gè)交辦事項(xiàng)附一個(gè)落實(shí)清單,一個(gè)會(huì)議紀(jì)要附一個(gè)落實(shí)清單),確保事事有著落、件件有回音。
(21)用好督查利劍。完善臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、定期反饋、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)督查制度,實(shí)施重大決策部署和重要批示指示全收集、全交辦、全督辦、全反饋機(jī)制,健全發(fā)文督辦、實(shí)地督辦、回訪督辦“三輪督辦”工作機(jī)制,建立市委通報(bào)批評(píng)績(jī)效考核扣分制度。督查過(guò)程中,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng);既明查,也暗訪;既敢于亮劍,也堅(jiān)持授權(quán)有限、言行有矩。
(22)開(kāi)展“回頭看”。每個(gè)季度組織開(kāi)展1次落實(shí)評(píng)估,搞好抓落實(shí)“體檢”。對(duì)重點(diǎn)落實(shí)督辦事項(xiàng),可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方評(píng)估,解剖麻雀。
(二)xx市委辦公室整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
1、我辦2018年支出數(shù)1990.12萬(wàn)元,其中:工資福利支出1031.29萬(wàn)元;商品服務(wù)支出787.59萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助123.89萬(wàn)元,其他資本性支出47.35萬(wàn)元。系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)等人員經(jīng)費(fèi),以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、維修維護(hù)等公用經(jīng)費(fèi)。
2、2018“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為x萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元。2018年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出總數(shù)比2018年預(yù)算數(shù)節(jié)約x萬(wàn)元。
二、xx市委辦公室整體支出績(jī)效情況
(一)2018年xx市委辦公室整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況
目標(biāo)1:保質(zhì)保量完成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)等各類(lèi)文稿起草與審改,認(rèn)真整理編印《市委通報(bào)》、《綜合與調(diào)研》等。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)2:完成黨委信息上報(bào)、編印黨委信息刊物。
質(zhì)量指標(biāo):及時(shí)報(bào)送。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)3:加強(qiáng)會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)4:做好值班備勤工作。機(jī)要、信息、總值班室24小時(shí)在崗值班,緊急情況重大事件及時(shí)報(bào)告和處置。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)5:強(qiáng)化辦文工作,完善黨內(nèi)法規(guī)工作。嚴(yán)格辦文程序,加快公文辦理,提高辦文質(zhì)量和效率。作好對(duì)縣市區(qū)黨內(nèi)法規(guī)政策性文件的備案審核工作和市本級(jí)黨內(nèi)法規(guī)性文件的上報(bào)備案工作,全力推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作制度化、規(guī)范化、程式化建設(shè)。
質(zhì)量指標(biāo):做好文件收發(fā)辦理、印發(fā)工作。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)6:做好機(jī)要保密工作。確保黨中央政令安全暢通。加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),完善應(yīng)急密碼通信保障措施,發(fā)揮密碼通信主渠道作用。加快推進(jìn)全市黨委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。夯實(shí)傳統(tǒng)保密宣傳教育渠道,豐富保密教育方式,加強(qiáng)保密監(jiān)管,強(qiáng)化保密督查檢查,確保國(guó)家秘密安全。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通、嚴(yán)控失泄密事件發(fā)生。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)7:強(qiáng)化督促檢查。抓好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、小康建設(shè)等重點(diǎn)工作和省委市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通、嚴(yán)控失泄密事件發(fā)生。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)8:機(jī)關(guān)黨建工作。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):機(jī)關(guān)黨建工作加強(qiáng)。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)9:優(yōu)質(zhì)高效做好后勤保障工作。提升后勤保障水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理服務(wù)工作,做好固定資產(chǎn)政府采購(gòu)、處置和清查等工作。加強(qiáng)駕駛員管理培訓(xùn),確保行車(chē)安全。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通、保障有序。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)10:完成本單位人員經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)。
