第一篇:公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)研究論文
摘要:在公路運(yùn)輸事業(yè)當(dāng)中,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)得到了越來越多的廣泛關(guān)注,雖然在監(jiān)測(cè)方法上仍存在一些弊端,這種數(shù)據(jù)的變化并沒有影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展,二者之間并不吻合,同時(shí)也引起了我國相關(guān)部門的一些重視。由于在公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)下沒有得到相互協(xié)調(diào),對(duì)于評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)也不是很統(tǒng)一,對(duì)此,作為監(jiān)管部門會(huì)提出一些質(zhì)疑。在當(dāng)前的形勢(shì)下怎樣可以應(yīng)用有效的方法來解決這一問題,得到較為準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),怎樣提高公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)這是我們急需解決的。本文主要針對(duì)在布設(shè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的方法上進(jìn)行研究,提出切實(shí)有效的措施,為公路運(yùn)輸建設(shè)獻(xiàn)出一份力量。
關(guān)鍵詞:運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的作用;方法
在公路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)當(dāng)中,布設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)是作為監(jiān)測(cè)工作的重要環(huán)節(jié),會(huì)影響到對(duì)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì),如果數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確會(huì)影響到監(jiān)測(cè)活動(dòng),對(duì)此,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)工作在公路運(yùn)輸建設(shè)當(dāng)中是非常關(guān)鍵的一個(gè)因素。但是在當(dāng)前的形勢(shì)下,對(duì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)這方面的研究還不夠成熟,需要更多的理論研究,并且在我國對(duì)布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上沒有給出統(tǒng)一答案,有著較大的隨意性,所以,在設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)往往就忽略了基層統(tǒng)計(jì)這個(gè)問題,怎樣應(yīng)用更加科學(xué)的布設(shè)方法和結(jié)構(gòu),對(duì)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)具有重要意義。交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)其重要工作就是收集他們的數(shù)據(jù)指標(biāo)、處理和提供相關(guān)信息。但是至今的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制并不是很完善、監(jiān)測(cè)分析顯著拖延,因此針對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)模式進(jìn)行創(chuàng)新并研究監(jiān)測(cè)體系迫在眉睫??茖W(xué)規(guī)劃及精細(xì)化管理公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的基本就是及時(shí)、準(zhǔn)確地理解及掌握公路運(yùn)輸規(guī)模、結(jié)以及運(yùn)行狀態(tài)。
一、公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的重要性
我國對(duì)于公路運(yùn)輸管理有著嚴(yán)格的要求,其中對(duì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)更是作為相關(guān)部門的一項(xiàng)管理內(nèi)容,在選擇調(diào)查對(duì)象時(shí)也是有著一定的要求,需要長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查跟蹤,不斷的進(jìn)行培養(yǎng),收集大量的數(shù)據(jù),從而全面的掌握和了解運(yùn)輸行業(yè)的具體結(jié)構(gòu)和規(guī)模,狀況等一系列的活動(dòng),這也是最為經(jīng)濟(jì)的一種管理模式。在現(xiàn)階段,無論在國內(nèi)或者是國外,對(duì)于這方面的理論研究成果還是具有一定參考價(jià)值的,指出一些不足之外,在日后的工作當(dāng)中有著一定的指導(dǎo)意義。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:第一,在當(dāng)前的研究體系當(dāng)中,有關(guān)籠統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)有很多,但是相關(guān)的網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方法卻沒有多少,在日后的研究過程當(dāng)中是需要我們進(jìn)一步探討的。第二,對(duì)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方面有著一定的研究,但卻忽略了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的布設(shè)問題。第三,在物流與運(yùn)輸方面做了深入的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,而對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的方法卻沒有相應(yīng)的研究。第四,在布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)并沒有根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范要求進(jìn)行,缺乏統(tǒng)一性。對(duì)此,我們也可以看出,在針對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方法這個(gè)問題上是需要我們更加深入的研究,并探析出最有價(jià)值的建設(shè)方案。
二、我國主要的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)
1.在我國的公路運(yùn)輸事業(yè)當(dāng)中,高速公路是必不可少的一個(gè)重要路段,對(duì)于高速公路的收費(fèi)也是在管理當(dāng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),而一般都是以互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行收費(fèi),同時(shí)也記錄了車輛的出入時(shí)間和載重,車牌號(hào)等具體信息,這也是作為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的一個(gè)重要方法。2.在公路物資運(yùn)輸?shù)墓芾懋?dāng)中,廠礦企業(yè)物資作為重要的一個(gè)集結(jié)地,也是在運(yùn)輸管理當(dāng)中的一個(gè)重要場(chǎng)所,對(duì)于貨物的運(yùn)銷,計(jì)量以及貨裝卸等系統(tǒng)都可以有效的進(jìn)行統(tǒng)計(jì),完整的記錄下運(yùn)輸數(shù)據(jù),在提取時(shí)也更加方便,是監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)管理的基礎(chǔ)措施。3.在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)中也包括了客貨運(yùn)站,它對(duì)托運(yùn)和承運(yùn)起到了一個(gè)連接的作用,作為一個(gè)有形的市場(chǎng)也是較為成熟的。在客運(yùn)站中,通常都會(huì)有自動(dòng)售票系統(tǒng),安檢和調(diào)度系統(tǒng),此外,還具有車輛到發(fā),收發(fā)貨物,貨物運(yùn)輸信息等方面的系統(tǒng),不僅記錄了高質(zhì)量的數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)于調(diào)取客貨運(yùn)輸數(shù)據(jù)以及監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)信息等方面都具有一定的基礎(chǔ)。4.在公路運(yùn)輸管理當(dāng)中也包括了一些具有運(yùn)輸法人的企業(yè),主要是通過運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營作為主要的管理活動(dòng)。在當(dāng)前,有著越來越多的運(yùn)輸企業(yè),但在經(jīng)營規(guī)模上還是較小的,并且模式也很復(fù)雜,相對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,有著很大的監(jiān)測(cè)難度。但在公路運(yùn)輸主營的企業(yè)當(dāng)中,公車公營的數(shù)量還是較多的,在管理上也更加規(guī)范,收集數(shù)據(jù)的質(zhì)量也相對(duì)較高,也更加符合監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的要求。凡是達(dá)到公路運(yùn)輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要求的對(duì)我們來說都是重要的資源,對(duì)我們?cè)谌蘸蟮木W(wǎng)點(diǎn)布設(shè)上都起到了關(guān)鍵的作用。
