為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求和11月5日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，切實解決當前科協(xié)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)。根據(jù)（新密辦〔2006〕54號文件）市委辦、政府辦關(guān)于印發(fā)《新密市干部作風(fēng)整頓活動實施方案》的通知精神，經(jīng)市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，制定市科協(xié)干部作風(fēng)整頓活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和主要目標

（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六屆六中全會和省八次黨代會精神，按照“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”的總體要求，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，強化思想教育，推進制度建設(shè)，以整風(fēng)精神著力解決科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部隊伍在思想、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題，大力弘揚求真務(wù)實精神，大力倡導(dǎo)真抓實干作風(fēng)，為實現(xiàn)“打造工業(yè)強市、建設(shè)中等城市、爭進全國百強、全面建設(shè)小康”的戰(zhàn)略目標提供堅強的組織保證、紀律保證。

（二）主要目標：通過深入開展干部作風(fēng)整頓活動，使科協(xié)機關(guān)工作人員精神面貌有明顯變化、政治素質(zhì)和服務(wù)意識有明顯增強、工作作風(fēng)有明顯改進、工作節(jié)奏有明顯加快、行政效率有明顯提高，切實增強中心意識、服務(wù)意識、形象意識、大局意識，積極倡樹生活樸實、作風(fēng)務(wù)實、工作求實、干事扎實的作風(fēng)，始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神狀態(tài)，著力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的機關(guān)干部隊伍，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)，樹立和保持新密良好的對外形象。

二、作風(fēng)整頓的主要內(nèi)容

這次科協(xié)機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動，以整頓思想、作風(fēng)、紀律為重點，著力解決六個方面的問題：

（一）學(xué)風(fēng)方面解決部分機關(guān)干部不重視理論學(xué)習(xí)，愁學(xué)厭學(xué)問題；解決整天忙于日常事務(wù)，以工作代替學(xué)習(xí)，對新知識、新理論知之甚少問題；解決學(xué)習(xí)不夠深入、淺嘗輒止、學(xué)而不思、滿足于一知半解等問題。

（二）精神狀態(tài)方面解決部分機關(guān)干部不思進取、無所作為、工作無起色，等、靠、要思想根深蒂固的問題；解決盲目樂觀、工作滿足于現(xiàn)狀，坐井觀天、自以為是、眼界不寬、目光短淺，不能正確認識自己的問題；解決渾渾噩噩、混天混事、推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，缺少爭創(chuàng)一流的沖勁、敢為人先的闖勁等問題；解決事不關(guān)己、高高掛起、好人主義思想嚴重等問題。

（三）工作作風(fēng)方面解決部分機關(guān)干部忙于事務(wù)，不深入基層，不深入群眾，作風(fēng)漂浮的問題；解決工作不主動，得過且過，遇事不搞調(diào)查研究，不能積極主動、創(chuàng)造性地開展工作的問題；解決工作不深入，形式主義嚴重，專做表面文章，滿足于一般要求，沒有把主要精力真正用在抓工作落實上等問題。

（四）服務(wù)方面解決部分機關(guān)干部宗旨觀念、服務(wù)意識不強，為基層和企業(yè)解決實際問題的自覺性不高，把機關(guān)當成衙門，高高在上，官氣十足，“四難”現(xiàn)象嚴重的問題；解決基層科協(xié)和科普工作服務(wù)不到位的問題；解決工作標準和質(zhì)量要求不高，不思進取，工作平平的問題；解決對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，不積極主動去辦，相互推諉、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、效率低下、工作不落實等問題。

（五）創(chuàng)新方面解決部分機關(guān)干部創(chuàng)新意識不強，因循守舊，習(xí)慣于按老經(jīng)驗、老辦法辦事，缺乏創(chuàng)新精神的問題；解決不能主動思考問題，拿不出解決問題的辦法，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新能力不強的問題；解決對分管工作研究不透，拓不開思路，影響決策實施和工作落實等問題。

（六）紀律方面解決部分機關(guān)干部目無組織、自由散漫，外出不請假、聯(lián)絡(luò)不暢通的問題；解決對重大事項不請示、不報告、不按程序辦理，獨斷專行、凌駕于組織之上的問題；解決目無法紀、為所欲為，不聽群眾呼聲、不聽領(lǐng)導(dǎo)告誡的問題；解決廉潔自律意識不強，公款吃喝、行為不檢點、不能嚴格要求自已的問題；解決自由主義、個人主義嚴重，上班遲到、早退、無故脫崗、聊天、娛樂等問題。

