第一篇：林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的地位和作用分析論文

［摘要］重點(diǎn)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)概念進(jìn)行了分析，并從林業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)這三個(gè)方面著手，根據(jù)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用，對(duì)其自身存在的問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析，并且提出了相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設(shè)計(jì);林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);地位;作用

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)也在其作用下不斷快速發(fā)展，在林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際建設(shè)過程中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃占據(jù)非常重要的地位和作用，其不僅能夠促進(jìn)我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展，而且還能夠保證我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定性和效率。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)來說是非常重要的，其自身的地位是其他任何項(xiàng)目、內(nèi)容都無法替代，而林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)如果想要得到長久持續(xù)發(fā)展，就離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施和應(yīng)用。所以在這種形勢(shì)下，要不斷完善當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中的地位和作用，從根本上將其自身的作用力發(fā)揮出來，推動(dòng)我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)長期穩(wěn)定的向前發(fā)展。

1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)概念分析

1.1林業(yè)調(diào)查。在林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施之前，需要對(duì)林業(yè)建設(shè)能夠產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行調(diào)查，比如一些社會(huì)條件或者是環(huán)境、地質(zhì)等等，通過專業(yè)部門以及人員對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和分析，在實(shí)際林業(yè)調(diào)查過程中，一般情況下調(diào)查的對(duì)象是一些自然保護(hù)區(qū)、國有林業(yè)局或者是一些森林公園等等。針對(duì)這些地方進(jìn)行林業(yè)調(diào)查時(shí)，主要內(nèi)容包括整體設(shè)計(jì)、經(jīng)營方案、林業(yè)規(guī)劃、資源檔案等等，林業(yè)調(diào)查涉及和涵蓋面比較廣泛，根據(jù)調(diào)查規(guī)模以及難度可以將林業(yè)調(diào)查分為四個(gè)級(jí)別，包括一類、二類、三類以及專項(xiàng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查得出數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃安排［1］。1.2林業(yè)規(guī)劃。國家或者是地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的未來發(fā)展計(jì)劃就是林業(yè)規(guī)劃，林業(yè)規(guī)劃是對(duì)未來以及當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行整合分析，包括其日后發(fā)展的科學(xué)性和長期性等，都需要進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，才能夠保證制定出的內(nèi)容比較全面并且符合實(shí)際情況，從而保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在實(shí)際操作中，能夠按照制定的目標(biāo)或者是計(jì)劃執(zhí)行。另外，規(guī)劃的級(jí)別是根據(jù)實(shí)際情況以及國家發(fā)展規(guī)劃來進(jìn)行，可大可小;規(guī)劃時(shí)間、方向、范圍等內(nèi)容也沒有明確規(guī)定，所以在實(shí)際操作過程中，需要根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行合理規(guī)劃。1.3林業(yè)設(shè)計(jì)。林業(yè)設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中占據(jù)非常重要的地位和作用，林業(yè)設(shè)計(jì)需要將實(shí)際林業(yè)任務(wù)與目的活動(dòng)過程當(dāng)中利用的圖表或者是文字以及一些數(shù)據(jù)充分展示出來，在不同條件和環(huán)境下，林業(yè)設(shè)計(jì)的分類也有所不同［2］。比如根據(jù)林業(yè)設(shè)計(jì)類型來進(jìn)行分類的話，可以包括總體設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及工序設(shè)計(jì)三個(gè)方面;而根據(jù)設(shè)計(jì)不同階段來進(jìn)行分類的話，可以分為初步和作業(yè)設(shè)計(jì)兩個(gè)方面。在林業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)際展開過程中，其自身還包括采伐作業(yè)設(shè)計(jì)、造林作業(yè)設(shè)計(jì)等等，林業(yè)設(shè)計(jì)的涵蓋面也非常廣泛。

2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用分析

2.1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)部分。當(dāng)前，社會(huì)時(shí)代快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)也不斷快速增長，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一，在進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，如果單純注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境不給予一定重視，那么不僅林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)不能夠建設(shè)順利，反而會(huì)大量破壞生態(tài)環(huán)境。所以在這種形勢(shì)下，要想保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就需要在實(shí)際操作之前，對(duì)其進(jìn)行估算和分析，以實(shí)際情況作為建設(shè)基礎(chǔ)，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行切實(shí)有效的評(píng)價(jià)，從根本上保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的安全性和有效性。比如林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的資金與生產(chǎn)資源的實(shí)際投入等等，對(duì)這些相關(guān)資料進(jìn)行總結(jié)和分析，結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益進(jìn)行方案制定，從而保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)能夠順利實(shí)施和展開［3］。2.2保護(hù)個(gè)人權(quán)益?，F(xiàn)如今，林業(yè)承包現(xiàn)象非常嚴(yán)重，利用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅能夠調(diào)查清楚林木原有的使用權(quán)和所屬權(quán)，并且能夠?qū)ι之?dāng)中現(xiàn)存的問題進(jìn)行切實(shí)有效的解決，特別是森林使用者與所屬者之間的矛盾或者是糾紛現(xiàn)象。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用，不僅能夠從根本上減少林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中對(duì)國家經(jīng)濟(jì)帶來的損失，而且能夠最大限度的保證林業(yè)環(huán)境，同時(shí)，對(duì)個(gè)人權(quán)益能夠提供良好有效的保障，保證雙方實(shí)現(xiàn)共贏的局面［4］。2.3林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)為森林資源提供保護(hù)。森林建設(shè)最根本的前提條件就是要確保對(duì)森林內(nèi)的所有信息全面有效的掌握，根據(jù)這些信息制定出科學(xué)合理計(jì)劃，這樣才能夠保證森林建設(shè)的順利展開和實(shí)施。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用，主要是對(duì)森林資源的種類以及質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，根據(jù)數(shù)據(jù)情況能夠反映出當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)管理，對(duì)當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行反饋，這樣在實(shí)際林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，能夠結(jié)合這些問題和林業(yè)信息進(jìn)行建設(shè)，不僅能夠保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的問題得到妥善解決，而且能夠?yàn)樯直Ｗo(hù)打下良好基礎(chǔ)。另外，通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用，能夠保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性，為森林保護(hù)制定出符合實(shí)際情況的方案，對(duì)我國的森林資源的保護(hù)提供切實(shí)有效保障。

3提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的相關(guān)對(duì)策分析

3.1完善相關(guān)機(jī)制和制度。林業(yè)主管部門在實(shí)際操作過程中，需要根據(jù)當(dāng)前森林資源以及現(xiàn)代調(diào)查規(guī)劃工作的結(jié)果，與實(shí)際情況相匹配，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)規(guī)章制度進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，比如重大事項(xiàng)責(zé)任追求制度、規(guī)劃設(shè)計(jì)制度、質(zhì)量管理制度等等。相關(guān)部門要不斷完善相關(guān)機(jī)制和制度，對(duì)于一些空缺機(jī)制要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)齊，從根本上保證制度的有效執(zhí)行性和可操作性，對(duì)各項(xiàng)制度的規(guī)范性和科學(xué)性提供保證［5］。另外，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展模式也需要進(jìn)行不斷的分析和總結(jié)，制定出符合實(shí)際情況的內(nèi)部審核計(jì)劃以及檢查表，這樣才能夠有效的提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的整體水平和質(zhì)量。3.2加強(qiáng)信息化建設(shè)。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作展開過程中，利用一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來改變傳統(tǒng)手工調(diào)查模式，比如利用3S技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球地位系統(tǒng)等等，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠起到輔助性作用。在實(shí)際操作過程中，利用現(xiàn)代化科技手段輔助林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅能夠保證定位的準(zhǔn)確性，而且能夠提高小班邊界和小班區(qū)劃的整體效率和準(zhǔn)確性，對(duì)數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)等內(nèi)容都能夠保證真實(shí)性和準(zhǔn)確性。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代化科技手段的利用，不僅能夠幫助相關(guān)工作人員有效的減少勞動(dòng)強(qiáng)度，而且能夠保證工作效率得到有效提升，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的展開能夠提供切實(shí)有效的保證，保證工作能夠保持規(guī)范化和準(zhǔn)確性的展開。另外，工作人員對(duì)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作來說，也是非常重要的因素，所以要在實(shí)際操作過程中，不斷加強(qiáng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的整體建設(shè)，從根本上提高相關(guān)人員自身綜合素質(zhì)，定期展開培訓(xùn)，在提高員工理論知識(shí)的同時(shí)，能夠提高其自身的動(dòng)手操作能力，這樣才能夠使其為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。

4結(jié)束語

總之，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在其自身不斷發(fā)展的過程中，離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的展開，其自身在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中的地位和作用是無可替代，加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作、加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)和制定、加強(qiáng)工作人員自身能力和素質(zhì)，為我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有效的保障。

參考文獻(xiàn)

［1］滕建生．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)．2015，(04)．

［2］彭正武．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用［J］．現(xiàn)代園藝．2015，(10)．

［3］邢玉芹．如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在的問題［J］．林業(yè)科技情報(bào)，2011，(02):8－9．

［4］師丙海．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用分析［J］．綠色科技．2015，(05)．

