第一篇：履行政府教育職責(zé)整改情況報告

履行政府教育職責(zé)整改情況的報告

? 履行政府教育職責(zé)整改情況的報告 省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室：你辦印發(fā)的[HZ 市人民政府 2018 年度履行教育職責(zé)評價督導(dǎo)報告的通知](以下簡稱[督導(dǎo)報告])收悉。HZ 市政府高度重視，深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國全省教育大會精神，對照[督導(dǎo)報告]指出的主要問題，組織市政府教育督導(dǎo)委員會成員單位進(jìn)行逐條逐項解剖分析，認(rèn)真鉆研對策，切實加以整改。現(xiàn)將有 關(guān)情況報告如下。

一 整改工作落實情況 ?

(一)關(guān)于區(qū)域間教育發(fā)展不均衡 優(yōu)質(zhì)教育資源不足方面。

1.優(yōu)化頂層設(shè)計，完善高水平建設(shè) 美好教育 1+N 新政。2019 年 4 月，市委 市政府召開全市教育大會暨高水平建設(shè) 美好教育 推進(jìn)會，確立高水平建設(shè) 美好教育 的奮斗目標(biāo)和實施路徑。推出[深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè) 美好教育 的實施意見] HZ 市教育現(xiàn)代化 2035 行動綱要和實施方案 深化新時代教師隊伍建設(shè)改革 發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動計劃等系列重要政策文件，構(gòu)建 美好教育 1+N 推進(jìn)體系。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，保障教育資源有 效供給。一是統(tǒng)籌教育 規(guī)劃和自然資源部門編制實施新一輪基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃。在 提高現(xiàn)行 百戶比 指標(biāo)基礎(chǔ)上，探究采納差異化 百戶比 指標(biāo)配置教育設(shè)施，順應(yīng)學(xué)齡人口增長趨勢，滿足不同地區(qū)發(fā)展實際需求。二是催促各責(zé)任主體嚴(yán)格按 四同步 原則，結(jié)合區(qū)域用地功能調(diào)整 城 中村改造和大城北建設(shè)等有 利時機(jī)，加快配套教育設(shè)施落地建設(shè)。2019年，全市完成新建 中小學(xué) 38 所 49 所;杭二 中錢江學(xué)校已于 2019 年秋季招生;杭高錢塘學(xué)校和 中策職?？禈蛐^(qū)已竣工驗收，將于 2020 年度年度秋季投入使用;另有 170 所 中小學(xué) 開工在 建。三是努力補(bǔ)齊學(xué)前教育 農(nóng)村義務(wù)教育短板。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套專項管理工作，確保各項工作任務(wù)落實。深入推進(jìn)省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，2019 年新增省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 38 所，累計 742所，覆蓋率達(dá) 97.9%。實施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程建設(shè)計劃，補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板。

3.全面實施新名校集團(tuán)化辦學(xué)，共建共享市域優(yōu)質(zhì)教育資源。一是全面實施[關(guān)于推進(jìn)新名校集團(tuán)化辦學(xué)共建共享市域優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的實施意見]，深化

新名校集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵，優(yōu)化集團(tuán) 捆綁考核 等績效機(jī)制，強(qiáng)化核心學(xué)校輻射引領(lǐng)功能，提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。二是推進(jìn)跨層級 跨縣域組建名校集團(tuán)，成立跨區(qū)域教育集團(tuán)實現(xiàn)市屬 8 所省一級重高全覆蓋，進(jìn)一步提升桐廬 淳安 建德三縣(市)高 中教育質(zhì)量;對梅城鎮(zhèn) 中小學(xué)()開展組團(tuán)式教育幫扶，合力打造美麗城鎮(zhèn)(梅城)美好教育 樣本區(qū);支持錢塘新區(qū) 6 所 中小學(xué)加入主城區(qū) 中小學(xué)名校集團(tuán)。三是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深化城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w建設(shè)。通過城鄉(xiāng)同步課堂 遠(yuǎn)程專遞課堂 教師網(wǎng)絡(luò)研修 名師網(wǎng)絡(luò)課堂等方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校管理共進(jìn) 教學(xué)共研 資源共享 信息互通 師生互動 差異互補(bǔ)。2019 年，共推動全市 219 所城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對，開展結(jié)對活動 5500 余次，參與師生 19.9 萬余人次。

(二)關(guān)于民辦學(xué)校 擇校熱 管理方面。

1.積極完善義務(wù)教育階段和一般高 中招生政策。一是 2019 年在 全省率先實施公辦民辦小學(xué)同步招生，六城區(qū)(含錢塘新區(qū))民辦小學(xué)報名錄取比從 2018年的 3.87:1 下降到 2019 年的 1.49:1。二是貫徹落實[ 中共 中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見]精神和省相關(guān)文件要求，從 2020年度年度起進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生制度，全面實行義務(wù)教育階段學(xué)校 公民同招，民辦學(xué)校報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，實行電腦隨機(jī)錄取。三是完善優(yōu)質(zhì)示范一般高 中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初 中的辦法，從 2018 級初一學(xué)生開始，省一級重點(diǎn)一般高 中名額分配招生比例為不低于學(xué)校招生計劃數(shù)的 60%;從2019 級初一新生開始，優(yōu)質(zhì)一般高 中招生名額分配向不選擇生源初 中學(xué)校傾斜。

2.深入實施公辦初 中提質(zhì)強(qiáng)校專項行動。制定出臺專門的行動實施方案，遵循 綜合施策 優(yōu)化環(huán)境 注重內(nèi)涵 提升質(zhì)量 的工作思路，實施辦學(xué)條件提升 新名校集團(tuán)化 專業(yè)化教師隊伍建設(shè) 高水平校長隊伍建設(shè) 課程改革深化 教科研工作促進(jìn) 教育信息化建設(shè) 特色項目培育等八個專項行動，激發(fā)公辦初 中辦學(xué)活力，全面提升公辦初 中辦學(xué)質(zhì)量，努力打造 家門口的好初 中。

3.扎實推進(jìn) 公編民用 教師清理規(guī)范工作。妥帖推進(jìn)事業(yè)編制教師在 民辦 中小學(xué)任職任教清理規(guī)范工作，明確要求各地不得擅自核定民辦學(xué)校事業(yè)編制，不得再出臺 公編民用 等政策，并納入市對區(qū) 縣(市)政府綜合考評，至 2019年累計清理規(guī)范教師 388 名。2020 年度年度進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū) 縣(市)催促指導(dǎo)，有 序推進(jìn)清理規(guī)范工作，計劃規(guī)范比例達(dá)到 55%以上，確保 2022 年前規(guī)范到位。

