第一篇：某區(qū)就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

xx 區(qū)就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的要求，促進(jìn)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力）就業(yè)，確保 20xx 年我區(qū)脫貧摘帽,現(xiàn)結(jié)合 xx 區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照“政府推動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則，以提高職業(yè)技能為重要抓手，以就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)為主要途徑，通過(guò)就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種途徑，切實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，確保就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持為有就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力提供信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對(duì)一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，形成就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，使貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。爭(zhēng)取 20xx 年幫助 860 名建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中：扶貧車間吸納就業(yè) 40 人以上，鄉(xiāng)村

公益性崗位安置就業(yè) 40 人以上，通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移就業(yè) 780人以上。開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn) 400 人以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）建立貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。

1.區(qū)人社局和區(qū)扶貧辦對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì)，由各涉貧鎮(zhèn)組織開(kāi)展調(diào)查摸底工作，對(duì)本地貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查，建立“一庫(kù)五名單”。“一庫(kù)”指建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)；“五名單”指貧困村建檔立卡貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置 5 類人員名單。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

2.區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門(mén)對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化，實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，按要求做好全區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。做到各類信息和實(shí)名制管理一致，與扶貧部門(mén)的信息一致。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

（二）推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

1.按照落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、工作、制度“六到位”原則，健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作。每個(gè)鎮(zhèn)至少要安排 2 人以上專

（兼）職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，在全區(qū) 85 個(gè)貧困村特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員，從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

2.加強(qiáng)崗位信息收集整理，對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，在人口密集區(qū)設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶常態(tài)化。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

3.對(duì)于外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，以村、鎮(zhèn)為單位建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)微信群/QQ 群，隨時(shí)了解和掌握每名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿和就業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們提供就業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：各涉貧鎮(zhèn)人民政府，配合單位：區(qū)就業(yè)局）

（三）鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

1.通過(guò)政策引導(dǎo)、招商引資和市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或本土人員就地創(chuàng)業(yè)，積極探索、推廣“龍頭企業(yè)+扶貧工廠+貧困戶”、“合作社+扶貧工廠+貧困戶”等“扶貧車間”經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，使更多貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。（責(zé)任單

位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各工業(yè)園區(qū)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

2.實(shí)施“項(xiàng)目吸納一批、園區(qū)就業(yè)一批、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批”的就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，為貧困勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各工業(yè)園區(qū)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

（四）推進(jìn)公益性 崗位就業(yè)扶貧。

針對(duì)無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力，通過(guò)公益性崗位實(shí)行托底安置，使其實(shí)現(xiàn)援助就業(yè)。深入推廣就業(yè)扶貧專崗就業(yè)模式，整合開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村道路維護(hù)、農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全管理、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等就業(yè)扶貧專崗，安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

（五）

統(tǒng)籌開(kāi)展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。

1.統(tǒng)籌人社、扶貧、教育、婦聯(lián)等各類培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)，通過(guò)規(guī)范管理、強(qiáng)化督導(dǎo)，補(bǔ)足短板、建立機(jī)制，根據(jù)貧困勞動(dòng)力意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，使他們通過(guò)專門(mén)培訓(xùn)至少掌握一門(mén)

致富技能。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、婦聯(lián)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

2.對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力按政策能享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的給予補(bǔ)貼。對(duì)已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力開(kāi)展技能提升培訓(xùn)。對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)意愿的，通過(guò)簽訂以師帶徒培訓(xùn)協(xié)議或發(fā)放培訓(xùn)券預(yù)約培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。以訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)為主，對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力免費(fèi)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人示范性培訓(xùn)工作，扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和提高勞務(wù)收入。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)教育局、婦聯(lián)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

3.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)、村，鼓勵(lì)支持我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村聯(lián)手，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提升貧困勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

（六）提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度。

發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，按照“深化交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與新疆、江蘇等集中輸入地開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，擴(kuò)建勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地。爭(zhēng)取以訂單、訂崗、定向的方式，有計(jì)劃的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

