第一篇:質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案
質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案,歡迎大家分享。
為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責(zé):1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。
4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。
(二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì),局長任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長,并履行下列職責(zé):
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。
2、調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。
3、及時向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
(三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。
3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。
(四)應(yīng)急工作分隊(duì)人員:局長任隊(duì)長,主管局長任副隊(duì)長,成員為稽查隊(duì),質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報(bào),獲取安全信息。
(五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的`應(yīng)急處理
(一)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送,及時獲取檢驗(yàn)報(bào)告。
2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,責(zé)令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實(shí)際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。
5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時開機(jī),保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。
6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。
5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗(yàn)。
(三)特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進(jìn)行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗(yàn),依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止有毒食品擴(kuò)散,避免消費(fèi)者誤用。
5、在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。
6、稽查隊(duì)24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報(bào)告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報(bào),保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應(yīng)急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故,在依法查處的同時立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。
3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。
4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時抽取三份,一份用于檢驗(yàn),一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時,準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。
6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應(yīng)急救援工作要求
1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護(hù)好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識。
6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。
七、責(zé)任追究
有下列情形之一的,對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照要求履行報(bào)告職責(zé),對食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。
(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。
(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
(四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案
為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責(zé):
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。
4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。
(二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì),局長任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長,并履行下列職責(zé):
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。
2、調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。
3、及時向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
(三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。
3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。
(四)應(yīng)急工作分隊(duì)人員:局長任隊(duì)長,主管局長任副隊(duì)長,成員為稽查隊(duì),質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報(bào),獲取安全信息。
(五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應(yīng)急處理
(一)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送,及時獲取檢驗(yàn)報(bào)告。
2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,責(zé)令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實(shí)際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。
5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時開機(jī),保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。
6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。
5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗(yàn)。
(三)特大事件一級
狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進(jìn)行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗(yàn),依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止有毒食品擴(kuò)散,避免消費(fèi)者誤用。
5、在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。
6、稽查隊(duì)24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報(bào)告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報(bào),保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應(yīng)急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故,在依法查處的同時立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。
3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。
4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時抽取三份,一份用于檢驗(yàn),一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時,準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。
6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應(yīng)急救援工作要求
1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護(hù)好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識。
6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。
七、責(zé)任追究
有下列情形之一的,對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照要求履行報(bào)告職責(zé),對食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。
(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。
(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
(四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
第一章總 則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和消除重大食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
第二條食品安全事故的應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、及時反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第三條本預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故
(一)事故危害范圍全鄉(xiāng)行政轄區(qū),并造成嚴(yán)重社會影響的;
(二)事故性質(zhì)特別嚴(yán)重;
(三)事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
(四)事故人數(shù)超過100人或出現(xiàn)死亡的,在學(xué)校內(nèi)或全鄉(xiāng)性重大活動期間中毒人數(shù)超過50人或出現(xiàn)死亡的;
(五)縣委、縣政府和縣食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)對食品安全事故做出批示的。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全應(yīng)急處理工作,主要職責(zé):
(一)研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策;
(二)建立食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系;
(三)由組長或委托副組長宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動命令;
(四)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題;
(五)審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告、信息上報(bào)等。
第五條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全事故信息的收集、分析,組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施;
(二)組織建立和管理鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理人員;
(三)貫徹鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(四)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的具體問題;
(五)組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(六)匯總事故情況,向鄉(xiāng)政府和縣食安辦及縣有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處理工作情況;
(七)完成鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
第六條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作,下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和善后處理組。
事故調(diào)查處理組:由鄉(xiāng)食品安全辦公室牽頭負(fù)責(zé),組織有關(guān)科室和人員參加。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),提出處理意見;組織協(xié)調(diào)實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評估事故影響,提出事故防范措施及整改意見。
人員救治組:由鄉(xiāng)臨床業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)科室配合。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作,盡快查明食物中毒原因,提出和采取控制食物中毒的措施。
應(yīng)急保障組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)科室配合。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
善后處理組:由鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé),做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報(bào)告善后處理情況和動態(tài)。
第七條有關(guān)單位職責(zé):
(一)鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)食品安全日常工作,組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,組織對事故的調(diào)查,做出調(diào)查結(jié)論,做好善后處理,并及時向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報(bào)告事故調(diào)查情況。
(二)鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
(三)鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治,對造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒
3或者疑似食物中毒事故的單位進(jìn)行初步調(diào)查處理;負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。發(fā)生重大食品安全事故時,各相關(guān)科室都應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予全力支持。
第八條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站對食品安全負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)成立鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室,設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督辦公室。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時,除按照要求及時上報(bào)外,應(yīng)迅速采取救治和控制措施,并做好事故的善后處理工作。
第三章事故的報(bào)告和評估
第九條鄉(xiāng)食品安全辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告,并向縣食安辦報(bào)告。
第十條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)及時對鄉(xiāng)有關(guān)單位以及各村報(bào)告的信息進(jìn)行分析,及時了解事故有關(guān)進(jìn)展情況并向鄉(xiāng)政府、縣食安辦報(bào)告。必要時由鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,商討是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
第十一條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)健全日常的重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),確保信息24小時暢通。
第四章預(yù)案的啟動
第十二條對符合本預(yù)案第三條規(guī)定情況之一的,鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)決定啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍等因素,開展應(yīng)急處理工作。
第十三條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組開展應(yīng)急處理工作。
第十四條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,可向縣食安辦請求派員或組織相關(guān)部門人員、專家參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。
第十五條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各村及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮,按要求履行職責(zé),及時組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時將應(yīng)急處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)政府和縣食安辦。
第十六條重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息,由縣食安辦統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第十七條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站組織好重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,建立應(yīng)急物資儲備制度。
第五章預(yù)案的終止
第十八條重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自行終止。
第十九條鄉(xiāng)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后,將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣食安辦。
第二十條本預(yù)案由鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。
第四篇:重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了貫徹落實(shí)xx市教育局印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,以及時有效預(yù)防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害,確保我校廣大師生的身體健康和人身安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。我們xx小學(xué)后勤保障小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院頒布的《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和xx市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,并做了自查自糾。
一、確定組織機(jī)構(gòu),明確分工
我校建立了食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進(jìn)行監(jiān)督,并嚴(yán)格地責(zé)任到人,以確保食物的安全和對廣大師生負(fù)責(zé),使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學(xué)員,使家長放心。
二、采取的措施、辦法
我們不僅一次對食堂的各種食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督。我們還經(jīng)常性地對學(xué)生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進(jìn)行檢查,同時采取強(qiáng)制手段,讓學(xué)生在校園里嚴(yán)禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學(xué)生的危害。以預(yù)防為主,常備不懈。
另外,我們對小學(xué)部分和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),各司其職,各盡所能的同時派專人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護(hù)、情況上報(bào),將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信,在市政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的督導(dǎo)下,我們的平安校園一定會成為現(xiàn)實(shí)。
第五篇:重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)工作目的為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函2005第86號),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣人民政府多個職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5.事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣人民政府和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報(bào)處理結(jié)果。
四、報(bào)告、監(jiān)測與預(yù)警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上級工商行政管理機(jī)關(guān),確保準(zhǔn)確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
(二)報(bào)告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會報(bào)告。
3報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報(bào)告
對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門通報(bào)。
5、消息預(yù)警
縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測,組織專家進(jìn)行評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
五、后期處置
1、責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負(fù)責(zé)任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻(xiàn)的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報(bào)??偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對同類事故的能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過制度和機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)消除安全隱患,做到防患于未然。