三、時間安排和方法步驟

這次干部作風(fēng)整頓活動從11月6日開始，到2006年12月5日結(jié)束，分為學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、整改落實、鞏固提高四個階段。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（11 月 6 日至 11 月 12 日）學(xué)習(xí)教育是干部作風(fēng)整頓的前提。組織召開機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動動員會，認真?zhèn)鬟_11月5日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，制定活動實施方案。要以這次作風(fēng)整頓活動為契機，采取多種形式，進一步掀起學(xué)習(xí)高潮，努力營造爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機關(guān)”的濃厚氛圍。要集中學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《整頓黨的作風(fēng)》、《改造我們的學(xué)習(xí)》、《反對自由主義》等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文章、講話；認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《新密市機關(guān)公務(wù)人員作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”》、《新密市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》、《新密市機關(guān)行政效能告誡暫行辦法》；重點學(xué)習(xí)市委書記劉煥成和市委常委、紀委書記張永國在11月5日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話，增強搞好干部作風(fēng)整頓活動的自覺性、主動性。要制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴格學(xué)習(xí)紀律，確保學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段，每個機關(guān)干部至少要撰寫 2篇不低于 1500 字的心得體會，并進行交流，開展討論，增強學(xué)習(xí)效果。單位要將活動實施方案、召開動員會時間、學(xué)習(xí)計劃及時報送市機關(guān)行政效能監(jiān)察中心。

（二）查擺剖析階段（11月13日至11月22日）查擺剖析問題是干部作風(fēng)整頓活動的基礎(chǔ)。每個機關(guān)干部要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，按照作風(fēng)整頓活動的重點和干部作風(fēng)中存在的突出問題，認真查擺剖析自身存在的突出問題。在問題的查擺上要突出“六查”：一查學(xué)習(xí)。查學(xué)習(xí)意識強不強，學(xué)習(xí)制度是否健全，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求；單位組織學(xué)習(xí)是否正常，自學(xué)是否堅持，能否做到學(xué)有心得筆記，理論聯(lián)系實際；干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有無明顯提高，能否及時宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署。二查紀律。查各項規(guī)章制度是否健全；是否認真執(zhí)行機關(guān)上下班制度、請銷假制度、值班制度、會議紀律等；是否做到令行禁止，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則、率先垂范；能否參加機關(guān)組織的集體活動。三查作風(fēng)。查工作責(zé)任心強不強，干部職工是否恪盡職守、盡心盡責(zé)；工作作風(fēng)是否扎實，能否深入基層，認真調(diào)查研究；大局意識強不強，機關(guān)中心工作、重要活動是否團結(jié)協(xié)作，工作上容易出現(xiàn)的問題有哪些，能否開拓創(chuàng)新。四查效率。查工作職責(zé)是否明確，是否嚴格履行崗位職責(zé)；工作效率高不高，能否按時完成本職工作，領(lǐng)導(dǎo)批示能否認真落實、及時反饋，對市委、市政府的工作部署能否超前性安排工作，創(chuàng)造性開展工作，工作效果好不好；辦事程序是否規(guī)范，是否存在態(tài)度懈怠、久拖不辦的現(xiàn)象，對交辦的重要工作、重大事宜能否圓滿完成。五查服務(wù)。查服務(wù)意識，是否牢固樹立為人民服務(wù)的意識，是否把服務(wù)作為本職，當做責(zé)任；查服務(wù)方法，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是否做到嚴格辦事程序、反映真實情況、勇于提出見解、認真辦理落實，為基層服務(wù)是否做到熱心接待、認真記錄、聽取意見、解決問題；查服務(wù)效果，領(lǐng)導(dǎo)和基層是否滿意，哪些方面做的不夠。六查廉政。查是否開展勤政廉政教育，是否牢固樹立艱苦奮斗的觀念；是否廉潔自律，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定；是否在思想上、工作上、生活上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費的現(xiàn)象。