三、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的主要原則
1.在對(duì)于統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)時(shí)必須要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行,顧全雙方的利益要求,實(shí)現(xiàn)共贏為發(fā)展目的,遵循它的平等性。2.在建設(shè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)一般情況下都只是針對(duì)公路的貨物運(yùn)輸,旅客運(yùn)輸,或者是在公路場(chǎng)站的一個(gè)方面而已,并不具有系統(tǒng)規(guī)模性,對(duì)此,如果要更加全面的監(jiān)測(cè)公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行狀態(tài)和規(guī)模,就必須要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。3.對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)要求下,必須要達(dá)到一個(gè)實(shí)際性和兼顧性,在積極的影響下也要注意建設(shè)的節(jié)奏,布設(shè)成熟一個(gè)再建設(shè)下一下,具有循序漸進(jìn)的原則,不能盲目進(jìn)行。4.由于運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的主體不同,所以管理的重點(diǎn)和范圍也有所不同,在監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)時(shí)必須要滿足行業(yè)的發(fā)展要求,滿足它的決策管理要求,要有層次性,與此同時(shí),也要注意它是否具有兼容的條件,以免造成浪費(fèi)。
四、幾種布設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的方法
1.利用層次分析法可以更加準(zhǔn)確的研究分析出網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),剖析出更為復(fù)雜和繁瑣的要素,根據(jù)要素進(jìn)而來掌控其中的關(guān)系,成為遞階的結(jié)構(gòu)。再利用對(duì)比的方法討論每個(gè)階層之間的作用和類別,再結(jié)合已得出的斷定來明確方案的選擇,但是需要注意的是必須要具有可行性。在逐層的分析過程當(dāng)中我們可以利用一種綜合性的思維模式進(jìn)行,也就是先分解,再判斷,從而讓問題呈現(xiàn)出更加簡(jiǎn)便和清晰,最終選用一種優(yōu)化方案。2.利用地理信息的定位系統(tǒng),這種方法指的就是收集空間信息數(shù)據(jù),再進(jìn)行處置和整理,是一種可視化的技術(shù)信息系統(tǒng)。在地理信息系統(tǒng)當(dāng)中的平臺(tái)主要是對(duì)模型進(jìn)行單一到繁瑣的處理,具有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),更重要的是它可以探究出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì),這種監(jiān)測(cè)方法最突出的特點(diǎn)就是可以準(zhǔn)確的分析出地理位置,中心理論以及商業(yè)態(tài)理念等進(jìn)行整合,根據(jù)各種實(shí)際情況以及交通狀況等方面的要素做一個(gè)量化的處理,探究其內(nèi)在的布設(shè)方法。3.判斷運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)是否存在一定的影響因素時(shí)可以應(yīng)用數(shù)學(xué)方法技術(shù)手段,雖然這種方法存在許多不足的地方,而最重要的一點(diǎn)就是解決布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)中有模糊的概念類別。在綜合評(píng)價(jià)這種模糊狀況時(shí)又有很多的理念,也就是說對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的復(fù)雜情況進(jìn)行判斷,具體一些來講,這種所謂的模糊評(píng)價(jià)法也就是說把模糊數(shù)學(xué)當(dāng)成一個(gè)地基,從而再利用這種關(guān)系進(jìn)行合成。4由于理念的不同,它會(huì)把邊界模糊的,定性不定量的因子量化,也就是進(jìn)行了一個(gè)總體的判斷,由此分析出事物的等級(jí)。利用這種模糊的綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)不同階段都有了一個(gè)劃分,主要有兩方面,一方面就是對(duì)
不同的因子做單獨(dú)的判斷。另一方面就是對(duì)所有因子做一個(gè)綜合的判斷。這種方法最大的特點(diǎn)就是容易理解,并且對(duì)不同因素和不同層次當(dāng)中的問題都進(jìn)行了一個(gè)判斷,而結(jié)論也是具有理論性的。
五、結(jié)語
總之,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)工作在公路運(yùn)輸建設(shè)當(dāng)中是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是目前在公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)下沒有得到相互協(xié)調(diào),對(duì)于評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)也沒有統(tǒng)一的規(guī)范,對(duì)此,作為監(jiān)管部門會(huì)提出一些質(zhì)疑,所以我們必須要應(yīng)用有效的方法來解決這一問題,得到較為準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而不斷的來提高運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的效率方法。
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第二篇:公路建設(shè)項(xiàng)目方法研究論文
公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指公路建設(shè)項(xiàng)目竣工并通車運(yùn)營2年-3年后,運(yùn)用一定的理論和方法,對(duì)公路項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營全過程各階段工作及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的原因,從不同角度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的比較、分析、計(jì)算和評(píng)價(jià)。旨在總結(jié)已經(jīng)建成公路項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促使公路項(xiàng)目運(yùn)營狀況的正常化,提高未來公路項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,從而提高公路項(xiàng)目的管理水平和投資效益,并為國家公路項(xiàng)目投資計(jì)劃、政策的制定提供依據(jù)。
一、國內(nèi)外公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
國外的建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作幾乎與項(xiàng)目前評(píng)價(jià)同時(shí)產(chǎn)生。最早開始與20世紀(jì)30年代的美國,60年代以后廣泛應(yīng)用于各國和國際金融組織。發(fā)達(dá)國家的后評(píng)價(jià)主要用于評(píng)價(jià)使用國家預(yù)算的國內(nèi)公共部門大中型投資項(xiàng)日,并有明確的后評(píng)價(jià)法律依據(jù)、系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)程序與方法。國外建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)多采用有無對(duì)比法、前后對(duì)比法和邏輯框架法,相應(yīng)的指標(biāo)體系也比較健全和完善。
我國高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估的起步工作也是在80年代開始的,在原國家計(jì)委的指導(dǎo)下,交通部進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上于1996年制定了《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法》,詳細(xì)規(guī)定了公路建設(shè)后評(píng)估工作重點(diǎn)、必備條件和組織管理方式及后評(píng)估報(bào)告的文件格式及內(nèi)容。這標(biāo)志著我國公路建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估工作已經(jīng)開始進(jìn)入程序化、規(guī)范化的軌道。但與其它國家比起來還是相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新研究較少,仍使用傳統(tǒng)的有無對(duì)比法、前后對(duì)比法。
2、在公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系上,缺乏統(tǒng)一的可操作標(biāo)準(zhǔn),影響了公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的效果;