(三)關(guān)于義務(wù)教育教師工資待遇政策落實方面。

2019 年 12 月，市委 市政府出臺[關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見]，推出一攬子高含金量政策舉措，重點(diǎn)完善教師工資收入保障機(jī)制 青年教師住房保障機(jī)制 教育系統(tǒng)高層次人才的扶持政策和教師榮譽(yù)體系，強(qiáng)調(diào)建立健全教師績效工資調(diào)整與公務(wù)員收入分配政策調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，各區(qū) 縣(市)政府出臺公務(wù)員獎金政策時，必須同步 同時 同幅度考慮 中小學(xué)教師，率先實現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員平均工資收入水平。結(jié)合國務(wù)院 省政府關(guān)于義務(wù)教育教師工資待遇專項督導(dǎo)，2020 年度年度 1 月組織市教育 組織 人社 財政等部門摸底調(diào)研，指導(dǎo)推動各區(qū) 縣(市)自查自糾。環(huán)繞落實教師工資待遇 不低于或高于 的法定要求和市委 市政府 率先高于 要求，按照省定口徑進(jìn)一步明確全市義務(wù)教育教師和公務(wù)員工資待遇計算比較口徑，并于 2020 年度年度 3 月召開全市專題會議進(jìn)行部署，催促各地制定落實義務(wù)教育教師工資待遇保障方案。

(四)關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女入園入學(xué)方面。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌。將流動人口隨遷子女就學(xué)納入我市教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)城市人口變動 城鎮(zhèn)化進(jìn)程和流動人口需求等因素，合理布局 中小學(xué)校，積極為流動人口隨遷子女就學(xué)創(chuàng)新條件。

2.健全機(jī)制。制定[HZ 市流動人口居住證申領(lǐng)實施細(xì)則(試行)]及流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施辦法，將未成年人申領(lǐng)居住證需父母雙方繳納社保一年以上 調(diào)整為其 中一方，實施學(xué)前教育公辦 義務(wù)教育公辦學(xué)校向戶籍兒童 隨遷子女一體招生，進(jìn)一步暢通隨遷子女入學(xué)(園)渠道，切實保障流動人口隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。

3.加大扶持。繼續(xù)實行流動人口隨遷子女范文文庫義務(wù)教育政策，2019 年市本級財政安排流動人員隨遷子女義務(wù)教育專項經(jīng)費(fèi) 2619 萬元，區(qū) 縣(市)財政賦予相應(yīng)補(bǔ)助，主要用于隨遷子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和隨遷子女學(xué)校改善辦學(xué)條件。我市各級財政將民辦進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)校納入民辦 中小學(xué)公共財政資助政策享受范疇，根據(jù)學(xué)生在 籍人數(shù)，以當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校上 年度生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為依據(jù)，按義務(wù)教育段學(xué)校不低于 30%比例 高 中教育段學(xué)校不低于 20%的比

例，賦予補(bǔ)助，主要用于教師培訓(xùn) 教師工資等。此外，各地結(jié)合省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，指導(dǎo)隨遷子女學(xué)校制定創(chuàng)建計劃，查找薄弱短板，加大資金投入，積極落實整改，著力改善辦學(xué)條件。余杭區(qū)通過 以獎代補(bǔ) 形式，對創(chuàng)建成功的隨遷子女學(xué)校進(jìn)行獎勵，主要用于學(xué)校各類專用教室設(shè)施設(shè)備的添置等;蕭山區(qū)近三年共投入約 4500 萬元，用于教學(xué)大樓改造提升 功能教室建設(shè)和學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備添置等。

二 下一步工作打算 ?

我市將以此次評價為契機(jī)，深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察浙江 HZ 重要講話精神以及全國 省 市教育大會精神，緊緊環(huán)繞高水平建設(shè) 美好教育 的目標(biāo)，堅持對標(biāo)對表 克難攻堅 毫不松懈，統(tǒng)籌抓好疫情防控和教育改革發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，持續(xù)推進(jìn) 美好教育 1+N 新政落細(xì)落實，強(qiáng)化教育民生保障功能和要素支撐功能，為 努力成為新時代全面展示 中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口 做出新的貢獻(xiàn)。對標(biāo)督導(dǎo)建議，下一步我市將繼續(xù)做好以下工作：

(一)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育資源擴(kuò)容提質(zhì)。加大對教育事業(yè)發(fā)展的支持力度，切實做到 三優(yōu)先兩不減。全面推動新一輪基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃實施，加快配套教育設(shè)施建設(shè)，加大教育資源供給力度，2020 年度年度實現(xiàn)全市新建 中小學(xué) 70 所以上;抓緊實施新一輪市區(qū)高 中教育布局規(guī)劃和學(xué)校建設(shè)。啟動市區(qū)原有 高 中教育資源的挖潛工作，積極應(yīng)對市區(qū)高 中入學(xué)高峰。加快推進(jìn) 中策職校大江東分校建設(shè)，抓緊實施交通職高筧橋校區(qū) 電子職校雙橋校區(qū)和錢塘新區(qū)新灣普高 臨安青山高 中項目前期工作，力爭 2020 年度年度底前開工。加快現(xiàn)有 學(xué)校改造提升，合理超前和提高學(xué)校建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有 效改善辦學(xué)條件。深化省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，全面落實 兩類學(xué)校 建設(shè)任務(wù)，2020 年度年度完成 50 所城鎮(zhèn)配套管理任務(wù)。

(二)堅持人民滿足導(dǎo)向，推動基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大公益性普惠性學(xué)前教育資源，推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū) 縣(市)和省教育現(xiàn)代化區(qū) 縣(市)為引領(lǐng)，以深化新名校集團(tuán)化戰(zhàn)略為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，全域提升基礎(chǔ)教育整體水平。通過完善招生政策 實施公辦初 中提質(zhì)強(qiáng)校行動 落實 公編民用 教師清理規(guī)范等舉措，促進(jìn)公辦民辦

教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以促進(jìn)深化課程改革為核心，激勵 分類辦學(xué) 錯位發(fā)展，推動一般高 中特色化多樣化發(fā)展。

