第一篇：產(chǎn)業(yè)集群體系關(guān)聯(lián)論文

論文關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域創(chuàng)新體系互動關(guān)系

論文摘要:產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系息息相關(guān)，加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有助于區(qū)域創(chuàng)新體系獲得創(chuàng)新資源，有助于區(qū)域生產(chǎn)率的提高和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并最終推動區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè);建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系有助于產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級，有助于集群競爭力的提升。

產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系在地域上存在關(guān)聯(lián)性、在結(jié)構(gòu)方面存在重疊性、兩者功能相似。從這些意義上說，產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的有效途徑，區(qū)域創(chuàng)新體系是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根本動力。

一、產(chǎn)業(yè)集群促進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的表現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要載體，作為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要發(fā)展模式，對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)有著重要的意義。

1.產(chǎn)業(yè)集群有助于區(qū)域創(chuàng)新體系獲得創(chuàng)新資源

產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)與其他機構(gòu)聚集在某一特定的區(qū)域內(nèi)，而且存在的條件和環(huán)境也極其相似，這有助于企業(yè)之間可以相互利用彼此的經(jīng)驗和技術(shù)加快本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，由于集群內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系加強，資源利用率也隨之提高，客觀上加速了信息的交流和知識的更新，相應(yīng)的增加了創(chuàng)新的機會。集群內(nèi)企業(yè)通過彼此間的學(xué)習(xí)，經(jīng)營者掌握了更加有效的生產(chǎn)組織方法;技術(shù)人員學(xué)習(xí)了如何對機器等生產(chǎn)工具進行了有效的改進;原材料供應(yīng)商可能學(xué)會了如何了解企業(yè)所需哪些材料，并且利用這種優(yōu)勢以較低的材料成本的方式傳遞給企業(yè)。企業(yè)就會更有興趣、更有能力進行技術(shù)創(chuàng)新，從而加快了區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)。

2.產(chǎn)業(yè)集群有助于區(qū)域生產(chǎn)率的提高和創(chuàng)新優(yōu)勢的發(fā)揮

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展在區(qū)域內(nèi)形成了一種聚集經(jīng)濟，集群內(nèi)企業(yè)之間可以共享資源，如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、中介服務(wù)、信息，這樣無形中降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，形成了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，企業(yè)主便會把主要精力放在新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上，進一步降低成本、增強資源的利用率，從而提高了區(qū)域生產(chǎn)率。集群內(nèi)企業(yè)在長期的發(fā)展過程中形成了密切的和合作關(guān)系，并加強了與研究機構(gòu)的合作關(guān)系，使新的科研成果第一時間運用到生產(chǎn)中，縮短了知識生產(chǎn)到應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，加速了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，從而在一定程度上推動了區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢的發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)集群有助于區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要發(fā)展模式，促進了地區(qū)間資源的有效配置和合理分工，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化和重復(fù)建設(shè)等問題，取得規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益，形成區(qū)域特色經(jīng)濟，從而促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和健康發(fā)展。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新經(jīng)濟形成發(fā)展的希望。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)非常活躍，完善中小企業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級在一定程度上帶動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級。在我國，無論沿海還是中部和西部，都已初步形成或正在形成一些產(chǎn)業(yè)群、特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群帶動的區(qū)域發(fā)展典型。如在東部，中國的硅谷—中關(guān)村、以通信產(chǎn)業(yè)群為主導(dǎo)的深圳、以大型家電企業(yè)為主導(dǎo)的青島、以小型石材加工企業(yè)集群的廣東云浮等;在中部，“光谷”—武漢高新區(qū)、以新材料產(chǎn)業(yè)群為主導(dǎo)的鄭州高新區(qū)等;在西部，以大型制藥企業(yè)為主導(dǎo)的成都、被譽為“中國西部科學(xué)城、電子城”的綿陽等等。這些高新技術(shù)開發(fā)區(qū)依靠獨特的優(yōu)勢為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟提供了科技支持，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟發(fā)展走高端路線奠定了基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)整做出了貢獻。

4.產(chǎn)業(yè)集群有助于區(qū)域競爭力的提高

產(chǎn)業(yè)集群通過節(jié)約集群內(nèi)企業(yè)間的交易成本獲得低成本優(yōu)勢，通過統(tǒng)一對外促銷、規(guī)范品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、認同專利技術(shù)、推廣共同商標(biāo)、共享集群信譽等措施謀取自身的差異化優(yōu)勢，同時產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟、以及網(wǎng)絡(luò)作為社會資本鏈結(jié)對生產(chǎn)要素吸引的效應(yīng)，產(chǎn)生特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴散能力，吸引區(qū)域外資源，獲取區(qū)域化的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)群的形成不僅提高了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域競爭優(yōu)勢，也進一步推動了區(qū)域競爭優(yōu)勢的提高。北京的中關(guān)村科技園作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的核心地帶，充分利用其技術(shù)和人才優(yōu)勢為區(qū)域創(chuàng)新體系提供了創(chuàng)新資源推動了區(qū)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，促進了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)率的提高，從而促進了區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)，提高了區(qū)域競爭力，帶動了整個北京市區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)。

