第一篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案三篇

為集中力量、整合資源，加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐，實(shí)現(xiàn)20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實(shí)施方案：

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇一

為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我縣新一輪扶貧攻堅(jiān)，依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)****區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的意義

實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶，是一個(gè)典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號(hào)民生工程，通過集中攻堅(jiān)，著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓他們盡快脫貧致富，過上幸福生活。

二、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧發(fā)展綱要(2011—2020年)實(shí)施意見》，把改善人居環(huán)境、增加貧困人口收入作為首要任務(wù)，按照“，堅(jiān)持以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村、以減少農(nóng)民富裕農(nóng)民，全面實(shí)施“三增三減”戰(zhàn)略，按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強(qiáng)化惠農(nóng)措施，增強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、貧困人口人均純收入年均增長20%以上，到2015年，人均純收入翻一番，達(dá)到5200元以上;

2、建設(shè)38個(gè)中心村，撤并整合空心村、老齡村144個(gè);

3、建設(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;

4、建設(shè)村級(jí)養(yǎng)老互助幸福院55所，集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;

5、培育種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，建設(shè)高效種植基地28.6萬畝、高效養(yǎng)殖企業(yè)20-50個(gè)，全面提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，產(chǎn)業(yè)吸附1萬人;

6、生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達(dá)到22%以上，草場植被覆蓋率保持在53%以上。

四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃

依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人，占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅(jiān)工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點(diǎn)區(qū)域。

(一)分區(qū)規(guī)劃原則

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)的原則。

3、堅(jiān)持加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。

4、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則

5、堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。

6、堅(jiān)持自然和諧發(fā)展的原則。

(二)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃

1、限制開發(fā)區(qū)：即西起長順鎮(zhèn)向陽村，沿省際大通道，東至七號(hào)安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起***村，沿****、****、****，東至七號(hào)****一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)，區(qū)域面積15.8萬公頃，其中耕地面積5.2萬公頃，三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個(gè)行政村、274個(gè)自然村，涉及10665戶、2.9萬人。

2、優(yōu)化開發(fā)區(qū)：即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以*****間寬谷區(qū)、****盆地、****河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個(gè)行政村、84個(gè)自然村，涉及9723戶、2.7萬人。

五、扶貧攻堅(jiān)的主要方式

(一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū)，通過實(shí)施易地移民搬遷扶貧，將有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城，依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?！笆濉逼陂g，全縣計(jì)劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū)，分四期建設(shè)移民樓6800套，有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。2012年，計(jì)劃新建扶貧移民樓22棟，轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地實(shí)施撤點(diǎn)并村，及時(shí)對(duì)撤并村落進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達(dá)到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標(biāo)。2012-2015年全縣撤并自然村144個(gè)，其中2012年撤并“空心村”、老齡村40個(gè)。

(二)開發(fā)式扶貧。在優(yōu)化開發(fā)區(qū)，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則，整合扶貧、農(nóng)牧業(yè)等項(xiàng)目資金，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造中心村，推動(dòng)人口和產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)條件較好的中心村集中。一是抓好中心村產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)抓好以***盆地、***河谷、***丘間寬谷區(qū)為主的高效種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，涉及***、***等24個(gè)行政村48個(gè)自然村。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸附周邊勞動(dòng)技能和種養(yǎng)積極性高的人員，到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域，從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展以省際大通道為平臺(tái)的路域經(jīng)濟(jì)，涉及長***、****等15個(gè)自然村。二是加強(qiáng)中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃，在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念，按照“扶貧開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，”整合項(xiàng)目，捆綁資金，集中投入，連片實(shí)施，組裝配套，整體推進(jìn)。2012-2015年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進(jìn)項(xiàng)目的中心村有33個(gè)，其中2012年重點(diǎn)建設(shè)****等中心村9個(gè)。

(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?；ブ航ㄔO(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金，按照“四三三”發(fā)展思路，爭取利用三年時(shí)間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動(dòng)能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補(bǔ)等社會(huì)保障體系范圍。2012年重點(diǎn)在*****、朝陽****、****等村建設(shè)幸福院22所，保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。