（七）鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。

加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持就業(yè)脫貧力度，支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和后續(xù)跟蹤等服務(wù)。對(duì)在電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的貧困勞動(dòng)力，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受貸款額度不超過(guò) 10 萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款貼息政策。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)商務(wù)局、各涉貧鎮(zhèn)人民政府）

四、責(zé)任分工

區(qū)人社局牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，指導(dǎo)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級(jí)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)援助、“扶貧車間”推廣等；

區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立建檔立卡貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”;

區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)補(bǔ)助的落實(shí)；

區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程;

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措、撥付監(jiān)管;

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)動(dòng)員 xx 區(qū)發(fā)展集團(tuán)、武威公交公司等國(guó)有大型企業(yè)大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的工作崗位，安排貧困勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；

區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)住建局等部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的公益性扶貧崗位和崗位補(bǔ)貼資金的落實(shí)；

區(qū)工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)一批適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的崗位;

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)中貧困勞動(dòng)力的政策扶持;

區(qū)就業(yè)局負(fù)責(zé)搜集發(fā)布用工信息，對(duì)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、基礎(chǔ)信息臺(tái)賬、就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總；

區(qū)社保局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策的落實(shí)；

區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好因殘致貧的貧困勞動(dòng)力的就業(yè)援助工作；

團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困戶中青年勞動(dòng)力就業(yè)政策宣傳，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；

區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)做好貧困勞動(dòng)力中婦女的就業(yè)培訓(xùn)工作；

各涉貧鎮(zhèn)及時(shí)制定具體工作方案，主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的銜接，認(rèn)真組織實(shí)施。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉貧鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、工業(yè)園區(qū)、單位要將就業(yè)扶貧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，形成工作合力。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實(shí)到位。各涉貧鎮(zhèn)于 6 月 15 日前完成本鎮(zhèn)就業(yè)扶貧實(shí)施方案;人社、扶貧、教育、農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、工信、水務(wù)、交通、住建、商務(wù)、就業(yè)、社保、殘聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)等就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。（見(jiàn)附件）。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各涉貧鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及微信平臺(tái)等多種渠道，全方位宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策，做到人人皆知、家喻戶曉。同時(shí)要加大對(duì)用人企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的宣傳力度，營(yíng)造就業(yè)扶貧的良好氛圍，促使全社會(huì)都參與到就業(yè)扶貧工作中來(lái)。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制。制定科學(xué)有效的就業(yè)扶貧工作考核方案，將就業(yè)扶貧工作責(zé)任落實(shí)、臺(tái)賬建立、扶貧就業(yè)等情況納入考核，考核結(jié)果報(bào)區(qū)實(shí)績(jī)考核辦公室。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。將就業(yè)扶貧工作列為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)督查內(nèi)容，由區(qū)督查辦、區(qū)人社局定期對(duì)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)

進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)工作成效好的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不到位、措施不得力、政策不落實(shí)、成效進(jìn)展緩慢的，予以通報(bào)并督促整改。通過(guò)強(qiáng)化督查，靠前指導(dǎo)，以強(qiáng)有力的工作措施確保就業(yè)扶貧工作任務(wù)如期完成。

附件：1.xx 區(qū)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.xx區(qū)20xx年精準(zhǔn)扶貧貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)實(shí)名制錄入臺(tái)賬

第二篇：市就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

市就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市委、XX市人民政府》（X市發(fā)〔201X〕X號(hào)）精神，確保就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展，加快貧困群眾脫貧步伐，現(xiàn)對(duì)就業(yè)扶貧工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)XX蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施，以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，建立人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門(mén)及鄉(xiāng)級(jí)政府、駐村扶貧工作隊(duì)合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制，通過(guò)充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù) 從2015年起，每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力）提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，促其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)全社會(huì)形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍；力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本形成就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加，真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