二、區(qū)域創(chuàng)新體系促進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的表現(xiàn)

區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的主要目的是推動產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，并最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

1.區(qū)域創(chuàng)新體系促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群是相對于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè)而言的，主要是鋼鐵、煤炭、紡織等產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般比較落后，技術(shù)水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量上不去，企業(yè)效益不好，難以承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。在新技術(shù)浪潮的沖擊下，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢在必行。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級，這時區(qū)域創(chuàng)新體系的作用就顯得格外重要。只有區(qū)域創(chuàng)新才能振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高其經(jīng)濟和社會效益，通過區(qū)域創(chuàng)新用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使機械自動化過渡到智能自動化，在提高勞動生產(chǎn)率的過程中增強產(chǎn)業(yè)競爭力。區(qū)域創(chuàng)新體系為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供高新技術(shù)，以改造其生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備，科學(xué)管理，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)向高技術(shù)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品中技術(shù)含量不斷增加，市場適應(yīng)能力與競爭能力不斷提高，從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。

2.區(qū)域創(chuàng)新體系激活集群內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展

中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的活力所在，是產(chǎn)業(yè)集群競爭力的重要源泉。中小企業(yè)的發(fā)展需要不斷的創(chuàng)新才能保持永久的活力，而集群內(nèi)中小企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但綜合實力弱，缺乏強大的經(jīng)濟實力為創(chuàng)新作后盾，信息資源缺乏，受自身生產(chǎn)規(guī)模小的影響，不具備研究與開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟，而且承擔(dān)風(fēng)險能力差，企業(yè)內(nèi)部管理水平低，這些方面使得其創(chuàng)新受到了限制。區(qū)域創(chuàng)新體系的形成，使得勞務(wù)市場、商品市場、資金市場、技術(shù)市場等要素市場得以建立，市場機制得以完善，使得企業(yè)、高等院校、科研院所、政府機構(gòu)、各種社會中介服務(wù)組織、社會服務(wù)組織等聚集在一起形成一個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，形成合力，使本地區(qū)的資源得以綜合利用，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，才使企業(yè)得以成為創(chuàng)新體系中技術(shù)創(chuàng)新和擴散的重要主體。

3.區(qū)域創(chuàng)新體系提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力

區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)可以優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)的知識資源、科技資源、人力資源等，提高企業(yè)創(chuàng)新能力的同時推動區(qū)域創(chuàng)新能力的增強，形成區(qū)域創(chuàng)新合力，從而保證了區(qū)域內(nèi)的各種創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造了一個有力的創(chuàng)新環(huán)境。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提高了集群內(nèi)關(guān)聯(lián)度、專業(yè)化分工、健全了產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新主體地位，提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力。同時形成集群內(nèi)各要素的利益馭動機制和產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的互動機制、整體化系統(tǒng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)必然促進區(qū)域內(nèi)高科技企業(yè)和高薪技術(shù)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展，高科技企業(yè)園區(qū)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，從而使產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新能力增強，降低了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展成本，促進了其生產(chǎn)率的提高，從而增強了產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力。

三、小結(jié)

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要載體，是其發(fā)展的重要模式，反過來區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要目的就是促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。因此，必須把兩者緊密結(jié)合起來，完善產(chǎn)業(yè)集群自身建設(shè)，實施人才戰(zhàn)略，加強產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，同時積極學(xué)習(xí)和引進國外先進經(jīng)驗和技術(shù)，使兩者相互促進共同發(fā)展。

第二篇：產(chǎn)業(yè)集群論文產(chǎn)業(yè)集群 論文

產(chǎn)業(yè)集群論文產(chǎn)業(yè)集群 論文

基于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探析

摘要：介紹了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的特點與作用，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志具有巨大的經(jīng)濟價值和文化價值；分析了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系，二者之間互為前提又互相促進；提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略，一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，二是注重培養(yǎng)和扶持實施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》頒布以來，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟和文化價值越來越受到人們的重視，擁有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量日益增多。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使標(biāo)志所在地區(qū)得到巨大經(jīng)濟利益的同時，也對該地區(qū)的傳統(tǒng)文化進行了弘揚和宣傳。地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進行充分的法律保護，加強對其品牌效應(yīng)的利用，將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強大助推器。