六、政策支撐

繼續(xù)加大政策支持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，形成政府引導(dǎo)、群眾主動(dòng)、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會(huì)幫扶的“大扶貧”格局。

(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來，無論是轉(zhuǎn)移進(jìn)城，還是進(jìn)入中心村，就地保障養(yǎng)老，原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項(xiàng)惠農(nóng)政策保留不變。

(二)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)，流轉(zhuǎn)形成規(guī)?；?jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn)，增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。

(三)加快林草確權(quán)到戶，夯實(shí)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)林草權(quán)制度改革，確立林權(quán)、草權(quán)，落實(shí)草牧場獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立政策引導(dǎo)、補(bǔ)償治約機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵(lì)草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為實(shí)施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

(四)加大扶貧直補(bǔ)力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動(dòng)能力的貧困人口一次性納入直補(bǔ)范圍，從2012年開始每人給予定額生活補(bǔ)助，以后逐年增加，到2015年人均現(xiàn)金收入達(dá)到2000元。

(五)繼續(xù)提高社會(huì)保障水平。2012年，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。對(duì)已享受農(nóng)村低保的貧困人口，加大提標(biāo)幅度，保持逐年遞增。同時(shí)，對(duì)五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對(duì)象，根據(jù)物價(jià)上漲情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每年適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。縣委成立了以縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅(jiān)列入重要議事日程，及時(shí)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各部門承擔(dān)任務(wù)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管和全社會(huì)共同參與的扶貧工作格局。

(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財(cái)政投入為主的扶貧攻堅(jiān)投入體制，大幅增加財(cái)政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關(guān)部門要積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，及時(shí)捕捉信息，千方百計(jì)爭資金、跑項(xiàng)目。2012年，全縣爭取上級(jí)相關(guān)資金不低于1億元。二是加大本級(jí)財(cái)政投入力度。今后縣財(cái)政將逐年增加扶貧和各項(xiàng)惠農(nóng)資金投入。同時(shí)，將涉及扶貧工作的全部項(xiàng)目進(jìn)行組裝配套，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目集中，項(xiàng)目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進(jìn)、各司其責(zé)、各計(jì)其功”的做法，合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項(xiàng)資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴(kuò)大社會(huì)籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會(huì)籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機(jī)制，多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度，繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度，適當(dāng)放寬扶貧貼息貸款條件，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模，為扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求，確保扶貧攻堅(jiān)資金足額投入。要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管使用，確保資金規(guī)范運(yùn)作，使用透明，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。

(三)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。一是各部門各負(fù)其責(zé)，形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。二是動(dòng)員引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體組織、愛心人士、機(jī)關(guān)干部等社會(huì)各界，開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，建立扶貧資助專帳、專戶，幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對(duì)子幫扶機(jī)制。整村推進(jìn)的中心村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)”(即：每個(gè)中心村有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)、單位定點(diǎn)幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)的方式)，扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進(jìn)工程取得實(shí)效。

(四)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關(guān)注民生的高度來認(rèn)識(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的重要性，把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來，增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。充分利用《***報(bào)》和電視臺(tái)等媒體，大力宣傳扶貧攻堅(jiān)政策方針，充分展示扶貧攻堅(jiān)成就和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界積極參與扶貧攻堅(jiān)的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌，加強(qiáng)對(duì)扶貧先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情，為我縣的扶貧攻堅(jiān)建功立業(yè)。

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇二

庫獨(dú)木村大寨小組，現(xiàn)有農(nóng)戶50戶224人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入960元，人均產(chǎn)糧300公斤，現(xiàn)有耕地面積386畝，其中：田70畝，地316畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉?，F(xiàn)有大小牲畜723頭。

大寨組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對(duì)象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn)，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會(huì)穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