［5］鄒小紅，劉聯(lián)盛．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用［J］．科技與企業(yè)．2012，(05)．

第二篇：論文--企業(yè)文化的地位和作用

企業(yè)文化的地位和作用

一、什么是企業(yè)文化？

企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展過程中形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營理念、群體意識(shí)、企業(yè)精神和道德規(guī)范的一種綜合體，是一種以人為中心的企業(yè)管理理念。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理的核心主張，以及由此產(chǎn)生的組織行為。

企業(yè)文化也是文化的一種，是一種客觀存在的文化現(xiàn)象。概括起來可分為廣義和狹義兩類。廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)在創(chuàng)業(yè)以及發(fā)展的過程中所形成的物質(zhì)和精神文明的總和。物質(zhì)企業(yè)文化如企業(yè)面貌、產(chǎn)品包裝、技術(shù)工藝等，這些能體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營思想、管理哲學(xué)和審美意識(shí)；精神企業(yè)文化是企業(yè)員工理念的最深層，是長期生活和工作中逐漸積淀而成的，包括理想信念、道德規(guī)范、經(jīng)營思想和精神風(fēng)貌等是企業(yè)文化的核心和靈魂。狹義的企業(yè)文化僅指企業(yè)在創(chuàng)業(yè)以及發(fā)展的過程中所形成的精神文明領(lǐng)域，如企業(yè)的價(jià)值觀、理念、行為準(zhǔn)則等。我們常說的企業(yè)文化應(yīng)屬于狹義理念。

從管理的角度來講，企業(yè)文化有三個(gè)層次：一是品牌形象方面。企業(yè)品牌首先具備的就是商業(yè)價(jià)值，其次是社會(huì)責(zé)任。商業(yè)價(jià)值通過盈利模式來體現(xiàn)，表現(xiàn)為行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，商業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的來源是客戶價(jià)值；社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)了社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)品牌的認(rèn)同度，只有關(guān)注社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才有望獲得可持續(xù)發(fā)展。二是企業(yè)的外環(huán)境，即企業(yè)與客戶的關(guān)系。該層次的關(guān)鍵在于服務(wù)質(zhì)量，即在相同價(jià)格體系下提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是企業(yè)的內(nèi)環(huán)境，即內(nèi)部的組織體系、管理流程、員工激勵(lì)等，體現(xiàn)了企業(yè)為員工創(chuàng)造價(jià)值的文化。

二、企業(yè)文化的特性

獨(dú)立性：企業(yè)文化具有鮮明的個(gè)性和特色，具有相對(duì)獨(dú)立性，每個(gè)企業(yè)都有其獨(dú)特的文化淀積，這是由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理特色、企業(yè)傳統(tǒng)、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)員工素質(zhì)以及內(nèi)外環(huán)境不同所決定的。

繼承性：企業(yè)在一定的時(shí)空條件下產(chǎn)生、生存和發(fā)展，企業(yè)文化是歷史的產(chǎn)物。企業(yè)文化的繼承性體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是繼承優(yōu)秀的民族文化精華。二是繼承企業(yè)的文化傳統(tǒng)。三是繼承外來的企業(yè)文化實(shí)踐和研究成果。

相融性：企業(yè)文化的相融性體現(xiàn)在它與企業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和適應(yīng)性方面。企業(yè)文化反映了時(shí)代精神，它必然要與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境以及社區(qū)環(huán)境相融合。

人本性：企業(yè)文化是一種以人為本的文化，最本質(zhì)的內(nèi)容，就是強(qiáng)調(diào)人的理想、道德、價(jià)值觀、行為規(guī)范在企業(yè)管理中的核心作用，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)管理中要理解人，尊重人，關(guān)心人。注重的全面發(fā)展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。

整體性：企業(yè)文化一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展密不可分，引導(dǎo)企業(yè)職工把個(gè)人奮斗目標(biāo)融于企業(yè)整體目標(biāo)之中，追求企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)和整體意志的實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)新性：創(chuàng)新既是時(shí)代的呼喚，又是企業(yè)文化自身的內(nèi)在要求。優(yōu)秀的企業(yè)文化往往在繼承中創(chuàng)新，隨著企業(yè)環(huán)境和國內(nèi)外市場(chǎng)的變化而改革發(fā)展，引[2]導(dǎo)大家追求卓越，追求成效，追求創(chuàng)新。

三、企業(yè)文化的地位和作用

一個(gè)企業(yè)僅僅有領(lǐng)先的高科技，并不一定就高速發(fā)展；高科技只有與優(yōu)秀的企業(yè)文化相結(jié)合，才能產(chǎn)生理想的效果。微軟的成功，在于比爾．蓋茨較早地認(rèn)識(shí)到了企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

俗話說“一年企業(yè)靠產(chǎn)品，十年企業(yè)靠人才，百年企業(yè)靠文化”。企業(yè)文化的核心是精神文化。如果說企業(yè)制度創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力從不同的方面對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力起著決定性作用的話，那么企業(yè)文化則滲透了上述各個(gè)方面之中，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供精神支持。眾所周知，海爾用了僅僅20多年的時(shí)間，就從一個(gè)接近倒閉的集體家電小廠發(fā)展到現(xiàn)在的國際跨國大公司，其成功的關(guān)鍵就在于它的獨(dú)特先進(jìn)的企業(yè)文化。在它獨(dú)有的“人單合一雙贏”的文化模式下，每一個(gè)員工都成為自己的CEO，每一個(gè)人都有自己的創(chuàng)新空間，每一個(gè)人都必須具備自己創(chuàng)新的能力，每一個(gè)人不是為了產(chǎn)品本身而是為了滿足消費(fèi)者需求、夢(mèng)想而創(chuàng)新，并通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、自我夢(mèng)想。海爾的超速發(fā)展與壯大，得益于以創(chuàng)新為典型特征的海爾文化。海爾的企業(yè)文化已經(jīng)成為支撐它過去、現(xiàn)在和未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并使它在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得了引領(lǐng)全球家電發(fā)展趨勢(shì)的核心能力。

（二）提高企業(yè)的品牌效應(yīng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)、技術(shù)這些無形資產(chǎn)正在成為推動(dòng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。面?duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，企業(yè)要生存發(fā)展壯大，其實(shí)力正越來越取決于它所掌握和擁有的獨(dú)特而先進(jìn)的企業(yè)文化這一無形資產(chǎn)。而產(chǎn)品品牌就是其十分重要的一環(huán)。企業(yè)通過持之以恒地培育企業(yè)文化，就會(huì)在員工心目中，形成講質(zhì)量、講品牌的自覺行動(dòng)，形成人人關(guān)心品牌的氛圍，自覺維護(hù)品牌的形象，為企業(yè)品牌影響力的不斷擴(kuò)大提供強(qiáng)有的精神文化支撐。

（三）全面提高職工素質(zhì)。人是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵性因素。啟動(dòng)一個(gè)企業(yè)，要從啟動(dòng)人開始?？梢赃@樣說，沒有人的發(fā)展，就沒有企業(yè)的發(fā)展。同樣，沒有職工隊(duì)伍的素質(zhì)，也就談不上企業(yè)文化。職工素質(zhì)是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，職工素質(zhì)上去了，企業(yè)的創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力才能不斷增強(qiáng)。不論我們抓品牌還是抓管理，都是為了提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，一方面是為了搶市場(chǎng)、創(chuàng)效益，更重要的是培養(yǎng)職工開拓進(jìn)取、積極向上的精神，培養(yǎng)職工敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的精神，培養(yǎng)職工勤學(xué)苦練、勇于創(chuàng)新的精神，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)、熱心服務(wù)的精神。有了這些精神，企業(yè)就會(huì)立于不敗之地。

（四）更好地樹立企業(yè)的形象。每個(gè)企業(yè)都有自己的形象。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，實(shí)際上就是在培育企業(yè)文化，創(chuàng)立有自己特色的企業(yè)文化。同時(shí)也是企業(yè)宣傳自己形象的過程。企業(yè)環(huán)境建設(shè)是企業(yè)文化的重要組成部分，而環(huán)境建設(shè)又是企業(yè)形象的突出表現(xiàn)。所以說，環(huán)境建設(shè)的過程就是企業(yè)形象樹立的過程，也是企業(yè)文化對(duì)企業(yè)形象作用的過程。當(dāng)前，很多企業(yè)之所以十分重視廠區(qū)的美化、綠化、凈化，是因?yàn)檫@不僅僅是樹立企業(yè)良好的環(huán)境形象，從企業(yè)文化這個(gè)角度上看，環(huán)境形象好，體現(xiàn)管理上水平，管理上水平，產(chǎn)品的質(zhì)量就有保障，用戶就放心；環(huán)境形象好，體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的精神風(fēng)貌，它象征著這個(gè)企業(yè)蓬勃向上勇于進(jìn)取；環(huán)境形象好，讓人們感到舒心舒適，增添工作熱情，增加企業(yè)的凝聚力?？v觀世界500強(qiáng)企業(yè)，它們都十分重視企業(yè)的環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境建設(shè)，可以向社會(huì)展示企業(yè)良好的形象，擴(kuò)大企業(yè)在社會(huì)中的影響，這是企業(yè)寶貴的資源和財(cái)富。