數(shù)量指標(biāo):64人。
質(zhì)量指標(biāo):人員經(jīng)費(fèi)保障100%。
時(shí)效指標(biāo):人員工資按月保障,辦公經(jīng)費(fèi)支出12月底前完成。
成本指標(biāo):總成本或人均成本。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):?jiǎn)挝蝗藛T對(duì)財(cái)政資金保障和單位經(jīng)費(fèi)保障的滿意度達(dá)100%。
(二)2018年xx市委辦公室支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和指標(biāo)完成情況
2018年,xx市委辦公室在收支預(yù)算內(nèi),完成了以下整體目標(biāo):
目標(biāo)1:緊緊圍繞建設(shè)“忠誠(chéng)、責(zé)任、效能、廉潔”四型機(jī)關(guān)的總目標(biāo),補(bǔ)短板、改作風(fēng)、立規(guī)矩、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍,著力提升“三服務(wù)”能力和水平,推進(jìn)市委辦各項(xiàng)工作創(chuàng)一流、作表率、當(dāng)標(biāo)桿,全力保障市委機(jī)關(guān)政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。提升忠誠(chéng)度,做到參謀有道,謀全局出主意。緊緊圍繞中央、省委重大決策部署和重點(diǎn)工作舉措,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),發(fā)揮了市委辦作為市委“智囊團(tuán)”“參謀部”的重要作用。共起草和審改各類(lèi)綜合材料近100篇,其中工作匯報(bào)、講話發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)材料60余篇,專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告30余篇,編發(fā)了14期《市委通報(bào)》、6期《綜合與調(diào)研》、《辦公室工作簡(jiǎn)報(bào)》10期。
效果:緊扣中心謀大事,當(dāng)好參謀助手,為市委、市政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。
目標(biāo)2:堅(jiān)持“守底線、爭(zhēng)進(jìn)位”,圍繞中心、服務(wù)大局,對(duì)內(nèi)挖潛、向外借力,努力提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù),信息工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)。牢牢守住緊急信息底線,做到“首報(bào)及時(shí)、續(xù)報(bào)準(zhǔn)確、終報(bào)全面”。全年共編報(bào)《今日要情》12期;向省委辦公廳報(bào)送信息2000余篇(條),采用500余篇(條);上報(bào)中央辦公廳信息200余篇(條),采用20余篇(條);完成省委辦公廳信息約稿60余次;參加省委辦公廳信息處跟班學(xué)習(xí)4人次、市委辦信息科跟班學(xué)習(xí)30余人次。
效果:信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,為各級(jí)黨委提供了優(yōu)質(zhì)全面的信息服務(wù)。
目標(biāo)3:強(qiáng)化執(zhí)行力,做到協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的“核心中樞”作用,減少中間環(huán)節(jié),為市委集中力量謀大事、議大事、抓大事創(chuàng)造條件,圓滿完成了包括市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨講評(píng)推進(jìn)會(huì)議等全市綜合性重大會(huì)議活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
效果:達(dá)到了合理有序安排公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和時(shí)間的目的。
目標(biāo)4:堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)信息和指示。重大緊急突發(fā)事件做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間處理,保障市委日常工作銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。全年共處理各類(lèi)群眾來(lái)電來(lái)訪和應(yīng)急值班信息x批次,處理信訪件x件。
效果:今年以來(lái),全市值班工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好,沒(méi)有發(fā)生缺崗、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況。
目標(biāo)5:強(qiáng)化辦文工作。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)市委辦“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)要求,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,扎實(shí)工作,全年共辦理各類(lèi)公文x余個(gè),總計(jì)x余份。其中收文x個(gè)、x余份;發(fā)文x個(gè),其中發(fā)送電子公文x余份。其中電子公文x余份。送審文件x余人次。收發(fā)電子公文x余份。根據(jù)中央省委要求,把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入了黨的建設(shè)總體安排。全年共審核市本級(jí)文件132余個(gè),審查縣市區(qū)報(bào)備文件x余個(gè);上報(bào)省辦備案文件78個(gè)。
