第一篇：北京市基金會(huì)評(píng)估工作方案

北京市基金會(huì)評(píng)估工作方案

北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室

基金會(huì)管理處2017 年 年 5 5 月

北京市基金會(huì)評(píng)估工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市基金會(huì)的科學(xué)化管理，推進(jìn)基金會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，按照民政部《關(guān)于推進(jìn)民間組織評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2OO7〕l27 號(hào))和《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》（民政部令[2010]第 39號(hào)）要求，市民政局決定，2017 年對(duì)在我市登記管理的基金會(huì)繼續(xù)開(kāi)展評(píng)估工作，為使評(píng)估工作順利進(jìn)行，制定本方案。

一、目的和意義 近年來(lái)，隨著首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我市基金會(huì)快速發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。但是，在基金會(huì)發(fā)展過(guò)程中，有些基金會(huì)還存在組織機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部管理不完善、項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范、社會(huì)公信力不高等問(wèn)題。開(kāi)展對(duì)基金會(huì)的評(píng)估，有利于加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)的科學(xué)化管理，促進(jìn)基金會(huì)的自身建設(shè)，提高綜合能力；做好基金會(huì)的評(píng)估工作，有利于增強(qiáng)基金會(huì)的透明度，提高社會(huì)公信力；有利于增進(jìn)社會(huì)對(duì)基金會(huì)的了解和支持，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；將評(píng)估結(jié)果與政府稅收優(yōu)惠政策掛鉤，有利于優(yōu)化政府監(jiān)管措施，促進(jìn)政府監(jiān)督管理方式的科學(xué)化和規(guī)范化。

二、指導(dǎo)思想與評(píng)估原則 （一）指導(dǎo)思想 按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作”的總體要求，建立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系。由政府相關(guān)部門指導(dǎo)把握，同時(shí)由學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)域人員等專家參與，并由一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作。形成組織健全、程序完備、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的評(píng)估工作機(jī)制，發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)基金會(huì)健康有序發(fā)展。

（二）評(píng)估原則 評(píng)估工作堅(jiān)持客觀全面、公正規(guī)范、專業(yè)深入、以評(píng)促建的原則。

1、客觀全面。評(píng)估內(nèi)容涉及基金會(huì)基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、項(xiàng)目

績(jī)效、公開(kāi)透明、利益相關(guān)方評(píng)估等多個(gè)方面，客觀地做到對(duì)組織的全面評(píng)估。

2、公正規(guī)范。評(píng)估工作要充分考慮基金會(huì)的實(shí)際情況，評(píng)估內(nèi)容、程序、方法等合法規(guī)范、符合基金會(huì)的管理要求。評(píng)估工作接受社會(huì)的監(jiān)督，體現(xiàn)評(píng)估工作的公開(kāi)性、公平性、公正性。

3、專業(yè)深入。評(píng)估指標(biāo)具有較高的專業(yè)性，適用于北京市基金會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，能夠深入把握基金會(huì)評(píng)估的實(shí)質(zhì)，具有一定的理論依據(jù)。

4、以評(píng)促建。基金會(huì)評(píng)估是對(duì)社會(huì)組織實(shí)施監(jiān)督管理和有效服務(wù)的重要手段，通過(guò)評(píng)估工作，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展，達(dá)到以評(píng)促建的目的。

三、評(píng)估依據(jù) （一）政策依據(jù) 民政部《關(guān)于推進(jìn)民間組織評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2007〕127 號(hào)）；民政部《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》（民政部令[2010]第 39號(hào)）。

（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1、民政部《基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)》； 2、《北京市基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)》：對(duì)基金會(huì)的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效、社會(huì)影響、公開(kāi)透明與社會(huì)責(zé)任五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

四、參評(píng)條件及評(píng)估范圍 （一）參評(píng)條件及范圍 凡在北京市民政局注冊(cè)成立的基金會(huì)，符合下列條件之一的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)u估：

1、截止 2016 年 12 月 31 日，取得基金會(huì)登記證書已滿 2 年，未參加過(guò)基金會(huì)評(píng)估的； 2、已參加評(píng)估的基金會(huì)，獲得的評(píng)估等級(jí)已滿有效期的。

（二）基金會(huì)存在下列情況的不參加此次評(píng)估：

1、2013 年、2014 年、2015 年、2016 年已參加過(guò)由民政部門主導(dǎo)的基金會(huì)評(píng)估的； 2、2014 年 12 月 31 日以后設(shè)立的； 3、未參加上年度年檢的； 4、上年度年檢結(jié)論為不合格或者連續(xù)兩年基本合格的； 5、2015 或 2016 年度受到登記管理機(jī)關(guān)或其他部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢的； 6、正在被有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的； 7、基金會(huì)評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為存在其他不符合評(píng)估條件的。

（三）凡在評(píng)估范圍并符合參加評(píng)估條件，但未申請(qǐng)?jiān)u估或評(píng)估等級(jí)有效期已滿未申請(qǐng)?jiān)u估的，視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。

五、評(píng)估組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）評(píng)估委員會(huì) 社團(tuán)辦成立評(píng)估委員會(huì)，評(píng)估委員會(huì)由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位人員組成，人數(shù) 7-15人，負(fù)責(zé)我市基金會(huì)評(píng)估工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、審定工作。主要職責(zé)：

1、制定評(píng)估實(shí)施方案、選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)；

2、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，審核需有 2/3 以上的委員參加，采取記名投票方式表決，獲半數(shù)以上委員通過(guò)后，確定該社會(huì)組織等級(jí)；

3、公示評(píng)估結(jié)果，發(fā)布評(píng)估結(jié)果公告，負(fù)責(zé)將審核意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)果報(bào)送市民政局。

（二）評(píng)估復(fù)核委員會(huì)

評(píng)估復(fù)核委員會(huì)由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)單位人員組成，人數(shù) 5-9 人。其職責(zé)是負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估的復(fù)核和對(duì)舉報(bào)的裁定工作。

復(fù)核委員會(huì)在收到復(fù)核書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取評(píng)估機(jī)構(gòu)代表的評(píng)估情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核社會(huì)組織的陳述，確認(rèn)復(fù)核材料，并以記名投票的方式進(jìn)行表決，復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定，應(yīng)該于做出決定之日起 15 日內(nèi)，以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的社會(huì)組織。

（三）評(píng)估機(jī)構(gòu) 評(píng)估委員會(huì)選聘專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金會(huì)評(píng)估具體工作，此項(xiàng)工作委托北京七悅社會(huì)公益服務(wù)中心完成。主要職責(zé)：

1、制定評(píng)估工作程序和具體實(shí)施方案； 2、接收基金會(huì)評(píng)估申報(bào)材料； 3、組織評(píng)估小組進(jìn)行實(shí)地考察和初評(píng)，向評(píng)估委員會(huì)提交初評(píng)意見(jiàn)； 4、評(píng)估工作結(jié)束后提交評(píng)估工作報(bào)告； 5、評(píng)估委員會(huì)委托的其他事項(xiàng)。

六、評(píng)估方式和程序 （一）評(píng)估方式 采取社會(huì)組織自評(píng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、評(píng)估委員會(huì)審核、政府部門確認(rèn)的評(píng)估方式。

（二）評(píng)估程序 評(píng)估工作按照民政部門發(fā)布通知、社會(huì)組織提出申請(qǐng)、參評(píng)社會(huì)組織自評(píng)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地考察評(píng)估、評(píng)估委員會(huì)審核、公示評(píng)估結(jié)果、民政部門確認(rèn)公告、頒發(fā)等級(jí)證書和牌匾的程序進(jìn)行。

1、自評(píng) 自評(píng)是指社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和全體工作人員對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)

行實(shí)事求是的評(píng)估，根據(jù)定性分析和定量分析相結(jié)合的原則，撰寫自評(píng)報(bào)告，并附相關(guān)佐證材料和事實(shí)依據(jù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，報(bào)送到評(píng)估機(jī)構(gòu)。

2、評(píng)估 第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)在社會(huì)組織自評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，形成評(píng)估結(jié)果。

3、評(píng)估委員會(huì)審核 評(píng)估委員會(huì)對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一進(jìn)行審核，通過(guò)表決后，確定評(píng)估等級(jí)。

4、公示 評(píng)估結(jié)果在北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)上公示，接受社會(huì)組織和社會(huì)監(jiān)督。

5、復(fù)核 公示期間，參評(píng)社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議并提出書面復(fù)核申請(qǐng)的，由復(fù)核委員會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

6、結(jié)果確認(rèn)與公告 評(píng)估結(jié)果在報(bào)局確認(rèn)后公告。

7、頒證 向獲得 3A 以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)等級(jí)證書和牌匾。

七、評(píng)估時(shí)間安排 1、準(zhǔn)備階段和宣傳動(dòng)員階段（5 月 20 日至 6 月 20 日）。擬定評(píng)估方案，并成立評(píng)估委員會(huì)和評(píng)估復(fù)核委員會(huì)，制定評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估細(xì)則，市社團(tuán)辦向基金會(huì)發(fā)布評(píng)估通知。

2、基金會(huì)自我評(píng)估階段（6 月 15 日至 7 月 15 日）。符合參評(píng)條件的基金會(huì)登錄北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)（http：//.cn 主頁(yè)的“辦事大廳——基金會(huì)——表格下載——2017 年基金會(huì)評(píng)估文件”）下載《2017 年北京市基金會(huì)評(píng)估工作方案》（方案中包含《基金會(huì)評(píng)

估申報(bào)書》、《基金會(huì)評(píng)估自評(píng)表》、《基金會(huì)評(píng)估需要提供的主要材料》、《基金會(huì)評(píng)估需報(bào)送的材料清單》、《基金會(huì)評(píng)估承諾書》等材料）后，對(duì)照《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)。各基金會(huì)于 7月 15 日前將《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》、評(píng)價(jià)調(diào)查表及其他需要提供的材料一份報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)。

3、實(shí)地初評(píng)階段（7 月 15 日至 9 月 20 日）。社會(huì)公益研究中心對(duì)基金會(huì)提交的自評(píng)材料進(jìn)行審核，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估日程安排和工作程序表，并按評(píng)估日程安排對(duì)基金會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察和初評(píng)。在初評(píng)結(jié)束后，社會(huì)公益研究中心將初評(píng)材料報(bào)評(píng)估委員會(huì)。

4、評(píng)估委員會(huì)審核階段（9 月 20 日至 10 月 31 日）?；饡?huì)評(píng)估委員會(huì)對(duì)初評(píng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行表決，得出評(píng)估結(jié)論。

5、評(píng)估結(jié)論公示（11 月 1 日至 11 月 15 日）。評(píng)估委員會(huì)將評(píng)估結(jié)論在北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行公示，接受基金會(huì)和社會(huì)監(jiān)督。

6、復(fù)核階段（11 月 16 日至 11 月 30 日）。成立復(fù)核委員會(huì)，統(tǒng)一安排對(duì)社團(tuán)、民非、基金會(huì)三類社會(huì)組織的評(píng)估復(fù)核工作。被評(píng)估的基金會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)論有異議的，可在公示期間以書面形式向復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。由復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核工作。

7、確認(rèn)評(píng)估等級(jí)與公告階段（12 月 1 日至 12 月 15 日）。市社團(tuán)辦將評(píng)估委員會(huì)最終評(píng)定結(jié)果報(bào)市民政局，經(jīng)確認(rèn)后，在媒體進(jìn)行公告。

8、總結(jié)與頒證階段（12 月 16 日至 12 月 30 日）。對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)。授予參評(píng)的基金會(huì)評(píng)估等級(jí)，向獲得 3A 以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書和牌匾。

評(píng)估委員會(huì)可視工作進(jìn)展情況對(duì)上述程序和時(shí)間安排做些適當(dāng)調(diào)整。

八、評(píng)估等級(jí) 基金會(huì)評(píng)估結(jié)果分為 5 個(gè)等級(jí)，由高至低依次為 5A 級(jí)（AAAAA）、4A 級(jí)（AAAA）、3A 級(jí)（AAA）、2A 級(jí)（AA）、1A 級(jí)（A）。其中獲5A 等級(jí)的基金會(huì)評(píng)估結(jié)論須報(bào)民政部備案。