3、對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序方面的改進(jìn)研究較少。
4、我國的路網(wǎng)建設(shè)涉及區(qū)域較多、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平和科技發(fā)展水平千差萬別,部分地區(qū)統(tǒng)計(jì)資料不完整,使評(píng)估測(cè)算愈加困難。
這些問題的存在使得現(xiàn)有的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、計(jì)算方法已無法滿足公路項(xiàng)目后評(píng)估工作的需要。本文在現(xiàn)有的 “前后對(duì)比法”和“有無評(píng)價(jià)法” 兩種方法的基礎(chǔ)上,嘗試引入“邏輯框架法”,以健全公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法,對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行全面和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。
二、我國現(xiàn)階段公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的常用方法
(一)前后對(duì)比法
“前后對(duì)比法”是指將公路建設(shè)項(xiàng)目前期的可行性研究和評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)論以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營結(jié)果及后評(píng)價(jià)時(shí)所作的新的預(yù)測(cè)進(jìn)行比較和分析,鑒別實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的程度,用以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因,以便為今后加強(qiáng)公路項(xiàng)目前期工作和進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。
“前后對(duì)比法”多運(yùn)用于公路項(xiàng)目的過程評(píng)價(jià),通過對(duì)公路建成通車后的有關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)的觀測(cè)調(diào)查,對(duì)比項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營情況與前期預(yù)測(cè)情況差距的大小,并分析其產(chǎn)生的原因,從而為改善運(yùn)營狀況提出切實(shí)可行的對(duì)策與措施。過程評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,并能反映各階段主要環(huán)節(jié)的特征。一般包括前期工作情況和評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)(主要包括執(zhí)行情況評(píng)價(jià)及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià)等)、營運(yùn)情況評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理、配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)。運(yùn)用“前后對(duì)比法”,通過對(duì)全過程各個(gè)階段的比較分析,可以尋找到項(xiàng)目效果好壞的原因,指出主觀愿望和客觀實(shí)際的差異,總結(jié)出項(xiàng)目成敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便使以后項(xiàng)目的實(shí)際計(jì)劃和目標(biāo)制定更加切合實(shí)際。
(二)有無對(duì)比法
“有無對(duì)比”是指將公路項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況與若無該項(xiàng)目時(shí)可能發(fā)生的情況進(jìn)行對(duì)比,以度量項(xiàng)目的真實(shí)效益、影響和作用。對(duì)比的重點(diǎn)是要分清項(xiàng)目的作用和影響,與項(xiàng)目以外因素的作用和影響。這種對(duì)比用于項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià),也是后評(píng)價(jià)方法的一個(gè)重要原則。但是,由于公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的效果不僅僅是項(xiàng)目的效果和作用,還受項(xiàng)目以外多種因素(如國家政策、沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平)的影響,所以,簡(jiǎn)單的有無對(duì)比不能得出真正的效果。
為了客觀、全面地反映公路建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)效益和影響,我們?cè)谇笆鰞煞N評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上引進(jìn)了邏輯框架法,旨在完善公路項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)價(jià)。
三、邏輯框架法
“邏輯框架法”(Logical Framework Approach,LFA)是美國國際開發(fā)署(USAID)在1970年所開發(fā)的一種項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃和評(píng)價(jià)工具,主要應(yīng)用于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中?!斑壿嬁蚣芊ā笔且环N概念化論述項(xiàng)目的方法,即用一張簡(jiǎn)單的框圖將幾個(gè)內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動(dòng)態(tài)因素組合起來,通過分析其相互間的關(guān)系來評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性。
公路建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括總體宏觀目標(biāo)評(píng)價(jià)(即項(xiàng)目建成后對(duì)沿
線及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的總體影響和作用)和對(duì)項(xiàng)目原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。因此,公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要對(duì)照原定目標(biāo)的主要指標(biāo),檢查項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)的情況和變化,分析發(fā)生改變的原因,以判斷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。對(duì)有些原定目標(biāo)不明確或不符合實(shí)際情況、項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會(huì)發(fā)生重大變化的指標(biāo),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要給予重新分析和評(píng)價(jià)。
我們可以利用LFA的思路和方法,對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)。
LFA的核心概念是事物之間的因果關(guān)系,即:“如果” 提供了某種條件,“那么” 就會(huì)產(chǎn)生某種結(jié)果。這些條件包括目標(biāo)內(nèi)在的影響因素和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的。1)宏觀目標(biāo)
項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)即宏觀計(jì)劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo),該目標(biāo)可通過幾個(gè)方面的因素來實(shí)現(xiàn)。宏觀目標(biāo)一般超越了公路項(xiàng)目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)。這個(gè)層次目標(biāo)的確定和指標(biāo)的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定,一般要與國家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。
2)項(xiàng)目目的也叫直接目的,是指項(xiàng)目的直接效果,是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù),一般應(yīng)考慮公路項(xiàng)目為受益目標(biāo)群體帶來的效果,主要是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的成果和作用。這個(gè)層次的目標(biāo)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來確定,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目本身的因素來確定。
3)產(chǎn)出
這里的“產(chǎn)出”是指項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。一般要提供可計(jì)量的直接結(jié)果,要直截了當(dāng)?shù)刂赋鲰?xiàng)目所完成的實(shí)際工程。在分析中應(yīng)注意,在產(chǎn)出中公路項(xiàng)目可能提供的一些服務(wù)和就業(yè)機(jī)會(huì),往往不是產(chǎn)出而是項(xiàng)目的目的或目標(biāo)。