大寨小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃在今年12月份啟動(dòng)，xx年6月全部實(shí)施完成。通過項(xiàng)目的實(shí)施，基本解決該小組48戶220人的溫飽問題;修復(fù)人畜飲水3公里，建水池3個(gè)20立方米;

實(shí)施村容村貌整治700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米;種植茶葉150畝，18萬株;新建科技文化室1所80平方米，實(shí)施科技培訓(xùn)2期400人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

(二)項(xiàng)目實(shí)施方式

所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

(三)工程管理

項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量;嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中，由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時(shí)因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

(四)資金管理

嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度，一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存，專款專用;二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定;三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

(五)竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保各項(xiàng)工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

(六)后續(xù)管理

項(xiàng)目實(shí)施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項(xiàng)目投資情況

庫獨(dú)木大寨整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資21萬元，其中：省級(jí)資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6萬元。具體分項(xiàng)目為:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施

(1)修復(fù)人畜飲水3公里，建水池3個(gè)20立方米。計(jì)劃投資4.5萬元，其中：省級(jí)資金3.5萬元，自籌1萬元;具體概算為： ①架設(shè)DG40主管2000米，需要管子334根，每根單價(jià)為95元，需資金31730元;

②架設(shè)DG15進(jìn)戶管1000米，需要管子167根，每根單價(jià)為36元，需資金6012元;

③每戶安裝一個(gè)水龍頭，共需50個(gè)，每個(gè)單價(jià)為6元，需資金300元;需接頭等各種配件1500個(gè)，綜合單價(jià)為2元，共需資金3000元;需配備一臺(tái)搬絲機(jī)，需資金280元。

④支砌水池3個(gè)，其中：源頭1個(gè)，容量為4立方米;寨頭2個(gè)，容量為16立方米。每方單價(jià)為180元，共需資金3600元。

(2)新建村莊道路700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米，計(jì)劃投資6萬元，其中：省級(jí)資金5萬元，鄉(xiāng)自籌1萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長200米，700平方米，平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價(jià)40元/㎡，整個(gè)主干道工程概算需資金2.8萬元。

②次干道建設(shè)：全長500米，平均寬度1米，計(jì)500㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價(jià)為26元/㎡，整個(gè)人行道工程概算需資金1.3萬元。

③排水溝建設(shè)：排水溝全長100米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價(jià)為100元/m。整個(gè)排水溝工程概算需資金1萬元。

④檔墻支砌：整個(gè)工程共需支砌檔墻62m3，工程造價(jià)為150元/m3，工程概算為0.9萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉150畝，計(jì)劃種植茶苗18萬株，計(jì)劃投資6萬元，其中：省級(jí)資金3萬元，自籌3萬元。

(三)社會(huì)公益

(1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計(jì)劃投資4萬元，其中：省級(jí)資金3萬元，自籌1萬元;

(四)科技培訓(xùn)與推廣

(1)計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)2期，400人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.5萬元。

4、效益分析

該項(xiàng)目的實(shí)施，可以解決200余人的溫飽，224人、723頭大牲畜的飲水困難，改善50戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇三

我村結(jié)合《XX縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xx—xx年)》，實(shí)現(xiàn)貧困人口每年遞減10%，xx年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，幫助貧困對(duì)象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富，特制定了xx年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

XX村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。

一、工作目標(biāo)

我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到xx年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。

二、基本任務(wù)

對(duì)全村XX戶XX人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，力爭xx年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)XX人脫貧致富。

三、幫扶措施

(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

(1)經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

(3)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。

(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。

(5)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。

(三)積極提供互助資金幫扶

創(chuàng)新扶貧模式，對(duì)重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶

通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)有力確保保障幫扶

對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助。做好“一對(duì)一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。四、工作要求

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：

一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會(huì)會(huì)議，按上級(jí)文件要求，重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來。然后將識(shí)別出來的扶貧對(duì)象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。