效果:辦文工作、黨內(nèi)法規(guī)工作做到了有序、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、安全,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,圓滿的完成了目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)6:全年共辦理密碼電報(bào)2132份、各類(lèi)明傳電報(bào)1930份。完成了xx市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(一期)建設(shè)任務(wù),新建了市委機(jī)要局核心機(jī)房。并通過(guò)了省國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心評(píng)測(cè)。全市688家安可應(yīng)用試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)信息采集工作全部完成,強(qiáng)化保密意識(shí),采取多種形式開(kāi)展保密教育7000余人次,建立市級(jí)保密自查自評(píng)管理平臺(tái),對(duì)市保密監(jiān)管中心進(jìn)行了升級(jí)改造,全年未發(fā)生任何失泄密事件。
效果:確保機(jī)要密碼絕對(duì)安全、機(jī)要渠道絕對(duì)暢通,做到了零差錯(cuò)零延誤,保密工作加大監(jiān)管力度,確保了無(wú)重大失泄密事故發(fā)生。
目標(biāo)7:制定《重點(diǎn)督查事項(xiàng)清單》,統(tǒng)籌確定脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、防治污染、深化改革等 12個(gè)領(lǐng)域22項(xiàng)督查要點(diǎn),做到督查事項(xiàng)清、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)清、責(zé)任單位清、完成時(shí)限清,確保全市重大督查事項(xiàng)、重點(diǎn)工作任務(wù)有序銜接、協(xié)同推進(jìn)。建立黨委督查工作“一單四制”,即:制定任務(wù)清單和推行交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制,實(shí)行按級(jí)分類(lèi)、歸口督辦和一單四制管理。以高度的政治責(zé)任感,高位推動(dòng)、扎實(shí)做好中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示批示件辦理工作,建立歸口辦理機(jī)制,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和內(nèi)容分為A級(jí)(緊急重要批示件)、B級(jí)(重要批示件)和C級(jí)(閱知性批示件),區(qū)分輕重緩急,確定督查方式,全年共辦理省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件13件次、省委督查室交辦事項(xiàng)7件次。
效果: 緊扣市委、市政府工作重點(diǎn),敏銳領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,積極主動(dòng)選題立項(xiàng),加大督查力度,有力推動(dòng)了決策落實(shí)。做到件件有臺(tái)賬、件件有交辦、件件有回音、件件有落實(shí)。
目標(biāo)8:認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織工作路線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五化”建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷推進(jìn)市委辦機(jī)關(guān)黨建水平全面提升、全面過(guò)硬,扎實(shí)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作落到細(xì)處、落到實(shí)處。
效果:機(jī)關(guān)一支部、檔案局支部被樹(shù)立為“全市黨建示范點(diǎn)”,機(jī)關(guān)二支部被樹(shù)立為“市直黨建示范點(diǎn)”。機(jī)關(guān)一支部被評(píng)為“紅旗支部”、黨史辦支部和機(jī)關(guān)二支部被評(píng)為“優(yōu)秀支部”。
目標(biāo)9:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金效益管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化辦公用房管理,嚴(yán)格按照省市標(biāo)準(zhǔn),不超一寸辦公面積。全面實(shí)施公務(wù)用車(chē)改革,加強(qiáng)駕駛員行車(chē)管理和技術(shù)培訓(xùn),做到安全行車(chē)、高效用車(chē)。
效果:用好用活有限資金,加強(qiáng)車(chē)隊(duì)日常管理,保障了市委辦公室工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
目標(biāo)10:本單位2018年末總?cè)藬?shù)116人,其中在職人員64人,離休人員1人,退休人員51人。人員經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
效果:切實(shí)保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)未實(shí)現(xiàn)既定績(jī)效目標(biāo)或未完成指標(biāo)任務(wù)的分析說(shuō)明
xx市委辦公室既定績(jī)效目標(biāo)均已完成。
三、總體評(píng)價(jià)和自評(píng)得分情況
(一)xx市委辦公室2018工作總體自我評(píng)價(jià)。
