第一篇：基層建議加快推行運用區(qū)塊鏈溯源進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?/a>
據(jù)環(huán)球網(wǎng)11月15日消息，11月12日上午，天津市津南區(qū)疾控中心在金福臨冷凍批發(fā)市場一冷庫排查發(fā)現(xiàn)1份混檢樣品核酸檢測呈陽性。前一日，靜海區(qū)在一水產(chǎn)批發(fā)店發(fā)現(xiàn)1份外包裝陽性的進(jìn)口大比目魚，經(jīng)溯源同樣出自這里。自天津通報第138例本地病例以來，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦蔀橐咔榉揽氐慕裹c。近幾個月，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉l頻被發(fā)現(xiàn)核酸檢測呈陽性，成為個別地區(qū)疫情反復(fù)的主要原因。為進(jìn)一步精準(zhǔn)強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，有效防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險，保障人民群眾身體健康和生命安全，冷鏈產(chǎn)品風(fēng)險防控目前已進(jìn)入防疫新常態(tài)階段?；鶎臃从钞?dāng)前進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反嬖谝韵氯矫鎲栴}：
一是國外疫情仍蔓延多國迎來第二波疫情高峰。據(jù)新浪財經(jīng)11月14日消息，英國是繼美國、印度、巴西、俄羅斯、法國、西班牙、阿根廷和哥倫比亞之后，第9個新冠肺炎感染病例突破百萬的國家。當(dāng)?shù)貢r間11月12日，英國單日新增病例33470例，創(chuàng)下歷史新高，累計確診病例1321031例，死亡病例51396例。據(jù)瀟湘晨報11月14日消息，當(dāng)?shù)貢r間11月13日，美國最新單日新增確診病例首次突破18萬例。據(jù)人民日報消息，世界衛(wèi)生組織實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時間11月14日15時32分（北京時間22時32分），全球報告新冠肺炎確診病例較前一日增加超65.7萬例，達(dá)657312例；
全球確診病例超5316萬例，達(dá)53164803例；
全球報告新冠肺炎死亡病例超130萬，達(dá)1300576例，較前一日增加9797例。
二是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬殉蔀樾鹿诓《镜摹皾摲亍薄?/span>疫情之下，與冷鏈物流相伴而來的是潛在的感染風(fēng)險。據(jù)環(huán)球網(wǎng)11月15日消息，國內(nèi)10余省份曾檢出進(jìn)口冷鏈核酸陽性。11月7日，天津市濱海新區(qū)疫情防控指揮部接到山東省德州市德城區(qū)冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ鲗０嗤▓螅?jīng)濱海新區(qū)東疆保稅港區(qū)從德國進(jìn)口的冷凍豬前肘外包裝新冠病毒核酸檢測呈弱陽性。據(jù)新華網(wǎng)11月13日消息，濟(jì)南市疾控中心在蓋世物流園區(qū)冷庫貯存的進(jìn)口冷凍食品及包裝標(biāo)本中檢測出新冠病毒核酸陽性。據(jù)澎湃新聞網(wǎng)11月14日消息，11月13日蘭州市城關(guān)區(qū)焦家灣冷凍廠一份進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窐颖拘鹿诓《竞怂釞z測為陽性后，蘭州市已檢測2270份人員樣本，結(jié)果均為陰性，尚未發(fā)現(xiàn)有人員感染新冠病毒。
三是仍需大量的進(jìn)口產(chǎn)品彌補(bǔ)國內(nèi)供應(yīng)不足。近年來，中國居民消費水平不斷提高，進(jìn)口食品量增長迅速。11月7日，中國食品土畜進(jìn)出口商會發(fā)布《2020年中國進(jìn)口食品行業(yè)報告》指出，2019年中國進(jìn)口食品金額高達(dá)908.1億美元，同比增長23.4%，來源地達(dá)189個。從金額來看，17個品類中，排名前三的依次是肉類及制品、水海產(chǎn)品及制品、乳品，進(jìn)口額均超過100億美元。前五大食品進(jìn)口來源地分別是新西蘭、澳大利亞、泰國、印度尼西亞、巴西。前三大口岸分別是上?？诎丁⑻旖蚩诎?、深圳口岸。報告稱，盡管當(dāng)前新冠疫情使國際交往受到了很大影響，但預(yù)計2020年進(jìn)口食品仍將保持兩位數(shù)的增長。在眾多進(jìn)口食品中，包括生鮮在內(nèi)的相當(dāng)一部分品類高度依賴?yán)滏溛锪鳌?/p>
對此，基層建議：
一是全國海關(guān)加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫力度，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控；
二是將冷鏈防控納入常態(tài)化管理，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬獙崿F(xiàn)全流程閉環(huán)管控可追溯；
三是加快推行冷鏈溯源系統(tǒng)在全國普及應(yīng)用，實現(xiàn)“來源可溯、流轉(zhuǎn)可查、去向可追”。
第二篇：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽胤桨?/a>
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽胤桨?/p>
為全面做好疫情防控，落實中省市縣疫情防控工作精神，現(xiàn)就進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ髦贫ǚ桨溉缦拢?/p>
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：市場監(jiān)管局局長
副組長：縣市場監(jiān)管局副局長
成員：各監(jiān)管單位、局各股室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣市場監(jiān)管局防控辦，辦公室主任由同志兼任，主要負(fù)責(zé)疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等工作。收集縣交通運輸局在縣域卡點查驗的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斑\輸車輛信息。
二、具體工作
（一）進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚忂M(jìn)和運輸管理措施