一、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的內(nèi)涵與作用

（一）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的內(nèi)涵

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的解釋，農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。地理標(biāo)志區(qū)別于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的兩大特點為：第一，地理標(biāo)志的權(quán)利主體是特定區(qū)域內(nèi)的全體農(nóng)民，而非某個特定的權(quán)利人專屬，即地理標(biāo)志為一項共有權(quán)利。第二，地理標(biāo)志不像商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)那樣具有一定的權(quán)力保護期限，地理標(biāo)志的保護是沒有期限的，即地理標(biāo)志的保護是永久性的。

（二）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的作用

首先，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有利于形成品牌效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志采取登記保護制度，特定區(qū)域內(nèi)的達標(biāo)企業(yè)和農(nóng)戶可以無期限地使用該地理標(biāo)志，標(biāo)注該地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品即表明其來源于特定區(qū)域并且達到了較高的質(zhì)量要求且具備特有品質(zhì)，消費者在選購商品時基于對地理標(biāo)志的信賴而更傾向于購買其產(chǎn)品。此外，地理標(biāo)志還有利于吸引投資，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

其次，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度。由于地理標(biāo)志是一項共有權(quán)利，特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或農(nóng)戶所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的原材料、工藝設(shè)備、安全衛(wèi)生條件等必須沿革符合一定標(biāo)準(zhǔn)，才可能被登記為地理標(biāo)志進行保護，這就推動了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，避免了分散經(jīng)營、質(zhì)量不一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況。

第三，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增收。地理標(biāo)志產(chǎn)品具有特定的良好品質(zhì)，具有較強的市場競爭力，可提升該標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和價格水平。以湖南桃源縣的“野茶王”為例，自2008年獲得“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”稱號起，產(chǎn)品不但在全國范圍內(nèi)打開了市場，銷售價格也平均上漲了20%，企業(yè)效益和農(nóng)民收益都得到了大幅度提高。

二、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的互動關(guān)系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域內(nèi)，基于當(dāng)?shù)鬲毺貎?yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境，圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)、組織、協(xié)會、科研院所等相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上高度集中，并形成產(chǎn)業(yè)持續(xù)強勢競爭力的現(xiàn)象。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。上世紀(jì)90年代中期，美國380個地方產(chǎn)業(yè)集群

60%；印度約有350個中小企業(yè)集群，出口產(chǎn)品占全國的60%。中國改革開放以來，江浙一帶的產(chǎn)業(yè)集群得到了長足的發(fā)展并日益顯示出強大的競爭力，對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大。發(fā)達國家和我國沿海地區(qū)的實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群具有強大的聚集效應(yīng)、競爭效應(yīng)和區(qū)域品牌效應(yīng)。

首先，農(nóng)業(yè)集群化是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的前提。農(nóng)業(yè)是對自然資源依賴度較強的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)資源的天然地理分布使得某一地區(qū)因特殊的資源、環(huán)境等條件，吸引了農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)聯(lián)合體來進行特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種為了充分利用地理資源優(yōu)勢而集中在特定區(qū)域的生產(chǎn)有利于農(nóng)業(yè)的集群化發(fā)展，同時也是申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的前提。

其次，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。由于地理標(biāo)志產(chǎn)品往往隱含著巨大的經(jīng)濟利益，因此，擁有地理標(biāo)志的產(chǎn)品必然會吸引更多的投資，促使該產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模得以擴大。圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品上游的品種改良、種植、新品種開發(fā)等科研力量，生產(chǎn)加工等中間環(huán)節(jié)，以及下游的產(chǎn)品銷售、品牌推廣、物流配送等環(huán)節(jié)逐步形成聚集效應(yīng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的態(tài)勢得以形成。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的價值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展能夠擴大相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，并且圍繞該地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品所開展的科研、生產(chǎn)、銷售、物流等環(huán)節(jié)也在一定程度上提升了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的美譽度、知名度和影響力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成為地理標(biāo)志這一無形資產(chǎn)的有形載體，它可以實現(xiàn)地理標(biāo)志的價值最大化。

三、以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略

（一）圍繞農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃

對于已經(jīng)擁有國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)，有關(guān)部門可以制定規(guī)劃，使該地區(qū)圍繞該地理標(biāo)志的科研、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)更加科學(xué)合理地布局，促進該區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展。對于具有一定地理優(yōu)勢但尚未獲得國家地理標(biāo)志認定的特色農(nóng)產(chǎn)品，政府可以通過規(guī)劃該地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高產(chǎn)品出口、擴大規(guī)模等措施，為申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護提供有力的前提和基礎(chǔ)。

（二）注重培養(yǎng)和扶持實施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)