4)投入和活動(dòng)
該層次是指項(xiàng)目的實(shí)施過程及內(nèi)容,主要包括資源和時(shí)間等的投入。
上述各層次的主要區(qū)別是,項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往由多個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個(gè)具體目標(biāo)的取得往往需要該項(xiàng)目完成多項(xiàng)具體的投入和產(chǎn)出活動(dòng)。這樣,四個(gè)層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個(gè)相互連接的邏輯關(guān)系。因此,要應(yīng)用LFA進(jìn)行公路項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià),目標(biāo)體系必須滿足以下要求:
第一級(jí)是如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計(jì)有怎樣的產(chǎn)出;第二級(jí)是如果項(xiàng)目的產(chǎn)出活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并確保外部條件能夠落實(shí),則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級(jí)是項(xiàng)目的具體目標(biāo)對(duì)沿線地區(qū)乃至整個(gè)國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在LFA中稱為“垂直邏輯”,可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系,這樣,一個(gè)公路項(xiàng)目目標(biāo)的各種內(nèi)在邏輯關(guān)系可以利用LFA來體現(xiàn)。通過分析目標(biāo)管理諸多因素之間的邏輯關(guān)系,可以實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì),實(shí)施到最終效果的項(xiàng)目目標(biāo)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。
2、水平邏輯關(guān)系
水平邏輯分析的目的是通過主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個(gè)層次目標(biāo)對(duì)應(yīng),水平邏輯對(duì)各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了LFA的4X4的邏輯框架。
對(duì)于一個(gè)理想的公路項(xiàng)目,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項(xiàng)目實(shí)施的必要條件和充分條件。項(xiàng)目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項(xiàng)目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項(xiàng)目的外部邏輯。把項(xiàng)目的層次目標(biāo)(必要條件)和項(xiàng)目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來,就可以得出清晰的項(xiàng)目概念和設(shè)計(jì)思路。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資主體多元化格局的出現(xiàn),形成了大量的通過項(xiàng)目評(píng)估的公路建設(shè)項(xiàng)目,亟待建立一個(gè)能夠反映項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的綜合評(píng)價(jià)方法來評(píng)價(jià)項(xiàng)目的效果,在“前后對(duì)比法”、“有無對(duì)比法”的基礎(chǔ)上,引入“邏輯框架法”,能夠完善現(xiàn)有的公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系,以提高公路項(xiàng)目的投資決策水平。
第三篇:商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智能化建設(shè)研究
商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智能化建設(shè)研究
摘要:為了進(jìn)一步發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì),我國的商業(yè)銀行應(yīng)該最大程度的利用現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),引進(jìn)智能化設(shè)備以及大數(shù)據(jù)分析等高新技術(shù)來促進(jìn)自身網(wǎng)點(diǎn)的智能化,并進(jìn)一步創(chuàng)新銀行產(chǎn)品、優(yōu)化銀行服務(wù),為客戶提供一個(gè)更加快捷、高效的服務(wù)。本文從我國商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)智能化入手,深入分析網(wǎng)點(diǎn)智能化的相關(guān)特點(diǎn),并提出建設(shè)商業(yè)銀行智能網(wǎng)店的相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 網(wǎng)點(diǎn)智能化 特點(diǎn) 策略
一、商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智能化的特點(diǎn)
1.大?稻菰鑾靠突У畝床熗?
網(wǎng)點(diǎn)智能化之后,會(huì)使得網(wǎng)點(diǎn)的功能發(fā)生相應(yīng)的改變,網(wǎng)點(diǎn)將改變傳統(tǒng)的以核算交易主導(dǎo)型的模式,轉(zhuǎn)向以營銷服務(wù)主導(dǎo)型的發(fā)展模式,發(fā)展模式的更新,促使人力資源的利用更加高效。同時(shí)會(huì)衍生功能更加復(fù)雜、種類更為豐富的金融以及理財(cái)產(chǎn)品,而想要充分滿足此時(shí)的客戶需求,除了保證銀行員工的專業(yè)素質(zhì)之外,還需要更強(qiáng)大的、更專業(yè)的技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,即大數(shù)據(jù)應(yīng)用的專業(yè)支持。銀行將通過自身的后臺(tái)系統(tǒng)收集客戶的交易信息以及消費(fèi)痕跡,以此來分析客戶的業(yè)務(wù)偏好、個(gè)人需求等。
2.高科技提高用戶滿意度,提升用戶體驗(yàn)
用戶的體驗(yàn)主要包括多個(gè)方面,它既涉及到了系統(tǒng)的界面、客戶的動(dòng)線、內(nèi)部的布局、營銷的方式、渠道的配置,還涉及到了工作人員的素質(zhì)問題、業(yè)務(wù)辦理的效率問題以及客戶隱私保護(hù)等多個(gè)方面。網(wǎng)點(diǎn)智能化服務(wù)堅(jiān)持以客戶為中心的服務(wù)理念,銀行通過大量引進(jìn)智能機(jī)器人、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、交互柜員機(jī)、智能互動(dòng)桌面等多種高科技設(shè)備,從而構(gòu)建形成一套信息共享和業(yè)務(wù)流程整合的客戶服務(wù)系統(tǒng)。這些設(shè)備不僅在一定程度上提高了銀行的工作效率,減輕了銀行工作人員的工作壓力,更使銀行客戶在高效完成業(yè)務(wù)辦理的同時(shí),獲得了更為新奇的體驗(yàn)。
3.互聯(lián)互通打造“一站式”平臺(tái)
與其他的金融機(jī)構(gòu)或者是互聯(lián)通公司相比較來說,銀行由擁有更為豐富的產(chǎn)品以及更加人性化的服務(wù)。而業(yè)務(wù)系統(tǒng)的綜合化不僅增加了智能網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),更為促進(jìn)了“一站式”的服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建。在這個(gè)平臺(tái)上面,不僅僅實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,更實(shí)現(xiàn)了外部資源與內(nèi)部資料的整合和共享。具體來說,從外部資源的共享來說,網(wǎng)點(diǎn)的智能化為社會(huì)化共享起到了一定的促進(jìn)作用,它主要通過承辦代付代收這類型的中間業(yè)務(wù)來滿足民生需求。就內(nèi)部資源的整合方面來說,它促進(jìn)了網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)流程整合以及信息的共享。
二、商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智能化建設(shè)研究
1.加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)的改造,促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的升級(jí)