企業(yè)文化實(shí)在企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的過程中概括、總結(jié)、提煉而成的產(chǎn)物，是為企業(yè)管理服務(wù)的，企業(yè)管理是企業(yè)文化的一種強(qiáng)有力的措施和手段，當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)管理模式從經(jīng)驗(yàn)型向文化層面飛躍，從過去的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織到以人為本，以文化力推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高并最終推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，這已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的潮流。因此要強(qiáng)化企業(yè)文化力在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用，發(fā)揮企業(yè)文化的滲透作用，促進(jìn)企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對(duì)接，使員工既有價(jià)值的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)管理水平不斷提升。

企業(yè)文化是一種隱形的生產(chǎn)力，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段和持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)文化具有導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用、規(guī)范作用、社會(huì)影響。企業(yè)在具備了較先進(jìn)的企業(yè)文化后，企業(yè)內(nèi)部才會(huì)具有較強(qiáng)的凝聚力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和外在的公信力，企業(yè)才能快速發(fā)展，而這些動(dòng)力的形成恰是良好的企業(yè)文化。

導(dǎo)向作用：企業(yè)文化能對(duì)企業(yè)每個(gè)成員的價(jià)值觀及行為取向起引導(dǎo)作用，因?yàn)槠髽I(yè)文化一旦形成，它就建立起自身系統(tǒng)的價(jià)值和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。播種一種觀念，培育一種行為，從而收獲一種結(jié)果；靈魂深處鬧革命，解決人們的觀念、感情、情緒、態(tài)度方面的問題，要靠企業(yè)文化。

凝聚功能：企業(yè)文化以人為本，尊重人的感情，從而在企業(yè)中造成了一種團(tuán)結(jié)友愛、相互信任的和睦氣氛，強(qiáng)化了團(tuán)體意識(shí)，使企業(yè)職工之間形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。共同的價(jià)值觀念形成了共同的目標(biāo)和理想，職工把企業(yè)看成是一個(gè)命運(yùn)共同體，把本職工作看成是實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的重要組成部分，整個(gè)企業(yè)步調(diào)一致，形成統(tǒng)一的整體。這時(shí)，“廠興我榮，廠衰我恥”成為職工發(fā)自內(nèi)心的真摯感情，“愛廠如家”就會(huì)變成他們的實(shí)際行動(dòng)。激勵(lì)功能：共同的價(jià)值觀念使每個(gè)職工都感到自己存在和行為的價(jià)值，自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是人的最高精神需求的一種滿足，這種滿足必將形成強(qiáng)大的激勵(lì)。在以人為本的企業(yè)文化氛圍中，領(lǐng)導(dǎo)與職工、職工與職工之間互相關(guān)心，互相支持。特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的關(guān)心，職工會(huì)感到受人尊重，自然會(huì)振奮精神，努力工作。另外，企業(yè)精神和企業(yè)形象對(duì)企業(yè)職工有著極大的鼓舞作用，特別是企業(yè)文化建設(shè)取得成功，在社會(huì)上產(chǎn)生影響時(shí)，企業(yè)職工會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和自豪感，他們會(huì)加倍努力，用自己的實(shí)際行動(dòng)去維護(hù)企業(yè)的榮譽(yù)和形象。

規(guī)范、調(diào)適作用： 企業(yè)文化作為一種心理的約束，可以規(guī)范行為，并能代替部分的正規(guī)約束。企業(yè)各部門之間、職工之間，由于各種原因難免會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，解決這些矛盾需要各自進(jìn)行自我調(diào)節(jié)；企業(yè)與環(huán)境、與顧客、與企業(yè)、與國家、與社會(huì)之間都會(huì)存在不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)之處，這也需要進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。企業(yè)哲學(xué)和企業(yè)道德規(guī)范使經(jīng)營者和普通員工能科學(xué)地處理這些矛盾，自覺地約束自己。完美的企業(yè)形象就是進(jìn)行這些調(diào)節(jié)的結(jié)果。

社會(huì)影響：企業(yè)文化關(guān)系到企業(yè)的公眾形象、公眾態(tài)度、公眾輿論和品牌美譽(yù)度。企業(yè)文化建設(shè)有助于企業(yè)成為社會(huì)的優(yōu)秀成員，對(duì)社會(huì)乃至環(huán)境都有積極的影響作用。

四、怎樣建設(shè)企業(yè)文化

企業(yè)目標(biāo)代表著企業(yè)發(fā)展的方向，沒有正確的目標(biāo)就等于迷失了方向。完美的企業(yè)文化會(huì)從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的態(tài)度去制立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，這種目標(biāo)一定具有可行性和科學(xué)性。企業(yè)員工就是在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

鑒于企業(yè)文化的重要性，當(dāng)今許多企業(yè)也在不斷致力于公司的文化構(gòu)建。雖然企業(yè)文化理論發(fā)端于美國，但縱觀全球，恐怕很難找到象我們這樣重視企業(yè)文化的國家了。企業(yè)文化能夠在我們的企業(yè)中得到如此熱烈的追捧，與我們傳統(tǒng)的教化思維和思想政治工作的一貫做法不無關(guān)系。在改革開放的新時(shí)期，這些傳統(tǒng)的方法和手段似乎都“不好使”了。于是，漂洋過海來到中國的企業(yè)文化，便被理論界和實(shí)踐界奉如神明，認(rèn)為找到了新時(shí)期教育員工的一個(gè)新手段。其實(shí)，看看企業(yè)文化理論誕生初期被稱為“四重奏”的四部著作，無論是帕斯卡爾和阿索斯的《日本的管理藝術(shù)》，還是迪爾的《企業(yè)文化》，抑或彼得斯和沃特曼的《追求卓越》，他們論述的企業(yè)文化無一不與企業(yè)的管理實(shí)踐相關(guān)。而企業(yè)文化在西方企業(yè)實(shí)踐的諸多案例，更是專注于在理念指導(dǎo)下的企業(yè)戰(zhàn)略、制度、組織及管理者的變革與創(chuàng)新。所以，企業(yè)文化理論自產(chǎn)生那天起，就是一種管理的理論，一種將文化建設(shè)與管理實(shí)踐融合在一起的學(xué)問，一種從文化角度觀察企業(yè)、以先進(jìn)的理念來指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐運(yùn)行與成長的方法?？上У氖?，囿于傳統(tǒng)的窠臼，加上理論界和實(shí)踐界的一知半解和以訛傳訛，使得企業(yè)文化在我國企業(yè)的實(shí)踐中脫離了經(jīng)營管理實(shí)踐，使我們的企業(yè)文化建設(shè)走入了誤區(qū)：

（一）企業(yè)文化政治化

在許多企業(yè)的走廊、辦公室、到各車間的墻上四處可見形形色色，措詞鏗鏘的標(biāo)語口號(hào)，如“團(tuán)結(jié)”、“求實(shí)”、“拼搏”、“奉獻(xiàn)”等。這些已經(jīng)被濫用的詞匯無法真實(shí)地反映該企業(yè)的價(jià)值取向、經(jīng)營哲學(xué)、行為方式、管理風(fēng)格；更遑論在全體員工中產(chǎn)生共鳴了。

（二）企業(yè)文化口號(hào)化

把企業(yè)文化等同于空洞的口號(hào)，缺乏企業(yè)的個(gè)性特色，連企業(yè)的決策者本身都說不清楚其所代表的具象表現(xiàn)，對(duì)員工自然無法起到強(qiáng)烈的凝聚力和向心力的作用。

（三）企業(yè)文化文體化

有的企業(yè)把企業(yè)文化看成是唱歌、跳舞、打球。于是紛紛建立舞廳、成立音樂隊(duì)、球隊(duì)，并規(guī)定每月活動(dòng)的次數(shù)，作為企業(yè)文化建設(shè)的硬性指標(biāo)來完成，這是對(duì)企業(yè)文化的淺化。

（四）企業(yè)文化表象化

有人認(rèn)為，企業(yè)文化就是創(chuàng)造優(yōu)美的企業(yè)環(huán)境，注重企業(yè)外觀色彩的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，花草樹木的整齊茂盛，衣冠服飾的整潔大方，設(shè)備擺放的流線優(yōu)美。但這種表面的繁榮并不能掩蓋企業(yè)精神內(nèi)核的蒼白。

（五）企業(yè)文化僵化 有些企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)井然有序的工作紀(jì)律，下級(jí)對(duì)上級(jí)的絕對(duì)服從，把對(duì)員工實(shí)行嚴(yán)格的軍事化管理等同于企業(yè)文化建設(shè)，造成組織內(nèi)部氣氛緊張、沉悶，缺乏創(chuàng)造力、活力和凝聚力，這就把企業(yè)文化帶到了僵化的誤區(qū)。

那么，我們的企業(yè)應(yīng)該怎樣建設(shè)企業(yè)文化呢？從企業(yè)文化建設(shè)宏觀的角度來分析，大致可以分為以下四個(gè)相互影響與提升的螺旋進(jìn)程。