(三)落實 率先高于 要求，提高 中小學(xué)教師地位待遇。進(jìn)一步完善教師工資待遇保障機(jī)制 績效工資考核分配制度 教師住房保障機(jī)制等系列政策制度，保障教師合法權(quán)益，進(jìn)一步提高教師社會地位。重點(diǎn)落實教師績效工資調(diào)整與公務(wù)員收入分配政策調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，明確要求各區(qū) 縣(市)從 2020 年度年度起完善轄區(qū)教師與公務(wù)員平均工資收入水平聯(lián)動機(jī)制，調(diào)整完善年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。各地從 2020 年度年度度起將增設(shè)教師專項獎勵，真正實現(xiàn) 率先高于 要求。

專此報告。

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第二篇：履行政府教育職責(zé)整改情況的報告

履行政府教育職責(zé)整改情況的報告

省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室：你辦印發(fā)的《HZ市人民政府2018履行教育職責(zé)評價督導(dǎo)報告的通知》(以下簡稱《督導(dǎo)報告》)收悉。HZ市政府高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國全省教育大會精神，對照《督導(dǎo)報告》指出的主要問題，組織市政府教育督導(dǎo)委員會成員單位進(jìn)行逐條逐項解剖分析，認(rèn)真研究對策，切實加以整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、整改工作落實情況

(一)關(guān)于區(qū)域間教育發(fā)展不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源不足方面。

1.優(yōu)化頂層設(shè)計，完善高水平建設(shè)“美好教育1+N”新政。2019年4月，市委、市政府召開全市教育大會暨高水平建設(shè)“美好教育”推進(jìn)會，確立高水平建設(shè)“美好教育”的奮斗目標(biāo)和實施路徑。推出《深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè)“美好教育”的實施意見》、HZ市教育現(xiàn)代化2035行動綱要和實施方案、深化新時代教師隊伍建設(shè)改革、發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動計劃等系列重要政策文件，構(gòu)建“美好教育1+N”推進(jìn)體系。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，保障教育資源有效供給。一是統(tǒng)籌教育、規(guī)劃和自然資源部門編制實施新一輪基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃。在提高現(xiàn)行“百戶比”指標(biāo)基礎(chǔ)上，探索采用差異化“百戶比”指標(biāo)配置教育設(shè)施，順應(yīng)學(xué)齡人口增長趨勢，滿足不同地區(qū)發(fā)展實際需求。二是督促各責(zé)任主體嚴(yán)格按“四同步”原則，結(jié)合區(qū)域用地功能調(diào)整、城中村改造和大城北建設(shè)等有利時機(jī)，加快配套教育設(shè)施落地建設(shè)。2019年，全市完成新建中小學(xué)38所、幼兒園49所;杭二中錢江學(xué)校已于2019年秋季招生;杭高錢塘學(xué)校和中策職?？禈蛐^(qū)已竣工驗收，將于2020年秋季投入使用;另有170所中小學(xué)、幼兒園開工在建。三是努力補(bǔ)齊學(xué)前教育、農(nóng)村義務(wù)教育短板。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作，確保各項工作任務(wù)落實。深入推進(jìn)省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，2019年新增省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校38所，累計742所，覆蓋率達(dá)97.9%。實施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程建設(shè)計劃，補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板。

3.全面實施新名校集團(tuán)化辦學(xué)，共建共享市域優(yōu)質(zhì)教育資源。一是全面實施《關(guān)于推進(jìn)新名校集團(tuán)化辦學(xué)共建共享市域優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的實施意見》，深化新名校集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵，優(yōu)化集團(tuán)“捆綁考核”等績效機(jī)制，強(qiáng)化核心學(xué)校輻射引領(lǐng)功能，提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。二是推進(jìn)跨層級、跨縣域組建名校集團(tuán)，成立跨區(qū)域教育集團(tuán)實現(xiàn)市屬8所省一級重高全覆蓋，進(jìn)一步提升桐廬、淳安、建德三縣(市)高中教育質(zhì)量;對梅城鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)開展組團(tuán)式教育幫扶，合力打造美麗城鎮(zhèn)(梅城)“美好教育”樣本區(qū);支持錢塘新區(qū)6所中小學(xué)加入主城區(qū)中小學(xué)名校集團(tuán)。三是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深化城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w建設(shè)。通過城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校管理共進(jìn)、教學(xué)共研、資源共享、信息互通、師生互動、差異互補(bǔ)。2019年，共推動全市219所城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對，開展結(jié)對活動5500余次，參與師生19.9萬余人次。

(二)關(guān)于民辦學(xué)?！皳裥帷敝卫矸矫妗?/p>

1.積極完善義務(wù)教育階段和普通高中招生政策。一是2019年在全省率先實施公辦民辦小學(xué)同步招生，六城區(qū)(含錢塘新區(qū))民辦小學(xué)報名錄取比從2018年的3.87:1下降到2019年的1.49:1。二是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神和省相關(guān)文件要求，從2020年起進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生制度，全面實行義務(wù)教育階段學(xué)?！肮裢小?，民辦學(xué)校報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，實行電腦隨機(jī)錄取。三是完善優(yōu)質(zhì)示范普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，從2018級初一學(xué)生開始，省一級重點(diǎn)普通高中名額分配招生比例為不低于學(xué)校招生計劃數(shù)的60%;從2019級初一新生開始，優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配向不選擇生源初中學(xué)校傾斜。

2.深入實施公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校專項行動。制定出臺專門的行動實施方案，遵循“綜合施策、優(yōu)化環(huán)境、注重內(nèi)涵、提升質(zhì)量”的工作思路，實施辦學(xué)條件提升、新名校集團(tuán)化、專業(yè)化教師隊伍建設(shè)、高水平校長隊伍建設(shè)、課程改革深化、教科研工作促進(jìn)、教育信息化建設(shè)、特色項目培育等八個專項行動，激發(fā)公辦初中辦學(xué)活力，全面提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量，努力打造“家門口的好初中”。

3.扎實推進(jìn)“公編民用”教師清理規(guī)范工作。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)編制教師在民辦中小學(xué)任職任教清理規(guī)范工作，明確要求各地不得擅自核定民辦學(xué)校事業(yè)編制，不得再出臺“公編民用”等政策，并納入市對區(qū)、縣(市)政府綜合考評，至2019年累計清理規(guī)范教師388名。2020年進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)、縣(市)督促指導(dǎo)，有序推進(jìn)清理規(guī)范工作，計劃規(guī)范比例達(dá)到55%以上，確保2022年前規(guī)范到位。