二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

第二篇：體育學(xué)院脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

體育學(xué)院脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為堅(jiān)決執(zhí)行《省委省人民政府2018年脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)令》和貫徹落實(shí)學(xué)校黨委《脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的精神，結(jié)合體育學(xué)院實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)我院教育脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)將體育學(xué)院“春風(fēng)行動(dòng)”教育脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署，以總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府關(guān)于2018年“春風(fēng)行動(dòng)”的統(tǒng)一部署和工作要求，教育引導(dǎo)廣大教工及學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思想內(nèi)涵。充分發(fā)揮教職工生的特長，創(chuàng)新工作載體，組織動(dòng)員廣大教工及學(xué)生關(guān)注貧困問題、關(guān)心扶貧工作，在學(xué)院內(nèi)廣泛開展精準(zhǔn)扶貧、公益扶貧、對(duì)口扶貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二、主要任務(wù)

1.開展精準(zhǔn)扶貧，做好在校貧困生的幫扶工作。

深入貫徹中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作要求，打好教育扶貧學(xué)生資助陣地戰(zhàn)。

（1）按照上級(jí)和學(xué)校安排，配合學(xué)校相關(guān)部門，精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧學(xué)生資助政策，建立健全建卡生和困難學(xué)生資助檔案，完善建卡生資助方案，切實(shí)解決“濟(jì)困不解困”的問題。（2）學(xué)院班子成員、各黨支部書記、各系部負(fù)責(zé)人，每人重點(diǎn)幫扶一名貧困學(xué)生，解除他們的思想包袱，從生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面重點(diǎn)給予精準(zhǔn)幫扶。要在“授人以漁”上想辦法，幫助他們完成學(xué)業(yè)、做好就業(yè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

（3）學(xué)生團(tuán)支部要整合資源，做到每個(gè)團(tuán)支部有一人與本支部內(nèi)一名貧困生充分銜接，關(guān)注他們遇到的實(shí)際困難，在日常生活和學(xué)習(xí)中進(jìn)行全面幫扶。

2.加強(qiáng)公益扶貧，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)扶貧渠道。

借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式，利用體育學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會(huì)各組織的微博等線上平臺(tái)，建立“人人可公益”的宣傳平臺(tái)和扶貧渠道。

各黨支部要發(fā)揮支部優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好橋梁，將全院師生點(diǎn)滴愛心匯聚成公益扶貧的洪流。

3.助力對(duì)口扶貧，勇當(dāng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍。

重點(diǎn)針對(duì)我校對(duì)口幫扶的貞豐縣以及其他與體育學(xué)院開展合作的縣（區(qū)）進(jìn)行定點(diǎn)精準(zhǔn)脫貧幫扶工作。各黨支部要積極動(dòng)員廣大黨員集思廣益，為對(duì)口的縣（區(qū)）精準(zhǔn)脫貧幫扶工作出謀劃策。由學(xué)院黨委牽頭，引導(dǎo)廣大師生人才深入貧困地區(qū)貢獻(xiàn)聰明才智、創(chuàng)造青春業(yè)績，當(dāng)好對(duì)口扶貧攻堅(jiān)的生力軍。

（1）遴選優(yōu)秀學(xué)生組建小分隊(duì)，廣泛開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐，與對(duì)口扶貧工作相結(jié)合，關(guān)注空巢老人和留守兒童問題。利用電腦、手機(jī)等交流工具，通過QQ、微信視頻語音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓在外打工的農(nóng)民工與家里的老人和孩子進(jìn)行面對(duì)面的交流，并將如何使用新媒體教給孩子，以便日后他們能夠與父母進(jìn)行視頻聊天。

（2）大力實(shí)施教師輪崗交流制度，加大與對(duì)口幫扶對(duì)象的教師交流力度，選派骨干教師到當(dāng)?shù)刂Ы?、送教。主要?duì)當(dāng)?shù)伢w育教師進(jìn)行體育課程教學(xué)及訓(xùn)練的理論及技術(shù)的輔導(dǎo)，并適當(dāng)?shù)木栀?zèng)一些體育器材等。