第一個(gè)階段，不自覺的（無意識(shí)）的文化創(chuàng)造。企業(yè)在創(chuàng)立和發(fā)展過程中逐漸形成一套行之有效，組織內(nèi)部廣泛認(rèn)可的一些組織運(yùn)營的理念或者思想。這一階段的基本特點(diǎn)就是具有鮮活的個(gè)性特征，零散的而非系統(tǒng)的，在組織內(nèi)部可能是“未經(jīng)正式發(fā)布的或聲明的規(guī)則”。在這一個(gè)過程中，企業(yè)關(guān)注的是發(fā)展進(jìn)程中那些難忘的、重大的事件或者案例背后所體現(xiàn)出的文化氣質(zhì)或者精神價(jià)值。這些事件或者案例的背后往往是組織面臨著巨大的利益的沖突和矛盾的情境下發(fā)生的，這種沖突和矛盾下的企業(yè)選擇正是企業(yè)價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。

第二階段，自覺的文化提煉與總結(jié)。企業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，在取得一定的市場(chǎng)進(jìn)步或者成功時(shí)候，就需要及時(shí)的總結(jié)和提煉企業(yè)市場(chǎng)成功的核心要素有哪些。這些成功要素的是組織在一定時(shí)期內(nèi)的成功的工具和方法，具有可參考或者復(fù)制的一般性意義。更加重要的是，企業(yè)往往在取得市場(chǎng)成功的同時(shí)，吸引了更大范圍，更多數(shù)量的成員加盟。各種管理理念與工作方法交匯沖突，企業(yè)如果缺乏共同的價(jià)值共識(shí)往往會(huì)發(fā)生內(nèi)部離散效應(yīng)。這一階段對(duì)企業(yè)而言最重要的就是亟待自覺的進(jìn)行一次文化的梳理與總結(jié)，通過集體的系統(tǒng)思考進(jìn)行價(jià)值觀的發(fā)掘與討論，并在共同的使命和愿景的引領(lǐng)下確定共同的價(jià)值共識(shí)。

第三階段，文化落地執(zhí)行與沖突管理。日益龐大的組織規(guī)模和多元化的員工結(jié)構(gòu)，為文化的傳播和價(jià)值理念的共享提出了新的挑戰(zhàn)，前期總結(jié)和提煉的價(jià)值理念體系如何得到更大范圍內(nèi)組織成員的認(rèn)同就成了這一階段最為重要的事情。文化落地與傳播的手段和工具不計(jì)其數(shù)，從實(shí)踐來看，企業(yè)在文化落地階段應(yīng)該遵循“從易到難、由內(nèi)而外、循序漸進(jìn)”的原則開展文化落地建設(shè)。

1、文化傳播平臺(tái)和渠道的建設(shè)。企業(yè)首先要建設(shè)一個(gè)打通內(nèi)外，聯(lián)系上下的傳播平臺(tái)。所謂打通內(nèi)外就是要發(fā)揮好文化對(duì)內(nèi)凝聚人心，對(duì)外傳播形象的作用，既要在內(nèi)部傳播，更要重視對(duì)外的展示。所謂聯(lián)系上下，就是要建立一套高層與員工能夠平等互動(dòng)的文化溝通管道。從實(shí)踐來看這樣幾個(gè)平臺(tái)是必不可少的：信息交流與溝通平臺(tái)。文化案例與杰出人物代表，日?；顒?dòng)建設(shè)以及專題活動(dòng)建設(shè)等。

2、價(jià)值觀的識(shí)別與管理。組織在確立自我的價(jià)值體系之后，要能有效的識(shí)別和管理組織內(nèi)部的價(jià)值觀。最重要就是做好人才輸入時(shí)的價(jià)值觀甄選、組織內(nèi)部日常的價(jià)值觀檢測(cè)以及員工的價(jià)值觀培養(yǎng)與矯正等三項(xiàng)工作。首先價(jià)值觀測(cè)評(píng)是一個(gè)對(duì)人才進(jìn)行有效甄選的工具和方法，保證進(jìn)入的員工在價(jià)值觀與理念方面與企業(yè)具有較強(qiáng)的一致性或較高的匹配度；其次，崗位素質(zhì)模型也是落實(shí)文化理念與價(jià)值規(guī)范的良好載體。

第四階段，文化的再造與重塑。文化建設(shè)對(duì)企業(yè)而言是一個(gè)沒有終極答案的建設(shè)過程。關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展的核心命題對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者而言是一個(gè)需要不斷思考，不斷總結(jié)，不斷否定與肯定的過程，任何一個(gè)階段性的總結(jié)和提煉并不代表著企業(yè)的經(jīng)營者們掌握了全部真相或絕對(duì)真理。因此，一個(gè)健康的組織一定是有一個(gè)“活的”文化體系與之相伴相生，這個(gè)活的文化體系具備并不具備自動(dòng)進(jìn)化的智能，需要企業(yè)持續(xù)不斷的進(jìn)行系統(tǒng)思考，并根據(jù)組織內(nèi)外的環(huán)境與組織發(fā)展的需要進(jìn)行文化的更新、進(jìn)化甚至是再造。至于文化更新的頻率妻有一個(gè)合適的時(shí)間。文化建設(shè)進(jìn)程是企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行的一次從實(shí)踐到理論，進(jìn)而理論指導(dǎo)實(shí)踐的一個(gè)過程，文化落地階段正是理論（總結(jié)提煉了的文化思想體系）指導(dǎo)實(shí)踐的過程。只有牢牢把握價(jià)值觀管理這個(gè)核心，企業(yè)文化的建設(shè)才不會(huì)出現(xiàn)大的偏差或者失誤。

好的企業(yè)文化能激發(fā)員工的使命感，不管是什么企業(yè)都有它的責(zé)任和使命，企業(yè)使命感是全體員工工作的目標(biāo)和方向，是企業(yè)不斷發(fā)展或前進(jìn)的動(dòng)力之源；企業(yè)文化能凝聚員工的歸屬感，企業(yè)文化的作用就是通過企業(yè)價(jià)值觀的提煉和傳播，讓一群來自不同地方的人共同追求同一個(gè)夢(mèng)想；企業(yè)文化能加強(qiáng)員工的責(zé)任感，企業(yè)要通過大量的資料和文件宣傳員工責(zé)任感的重要性，管理人員要給全體員工灌輸責(zé)任意識(shí)，危機(jī)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，要讓大家清楚地認(rèn)識(shí)企業(yè)是全體員工共同的企業(yè)；企業(yè)文化能賦予員工的榮譽(yù)感，每個(gè)人都要在自己的工作崗位，工作領(lǐng)域，多做貢獻(xiàn)，多出成績，多追求榮譽(yù)感；企業(yè)文化能實(shí)現(xiàn)員工的成就感，一個(gè)企業(yè)的繁榮昌盛關(guān)系到每一個(gè)公司員工的生存，企業(yè)繁榮了，員工們就會(huì)引以為豪，會(huì)更積極努力的進(jìn)取，榮耀越高，成就感就越大，越明顯。2013年5月16日午后，同心動(dòng)力咨詢有限公司董事長孫兵對(duì)《中外管理》記者說，“不需要任何表達(dá)，文化在心中，認(rèn)同在行動(dòng)！”位于毗鄰北京世紀(jì)金源的同心動(dòng)力咨詢有限公司總部，除了滿眼的綠植和四面白墻之外，不見任何一條標(biāo)語、語錄或者價(jià)值觀之類的。但是他們企業(yè)員工進(jìn)行交流時(shí)，會(huì)不約而同地發(fā)現(xiàn)，大家所信仰的東西，大家所談及的工作方式都出奇地一致，而且公司從來沒有讓大家背任何東西，這就是文化認(rèn)同。

一些創(chuàng)業(yè)5年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，談到了企業(yè)文化的時(shí)候他們說，企業(yè)文化不是說出來的，而是做出來的。并且總結(jié)了他們公司文化戰(zhàn)略的10個(gè)基本元素，他也稱其為“文化的10C”。

1、核心價(jià)值（Core Value）

核心價(jià)值是非常關(guān)鍵的，它會(huì)指導(dǎo)員工進(jìn)行每天工作的決策，以及員工在會(huì)議中引用他們。核心價(jià)值成為公司的路標(biāo)，比如在公司的發(fā)展中，溝通中，運(yùn)營中都保持一致的態(tài)度。價(jià)值就是無論公司如何變化，價(jià)值也那些不會(huì)改變的行為準(zhǔn)則。

2、友情（Camaraderie）

友情只是不只是同事，而了解他們下班后的生活。那些企業(yè)會(huì)在公司組織盛裝日、聚會(huì)、游戲，以及不同時(shí)間的各種活動(dòng)。公司有傳統(tǒng)的家庭日，獎(jiǎng)?wù)抡故?，瘋狂三月、秋季假期等等。而且在這些活動(dòng)中，不僅是員工參加，也會(huì)有他們的家人。公司印制公司內(nèi)部的全彩雙月刊雜志，遞送到同事的家。員工的孩子們競(jìng)賽設(shè)計(jì)每年公司的家庭日T恤，而且全家參與公司的才藝表演。