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚谑称返竭_(dá)前24小時向轄區(qū)市場監(jiān)管單位書面報備，提供進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)信息、證明及運輸方式。嚴(yán)格落實索證索票制度，確保相關(guān)票據(jù)證明（一碼一單三證）與進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠瑫r到達(dá)。
2、縣交通運輸局在入境卡點查驗登記運輸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\輸車輛貨運人員姓名、手機(jī)號、車牌號、來源地、目的地、貨物批次號等信息及時發(fā)送市場監(jiān)管局疫情防控辦，市場監(jiān)管各單位納入監(jiān)管，督促上傳“陜冷鏈”。
責(zé)任單位：食品股、綜合執(zhí)法大隊、檢驗檢測站、各市場監(jiān)管所
（二）在全縣范圍內(nèi)開展商超、餐飲、食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場等生產(chǎn)經(jīng)營場所，生鮮、海鮮、畜禽及肉類產(chǎn)品風(fēng)險隱患排查工作，進(jìn)一步夯實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，落實24小時報備、實名銷售制度。
責(zé)任單位：綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所
（三）市場經(jīng)營環(huán)節(jié)管理措施
1、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位或代理人接到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，做好票、證及檢測報告核驗工作，填寫購進(jìn)記錄，并將信息上傳“陜冷鏈”平臺對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚x碼，實行專人管理、專區(qū)存放，做好從業(yè)人員（裝卸、運送、加工）防護(hù)措施；銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膶嵭袑^(qū)銷售，進(jìn)行實名登記，確保銷售記錄完整，保證售出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纺軌蜃匪莸劫徺I人，做到所有貨品來源可查、去向可追。按要求做好經(jīng)營場所及器具消毒工作。
2、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位建立直接從事冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)人員（裝卸、運送、加工）實名數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)登記人員姓名、身份證號、現(xiàn)住址、聯(lián)系方式緊急聯(lián)系人以及運輸車輛貨運人員姓名、手機(jī)號、車牌號、來源地、目的地、貨物批次號等信息，上報監(jiān)管單位。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員在作業(yè)點、居住點閉環(huán)管理，定期進(jìn)行全員核酸檢測并于今冬明春每周開展一次核酸檢測。
責(zé)任單位：食品股、綜合執(zhí)法大隊、檢驗檢測站、各市場監(jiān)管所
（四）臨時監(jiān)管倉管理措施
臨時監(jiān)管倉接收進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r，應(yīng)如實記錄并核對貨物信息，查驗票據(jù)及相關(guān)證明（一碼一單三證），做好出、入庫記錄，相關(guān)資料和記錄至少留存2年。聯(lián)系縣衛(wèi)健局對已入庫的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分鹋芜M(jìn)行采樣，做核酸檢測，做到“批批檢測”，并指導(dǎo)進(jìn)口貨品開展預(yù)防性消毒。核酸檢測合格后，出庫至各經(jīng)營單位。
責(zé)任單位：食品股、綜合執(zhí)法大隊
三、工作要求
各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前“物防”形式的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，全力做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?。局防空辦將不定期開展專項督導(dǎo)，落實各項防控措施。
對不按規(guī)定報備信息或不落實相關(guān)規(guī)定的單位和個人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及疫情防控有關(guān)規(guī)定要求，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、失職瀆職的，將依紀(jì)依法懲處。
第三篇：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞣桨?/a>
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞣桨?/p>
為落實全國和省疫情防控工作電視電話會議以及省委主要負(fù)責(zé)同志重要批示精神，根據(jù)省、市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯耐ㄖ肥幸咔榉揽刂笓]部辦公室《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚╔X疫控辦〔2020〕XXX號）要求，現(xiàn)就我縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ髦贫ㄒ韵路桨福?/p>
一、工作目標(biāo)
落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧?，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸纬砷]環(huán)管理，嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚坞x于監(jiān)管之外，斬斷新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ネ緩?，最有效地保障人民群眾生命健康安全?/p>