(三)關(guān)于義務(wù)教育教師工資待遇政策落實方面。

2019年12月，市委、市政府出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，推出一攬子高含金量政策舉措，重點(diǎn)完善教師工資收入保障機(jī)制、青年教師住房保障機(jī)制、教育系統(tǒng)高層次人才的扶持政策和教師榮譽(yù)體系，強(qiáng)調(diào)建立健全教師績效工資調(diào)整與公務(wù)員收入分配政策調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，各區(qū)、縣(市)政府出臺公務(wù)員獎金政策時，必須同步、同時、同幅度考慮中小學(xué)教師，率先實現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員平均工資收入水平。結(jié)合國務(wù)院、省政府關(guān)于義務(wù)教育教師工資待遇專項督導(dǎo)，2020年1月組織市教育、組織、人社、財政等部門摸底調(diào)研，指導(dǎo)推動各區(qū)、縣(市)自查自糾。圍繞落實教師工資待遇“不低于或高于”的法定要求和市委、市政府“率先高于”要求，按照省定口徑進(jìn)一步明確全市義務(wù)教育教師和公務(wù)員工資待遇計算比較口徑，并于2020年3月召開全市專題會議進(jìn)行部署，督促各地制定落實義務(wù)教育教師工資待遇保障方案。

(四)關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女入園入學(xué)方面。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌。將流動人口隨遷子女就學(xué)納入我市教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)城市人口變動、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和流動人口需求等因素，合理布局中小學(xué)校，積極為流動人口隨遷子女就學(xué)創(chuàng)造條件。

2.健全機(jī)制。制定《HZ市流動人口居住證申領(lǐng)實施細(xì)則(試行)》及流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施辦法，將未成年人申領(lǐng)居住證需父母雙方繳納社保一年以上調(diào)整為其中一方，實施學(xué)前教育公辦幼兒園、義務(wù)教育公辦學(xué)校向戶籍兒童、隨遷子女一體招生，進(jìn)一步暢通隨遷子女入學(xué)(園)渠道，切實保障流動人口隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。

3.加大扶持。繼續(xù)實行流動人口隨遷子女免費(fèi)義務(wù)教育政策，2019年市本級財政安排流動人員隨遷子女義務(wù)教育專項經(jīng)費(fèi)2619萬元，區(qū)、縣(市)財政給予相應(yīng)補(bǔ)助，主要用于隨遷子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和隨遷子女學(xué)校改善辦學(xué)條件。我市各級財政將民辦進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)校納入民辦中小學(xué)公共財政資助政策享受范疇，根據(jù)學(xué)生在籍人數(shù)，以當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校上生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為依據(jù)，按義務(wù)教育段學(xué)校不低于30%比例、高中教育段學(xué)校不低于20%的比例，給予補(bǔ)助，主要用于教師培訓(xùn)、教師工資等。此外，各地結(jié)合省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，指導(dǎo)隨遷子女學(xué)校制定創(chuàng)建計劃，查找薄弱短板，加大資金投入，積極落實整改，著力改善辦學(xué)條件。余杭區(qū)通過“以獎代補(bǔ)”形式，對創(chuàng)建成功的隨遷子女學(xué)校進(jìn)行獎勵，主要用于學(xué)校各類專用教室設(shè)施設(shè)備的添置等;蕭山區(qū)近三年共投入約4500萬元，用于教學(xué)大樓改造提升、功能教室建設(shè)和學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備添置等。

二、下一步工作打算

我市將以此次評價為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察浙江、HZ重要講話精神以及全國、省、市教育大會精神，緊緊圍繞高水平建設(shè)“美好教育”的目標(biāo)，堅持對標(biāo)對表、克難攻堅、毫不松懈，統(tǒng)籌抓好疫情防控和教育改革發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，持續(xù)推進(jìn)“美好教育1+N”新政落細(xì)落實，強(qiáng)化教育民生保障功能和要素支撐功能，為“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”做出新的貢獻(xiàn)。對標(biāo)督導(dǎo)建議，下一步我市將繼續(xù)做好以下工作：

(一)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育資源擴(kuò)容提質(zhì)。加大對教育事業(yè)發(fā)展的支持力度，切實做到“三優(yōu)先兩不減”。全面推動新一輪基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃實施，加快配套教育設(shè)施建設(shè)，加大教育資源供給力度，2020年實現(xiàn)全市新建中小學(xué)幼兒園70所以上;抓緊實施新一輪市區(qū)高中教育布局規(guī)劃和學(xué)校建設(shè)。啟動市區(qū)原有高中教育資源的挖潛工作，積極應(yīng)對市區(qū)高中入學(xué)高峰。加快推進(jìn)中策職校大江東分校建設(shè)，抓緊實施交通職高筧橋校區(qū)、電子職校雙橋校區(qū)和錢塘新區(qū)新灣普高、臨安青山高中項目前期工作，力爭2020年底前開工。加快現(xiàn)有學(xué)校改造提升，合理超前和提高學(xué)校建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效改善辦學(xué)條件。深化省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，全面落實“兩類學(xué)校”建設(shè)任務(wù)，2020年完成50所城鎮(zhèn)配套幼兒園治理任務(wù)。

(二)堅持人民滿意導(dǎo)向，推動基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大公益性普惠性學(xué)前教育資源，推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)、縣(市)和省教育現(xiàn)代化區(qū)、縣(市)為引領(lǐng)，以深化新名校集團(tuán)化戰(zhàn)略為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，全域提升基礎(chǔ)教育整體水平。通過完善招生政策、實施公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動、落實“公編民用”教師清理規(guī)范等舉措，促進(jìn)公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以促進(jìn)深化課程改革為核心，鼓勵“分類辦學(xué)、錯位發(fā)展”，推動普通高中特色化多樣化發(fā)展。

(三)落實“率先高于”要求，提高中小學(xué)教師地位待遇。進(jìn)一步完善教師工資待遇保障機(jī)制、績效工資考核分配制度、教師住房保障機(jī)制等系列政策制度，保障教師合法權(quán)益，進(jìn)一步提高教師社會地位。重點(diǎn)落實教師績效工資調(diào)整與公務(wù)員收入分配政策調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，明確要求各區(qū)、縣(市)從2020年起完善轄區(qū)教師與公務(wù)員平均工資收入水平聯(lián)動機(jī)制，調(diào)整完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。各地從2020起將增設(shè)教師專項獎勵，真正實現(xiàn)“率先高于”要求。

專此報告。

第三篇：如何履行政府職責(zé)