2018年,在省委辦公廳的精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市委辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,自覺(jué)踐行“五個(gè)堅(jiān)持”,切實(shí)做好“六個(gè)表率”,認(rèn)真貫徹省委辦公廳《關(guān)于踐行“五個(gè)堅(jiān)持”加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng) 更好履行黨辦抓落實(shí)基本職能的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)“忠誠(chéng)機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè),深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大對(duì)標(biāo)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)上精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦發(fā)展大局、聚焦核心業(yè)務(wù)、聚焦效能效率,走在前、干在先、作表率、當(dāng)標(biāo)桿,全面提升“三服務(wù)”質(zhì)量和水平,全力打造讓市委放心的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)、新進(jìn)步,得到了各級(jí)黨委和廣大干部群眾的高度肯定。
(二)市績(jī)效辦對(duì)2018年xx市委辦公室的績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果暫未審定。
(三)自評(píng)得分情況:根據(jù)年初的績(jī)效考核工作計(jì)劃和目標(biāo),市委辦公室較好地完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù)。自評(píng)為95分。(詳見(jiàn)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表。)
四、存在問(wèn)題與建議
(一)存在的問(wèn)題:整體支出績(jī)效意識(shí)有待提高,未形成預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,未安排專(zhuān)人進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,相關(guān)管理制度有待進(jìn)一步完善及落實(shí)。
(二)建議:加強(qiáng)單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重視,提高預(yù)算績(jī)效申報(bào)工作質(zhì)量,盡量采取定量的完成,制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
第五篇:2017年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
2017年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
(米易縣城市管理局)
一、基本情況
按照 2006 年 4 月 7 日米易縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于成立米易縣城市管理局的通知》(米編發(fā)【2006】1 號(hào)文件要求,將城市管理職能從規(guī)劃和建設(shè)管理局劃出,組建米易縣城市管理局,承擔(dān)城市管理職能,為縣府直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、城市監(jiān)察股、環(huán)衛(wèi)股、綠化股和市設(shè)施維護(hù)股。主要負(fù)責(zé)城市市容市貌監(jiān)察、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管護(hù)、市公共設(shè)施維護(hù)管理及供水、供氣等城市公用事業(yè)監(jiān)管。我局經(jīng)縣辦編辦核定事業(yè)編制 27 名,其中全額撥款事業(yè)編制 26 名、工勤人員編制 1 名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為 5 個(gè)股所級(jí)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長(zhǎng) 1名,副局長(zhǎng) 2 名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 6 名。2009 年轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員管理事業(yè)單位。我局現(xiàn)實(shí)有人數(shù) 161 人,其中:參照公務(wù)員法管理人員 27 人(含新聘工勤人員4人),財(cái)補(bǔ)助人員 134 人,退休人員 9人。
二、財(cái)政資金收支情況
2017年 全 年經(jīng)費(fèi) 預(yù) 算 收 入 4821.06萬(wàn) 元,全 年 經(jīng) 費(fèi) 支 出4761.06萬(wàn)元。當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余60.00萬(wàn)元。
三、部門(mén)財(cái)政支出管理情況
(一)預(yù)算編制情況。
2017年米易縣城市管理局收入預(yù)算總額為838.68萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入838.68萬(wàn)元。相應(yīng)安排支出預(yù)算838.68萬(wàn)元,其中:城鄉(xiāng)社區(qū)支出796.16萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出23.46萬(wàn)元,住房保障支出19.06萬(wàn)元。
米易縣城市管理局預(yù)算安排支出主要用于保障該部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的其他工作。
基本支出251.04萬(wàn)元,是用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、住房公積金和日常公用經(jīng)費(fèi)等。
項(xiàng)目支出587.64萬(wàn)元,是用于保障垃圾清運(yùn)、城市監(jiān)察、市政設(shè)施維護(hù)等特定的工作任務(wù),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:
1、城鄉(xiāng)社區(qū)支出796.16萬(wàn)元,主要用于人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定工作任務(wù)而安排的項(xiàng)目支出等。
2、社會(huì)保障和就業(yè)支出23.46萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)及單位離退休人員支出。