三、工作保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”開好局、起好步，特成立體育學(xué)院脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、夯實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)教育脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”要求，加強(qiáng)該項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)，做到脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”有令必行，確保“春風(fēng)行動(dòng)”于2018年6月25日前順利完成。

3、統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。

學(xué)院黨委牽頭，各黨支部要把參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)納入“凝聚師生、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治黨”四維工作格局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。要正確處理參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與當(dāng)前日常工作的關(guān)系，做到相互融合，相互促進(jìn)。

4、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、廣播等各類媒體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)挖掘報(bào)道師生參與脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營造良好的輿論氛圍，真正把我院師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上來。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（模版）

五臺(tái)小學(xué)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

國家素質(zhì)取決于人的素質(zhì)，而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果，全面落實(shí)《義務(wù)教育法》，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際工作情況，為貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，我校建立和完善脫貧機(jī)制，做到不讓每一名學(xué)生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學(xué)，特制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

按照定點(diǎn)、定向的原則，對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組

長：史來祜 副組長：王小魚 組

員：趙桂寧

賀治珊

俞雅雪

曹

靜

四、主要措施

（一）認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作

采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級(jí)各類貧困學(xué)生底數(shù)，建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和 “建檔立卡” 貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫，對(duì)接縣民政、扶貧部門，對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測精確。

（二）精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作

嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

（三）加大教育政策傾斜幫扶

對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。

（四）認(rèn)真開展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)

學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生，明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度，每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活）工作。

（五）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶

以家長學(xué)校為基礎(chǔ)，加大學(xué)校與家庭溝通交流，建立線上線下家長培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。

（六）積極開展愛心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)

組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款，凝聚全社會(huì)力量，推動(dòng)建立“愛心扶 貧基金”。

五、組織保障

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我校成立以校長史來祜為組長，王小魚老師為副組長，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作，扎實(shí)組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任

我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。

（三）嚴(yán)格問責(zé)

制定精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。

（四）建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度

脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實(shí)推進(jìn)，確保幫扶質(zhì)量和效益，注重工作資料收集和整理。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案2018

2018年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求，把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，全面開展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng)，舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的要求，2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn)，深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化，在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

（一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年，力爭全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類特色經(jīng)濟(jì)林500畝，并對(duì)過去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。

2、積極開展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展市場急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種，豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等，使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。

3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn)，依托梨園、萬畝生態(tài)林場、白楊河濕地公園做文章，建設(shè)森林人家和濕地人家，通過勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不砍樹，能致富。

(二)積極開展林業(yè)生態(tài)扶貧

1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。《**省實(shí)施(森林防火條例)辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員，建立護(hù)林員隊(duì)伍。結(jié)合我縣森林保護(hù)重點(diǎn)范圍和實(shí)際需求、重點(diǎn)林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具

有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹和圍村林建設(shè)，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是：進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹，村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數(shù)的三分之一以上。

3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人，投資開發(fā)荒地、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)萬畝林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。

（三)積極開展林業(yè)技術(shù)扶貧

1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本內(nèi)，力爭每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。

建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)，加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度，擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。

四、主要工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義，林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入工作重點(diǎn)來抓，明確工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，根據(jù)各階段發(fā)展情況，組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。

(二)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深入開展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧, 通過進(jìn)村入戶調(diào)查，采取群眾自愿的原則，對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊(cè)，多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭毨Т?、貧困戶理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。

(三)加大扶持，完善機(jī)制。建立政府、金融、民間與農(nóng)民多元化的投入機(jī)制，不斷增加投資總量。要研究制定苗木補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、基地建設(shè)等扶持政策，加大

公共財(cái)政支持力度，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，統(tǒng)籌安排，加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權(quán)抵押貸款，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶發(fā)展的支持力度。

(四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干，深入村戶開展技術(shù)服務(wù)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社，建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走上脫貧致富的道路。