獲得評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將等級(jí)牌匾懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所的明顯位置，也可以在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí)，將評(píng)估等級(jí)證書作為信譽(yù)證明出示。

基金會(huì)評(píng)估等級(jí)有效期 5 年。

評(píng)估結(jié)論與評(píng)比表彰、政府資助和購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策掛鉤，其中申請(qǐng)所得稅稅前扣除資格認(rèn)定的基金會(huì)，評(píng)估等級(jí)必須在 3A 級(jí)以上。

九、工作要求及動(dòng)態(tài)管理 （一）參加評(píng)估的基金會(huì)在評(píng)估中，應(yīng)積極予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員串通作弊，致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，由市民政局宣布評(píng)估結(jié)果無(wú)效，并給予通報(bào)。

（二）基金會(huì)在獲得評(píng)估等級(jí)有效期內(nèi)，出現(xiàn)年檢不合格記錄或違紀(jì)違法行為的，市民政局將視情節(jié)輕重，降低或者取消其評(píng)估等級(jí)，并予以公告。

（三）被取消評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)須在收到通知書之日起 10 日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書和牌匾退回市民政局；被降低評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)須在收到通知書之日起 15 日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書和牌匾退回北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室，換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書和牌匾。拒不退回（換）的，由北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室公告作廢。

（四）評(píng)估委員會(huì)成員在基金會(huì)評(píng)估工作中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，致使評(píng)估結(jié)果有失公正的，取消其評(píng)估委員會(huì)委員或評(píng)估專家資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

（五）評(píng)估指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則、評(píng)估申報(bào)書、等級(jí)證書、牌匾式樣等，均按照民政部統(tǒng)一要求制作。

（六）實(shí)施評(píng)估不向基金會(huì)收取評(píng)估費(fèi)用。

附、聯(lián)系方式 1 1、評(píng)估機(jī)構(gòu)：北京七悅社會(huì)公益服務(wù)中心（原北師大社會(huì)公益研究中心團(tuán)隊(duì)）、北京明慈社會(huì)組織能力建設(shè)促進(jìn)中心、北京德力社會(huì)組織評(píng)估與服務(wù)中心 報(bào)送材料、日程安排聯(lián)系人：

七悅：由

穎 Tel：

郵箱:

明慈：李

娜 Tel：

郵箱：

德力：蘆子靖 Tel：

郵箱：

信息咨詢聯(lián)系人：

七悅：

李

季 Tel：

由

穎 Tel：

明慈：

李

娜 Tel：

德力：

蘆子靖 Tel：2、市社團(tuán)辦基金會(huì)管理處

郵箱：

雷承佐

武二生

芮俊立

于仁孌

平婧

北京市基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)（（2017）

北京師范大學(xué)社會(huì)公益研究中心 北京七悅社會(huì)公益服務(wù)中心

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

四級(jí)指標(biāo)

分值

基礎(chǔ)條件

(50分)法人資格（22分）

原始基金(6 分)凈資產(chǎn)符合原始基金數(shù)額最低限額要求 6 法定代表人(4 分)按照章程規(guī)定程序選舉產(chǎn)生 2 年齡符合章程規(guī)定的要求 2 辦公條件(7 分)掛單位牌匾 2 有獨(dú)立、固定的辦公住所 3 辦公自動(dòng)化：有電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)，能上網(wǎng) 2 專職工作人員(5 分)秘書長(zhǎng)為專職 3 有其他專職工作人員 2 章程（4分）

章程經(jīng)民主程序通過(guò)(3分)有理事簽名 2 有會(huì)議紀(jì)要 1 章程經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)(1分)章程經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn) 1 登記和備案(8分)按規(guī)定變更登記(5 分)按規(guī)定變更登記 5 按規(guī)定備案(3 分)理事 1 監(jiān)事 1 慈善信托 1 遵紀(jì)守法(16分)年度檢查(7 分)按時(shí)參加年檢，年檢結(jié)果合格 7 無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的行為(6 分)未受到行政處罰 6 重大事項(xiàng)報(bào)告(3 分)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度 1 按規(guī)定時(shí)間向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告、備案 1 應(yīng)當(dāng)報(bào)批的重大活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批手續(xù) 1 內(nèi)部治理(395分)組織治理(87分)理事會(huì)治理規(guī)范(31分)理事會(huì)組成人數(shù)符合有關(guān)規(guī)定 4 理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)中沒(méi)有現(xiàn)職國(guó)家人員兼任情況，任職年齡符合章程規(guī)定的要求 4 受薪理事人數(shù)符合有關(guān)規(guī)定 3 產(chǎn)生、罷免程序符合有關(guān)規(guī)定 5 召開(kāi)理事會(huì)次數(shù)符合法律和章程的規(guī)定 4 理事會(huì)議召集方式、到會(huì)人數(shù)、表決人數(shù)符合法律和章程的規(guī)定 4 章程規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)決議經(jīng)出席理事表決，表決方式符合法律和章程的規(guī)定 3 理事會(huì)議制作并保存了會(huì)議記錄、會(huì)議決議，參會(huì)理事簽名 4

理事會(huì)作用效果（15分）

理事構(gòu)成：是否與組織使命相匹配 5 是否為基金會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)的幫助 5 理事會(huì)的活躍程度 5 監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)(12 分)擁有合符要求的監(jiān)事人員 2 監(jiān)事不在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬 2 按時(shí)列席理事會(huì)議 2 能夠呈現(xiàn)出監(jiān)事進(jìn)行良好監(jiān)督的合理理由 2 監(jiān)事的效果表達(dá)：能夠看到其具體內(nèi)容且具有合理性 2 具有監(jiān)事在其職能項(xiàng)中簽字等過(guò)程痕跡 2 理事會(huì)、秘書處、監(jiān)事會(huì)職能劃分（12 分）

理事會(huì)功能邊界清晰 4 秘書處有獨(dú)立的運(yùn)作空間 4 監(jiān)事會(huì)功能邊界清晰 4 專項(xiàng)基金及其他分支代表機(jī)構(gòu)(5 分)專項(xiàng)基金及其他分支代表機(jī)構(gòu)管理嚴(yán)格、規(guī)范 3 專項(xiàng)基金及其他分支代表機(jī)構(gòu)活動(dòng)不違反章程 2 換屆（5 分）

按照《北京市基金會(huì)換屆指引》進(jìn)行換屆 5 黨組織(7 分)具備條件建立了黨組織；不具備條件建立黨組織的，有黨建指導(dǎo)員 3 能夠發(fā)揮積極作用 4 獨(dú)立性與社會(huì)化運(yùn)作（60分）

自主運(yùn)作的空間（30分）

獨(dú)立尋找社會(huì)問(wèn)題的空間 10 獨(dú)立設(shè)計(jì)項(xiàng)目的空間 10 獨(dú)立運(yùn)作項(xiàng)目的空間 10 社會(huì)化運(yùn)作的程度（30分）

卷入人群的數(shù)量與范圍 10 卷入人群深度 10 對(duì)公益資金“上下游”的影響程度 10 團(tuán)隊(duì)建設(shè)（50分）

員工管理（35 分）

與組織宗旨相一致的價(jià)值觀 4 有沒(méi)有與項(xiàng)目相匹配人員配置 4 積極的工作狀態(tài) 4 明確的工作目標(biāo) 4 對(duì)于所應(yīng)對(duì)問(wèn)題的清晰把握 4 良好的團(tuán)隊(duì)合作 4 對(duì)自身未來(lái)發(fā)展抱積極的態(tài)度 4 按規(guī)定落實(shí)工作人員薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)政策 7 志愿者管理（15 分）

與組織或項(xiàng)目需求相對(duì)應(yīng)的志愿者人員 3 呈現(xiàn)出合理的招募與管理志愿者的理念與制度 2 有效的激勵(lì) 2 保障志愿者的合法權(quán)益 2 志愿者對(duì)于組織價(jià)值的認(rèn)同 2 志愿者在組織活動(dòng)中產(chǎn)生出來(lái)的是對(duì)于公益行動(dòng)的認(rèn)同，而不是失望 2 志愿者與組織形成統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì) 2

檔案、證章管理(8分)檔案管理(4 分)有檔案管理規(guī)定 1 有專人負(fù)責(zé) 1 管理規(guī)范，資料齊全，交接手續(xù)完備 2 證書管理(2 分)有專人管理，交接手續(xù)完備，在辦公場(chǎng)所懸掛登記證書正本 2 印章管理(2 分)有印章管理使用規(guī)定 1 管理符合規(guī)定，交接手續(xù)完備，無(wú)私存、遺失等現(xiàn)象發(fā)生 1 財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（190分)會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)(12 分)會(huì)計(jì)人員配備和繼續(xù)教育 5 會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 7 會(huì)計(jì)核算(20 分)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》 10 會(huì)計(jì)電算化 5 會(huì)計(jì)檔案管理 5 財(cái)務(wù)管理(85 分)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和資金使用 8 財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行 8 財(cái)務(wù)支出審批程序 10 銀行賬戶 3 外匯收支 3 凈資產(chǎn)規(guī)模 10 投資管理 10 固定資產(chǎn)及存貨管理 8 公益項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 25 關(guān)聯(lián)方關(guān)系(20 分)關(guān)聯(lián)方交易 10 關(guān)聯(lián)方資金占用 10 財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督（40分）

財(cái)務(wù)報(bào)告 15 理事、監(jiān)事及捐贈(zèng)人監(jiān)督 10 財(cái)務(wù)審計(jì) 15 稅務(wù)和票據(jù)管理（13分）

納稅管理 4 捐贈(zèng)票據(jù)管理 9 工作績(jī)效(335分)公益性（40分）

公共利益原則 公共利益屬性 8 遵從“非特定性”原則 7 提供公共利益的方式合理（幾個(gè)邊界關(guān)系合理）

與收費(fèi)服務(wù)的邊界 15 資助社會(huì)企業(yè) 與 CSR 的邊界 與贊助的邊界 與互益行為的邊界 提供公共利益的范圍合理 純公共物品（如科研成果）公共資源類物品 公益收支規(guī)模(150分)公益事業(yè)支出(80 分)公益事業(yè)支出金額 80 公益支出比例(10 分)近兩年基金會(huì)公益支出比例 10 管理費(fèi)用支出的比例(10 分)近兩年基金會(huì)管理費(fèi)用支出比例 10 接收社會(huì)及政府資金規(guī)近2 年基金會(huì)社會(huì)及政府資金情況 36

模(40 分)基金會(huì)近兩年接收資金增長(zhǎng)情況 4 資產(chǎn)保值增值狀況（10）

基金會(huì)資產(chǎn)保值增值方式及收益 10 公益項(xiàng)目(145分)項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范性(45分)事先有論證和計(jì)劃，履行了必要的申報(bào)程序 15 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，有監(jiān)督和反饋機(jī)制 20 事后有總結(jié)和評(píng)估 10 項(xiàng)目運(yùn)作的專業(yè)性（100分）

社會(huì)問(wèn)題的清晰確定 10 項(xiàng)目模式對(duì)社會(huì)問(wèn)題的瞄準(zhǔn)度 15 項(xiàng)目模式的精細(xì)分化 25 項(xiàng)目模式的成熟度 10 項(xiàng)目模式的可積累性 10 有解決問(wèn)題的相應(yīng)技術(shù) 20 項(xiàng)目與組織頂層設(shè)計(jì)的一致性 10 社會(huì)意義與社會(huì)影響（100分）

社會(huì)意義（60分）

所針社會(huì)問(wèn)題在社會(huì)發(fā)展格局中的重要性（25分）

在特定的時(shí)間段考察 9 在特定的地域考察 8 在特定的行業(yè)（領(lǐng)域）考察 8 針對(duì)同樣問(wèn)題組織發(fā)揮作用的獨(dú)特性(非替代程度)（25 分）