3、住房保障支出19.06萬(wàn)元,用于機(jī)關(guān)及單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
2017年財(cái)政追加預(yù)算資金3982.38萬(wàn)元。
(二)執(zhí)行管理情況。
2017年米易縣城管局收入決算總額為4821.06萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入4821.06萬(wàn)元(包括公共預(yù)算財(cái)政撥款收入978.03萬(wàn)元,政府性基金撥款收入3843.03萬(wàn)元),無(wú)事業(yè)收入及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。
2017年米易縣城管局支出決算總額為4761.06萬(wàn)元,其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出24.55萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出4716.65萬(wàn)元,住房保障支出19.86萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余60.00萬(wàn)元。
米易縣城管局財(cái)政撥款支出主要用于保障部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及米易縣城市管理發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,是用于保障米易縣城市管理局機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出,是用于保障米易縣城管局機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或發(fā)展目標(biāo),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:
1、社會(huì)保障和就業(yè)支出24.55萬(wàn)元,主要用于全局退休人員退休費(fèi)、退休人員福利費(fèi)等支出。
2、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4716.65萬(wàn)元,主要用于職工(含臨聘職工)工資、保險(xiǎn)、津貼補(bǔ)貼以及公用經(jīng)費(fèi)等支出。
3、住房保障支出19.86萬(wàn)元,主要用于為職工(主要是在編在冊(cè)職工)繳納住房公積金及住房補(bǔ)貼。
財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況
1、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
我局2016年及2017年均無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi)。
2、公務(wù)接待費(fèi)
2017年公務(wù)接待費(fèi)0.90萬(wàn)元,較2016年決算數(shù)下降73.64%,主要原因是由于我縣城市管理水平大幅提升,各地區(qū)城管部門(mén)到我縣參觀學(xué)習(xí)、考察城市管理工作經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)較上年有所增加。2017年公務(wù)接待費(fèi)主要用于省內(nèi)各市、縣城管部門(mén)到我縣考察學(xué)習(xí)城市管理經(jīng)驗(yàn)等接待用餐費(fèi)。其中:國(guó)內(nèi)公務(wù)接待7批次,92人,共計(jì) 支出0.90萬(wàn)元,具體開(kāi)支內(nèi)容包括:2017年1月16日,內(nèi)江市城管執(zhí)法局到我縣考察學(xué)習(xí)垃圾處理費(fèi)收取經(jīng)驗(yàn)共11人,接待費(fèi)1358元; 2月21日,洪雅縣園林管理所到我縣考察學(xué)習(xí)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)一行8人,接待費(fèi)980元;2月23日,內(nèi)江市園林局到縣考察學(xué)習(xí)城市園林綠化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一行12人,接待費(fèi)1500元;4月25日,廣安市園林局到我縣學(xué)習(xí)園林植物修枝整形一行8人,接待費(fèi)980元; 3月21日,攀枝花市仁和區(qū)城管局到縣交流學(xué)習(xí)園林綠化管理一行7人,接待費(fèi)820元;3月23日,蒲江縣城管局到 我縣學(xué)習(xí)環(huán)境治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一行24人,接待費(fèi)3160元;6月2日,夾江縣城管執(zhí)法局到我縣考察學(xué)習(xí)市容秩序等一行22人,接待費(fèi)201.2元。
3、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2017年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)98元,較2016年決算數(shù)2.33萬(wàn)元下降99.58%,主要原因是公務(wù)用車(chē)已移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
(三)綜合管理情況。
2017年我局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的收費(fèi)項(xiàng)目主要有:占道費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)及污水處理費(fèi)。同時(shí)我局按照有關(guān)要求進(jìn)行了財(cái)政預(yù)、決算公開(kāi),開(kāi)展了財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià),并依法接受財(cái)政監(jiān)督。
(四)整體績(jī)效。