**縣林業(yè)局 2018年1月19日

第五篇：XXX脫貧攻堅(jiān)宣傳工作實(shí)施方案

XXX脫貧攻堅(jiān)宣傳工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供有力輿論支持，特制定如下宣傳工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持唱響主旋律、奠定主基調(diào)、打好主動(dòng)仗、凝聚正能量的總體要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，凝聚發(fā)展正能量，講述扶貧好故事，通過內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出的宣傳引導(dǎo)，幫助廣大干部群眾堅(jiān)定脫貧致富的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，著力營造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好輿論氛圍，為我市推進(jìn)追趕超越、全面落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”，確保全面實(shí)現(xiàn)脫貧提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。

二、宣傳重點(diǎn)

（一）大力宣傳中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署。宣傳總書記關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)工作的一系列重要論述精神，宣傳黨的十八大以來中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，宣傳市委、市政府關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署、目標(biāo)任務(wù)和規(guī)劃安排，宣傳全市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作措施，使中央、省、州、市的重要決策部署深入人心，使各項(xiàng)政策措施家喻戶曉，引導(dǎo)全市廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。

（二）大力宣傳脫貧攻堅(jiān)政策措施。通過多種形式開展脫貧攻堅(jiān)政策解讀闡釋，使產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧十大工程和“智志雙扶”“五改五化五引導(dǎo)五教育”、駐村扶貧工作隊(duì)、資金投入、考核監(jiān)督等脫貧攻堅(jiān)保障措施深入人心，擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。宣傳、推廣脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹落實(shí)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供有益的借鑒和參考。

（三）大力宣傳脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)成效。宣傳市委、市政府立足全面建成小康社會(huì)、加快追趕超越步伐，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、金融支持脫貧、教育就業(yè)脫貧、社保兜底脫貧、精神文化脫貧、社會(huì)幫扶脫貧、精準(zhǔn)施策脫貧等方面的顯著成效和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門單位派駐工作隊(duì)、開展干部包戶精準(zhǔn)脫貧的特色做法和亮點(diǎn)舉措。積極宣傳我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支持、能力素質(zhì)提升、群眾安居樂業(yè)、精神文化生活等方面取得的新成績；宣傳建立長效機(jī)制保障精準(zhǔn)扶貧的有效成果。

（四）大力宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。宣傳我市開展精準(zhǔn) 扶貧、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位在脫貧攻堅(jiān)中領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門包抓、“第一書記”駐村、黨員干部幫扶等方面的積極探索和創(chuàng)新。重點(diǎn)宣傳一批在全市脫貧攻堅(jiān)一線涌現(xiàn)出的勇于擔(dān)當(dāng)、事跡突出、群眾認(rèn)可的的模范人物、先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)引起共鳴、形成共識(shí)，凝聚和激發(fā)扶貧濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。

（五）宣傳社會(huì)扶貧工作。大力宣傳國家“扶貧日”系列活動(dòng)及市委、市政府組織召開的扶貧開發(fā)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，動(dòng)員更廣泛的社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，培育形成良好的社會(huì)扶貧風(fēng)尚。

三、工作安排

突出宣傳重點(diǎn)，內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

（一）開設(shè)專欄專題。在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站、微信微博等媒體開設(shè)“脫貧攻堅(jiān) 春風(fēng)行動(dòng)”“脫貧攻堅(jiān) 全面小康”“五改五化五引導(dǎo)五教育”等專欄專題，進(jìn)一步強(qiáng)化政策解讀和深度報(bào)道，統(tǒng)一干群思想，傳導(dǎo)壓力，楔實(shí)責(zé)任。以豐富多樣的形式，充分報(bào)道全市脫貧攻堅(jiān)的工作部署、進(jìn)展動(dòng)態(tài)和舉措成效，宣傳一批為我市精準(zhǔn)扶貧工作出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推扶貧工作的民企組織和個(gè)人，宣傳一批勤勞務(wù)實(shí)、自立自強(qiáng)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象，以生動(dòng)的一線報(bào)道，展示廣大干群致力脫貧攻堅(jiān)的精神風(fēng)貌。