3、慶祝（Celebrations）

千萬不要低估認(rèn)識(shí)團(tuán)隊(duì)的重要性。雖然一個(gè)員工收到來自CEO的信是重要的，但是收到同事的信也會(huì)讓他們感到很好。有些公司設(shè)立了一個(gè)活動(dòng)PRIDE（Peers Recognizing Individual Deeds of Excellence，即發(fā)現(xiàn)每個(gè)人美德的同事）。這讓同事去發(fā)現(xiàn)那些按照公司價(jià)值生活的其他人。他們也會(huì)和那些得到PRIDE證書的人進(jìn)行季度性的競(jìng)賽。而且他們也會(huì)利用各種方式來慶祝員工個(gè)人的成功，如寶寶派對(duì)、體育成績、學(xué)業(yè)結(jié)束。

4、社區(qū)（Community）作為成功企業(yè)文化的一部分，還要發(fā)展與社區(qū)的聯(lián)系，并且回報(bào)社區(qū)。雖然是全國性的公司，但他們還會(huì)花不少時(shí)間幫助所在區(qū)域中有需要的人。這不僅有助于公司的結(jié)構(gòu)支撐，也為員工帶來驕傲。

5、交流（Communication）

在公司內(nèi)部的各個(gè)層面上開展各種正式、非正式的交流。每季度開全公司性的會(huì)議，也會(huì)進(jìn)行一些非正式的閑聊。領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月都會(huì)發(fā)給全體員工一封信，信中附有他們家庭的照片。同時(shí)他也建立了一個(gè)內(nèi)部網(wǎng)站。專門向他提問，方便員工問一些不便公開的問題。

6、關(guān)心（Caring）

表達(dá)對(duì)你員工全部生活的真正關(guān)心。

7、崇尚學(xué)習(xí)（Commitment to learning）

要在組織內(nèi)部傳遞一種認(rèn)同專業(yè)成長的精神。這可以從一些小變化開始，比如成立讀書俱樂部。而且隨著時(shí)間變成一種正式的行為，比如訂購在線培訓(xùn)，發(fā)展管理培訓(xùn)課程等。

8、一致性（Consistency）

文化是基于傳統(tǒng)的，當(dāng)公司提出一些大的計(jì)劃和活動(dòng)時(shí)，把他們變成常規(guī)的活動(dòng)，并保持一致。提升文化的一時(shí)性努力是不真誠的。經(jīng)年累月，就會(huì)帶來極大的不同。當(dāng)員工們喜歡他們的工作，也喜歡他們的同事時(shí)，就會(huì)帶來巨大的回報(bào)。

9、聯(lián)絡(luò)（Connect）

領(lǐng)導(dǎo)不要讓自己高高在上，要和公司不同層面的人建立聯(lián)系。遠(yuǎn)離自己的舒適區(qū)。多參加公司的各樣活動(dòng)，和員工同哭，同樂。

10、傳承（Chronicles）

傳承，是讓每個(gè)員工都知道公司是如何開始的。了解創(chuàng)始人個(gè)人的故事，以及什么讓他們來建立可持續(xù)發(fā)展的公司。人們都想了解他們是一些特別和完全不同事物的一部分。通過講述公司的歷史來問候每個(gè)新員工，并讓故事引導(dǎo)出公司現(xiàn)在的文化和戰(zhàn)略。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。一個(gè)企業(yè)可以持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力來自于這個(gè)企業(yè)多年沉淀下來的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工作，隨著企業(yè)的發(fā)展，廣大員工對(duì)于企業(yè)文化有一個(gè)從認(rèn)知、認(rèn)識(shí)到認(rèn)同的過程，重視、培育與整合的過程，最終成為企業(yè)和員工自覺的行為和價(jià)值共識(shí)。它是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他同類企業(yè)的重要標(biāo)志。

第三篇：福建林業(yè)建設(shè)中國有林場(chǎng)的地位和作用

國有林場(chǎng)在福建林業(yè)建設(shè)中的地位和作用

作者：陳培儼 來源：《海峽科學(xué)》2007年第09期

[摘要] 新時(shí)期林業(yè)工作要以全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題，為了更好地在實(shí)際工作中落實(shí)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念，該文針對(duì)福建省國有林場(chǎng)實(shí)際，從現(xiàn)代林業(yè)內(nèi)涵、國有林場(chǎng)創(chuàng)立背景、現(xiàn)實(shí)作用、存在問題、實(shí)現(xiàn)途徑等方面，分析探討了國有林場(chǎng)在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的地位和作用。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代林業(yè) 國有林場(chǎng) 地位和作用

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)形勢(shì)也隨之發(fā)生變化?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號(hào)文）明確指出，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置，即在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位?！稕Q定》的出臺(tái)，開創(chuàng)了我國林業(yè)建設(shè)的一個(gè)嶄新時(shí)代，給林業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，林業(yè)發(fā)生了許多重大變化。

國家林業(yè)局宣布，從今年起，我國全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。林業(yè)工作將以全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題，以根本轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式為主線，全力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，滿足社會(huì)的多樣化需求，為促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

國有林場(chǎng)作為林業(yè)事業(yè)的一支重要力量，在林業(yè)建設(shè)發(fā)展中肩負(fù)著特殊的使命，有著特殊的作用。本文從福建省國有林場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，探討在新的歷史時(shí)期，國有林場(chǎng)在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中應(yīng)有的地位和作用。

現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵與建設(shè)目標(biāo)

所謂現(xiàn)代林業(yè)，就是科學(xué)發(fā)展的林業(yè)，就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，就是體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)主要特征，具有較高生產(chǎn)力發(fā)展水平，能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能，滿足社會(huì)多樣化需求的林業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的總體要求是：用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用多目標(biāo)經(jīng)營做大林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升林業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林業(yè)，用現(xiàn)代信息手段管理林業(yè)，用現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代法律制度保障林業(yè)，用擴(kuò)大對(duì)外開放拓展林業(yè)，用培育新型務(wù)林人推進(jìn)林業(yè)，努力提高林業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和信息化水平，提高林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、素質(zhì)和效益。

建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系：一是完善的林業(yè)生態(tài)體系。通過培育和發(fā)展森林資源，著力保護(hù)和建設(shè)好森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、效益顯著的林業(yè)生態(tài)體系。二是發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，全面提升第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的增長點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，努力構(gòu)建門類齊全、優(yōu)質(zhì)高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是繁榮的生態(tài)文化體系。普及生態(tài)知識(shí)，宣傳生態(tài)典型，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，繁榮生態(tài)文化，樹立生態(tài)道德，弘揚(yáng)生態(tài)文明，倡導(dǎo)人與自然和諧的重要價(jià)值觀，努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的生態(tài)文化體系。

國有林場(chǎng)的建設(shè)背景

作為南方重要集體林區(qū)的福建省，大部分林地、林木屬集體所有，只有少量屬國有單位經(jīng)營，現(xiàn)有106處國有林場(chǎng)的創(chuàng)立有其特殊的歷史背景與區(qū)位分布。

2.1 國有林場(chǎng)創(chuàng)立有特殊的歷史背景

福建省國有林場(chǎng)大多創(chuàng)建于二十世紀(jì)五十年代。新中國成立之前，福建省僅有公有林場(chǎng)2處。解放后，黨和政府十分重視林業(yè)建設(shè)，重視國有林場(chǎng)事業(yè)的發(fā)展，把國有林場(chǎng)建設(shè)列為林業(yè)建設(shè)的重要議事日程，在國有林比較集中的地方籌辦了一批國有林經(jīng)營所，特別是1958年省林業(yè)廳根據(jù)林業(yè)發(fā)展“基地化、林場(chǎng)化，速生豐產(chǎn)化”的要求，為了加快綠化宜林荒山，新建了一大批國有林場(chǎng)，最多時(shí)達(dá)170多處，后經(jīng)不同時(shí)期的多次調(diào)整合并，現(xiàn)有國有林場(chǎng)106處。建設(shè)時(shí)間雖然不同，但創(chuàng)立目的大部分都是為綠化荒山，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體及群眾造林綠化困難，實(shí)現(xiàn)培育森林資源，改善生態(tài)環(huán)境。

2.2 國有林場(chǎng)經(jīng)營區(qū)域有特殊的區(qū)位分布

現(xiàn)有國有林場(chǎng)106處，分布于全省9個(gè)市69個(gè)縣（區(qū)），其中：南平市22處、三明市14處、龍巖市6處、漳州市20處、莆田市3處、廈門市4處、泉州市12處、福州市13處、寧德市12處。由于創(chuàng)立背景原因，經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，且管轄區(qū)域大多為當(dāng)時(shí)破壞較嚴(yán)重人居集中區(qū)域，以及邊遠(yuǎn)地區(qū)、不便管理等區(qū)域。國有林場(chǎng)星羅棋布地分布在我省四大山系武夷山、鷲峰山、戴云山和博平嶺，處在城鎮(zhèn)周邊、公路鐵路兩旁、大江源頭、江河兩岸、山頭戴帽、水庫四周、沿海風(fēng)口、水土流失嚴(yán)重地區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域，從區(qū)位分布看，國有林場(chǎng)基本處于生態(tài)重要地區(qū)。