2017年,是米易縣“基礎(chǔ)提升年”,是“城管執(zhí)法體制改革”起步之年,縣城管局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大和習(xí)總書(shū)記重要講話精神,圍繞全縣中心工作,4 以城市精細(xì)化管理和推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方式,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,全力做好“陽(yáng)光”篇章。
全年完成固定資產(chǎn)投資3.2億元,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,密閉清運(yùn)率達(dá)100%,城區(qū)道路機(jī)械化清掃程度達(dá)90%,城市生活污水集中處理率達(dá)86.3%,亮燈率達(dá)98%,市政設(shè)施完好率達(dá)97.3%。
1、從嚴(yán)從實(shí)抓基礎(chǔ)工作質(zhì)量
過(guò)去的一年,面對(duì)城市管理新常態(tài),繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、綠化市場(chǎng)化運(yùn)作,努力改善市政基礎(chǔ)設(shè)施和提升市容市貌,狠抓黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作,統(tǒng)籌兼顧,齊抓共管,使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作取得了一定成效。
2、齊心協(xié)力抓重點(diǎn)工作推進(jìn)
圍繞目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的全局意識(shí),扎實(shí)有效推進(jìn),迅速落實(shí),形成千斤重?fù)?dān)大家挑、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。
一是全省園林工作會(huì)在米易勝利召開(kāi),國(guó)家級(jí)園林縣城成功創(chuàng)建。按照四川省住建廳關(guān)于召開(kāi)《2017年全省城市園林綠化工作會(huì)的通知》相關(guān)安排,2017年4月四川省城市園林綠化工作會(huì)在米易縣召開(kāi)。由我局協(xié)助省廳進(jìn)行會(huì)議報(bào)到工作、制作會(huì)議指南、負(fù)責(zé)制作參會(huì)人員入場(chǎng)牌、會(huì)議資料印制及裝袋、初步擬定現(xiàn)場(chǎng)參觀線路、協(xié)助進(jìn)行會(huì)務(wù)工作、負(fù)責(zé)城管局展板介紹、制作城市園林綠化精細(xì)化管理與養(yǎng)護(hù)PPT。負(fù)責(zé)會(huì)議期間城區(qū)園林綠化、清掃保潔、縣容整潔等工作。此次園林會(huì)議在米易縣召開(kāi),也是創(chuàng)建國(guó)家園林縣城初審,是對(duì)我縣創(chuàng)園工作的督促和推進(jìn)。在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改 善人居環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。10月27日,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于命名2017年國(guó)家園林城市的通報(bào)》(建城〔2017〕225號(hào))文件,米易縣正式創(chuàng)建為國(guó)家園林縣城。
二是2017年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。睿龍花園西側(cè)邊坡治理工程施工招標(biāo)已掛網(wǎng);撒蓮鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目正納入土地調(diào)規(guī);2017年新型城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金已落實(shí),正在申請(qǐng)撥付。
三是旅游公廁增設(shè)工程。正在進(jìn)行圖紙審查工作。
四是米易縣舊城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造工程。正在進(jìn)行財(cái)評(píng)。五是城市亮化升級(jí)和公共照明維修改造工程。已完成施工圖設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)、立項(xiàng)以及掛網(wǎng)招標(biāo)等工作。
六是數(shù)字化城管。正在試運(yùn)行階段。
七是“三爭(zhēng)”工作。爭(zhēng)取資金1580萬(wàn)元,其中480萬(wàn)元垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)已全部于年底前撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水街管網(wǎng)建設(shè)資金40萬(wàn)元已撥付國(guó)投公司,垃圾中轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金60萬(wàn)元因年底前尚未實(shí)施完成,項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)至下年支付。
八是米易縣城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。初步選址確定,擬定實(shí)地考察學(xué)習(xí)計(jì)劃。
九是米易縣生活垃圾場(chǎng)。已完成新建生活垃圾處理場(chǎng)擬建位置1:500地形測(cè)繪及基本農(nóng)田、林權(quán)區(qū)域的核實(shí)。正在推進(jìn)地質(zhì)勘查等前期工作。
十是“一街一景”打造。完成迎賓大道、人民路、北橋路、新二小周邊綠地提升,種植了鳳凰木424株,金蒲桃563株,紫絨鼠尾草3078平方米,樹(shù)狀月季1300余株、三角梅1400余平米。十一是城市公共自行車(chē)交通系統(tǒng)新一輪運(yùn)行維護(hù)。已完成方案設(shè)計(jì),正 報(bào)送政府常務(wù)會(huì)審議。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
隨著我縣城市建設(shè)不斷加快,城區(qū)面積不斷擴(kuò)展,城市內(nèi)涵不斷豐富,城市承載功能不斷增強(qiáng),城市管理所面對(duì)的部件也在質(zhì)和量上發(fā)生深刻變化,再加上廣大群眾日益增長(zhǎng)的物資文化和精神文化的需求,需要政府進(jìn)一步加大重視程度,希望財(cái)政一如繼往加強(qiáng)資金保障。