(1)促進(jìn)現(xiàn)有模式向智能服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展以及智能設(shè)備的不斷升級(jí),網(wǎng)點(diǎn)為了進(jìn)一步提升自己的服務(wù)水平,也需要對(duì)其的業(yè)務(wù)服務(wù)模式進(jìn)行進(jìn)一步的完善,加強(qiáng)對(duì)金融智能設(shè)備的運(yùn)用,通過線上線下的緊密結(jié)合以及業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新,來實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的優(yōu)化,使客戶可以更好地感受到科技帶來的便利,銀行工作效率的提高。例如,若客戶需要辦理某業(yè)務(wù),在去網(wǎng)點(diǎn)之前,客戶可以通過手機(jī)銀行或者是銀行的官方網(wǎng)站記性排隊(duì)預(yù)約,并填寫相應(yīng)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)單,在提前完成這些工作之后,客戶到達(dá)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),就無須再次排隊(duì),可通過智能設(shè)備直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(2)服務(wù)集成、渠道整合建立健全“以客戶需求為主”的服務(wù)平臺(tái)。為了促進(jìn)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智能化建設(shè),銀行可以通過集成合作方渠道、電子渠道以及柜臺(tái)渠道來促進(jìn)流程的簡(jiǎn)化、服務(wù)水平的提高、對(duì)外,加強(qiáng)與主流社交應(yīng)用的聯(lián)系,對(duì)內(nèi),促進(jìn)渠道的服務(wù)共享、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的部署統(tǒng)一。服務(wù)集成,主要是指銀行進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)的管理、封裝以及共享的一體化,提高伸產(chǎn)品營銷能力以及業(yè)務(wù)運(yùn)營的效率,適應(yīng)客戶不變?cè)鲩L(zhǎng)的需求。
(3)大數(shù)據(jù)分析促進(jìn)網(wǎng)店運(yùn)營管理水平的提升。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)分析必將成為未來網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營的重要推動(dòng)力,大數(shù)據(jù)不僅可以掌握網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營的全部過程,實(shí)現(xiàn)前段、中端以及后端的監(jiān)控。從網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營方面來說,企業(yè)可以將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在客戶以及員工的行為分析上,更好的獲知客戶需求,更一步提高管理水平,從而促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)營。就風(fēng)險(xiǎn)的控制角度來說,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以幫助銀行更好、更及時(shí)地預(yù)測(cè)交易中所帶來的風(fēng)險(xiǎn),幫助銀行做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。就客戶角度來說,大數(shù)據(jù)可以對(duì)特定的客戶需求、一定的客戶群體進(jìn)行分析,從而設(shè)計(jì)出更能夠滿足客戶需求的新產(chǎn)品。
2.促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的整合,提高客戶的滿意度
(1)促進(jìn)遠(yuǎn)程服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的融合。遠(yuǎn)程服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的融合,可以幫助商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的智能化突破以往的場(chǎng)所以及時(shí)問局限,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的范圍以及服務(wù)時(shí)間的擴(kuò)大。就具體的操作上而言,商業(yè)銀行可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面的擴(kuò)張,業(yè)務(wù)人員可以以上門的方式對(duì)客戶進(jìn)行服務(wù),而網(wǎng)點(diǎn)相應(yīng)的管理部門則可以通過對(duì)移動(dòng)終端設(shè)備的管理,來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一、定位監(jiān)控以及遠(yuǎn)程授權(quán)等。同時(shí),銀行可以通過構(gòu)建VTM業(yè)務(wù)處理中心,來實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程與客戶進(jìn)行溝通,隨時(shí)隨地滿足客戶的需求。
(2)實(shí)現(xiàn)人工與自主服務(wù)的融合。商業(yè)銀行可以相關(guān)的自助設(shè)備,以這些設(shè)備來代替流程相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單的人工操作,減輕銀行工作人員的壓力,例如,客戶個(gè)人信息的更新,先進(jìn)的存取以及卡片的置換等,這些都可以通過自助設(shè)備來實(shí)現(xiàn)。同事,銀行應(yīng)該增加信息共享渠道,以共享的方式集合銀行各種自助設(shè)備的信息,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的一條龍服務(wù),行程辦理交易、授權(quán)審核、憑證處理的一站式服務(wù)流程,節(jié)省客戶時(shí)間,提高客戶的滿意度。
(3)實(shí)現(xiàn)線下與線上業(yè)務(wù)的融合。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,線上服務(wù)占有著越來越大的比重,因此,為了更好地促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)流程的改造,需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)與線下服務(wù)的結(jié)合。例如,客戶在到銀行辦理服務(wù)之前,可以先在線上填寫相關(guān)服務(wù)的預(yù)約單,指明自己所需要的服務(wù)內(nèi)容等。再到銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,這樣既提高了銀行的服務(wù)效率,也縮短了客戶業(yè)務(wù)辦理的等待時(shí)間,提高了客戶對(duì)服務(wù)的滿意度。
3.提高服務(wù)水平,促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新
(1)服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新,泛金融服務(wù)的出現(xiàn)。銀行網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人通過對(duì)客戶群體進(jìn)行分類,并以APP或者是現(xiàn)場(chǎng)溝通的方式把握客戶的需求,敏銳的捕捉客戶偏好,從而實(shí)現(xiàn)貴金屬、基金以及保險(xiǎn)、期貨等商品的營銷,為客戶量身定制一個(gè)收益更好、效率更高、體驗(yàn)更好的泛金融服務(wù)。與此同時(shí),智能網(wǎng)點(diǎn)還可以利用互聯(lián)網(wǎng)這一“共享、透明、開放的”信息平臺(tái),以專業(yè)的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,為融資方以及投資方提供資信評(píng)估、信息交換、撮合等服務(wù),更好地滿足個(gè)人以及中小企業(yè)的融資、投資需求。
(2)服務(wù)需求的創(chuàng)新,網(wǎng)點(diǎn)社會(huì)化的發(fā)展。網(wǎng)點(diǎn)的社會(huì)化不僅成為了網(wǎng)點(diǎn)未來發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì),更為金融的創(chuàng)新提出了更新、更高的需求。相關(guān)的智能網(wǎng)點(diǎn)可以通過對(duì)大數(shù)據(jù)的利用,構(gòu)建一個(gè)客戶管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)客戶關(guān)系管理的高效率。同時(shí),智能網(wǎng)點(diǎn)可以對(duì)特定的合作商戶提供一定的增值服務(wù),幫助其分析消費(fèi)的趨勢(shì)、行為以及需求等,在促進(jìn)商戶的產(chǎn)品創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的同時(shí),提高自身的服務(wù)效率。
(3)服務(wù)創(chuàng)新的新動(dòng)力,移動(dòng)金融的興起。移動(dòng)金融主要是指以微信銀行、移動(dòng)支付、手機(jī)銀行為代表的支付、存儲(chǔ)方式的出現(xiàn),它的出現(xiàn)不僅打破了原有的金融業(yè)模式,突破了時(shí)間及地域限制,也進(jìn)一步促進(jìn)了網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的創(chuàng)新,商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的智能化建設(shè),需要加強(qiáng)與金融服務(wù)的相互融合。例如,智能網(wǎng)點(diǎn)可以通過相關(guān)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將銀行內(nèi)部的服務(wù)以及數(shù)據(jù)提供給第三方,實(shí)現(xiàn)第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、移動(dòng)開發(fā)商、企業(yè)客戶及機(jī)構(gòu)平臺(tái)與外部主流社交平臺(tái)的多方面融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與社交空間的互聯(lián)互通。