企業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的實施者，其自身的規(guī)模、效益、競爭力對地理標(biāo)志的發(fā)展和價值延續(xù)起著至關(guān)重要的作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，應(yīng)加大力度對實施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)進行引導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)他們加強與科研院所進行合作，提升產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科技含量，協(xié)助他們解決資金、技術(shù)等難題。龍頭企業(yè)做大做強將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和地理標(biāo)志的共同發(fā)展?！?/p>

參考文獻：

①林東華．基于產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理．福州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009（4）

②崔俊敏．基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展．商業(yè)時代，2009（18）

③常躍智．寧夏農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的前景思考．甘肅農(nóng)業(yè)，2008（12）

④洪艷．強化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升湖南農(nóng)產(chǎn)品競爭力．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008（9）

⑤張奇．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長演進中的地方政府作用研究．農(nóng)村經(jīng)濟，2009（1）

第三篇：產(chǎn)業(yè)集群思考

產(chǎn)業(yè)集群：提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的戰(zhàn)略模式

經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，在我國東南沿海地區(qū)，已形成了許多“塊狀”產(chǎn)業(yè)，即相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于某個特定地區(qū)，形成專業(yè)化塊狀產(chǎn)業(yè)。如浙江紹興的印染和化纖，溫州的打火機，福建晉江的旅游鞋，東莞的制造業(yè)等，它們大都以一個市、一個縣、一個鎮(zhèn)或一個村為范圍，集中某種產(chǎn)品的社會化生產(chǎn)，形成一定區(qū)域規(guī)模的企業(yè)集群，表現(xiàn)出極強的活力和競爭力。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟學(xué)中被稱為產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集聚。在中國堅持走新型工業(yè)化道路的今天，產(chǎn)業(yè)集群正日益成為一個地區(qū)在實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中加快工業(yè)化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的重要戰(zhàn)略模式。

一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指一些相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機構(gòu)在特定地域所形成的產(chǎn)業(yè)空間聚集現(xiàn)象, 它既有本地社區(qū)的歷史根源, 又經(jīng)常取決于本地企業(yè)之間既競爭又合作的關(guān)系集合。它代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式，包含了以下三個方面的基本內(nèi)容:（1）產(chǎn)業(yè)集群是對應(yīng)于一定的區(qū)域而言的，是經(jīng)濟活動的一種空間集聚現(xiàn)象;（2)產(chǎn)業(yè)集群是一個包含了某一產(chǎn)業(yè)從投入到產(chǎn)出以致流通的各個相關(guān)行為主體的完備的經(jīng)濟組織系統(tǒng);（3）產(chǎn)業(yè)集群存在和發(fā)展的核心是特定的地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這種特定的地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群得以構(gòu)建和發(fā)展的最基本的物質(zhì)前提。從資源稟賦的角度來看，產(chǎn)業(yè)集群就是一種按最佳的方式將某一地區(qū)的多種資源要素有效地組織起來，從事某種對本地區(qū)來講最具有競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟活動的一種資源配置方式。

二、產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的經(jīng)濟學(xué)分析

1.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式會帶來經(jīng)濟的外部效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的外部性表現(xiàn)在共享公共資源、技術(shù)管理方法快速擴散、市場集聚和輻射作用等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品原料服務(wù)體系、信息服務(wù)方面，許多同類企業(yè)甚至完全不同的企業(yè)有許多可以共享的資源，有利于優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，提高資源的使用效率。

2.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式會實現(xiàn)范圍經(jīng)濟

從產(chǎn)業(yè)集群的外部來看,集群是一個大量生產(chǎn)某一同類產(chǎn)品的企業(yè)集團,它實現(xiàn)了某一產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟;而從集群內(nèi)部來看,這一最終投向市場的產(chǎn)品在集群內(nèi)部是通過彈性的分工體系來組織生產(chǎn),因此其內(nèi)部生產(chǎn)是建立在范圍經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上的。產(chǎn)業(yè)集群是規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟完美結(jié)合的一種經(jīng)濟組織模式,它在市場競爭中表現(xiàn)出來的超乎尋常的競爭能力很大程度上就來自其具有一種將眾多存量資源要素向現(xiàn)實經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)換的有效轉(zhuǎn)換體系。