在地域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和替代關(guān)系 9 在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和替代關(guān)系 8 與政府之間的功能互補(bǔ)或替代 8 社會(huì)創(chuàng)新性（10 分）

主題的創(chuàng)新 3 手法的創(chuàng)新 3 模式的創(chuàng)新 4 社會(huì)影響（40分）

參與政府協(xié)同治理（10分）

開(kāi)展社會(huì)治理項(xiàng)目，承接政府職能轉(zhuǎn)移或與其互補(bǔ) 10 組織的輻射作用（15分）

同行學(xué)習(xí)4 作為方向被政府倡導(dǎo) 4 媒體報(bào)道 4 影響了當(dāng)?shù)氐恼麄€(gè)政策或社會(huì)環(huán)境 3 利益相關(guān)方的社會(huì)評(píng)（15 分）

受助方評(píng)價(jià) 3 資助方評(píng)價(jià) 2 理事監(jiān)事評(píng)價(jià) 2 志愿者評(píng)價(jià) 2 登記管理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià) 3 業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)評(píng)價(jià) 3 社會(huì)責(zé)信（120分）

公開(kāi)透明（70分）

基礎(chǔ)公開(kāi)透明（20 分）

公布基金會(huì)年度工作報(bào)告 5 公布審計(jì)報(bào)告 5 遵循《基金會(huì)信息公布辦法》和《北京市基金會(huì)會(huì)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》 10 公開(kāi)透明的系統(tǒng)性做法（35 分）

資金流入端的公開(kāi) 6 資金流出端的公開(kāi) 6 資金流動(dòng)的中間過(guò)程公開(kāi) 6 組織治理的恰當(dāng)透明 6 項(xiàng)目運(yùn)作的恰當(dāng)透明 6 對(duì)捐款者和受助者恰當(dāng)?shù)碾[私保護(hù) 5

對(duì)社會(huì)的開(kāi)放程度（15分）

制度保障 5 公開(kāi)聯(lián)系方式（電話、地址、郵箱）接受社會(huì)訪問(wèn)和質(zhì)詢的做法 5 對(duì)捐款人的社會(huì)責(zé)任（40分）

對(duì)捐款人意愿的尊重與執(zhí)行（15 分）

對(duì)限定性捐贈(zèng)的規(guī)范執(zhí)行 8 對(duì)非限定性捐贈(zèng)的合理使用 7 捐款人的知情與參與（25 分）

存在反饋 3 反饋及時(shí)程度 9 反饋內(nèi)容詳實(shí)程度 9 捐款人參與措施 4 機(jī)構(gòu)誠(chéng)信（10分）

公共信用信息（5 分）

社會(huì)組織在司法、經(jīng)濟(jì)等方面的信用情況 5 誠(chéng)信記錄（5 分）

信用危機(jī)、沖突發(fā)生及解決機(jī)制 5

填 報(bào) 說(shuō) 明

一、按評(píng)估申報(bào)書所列項(xiàng)目認(rèn)真填報(bào)，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤； 二、附件 1 至附件 5 均需提交填寫完整的電子版，發(fā)送至郵箱； 三、附件 1《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》和附件 2《基金會(huì)評(píng)估承諾書》需另行打印、簽字、加蓋公章，一式一份，于實(shí)地評(píng)估時(shí)提交給評(píng)估機(jī)構(gòu)； 四、填寫內(nèi)容應(yīng)書寫工整，字跡清楚，不得涂改； 五、欄內(nèi)數(shù)字，一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫； 六、基金會(huì)報(bào)送材料順序：

1、附件 1、基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書 2、附件 2、基金會(huì)評(píng)估承諾書 3、基金會(huì)自評(píng)報(bào)告 4、附件 3、基金會(huì)評(píng)估自評(píng)表 5、附件 5、基金會(huì)需要報(bào)送的材料清單及相對(duì)應(yīng)的材料 注意：

請(qǐng)各基金會(huì)在附件 5《基金會(huì)需要報(bào)送的材料清單》后按順序整理相關(guān)的評(píng)估材料，且必須對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)與材料清單保持一致（編號(hào)是為了各專家能順利找到相對(duì)應(yīng)的資料內(nèi)容），若無(wú)相關(guān)材料，可空此編號(hào)材料，直接跳過(guò)，例如缺 4 號(hào)材料，則上報(bào)材料順序?yàn)?1、2、3、5……。

基金會(huì)評(píng)估需要提供的電子版材料

（一）《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》。

（二）基金會(huì)自評(píng)報(bào)告（簡(jiǎn)明扼要介紹基金會(huì)整體情況，不超過(guò) 5000 字）

（三）附件清單：

1．基金會(huì) 2016 年、2015 年年檢報(bào)告（掃描件、照片或者網(wǎng)頁(yè)鏈接均可）； 2.基金會(huì)發(fā)起機(jī)構(gòu)或者發(fā)起人，原始基金來(lái)源； 3.基金會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程電子版；

4．基金會(huì)現(xiàn)任所有理事、秘書長(zhǎng)、監(jiān)事的姓名、年齡、工作單位和職務(wù)（填入附件 4 表 1）；

5．有親屬關(guān)系的理事、監(jiān)事姓名、相互關(guān)系，近兩年基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事及監(jiān)事姓名、金額；

6.分支、代表機(jī)構(gòu)名單、住所、賬號(hào)、業(yè)務(wù)范圍和工作情況及有關(guān)材料，專項(xiàng)基金的名稱、工作地點(diǎn)、工作情況及有關(guān)材料（附件 4 表 2）； 7．基金會(huì)黨員名單、黨組織建立情況說(shuō)明； 8．基金會(huì)工作人員名單，名單包括是否專職、職能分工等基本信息。（注意，未在基金會(huì)任職的理事不屬于基金會(huì)工作人員）

9.基金會(huì) 2016 年 12 月、2015 年 12 月的工資表。

10．基金會(huì)近兩年內(nèi)開(kāi)展主要項(xiàng)目的介紹。（按照資金量由大到小的排序呈報(bào)項(xiàng)目，并填入附件 4 表 3，在列表后面自主報(bào)送最能體現(xiàn)項(xiàng)目核心的相關(guān)材料，可以包含項(xiàng)目論證、項(xiàng)目方案、項(xiàng)目管理監(jiān)控情況、項(xiàng)目成果、項(xiàng)目總結(jié)等。注：項(xiàng)目的資金覆蓋量應(yīng)達(dá)到公益項(xiàng)目支出總量的 80%以上）。

11．基金會(huì)接收捐款數(shù)額、資金使用情況，其中應(yīng)包含近兩年來(lái)基金會(huì)所接收的大額捐贈(zèng)（當(dāng)年捐贈(zèng)的 5%以上），填入附件 4 表 4； 12．基金會(huì)網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址，所辦的刊物名稱、刊號(hào)； 13.基金會(huì)的媒體信息披露情況（附件 4 表 5）； 14.基金會(huì)得到有關(guān)部門或單位表彰的情況（附件 4 表 6）； 15.基金會(huì)業(yè)務(wù)主管部門、受助方、捐款方、志愿者的聯(lián)系方式（填入附件4 表 7-表 10）。

實(shí)地考察時(shí)需要向評(píng)估小組提供的主要材料

1．法人選舉、章程和章程民主通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要； 2． 2016 年度和 2015 年度基金會(huì)理事會(huì)全部會(huì)議紀(jì)要； 3．會(huì)計(jì)主管部門或會(huì)計(jì)主管人員定期向理事會(huì)報(bào)告基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況的相關(guān)證明材料（例如向理事會(huì)匯報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告等）； 4．基金會(huì)若有發(fā)生變更，按規(guī)定變更的材料；

5． 基金會(huì)重大事項(xiàng)報(bào)告制度（重大事項(xiàng)包括開(kāi)展募捐、義賣、義演等進(jìn)行籌集資金的活動(dòng)；學(xué)術(shù)交流、組團(tuán)出國(guó)考察；接受境內(nèi)外大筆捐款；與有關(guān)部門舉辦大型公益慈善活動(dòng)；重大的投資、建設(shè)或公益項(xiàng)目等事項(xiàng)。大筆捐款指捐款數(shù)額占年度捐款總收入的 5%以上；重大公益項(xiàng)目指項(xiàng)目連續(xù)兩年以上或者項(xiàng)目資金占年度捐款總收入的 20%以上）； 6．基金會(huì)檔案、證書、印章管理制度； 7.基金會(huì)項(xiàng)目管理制度； 8．基金會(huì)人事、財(cái)務(wù)管理制度； 9．基金會(huì)志愿者管理的相關(guān)制度；

10．基金會(huì)員工及志愿者名單及資料； 11.基金會(huì)工作人員參加培訓(xùn)的次數(shù)和內(nèi)容的證明材料（登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位組織的培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)函、通知或參會(huì)名單等均可）；

12．主要新聞媒體對(duì)基金會(huì)進(jìn)行宣傳報(bào)道的相關(guān)資料； 13．2016 年度、2015 年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、年度工作報(bào)告； 14．基金會(huì)較為豐富項(xiàng)目資料;15．2015 年—2016 年期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)指定時(shí)間段的審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)憑證及報(bào)表；

16．基金會(huì)固定資產(chǎn)憑證；專職人員勞動(dòng)合同或落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料；財(cái)務(wù)人員資格證書； 17．2016 年度、2015 年度關(guān)聯(lián)方交易和占用基金會(huì)資金的情況； 18．社保和勞動(dòng)合同資料復(fù)印件； 19.評(píng)估機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

基 金 會(huì) 評(píng) 估 申 報(bào) 書

基 金 會(huì) 名 稱

登 記 證 號(hào)

法 定 代 表 人

申 報(bào) 日 期

北京市民政局制

基金會(huì)基本情況

基金會(huì)名稱

登記 證號(hào)

登記時(shí)間

現(xiàn)辦公地址

法定代表人

聯(lián)系電話

機(jī)構(gòu)網(wǎng)站

評(píng)估聯(lián)系人

辦公電話

移動(dòng)電話

聯(lián)系郵箱

業(yè)務(wù)主管 單位

聯(lián)系電話

最近2 年是否有不參加年檢或年檢不合格記錄 □是

□否 原

因

上年度是否被登記管理機(jī)關(guān)處罰過(guò) □是

□否 原

因

基金會(huì)名稱（公章）：

法定代表人簽名：

****年**月**日 注：現(xiàn)辦公地址請(qǐng)?zhí)罨饡?huì)實(shí)地考察的辦公地址，聯(lián)系人請(qǐng)?zhí)罨饡?huì)實(shí)地考察的聯(lián)系接洽人

書 基 金 會(huì) 評(píng) 估 承 諾 書

北京市社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)：

我單位根據(jù)北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室《北京市基金會(huì)評(píng)估工作方案》要求，參加此次基金會(huì)評(píng)估。現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守基金會(huì)評(píng)估的各項(xiàng)要求、規(guī)則和紀(jì)律； 二、按期完成本單位的自評(píng)，并積極配合評(píng)估小組的實(shí)地考察工作； 三、填報(bào)的本單位基本情況、評(píng)價(jià)調(diào)查表、基金會(huì)自評(píng)表及所提供的材料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。

特此承諾！

基金會(huì)名稱（公章）：

法定代表人：

****年**月**日

基金會(huì)評(píng)估自評(píng)表

序號(hào) 評(píng) 估 指 標(biāo) 填報(bào)內(nèi)容 1 基金會(huì) 2015 年末凈資產(chǎn)：基金會(huì) 2016 年末凈資產(chǎn)：基金會(huì)是否按照章程規(guī)定程序選舉產(chǎn)生？ □是 □否 4 基金會(huì)是否掛單位牌匾？ □是 □否 5 基金會(huì)是否有獨(dú)立、固定的辦公住所？ □是 □否 6 基金會(huì)是否具備辦公自動(dòng)化條件？(多選)□電 腦 □打印機(jī)