（二）強(qiáng)化對(duì)外宣傳。圍繞我市脫貧攻堅(jiān)工作新動(dòng)態(tài)和亮點(diǎn)，突出特色，每月推選1-2項(xiàng)重點(diǎn)扶貧素材，邀請(qǐng)主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質(zhì)量、有份量的重點(diǎn)報(bào)道，展示我市精準(zhǔn)扶貧工作成效和良好的外在形象。要集中力量挖掘我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的亮點(diǎn)和特色，通過中央和省州主流媒體宣傳報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作的情況。認(rèn)真做好中央和省州媒體來靈采訪服務(wù)工作。

（三）擴(kuò)大社會(huì)宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報(bào)等宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，制作懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅(jiān)的政策宣傳和解讀力度。同時(shí)，組織市文藝團(tuán)隊(duì)以“講好XX扶貧故事”為主題，創(chuàng)作扶貧題材的精品劇目。

（四）加強(qiáng)“精神脫貧”宣傳。圍繞貧困村和貧困群眾“五改五化五引導(dǎo)五教育”的目標(biāo)，大力實(shí)施宣傳教育、志愿幫扶、文化服務(wù)、環(huán)境整治、典型選樹等行動(dòng)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，通過“五下鄉(xiāng)”等形式，引導(dǎo)貧困群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿和內(nèi)生動(dòng)力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，通過“智志雙扶”使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動(dòng)物質(zhì)精神“雙脫貧”。

（五）做好脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)政策宣講。組織宣傳隊(duì)深入村組宣講中央、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施，重點(diǎn)宣講我市脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、政策舉措、工作方法等，引導(dǎo)全市干群把共識(shí)凝聚到市委市政府的決策部署上來。根據(jù)需要適時(shí)組織典型事跡報(bào)告會(huì)。

四、健全工作制度

（一）建立信息發(fā)布審核制度。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高信息質(zhì)量和水平。信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由市扶貧局負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。

（二）建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要積極向省州市級(jí)媒體投稿，或聯(lián)系媒體對(duì)本單位脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行采訪，每月報(bào)送信息不少于2篇；新聞部門每月5號(hào)前將上月在中央、省、州、市級(jí)媒體刊播的宣傳情況匯總報(bào)送市委宣傳部，市級(jí)媒體宣傳情況匯總報(bào)市扶貧局。

（三）建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月不少于4條，各部門、單位每月不少于2條向市委宣傳部和市扶貧局同時(shí)報(bào)送新聞信息和素材。市委宣傳部和市扶貧局定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)完成好的個(gè)人和單位將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月沒有完成報(bào)送工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，將以書面形式進(jìn)行通報(bào)。脫貧攻堅(jiān)宣傳工作情況，將納入工作考核?？己私Y(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要高度重視、明確責(zé)任，堅(jiān)持把宣傳工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，認(rèn)真細(xì)化宣傳方案，明確領(lǐng)導(dǎo)牽頭總抓，建立起宣傳工作機(jī)制，構(gòu)建立體化、全方位宣傳格局。市直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅(jiān)宣傳有聲勢(shì)、有力度、有實(shí)效。

（二）改進(jìn)創(chuàng)新，營造氛圍。要落實(shí)“三貼近”原則，發(fā)揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，深入基層，融入群眾，用好的作風(fēng)開展宣傳報(bào)道，不斷提高脫貧攻堅(jiān)新聞宣傳的貼近性、針對(duì)性，不斷提高新聞宣傳的親和力、感染力。要適應(yīng)新聞傳播的新趨勢(shì)新要求，重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的聯(lián)動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化。

（三）把握方向，關(guān)注輿情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，要堅(jiān)持正面宣傳為主，準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和省市市脫貧攻堅(jiān)工作精神，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量，為脫貧攻堅(jiān)工作營造積極健康向上的輿論氛圍。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信的管理，不給錯(cuò)誤言論提供傳播渠道。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出現(xiàn)的負(fù)面輿情，要及時(shí)引導(dǎo)和處置，防止炒成熱點(diǎn)。