二、工作任務(wù)
（一）全面落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲髠浜图袡z測消毒工作。
1.落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲髠渲贫取７操忂M(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)經(jīng)營者、第三方冷庫，必須于食品到達(dá)24小時前，如實向目的地市場監(jiān)管所進(jìn)行報備。報備內(nèi)容含報備人信息、食品相關(guān)信息、承運單位信息、貨物流向信息（上游批發(fā)商、貯存信息）等。報備可采取紙質(zhì)或者電子郵件、電話、傳真、工作群等方式，省“冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_”上線后將納入平臺報備。縣市場監(jiān)管部門要通過電視、網(wǎng)站等媒介，召開進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者會議、上門宣傳、發(fā)放告知書等方式宣傳報備要求和接受報備的方式，督促指導(dǎo)轄區(qū)所有冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者和第三方冷庫，嚴(yán)格落實報備制度，配合做好監(jiān)督檢查和核酸檢測、預(yù)防性消毒工作，未經(jīng)檢測和消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)?/p>
品，一律不得銷售和使用，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲髠涔ぷ饔行?zhí)行。
2.實行冷庫（監(jiān)管倉）檢測消毒制度。市場監(jiān)管所收到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫浒感畔⒑笠皶r匯總報備信息，由縣市場監(jiān)管部門推送到縣疾控部門?？h疾控部門根據(jù)縣市場監(jiān)管部門的通報，按照“批批覆蓋、抽樣檢測”的原則，迅速組織力量到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚A存地（包括第三方冷庫、監(jiān)管倉以及冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者自建冷庫），對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開展采樣、核酸檢測工作，相關(guān)環(huán)境、食品、人員要做到“應(yīng)檢盡檢”，同時指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行預(yù)防性全面消毒；核酸檢測必須在貨物到達(dá)后24小時內(nèi)出具檢測報告，并及時向縣市場監(jiān)管部門反饋檢測結(jié)果。核酸檢測結(jié)果為陰性且經(jīng)過預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，方能進(jìn)入銷售、加工環(huán)節(jié)。一旦檢測出陽性樣本，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照疫情防控操作規(guī)程要求處置。
3.集中監(jiān)管倉檢測消毒。在市、縣兩級人民政府的統(tǒng)一部署下，我縣由縣市場監(jiān)管局在城區(qū)組織設(shè)立縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，對進(jìn)入到轄區(qū)的新購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，在貯存、銷售、加工前必須進(jìn)入指定集中監(jiān)管倉，進(jìn)行核酸檢測和外包裝消毒。
縣疫控指揮部統(tǒng)籌縣內(nèi)或第三方核酸檢測力量，按照有關(guān)規(guī)定對入倉的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁砻?、?nèi)外包裝以及運輸工具等進(jìn)行采樣、核酸檢測，按批次及時出具核酸檢測報告；一旦檢測出陽性樣本，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照疫情防控操作規(guī)程要求處置。
縣集中監(jiān)管倉要按照《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)定，組織消毒機(jī)構(gòu)對核酸檢測陰性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝以及運輸工具等進(jìn)行預(yù)防性全面消毒并出具業(yè)經(jīng)消毒證明。消毒作業(yè)相關(guān)資料和記錄應(yīng)保留2年。
核酸檢測結(jié)果為陰性且經(jīng)過預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，由集中監(jiān)管倉出具《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉出倉證明》并附《核酸檢測報告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》，允許出倉流通。縣集中監(jiān)管倉要及時將出倉流通的相關(guān)產(chǎn)品信息報送縣疫防指揮部并通過多種途徑向社會公示。
（二）加強(qiáng)市場排查和執(zhí)法辦案工作。
1.風(fēng)險排查，信息推送?？h市場監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行不間斷、全方位的排查，將排查到的無法提供或者提供不全相關(guān)追溯證明、本地《核酸檢測報告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒚刻焱扑涂h疾控部門，相關(guān)食品一律不準(zhǔn)上市銷售，來源不明的要依法進(jìn)行查處。冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員信息每天推送一次，每周全覆蓋。
2.核酸檢測，結(jié)果反饋。疾控部門對市場監(jiān)管部門推送的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳袄滏準(zhǔn)称窂臉I(yè)人員排查信息，要迅速組織力量開展采樣、核酸檢測工作，檢測結(jié)果出來后及時向冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營戶出具《核酸檢測報告》并向縣市場監(jiān)管部門反饋核酸檢測結(jié)果，每周與縣市場監(jiān)管部門核對一次推送信息和核酸檢測情況，確保做到無縫對接。