3.產(chǎn)業(yè)集群會帶來經(jīng)濟發(fā)展的低成本優(yōu)勢

一是環(huán)境成本低。集群內(nèi)企業(yè)可以充分利用基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)在相同供給水平下公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平均使用成本的降低。二是交易成本低。集群作為一種資源配置或布局的空間形成，不僅為企業(yè)帶來基礎(chǔ)設(shè)施共享的外部規(guī)模經(jīng)濟，而且有利于專業(yè)化協(xié)作的開展，信息交流、傳播和交易費用的降低。三是信息成本低。產(chǎn)業(yè)集群可以解決信息不對稱的問題，集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)相對集中，它能與功能發(fā)達而完善的專業(yè)市場共存，使企業(yè)容易通過市場的變化靈敏捕捉各種最新的市場技術(shù)信息，豐富人際渠道，將信息高效傳播，使企業(yè)搜索信息的時間和費用大大節(jié)省，有利于企業(yè)的生產(chǎn)貼近市場，甚至超前于市場。四是配套成本低。專業(yè)化經(jīng)營是企業(yè)集群的一個主要特點，集群內(nèi)部各種不同形式的專業(yè)化企業(yè)只是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)，相互之間形成了高效的分工協(xié)作系統(tǒng)。由于這些企業(yè)處于同一區(qū)域，有利于降低企業(yè)之間的配套產(chǎn)品的采購、運輸和庫存費用，以及人才招聘成本。

4.產(chǎn)業(yè)集群模式具有技術(shù)制度創(chuàng)新優(yōu)勢

集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的溫床。波特認為，企業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的來源，主要表現(xiàn):一是企業(yè)彼此接近，會受到競爭的隱形壓力。而不甘落后的自尊需要和當(dāng)?shù)馗呒夘櫩偷男枨?，迫使企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。由集聚帶來的有效的競爭壓力，既加劇了競爭，又成為企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源。二是強烈的技術(shù)吸納能力。由于地理上接近，業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密，信息交流快捷，市場上任何一個具有潛力和市場前景的重大技術(shù)創(chuàng)新，集群內(nèi)企業(yè)幾乎都會同步吸納消化這種創(chuàng)新成果，企業(yè)通過這種快速學(xué)習(xí)和模仿實現(xiàn)自身的更新和升級。三是健全的服務(wù)體系。隨著集群區(qū)域的發(fā)展、壯大，除了生產(chǎn)企業(yè)集聚外，還匯聚了大量的服務(wù)企業(yè)以及提供研究和技術(shù)性支持的機構(gòu)。如管理咨詢機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，這些機構(gòu)對加強技術(shù)的研發(fā)、交流和擴散，1

對區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)進步起到重要的支撐作用。

5.產(chǎn)業(yè)集群模式具有市場優(yōu)勢

一是有利于形成專業(yè)市場。企業(yè)集群與專業(yè)市場的相互依存是競爭優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，一個成熟的企業(yè)集群并不是純粹的生產(chǎn)性企業(yè),而是由生產(chǎn)性企業(yè)與流通性企業(yè)共同構(gòu)成的,企業(yè)集群的發(fā)展會為區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場提供條件，而專業(yè)市場的形成又將推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有利于建立區(qū)域性品牌。企業(yè)集聚產(chǎn)生的群體效應(yīng),有利于區(qū)域性品牌的建立。區(qū)域性的品牌是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，比單個企業(yè)品牌具有更廣泛持續(xù)的品牌效應(yīng),即使單個企業(yè)的生命周期相對短暫,只要不是由于技術(shù)或自然資源等外部原因使企業(yè)集群衰退或轉(zhuǎn)軌，區(qū)域性品牌效應(yīng)更易持久。三是有利于企業(yè)走向國際化經(jīng)營。企業(yè)集群利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?？梢詭椭鷨蝹€中小企業(yè)直接參與國際競爭,增強市場競爭力。

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策探討

1.積極發(fā)揮政府的作用

集群化基本上是一個由下至上、市場誘發(fā)和市場引導(dǎo)的過程。在產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過程中，政府的角色應(yīng)該是作為促進者和中間人，把相關(guān)參與者聚集起來，提供支撐性的基礎(chǔ)設(shè)施，建立動態(tài)比較優(yōu)勢和有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度，創(chuàng)造一個有效的激勵機制以消除創(chuàng)新系統(tǒng)的系統(tǒng)失效。因此，在以集群為基礎(chǔ)的政策制定中,政府的作用:一是建立集群行動協(xié)調(diào)系統(tǒng)，把組建和充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用作為培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要措施，規(guī)范政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系,使行會在理順集群企業(yè)關(guān)系、發(fā)揮中介服務(wù)的功能,降低企業(yè)制度成本、管理成本、交易成本和公共成本、協(xié)調(diào)企業(yè)共同行動等方面大有作為。二是建立集群創(chuàng)新支持系統(tǒng),引導(dǎo)集群加強與大學(xué)、科研機構(gòu)的聯(lián)系，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的結(jié)盟機制;強化集群共享的研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu),人才機構(gòu)建設(shè);構(gòu)建與地方生產(chǎn)系統(tǒng)相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)體系,培養(yǎng)大量具有現(xiàn)代管理理念的專業(yè)管理人員和掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人;加大對企業(yè)改造的支持力度,推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、信息化改造。三是建立集群發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)。大力推動電子商務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建溝通企業(yè)與國際市場的信息網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化企業(yè)營銷手段;大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相適應(yīng)的物流圈和供應(yīng)鏈;把培育專業(yè)市場與發(fā)展虛擬經(jīng)營緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)貿(mào)易方式的改變;積極探索金融體制改革,降低融資成本，改善融資服務(wù);鼓勵發(fā)展各類中介組織,建立健全管理咨詢、信用評估、法律服務(wù)、檢測認證等中介服務(wù)體系。同時,政府要加強公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè),為集群的發(fā)展提供共享的硬件資源。