□傳真機(jī)□復(fù)印機(jī) □能上網(wǎng) 7 基金會(huì)秘書長(zhǎng)是否為專職？ □是 □否 8 基金會(huì)除秘書長(zhǎng)以外,是否有其他專職工作人員？ □是 □否 9 是否按《基金會(huì)章程示范文本》制定章程？ □是 □否 10 基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍是否體現(xiàn)公益特點(diǎn)？ □是 □否 11 基金會(huì)現(xiàn)行章程于

****年**月**日，經(jīng)

屆

次理事會(huì)討論通過(guò)。基金會(huì)是否保存上述理事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要？ □是

□否 13近兩年，基金會(huì)名稱、住所、類型、宗旨、公益活動(dòng)范圍、原始基金數(shù)額、法定代表人是否發(fā)生變化？（多選）

□名稱□住所

□類型□宗旨 □公益活動(dòng)范圍 □原始基金數(shù)額 □法定代表人

□無(wú) 14 上述登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，是否已向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記？（多選）

□名稱□住所 □類型□宗旨

□公益活動(dòng)范圍 □原始基金數(shù)額

□法定代表人

□沒(méi)有辦理變更登記 15 基金會(huì)是否設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)？ □是 □否 16 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是否開(kāi)展過(guò)超出基金會(huì)章程的活動(dòng)? □是 □否 17 請(qǐng)?zhí)顚懡鼉赡陜?nèi)終止活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱：基金會(huì)是否建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度？（基金會(huì)理事會(huì)換屆、調(diào)整負(fù)責(zé)人、重大投資項(xiàng)目、重大募捐活動(dòng)、重大公益項(xiàng)目、涉外活動(dòng)等）

□是 □否 19 基金會(huì)是否按規(guī)定時(shí)間將重大事項(xiàng)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告、備案？ □是 □否 20 應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)批的活動(dòng),基金會(huì)是否嚴(yán)格履行報(bào)批程序？ □是 □否 理事會(huì)人數(shù)基金會(huì)理事的選舉和罷免程序是否符合法律和基金會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定？ □是 □否 23近兩年，每年分別召開(kāi)了幾次理事會(huì)議？基金會(huì)是否制作并保存了理事會(huì)議記錄、會(huì)議決議，參會(huì)理事簽名? □會(huì)議記錄

□會(huì)議決議

□參會(huì)理事簽名

□沒(méi)有保存 25 監(jiān)事是否由基金會(huì)財(cái)務(wù)人員、理事或理事親屬擔(dān)任? □是 □否 26 基金會(huì)監(jiān)事是否在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬? □是 □否 27 基金會(huì)監(jiān)事是否按時(shí)列席理事會(huì)議? □是 □否 28 監(jiān)事是否履行監(jiān)督職能（檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，審查年度工作報(bào)告，提出質(zhì)詢和建議）

□是 □否 29 基金會(huì)有黨員多少名？基金會(huì)是否建立了黨組織？ □是 □否 31 基金會(huì)有工作人員多少名？

近兩年基金會(huì)工作人員是否參加過(guò)培訓(xùn)? □是 □否 33 基金會(huì)在哪些環(huán)節(jié)建立了對(duì)工作人員的考核制度？ □招聘□任用

□考察□獎(jiǎng)懲 □日常管理 34 基金會(huì)是否已經(jīng)建立和落實(shí)了工作人員的薪酬制度？ □是 □否 35 基金會(huì)是否已經(jīng)繳納了社會(huì)保險(xiǎn)？ □是 □否 36 基金會(huì)是否制定了志愿者管理制度？ □是 □否 37 基金會(huì)是否執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》？ □嚴(yán)格執(zhí)行

□執(zhí)行，但不規(guī)范 □部分執(zhí)行

□不執(zhí)行 38 基金會(huì)是否按照《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的規(guī)定，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和財(cái)務(wù)管理辦法？ □是 □否 39 會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)賬目設(shè)置是否符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法律和政策？ □是 □否

會(huì)計(jì)檔案是否完備，是否符合《中華人民共和國(guó)檔案法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定？ □是 □否 41 基金會(huì)是否開(kāi)立了獨(dú)立賬戶？ □是 □否 42 基金會(huì)是否存在賬外資金？ □是 □否 43 基金會(huì)是否依法管理外匯收支？ □是 □否 44 基金會(huì)出納是否為專職? □是 □否 45 基金會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主管會(huì)計(jì)姓名、專業(yè)技術(shù)資格：

基金會(huì)是否發(fā)生過(guò)有失公平的關(guān)聯(lián)方交易？ □是 □否 47 基金會(huì)是否發(fā)生過(guò)關(guān)聯(lián)方占用基金會(huì)資金？ □是 □否 48 基金會(huì)是否主動(dòng)接受理事、監(jiān)事和捐款人對(duì)財(cái)務(wù)狀況的檢查、監(jiān)督？ □是 □否 49 會(huì)計(jì)主管部門或會(huì)計(jì)主管人員是否定期向理事會(huì)報(bào)告基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況？ □是 □否 50 基金會(huì)是否進(jìn)行稅務(wù)登記？ □是 □否 51 基金會(huì)近兩年每年投資總額和投資收益：

年

投資總額:

投資收益: 年

投資總額:

投資收益: 52 基金會(huì)是否嚴(yán)格監(jiān)管開(kāi)立銀行賬戶的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)？ □是 □否 53 基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)是否納入基金會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管之下？ □是 □否 54 基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是否有對(duì)外投資？ □是 □否 55 基金會(huì)是否有檔案管理規(guī)定？ □是 □否 56 基金會(huì)是否有專人負(fù)責(zé)檔案管理？ □是 □否 57 基金會(huì)檔案管理是否規(guī)范，資料是否齊全，交接手續(xù)是否完備? □是 □否 58 基金會(huì)法人登記證書是否有專人管理？如有工作交接，交接手續(xù)是否完備？ □是 □否 59 基金會(huì)是否有印章管理使用規(guī)定？ □是 □否 60 印章管理是否符合規(guī)定？有無(wú)印章私存、印章遺失等現(xiàn)象發(fā)生？印章交接手續(xù)是否完備？ □符合規(guī)定

□交接手續(xù)完備

□無(wú)私存

□無(wú)遺失 61 基金會(huì)是否向社會(huì)公開(kāi)了接受捐款數(shù)額？ □是 □否 62 基金會(huì)是否向社會(huì)公開(kāi)了資金使用情況？ □是 □否

基金會(huì)是否在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布年度工作報(bào)告摘要？ □是 □否

附件 4 4、基金會(huì)評(píng)估申報(bào)相關(guān)表格

表 表 1 1、基金會(huì)理事、監(jiān)事列表

序號(hào)

姓名

年齡

基金會(huì)職務(wù)

來(lái)源單位及職務(wù)

聯(lián)系電話及手機(jī)號(hào)（用于理事監(jiān)事評(píng)價(jià)）123456789

注：該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 4 內(nèi)容，表格可自行增加調(diào)整，若有特殊情況（名譽(yù)理事等）請(qǐng)另附表并額外說(shuō)明。

表 表 2 2、基金會(huì)專項(xiàng)基金列表

序號(hào)

名稱

成立時(shí)間

是否成立專門的管理部門

是否開(kāi)立基本賬戶或一般賬戶

執(zhí)行機(jī)構(gòu)或

個(gè) 人2015 年

收支金額2016 年

收支金額

主要做什么

監(jiān)管方法

注：該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 6 的內(nèi)容，后續(xù)資料按列表順序添加，表格可自行增加調(diào)整，所列內(nèi)容為 2015-2016 兩年期間所有專項(xiàng)基金情況。

表 表 3 3、基金會(huì)項(xiàng)目列表

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

金額

（萬(wàn)元）

主要捐贈(zèng)人（資金來(lái)源）

主要幫助對(duì)象）

核心內(nèi)容（若有合作方、或執(zhí)行方需注明）

產(chǎn)出及效果

起始與（預(yù) 計(jì)）截止時(shí)間

注：該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 10 的首頁(yè)內(nèi)容，后續(xù)的項(xiàng)目資料按列表順序添加。表格可自行增加調(diào)整，所列內(nèi)容為 2015-2016 兩年期間的主要項(xiàng)目，覆蓋范圍需達(dá)到支出金額的 80%以上。

重大公益項(xiàng)目收支明細(xì)表（選填）單位：萬(wàn)元

注：該表為選填內(nèi)容，項(xiàng)目的直接成本金額占總收入的比例不影響基金會(huì)相關(guān)效率指標(biāo)得分，不同的項(xiàng)目其必須的專業(yè)化行政成 本不同，這里僅用于基金會(huì)項(xiàng)目運(yùn)作情況參考，可選填。

項(xiàng)目名稱

收入

支出

直接用于受助人的款物

項(xiàng)目直接成本

總計(jì)

采購(gòu)

費(fèi)用

人員報(bào)酬

資產(chǎn)使用費(fèi)用

宣傳推廣費(fèi)用

差旅等費(fèi)用

其他費(fèi)用

小計(jì)

1．2．

??

合計(jì)

表 表 4 4、基金會(huì)捐贈(zèng)列表

序號(hào)

捐贈(zèng)方

金額）

（捐物）

時(shí)間

是否定向

捐贈(zèng)項(xiàng)目（用途，非限定性的捐贈(zèng)也要說(shuō)明資金的實(shí)際用途）

備注

注：該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 11 的首頁(yè)內(nèi)容，后續(xù)的項(xiàng)目資料按列表順序添加。表格可自行增加調(diào)整，所列內(nèi)容為 2015-2016 兩年期間，超過(guò)當(dāng)年捐贈(zèng)總額 5%及以上的大額捐贈(zèng)，若無(wú)符合條件的捐贈(zèng)也可以自行選擇提供主要捐贈(zèng)方。捐物也可以按物品折算金額填入，并在備注中注明。若有其他特殊情況，如匿名捐贈(zèng)可在備注中說(shuō)明。

表 表 5 5、媒體信息披露表

公開(kāi) 內(nèi)容 單位 網(wǎng)站

單位刊物

其他 報(bào)刊

其他 網(wǎng)站

廣播

電視

填寫 微博 名

填寫微信號(hào)

其他 渠道 單位基本信息

收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

活動(dòng)事項(xiàng)

接受、使用捐贈(zèng)款物情況

資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況

年度審計(jì)報(bào)告

年檢報(bào)告

注：若在相關(guān)媒體上披露了該項(xiàng)內(nèi)容，則劃“√”，否則劃“×”，其他情況請(qǐng)具體說(shuō)明。

表 表 6 6、獲得表彰/ / 表?yè)P(yáng)統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

獲得時(shí)間

表彰/ / 表?yè)P(yáng)來(lái)源

（政府/ / 社會(huì) 組織/ / 媒體等）

獎(jiǎng)項(xiàng) 或具體內(nèi)容

注：表格可自行增加調(diào)整

表 表 7 7、基金會(huì)受助方聯(lián)系方式

序號(hào)

姓名

地區(qū)

聯(lián)系手機(jī)與辦公（住宅）電話123456789

注、該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 15 內(nèi)容，表格可自行增加調(diào)整，所列內(nèi)容為 2015-2016期間基金會(huì)主要的幫助（資助）對(duì)象聯(lián)系方式（兒童可填家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，資助對(duì)象為機(jī)構(gòu)則填寫負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式），提供數(shù)量為至少 15 名。若基金會(huì)沒(méi)有明確的受助對(duì)象，需說(shuō)明其原因。

表 表 8 8、基金會(huì)捐款方聯(lián)系方式

序號(hào)

姓名或機(jī)構(gòu)名稱

機(jī)構(gòu)聯(lián)系人

捐贈(zèng)金額

聯(lián)系手機(jī)與辦公（住宅）電話123456789

注、該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 15 內(nèi)容，表格可自行增加調(diào)整，所列內(nèi)容為 2015-2016期間基金會(huì)主要捐贈(zèng)方聯(lián)系方式，提供數(shù)量為至少 5 名（公募基金會(huì)至少 10 名）。

表 表 9 9、基金會(huì)志愿者聯(lián)系方式

序號(hào)