國有林場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)作用

國有林場(chǎng)林地面積648萬畝，占福建省林地面積14033萬畝的4.6%，國有林場(chǎng)山林在全省的比重雖然不大，但經(jīng)營成效卻異常顯著。自創(chuàng)建以來已走過50年的歷程，在各級(jí)黨和政府的高度重視下，經(jīng)幾代務(wù)林人的艱苦創(chuàng)業(yè)，國有林場(chǎng)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為我省重要的綠色屏障，森林資源培育基地，林業(yè)科研、教學(xué)和科技成果推廣應(yīng)用基地，在我省林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中起到了骨干示范作用，是維護(hù)生態(tài)國土安全、做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備的堅(jiān)實(shí)后盾。

3.1 國有林場(chǎng)是生態(tài)建設(shè)的生力軍

當(dāng)中華母親河長江面對(duì)北方嗚咽著“我也是黃河”的時(shí)候，八閩大地上的閩江、賽江、晉江、汀江、九龍江和木蘭溪、霍童溪卻因?yàn)橛辛藦V袤森林的滋養(yǎng)而清澈豐沛，秀美芬芳。從閩東到閩西，從閩南到閩北，藍(lán)天碧水的“生態(tài)福建”已經(jīng)初現(xiàn)端倪，這是福建務(wù)林人經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)努力而上交給全省人民的一份綠色答卷。這其中也蘊(yùn)含著國有林場(chǎng)建設(shè)者的功勞。

我省森林覆蓋率達(dá)62.96%，居全國首位，其中國有林場(chǎng)森林覆蓋率88.6%。省內(nèi)主要水系閩江、汀江、晉江、賽江、九龍江和木蘭溪、霍童溪等“五江二溪”流域干流及一、二級(jí)支流或發(fā)源或流經(jīng)國有林場(chǎng)管護(hù)區(qū)域，國有林場(chǎng)管轄區(qū)域?qū)B(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、水土保持、防災(zāi)減災(zāi)等發(fā)揮著重要作用，是維系全省水源和生態(tài)功能的重要綠色屏障。其中處于“五江二溪”流域的國有林場(chǎng)有近100處，管護(hù)面積約600萬畝，占全省國有林場(chǎng)總面積的93%，對(duì)生態(tài)建設(shè)起著不可替代的作用。

3.2 國有林場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量

國有林場(chǎng)培育和保護(hù)森林資源成績顯著，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了極為重要的作用。

國有林場(chǎng)始終堅(jiān)持集約經(jīng)營，搞好資源培育，已經(jīng)成為福建省重要的商品用材林基地，擁有林木蓄積量4287萬立方米，占全省森林活立木蓄積量4.96億立方米的8.6%。2006年木材生產(chǎn)78萬立方米，占全省木材生產(chǎn)總量628萬立方米的12.4%。

3.3 國有林場(chǎng)是科技興林的示范基地

國有林場(chǎng)是福建省主要的林木良種基地，全省11處重點(diǎn)林木良種基地全部集中在國有林場(chǎng)，建有種質(zhì)基因庫、種子園、采穗圃、子代林和示范林，基地達(dá)4.7萬畝，擁有30多個(gè)主要造林綠化、珍貴樹種，每年提供良種公斤，可供畝林地綠化。

本著“集約、高效、綜合”的經(jīng)營理念，國有林場(chǎng)科學(xué)經(jīng)營成效明顯，全省國有林場(chǎng)人工用材林平均單位蓄積量7.3m3/畝，比全省平均水平高出82.5%。同時(shí)，國有林場(chǎng)擁有一大批專業(yè)技術(shù)人員，充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與林業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題攻關(guān)，并取得許多實(shí)用的科研成果。

3.4 國有林場(chǎng)是生態(tài)文化的建設(shè)載體

國有林場(chǎng)生態(tài)公益林規(guī)劃面積196萬畝，為生物多樣性保護(hù)做出很大貢獻(xiàn)，為森林文化建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

國有林場(chǎng)還蘊(yùn)藏著豐富的森林旅游資源，建有森林公園76處，經(jīng)營保護(hù)面積17萬多公頃，為民眾休閑健身提供了良好去處，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)，構(gòu)建人和自然和諧統(tǒng)一。

國有林場(chǎng)面臨的實(shí)際問題

在新的歷史發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也隨之調(diào)整，林業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，因此，國有林場(chǎng)的發(fā)展面臨著新的考驗(yàn)。

4.1 發(fā)展定位不夠清晰

國有林場(chǎng)創(chuàng)立之初是造林綠化，但隨著荒山綠化工作的結(jié)束，大量工作轉(zhuǎn)為培育和管護(hù)，也兼有少量木材生產(chǎn)經(jīng)營，但作為以經(jīng)營林業(yè)為主體的事業(yè)單位，沒有明確 扶持政策，多年來因沒有明確的經(jīng)營主導(dǎo)方向，既沒有享受公益林的優(yōu)惠政策，也沒有形成商品林發(fā)展的有效機(jī)制，又沒有拓展新興產(chǎn)業(yè)，卻要以單個(gè)國有林場(chǎng)尋求自我生存與發(fā)展，從而造成發(fā)展空間有限。

4.2 林區(qū)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)竣

國有林場(chǎng)管轄林地大多屬集體林地劃撥，林地所有權(quán)為集體，近年來，由于鄉(xiāng)村社區(qū)對(duì)國有林場(chǎng)創(chuàng)立背景認(rèn)識(shí)不足，隨著林地產(chǎn)出效益的提高，農(nóng)民對(duì)林地產(chǎn)生了新一輪的訴求，以及地方政府的不當(dāng)定位，哄搶林地、提出糾紛、盜砍林木等現(xiàn)象層出不窮，經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，給生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。

4.3 經(jīng)營機(jī)制不夠靈活

由于經(jīng)營體制不順，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不清，國有林場(chǎng)森林資源產(chǎn)權(quán)屬國家所有，實(shí)際行使經(jīng)營權(quán)的是國有林場(chǎng)，國有林場(chǎng)作為法人單位，卻沒有充分經(jīng)營自主權(quán)，在我國已經(jīng)加入WTO多年，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境中，國有林場(chǎng)人、財(cái)、物依然主要實(shí)行計(jì)劃分配，生產(chǎn)經(jīng)營活力不夠，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展需要。

4.4 發(fā)展?fàn)顩r差異較大

國有林場(chǎng)創(chuàng)立之初，依靠國家投資開展生產(chǎn)建設(shè)，但近年來，卻只能自生自養(yǎng)，由于國有林場(chǎng)規(guī)模大小不一，區(qū)位分布遠(yuǎn)近差異、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一，造成不同資源狀況、不同分布區(qū)域的國有林場(chǎng)之間生產(chǎn)經(jīng)營情況、職工生活水平等差異較大，一部分森林資源優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)位獨(dú)特的國有林場(chǎng)，已經(jīng)步入良性循環(huán)發(fā)展軌道，大部分國有林場(chǎng)依然經(jīng)濟(jì)危困，職工生活困難，近1/3還不能實(shí)現(xiàn)收支平衡，場(chǎng)區(qū)特別是工區(qū)道路、通電、通訊和飲水等問題尚未解決，14萬平方米危房亟待改造和修繕。發(fā)揮國有林場(chǎng)在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中作用的措施和途徑

在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變新的歷史時(shí)期，應(yīng)該更加明確國有林場(chǎng)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的地位，為建設(shè)全面小康社會(huì)發(fā)揮更好的作用。

5.1 尋求法律保障

在當(dāng)今強(qiáng)調(diào)依法治國的背景下，國有林場(chǎng)的發(fā)展定位卻不夠清晰，雖然在《決定》中明確提出“深化重點(diǎn)國有林區(qū)和國有林場(chǎng)、苗圃管理體制改革”，但目前卻依然缺乏可操作的法律文件。針對(duì)福建林業(yè)在戰(zhàn)略地位的特殊性，以及國有資源的稀少性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有林場(chǎng)的特點(diǎn)，盡快制定《福建省國有林場(chǎng)條例》，明確國有林場(chǎng)單位性質(zhì)、發(fā)展定位等內(nèi)容，做到有法可依。

為了更好發(fā)揮國有林場(chǎng)在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中骨干、帶動(dòng)和示范作用，應(yīng)將國有林場(chǎng)全部列為生態(tài)公益型林場(chǎng)，納入公益性事業(yè)單位管理，充分體現(xiàn)公益性，現(xiàn)有管轄林地、林木以保護(hù)為主，為國土安全、戰(zhàn)略儲(chǔ)備服務(wù)。