縣市場監(jiān)管部門每天要將推送縣疾控部門的信息以及疾控部門反饋的核酸檢測結(jié)果上報市局，市市場監(jiān)管局將在門戶網(wǎng)站上每周公示一次排查信息推送和核酸檢測結(jié)果反饋情況。
3.嚴(yán)格管控物流運輸?？h交通運輸、郵政管理部門要加強(qiáng)對運輸冷鏈?zhǔn)称奋囕v和相關(guān)司乘人員的監(jiān)管，督促指導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)落實運輸車輛、船舶等裝載運輸裝備消毒、一線工作人員個人防護(hù)等措施。各承運進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锪髌髽I(yè)在承運進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非埃仨毑轵炦M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛ｊP(guān)通關(guān)單證和消毒證明，不能提供相關(guān)證明材料的，不得承接貨物運輸。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\輸過程中，承運企業(yè)不得擅自開箱，不得隨意打開食品包裝直接接觸食品。嚴(yán)禁非冷鏈車輛承運、夾帶冷鏈?zhǔn)称罚唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
4.加強(qiáng)市場巡查和執(zhí)法辦案。在縣疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管組下設(shè)市場巡查小組?？h市場監(jiān)管局牽頭，縣交通運輸局、縣郵政局、縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣公安局各安排一名固定工作人員參加，專職從事市場巡查工作。以鹵菜加工、餐飲服務(wù)、冷庫、商場超市、農(nóng)批市場以及夾帶進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奋囕v為重點巡查對象，以相關(guān)追溯證明、本地《核酸檢測報告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》為重點巡查內(nèi)容，凡是不能提供相關(guān)證明材料的，一律不準(zhǔn)上市銷售，對巡查出的違法違規(guī)案件線索移交執(zhí)法辦案小組依法查處。
在縣疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管組下設(shè)執(zhí)法辦案小組。縣市場監(jiān)管局牽頭，縣交通運輸局、縣郵政局、縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣公安局各安排一名固定工作人員參加，對市場排查小組移交的違法違規(guī)案件線
索依法進(jìn)行查處，涉刑案件一律移送公安機(jī)關(guān)。必要時進(jìn)行媒體曝光，形成威懾。
縣交通運輸局、縣郵政局、縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣公安局于2020年12月XX日下午X點前將市場巡查小組和執(zhí)法辦案小組人員名單報送縣市場監(jiān)管局。
三、工作要求
一要提高政治站位。充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢，把防范疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險作為防控工作的重中之重，全面落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任。
二要壓實各方責(zé)任。督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實食品安全和疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)把輸入關(guān)。各部門要強(qiáng)化市場監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，切實抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽馗黜椫攸c工作。
三要積極協(xié)同配合。各地各有關(guān)部門要在縣疫控指揮部的統(tǒng)一部署下，各司其職、通力協(xié)作，把上級部署和要求不折不扣地落實到位，最大程度降低疫情發(fā)生和傳播的風(fēng)險。
附件：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防鋷欤斜O(jiān)管倉）工作流程
附件
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防鋷欤斜O(jiān)管倉）工作流程
一、提前報備。
凡購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)經(jīng)營者、第三方冷庫，必須于食品到達(dá)24小時前，如實向目的地市場監(jiān)管所進(jìn)行報備。報備內(nèi)容含報備人信息、食品相關(guān)信息、承運單位信息、貨物流向信息（上游批發(fā)商、貯存信息）等。報備可采取紙質(zhì)或者電子郵件、電話、傳真、工作群等方式，省“冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_”上線后將納入平臺報備。轄區(qū)市場監(jiān)管所收到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫浒感畔⒑?，及時匯總報備信息由縣市場監(jiān)管部門推送當(dāng)?shù)丶部夭块T為其進(jìn)行檢測消毒。
二、入倉登記。
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返竭_(dá)冷庫（集中監(jiān)管倉）時，需向轄區(qū)市場監(jiān)管所提供進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰度刖池浳餀z驗檢疫證明》等報備材料，冷庫（集中監(jiān)管倉）負(fù)責(zé)人對報備材料進(jìn)行復(fù)核，并留存紙質(zhì)復(fù)印件。三、核酸檢測。
縣疫控指揮部統(tǒng)籌各類核酸檢測力量，按照有關(guān)規(guī)定對冷庫（集中監(jiān)管倉）入倉的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁砻?、?nèi)外包裝以及運輸工具等進(jìn)行采樣、核酸檢測，按批次及時出具核酸檢測報告。四、全面消毒。