姓名

志愿服務(wù)內(nèi)容

聯(lián)系手機(jī)與辦公（住宅）電話123456789

注、該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 15 內(nèi)容，表格可自行增加調(diào)整，所列內(nèi)容為 2015-2016期間基金會(huì)志愿者聯(lián)系方式，提供數(shù)量為至少 10 名。若基金會(huì)沒(méi)有志愿者，需說(shuō)明其原因。

表 表 10、基金會(huì)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系方式

序號(hào)

主管機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人

聯(lián)系手機(jī)與辦公電話1

注、該表為報(bào)送評(píng)估材料附件清單 15 內(nèi)容，所列內(nèi)容為基金會(huì)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系方式。

基金會(huì)評(píng)估需報(bào)送的附件材料清單

序號(hào) 內(nèi)容 提供請(qǐng)劃√ 1 基金會(huì) 2016 年、2015 年年檢報(bào)告基金會(huì)發(fā)起機(jī)構(gòu)或者發(fā)起人，原始基金來(lái)源基金會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)過(guò)的章程基金會(huì)現(xiàn)任理事、監(jiān)事名單有親屬關(guān)系的理事及監(jiān)事姓名、相互關(guān)系，近兩年基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事姓名、金額基金會(huì)分支代表機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金有關(guān)材料基金會(huì)黨員名單、黨組織建立情況基金會(huì)工作人員名單基金會(huì) 2016 年 12 月、2015 年 12 月的工資表基金會(huì)近兩年內(nèi)開(kāi)展主要項(xiàng)目的介紹及相關(guān)資料基金會(huì)接收捐款數(shù)額、資金使用情況基金會(huì)網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址，所辦的刊物名稱、刊號(hào)基金會(huì)媒體信息披露情況基金會(huì)得到有關(guān)部門或單位表彰的情況基金會(huì)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)、受助方、捐款方、志愿者聯(lián)系方式

注：將此清單列于提供評(píng)估附件材料之前，若沒(méi)有提供則視為無(wú)，除少數(shù)

欄目，大部分材料可能會(huì)影響相應(yīng)評(píng)估指標(biāo)的得分。

第二篇：資料-基金會(huì)評(píng)估工作方案

基金會(huì)評(píng)估工作方案

按照民政部《關(guān)于推進(jìn)民間組織評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2OO7〕l27號(hào)文件)要求，市民政局決定對(duì)在我市登記管理的部分基金會(huì)開(kāi)展評(píng)估工作，為使評(píng)估工作順利進(jìn)行，制定本方案。

一、目的和意義

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全市基金會(huì)有了一定的發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)方面發(fā)揮了一定的積極作用。但是，有些基金會(huì)在發(fā)展中還存在著組織機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部管理不完善、項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范、社會(huì)公信力不高等問(wèn)題。開(kāi)展基金會(huì)評(píng)估工作不僅是對(duì)基金會(huì)培育發(fā)展和監(jiān)督管理方式的進(jìn)一步完善，也是加強(qiáng)基金會(huì)自身建設(shè)的重要契機(jī)。做好基金會(huì)的評(píng)估工作，有利于增強(qiáng)基金會(huì)的透明度，提高社會(huì)公信力；有利于加強(qiáng)基金會(huì)的能力建設(shè)，提高綜合能力；有利于增進(jìn)社會(huì)對(duì)基金會(huì)的了解和支持，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；有利于將評(píng)估結(jié)果與政府稅收優(yōu)惠政策掛鉤，優(yōu)化政府監(jiān)管措施，促進(jìn)政府監(jiān)督管理方式的科學(xué)化和規(guī)范化。

二、指導(dǎo)思想與原則

開(kāi)展基金會(huì)評(píng)估工作要按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作”的總體要求，由政府相關(guān)部門指導(dǎo)把握，同時(shí)由學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)域人員等專家參與，并由一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作。評(píng)估通過(guò)建立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，制定公開(kāi)、公平、公正的評(píng)估制度，形成組織健全、程序完備、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的評(píng)估工作機(jī)制，發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)基金會(huì)健康有序發(fā)展。

評(píng)估原則：客觀全面、公正規(guī)范、專業(yè)深入。既要公正客觀的對(duì)基金會(huì)進(jìn)行全面的評(píng)估，又希望通過(guò)科學(xué)專業(yè)的評(píng)估深度挖掘具有指導(dǎo)借鑒意義的基金會(huì)專業(yè)運(yùn)作手法，并通過(guò)相關(guān)理論加以分析，集結(jié)成冊(cè)向各基金會(huì)及社會(huì)公開(kāi)。

三、評(píng)估依據(jù)及內(nèi)容

（一）政策依據(jù)：《民政部關(guān)于推進(jìn)民間組織評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2007〕127號(hào)）；

（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：國(guó)家民間組織管理局《基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)》中確定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基金會(huì)的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

（三）除按《基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)》完成的評(píng)分操作外，本次評(píng)估另專門設(shè)置了“基金會(huì)專業(yè)化運(yùn)作能力測(cè)試”專欄。

該部分為專業(yè)化能力強(qiáng)、有特色的機(jī)構(gòu)設(shè)置了附加分，鼓勵(lì)基金會(huì)注重自身發(fā)展的專業(yè)化、特色化，同時(shí)將這些專業(yè)化的運(yùn)作手法從相關(guān)理論的視角進(jìn)行專業(yè)化解讀分析，并向社會(huì)公布，使得公眾可以熟知了解、基金會(huì)領(lǐng)域內(nèi)可以相互交流借鑒，進(jìn)而提升基金會(huì)的整體專業(yè)化運(yùn)作水平。

這部分內(nèi)容屬于開(kāi)放性內(nèi)容，既可以由基金會(huì)自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)相關(guān)材料，評(píng)估團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察審核；也可以在實(shí)地考察的交流討論過(guò)程中由評(píng)估團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)該基金會(huì)的專業(yè)化運(yùn)作特色，推薦基金會(huì)申請(qǐng)?jiān)搶?。該部分專業(yè)化附件分并不計(jì)入總分，但最后將各個(gè)基金會(huì)的專業(yè)化運(yùn)作手法集結(jié)成冊(cè)作為本次評(píng)估的額外成果向社會(huì)發(fā)布。

四、評(píng)估范圍

為使基金會(huì)評(píng)估工作逐步推進(jìn)、有序進(jìn)行，確定在北京市民政局登記的以下基金會(huì)參加此次評(píng)估：

（一）慈善、教育、科技和文化四領(lǐng)域內(nèi)的基金會(huì)應(yīng)參加此次評(píng)估；

（二）其他領(lǐng)域內(nèi)的基金會(huì)希望參加此次評(píng)估的，可主動(dòng)申請(qǐng)參加評(píng)估；

（三）上述基金會(huì)中，存在下列情況的不參加此次評(píng)估：

1．參加過(guò)由民政部門主導(dǎo)的基金會(huì)評(píng)估，且評(píng)估結(jié)論尚在有效期之內(nèi)的，可不參加評(píng)估，如希望參加此次評(píng)估需主動(dòng)提出申請(qǐng)；

2．2009年1月1日以后設(shè)立的；

3．未參加2009年檢的；

4．2009年檢結(jié)論為不合格的；

5．2009受到登記管理機(jī)關(guān)或其他部門行政處罰的；

6．尚未換發(fā)基金會(huì)法人登記證書的；

7．基金會(huì)評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為存在其他不符合評(píng)估條件的。

五、評(píng)估組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）由市民政局建立評(píng)估委員會(huì)，負(fù)責(zé)我市社會(huì)組織（包括基金會(huì)）評(píng)估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

評(píng)估委員會(huì)根據(jù)市民政局的授權(quán)，負(fù)責(zé)基金會(huì)評(píng)估的審定工作。主要職責(zé)如下：

1．聘請(qǐng)和確認(rèn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；

2．對(duì)評(píng)估小組的初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核；

3．公示評(píng)估結(jié)果，發(fā)布評(píng)估結(jié)果公告；

4．負(fù)責(zé)將審核意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)果報(bào)送市民政局；

5.負(fù)責(zé)基金會(huì)評(píng)估結(jié)果爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)、復(fù)核。

（二）成立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金會(huì)評(píng)估具體工作，此項(xiàng)工作委托北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)公益研究中心完成。其主要職責(zé)：

1．制定評(píng)估工作程序和具體實(shí)施方案；

2．接收基金會(huì)評(píng)估申報(bào)材料；

3．組織評(píng)估小組進(jìn)行實(shí)地考察和初評(píng)，向評(píng)估委員會(huì)提交初評(píng)意見(jiàn)；

4．評(píng)估工作結(jié)束后提交評(píng)估工作報(bào)告；

5．評(píng)估委員會(huì)委托的其他事項(xiàng)。

六、評(píng)估程序及時(shí)間安排

1．宣傳動(dòng)員階段，自9月1日至9月17日。市民政局向全市基金會(huì)發(fā)布評(píng)估通知，召開(kāi)會(huì)議對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)的基金會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，同時(shí)接受未納入評(píng)估范圍的基金會(huì)主動(dòng)提出的評(píng)估申請(qǐng)。

2．基金會(huì)自我評(píng)估階段，自9月18日至10月15日。符合參評(píng)條件的基金會(huì)登錄北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)（http：//主頁(yè)的“辦事大廳——基金會(huì)——表格下載——基金會(huì)評(píng)估文件”）下載《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》、《基金會(huì)評(píng)估自評(píng)表》、《調(diào)查表》、《基金會(huì)評(píng)估需要提供的主要材料》、《基金會(huì)評(píng)估需報(bào)送的材料清單》、《基金會(huì)評(píng)估承諾書》等材料，并對(duì)照《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，同時(shí)征求理事、監(jiān)事、工作人員、捐贈(zèng)人、受益人、志愿者、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。各基金會(huì)于10月15日前將《基金會(huì)評(píng)估申報(bào)書》、評(píng)價(jià)調(diào)查表及其他需要提供的材料一式兩份（原件一份，復(fù)印件一份）報(bào)送至社會(huì)公益研究中心。

3．實(shí)地初評(píng)階段，自10月16日至11月26日。社會(huì)公益研究中心對(duì)基金會(huì)提交的自評(píng)材料進(jìn)行審核，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估日程安排和工作程序表，并按評(píng)估日程安排對(duì)基金會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察和初評(píng)。在初評(píng)結(jié)束后，社會(huì)公益研究中心將初評(píng)材料報(bào)評(píng)估委員會(huì)。

4．評(píng)估委員會(huì)審核階段，自11月27日至12月5日?；饡?huì)評(píng)估委員會(huì)對(duì)初評(píng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行表決，得出評(píng)估結(jié)論。

5．評(píng)估結(jié)論公示及申請(qǐng)復(fù)核階段，自12月6日至12月26日?；饡?huì)評(píng)估委員會(huì)將評(píng)估結(jié)論向社會(huì)公示。被評(píng)估基金會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)以書面形式向評(píng)估委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核，評(píng)估委員會(huì)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，給予書面答復(fù)。

6．復(fù)核階段，自12月27日至12月31日?；饡?huì)評(píng)估委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)復(fù)核的基金會(huì)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核主要關(guān)注存有異議的方面，評(píng)估委員會(huì)自接到基金會(huì)復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，給予書面答復(fù)。

7.確認(rèn)評(píng)估等級(jí)階段，自2011年1月1日至1月15日。市民政局辦根據(jù)評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估結(jié)論和公示結(jié)果，向基金會(huì)頒發(fā)證書和牌匾，授予評(píng)估等級(jí)，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

評(píng)估委員會(huì)可視工作進(jìn)展情況對(duì)以上程序和時(shí)間安排做出適當(dāng)調(diào)整。

七、評(píng)估等級(jí)

基金會(huì)評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí)，由高至低依次為5A級(jí)（AAAAA）、4A級(jí)（AAAA）、3A級(jí)（AAA）、2A級(jí)（AA）、1A級(jí)（A）。其中4A以上等級(jí)(含4A級(jí))的基金會(huì)評(píng)估結(jié)論需要報(bào)民政部備案。