2.強化統(tǒng)籌規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)集中度

產(chǎn)業(yè)集聚的形成是市場作用、企業(yè)作用和政府作用的綜合結(jié)果。產(chǎn)業(yè)集群不是簡單的企業(yè)堆積，而是有規(guī)劃、有組織的有機融合。區(qū)域要加強規(guī)劃，促進企業(yè)集群有序發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成強有力的產(chǎn)業(yè)群體和競爭主體。一是推動中小企業(yè)的專業(yè)化集聚，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步集中到統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，改善產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作，促進企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是加快專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是促進企業(yè)集群發(fā)展的重要載體。因此，要加快建設(shè)一批有一定規(guī)模基礎(chǔ)的專業(yè)化特色園區(qū)。綜合性開發(fā)區(qū)也要圍繞不同的產(chǎn)業(yè)鏈做大、做強，提高專業(yè)化競爭力。三是加強專業(yè)市場建設(shè)。強化專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)的配套，通過市場建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)的集中，同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場空間。充分利用信息化等先進手段，建設(shè)改造市場，完善市場功能，擴大市場交易規(guī)模和輻射半徑，發(fā)揮市場的信息傳播作用，進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.著力培育有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群

以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為依托，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在區(qū)域內(nèi)形成的特色產(chǎn)業(yè)體系，因其具有明顯的群體優(yōu)勢和區(qū)域品牌優(yōu)勢，是增強區(qū)域競爭力的有效途徑。特色產(chǎn)業(yè)群的培育，就是以特色資源為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以提升競爭力為目標(biāo)，著力培育具有市場前景、對整個經(jīng)濟發(fā)展具有較強關(guān)聯(lián)帶動作用的特色產(chǎn)業(yè)，并集中力量，聚合各種生產(chǎn)要素，完善產(chǎn)業(yè)體系，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。培育特色產(chǎn)業(yè)群的關(guān)鍵，是產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化整合問題，其核心是要打破行業(yè)、部門和地區(qū)乃至所有制的界限，沖破自成體系、門類齊全的地方經(jīng)濟格局，篩選出能夠影響經(jīng)濟大局的支柱產(chǎn)業(yè)和當(dāng)家產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)勢突出、重點集中的傾斜式發(fā)展，堅持“有所為有所不為”原則，大力推行產(chǎn)業(yè)的集中化和專業(yè)化。

第四篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

一、集中一集聚一集群

（一）集中

在集群發(fā)展的起始階段——集中過程中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策環(huán)境要素和設(shè)施配套要素是吸引園外企業(yè)入駐的最大原因。

在此階段，園內(nèi)企業(yè)因為地理上的集中而形成了有別于分散的單個企業(yè)的生產(chǎn)效率優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，即基于資源共享的效率優(yōu)勢和基于議價能力提升的成本優(yōu)勢。但是，由于集中僅僅是整個集群過程的最初狀態(tài)，初步地表現(xiàn)出集群的地理集中性特點，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及其薄弱，不能形成相互配套的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，產(chǎn)業(yè)層面的集群優(yōu)勢幾乎為零。同時園區(qū)企業(yè)對地域的嵌入性和依附性不強。

因此，處于集中階段的產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群利用空間上集中的已基本形成了園區(qū)經(jīng)濟總量上的規(guī)模，賦予了集群企業(yè)一定的競爭優(yōu)勢，但難以較好發(fā)揮集群的外部規(guī)模效應(yīng)。

（二）集聚

產(chǎn)業(yè)園區(qū)由集中而集聚的提升，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)向集群方向發(fā)展的中間階段，在此提升過程中，園區(qū)企業(yè)依托的主要是區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)范和服務(wù)配套要素，四者構(gòu)成了園區(qū)企業(yè)向某一產(chǎn)業(yè)集聚的基本條件。由此，在具備了上述四大要素的企業(yè)集中的園區(qū)中，產(chǎn)業(yè)具備了明顯的行業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指向了特定的產(chǎn)業(yè)，從而形成集聚。