三、政策措施

（一）實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1.建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬。以扶貧移民部門(mén)對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別情況為基礎(chǔ)，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織開(kāi)展調(diào)查摸底工作，掌握本地貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，安排專人定期更新、動(dòng)態(tài)管理，制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施。2.做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（加工點(diǎn)），由鄉(xiāng)級(jí)政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力進(jìn)車間務(wù)工，為貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對(duì)于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)一批公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫(kù)安全管理、山林防護(hù)、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開(kāi)報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè)，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣（市、區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并由鄉(xiāng)級(jí)政府具體管理，涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開(kāi)發(fā)部門(mén)原有渠道解決。對(duì)原無(wú)資金來(lái)源渠道的政府公益性崗位，根據(jù)“誰(shuí)用人、誰(shuí)出錢(qián)”的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中按一定數(shù)額給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）確定，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（二）開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 7.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開(kāi)展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)（技工）院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式，對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力，對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動(dòng)力簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并在6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè) 8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，以開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，搭建用工對(duì)接平臺(tái)，有針對(duì)性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。9.引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。

（四）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 11.鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá)10 萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對(duì)在電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的貧困勞動(dòng)力，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動(dòng)扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，對(duì)園內(nèi)吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營(yíng)成本。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實(shí)到位，各縣（市、區(qū)）于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實(shí)施方案；人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化資金保障。就業(yè)扶貧工作對(duì)象廣、基數(shù)大，對(duì)資金需求的數(shù)量巨大，且持續(xù)性強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持，又要根據(jù)部門(mén)職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌好分散在各部門(mén)的專項(xiàng)資金，把各部門(mén)相關(guān)政策和資金用實(shí)、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。

（三）落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各部門(mén)要按照X市辦發(fā)電〔2015X〕XX號(hào)文件抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。人社部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查；扶貧移民部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督；農(nóng)糧部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”;交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)本部門(mén)公益性扶貧崗位和落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金。

（四）建立考核機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區(qū)）民生工程工作的重要依據(jù)，并由人社部門(mén)牽頭實(shí)行季度督查、年終考評(píng)的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。

第三篇：XX鎮(zhèn)2020年就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)2020年就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

為充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接，切實(shí)做好我鎮(zhèn)就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年精準(zhǔn)扶貧工作方案制定如下：

一、目標(biāo)

著力抓好貧困家庭勞動(dòng)力精準(zhǔn)識(shí)別、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。受疫情影響，全國(guó)各企業(yè)單位延期開(kāi)工，嚴(yán)重影響貧困戶就業(yè)返崗，我鎮(zhèn)要全力確保2020年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建檔立卡貧困戶勞動(dòng)年齡段中有勞動(dòng)能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)幫扶需求的人，通過(guò)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位、針對(duì)性地向企業(yè)推薦就業(yè)以及鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困人員就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或從事農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用與提升、組織參加職業(yè)培訓(xùn)等多渠道幫扶能全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，達(dá)到動(dòng)態(tài)清零。

二、重點(diǎn)工作

（一）完善“一庫(kù)五名單”。

按季更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)和貧困家庭勞動(dòng)力信息，做好與脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的比對(duì)復(fù)核工作，做實(shí)貧困勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。依托“一庫(kù)五名單”重點(diǎn)針對(duì)2020年計(jì)劃脫貧的貧困勞動(dòng)力制定就業(yè)扶貧幫扶措施，開(kāi)展精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)。

（二）實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。

充分利用各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、扶貧基地及扶貧車間等平臺(tái)，引導(dǎo)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本鎮(zhèn)、村建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，扎實(shí)開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”“扶貧專班”等培訓(xùn)活動(dòng)，讓貧困勞動(dòng)力不出村、不出鎮(zhèn)即可參加就業(yè)技能培訓(xùn)，全面完成就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)本鎮(zhèn)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

在各村建設(shè)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，就地就近開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)扶貧工作。充分發(fā)揮基層平臺(tái)就業(yè)扶貧作用。

（四）開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)行兜底安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和管理服務(wù)，在公共設(shè)施維護(hù)、公共衛(wèi)生、治安巡護(hù)、養(yǎng)老和留守兒童看護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)一批農(nóng)村公益性崗位，兜底安置貧困戶勞動(dòng)者就業(yè)。對(duì)貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行農(nóng)村公益性崗位安置的，按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行崗位補(bǔ)貼。