5.2 加強(qiáng)政策扶持 福建省集體林權(quán)制度改革走在全國前列，林業(yè)生產(chǎn)力已經(jīng)大大激活，國有林場(chǎng)作為堅(jiān)強(qiáng)的綠色生態(tài)屏障和后備森林資源培育的重要基地，是農(nóng)村戰(zhàn)線的重要組成部分，應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀要求，將國有林場(chǎng)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，給予政策、資金、技術(shù)等傾斜，全面提升國有林場(chǎng)森林資源的質(zhì)量和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化水平，努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代國有林場(chǎng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

5.3 理順管理體制

目前實(shí)行的“省辦、市管、縣監(jiān)督”管理體制，在一定的歷史條件下，發(fā)揮了巨大作用，但隨著國家行政體制、經(jīng)濟(jì)體制的變化，國有林場(chǎng)現(xiàn)有體制已經(jīng)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，應(yīng)該盡快解決所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)責(zé)任主體缺失問題，探討適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行之有效的管理模式，在堅(jiān)持“省辦、市管、縣監(jiān)督”管理體制的基礎(chǔ)上加以完善，人、財(cái)、物全部納入省級(jí)管理，以利于資源整合、規(guī)模經(jīng)營、提高效率，真正建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的管理體制。

5.4 激活經(jīng)營機(jī)制

林業(yè)建設(shè)具有三大效益（生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益），國有林場(chǎng)作為森林資源培育建設(shè)單位，也具有經(jīng)濟(jì)屬性，應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營方式。

5.4.1 拓展經(jīng)營項(xiàng)目

對(duì)內(nèi)搞好森林分類經(jīng)營，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。搞好森林分類經(jīng)營，對(duì)商品林實(shí)行集約經(jīng)營，努力提高林地產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；對(duì)生態(tài)公益林實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，保護(hù)為重，經(jīng)營為輔，今年省林業(yè)廳推介的“森林人家”休閑健康游項(xiàng)目，就是很好的探索。

對(duì)外融入其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)行混業(yè)經(jīng)營。利用人才、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)，承接林改流轉(zhuǎn)，實(shí)行外延擴(kuò)張，做強(qiáng)森林培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，根據(jù)具體情況，滲透水電、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，探索“跳出林場(chǎng)辦林場(chǎng)” 新路。

5.4.2 搞活經(jīng)營方式

對(duì)內(nèi)實(shí)行股份經(jīng)營，增強(qiáng)職工凝聚力。在國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的情況下，對(duì)經(jīng)營性項(xiàng)目吸納職工資本，實(shí)行股份經(jīng)營，增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)；對(duì)經(jīng)營規(guī)模較小的竹林、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目，放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，激發(fā)職工積極性，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，提高職工生活水平。

對(duì)外實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，增加企業(yè)活力。采取“林場(chǎng)+農(nóng)戶”、“林場(chǎng)+企業(yè)”等方式，聯(lián)合農(nóng)戶、用材企業(yè)發(fā)展林業(yè)；對(duì)其他經(jīng)營項(xiàng)目可以組建聯(lián)合體運(yùn)作，實(shí)行靈活的經(jīng)營方式，改變過于單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第四篇：黨章地位和作用

一、黨章與黨綱

在馬克思主義政黨發(fā)展史上，黨的綱領(lǐng)和黨的章程是最基本的兩大文獻(xiàn)，她構(gòu)成黨的全部活動(dòng)的法規(guī)基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯、列寧都認(rèn)為，黨必須有一個(gè)明確的綱領(lǐng)。按照這一觀點(diǎn)，黨的綱領(lǐng)是一面公開樹立起來的旗幟，外界通常就是根據(jù)綱領(lǐng)來判斷黨。黨的綱領(lǐng)要簡(jiǎn)單明確地說出黨所要達(dá)到所要爭(zhēng)取的一切目標(biāo)，規(guī)定黨的近期任務(wù)和遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)和目標(biāo)的途徑和方法。

黨章則是關(guān)于黨組織的形式和規(guī)范的總的決議，它要規(guī)定黨的組織建設(shè)的形式、黨進(jìn)行活動(dòng)的方法、黨的生活準(zhǔn)則等等。綱領(lǐng)與章程是緊密聯(lián)系的。綱領(lǐng)是章程的根據(jù)，章程是綱領(lǐng)的保證。事實(shí)上，在一些馬克思主義政黨中，綱領(lǐng)與章程是作為兩個(gè)文件存在的，在另一些黨中，例如中國共產(chǎn)黨，則把綱領(lǐng)與章程納入一個(gè)黨章文件之中。中國共產(chǎn)黨自1945年黨的七大以后，在黨章中增加了總綱部分，它是黨的簡(jiǎn)要綱領(lǐng)，既是章程的一部分，又是章程的前提和總則，從而使黨章兼有了綱領(lǐng)和章程的雙重內(nèi)容。

按照馬克思主義的觀點(diǎn)，無論綱領(lǐng)或章程，都是黨的歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是黨的成熟和成長的結(jié)晶。黨發(fā)展到什么程度，黨章也就發(fā)展到什么程度。

二、黨章是黨的根本大法

共產(chǎn)黨以黨章為立黨之政治根基和最高法律。在黨內(nèi)，黨章是根本大法，也叫“母法”，其他各項(xiàng)單項(xiàng)法規(guī)則是“子法”，它必須從屬于黨章或服從于黨章。

從內(nèi)容上說，黨章作為黨的根本大法，它要解決的是關(guān)系黨的性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的最重要、最基本的問題，并作出總的原則的規(guī)定。主要有以下幾方面：一是黨的性質(zhì)、宗旨；二是黨的指導(dǎo)理論；三是黨的最終目標(biāo)及近期任務(wù)；四是黨對(duì)革命、建設(shè)的方針；五是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)原則；六是黨的組織原則及組織構(gòu)成、職權(quán)劃分；七是黨員標(biāo)準(zhǔn)及黨員的權(quán)利與義務(wù)；八是黨的紀(jì)律。

從產(chǎn)生程序說，黨章的創(chuàng)制、修改、解釋及停止生效，全部權(quán)力集中于黨的全國代表大會(huì)，其他機(jī)構(gòu)或部門均無權(quán)決定。

黨章具有高度權(quán)威地位，它的正確有效的執(zhí)行，將對(duì)黨的生活產(chǎn)生重大的根本的影響。

第一，它是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的基礎(chǔ)。全黨必須以黨章為行動(dòng)指南。第二，它是承續(xù)黨的成功經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)良傳統(tǒng)的紐帶。第三，它是執(zhí)行黨的紀(jì)律的根據(jù)。黨章所規(guī)定的紀(jì)律，黨員必須自覺遵守，如果違反紀(jì)律，將受到紀(jì)律處分。第四，它是保證黨的純潔性的武器。黨章歷來是劃分正確與錯(cuò)誤的分界線，就是要把反對(duì)黨、破壞黨、分裂黨的分子清除出黨。

黨章程是政黨的立黨之本。中國共產(chǎn)黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！边@是我們黨對(duì)黨章在黨內(nèi)生活中地位和作用的十分精確的表達(dá)。

從內(nèi)容上看，黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作出了明確的規(guī)定，集中體現(xiàn)了全黨的最高利益和最大利益，集中了體現(xiàn)了全黨的信念和愿望，是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的武器。同時(shí)，黨章還規(guī)定了黨組織和黨員的行動(dòng)規(guī)范。就像整個(gè)社會(huì)需要用法律來規(guī)范人們的行為一樣，在共產(chǎn)黨內(nèi)部，為了維護(hù)正常的黨內(nèi)生活秩序，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范，以指導(dǎo)和約束每個(gè)黨員的行為，黨章正是這種指導(dǎo)全黨思想和行為的規(guī)范。

從地位上看，黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨的根本大法。黨內(nèi)法規(guī)包含許多門類，適應(yīng)不同層次、不同范圍、不同對(duì)象，包括規(guī)則、規(guī)章、條例、制度等。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，也稱為黨內(nèi)的基本法，其作用相當(dāng)于國法體系中的憲法。黨內(nèi)其他所有法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都必須服從或從屬于黨章。也就是說，黨章是黨內(nèi)的“母法”，黨內(nèi)其他法規(guī)則為黨內(nèi)的“子法”。

從黨章產(chǎn)生的程序看，只有黨的全國代表大會(huì)，才能制定、頒布和修改黨章。從黨成立到現(xiàn)在，我們黨對(duì)黨章先后進(jìn)行了15修改，每次修改，都是通過黨的全國代表大會(huì)來完成的。這從另一個(gè)方面說明了黨章在我們黨內(nèi)至高無上的地位。

從作用上看，黨章在黨內(nèi)生活中起著重要的作用。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。正確處理好黨內(nèi)關(guān)系，是保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的重要條件。黨章通過規(guī)定黨的各級(jí)組織職責(zé)、黨員的權(quán)利與義務(wù)來實(shí)現(xiàn)調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的功能，使黨的各級(jí)組織、各個(gè)部門，各司其職、互相配合，保證黨內(nèi)正常秩序。二是指導(dǎo)黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規(guī)作為依據(jù)。黨的工作也要有章可循、有法可依，否則就可能導(dǎo)致無效率、低效率甚至混亂。在所有的黨內(nèi)法規(guī)中，黨章又是特別重要的。有了完善的黨章，才有可能形成與之配套的具體黨內(nèi)法規(guī)，黨的各項(xiàng)工作才能得以正常開展。三是嚴(yán)格黨的紀(jì)律。黨章對(duì)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織的權(quán)利與義務(wù)都作出了明確的規(guī)定，一旦違反黨章，就會(huì)受到相應(yīng)的紀(jì)律處分，從而保證黨的純潔和行動(dòng)統(tǒng)一。