獲得評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將等級(jí)牌匾懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所的明顯位置，也可以在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí)，將評(píng)估等級(jí)證書作為信譽(yù)證明出示。

基金會(huì)評(píng)估等級(jí)有效期3年。

評(píng)估結(jié)論與評(píng)比表彰、政府資助和購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策掛鉤，其中申請(qǐng)所得稅稅前扣除資格認(rèn)定評(píng)估等級(jí)必須在3A級(jí)以上。

八、工作要求及動(dòng)態(tài)管理

（一）參加評(píng)估的基金會(huì)在評(píng)估中，應(yīng)積極予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員串通作弊，致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，由市民政局宣布評(píng)估結(jié)果無(wú)效，并給予通報(bào)。

（二）基金會(huì)在獲得評(píng)估等級(jí)有效期內(nèi)，出現(xiàn)年檢不合格記錄或違紀(jì)違法行為的，市民政局將視情節(jié)輕重，降低或者取消其評(píng)估等級(jí)，并予以公告。

（三）被取消評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)須在收到通知書之日起10日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書和牌匾退回市民政局；被降低評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書和牌匾退回北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室，換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書和牌匾。拒不退回（換）的，由北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室公告作廢。

（四）基金會(huì)評(píng)估專家在基金會(huì)評(píng)估工作中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，致使評(píng)估結(jié)果有失公正的，取消其評(píng)估委員會(huì)委員或者評(píng)估專家資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

（五）評(píng)估指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則、評(píng)估申報(bào)書、等級(jí)證書、牌匾式樣等，均按照民政部統(tǒng)一要求制作。

（六）不向基金會(huì)收取評(píng)估費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由登記管理機(jī)關(guān)列支。

第三篇：北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)

北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)

----------志愿者動(dòng)員課程小組作業(yè)

小組成員：

龍家俊陳思潔史肖茵柳丹丹

一 宗旨使命

北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)是由佛教徒發(fā)起、社會(huì)各界人士參與的民間慈善組織。其宗旨是傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，推動(dòng)扶貧救助。其目標(biāo)是搭建啟發(fā)善心，人人可參與的善行實(shí)踐平臺(tái)。其理念是“人人享有慈善，仁愛(ài)觸手可及”。

仁愛(ài)慈善基金會(huì)嘗試以寬廣的社會(huì)視角，將慈善活動(dòng)與人的身心健康相結(jié)合、與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與佛教智慧在社會(huì)的應(yīng)用相結(jié)合，希望通過(guò)慈善活動(dòng)將佛教無(wú)緣大慈、同體大悲，自利利他、自覺(jué)覺(jué)他的精神演繹出來(lái)；因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要從兩個(gè)方面入手，即在平時(shí)開(kāi)展像仁愛(ài)衣+衣、仁愛(ài)助學(xué)、仁愛(ài)心棧、仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)、老年關(guān)懷、龍泉之聲傾聽(tīng)熱線等低參與門檻的慈善項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)大眾廣泛參與，著力于推動(dòng)提高公民慈善意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)公眾主動(dòng)關(guān)注社會(huì)和民生；當(dāng)國(guó)家遭遇災(zāi)難時(shí)，仁愛(ài)慈善基金會(huì)則定位于：1）做政府救助體系的補(bǔ)充者，配合政府針對(duì)體制外流動(dòng)人口和特困人群查缺補(bǔ)漏；2）做民間慈善力量的協(xié)調(diào)者，整合當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)的NGO組織協(xié)同工作；3）做受災(zāi)民眾的陪伴和服務(wù)者，成為災(zāi)民可以信任、可以溝通的社會(huì)工作者。通過(guò)一線、貼身、持續(xù)、補(bǔ)漏的形式，以救難、救急、救助、救濟(jì)四個(gè)階段，在災(zāi)民克難救急以及家園重建、生產(chǎn)重建、生活秩序重建、生存能力重建、心理重建等方面，提供災(zāi)區(qū)社會(huì)服務(wù)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下與災(zāi)民一起重建家園。

二.活動(dòng)項(xiàng)目

北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)的主要項(xiàng)目包括“仁愛(ài)行動(dòng)”救災(zāi)救濟(jì)項(xiàng)目、“仁愛(ài)心?！鄙鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目、“仁愛(ài)助學(xué)”孤困學(xué)生資助關(guān)懷項(xiàng)目、“仁愛(ài)衣+衣”衣物捐贈(zèng)及扶貧項(xiàng)目、“龍泉之聲傾聽(tīng)熱線”心靈健康服務(wù)項(xiàng)目、“仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)”弘揚(yáng)孝悌精神項(xiàng)目、“仁愛(ài)老年”關(guān)懷項(xiàng)目。

1.“仁愛(ài)行動(dòng)”救災(zāi)救濟(jì)項(xiàng)目

“仁愛(ài)行動(dòng)”針對(duì)重大自然災(zāi)害，仁愛(ài)基金會(huì)開(kāi)設(shè)的災(zāi)情救濟(jì)項(xiàng)目以“救難、救急、救助和救濟(jì)”四位一體配合“一線、貼身、持續(xù)、補(bǔ)漏”四種關(guān)懷模式，進(jìn)行災(zāi)難救助，讓愛(ài)的甘霖浸潤(rùn)滄桑大地。

2.“仁愛(ài)心棧”社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目

“仁愛(ài)心?！弊?8年成立至今，在北京市區(qū)已成功開(kāi)設(shè)了3家仁愛(ài)心棧，分別位于清華

科技園、朝外SOHO、北京西站，每天三家心棧為群眾免費(fèi)奉送愛(ài)心粥上千杯，攜手高校、貼近上班族，為推動(dòng)慈善走入社區(qū)促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3.“仁愛(ài)助學(xué)”孤困學(xué)生資助關(guān)懷項(xiàng)目

“仁愛(ài)助學(xué)”項(xiàng)目秉承“以資助為起點(diǎn)，關(guān)懷為重點(diǎn)”的理念，針對(duì)失去雙親或父母離異等

原因而經(jīng)濟(jì)窘迫、缺少關(guān)愛(ài)的初高中孤困學(xué)生，為他們提供持續(xù)的經(jīng)濟(jì)資助和心靈關(guān)懷，并

發(fā)起通信、家訪、聯(lián)誼等多種關(guān)懷活動(dòng)。

4.“仁愛(ài)衣+衣”衣物捐贈(zèng)及扶貧項(xiàng)目

“仁愛(ài)衣+衣”項(xiàng)目主要是通過(guò)為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)捐贈(zèng)衣服來(lái)推動(dòng)多層次的扶貧工作。該

項(xiàng)目采用“精致分揀、一一對(duì)應(yīng)、親自送達(dá)、關(guān)懷到戶的整理和發(fā)放原則。透過(guò)平凡細(xì)致的工作，凝聚愛(ài)心、傳遞關(guān)愛(ài)，幫助貧困地區(qū)的人民。

5.“龍泉之聲傾聽(tīng)熱線”心靈健康服務(wù)項(xiàng)目

“龍泉之聲傾聽(tīng)熱線”作為仁愛(ài)基金會(huì)心靈健康的服務(wù)項(xiàng)目，于2009年7月正式開(kāi)通，為幫助消除人們心里的煩惱、減輕心理壓力，接受被生活或工作煩惱纏縛的人們的傾訴。希

望通過(guò)傾聽(tīng)、安慰、情感宣泄疏導(dǎo)、鼓勵(lì)等方式，引導(dǎo)傾訴者實(shí)現(xiàn)生活與職場(chǎng)的心理減壓，找回自信和快樂(lè)。

6.“仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)”弘揚(yáng)孝悌精神項(xiàng)目

“仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)”旨在獎(jiǎng)勵(lì)有孝行的學(xué)生，在青少年中倡導(dǎo)孝悌、賢德的中華文化傳統(tǒng)，通

過(guò)獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E感召更多的學(xué)生去實(shí)踐孝德善行。

7.“仁愛(ài)老年”關(guān)懷項(xiàng)目

通過(guò)“助他、自助、互助、他助”的形式，為老年和中青年志愿者提供一個(gè)身心靈互助的平臺(tái)，帶動(dòng)老年人積極參與公益慈善，圓成從善的愿望，從而能夠心有所安，安有所覺(jué)。

三．出色項(xiàng)目詳細(xì)分析：

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目的基本框架由項(xiàng)目定位、開(kāi)展形式、內(nèi)容三個(gè)部分構(gòu)成。

當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事件時(shí)，在第一時(shí)間動(dòng)員本地志愿者參與救難；災(zāi)后15 天內(nèi)對(duì)災(zāi)區(qū)提供緊

急物資與醫(yī)療用品支持。特別對(duì)無(wú)法被列入正式救助名冊(cè)的外來(lái)流動(dòng)人口和傷亡嚴(yán)重的家庭

實(shí)施幫 扶，在政府救災(zāi)體系下補(bǔ)缺補(bǔ)漏；災(zāi)后一周內(nèi)開(kāi)設(shè)臨時(shí)教學(xué)設(shè)施——仁愛(ài)學(xué)堂，盡

可能早的 恢復(fù)學(xué)生課堂生活，開(kāi)展多樣化的心理康復(fù)活動(dòng)，以在21 天黃金時(shí)間了清理孩

子們的心理 陰影；災(zāi)后一周內(nèi)確定要援助的過(guò)渡性板房校舍的學(xué)校并簽訂捐贈(zèng)和建筑協(xié)議；

災(zāi)后15 天 到20 天內(nèi)建立。災(zāi)民安置點(diǎn)社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)展多樣化的社區(qū)服務(wù)，做災(zāi)民可

信賴的陪伴； 災(zāi)后30 天到90 天組織封閉式教師心理輔導(dǎo)培訓(xùn)，建立心理教師種子團(tuán)隊(duì)，在多個(gè)學(xué)校推動(dòng) 仁愛(ài)心理健康室活動(dòng)，開(kāi)展第一堂課模擬課程互動(dòng)式培訓(xùn)，有效平穩(wěn)災(zāi)后

教訓(xùn)秩序的恢復(fù)。

仁愛(ài)慈善基金會(huì)注重志愿者發(fā)展，志愿者遍布全國(guó)各地。因此當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目組

工 作人員總能在第一時(shí)間與災(zāi)害發(fā)生地的志愿者聯(lián)系了解災(zāi)區(qū)情況，遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)本地志愿者

在政 府統(tǒng)一管理下參與到災(zāi)難救急的工作中，并盡可能落實(shí)仁愛(ài)救援基地的選址。同時(shí)，基金會(huì) 北京本部立即啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并召開(kāi)項(xiàng)目緊急會(huì)議，根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況安排項(xiàng)

目活動(dòng)。項(xiàng)目組一般分成：1）前方救援團(tuán)隊(duì)：一線保障、救急救援、教育與心理、信息報(bào)

道；2）后 方支持團(tuán)隊(duì)：物資保障、志愿者保障、款物籌募、外聯(lián)與文宣之后，項(xiàng)目組全體

成員分頭進(jìn)行物資籌備、一線志愿者召募、前線志愿者聯(lián)系、號(hào)召社會(huì)捐資捐物以及奔赴災(zāi)

區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其中，基金會(huì)與前線志愿者的聯(lián)系非常重要，因?yàn)榫葹?zāi)項(xiàng)目小組不僅需

要根據(jù)他們提供的災(zāi)情信息與當(dāng)?shù)貫?zāi)民需求準(zhǔn)備相應(yīng)的救災(zāi)物資，而且需要他們介紹去災(zāi)區(qū)的行車路線與交通方式保證救災(zāi)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)順利到達(dá)災(zāi)區(qū)。

準(zhǔn)備工作完成之后，救援團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取在災(zāi)害發(fā)生后盡快到達(dá)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)活動(dòng)，支持團(tuán)隊(duì)

為救援團(tuán)隊(duì)提供救災(zāi)活動(dòng)的后方支持與保障。救援團(tuán)隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先要求與當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮

部取得聯(lián)系，與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通，并盡可能爭(zhēng)取在指揮部大院或附近建設(shè)救援基地

在溝通過(guò)程中，基金會(huì)工作人員向政府官員介紹基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目，并咨詢政府現(xiàn)有資源與救

災(zāi)情況，實(shí)現(xiàn)雙方信息的共享?；饡?huì)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施前會(huì)將與政府官員進(jìn)行溝通，充分尊重

當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目活動(dòng)策劃的建議與意見(jiàn)。并且了解各方面的信息，避免造成不必要的資源浪

費(fèi)。基金會(huì)的任務(wù)主要是查缺補(bǔ)漏，在傷員救助、帳篷分發(fā)等主要征對(duì)政府還未能關(guān)注到的群體（外來(lái)人口及傷亡嚴(yán)重家庭）提供幫助?；饡?huì)除了與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄖ?，也將及時(shí)與

當(dāng)?shù)貙W(xué)校取得聯(lián)系，共同協(xié)商建立仁愛(ài)學(xué)堂，開(kāi)展仁愛(ài)助學(xué)活動(dòng)。

由于仁愛(ài)基金會(huì)屬于非公募型基金會(huì)，人力、資金十分有限，所以基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目主要

關(guān)注災(zāi)難發(fā)生時(shí)未能及時(shí)受援的外來(lái)流動(dòng)人口、特困家庭以及偏僻未受關(guān)注地區(qū)，開(kāi)展對(duì)行

救災(zāi)活動(dòng)的查漏補(bǔ)缺工作?；饡?huì)就災(zāi)項(xiàng)目活動(dòng)有如下5個(gè)特點(diǎn)：

（1）注重與當(dāng)?shù)卣臏贤ǎ?/p>

（2）關(guān)注災(zāi)害發(fā)生后的兒童復(fù)學(xué)

（3）關(guān)注災(zāi)民生活細(xì)節(jié)；

（4）不斷創(chuàng)新

（5）工作信息透明。

四.仁愛(ài)救災(zāi)項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目由于重點(diǎn)在于查漏補(bǔ)缺，因此，如何獲得災(zāi)區(qū)政府的信任與支持，是基金會(huì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的關(guān)鍵。從仁愛(ài)參加多個(gè)省市的救災(zāi)來(lái)看，主要存在著以下的挑戰(zhàn)與問(wèn)題。

第一，仁愛(ài)救災(zāi)項(xiàng)目中的志愿者組織管理。志愿者由于各種原因會(huì)進(jìn)行輪換，但為了

保證項(xiàng)目管理延續(xù)性，基金會(huì)的骨干志愿者往往要在災(zāi)區(qū)堅(jiān)持很長(zhǎng)時(shí)間，比如在玉樹有5 個(gè)

志愿者堅(jiān)持超過(guò)三個(gè)月，時(shí)間最長(zhǎng)的志愿者在災(zāi)區(qū)服務(wù)達(dá)到四個(gè)多月，他們的身體會(huì)受到 一

定影響；

第二，仁愛(ài)救災(zāi)項(xiàng)目重視災(zāi)前的準(zhǔn)備與規(guī)劃，以及救災(zāi)過(guò)程中項(xiàng)目的細(xì)致落實(shí)，但災(zāi)

后對(duì)活動(dòng)的總結(jié)與評(píng)估方面欠缺。救災(zāi)這種應(yīng)急項(xiàng)目難以形成系統(tǒng)的項(xiàng)目文件，項(xiàng)目評(píng)估也

存在一定的困難，基金會(huì)至今仍未能整理出較全面、細(xì)致的項(xiàng)目報(bào)告書。

五.仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目評(píng)價(jià)

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目的價(jià)值不是體現(xiàn)在救災(zāi)的規(guī)模上，而是在救災(zāi)過(guò)程中所彰顯的點(diǎn)滴

善念的樸素理念。仁愛(ài)基金會(huì)在災(zāi)區(qū)救援中無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字規(guī)模化的救災(zāi)成果，但是他們實(shí)實(shí)

在在地通過(guò)點(diǎn)滴的救災(zāi)行為幫助了災(zāi)區(qū)?？v觀仁愛(ài)基金會(huì)的所有項(xiàng)目，一個(gè)非常明顯的重要特征就是“參與慈善的低門檻”。該基金會(huì)設(shè)計(jì)任何項(xiàng)目時(shí)總會(huì)考慮到能否促進(jìn)公眾的慈善參與。因此，仁愛(ài)基金會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目的最大意義在于向社會(huì)公眾中傳達(dá)一種“人人可慈 善，人人可公益”的觀念，并且在基金會(huì)中加以實(shí)際運(yùn)用。

第四篇：北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)

北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)

----------

志愿者動(dòng)員課程小組作業(yè)

小組成員：

龍家俊 陳思潔 史肖茵 柳丹丹

一 宗旨使命

北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)是由佛教徒發(fā)起、社會(huì)各界人士參與的民間慈善組織。其宗旨是傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，推動(dòng)扶貧救助。其目標(biāo)是搭建啟發(fā)善心，人人可參與的善行實(shí)踐平臺(tái)。其理念是“人人享有慈善，仁愛(ài)觸手可及”。

仁愛(ài)慈善基金會(huì)嘗試以寬廣的社會(huì)視角，將慈善活動(dòng)與人的身心健康相結(jié)合、與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與佛教智慧在社會(huì)的應(yīng)用相結(jié)合，希望通過(guò)慈善活動(dòng)將佛教無(wú)緣大慈、同體大悲，自利利他、自覺(jué)覺(jué)他的精神演繹出來(lái)；因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要從兩個(gè)方面入手，即在平時(shí)開(kāi)展像仁愛(ài)衣+衣、仁愛(ài)助學(xué)、仁愛(ài)心棧、仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)、老年關(guān)懷、龍泉之聲傾聽(tīng)熱線等低參與門檻的慈善項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)大眾廣泛參與，著力于推動(dòng)提高公民慈善意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)公眾主動(dòng)關(guān)注社會(huì)和民生；當(dāng)國(guó)家遭遇災(zāi)難時(shí)，仁愛(ài)慈善基金會(huì)則定位于：1）做政府救助體系的補(bǔ)充者，配合政府針對(duì)體制外流動(dòng)人口和特困人群查缺補(bǔ)漏；2）做民間慈善力量的協(xié)調(diào)者，整合當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)的NGO組織協(xié)同工作；3）做受災(zāi)民眾的陪伴和服務(wù)者，成為災(zāi)民可以信任、可以溝通的社會(huì)工作者。通過(guò)一線、貼身、持續(xù)、補(bǔ)漏的形式，以救難、救急、救助、救濟(jì)四個(gè)階段，在災(zāi)民克難救急以及家園重建、生產(chǎn)重建、生活秩序重建、生存能力重建、心理重建等方面，提供災(zāi)區(qū)社會(huì)服務(wù)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下與災(zāi)民一起重建家園。

二.活動(dòng)項(xiàng)目

北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)的主要項(xiàng)目包括“仁愛(ài)行動(dòng)”救災(zāi)救濟(jì)項(xiàng)目、“仁愛(ài)心?！鄙鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目、“仁愛(ài)助學(xué)”孤困學(xué)生資助關(guān)懷項(xiàng)目、“仁愛(ài)衣+衣”衣物捐贈(zèng)及扶貧項(xiàng)目、“龍泉之聲傾聽(tīng)熱線”心靈健康服務(wù)項(xiàng)目、“仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)”弘揚(yáng)孝悌精神項(xiàng)目、“仁愛(ài)老年”關(guān)懷項(xiàng)目。

1.“仁愛(ài)行動(dòng)”救災(zāi)救濟(jì)項(xiàng)目

“仁愛(ài)行動(dòng)”針對(duì)重大自然災(zāi)害，仁愛(ài)基金會(huì)開(kāi)設(shè)的災(zāi)情救濟(jì)項(xiàng)目以“救難、救急、救助和救濟(jì)”四位一體配合“一線、貼身、持續(xù)、補(bǔ)漏”四種關(guān)懷模式，進(jìn)行災(zāi)難救助，讓愛(ài)的甘霖浸潤(rùn)滄桑大地。2.“仁愛(ài)心?！鄙鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目

“仁愛(ài)心?！弊?8年成立至今，在北京市區(qū)已成功開(kāi)設(shè)了3家仁愛(ài)心棧，分別位于清華科技園、朝外SOHO、北京西站，每天三家心棧為群眾免費(fèi)奉送愛(ài)心粥上千杯，攜手高校、貼近上班族，為推動(dòng)慈善走入社區(qū)促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3.“仁愛(ài)助學(xué)”孤困學(xué)生資助關(guān)懷項(xiàng)目

“仁愛(ài)助學(xué)”項(xiàng)目秉承“以資助為起點(diǎn)，關(guān)懷為重點(diǎn)”的理念，針對(duì)失去雙親或父母離異等原因而經(jīng)濟(jì)窘迫、缺少關(guān)愛(ài)的初高中孤困學(xué)生，為他們提供持續(xù)的經(jīng)濟(jì)資助和心靈關(guān)懷，并發(fā)起通信、家訪、聯(lián)誼等多種關(guān)懷活動(dòng)。

4.“仁愛(ài)衣+衣”衣物捐贈(zèng)及扶貧項(xiàng)目

“仁愛(ài)衣+衣”項(xiàng)目主要是通過(guò)為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)捐贈(zèng)衣服來(lái)推動(dòng)多層次的扶貧工作。該項(xiàng)目采用“精致分揀、一一對(duì)應(yīng)、親自送達(dá)、關(guān)懷到戶的整理和發(fā)放原則。透過(guò)平凡細(xì)致的工作，凝聚愛(ài)心、傳遞關(guān)愛(ài)，幫助貧困地區(qū)的人民。

5.“龍泉之聲傾聽(tīng)熱線”心靈健康服務(wù)項(xiàng)目

“龍泉之聲傾聽(tīng)熱線”作為仁愛(ài)基金會(huì)心靈健康的服務(wù)項(xiàng)目，于2009年7月正式開(kāi)通，為幫助消除人們心里的煩惱、減輕心理壓力，接受被生活或工作煩惱纏縛的人們的傾訴。希望通過(guò)傾聽(tīng)、安慰、情感宣泄疏導(dǎo)、鼓勵(lì)等方式，引導(dǎo)傾訴者實(shí)現(xiàn)生活與職場(chǎng)的心理減壓，找回自信和快樂(lè)。

6.“仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)”弘揚(yáng)孝悌精神項(xiàng)目

“仁愛(ài)孝德獎(jiǎng)”旨在獎(jiǎng)勵(lì)有孝行的學(xué)生，在青少年中倡導(dǎo)孝悌、賢德的中華文化傳統(tǒng)，通過(guò)獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E感召更多的學(xué)生去實(shí)踐孝德善行。

7.“仁愛(ài)老年”關(guān)懷項(xiàng)目

通過(guò)“助他、自助、互助、他助”的形式，為老年和中青年志愿者提供一個(gè)身心靈互助的平臺(tái)，帶動(dòng)老年人積極參與公益慈善，圓成從善的愿望，從而能夠心有所安，安有所覺(jué)。

三．出色項(xiàng)目詳細(xì)分析：

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目的基本框架由項(xiàng)目定位、開(kāi)展形式、內(nèi)容三個(gè)部分構(gòu)成。