此時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢逐步擴大；生產(chǎn)效率優(yōu)勢一方面表現(xiàn)為基于資源共享的效率提高，另一方面表現(xiàn)為專業(yè)分工引起的效率提升；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作增強，企業(yè)間的合作規(guī)模擴大，使得成本優(yōu)勢覆蓋了生產(chǎn)成本和交易成本兩大部分。

（三）集群

集群是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向，而集群形成的基本要件除了上述兩階段的要素外，還必須具備人文環(huán)境、集群特色、產(chǎn)業(yè)配套及創(chuàng)新企業(yè)家群體四大要素。

真正意義上的產(chǎn)業(yè)集中，例如中關(guān)村、硅谷、新竹等，都具備了地理集中性、根植性、柔性精專、合作網(wǎng)絡(luò)性、創(chuàng)新性、自組織性等特征，創(chuàng)新體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展進入新的層次。同時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也不再是集中于集聚狀態(tài)下的“松腳型”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是嵌入本地社會文化中的園區(qū)集群。

二、輻射接受中心一向內(nèi)輻射中心一向外輻射中心

（一）輻射接受中心

在輻射接受中心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群層次上，園區(qū)進入集群發(fā)展階段，相對集聚，輻射接受中心的產(chǎn)業(yè)形成了明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，顯示出較好的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和較強的產(chǎn)業(yè)競爭力。但是，輻射接受中心往往只實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)加工功能，園區(qū)功能相對簡單，其競爭力的提升相對而言是被動的，有賴于外部技術(shù)的流入。

因此，此類園區(qū)具備一定的集群優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)競爭力，但產(chǎn)業(yè)升級與競爭力提升主要依靠接受外部產(chǎn)業(yè)輻射。

（二）向內(nèi)輻射中心

輻射接受中心發(fā)展到一定階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群將超越生產(chǎn)加工的簡單功能，而躍升到向內(nèi)輻射中心的層次。在此階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成了面向集群內(nèi)部輻射作用，即優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的具備了較高的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理等各方面實力的龍頭企業(yè)，首先產(chǎn)生了尋找新技術(shù)、開拓新市場的意識，并在市場競爭中不斷擴張，從而對園區(qū)集群內(nèi)部相對弱小的企業(yè)發(fā)揮輻射作用和示范效應(yīng)，帶動整個集群共同提升競爭力。產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢充分擴大到整個地域范圍，區(qū)域品牌逐步形成，區(qū)域創(chuàng)新功能得到發(fā)揮，集群在當(dāng)?shù)氐母残砸灿兴鰪姟?/p>

（三）向外輻射中心

向外輻射中心具有強大的品牌效應(yīng)和技術(shù)輸出效應(yīng)，是所屬行業(yè)的品牌中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，它不僅對園內(nèi)企業(yè)有輻射力，使集群整體呈上升式發(fā)展，同時對于同行業(yè)的園外企業(yè)都有極強的示范效應(yīng)和輻射力，使大批的外部企業(yè)成為其代工生產(chǎn)企業(yè)，甚至使外部企業(yè)形成專門的集群為其提供配套支持。

分散的企業(yè)由集中而集聚而集群，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群由輻射接受中心而向內(nèi)輻射中心而向外輻射中心，這就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本邏輯軌跡。

第五篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作意見

各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)（名勝）區(qū)管委會,區(qū)政府各部門：

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（政發(fā)[]69號），結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強企業(yè)競爭能力的迫切需要；是提升區(qū)域綜合實力、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞“爭進十強”的奮斗目標(biāo)，抓住襄樊建設(shè)省域副中心城市的發(fā)展機遇，充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義，不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性，進一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，堅持政府扶持引導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升，細化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，促進我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、市場導(dǎo)向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，進一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位，轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務(wù)，規(guī)范市場秩序，營造良好環(huán)境。

2、集聚發(fā)展原則。增強集聚功能，強化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進程結(jié)合起來，把加快園區(qū)建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進產(chǎn)業(yè)集聚。

3、技術(shù)創(chuàng)新原則。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。

4、內(nèi)外兼顧原則。注重國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的開發(fā)利用，進一步加大招商引資力度，拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域，實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與國際競爭與合作。

5、可持續(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設(shè)生態(tài)、綠色結(jié)合起來，合理利用自然資源，實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，最大限度地推動節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點

（一）加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，重新配置工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，明確界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)品相類似的企業(yè)相對集中生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，突出抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植和改造，充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射廣、技術(shù)示范精、信息擴散寬的作用。重點抓好規(guī)模以上企業(yè)尤其是產(chǎn)銷過億元企業(yè)發(fā)展壯大。加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快企事業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵規(guī)模企業(yè)采用多種形式，利用多種途徑，對其周邊企業(yè)進行并購和改造，不斷形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（三）實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施名牌戰(zhàn)略，重點扶持技術(shù)含量高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。鼓勵名牌企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，全方位、多層次開展技術(shù)合作，實現(xiàn)資源共享。加大名牌產(chǎn)品的推介力度，促進名牌產(chǎn)品升級晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的地緣優(yōu)勢為依托，提升本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的知名度。