總之,想要完成銀行網(wǎng)點(diǎn)智能化的建設(shè),不僅要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐,以行業(yè)經(jīng)驗(yàn)為保障,還需要對(duì)現(xiàn)有的渠道、制度、流程、風(fēng)控系統(tǒng)以及創(chuàng)新機(jī)制做進(jìn)一步的完善和發(fā)展。
第四篇:公路養(yǎng)護(hù)論文
公路管理與養(yǎng)護(hù)論文
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,努力探尋公路養(yǎng)護(hù)和管理的新路子,已成為各級(jí)交通管理部門思考和研究的重大課題。我通過對(duì)我省212公路工作情況的了解并結(jié)合實(shí)際,對(duì)目前建成的公路在養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題,談?wù)剛€(gè)人的淺見。
公路養(yǎng)護(hù)與管理創(chuàng)新:
一、認(rèn)識(shí)到位是公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的基礎(chǔ)
如果不及時(shí)探索和研究公路的養(yǎng)護(hù)和管理問題,不從根本上解決公路的養(yǎng)管機(jī)制問題,就嚴(yán)重地影響了黨群、政群關(guān)系,損害了政府在人民心目中的形象。
公路屬公益事業(yè),是各級(jí)政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關(guān)系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對(duì)公路養(yǎng)護(hù)原則、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)管費(fèi)用籌措以及養(yǎng)管人員隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)定,出臺(tái)一系列辦法和實(shí)施細(xì)則,并在養(yǎng)護(hù)機(jī)制、資金、人員等方面予以認(rèn)真落實(shí)。層層簽訂公路養(yǎng)管目標(biāo)責(zé)任制,層層分解目標(biāo),做到責(zé)任明確,任務(wù)明確,獎(jiǎng)懲明確,使養(yǎng)護(hù)和管理工作真正落到實(shí)處。
二、公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題
1.公路養(yǎng)護(hù)資金短缺。
2.公路技術(shù)等級(jí)低,抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入等條件的限制,建成的公路普遍性地存在技術(shù)等級(jí)偏低、抗災(zāi)能力
薄弱的缺陷。在自然災(zāi)害來臨時(shí),極易發(fā)生塌方、擋墻倒塌等險(xiǎn)情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。
3.公路實(shí)行有效管理難。根據(jù)公路管理部門現(xiàn)有的實(shí)際情況來看,隨著公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會(huì)隨之增加,因此,以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量,根本不可能對(duì)公路實(shí)行有效管理。
三、創(chuàng)新機(jī)制是公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的關(guān)鍵
解決公路的養(yǎng)護(hù)管理問題,必須改革現(xiàn)行的公路管理體制,把公路管理納入各級(jí)政府的職責(zé),納入各級(jí)交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分公路的管理層次和管理權(quán)限,建立適宜的公路管理機(jī)構(gòu)。
1.公路養(yǎng)護(hù)走向市場(chǎng)化道路
我國現(xiàn)行的公路管理體制是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求,以及“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,已經(jīng)對(duì)新形勢(shì)下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,撤消現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)道班,允許和鼓勵(lì)組建不同所有制形式的養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)隊(duì)或公司,參與公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護(hù)企業(yè),推向市場(chǎng)。改變目前公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;I(yè)化、機(jī)械化,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。對(duì)公路改善、大中修、綠化、水毀專項(xiàng)修復(fù)等適宜于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)護(hù)工程,要逐步推向市場(chǎng),實(shí)行招投標(biāo),以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的發(fā)育,降低工程造價(jià),提高資金使用效益。
2.建立公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)
成立辦事高效,人員精干、面向社會(huì)的新型公路管理機(jī)構(gòu),對(duì)列養(yǎng)的公路進(jìn)行調(diào)查,負(fù)責(zé)監(jiān)督并調(diào)控的公路的養(yǎng)護(hù)工作。
四、加強(qiáng)公路監(jiān)管的對(duì)策
1.理順關(guān)系,明確責(zé)任
要對(duì)公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實(shí)施的《公路建設(shè)管理辦法》,理順關(guān)系、明確責(zé)任。
公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當(dāng)公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人,著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作,做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作,做好養(yǎng)護(hù)資金專款專用的審核工作。
2.拓寬渠道,籌集資金
要對(duì)公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,養(yǎng)護(hù)資金保障是關(guān)鍵。從目前情況來看,公路建成通車后的養(yǎng)護(hù)資金是一個(gè)十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入公路的養(yǎng)護(hù)管理顯然是不現(xiàn)實(shí)的,雖然上級(jí)公路主管部門正在研究對(duì)策。因此,要解決
公路養(yǎng)護(hù)管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴(kuò)大融資方式。
3.完善機(jī)制,措施到位
要對(duì)公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),要有與之配套的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,逐級(jí)簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同,其中明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等,交通協(xié)管員要定期對(duì)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,并按獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制予以兌現(xiàn),使得在實(shí)際工作中有章可循,措施到位。
4.組建隊(duì)伍,確保暢通
要對(duì)公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,還必須建立一支強(qiáng)有力的養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍。公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、連續(xù)性的工作,所以它要求養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍要保持相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)在選擇養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍時(shí)要具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心、能獨(dú)擋一面的養(yǎng)護(hù)能手。對(duì)公路實(shí)行長(zhǎng)期有效管理,是我們當(dāng)前面臨的新問題,要解決好這個(gè)問題還需大家的共同努力,我認(rèn)為只有相關(guān)職能部門充分引起重視,同心協(xié)力,切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)好有關(guān)措施,做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),就一定能更好地鞏固公路的建設(shè)成果,推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)和管理工作走上良好的軌道,促進(jìn)公路可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮公路應(yīng)有的作用。交通部門要適應(yīng)新變化,繼續(xù)深入實(shí)際調(diào)查研究,切實(shí)做到從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類