履行政府職責(zé) 促進(jìn)社會和諧

社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。黨的十六屆六中全會提出了到２０２０年構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。政府作為社會的主要管理者，在促進(jìn)社會和諧方面承擔(dān)著重要職責(zé)。如何履行好這一職責(zé)，是政府工作面臨的重大理論和現(xiàn)實問題。根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，聯(lián)系我國當(dāng)前實際，政府要切實履行好不斷促進(jìn)社會和諧的職責(zé)，應(yīng)在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系

我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。因此，政府應(yīng)致力于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。然而，由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，過去在強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)人民共同利益的時候，往往對人民內(nèi)部不同的利益要求有所忽視，并由此導(dǎo)致政府對有關(guān)社會事務(wù)的管理過于簡單機(jī)械、整齊劃一。如今，一些政府部門仍習(xí)慣于以人均收入的高低來衡量人們的生活水平。其實，由于我國國情不同于某些發(fā)達(dá)國家，所以人均收入未必能反映一般人民群眾的實際生活水平，特別是難以顯示人民群眾內(nèi)部的收入差距和不同的利益需求。應(yīng)當(dāng)看到，人民群眾的共同利益是具體的，是由人民群眾中諸多群體及個體的具體利益組成 1的，社會中不同利益群體之間的矛盾也是客觀存在的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，也是一個不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的過程。因此，必須更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會利益關(guān)系日益復(fù)雜。各級政府需要正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，實施積極的就業(yè)政策，加大對收入分配的調(diào)節(jié)力度，完善社會保障制度，努力形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。目前，公共產(chǎn)品供給短缺和公共服務(wù)覆蓋范圍狹窄的問題比較突出。在建設(shè)服務(wù)型政府的過程中，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)和布局，注重向農(nóng)村、基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。從一定意義上說，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面具體的利益關(guān)系，是實現(xiàn)全體人民共同利益的有效途徑。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

近年來，政府行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能正在強(qiáng)化。但在某些領(lǐng)域和方面，政府的服務(wù)意識和服務(wù)理念仍然存在問題。比如，一些政府部門仍習(xí)慣于對社會事務(wù)大包大攬，甚至直接介入社會生產(chǎn)單位的招商引資和投資決策，干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動；行政性收費(fèi)名目繁多，加重了社會負(fù)擔(dān)；過多地

控制社會資源，助長了一些行業(yè)的行政壟斷；一些地方的稅收和財政收入增長迅速，而人民群眾的收入增長和生活改善相對緩慢。這些現(xiàn)象的存在，不利于構(gòu)建充滿活力、富有效率的和諧社會。改變這種狀況，需要規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。

在政府和社會的關(guān)系上，應(yīng)堅持以社會為本位。在社會發(fā)展的過程中，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身的權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步為社會的自主發(fā)展開辟廣闊空間，進(jìn)一步發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵和支持全體社會主義事業(yè)的建設(shè)者為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前，我國正在繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開和政社分開，其中包括凡是應(yīng)該由企業(yè)自主行使的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策權(quán)都要交給企業(yè)，各級政府及其部門不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，同時加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；以貫徹行政許可法為切入點(diǎn)，努力解決行政許可和審批事項仍然過多這一突出問題，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項；以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配臵，精簡政府機(jī)構(gòu)和降低行政成本；等等。這些舉措，有助于推動政府職能轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，應(yīng)當(dāng)在實踐中進(jìn)一步落實。

營造良好發(fā)展環(huán)境

過去一個時期，政府管了許多不該管、管不了、也管不好的事，同時許多該管的事卻沒有管或沒管好。應(yīng)當(dāng)明確，廣大社會成員是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的主體，構(gòu)建社會主義和諧社會

應(yīng)尊重其主體地位、發(fā)揮其主體作用。政府無論行使經(jīng)濟(jì)職能還是行使社會職能，主要是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的外部條件和環(huán)境，而不是由政府直接充當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主體。政府應(yīng)當(dāng)是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀調(diào)控的主體，是社會建設(shè)領(lǐng)域中提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的主體，同時作為社會建設(shè)的主導(dǎo)力量發(fā)揮主導(dǎo)作用。建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，意味著政府應(yīng)避免“供非所需”的狀況，更多地提供社會真正需要的服務(wù)，特別是改變對社會微觀主體活動進(jìn)行直接干預(yù)過多的狀況，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，為社會的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

為了減少和限制人們活動中的隨意性，消除不同社會群體成員之間可能發(fā)生的利益沖突，保證社會運(yùn)行井然有序，政府需要確認(rèn)和提供一系列基本規(guī)則，其中包括公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義，尊重和保障人權(quán)，依法保證公民權(quán)利和自由，各類市場主體進(jìn)行等價交換和有序競爭，人與人之間誠信友愛，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)人與自然相和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全體人民共享改革和發(fā)展成果，等等。只有使廣大社會成員依據(jù)規(guī)范合理的規(guī)則進(jìn)行各種活動，才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

整合社會管理資源

加強(qiáng)和完善社會管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。當(dāng)前，我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局正在發(fā)生深刻變化，社會自身發(fā)育和成熟程度逐漸提高。這就需要創(chuàng)新社會管理體制，整合和開發(fā)社會管理資源，推動建立政府行政功能與社會自治功能互補(bǔ)的社會管理網(wǎng)絡(luò)。

政府職能轉(zhuǎn)變的過程，也是政府職能轉(zhuǎn)移的過程?？梢詫⒄械囊恍┕芾砗头?wù)職責(zé)剝離和轉(zhuǎn)移出來，由各類社會組織來承接，同時完善城鄉(xiāng)基層自治組織，以此強(qiáng)化社會進(jìn)行自我管理和服務(wù)的功能。社會組織主要包括律師、公證、會計、資產(chǎn)評估等機(jī)構(gòu)，以及在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等領(lǐng)域興辦的民辦非企業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團(tuán)體，各類基金會等等。這些社會組織貼近社會、了解民情，具有一定的自愿性、組織性和獨(dú)立性。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。在某些社會問題比較集中的公益性領(lǐng)域，如在擴(kuò)大就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、社會福利、慈善救助等方面，更應(yīng)重視發(fā)揮社會組織的獨(dú)特作用。應(yīng)堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，并引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性和誠信度。

發(fā)揮政府工作人員的表率作用

在和諧社會建設(shè)的實踐中，政府工作人員發(fā)揮作用的途徑和方式是多樣的，既要實施管理和提供服務(wù)，又要以身作則、率先垂范，以實際行動引領(lǐng)廣大社會成員培育和諧精神，樹立和諧理念，堅持愛國主義、集體主義、社會主義思想，進(jìn)一步形成共同的理想信念和道德規(guī)范，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的共識，形成自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚，不斷鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。