（五）舉辦招聘會(huì)，促進(jìn)就業(yè)。

疫情期間，利用健康登記及外出務(wù)工健康體檢服務(wù)報(bào)名等契機(jī)，積極開(kāi)發(fā)收集篩選適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的用工信息和本鎮(zhèn)對(duì)外勞務(wù)輸出信息，通過(guò)公示欄、LED顯示屏、宣傳發(fā)放傳單等線上線下形式發(fā)布，并在疫情結(jié)束后，于鎮(zhèn)內(nèi)延期舉辦就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)者市場(chǎng)就業(yè)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)，同時(shí)有針對(duì)性地收集一批適合貧困戶勞動(dòng)者就業(yè)的崗位信息，按月推送，對(duì)貧困戶勞動(dòng)者進(jìn)行面對(duì)面的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)測(cè)評(píng)，引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。

（六）鼓勵(lì)引導(dǎo)靈活就業(yè)。

積極開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道，引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)者靈活就業(yè)。疫情期間，引導(dǎo)待業(yè)貧困戶從事適合居家就業(yè)的編織、縫紉、打蒜臺(tái)等加工項(xiàng)目，疫情結(jié)束后，及時(shí)幫助因病、因殘等特殊原因難以外出就業(yè)的貧困戶勞動(dòng)者及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（七）扶持自主創(chuàng)業(yè)。

對(duì)有一定創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的貧困戶勞動(dòng)者，及時(shí)安排創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并組織創(chuàng)業(yè)專家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、提供小額擔(dān)保貸款、協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，為創(chuàng)業(yè)者提供必要的創(chuàng)業(yè)條件，幫助創(chuàng)業(yè)者享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶貧政策。

第四篇：XX區(qū)扶貧小額信貸工作實(shí)施方案

XX區(qū)扶貧小額信貸工作實(shí)施方案

根據(jù)XX銀保監(jiān)局、XX省財(cái)政廳、人民銀行南昌中心支行、XX省扶貧辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（X銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕X號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步完善扶貧小額信貸有關(guān)政策的通知》（X銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件精神，為充分發(fā)揮扶貧小額信貸在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用，增強(qiáng)貧困戶自身造血功能，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、區(qū)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”和戶借、戶用、戶還、精準(zhǔn)用于生產(chǎn)性支出的原則，按照“能貸盡貸”的要求，逐步將光伏產(chǎn)業(yè)扶貧貸款轉(zhuǎn)換為扶貧小額貸款。在貧困戶自愿和參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，采取合作發(fā)展方式，將扶貧小額信貸資金用于有效帶動(dòng)貧困戶增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展并長(zhǎng)期收益。同時(shí)，加大貧困戶其他扶貧小額信貸支持力度，促使其發(fā)展增收項(xiàng)目，幫助穩(wěn)定脫貧致富。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、致富能人帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

切實(shí)滿足貧困戶小額信貸資金需求，依規(guī)將光伏扶貧產(chǎn)業(yè)

貸款轉(zhuǎn)換為扶貧小額信貸，全面完成省、市下達(dá)的扶貧小額信貸指標(biāo)任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

（一）貸款的對(duì)象、用途

1.貸款對(duì)象。全區(qū)的符合扶貧小額信貸發(fā)放條件的18周歲（含）-65周歲（含）的貧困戶。

2.貸款用途。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）組織貧困戶集中申請(qǐng)的小額貸款全部用于抵充光伏扶貧產(chǎn)業(yè)貸款；其他扶貧小額貸款主要用于生產(chǎn)性支出。

（二）貸款的額度、期限、利率和貼息。

1.貸款額度。對(duì)符合貸款條件的貧困戶提供5萬(wàn)元（含）以下的貸款。

2.貸款期限。1至3年。在符合條件的前提下，協(xié)作銀行可為貧困戶辦理續(xù)貸或貸款展期。續(xù)貸期限原則上不超過(guò)3年且只能辦理一次；1年期貸款展期不超過(guò)1年，1年期以上至3年貸款展期不超過(guò)原貸款期的一半，貸款展期原則上只能辦理一次。

3.貸款利率。按照中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)期基準(zhǔn)利率執(zhí)行。