冷庫（集中監(jiān)管倉）負(fù)責(zé)人要按照《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)定組織消毒機(jī)構(gòu)對核酸檢測陰性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝以及運輸工具等進(jìn)行預(yù)防性全面消毒并出具業(yè)經(jīng)消毒證明。消毒作業(yè)相關(guān)資料和記錄應(yīng)保留2年。五、分區(qū)存放。
在冷庫（集中監(jiān)管倉）內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼嵭蟹謪^(qū)管理，設(shè)立消毒作業(yè)區(qū)、已消毒存放區(qū)和問題物品暫存區(qū)。不同貨主的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废竞笠珠_、隔離存放。六、問題處置。
一旦檢測出陽性樣本，冷庫（集中監(jiān)管倉）要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照疫情防控操作規(guī)程要求處置，同時報告縣疫情防控指揮部。七、合格放行。
核酸檢測結(jié)果為陰性且經(jīng)過預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚试S出倉流通，由冷庫（集中監(jiān)管倉）出具《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉出倉證明》并附《核酸檢測報告》和《業(yè)經(jīng)消毒證明》。第四篇：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽胤桨?/a>
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽胤桨?/p>
為進(jìn)一步加強(qiáng)在*疫情防控常態(tài)化下做好冷鏈?zhǔn)称犯鳝h(huán)節(jié)管理工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称匪菰幢O(jiān)管，落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂岵轵炄瘫O(jiān)督，有效降低冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險，現(xiàn)結(jié)合我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)嶋H情況，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實關(guān)于做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯臎Q策部署，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?疫情防控工作力度。堅持思想不松，措施不減，繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，不麻痹、不松勁，細(xì)化工作舉措，不斷完善常態(tài)化防控機(jī)制，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康。
二、工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識。
各商貿(mào)流通企業(yè)、各中心要深刻認(rèn)識冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐闹匾?。切實加?qiáng)經(jīng)營主體和部門監(jiān)管責(zé)任，完善冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)、儲藏登記制度，全面加強(qiáng)企業(yè)管理規(guī)范作業(yè)與消殺制度相結(jié)合，多措并舉，強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称返倪\輸、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控與處置。堅決將冷鏈打造成放心鏈，冷鏈?zhǔn)称反蛟鞛榉判氖称罚瑖?yán)防與冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)的疫情發(fā)生。（二）加強(qiáng)溯源管理力度。
各商貿(mào)流通企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称匪菰垂芾?，縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對市場主體冷鏈海鮮、肉類食品的品種、規(guī)格、批次、數(shù)量、產(chǎn)地、入境貨物檢驗檢疫證明（上游企業(yè)提供）和*病毒核酸檢測合格報告檢查力度，定期和不定期開展檢查。加快完善從“食品產(chǎn)地—加工場所—流通渠道—消費者”的全鏈條追溯體系。以大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞為重點，督促、指導(dǎo)大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)貨查驗、索證索票、銷售記錄制度，切實把好冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)貨關(guān)，確保食品可追溯，發(fā)現(xiàn)來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪ú樘帯?yán)防來源不明及存在被*病毒污染風(fēng)險的食品流入市場及學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭等。探索建立消費端冷鏈?zhǔn)称匪菰礄C(jī)制，督促大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞落實主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)店掃健康碼、信息登記制度，支持消費者購買商品電子支付，實現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称蜂N售來源可溯、去向可追。
（三）加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。
縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心要定期組織對大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞等各類市場主體（包括附設(shè)冷庫）以及冷凍冷藏庫開展市場摸底檢查，協(xié)調(diào)縣疾控中心對國產(chǎn)和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浯鎯Α⑦\輸設(shè)施進(jìn)行*病毒核酸檢測，重點加大對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛠碜酝獾厣r、肉制品的監(jiān)測檢測力度。發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性樣本及時采取針對性處置措施，分析研判不同冷鏈?zhǔn)称穪碓吹貐^(qū)的防疫形勢，綜合考慮疫情發(fā)生地、病毒檢測呈陽性產(chǎn)品溯源等情況。根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)貨來源所在地區(qū)及時提出產(chǎn)地預(yù)警信息和禁止、限制采購相關(guān)地區(qū)問題冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
（四）嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理。
縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對指導(dǎo)商貿(mào)流通領(lǐng)域涉及冷鏈?zhǔn)称返闹黧w的從業(yè)人員衛(wèi)生知識的教育和培訓(xùn)，各商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)要及時開展健康宣傳，提高員工自我防護(hù)意識和提高員工衛(wèi)生修養(yǎng)。經(jīng)營主體要建立持證上崗和定期體檢制度，實行“綠碼”上崗制，從業(yè)人員嚴(yán)格按照要求采取佩戴口罩、手套等自我防護(hù)措施，每天上崗前進(jìn)行體溫監(jiān)測。加強(qiáng)對發(fā)熱等異常癥狀員工的管理，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等相關(guān)癥狀人員在做好防護(hù)的前提下專車轉(zhuǎn)運至縣發(fā)熱門診排查，及時上報情況，嚴(yán)禁出現(xiàn)發(fā)熱等相關(guān)癥狀人員帶病上崗。
（五）加大市場經(jīng)營監(jiān)督檢查力度。
縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對冷鏈?zhǔn)称酚绕涫沁M(jìn)口水產(chǎn)品及生鮮產(chǎn)品的市場銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，全面加強(qiáng)對大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞等經(jīng)營單位和冷庫等重點部位的日常監(jiān)督檢查，實現(xiàn)相關(guān)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素風(fēng)險管控。要督促、指導(dǎo)批發(fā)市場、商場、超市、物流快遞和餐飲單位壓實市場主體環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，嚴(yán)格按照國家對攤位清洗、公共區(qū)域消毒，特別是對操作工具、冷柜、排水排風(fēng)系統(tǒng)以及衛(wèi)生間等重點部位消殺的規(guī)定和規(guī)范。（六）做好市場應(yīng)急管理機(jī)制。
各商貿(mào)流通企業(yè)、各中心在對食品、環(huán)境和從業(yè)人員的檢測中，如發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求及時報告各部門，堅決禁止隱報、瞞報，并采取停止銷售、下架封存等相關(guān)措施，并對市場主體進(jìn)行全面消毒，必要是暫停經(jīng)營。如實告知問題冷鏈?zhǔn)称返乃菰?，追查食品的來源和去向，防止再次傳?病毒。（七）強(qiáng)化食品及從業(yè)人員核酸檢測。
各商貿(mào)流通企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全自查制度和從業(yè)人員健康管理制度，配合相關(guān)部門對冷鏈?zhǔn)称贰h(huán)境和從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測，對來自中高風(fēng)險疫情地區(qū)冷鏈?zhǔn)称?，要向縣疾控中心申請加大檢測頻次，并延長留樣時間。加大對貯存、運輸、經(jīng)營場所環(huán)境的采樣和核酸檢測力度，重點開展貯存冰柜，以及冷庫內(nèi)表面、運輸車輛等表面環(huán)境的核酸檢測。（八）引導(dǎo)消費者養(yǎng)成良好習(xí)慣。
加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)消費者餐前洗手，在外購物或等候就餐時按要求佩戴口罩，主動出示健康碼，并與他人保持至少1米以上社交距離；做好居家廚房（含冰箱、冰柜等）的衛(wèi)生清潔和消毒，儲存和烹飪加工過程中，應(yīng)將處理和烹飪生肉、生海鮮等生食物與其他食物的工用具、容器等分開，避免交叉污染；冷鏈?zhǔn)称芬獰熘笸负笫秤谩０匆笞龊眠\輸工具日常消毒，強(qiáng)化從業(yè)人員日常健康監(jiān)管和防護(hù)培訓(xùn)。三、保障措施
（一）嚴(yán)格落實主體管理責(zé)任。
各商貿(mào)流通企業(yè)和各中心要落實主體責(zé)任，加強(qiáng)工作力度，做好冷鏈?zhǔn)称吩搭^、生產(chǎn)端、市場端、消費端等的食品安全和疫情防控工作，縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心督促企業(yè)主體切實履行疫情防控主體責(zé)任，精準(zhǔn)有力施策，把工作抓實抓細(xì)抓小，確保冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ髀涞綄嵦帯?/p>冷鏈?zhǔn)称愤\輸、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)企業(yè)和市場主體要嚴(yán)格執(zhí)行各類防控規(guī)范和相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，建立健全企業(yè)內(nèi)部防疫責(zé)任體系，壓實各項責(zé)任；要對企業(yè)員工、商戶進(jìn)行培訓(xùn)和健康監(jiān)測，定期組織核酸檢測，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范并督促落實到位；完善應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)對措施，深入排查各類隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置、報告。