當(dāng)前，政府工作人員隊伍主流是好的，在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了示范、帶頭和引領(lǐng)作用，但也有少數(shù)政府工作人員違法違規(guī)、損公肥私、失信于民，對政府的執(zhí)行力和公信力造成損害，對人們的價值取向、道德觀念、誠信意識、行為準(zhǔn)則等帶來負(fù)面影響。實現(xiàn)政通人和，促進(jìn)社會和諧，必須堅決糾正這些行為。因此，應(yīng)切實加強(qiáng)政府工作人員的作風(fēng)建設(shè)，使全體政府工作人員提高精神境界、樹立良好作風(fēng)、發(fā)揮表率作用，自覺地為構(gòu)建社會主義和諧社會履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。

第四篇：政府職責(zé)履行工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

市政府召開常務(wù)會議，昨天上午。研究推進(jìn)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)群眾工作等事項。市長季建業(yè)主持會議時強(qiáng)調(diào)，深入貫徹中央和全省創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)群眾工作會議部署，緊扣市委提出的實現(xiàn)在全省“和諧穩(wěn)定爭第一”目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府社會建設(shè)管理工作。要著力強(qiáng)化公共政策制度創(chuàng)新、民意溝通機(jī)制創(chuàng)新、社會管理方式創(chuàng)新，不斷深化社會管理體系建設(shè)，尊重民情民意、密切聯(lián)系群眾基礎(chǔ)上，提高政府決策科學(xué)化、民主化，提升公共服務(wù)管理水平，打造法治善治政府，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)城市和諧穩(wěn)定。

市委常委、副市長，市委常委、常務(wù)副市長。副市長，市檢察院檢察長，市法院黨組書記胡，市政府秘書長出席會議。會議還研究了加強(qiáng)基層法院、檢察院建設(shè)等其他工作。

推進(jìn)社會建設(shè)，會議討論了市委市政府《關(guān)于推進(jìn)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)群眾工作實現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭一目標(biāo)的決定（征求意見稿）會議認(rèn)為。創(chuàng)新社會管理，政府工作的重要職責(zé)。加強(qiáng)群眾工作，新時期繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨委政府與人民群眾的血肉關(guān)系的關(guān)鍵。實現(xiàn)在全省“和諧穩(wěn)定爭第一”目標(biāo)，全市各級政府部門責(zé)無旁貸，要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹中央和省市委要求，結(jié)合時代發(fā)展特點(diǎn)與現(xiàn)代社會建設(shè)管理工作的新要求，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，善于運(yùn)用政策、法規(guī)、制度調(diào)節(jié)社會各方利益，通過創(chuàng)新和完善政府治理，做好“善治”不斷提高政府管理公共事務(wù)、服務(wù)市民群眾的行政水平。

加強(qiáng)政府對社會建設(shè)管理工作的創(chuàng)新，會議要求。一是制定公共政策方面，統(tǒng)籌考慮不同群體利益關(guān)系，規(guī)范管理各類社會事務(wù)，發(fā)揮好公共政策對調(diào)節(jié)調(diào)整社會關(guān)系的作用。二是要更多傾聽群眾訴求，積極化解社會矛盾。通則不痛，痛則不通”要深入開展聯(lián)系市民服務(wù)百姓活動、黨員干部與困難群眾“一對一”牽手行動，建立聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制和平臺，使政府決策建立在傾聽民聲、掌握民情、符合民意的基礎(chǔ)上。三是維護(hù)社會公平正義、社會秩序上下功夫。公平配置公共資源，完善利益調(diào)節(jié)分配，保障市民百姓能夠均等化享有優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，獲得平等的發(fā)展機(jī)會，享受改革發(fā)展成果。四是更加重視社會管理制度創(chuàng)新。完善制度設(shè)計，科學(xué)整合資源，從制度設(shè)計和體制機(jī)制層面滿足不同社會群體的多元化利益訴求。五是深化社會管理體系建設(shè)，合理劃分政府治理、公共管理、社區(qū)自治等不同事務(wù)邊界，建立政府與社會合作、溝通、互動，鼓勵社會組織承擔(dān)更多公共管理與服務(wù)職能，建立社會管理新格局。六是創(chuàng)新社會管理方式，綜合運(yùn)用宣傳引導(dǎo)、法律、行政、市場的手段解決社會管理問題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)，增強(qiáng)城市歸屬感和自豪感，大力營造社會公眾自我管理、各盡其責(zé)、共同參與的良好社會氛圍。

加強(qiáng)社會管理必須夯實基礎(chǔ)，會議還研究了加強(qiáng)基層社區(qū)管理、提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障等工作。會議指出。將管理權(quán)限下放到基層。要按照憲法和法律的規(guī)定，充分尊重社區(qū)自治管理原則，明確基層社區(qū)管理的職能、內(nèi)涵，理清政府行政管理與社區(qū)自治事務(wù)、社會公共服務(wù)和有償服務(wù)的界定，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高管理效率。會議要求，要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，按照城鄉(xiāng)居民收入“雙倍增”計劃確定的目標(biāo)，科學(xué)合理測算指標(biāo)及增幅，使城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增幅超過城鄉(xiāng)居民收入倍增的增幅，讓城鄉(xiāng)困難群眾公平享受改革發(fā)展帶來的成果。

相關(guān)政府工作報告資源，請閱讀：區(qū)政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告

第五篇：2015年縣級政府履行教育職責(zé)情況匯報

縣級政府2014年履行教育職責(zé)工作

匯

報

X縣人民政府（2015年5月16 日）

督導(dǎo)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)安排，現(xiàn)將2014年教育督導(dǎo)及教育改革發(fā)展有關(guān)情況匯報如下，不妥之處，敬請指正。

X縣總面積2007平方公里，山區(qū)、丘陵占70%，人口80萬。全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校226所，其中普通高中6所、職業(yè)學(xué)校3所、初中39所、小學(xué)177所（含12個教學(xué)點(diǎn)）、教師進(jìn)修學(xué)校1所。在編教師7169人，在校生12.8萬人。