（四）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢互補。加大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的溝通力度，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)構(gòu)建新的生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)既有專業(yè)分工、又有系統(tǒng)合作的局面。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，彌補產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)、空間布局、橫向聯(lián)系等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。

四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的主攻方向

圍繞自身優(yōu)勢，集中發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好機電汽配產(chǎn)業(yè)、紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等3個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

（一）擴大汽車零配件生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展機電汽配產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺，充分發(fā)揮毗鄰高新區(qū)的地域優(yōu)勢，以長源東谷、榮華集團、軸承工業(yè)園為重點，大力發(fā)展汽車主導(dǎo)產(chǎn)品、汽車零配件以及與汽車生產(chǎn)相關(guān)的各種服務(wù)，形成上下游產(chǎn)品相銜接、大中小企業(yè)相配套的汽車零配件產(chǎn)業(yè)群，增強汽車零配件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。從為現(xiàn)有廠家配套向全方位、系列化方向發(fā)展。到“”末，汽車零配件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破100億元。

（二）提高紡織服裝、糧油食品生產(chǎn)能力，發(fā)展紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。重振紡織服裝工業(yè)雄風(fēng)，提升和改造我區(qū)現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)，加快對落后的設(shè)備進行徹底更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)能力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，建成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化紡織服裝基地。同時，充分利用我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)的有效對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勢。以魯花、萬寶糧油、襄樊正大、希望、安華紡織、金安泰制衣等企業(yè)為重點，用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，促進企業(yè)快速發(fā)展。到“”末，以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。

（三）加快商品流通速度，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國鐵路、高速公路交接點和通訊網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”的優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。從我區(qū)實際出發(fā)，重點建設(shè)兩大物流中心：一是圍繞東風(fēng)汽車公司龐大的購銷業(yè)務(wù)，依托華中光彩大市場、天潤汽車大市場、新世紀(jì)建材及一批汽車4S店，在316國道旁建設(shè)一個功能齊全的倉儲區(qū)，重點發(fā)展汽車及零部件物流中心；二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東站為核心，抓住貨物運輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機會，在肖灣東站建立一個物流產(chǎn)業(yè)中心，為各大專業(yè)市場及其他用戶開展服務(wù)。到“”末，物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系

按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，打造一個以信用擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)為重點的企業(yè)服務(wù)體系。

（一）搭建公共服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺建設(shè)采取政府重點扶持、社會共同資助、企業(yè)投入為主的方式進行，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，實行市場化方式運作，有效整合各種服務(wù)資源。

（二）加快信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機構(gòu)作用，壯大資本金規(guī)模，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵民間資本進入信用擔(dān)保領(lǐng)域，創(chuàng)辦商業(yè)性的民營貸款擔(dān)保機構(gòu)。三是開展企業(yè)誠信評價工作，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立一個有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫。

六、進一步強化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施

各地、各部門要加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導(dǎo)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要措施，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入本地、本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃。積極制定并落實各項扶持措施，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場，完善服務(wù)體系，強化工作措施，維護市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟、發(fā)改等部門要結(jié)合《區(qū)“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施，并認真組織實施。規(guī)劃要堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前”的原則，培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大資金支持力度。區(qū)級各商業(yè)銀行對我區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)根據(jù)國家投資政策積極給予信貸支持。對效益比較突出、有還貸能力的企業(yè)所需的流動資金給予優(yōu)先安排。從今年開始，區(qū)財政每年拿出50萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金年拿20萬元），重點用于公共服務(wù)平臺、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，由區(qū)財政局和區(qū)經(jīng)濟局共同制定經(jīng)費使用辦法?？萍疾块T要從中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費中安排一定比例的經(jīng)費，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目傾斜。區(qū)經(jīng)濟局在積極向上爭取資金扶持的同時，要不定期開展銀行和企業(yè)對接活動，為企業(yè)融資提供便利。

（三）進一步做好組織協(xié)調(diào)工作。加大部門間組織和協(xié)調(diào)工作力度，推動產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設(shè)，盡快在規(guī)模較大、具備條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會，以規(guī)范企業(yè)行為，加強行業(yè)自律，維護企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境。有關(guān)部門要加強與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等有關(guān)問題進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動國家各項政策和政府工作部署貫徹落實。

以前有關(guān)文件有與本意見相抵觸的，一律以本意見為準(zhǔn)。有關(guān)部門要根據(jù)本意見和《區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》制定具體的落實措施。