每個機關(guān)干部查擺問題時要敢于觸及靈魂，敢于揭疤亮丑，防止輕描淡寫，避實就虛；分析原因時要敢于正視問題，深挖細查，防止隔靴搔癢，強調(diào)客觀。查擺剖析階段，每個機關(guān)干部都要聯(lián)系實際，撰寫一篇不低于 1500 字的自查剖析材料。各科室之間、科室內(nèi)部同志之間，要開展互查活動，相互幫助查找存在的各種問題?？茀f(xié)對查擺出來的問題要進行歸納整理，列出清單，向機關(guān)全體干部進行反饋。針對查擺出來的問題和反饋意見，相互談心，進一步把問題找準，把原因查清，提高思想認識，為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。

（三）整改落實階段（11月23日至11月30日）整改落實是干部作風(fēng)整頓活動的關(guān)鍵?？茀f(xié)每個機關(guān)干部要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、科室和全體工作人員，都要結(jié)合崗位責(zé)任和自身存在的問題，制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責(zé)任，明確整改目標和整改時限。整改方案實行領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，班子成員由班子主要負責(zé)人把關(guān)，科室負責(zé)人和工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，個人整改方案由部門負責(zé)人把關(guān)?？茀f(xié)要采取多種形式，召開專題民主生活會，采取“一人談、眾人幫、逐一進行”的方式，開展批評與自我批評。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，有什么問題解決什么問題。要按照整改方案，迅速整改科室和個人存在的突出問題，積極解決一批群眾關(guān)心、反映強烈的實際問題。

（四）鞏固提高階段（12月1日至12月5日）鞏固提高是干部作風(fēng)整頓活動的目的。要在整改落實的基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式，按照個人、科室和單位的順序總結(jié)提高。對一些難度較大、一時難以解決的問題，要完善整改計劃，列出整改進度表，明確整改責(zé)任。同時，根據(jù)整改情況，建立健全各項制度，形成一整套嚴格的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，從制度上、管理上堵塞漏洞，提高機關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。12月5日前，將科協(xié)整個作風(fēng)整頓活動總結(jié)報送市機關(guān)行政效能監(jiān)察中心。

四、有關(guān)要求

（一）提高認識，端正態(tài)度。要教育和引導(dǎo)科協(xié)機關(guān)干部充分認識干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的核心問題，干部作風(fēng)的好壞，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的良好形象，事關(guān)人心向背，事關(guān)各項事業(yè)的成敗，開展干部作風(fēng)整頓活動，是一項得民心、順民意的“民心工程”。要充分認識市委、市政府在全市開展干部作風(fēng)整頓活動、加強干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，以積極主動的精神和認真負責(zé)的態(tài)度投入到干部作風(fēng)整頓活動中，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和活動要求上來，確保作風(fēng)整頓活動取得實效。

（二）聯(lián)系實際，突出重點。要結(jié)合全市經(jīng)濟建設(shè)和科協(xié)業(yè)務(wù)工作實際，抓住工作重點，找準主要問題，把干部作風(fēng)整頓活動與其它各項工作緊密結(jié)合起來，在全面開展作風(fēng)整頓活動的基礎(chǔ)上，從科協(xié)機關(guān)存在的效率不高、群眾反映強烈的熱點難點問題入手，有針對性地開展工作，切實解決科協(xié)機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，以作風(fēng)整頓促進各項工作的開展。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是科協(xié)班子“一把手”，要認清自身在干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)中的角色，身先士卒，身體力行，以身作則，率先垂范，以自身的實際行動推動科協(xié)干部作風(fēng)整頓活動的開展，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動科協(xié)機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）加強督查，注重實效。在開展干部作風(fēng)整頓活動中，要嚴格標準要求，加強督促檢查，確保整個活動嚴肅認真、卓有成效地開展。同時，要及時將本單位干部作風(fēng)整頓活動的辦法、措施、效果和典型事例報送市機關(guān)行政效能監(jiān)察中心。

（四）精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。要把這次干部作風(fēng)整頓活動納入重要議事日程，精心部署，周密安排，做到整頓活動和日常工作兩不誤、兩促進。科協(xié)黨政“一把手”是作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，做到認識到位、安排到位、措施到位、落實到位。

為扎實搞好這次干部作風(fēng)整頓活動，市科協(xié)成立干部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，科協(xié)黨組書記、主席劉進寶任組長；副主席楊永祥任副組長；科協(xié)各室（站）負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在科協(xié)辦公室，副主席楊永祥兼任辦公室主任。切實搞好干部作風(fēng)整頓活動的組織、協(xié)調(diào)和實施，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。