第五篇：試論林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

試論林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

論文關(guān)鍵詞：林業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)；地位；作用

論文摘要:林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為廣大人民群眾謀福利等方面起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，林業(yè)也是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，林業(yè)本身具有生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在屬性，能夠發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中做好林業(yè)工作意義十分重大。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的起點(diǎn)上，統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)作出全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署，是重視和解決“三農(nóng)”問題做法的繼承和發(fā)展，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，改變村容村貌，提升農(nóng)民形象，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會(huì)具有戰(zhàn)略性意義。林業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又具有生態(tài)、景觀、文化、安全等功能，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著舉足輕重的關(guān)系。我國國土的69%是山區(qū)，這些山區(qū)除了少部分農(nóng)業(yè)，主體部分是林地，林業(yè)生產(chǎn)者包括林農(nóng)、果農(nóng)等都是農(nóng)民的一分子。所以，林業(yè)工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，林業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。本文結(jié)合貴州省黔東南苗族侗族自治州（以下簡(jiǎn)稱黔東南州）的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要分析了林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用。

1林業(yè)資源及林業(yè)發(fā)展基本概況

目前，我國天然林保護(hù)及退耕還林主要集中在西部，貴州更是重點(diǎn)地區(qū)。貴州提出“生態(tài)立省”及開展“兩江防護(hù)林工程”，直接為長江、珠江的中下游作出了巨大貢獻(xiàn)。

黔東南州，地處貴州省東南部，東鄰湖南省懷化地區(qū)，南接廣西壯族自治區(qū)柳州、河池地區(qū)，西連黔南布依族苗族自治州，北抵遵義、銅仁兩地區(qū)。境內(nèi)東西寬220km，南北長240km，總面積30 337km2。黔東南地勢(shì)西高東低，海拔最高2 179m，最低137m，境內(nèi)溝塹縱橫，山巒延綿，重崖疊峰，雷公山、云臺(tái)山、佛頂山、弄相山原始森林生態(tài)保存完好，清水江、舞陽河和都柳江三大河流縱貫全州。

全州林業(yè)用地面積2 990.55萬畝，占土地總面65.70%。其中：有林地面積2 025.60萬畝（其中林分面積1 768.80萬畝，經(jīng)濟(jì)林面積206.40萬畝，竹林面積50.40萬畝），占林業(yè)用地面積67.30%，疏林地面積170.40萬畝，灌木林地面積206.40萬畝，未成林造林地48萬畝，無林地540萬畝（含宜林荒山荒地451.20萬畝），全州森林覆蓋率49.37%。活立木蓄積達(dá)6 760.65萬m3，年均凈增加209.96萬m3。用材林面積900萬畝，占林分面積 50.90%，蓄積 3 073.28萬m3，占林分蓄積51.90%。

全州有各類植物資源2 000余種，有重點(diǎn)保護(hù)樹種37種，其中：野生植物資源150余科，400多屬，1 000余種，有中國特有屬24屬，有重點(diǎn)保護(hù)樹種37種，藥用野生植物400余種；有野生動(dòng)物上千種，被列為國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物10多種。

2林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用

黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”二十字方針是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，與林業(yè)密切相關(guān)。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”；林業(yè)，特別是特色經(jīng)濟(jì)林，是農(nóng)民增收的重要來源，可以幫助農(nóng)民拓寬致富門路，促進(jìn)“生活寬裕”；發(fā)展林業(yè)，可以改善農(nóng)村人居條件，建設(shè)優(yōu)美自然的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“村容整潔”；開展集體林權(quán)制度改革，破解政策難題，可以促進(jìn)農(nóng)村基層組織“管理民主”。

2.１林業(yè)是農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的重要內(nèi)容林業(yè)是保證糧食生產(chǎn)的生態(tài)屏障。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙的綜合功能，在保證糧食生產(chǎn)方面的屏障作用是不可或缺的。

目前，我國對(duì)耕地的利用已基本實(shí)現(xiàn)了精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已超過世界平均水平的30%，基本解決了全國13億人口的吃飯問題，但對(duì)于山地、林地、沙地、濕地的利用水平還很低。據(jù)實(shí)地觀測(cè)，農(nóng)田防護(hù)林能使糧食平均增產(chǎn)15%～20%，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)有利于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，有利于增加糧油、果品、菌類、山野菜等各種能夠替代糧食的森林食品供給，減輕基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)壓力，維護(hù)糧食安全。

因此，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、有效增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有獨(dú)特而重要的作用。

2.2林業(yè)是農(nóng)民“生活寬?！钡闹匾緩骄G水青山是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村致富的金山銀山。廣大農(nóng)村擁有豐富的森林資源，在人口逐漸增多、人均耕地日趨減少的情況下，農(nóng)村發(fā)展符合市場(chǎng)需要，有本地特色的優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“生活寬裕”的重要途徑。特別是在邊遠(yuǎn)山區(qū)、沒有工礦企業(yè)的農(nóng)村，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)就成為農(nóng)民致富的首選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

目前，中國農(nóng)村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就非常多。在我州林業(yè)建設(shè)中，可展開“基地”項(xiàng)目建設(shè)：①大力發(fā)展種植業(yè)（竹筍兩用林基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、珍稀特種用材林、林藥基地、林木種苗和花卉基地），如果樹、人參、茶葉、香料、食用菌、中藥材等；②大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（野生動(dòng)物和林下家禽養(yǎng)殖），如牛、羊、蠶等；③大力發(fā)展采集業(yè)（山野菜基地等），如采集松籽、松茸、山野菜、食用菌、中藥材等；④大力發(fā)展林木產(chǎn)品加工業(yè)（非木質(zhì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工、竹木制品加工）；⑤大力發(fā)展森林旅游服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)；⑥促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目。這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，可以解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力問題，帶動(dòng)農(nóng)民致富，真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠，提高農(nóng)民生活水平。特別是森林旅游業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速，已經(jīng)形成我州農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州農(nóng)民每年從林業(yè)上獲得的人均純收入達(dá)到150元以上。由此，充分說明發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

2.３發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，是促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的重要措施發(fā)展高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以為“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”提供物質(zhì)保障。綠化宜林荒山、構(gòu)筑農(nóng)田林網(wǎng)、增加村莊的林草覆蓋，發(fā)展庭院林業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧優(yōu)美；倡導(dǎo)森林文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明，可以幫助農(nóng)民形成良好的生態(tài)道德意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”。

實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村“村容整潔”的手段和內(nèi)容涉及很多方面。其中要想使鄉(xiāng)村達(dá)到綠化、美化、香化的效果，建設(shè)成為花園式和園林式的生態(tài)文明鄉(xiāng)村，必須植樹、栽花、種草，布置綠色景觀，增加綠地面積。目前，在黔東南州已涌現(xiàn)出一批綠化和美化效果好，把村莊裝扮成花園式、園林式的生態(tài)文明村，不僅改善了鄉(xiāng)村農(nóng)民的生活環(huán)境，提高了鄉(xiāng)村農(nóng)民的生存質(zhì)量，而且成為了廣大中外游人喜歡觀光旅游和休閑度假的風(fēng)景區(qū)，也大大提高了鄉(xiāng)村文明度和知

名度。

2.4發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)村“管理民主”的重要實(shí)踐

我國集體林地占全國林地面積的一半以上。在占國土面積約90%的廣大山區(qū)、沙區(qū)和林區(qū)，鄉(xiāng)村管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是集體林地管理。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，由農(nóng)民自己管理和經(jīng)營好這一重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)村民主管理的重要內(nèi)容。

3如何發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

首先，要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)近年來實(shí)施退耕還林的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)政策措施，抓好造林綠化工作，深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)道德和生態(tài)文明的宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民造林綠化、生態(tài)保護(hù)的意識(shí)和自覺性，動(dòng)員組織全社會(huì)參與植樹造林。

其次，要堅(jiān)持因地制宜，搞好不同區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)，充分發(fā)揮其在農(nóng)田水域防護(hù)、水土流失治理、城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化等方面的重要功能。

再次，要認(rèn)真抓好森林資源保護(hù)；堅(jiān)持一手抓造林綠化，一手抓資源保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐森林和非法侵占林地、濕地，嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)植物和濕地資源，切實(shí)加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和生態(tài)良好。

總之，在林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)中必須為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供生態(tài)保障。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用，應(yīng)引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。只有切實(shí)解決好目前林業(yè)發(fā)展中存在的問題，才能有效的利用林業(yè)自然資源拉動(dòng)農(nóng)民增收致富，才能有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)朝著健康美好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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