指導(dǎo),落實(shí)新要求,完成新任務(wù),開創(chuàng)新階段,豐富新內(nèi)涵,使廣大群眾切身感受到公路建設(shè)帶來的實(shí)惠,切實(shí)感受到建設(shè)社會(huì)主義帶來的新變化。道路的使用只有同科學(xué)的管理與及時(shí)、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,才能獲得良好的效果。按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立高效、科學(xué)的公路管理及養(yǎng)護(hù)體制已經(jīng)成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
隴縣公路段
蘭東林
2011年7月13
第五篇:公路養(yǎng)護(hù)論文
淺談高速公路養(yǎng)護(hù)與管理
摘要:高速公路作為一種大流量、設(shè)施完善、現(xiàn)代化科技含量較高的交通載體.與一般公路有著較大的區(qū)別.隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)高速公路運(yùn)營質(zhì)量要求越來越高。為用路人提供良好的路況,便成為工程養(yǎng)護(hù)的一項(xiàng)主要職責(zé)。在設(shè)計(jì)使用的年限內(nèi)經(jīng)常保持完好的狀態(tài),在公路使用時(shí)期的日常維護(hù)工作尤為重要。簡(jiǎn)要介紹高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的特點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施、日常病害處治對(duì)策、工程日常養(yǎng)護(hù)原則等做簡(jiǎn)單探討。關(guān)鍵詞:高速公路; 養(yǎng)護(hù); 管理
前言
近年來隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,從1988年第一條高速公路建成通車以來,至今高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)5.36萬公里,躍居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養(yǎng)護(hù)工作提出了越來越多新的問題。在高速公路使用壽命期限內(nèi),隨著年限的增加,高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時(shí)各種病害也會(huì)日益嚴(yán)重。與高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比,高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻嚴(yán)重滯后,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要。如何解決公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理之間日益尖銳的矛盾,合理和即使的養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要,如何采用科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù),以延長(zhǎng)高速公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)間,已引起人們的重視。高速公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大,正確理解和評(píng)價(jià)高速公路的運(yùn)營狀況和服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,不斷探索管理新思路,創(chuàng)建安全、舒適、快捷、美觀的行車環(huán)境,是每位養(yǎng)護(hù)管理工作者應(yīng)積極探索的問題。
一、高速公路養(yǎng)護(hù)的概念與基本要求
1、概念
高速公路養(yǎng)護(hù)是指通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng),建立優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式,同時(shí),不斷采用新技術(shù)、新工藝,以最經(jīng)濟(jì)的方式保證路面平整、暢通,各種設(shè)施完好,提高高速公路的耐久性和抗災(zāi)能力,使高速公路養(yǎng)護(hù)維修達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高機(jī)動(dòng)性的要求,為保持高速公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向高速公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè),它遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,采取適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)措施,堅(jiān)持日常保養(yǎng),及時(shí)修復(fù),經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀,延長(zhǎng)公路的使用周期。
2、基本要求
高速公路的養(yǎng)護(hù)是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運(yùn)營后。隨著時(shí)間的推移,累計(jì)交通的增大,使用性能會(huì)逐漸衰減,并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的使用功能.保持高速公路的原設(shè)計(jì)狀態(tài)。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主。防治結(jié)合”的方針,采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施.進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、長(zhǎng)期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設(shè)施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護(hù)坡、綠化以及護(hù)欄、照明、標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性
公路養(yǎng)護(hù)管理是高速公路運(yùn)營管理的重要組成部分,是保證高速公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復(fù)這些損壞,有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平,有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車環(huán)境,有利于樹立高速公路的對(duì)外形象,最終提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
了解并正確評(píng)價(jià)養(yǎng)護(hù)對(duì)象狀況及服務(wù)水平及時(shí)安排日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過養(yǎng)護(hù)調(diào)查可以建立相應(yīng)的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫,為高速公路的運(yùn)營管理提供完整、科學(xué)的技術(shù)數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務(wù)。應(yīng)當(dāng)指出的是,在高速公路通車初期,許多技術(shù)數(shù)據(jù)及養(yǎng)護(hù)資料往往易被管理者忽視,而這些資料對(duì)于今后高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有無法替代的重要作用。
發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷。一般來說,在高速公路投入使用后,由于建設(shè)期的種種原因,在實(shí)際使用中往往會(huì)出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護(hù)、通道設(shè)置、標(biāo)牌處置、建筑物使用功能等方面的問題,這些問題只能通過后期的養(yǎng)護(hù)維修加以彌補(bǔ),并逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
提前預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時(shí)治理隨時(shí)出現(xiàn)的損壞,盡可能延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點(diǎn),因而通過早期養(yǎng)護(hù)可以防止微小病害的進(jìn)一步擴(kuò)大,使高速公路經(jīng)常保持原有技術(shù)狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)。減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
三、高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)
1、養(yǎng)護(hù)實(shí)施的強(qiáng)制性
由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施,又具有收費(fèi)的特性,因此,保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務(wù)水平,就成了養(yǎng)護(hù)管理的首要任務(wù)。養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會(huì)對(duì)高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。因此,高速公路應(yīng)當(dāng)是建立在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。