近年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷下，經(jīng)過全縣社會各界的共同努力，我縣的教育事業(yè)得到了長足發(fā)展。先后榮獲全國“兩基”工作先進(jìn)單位、全國十佳教育改革先進(jìn)縣（市）、全國農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)縣（市）和省職教強(qiáng)縣（市）、職教攻堅先進(jìn)縣（市）、義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣（市）、教育工作先進(jìn)縣（市）等多項榮譽(yù)。概括我們的做法，主要有以下幾個方面。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，強(qiáng)力推進(jìn)科教興輝發(fā)展戰(zhàn)略 我縣始終把教育放在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位，堅持將教育工作列入縣委和政府的重要工作和任期考核目標(biāo)，優(yōu)先決策，優(yōu)先發(fā)展。

一是明確發(fā)展目標(biāo)。為加快我市教育發(fā)展步伐，我們印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《中共X縣委、X縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的意見》、《X縣 人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》等文件，統(tǒng)籌規(guī)劃全市教育工作，在全市上下形成了走“城鄉(xiāng)一體，均衡發(fā)展”之路的共識。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財政、人事、教育、發(fā)改、公安等部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教育工作的總體謀劃、指揮調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，并堅持做到了四個優(yōu)先，即：優(yōu)先科學(xué)謀劃，優(yōu)先保證經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先部署落實，優(yōu)先保證待遇。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入中小學(xué)調(diào)研指導(dǎo)工作，縣委書記專門到學(xué)校視察，并在黨政聯(lián)席會議上專題研究教育工作，縣長多次視察教育工作，召開縣長辦公會，先后出臺了兩個政府常務(wù)會議紀(jì)要和一個縣長辦公會議紀(jì)要，有力推動了我縣教育工作快速發(fā)展。

三是凝聚工作合力。財政、公安、稅務(wù)、國土、發(fā)改委、衛(wèi)生、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)職能部門切實履行職責(zé)，大力支持教育發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)足額撥付，教育費(fèi)附加足額增收，教育用地優(yōu)先規(guī)劃，教育環(huán)境綜合治理，形成了全社會重視教育、關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。

二、加大投入，完善機(jī)制，全面落實義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 我縣始終堅持“教育為先”原則，積極克服財政困難，千方百計籌措資金，加大教育投入，提升辦學(xué)條件和水平，為全縣教育均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

一是保證教育支出，落實政策法規(guī)規(guī)定的各項教育經(jīng)費(fèi)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。2014年我縣實現(xiàn)義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款47115萬元，比2013增長2.8%，財政性收入較上年為負(fù)增長，實現(xiàn)了“實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政性收入的比例”的要求。2014年初中、小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為6771元、3615元，分別比2013年增長9.41%、3.17%。2014年，普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為2781元，比上年的2726元增長2.04%。普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為1803元，比上年的1786元增長0.94%。

二是及時足額發(fā)放教師工資，確保教師法定待遇較好落實。我縣教師按規(guī)定實行全員聘用制，實行績效工資制且全部收歸縣財政統(tǒng)一管理，城鄉(xiāng)一律按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到了按時足額統(tǒng)一發(fā)放。2014年及時足額發(fā)放教師工資36414萬元。實現(xiàn)教師工資收入逐步增長，工資平均水平高于我縣公務(wù)員的工資平均水平。

三是及時足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按豫政?2013?59號中關(guān)于“切實保證各級財政撥款應(yīng)按不低于教師工資總額1.5%的比例在教育事業(yè)費(fèi)中安排教師培訓(xùn)費(fèi)”的要求，安排教師培訓(xùn)費(fèi)483萬元。

四是及時足額落實各項配套資金。2014年，我縣按要求落實配套資金1201.9萬元，其中學(xué)前教育校舍改建類配套331.3萬元、農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活補(bǔ)助配套371.6萬元，校舍維修改造資金配套307萬元，高中助學(xué)金配套113.4萬元，原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼配套78.6萬元。

五是建立扶貧助學(xué)機(jī)制，確保貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。在上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及社會各界共同努力下，保證了貧困學(xué)生及時得到資助，實現(xiàn)了學(xué)生不因貧困而失學(xué)的工作 目標(biāo)。及時發(fā)放普高助學(xué)金404.9萬元、中職助學(xué)金64.8萬元、免學(xué)費(fèi)資金279.56萬元。去年春節(jié)前，我們還組織了城區(qū)學(xué)校和有關(guān)局委，開展與農(nóng)村學(xué)校一對一幫扶和幫助困難學(xué)校、師生溫暖過冬活動。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓落實，有效推進(jìn)教育均衡發(fā)展 始終把合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，深化縣域教育管理體制改革和學(xué)校管理體制改革，提升整體辦學(xué)水平，實現(xiàn)每個適齡兒童在自己家門口“有學(xué)上、上好學(xué)”。

一是均衡創(chuàng)建完善頂層設(shè)計。積極爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，在資金投入、學(xué)校建設(shè)、師資調(diào)配、評職評先等方面最大限度向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，大力改善辦學(xué)條件，提升質(zhì)量內(nèi)涵。對全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)研，科學(xué)制定“全面改薄”五年“收口”規(guī)劃和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃，規(guī)劃近3億元項目資金，繪就了我縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)藍(lán)圖。

二是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)快速推進(jìn)。政府通過BT模式投資5500萬元，建成奎星小學(xué)、大行中學(xué)；利用壓煤村建設(shè)資金3000萬元，遷建景寧鄉(xiāng)中心校、中心小學(xué)和中心幼兒園；利用上級項目資金6900萬元，實施農(nóng)村中小學(xué)校安工程、薄弱學(xué)校改造工程、校舍維修項目等62個，新增建筑面積5萬余平方米。投入資金2100余萬元，為學(xué)校配備電子白板238套、圖書19.2萬余冊，改造了25個物理實驗室、24個化學(xué)實驗室、22個生物實驗室、105個小學(xué)科學(xué)多功能實驗室，配備了理、化、生、小學(xué)科學(xué)教具和體、音、美、衛(wèi)器 材。

三是強(qiáng)化學(xué)前教育管理。積極推動學(xué)前教育三年行動計劃一期項目建設(shè)收尾工作，落實上級資金1363.4萬元，對52所公辦幼兒園和48所普惠性民辦幼兒園進(jìn)行獎補(bǔ)。制定第二期項目規(guī)劃，爭取專項資金1225.7萬元。建立督查長效機(jī)制，將幼兒園“小學(xué)化”傾向作為日常和督導(dǎo)檢查評估的重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，全縣已審批幼兒園達(dá)到256所。開展省、市級示范園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱園“手拉手”幫扶活動，全面促進(jìn)薄弱幼兒園辦學(xué)水平與教育教學(xué)質(zhì)量的提高，盤內(nèi)幼兒園被評為第七屆省教育名片。