（二）加大宣傳引導(dǎo)力度。
縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對商貿(mào)流通企業(yè)宣傳引導(dǎo)力度，根據(jù)疫情發(fā)展，適時調(diào)整各項防控規(guī)范，制定更具針對性的防控措施。及時向企業(yè)發(fā)放進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽馗嬷獣?，將有關(guān)疫情防控規(guī)范、工作要求宣傳到位，引導(dǎo)企業(yè)和廣大消費者全面了解、落實防控規(guī)范和相關(guān)要求。（三）嚴(yán)格履行領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。
縣商務(wù)事務(wù)服務(wù)中心要建立健全各類企業(yè)臺賬，認(rèn)真履行對冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)企業(yè)、場所監(jiān)督檢查和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，重點檢查防護(hù)物資儲備、常態(tài)化防控、環(huán)境衛(wèi)生管理、人員防護(hù)及核酸檢測等方面內(nèi)容，確保監(jiān)督無死角，檢查無盲區(qū)。要堅持人物同防、多病共防，同時組織開展培訓(xùn)演練和排查，及時查風(fēng)險、補(bǔ)短板，堵漏洞、強(qiáng)弱項。第五篇：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍笆畤?yán)格”
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍笆畤?yán)格”
一、嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者要積極改善環(huán)境衛(wèi)生條件，嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、食品安全自查、溫度控制、追溯管理、人員管理等食品安全主體責(zé)任，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼嵭袑Ｓ猛ǖ肋M(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣，不得與其他食品混放貯存和銷售；采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r，應(yīng)索取進(jìn)口貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測陰性報告以及消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒的證明、追溯信息等；嚴(yán)禁采購、銷售來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>二、嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)防消毒責(zé)任。
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、加工、儲存、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營者要按照國家和自治區(qū)相關(guān)疫情防控指南要求，嚴(yán)格做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝、貯存場所、生產(chǎn)加工設(shè)備等清潔消毒。在組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實施消毒時，應(yīng)當(dāng)在確保消毒效果的同時，防止對食品造成二次污染。對于受污染的食品應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處置，切實保障冷鏈?zhǔn)称钒踩?/p>三、嚴(yán)格落實“四個不得”管理要求。
各地要建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾碇贫?，?yán)格把好進(jìn)貨關(guān)，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡痪邆溥M(jìn)口貨物檢驗檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告等“三證明一報告”的，不得上市銷售。四、嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾怼?/p>食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、出廠銷售記錄等制度，建立食品安全追溯體系。及時準(zhǔn)確記錄每批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫信息、核酸檢測結(jié)果、業(yè)經(jīng)消毒證明、貨物來源去向和貨物數(shù)量、位置等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，并按要求錄入廣西冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全追溯平臺（“xx冷鏈通”），建立健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l追溯體系，按規(guī)定實施“首站賦碼、進(jìn)出掃碼、一碼到底、掃碼查詢”的管理模式，確保全程追溯。