4.貸款貼息。區(qū)財(cái)政全額貼息3年（含），3年以上貸款利息由貧困戶自行負(fù)擔(dān)。

四、工作實(shí)施步驟

（一）籌備階段（2020年10月20日前）

研究制定工作方案；成立區(qū)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）風(fēng)險(xiǎn)控制小組，擬定相關(guān)工作職責(zé)；舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）扶貧小額信貸工作座談會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。

（二）宣傳動(dòng)員階段（2020年10月21日至10月25日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）組織一線扶貧干部集中宣傳扶貧小額信貸政策；進(jìn)一步完善貧困戶評(píng)級(jí)授信。

（三）貸款申請(qǐng)階段（2020年10月26日至11月5日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）從本地光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中推薦符合條件的貧困戶申請(qǐng)扶貧小額信貸，完成第一批光伏扶貧產(chǎn)業(yè)貸款轉(zhuǎn)換為扶貧小額信貸的工作任務(wù)。該階段只適用于光伏扶貧產(chǎn)業(yè)貸款轉(zhuǎn)換為扶貧小額信貸，其他扶貧小額信貸貧困戶可根據(jù)需要自行安排，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門(mén)依規(guī)辦理。

（四）貸款發(fā)放階段（2020年11月6日至11月31日）

協(xié)作銀行依規(guī)做好集中申請(qǐng)的扶貧小額信貸發(fā)放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織相關(guān)貧困戶做好集中申請(qǐng)的扶貧小額信貸抵充光伏扶貧產(chǎn)業(yè)貸款。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年12月1日至12月5日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門(mén)對(duì)此次扶貧小額信貸集中審批發(fā)放工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保扶貧小額信貸工作順利落實(shí)，成立以區(qū)委分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)政府分管金融和扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、人民銀行XX支行、銀監(jiān)辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX區(qū)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，成員單位分管同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)扶貧小額信貸各項(xiàng)具體工作。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額信貸管理，全面加強(qiáng)扶貧小額信貸對(duì)象的初審和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

區(qū)財(cái)政已安排XXXX萬(wàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金存入?yún)f(xié)作銀行賬戶。貧困戶扶貧小額信貸貼息列入財(cái)政預(yù)算，由區(qū)扶貧辦和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

六、有關(guān)要求

（一）提升站位，強(qiáng)化意識(shí)。

扶貧小額信貸是幫助貧困群眾脫貧致富、增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措，是國(guó)家和省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要部署，區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將把扶貧小額信貸工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）脫貧攻堅(jiān)工作成效考核的重要內(nèi)容。各地各部門(mén)要提升政治站位，把扶貧小額信貸工作列入本地本部門(mén)重要工作內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好操盤(pán)手，精心組織，壓茬推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（二）提高認(rèn)識(shí)，明確分工。

區(qū)銀行監(jiān)管部門(mén)要督促協(xié)作銀行精準(zhǔn)合規(guī)發(fā)放扶貧小額信貸，加強(qiáng)貸前、貸中、貸后管理，積極防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。人民銀行XX支行要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，加大扶貧再貸款支持力度。區(qū)財(cái)政局和扶貧辦要共同落實(shí)好財(cái)政貼息政策，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償啟動(dòng)條件和流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要認(rèn)真把好扶貧小額信貸申請(qǐng)對(duì)象的初審關(guān)，確保扶貧小額信貸資金用的好、收得回、見(jiàn)成效。同時(shí)，要將貧困戶使用扶貧小額限定情況與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律，推進(jìn)落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)守工作紀(jì)律，依規(guī)落實(shí)扶貧小額信貸工作，促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展，助力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成果。在扶貧小額信貸落實(shí)工作中存在問(wèn)題較多、違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重等問(wèn)題的，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒，限期整改。

第五篇：xx區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作實(shí)施方案.

xx 區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作實(shí)施方案

為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,建立和完 善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)管理服務(wù)體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程, 全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)湖州市 人民政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(湖政 發(fā)? 2005? 64號(hào) 精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就全區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌就業(yè)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一 指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆 六中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo), 堅(jiān)持以人為本,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 的要求,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié) 構(gòu)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的各種壁壘和障礙,加快農(nóng)村勞動(dòng) 力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè),全面推進(jìn)我 區(qū)的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展。