當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事件時(shí)，在第一時(shí)間動(dòng)員本地志愿者參與救難；災(zāi)后15 天內(nèi)對(duì)災(zāi)區(qū)提供緊急物資與醫(yī)療用品支持。特別對(duì)無(wú)法被列入正式救助名冊(cè)的外來(lái)流動(dòng)人口和傷亡嚴(yán)重的家庭實(shí)施幫 扶，在政府救災(zāi)體系下補(bǔ)缺補(bǔ)漏；災(zāi)后一周內(nèi)開(kāi)設(shè)臨時(shí)教學(xué)設(shè)施——仁愛(ài)學(xué)堂，盡可能早的 恢復(fù)學(xué)生課堂生活，開(kāi)展多樣化的心理康復(fù)活動(dòng)，以在21 天黃金時(shí)間了清理孩子們的心理 陰影；災(zāi)后一周內(nèi)確定要援助的過(guò)渡性板房校舍的學(xué)校并簽訂捐贈(zèng)和建筑協(xié)議；災(zāi)后15 天 到20 天內(nèi)建立。災(zāi)民安置點(diǎn)社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)展多樣化的社區(qū)服務(wù)，做災(zāi)民可信賴的陪伴； 災(zāi)后30 天到90 天組織封閉式教師心理輔導(dǎo)培訓(xùn)，建立心理教師種子團(tuán)隊(duì)，在多個(gè)學(xué)校推動(dòng) 仁愛(ài)心理健康室活動(dòng)，開(kāi)展第一堂課模擬課程互動(dòng)式培訓(xùn)，有效平穩(wěn)災(zāi)后教訓(xùn)秩序的恢復(fù)。仁愛(ài)慈善基金會(huì)注重志愿者發(fā)展，志愿者遍布全國(guó)各地。因此當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目組工 作人員總能在第一時(shí)間與災(zāi)害發(fā)生地的志愿者聯(lián)系了解災(zāi)區(qū)情況，遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)本地志愿者在政 府統(tǒng)一管理下參與到災(zāi)難救急的工作中，并盡可能落實(shí)仁愛(ài)救援基地的選址。同時(shí)，基金會(huì) 北京本部立即啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并召開(kāi)項(xiàng)目緊急會(huì)議，根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況安排項(xiàng)目活動(dòng)。項(xiàng)目組一般分成：1）前方救援團(tuán)隊(duì)：一線保障、救急救援、教育與心理、信息報(bào)道；2）后 方支持團(tuán)隊(duì)：物資保障、志愿者保障、款物籌募、外聯(lián)與文宣之后，項(xiàng)目組全體成員分頭進(jìn)行物資籌備、一線志愿者召募、前線志愿者聯(lián)系、號(hào)召社會(huì)捐資捐物以及奔赴災(zāi)區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其中，基金會(huì)與前線志愿者的聯(lián)系非常重要，因?yàn)榫葹?zāi)項(xiàng)目小組不僅需要根據(jù)他們提供的災(zāi)情信息與當(dāng)?shù)貫?zāi)民需求準(zhǔn)備相應(yīng)的救災(zāi)物資，而且需要他們介紹去災(zāi)區(qū)的行車路線與交通方式保證救災(zāi)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)順利到達(dá)災(zāi)區(qū)。

準(zhǔn)備工作完成之后，救援團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取在災(zāi)害發(fā)生后盡快到達(dá)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)活動(dòng)，支持團(tuán)隊(duì) 為救援團(tuán)隊(duì)提供救災(zāi)活動(dòng)的后方支持與保障。救援團(tuán)隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先要求與當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮 部取得聯(lián)系，與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通，并盡可能爭(zhēng)取在指揮部大院或附近建設(shè)救援基地在溝通過(guò)程中，基金會(huì)工作人員向政府官員介紹基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目，并咨詢政府現(xiàn)有資源與救 災(zāi)情況，實(shí)現(xiàn)雙方信息的共享?；饡?huì)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施前會(huì)將與政府官員進(jìn)行溝通，充分尊重 當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目活動(dòng)策劃的建議與意見(jiàn)。并且了解各方面的信息，避免造成不必要的資源浪 費(fèi)。基金會(huì)的任務(wù)主要是查缺補(bǔ)漏，在傷員救助、帳篷分發(fā)等主要征對(duì)政府還未能關(guān)注到的 群體（外來(lái)人口及傷亡嚴(yán)重家庭）提供幫助?；饡?huì)除了與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄖ?，也將及時(shí)與 當(dāng)?shù)貙W(xué)校取得聯(lián)系，共同協(xié)商建立仁愛(ài)學(xué)堂，開(kāi)展仁愛(ài)助學(xué)活動(dòng)。

由于仁愛(ài)基金會(huì)屬于非公募型基金會(huì)，人力、資金十分有限，所以基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目主要 關(guān)注災(zāi)難發(fā)生時(shí)未能及時(shí)受援的外來(lái)流動(dòng)人口、特困家庭以及偏僻未受關(guān)注地區(qū)，開(kāi)展對(duì)行 救災(zāi)活動(dòng)的查漏補(bǔ)缺工作。基金會(huì)就災(zāi)項(xiàng)目活動(dòng)有如下5個(gè)特點(diǎn)：

（1）注重與當(dāng)?shù)卣臏贤?；?）關(guān)注災(zāi)害發(fā)生后的兒童復(fù)學(xué)（3）關(guān)注災(zāi)民生活細(xì)節(jié)；（4）不斷創(chuàng)新

（5）工作信息透明。

四.仁愛(ài)救災(zāi)項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目由于重點(diǎn)在于查漏補(bǔ)缺，因此，如何獲得災(zāi)區(qū)政府的信任與支持，是基金會(huì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的關(guān)鍵。從仁愛(ài)參加多個(gè)省市的救災(zāi)來(lái)看，主要存在著以下的挑戰(zhàn)

與問(wèn)題。

第一，仁愛(ài)救災(zāi)項(xiàng)目中的志愿者組織管理。志愿者由于各種原因會(huì)進(jìn)行輪換，但為了 保證項(xiàng)目管理延續(xù)性，基金會(huì)的骨干志愿者往往要在災(zāi)區(qū)堅(jiān)持很長(zhǎng)時(shí)間，比如在玉樹有5 個(gè)志愿者堅(jiān)持超過(guò)三個(gè)月，時(shí)間最長(zhǎng)的志愿者在災(zāi)區(qū)服務(wù)達(dá)到四個(gè)多月，他們的身體會(huì)受到 一定影響；

第二，仁愛(ài)救災(zāi)項(xiàng)目重視災(zāi)前的準(zhǔn)備與規(guī)劃，以及救災(zāi)過(guò)程中項(xiàng)目的細(xì)致落實(shí)，但災(zāi) 后對(duì)活動(dòng)的總結(jié)與評(píng)估方面欠缺。救災(zāi)這種應(yīng)急項(xiàng)目難以形成系統(tǒng)的項(xiàng)目文件，項(xiàng)目評(píng)估也存在一定的困難，基金會(huì)至今仍未能整理出較全面、細(xì)致的項(xiàng)目報(bào)告書。

五.仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目評(píng)價(jià)

仁愛(ài)基金會(huì)救災(zāi)項(xiàng)目的價(jià)值不是體現(xiàn)在救災(zāi)的規(guī)模上，而是在救災(zāi)過(guò)程中所彰顯的點(diǎn)滴 善念的樸素理念。仁愛(ài)基金會(huì)在災(zāi)區(qū)救援中無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字規(guī)?；木葹?zāi)成果，但是他們實(shí)實(shí) 在在地通過(guò)點(diǎn)滴的救災(zāi)行為幫助了災(zāi)區(qū)?？v觀仁愛(ài)基金會(huì)的所有項(xiàng)目，一個(gè)非常明顯的重要特征就是“參與慈善的低門檻”。該基金會(huì)設(shè)計(jì)任何項(xiàng)目時(shí)總會(huì)考慮到能否促進(jìn)公眾的慈善參與。因此，仁愛(ài)基金會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目的最大意義在于向社會(huì)公眾中傳達(dá)一種“人人可慈 善，人人可公益”的觀念，并且在基金會(huì)中加以實(shí)際運(yùn)用。

第五篇：基金會(huì)評(píng)估材料目錄

基金會(huì)評(píng)估材料目錄

一、報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)的材料 1．基金會(huì)基本情況介紹；

2．辦公住所產(chǎn)權(quán)證明、租賃證明或無(wú)償使用協(xié)議（復(fù)印件）；

3．章程及章程核準(zhǔn)材料（復(fù)印件）；

4．法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶證明（復(fù)印件）；

5．按規(guī)定辦理變更（名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、類型、原始基金數(shù)額、業(yè)務(wù)主管單位）的相關(guān)變更登記文件（復(fù)印件）；

6．分支機(jī)構(gòu)（代表機(jī)構(gòu)）設(shè)立、變更和注銷的相關(guān)登記文件（復(fù)印件）；

7．人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、分支機(jī)構(gòu)（代表機(jī)構(gòu)）管理制度、信息公開(kāi)制度、項(xiàng)目管理制度、志愿者管理制度、檔案和印章管理規(guī)定等（復(fù)印件）；

8．2012年和2013年理事會(huì)全部會(huì)議紀(jì)要（復(fù)印件）； 9．近兩年在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事姓名、領(lǐng)取報(bào)酬的金額以及有近親屬關(guān)系的理事姓名和相互關(guān)系；

10．秘書長(zhǎng)以上全部負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件； 11．辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、工作人員數(shù)）及備案材料； 12．建立黨組織的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）、黨員名單；

13．基金會(huì)工作人員花名冊(cè)（包括學(xué)歷、職務(wù)、職稱、年齡、政治面貌、專兼職及返聘情況、所屬部門等內(nèi)容）;14．理事、監(jiān)事、捐贈(zèng)人、受助人、志愿者和工作人員通訊錄（含聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機(jī)、電子郵箱、通訊地址、郵編）。

為了保證社會(huì)調(diào)查質(zhì)量，提高社會(huì)調(diào)查效率，通訊錄單獨(dú)裝訂2份，注明參評(píng)單位，與申報(bào)材料一并報(bào)送。

15．2012年和2013年檢查工作報(bào)告（復(fù)印件）； 16．會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書（復(fù)印件）；

17．2012年和2013年資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表（復(fù)印件）；

18．2012年第12月份和2013年第12月份全體人員工資表；

19．公益項(xiàng)目目錄及情況簡(jiǎn)介（以2012年和2013年為主，包括項(xiàng)目名稱、開(kāi)發(fā)背景、運(yùn)作方式、開(kāi)展情況、取得成果等方面的內(nèi)容）；

20.業(yè)務(wù)主管單位評(píng)價(jià)調(diào)查表。

二、評(píng)估專家組實(shí)地查看的資料

1．重大事項(xiàng)報(bào)批和備案材料（復(fù)印件）；

2．2012年、2013年工作計(jì)劃和工作總結(jié)； 3．2012年、2013年理事會(huì)會(huì)議記錄； 4．2012年、2013年黨組織活動(dòng)材料； 5．2012年、2013年工作人員培訓(xùn)情況；

6．2012年、2013年會(huì)計(jì)賬薄、憑證及審計(jì)報(bào)告；

7．勞動(dòng)合同和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料；

8．定期向理事會(huì)報(bào)告基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況的證明材料；

9．公開(kāi)接收捐款數(shù)額和資金使用情況的相關(guān)材料；

10．2012年、2013年全部公益項(xiàng)目協(xié)議書；

11．公益項(xiàng)目論證和計(jì)劃的相關(guān)材料； 12．公益項(xiàng)目履行報(bào)批手續(xù)的相關(guān)材料； 13．公益項(xiàng)目監(jiān)督和反饋的相關(guān)材料； 14．公益項(xiàng)目總結(jié)和評(píng)估的相關(guān)材料；

15．已公布的工作報(bào)告摘要和工作報(bào)告全文；

16．已公開(kāi)的公益資助項(xiàng)目種類、申請(qǐng)條件和評(píng)審程序；

17．依照公開(kāi)程序選定受助對(duì)象的證明材料；

18．公開(kāi)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的相關(guān)材料；

19．基金會(huì)所辦的刊物；

20．基金會(huì)受表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的材料； 21．新聞媒體的宣傳報(bào)道；

22．評(píng)估專家組要求提供的其他材料。

說(shuō)明：

1．以上材料請(qǐng)參考“附件1：基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)”準(zhǔn)備； 2．“報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)的材料”，應(yīng)編寫目錄和頁(yè)碼，一式二份（正本一份，副本一份），裝訂報(bào)送；

3．“評(píng)估專家組實(shí)地查看的資料”只需分類整理，不需裝訂報(bào)送。