2、養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性、全面性
高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。
3、綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高
由于高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)范圍廣、材料選用較精、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復(fù)雜,且保護(hù)措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因,使高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護(hù)投入換來的是道路及設(shè)
施的長(zhǎng)久完好,是服務(wù)水平的不斷提高,是通行費(fèi)收益和社會(huì)效益的雙重回報(bào)。從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉,必須具備高素質(zhì)。
4、養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性
高速公路養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化技術(shù)外,還需要隨著養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展不斷探索新技術(shù)、新工藝和新材料。其中如路面高強(qiáng)修補(bǔ)、橋梁伸縮縫修復(fù)、護(hù)欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等,都是今后高速公路養(yǎng)護(hù)管理中普遍遇到并需要認(rèn)真研究的課題。同時(shí),在養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段上,也要不斷配備現(xiàn)代化設(shè)備,以適應(yīng)高速公路長(zhǎng)距離、多點(diǎn)位的快速檢測(cè)及分析方式。養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。
5、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動(dòng)性與時(shí)效性
與一般公路養(yǎng)護(hù)相比,高速公路的養(yǎng)護(hù)更要求快捷機(jī)動(dòng)、實(shí)用高效,養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng),養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施時(shí)需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。
四、我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題
由于我國高速公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個(gè)方面。
1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順
目前我國高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高速公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高速公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。
對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束;養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對(duì)科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。
針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái),養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
4、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。
雖然一些地方,一些高速公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差,對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對(duì)國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
5、養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。我國仍處于高速公路的建設(shè)發(fā)展時(shí)期,大量的相關(guān)技術(shù)人員和管理人員都投入到高速公路的建設(shè)中,從而使養(yǎng)護(hù)管理人員中嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
五、高速公路工程日常養(yǎng)護(hù)原則
1、堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則
高速公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前,若沒有及時(shí)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù),到了病害高發(fā)期往往很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)維修,并且將要投入更大的人力、物力,同時(shí)也很難取得良好的維修效果。因此,必須加強(qiáng)日常巡查和檢測(cè),在道路、橋梁病害的初發(fā)時(shí)期就開展養(yǎng)護(hù)維修,避免病害的進(jìn)一步擴(kuò)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約和確保養(yǎng)護(hù)及時(shí)的目標(biāo)。
2、定期開展路面、橋梁檢測(cè) 定期開展道路橋梁檢測(cè):一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),上報(bào)省局建立高速公路橋梁數(shù)據(jù)庫,為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供科學(xué)依據(jù)。檢查確定橋梁各部損壞程度及實(shí)際承載力,對(duì)橋梁的受損狀況作安全性評(píng)估,保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況,對(duì)路面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)路面三大指標(biāo):彎沉、平整度、車轍與構(gòu)造深度(摩擦系數(shù))進(jìn)行全線檢測(cè),通過以上這些基礎(chǔ)工作對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有相當(dāng)重要的指導(dǎo)意義。
3、堅(jiān)持路面、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)
橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長(zhǎng)。尤其是超限、超載車輛的嚴(yán)重破壞,高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn),技術(shù)指標(biāo)急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害,因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)。
4、確保工程養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性
由于高速公路具有高速度、大容量的特征,日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、路面病害維修與防撞護(hù)欄維修、綠化等項(xiàng)目要保證及時(shí)高效。同時(shí),針對(duì)各種突發(fā)事件,工程養(yǎng)護(hù)部門要建立一套全天候的快速反應(yīng)機(jī)制,制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施,隨叫隨到、隨時(shí)搶修,確保高速公路暢通。.
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,確保無責(zé)任性事故
由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實(shí)施,具有一定的危險(xiǎn)性,必須加強(qiáng)安全教育,重視安全生產(chǎn)。養(yǎng)護(hù)人員需著裝上路作業(yè);路上施工時(shí)擺放交通安全標(biāo)牌及設(shè)施;施工作業(yè)車輛應(yīng)有安全警示標(biāo)志等,確保施工作業(yè)的安全。
六、結(jié)語
高速公路的作用及特點(diǎn)決定了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展” 的觀點(diǎn),是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,為滿足高速公路的使用公益性,及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。
主要參考文獻(xiàn):
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