(二 工作目標(biāo)。深化就業(yè)體制和相關(guān)制度改革。建立適 應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,覆蓋城鄉(xiāng)的新型勞動(dòng)保障制 度和政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)全面提高和就業(yè)穩(wěn)定, 社會(huì)就業(yè)比較充分,就業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞 動(dòng)力資源管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控管理;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和就業(yè)促進(jìn)政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè);建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系,為

城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)提供良好服務(wù);建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè) 技能培訓(xùn)體系,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;建立城 鄉(xiāng)統(tǒng)一的用工管理制度,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;加快完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度,妥善解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的社會(huì)保 障問(wèn)題。

通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作, 加快城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和公 共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè),做好被 征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障工作,改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。至 2008年底,全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力在第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比例 低于 25%。

二、實(shí)施內(nèi)容和工作措施

(一 實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)管理制度, 統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用城鄉(xiāng) 勞動(dòng)力資源。

1.實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)發(fā) 展要求,取消地域、身份、戶籍、行業(yè)等政策限制,逐步消 除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的各種障礙,把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就 業(yè)、控制社會(huì)失業(yè)率、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)作為促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施和政府工作的重要目標(biāo)。不斷加 強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策體 系。同時(shí),結(jié)合南潯實(shí)際,制訂出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是 被征地農(nóng)民就業(yè)的相關(guān)政策。

2.組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作。通過(guò)調(diào)查, 全面 掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、技能水平及就業(yè)和社 會(huì)保障等情況,為制定和實(shí)施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)規(guī)劃提供依

據(jù)。加快推進(jìn)城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐, 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不斷拓寬就業(yè)渠道,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 崗轉(zhuǎn)業(yè)。

3.切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)深化 “三春 行動(dòng)” ,依法督促用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)農(nóng) 民工的管理和權(quán)益保障工作,改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。建 立健全農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)控和預(yù)警制度,保證農(nóng)民工工 資按時(shí)足額發(fā)放。妥善解決外地農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題,保 障農(nóng)民工子女享受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān) 察機(jī)制,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,及時(shí)受理農(nóng)民工勞動(dòng)保障違法 案件,依法糾正和查處用人單位侵害農(nóng)民工利益的事件,保 障農(nóng)民工合法權(quán)益。

(二 建立完善城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng), 提供城鄉(xiāng)統(tǒng)一 的就業(yè)服務(wù)。

1.完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。按照勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè) “新三化”要求,利用就業(yè) 2000服務(wù)平臺(tái),整體推進(jìn)全區(qū) 勞動(dòng)力市場(chǎng)及信息系統(tǒng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),并向行政村延伸,初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力 市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為用人單位和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就地就近的就業(yè)服務(wù)。到 2008年完成區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改建, 建成 4所鎮(zhèn)勞動(dòng)力分市場(chǎng)。進(jìn)一步完善以區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)公共職業(yè)中 介為主,以社會(huì)職業(yè)中介為補(bǔ)充的四級(jí)職介服務(wù)體系,為用 人單位和求職者提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù),發(fā)揮促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就 業(yè)的積極作用。

2.實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)登記服務(wù)制度。在全 區(qū)實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)制度,從 2007年 起將戶籍在本地的農(nóng)村勞動(dòng)力納入統(tǒng)計(jì)范圍。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng) 力就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì),基本掌握農(nóng)村勞動(dòng)力總體的就業(yè) 及失業(yè)狀況,并結(jié)合社會(huì)整體失業(yè)情況,制訂有關(guān)政策實(shí)行 宏觀調(diào)控。

3.提供城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市 場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,不斷完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就 業(yè)機(jī)制。充分發(fā)揮就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的 作用,按照就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求,不斷 完善就業(yè)服務(wù)體系,提升就業(yè)服務(wù)水平,以統(tǒng)一的服務(wù)內(nèi)容 和標(biāo)準(zhǔn)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)。認(rèn)真做好社區(qū)就 業(yè)崗位和社區(qū)公益性崗位的開(kāi)發(fā)、組織和管理工作,為城鄉(xiāng) 失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供幫助,對(duì)困難就業(yè)群體的 再就業(yè)提供就業(yè)援助。