四是辦學(xué)行為彰顯規(guī)范公平。省示范性高中分配生降50分錄取，進(jìn)一步支持農(nóng)村學(xué)校發(fā)展；首次以縣政府文件下發(fā)《關(guān)于印發(fā)X縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實施辦法（試行）的通知》，嚴(yán)格劃片招生，以合法固定住所為主要依據(jù)，取消戶籍限制，確保學(xué)生就近入學(xué)；印發(fā)《2014年城區(qū)學(xué)校大班額分流工作實施方案》，對城區(qū)學(xué)校進(jìn)行強(qiáng)制“瘦身”；制定《2014年X縣幼兒園招生工作意見》，4所縣直公辦幼兒園公共資源學(xué)位進(jìn)行公開搖號招生，回應(yīng)社會關(guān)切，體現(xiàn)教育公平。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)，打造一流的師資隊伍 一是專業(yè)化教師隊伍建設(shè)多措并舉。出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》，明確教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等。實施“六環(huán)遞進(jìn)”式培訓(xùn)，完成“國培”、“省培”、“市培”、“縣培”、“校培”五級聯(lián)動培訓(xùn)6000余人次，25名高中優(yōu)秀教師赴北京大學(xué)參加高端研修，組織教師多批 次赴東北師大、華東師大、華南師大等地參加教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全縣教師參加學(xué)業(yè)水平測試、“三讀三寫三創(chuàng)”活動，全面啟動“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，助推教師專業(yè)化成長。一年來，我縣入選全國優(yōu)秀教師、省特級教師、省師德教育專家、感動中原教育人物各1人，省級名師5人、市級名師4人。

二是人事改革穩(wěn)步推進(jìn)。制訂《X縣義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作實施方案（試行）》，8所學(xué)校53名教師進(jìn)行試點(diǎn)交流，探索實施城鄉(xiāng)學(xué)校多元合作辦學(xué)。城區(qū)39名初中、小學(xué)教師下鄉(xiāng)支教，54名高中教師進(jìn)行校際交流，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。職稱評聘工作公開公平公正，推薦晉升高、中、初級職稱教師480余人。加強(qiáng)教師隊伍管理，認(rèn)定初中、小學(xué)、幼兒園教師資格80余人；6名研訓(xùn)員到學(xué)校任課，接地氣教研；招聘特崗教師100名，按照“預(yù)先設(shè)崗，根據(jù)成績選崗”的辦法，全部分配到農(nóng)村學(xué)校；引進(jìn)高學(xué)歷人才，招聘7名部屬院校研究生到城區(qū)高中任教；出臺《X縣教育局關(guān)于借調(diào)（用）工作人員的暫行規(guī)定》等文件，嚴(yán)格清查吃空餉現(xiàn)象，穩(wěn)定教師隊伍。

三是教師待遇大幅提高。及時調(diào)整教師工資，除正常晉檔、崗位晉升、職務(wù)變動外，獎勵性績效工資每月人均增資300余元。從去年9月份開始，按照深山區(qū)學(xué)校教師平均每人每月600元，丘陵邊遠(yuǎn)區(qū)300元，農(nóng)村平原200元的標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先發(fā)放農(nóng)村學(xué)校教師生活補(bǔ)貼，年財政預(yù)算1300余萬元。提高高職中班主任待遇，班主任費(fèi)從每月300元提 高到500元。在清暉花園公租房小區(qū)最好的位置，安排了兩棟樓、108套公租房，通過公開搖號方式解決了44位教師住房問題。評選優(yōu)秀教師、教育工作者，表彰每五年一屆的教育功臣和十佳教師，進(jìn)一步提升教師的幸福感、榮譽(yù)感、自豪感。

四是干部隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)。采取多種形式，抓好教育干部培訓(xùn)，組織14批次、232人次參加了各級各類校長培訓(xùn)。修訂《X縣教育系統(tǒng)干部管理若干意見（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，為肯干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀人員搭建脫穎而出的舞臺，先后充實調(diào)整15所中小學(xué)的46名干部，6所小學(xué)校長進(jìn)行了交流。修訂《校長考核辦法》，以建設(shè)一支具有現(xiàn)代學(xué)校管理意識的高素質(zhì)校長隊伍為目標(biāo)，將學(xué)校動態(tài)發(fā)展、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境等方面加大分值，提高校長隊伍主動作為、敢為人先、深化改革、創(chuàng)新管理等方面的成效，推動學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提升。開展師德師風(fēng)建設(shè)集中教育活動，建立完善了師德師風(fēng)評議制度、師德問題報告制度、師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度等，引導(dǎo)廣大教師做“四有”教師。

五、強(qiáng)化教育督導(dǎo)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用

近年來，我們不斷完善并建立以政府教育督導(dǎo)室監(jiān)控教育發(fā)展的督導(dǎo)評估機(jī)制，以教育督導(dǎo)檢查為手段推進(jìn)教育均衡發(fā)展，保障教育事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。按要求配備政府教育督導(dǎo)室編制及人員，足額劃撥督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)12萬元，并啟 動責(zé)任督學(xué)和督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，按照“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包鄉(xiāng)、全面覆蓋、扎實推進(jìn)”原則，積極實施掛牌督導(dǎo)。

2014年，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)職能。開展全縣性《教育督導(dǎo)條例》培訓(xùn)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)300余人次，開展綜合性督導(dǎo)評估活動兩次，專項督導(dǎo)三次，促進(jìn)教育綜合改革和良性發(fā)展。同時，高度重視評估結(jié)果的運(yùn)用，直接與學(xué)校評先、校長考核掛鉤。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)架設(shè)了學(xué)校與社會的橋梁，為辦人民滿意教育起到了積極的促進(jìn)作用。責(zé)任督學(xué)電話為學(xué)生家長釋疑解惑，不分晝夜，不厭其煩，達(dá)千余人次；協(xié)同學(xué)校、家長面對面、現(xiàn)場解決學(xué)校、學(xué)生問題數(shù)百余計，贏得了學(xué)校歡迎和家長好評。

雖然我們的工作取得了一些成績，但與上級要求和先進(jìn)兄弟縣市相比，還存在一定的差距。我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，全力打造X縣教育升級版，辦好人民群眾滿意的教育，向上級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民交上一份圓滿的答卷。