五、嚴(yán)格落實各方疫情防控責(zé)任。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)冷庫摸底建檔，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自建自備冷庫食品進(jìn)貨查驗、索證索票、溫控監(jiān)測、質(zhì)量追溯等制度執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查冷凍冷藏食品安全，查處違法行為，配合疾控機(jī)構(gòu)開展核酸檢測抽樣。商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場、商場超市開展冷凍冷藏肉品風(fēng)險排查，建立健全肉品質(zhì)量追溯體系，做好從業(yè)人員個人防護(hù)。糧食和物資儲備部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門對政府凍豬肉儲備的冷庫進(jìn)行摸排，并對冷庫的環(huán)境、儲存設(shè)施設(shè)備、冷庫管理和建立肉品質(zhì)量追溯體系等進(jìn)行檢查。交通運輸部門負(fù)責(zé)督促冷凍冷藏肉品運輸經(jīng)營者做好所屬運輸車輛、場站的消毒及從業(yè)人員防護(hù)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)對畜禽和水產(chǎn)品入市前的檢驗檢疫、屠宰環(huán)節(jié)檢驗檢疫和肉品質(zhì)量監(jiān)管，督促做好從業(yè)人員防護(hù)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)開展樣品采樣和病毒核酸檢測工作，開展疫情防控技術(shù)指導(dǎo)，組織開展突發(fā)疫情應(yīng)急處置。海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口冷凍冷藏肉品口岸查驗，開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫的肉品入關(guān)。六、嚴(yán)格做好從業(yè)人員健康防護(hù)。
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實體溫檢測、健康異常報告等措施，加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按規(guī)定落實工作期間科學(xué)佩戴口罩和手套、規(guī)范穿著工作服、做好個人衛(wèi)生和健康管理等要求。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員定期進(jìn)行全員核酸檢測并至少每周開展一次核酸檢測。對直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀腥撅L(fēng)險高的一線監(jiān)管人員要加強(qiáng)防護(hù)措施，配備必要的設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品，每周開展一次核酸檢測，并按照有關(guān)方案優(yōu)先開展新冠疫苗接種。七、嚴(yán)格執(zhí)行“三全”管理制度。
對從口岸、港口碼頭或區(qū)外等進(jìn)入廣西區(qū)內(nèi)并在當(dāng)?shù)貎Υ?、銷售、加工的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，須進(jìn)入當(dāng)?shù)丶斜O(jiān)管倉嚴(yán)格實行核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪莸摹叭惫芾碇贫?。對已在區(qū)外集中監(jiān)管倉進(jìn)行核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺并具備進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔⒌?，進(jìn)入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管倉（查驗倉）核查，通過核查后方可進(jìn)行銷售及加工。八、嚴(yán)格做好核酸檢測協(xié)作配合。
海關(guān)負(fù)責(zé)把好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測第一道關(guān)，積極做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測，以及相關(guān)貨柜、包裝物的消殺工作。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、交通運輸?shù)炔块T要與衛(wèi)生健康部門密切配合，相互協(xié)作，共同做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰h(huán)境和從業(yè)人員新冠病毒核酸檢測工作，重點加大對疫情高發(fā)國家進(jìn)口食品的檢測，依法查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)核酸檢測證明材料。九、嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。
各設(shè)區(qū)市人民政府要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，統(tǒng)籌做好本地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作，建立集中監(jiān)管倉，并成立工作專班嚴(yán)格做好集中監(jiān)管倉運營管理工作。十、嚴(yán)格違法行為打擊查處。
要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，對管轄的各類冷庫和生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法檢查，對沒有“三證明一報告”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬宦上录芊獯妫麛嗖樘?，堅決杜絕流入市場。建立完善部門工作協(xié)同機(jī)制，在各級疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化海關(guān)、公安、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T配合協(xié)作，突出抓好專項打擊和綜合治理，強(qiáng)化流通領(lǐng)域清理整治，依法嚴(yán)厲打擊私設(shè)非法冷庫、儲運及銷售來源不明冷鏈?zhǔn)称?、走私冷鏈?zhǔn)称返冗`法犯罪活動。![下載基層建議加快推行運用區(qū)塊鏈溯源進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穂推薦5篇]word格式文檔](http://static.xiexiebang.com/skin/default/images/icon_word.png){kind=icon}
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