(三 健全職業(yè)培訓(xùn)體系, 全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn) 工程。

1.完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合全區(qū)職業(yè)技能培 訓(xùn)資源,不斷加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和基地建設(shè),依托湖 州現(xiàn)代工業(yè)技工學(xué)校、區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、各鎮(zhèn)成校、企 業(yè)培訓(xùn)基地等平臺(tái),構(gòu)筑起學(xué)校學(xué)制培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)和 社會(huì)化培訓(xùn)互為一體的大培訓(xùn)格局,進(jìn)一步健全培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力

素質(zhì)培訓(xùn)工程,發(fā)揮技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的骨干作用,大力加強(qiáng)職業(yè)教育 特別是職業(yè)培訓(xùn)工作,全面提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和技能素 質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的職 業(yè)技能培訓(xùn),注重加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,切 實(shí)提高失地農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)納入 規(guī)劃,每年培訓(xùn)本地和外地農(nóng)民工 1.5萬(wàn)人。

3.開(kāi)展職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)工作。將技能培訓(xùn) 與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度相銜接,以職業(yè)資格證書(shū)制度為導(dǎo) 向,以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力 的職業(yè)技能 培訓(xùn)與鑒定工作,不斷擴(kuò)大國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的覆蓋面,提 高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。

(四 逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度, 妥善解決農(nóng)民工和被征地 農(nóng)民的社會(huì)保障。1.切實(shí)解決農(nóng)民工的工傷待遇問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《工 傷保險(xiǎn)條例》和相關(guān)法律法規(guī),將與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng) 民工全部納入工傷保險(xiǎn)范圍,依法督促企業(yè)及時(shí)為農(nóng)民工辦 理參保手續(xù)。協(xié)助做好農(nóng)民工的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力的鑒定 工作,確保農(nóng)民工依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

2.妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。以“五費(fèi)合征”為 契機(jī),依法擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,積極為穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民 工做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保工作,不斷提高農(nóng)民工 的醫(yī)療保障水平。探索建立農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金,重點(diǎn) 解決農(nóng)民工務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問(wèn)題。

3.探索解決農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。不斷完善我區(qū)的養(yǎng) 老保險(xiǎn)制度,積極做好將已納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍 的企業(yè)農(nóng)民工的參保工作,提高農(nóng)民工的參保率。認(rèn)真貫徹 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè) 培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,不斷完善已出 臺(tái)的被征地農(nóng)民基本生活保障制度,多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)資 金,合理確定保障水平。

(五 建立健全基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu), 加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng) 民工的就業(yè)服務(wù)。1.推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作向社區(qū)(村 延伸。按照機(jī) 構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”的要求,全 面構(gòu)建基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。2008年底之前, 社區(qū)要有勞 動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),行政村要有專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障工作。社區(qū)(村 勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障 服務(wù)工作。

2.加快基層勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全區(qū)各鎮(zhèn)在 2006年底前、社區(qū)(部分村 在 2008年底前與區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障、公 共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源 的基本情況,并運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),做好人員基本情況數(shù)據(jù)庫(kù) 建立等基礎(chǔ)工

作,實(shí)現(xiàn)信息資源共享的目標(biāo),形成覆蓋城鄉(xiāng) 的勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效引導(dǎo)勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

3.完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。公共就業(yè)服務(wù)機(jī) 構(gòu)全面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)放,對(duì)求職就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)行同 等待遇,對(duì)登記求職的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)行免費(fèi)的信息咨

詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。實(shí)施以下崗失業(yè)人員為對(duì)象的 “再 就業(yè)援助行動(dòng)”、以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者為對(duì)象的“春風(fēng)行 動(dòng)” ,不斷提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性。

三、組織實(shí)施

(一 2006年主要工作任務(wù)

1.建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,部署和啟動(dòng)工作;2.在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)勞動(dòng)力資源狀況普查工作;3.制定實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策, 取消農(nóng)村勞動(dòng)力有關(guān) 就業(yè)限制性政策;4.建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者統(tǒng)一就業(yè)和失業(yè)登記制度;5.實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)及公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信 息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);6.全面實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。(二 2007年主要工作任務(wù)

1.全面推行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度;2.完善區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的硬件和軟件建設(shè), 制定鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng) 力市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo) 4個(gè)有條件的鎮(zhèn)進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè) 并投入使用,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng);3.在行政村培訓(xùn)并聘請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)保障協(xié)理員, 實(shí)現(xiàn)行政 村有專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障工作;

4.在社區(qū)和有條件的行政村建立公共職業(yè)介紹服務(wù)窗 口,并實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村 聯(lián)網(wǎng);5.建立健全培訓(xùn)組織管理體系和覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);6.初步建立起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。(三 2008年主要工作任務(wù) 1— 6月,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就

業(yè)工作情況進(jìn)行自查和總結(jié), 在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和補(bǔ) 課工作。7— 12月,接受省、市驗(yàn)收。

四、保障措施

(一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾 切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)(南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū) 及有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作。為 加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo), 區(qū)政府建立由分管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件 ,各鎮(zhèn)(南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 也 要建立相應(yīng)組織, 認(rèn)真研究, 周密部署, 做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源 調(diào)查、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)服務(wù)等統(tǒng)籌就業(yè) 工作;區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、保障勞動(dòng)者合法 權(quán)益、完善社會(huì)保障體系提出規(guī)劃意見(jiàn), 并負(fù)責(zé) 組織實(shí)施;區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)要將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及計(jì)劃;區(qū)公安部門(mén)要不斷深化戶籍制度和 常住人口管理改革, 加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;區(qū)教育部門(mén)要 積極主動(dòng)地做好職業(yè)教育由職前向職后延伸工作, 為各類人員提 供職業(yè)技能培訓(xùn),為各類從業(yè)人員子女提供同等的教育條件;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作給以經(jīng)費(fèi)保障, 并建立與此相關(guān)的督查制度;其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 就業(yè)工作需要, 發(fā)揮各自職能, 各司其職, 合力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就 業(yè)工作,不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(二 加強(qiáng)宣傳工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重

要意義、改革措施和相關(guān)政策的宣傳解釋工作,對(duì)工作成果 和取得的實(shí)效及時(shí)總結(jié),廣泛宣傳,爭(zhēng)取廣大群眾的支持與 理解,為全區(qū)順利推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作營(yíng)造良好氛圍。(三 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)經(jīng)費(fèi)初步預(yù)算費(fèi)用 200萬(wàn)元,主要用于區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施改建和完善,鎮(zhèn)勞動(dòng)力分 市場(chǎng)建設(shè),區(qū)、鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。除省、市勞 動(dòng)保障部門(mén)補(bǔ)助外,其余由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)。

附件:xx 區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 附件 xx 區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長(zhǎng):錢(qián)麗琴

副組長(zhǎng):吳林元(區(qū)府辦 金江瀾(區(qū)人力資源局 成 員:朱學(xué)斌(區(qū)委宣傳部 王信榮(區(qū)經(jīng)發(fā)局 朱建學(xué)(區(qū)農(nóng)林局 沈吳勇(區(qū)教育局 韓素真(區(qū)財(cái)政局 馮新民(區(qū)公安分局 徐小龍(區(qū)總工會(huì) 李 強(qiáng)(團(tuán)區(qū)委 吳忠麗(區(qū)婦聯(lián) 諸景華(南潯鎮(zhèn)

施小平(南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 劉 勇(練市鎮(zhèn) 王阿三(雙林鎮(zhèn) 徐和清(菱湖鎮(zhèn) 沈根如(和孚鎮(zhèn) 錢(qián)志宏(善璉鎮(zhèn) 潘雪祥(舊館鎮(zhèn) 唐水華(千金鎮(zhèn) 孫建新(石淙鎮(zhèn)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)人力資源局 , 俞祖明任辦公 室主任。