第一篇：2011黨支部民主生活會征求意見整改落實措施

2011年集美區(qū)安監(jiān)局黨支部民主生活會

征求意見整改落實措施

根據(jù)2011年市安監(jiān)局黨組民主生活會會前征求的意見及會上反映出來的問題，經(jīng)局黨組研究，制定如下整改措施：

1、加強學(xué)習(xí)教育：繼續(xù)堅持周五學(xué)習(xí)日制度和中心組

學(xué)習(xí)制度，加強政治理論和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷改進學(xué)習(xí)方法和形式，提高學(xué)習(xí)效果，增強綜合素質(zhì)。

責(zé)任人：董建財

2、加強安全培訓(xùn)：組織企業(yè)進行安全培訓(xùn)，對人員類別集中、數(shù)量較多的企業(yè)，可組織安排到企業(yè)進行培訓(xùn)，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)和其他從業(yè)人員的安全意識。

責(zé)任人：陳建煌

3、深入基層調(diào)研：局黨組成員繼續(xù)實行分片包干，定期開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研活動。

煤礦每季度至少要指導(dǎo)服務(wù)1次。井下礦山每半年至少要指導(dǎo)服務(wù)1次；有重大隱患的礦山隨時指導(dǎo)企業(yè)整改隱患；其他礦山企業(yè)各縣局每兩個月指導(dǎo)服務(wù)1次。

責(zé)任人：陳長藝。

?；芬活惼髽I(yè)每年至少指導(dǎo)服務(wù)3次，并要聘請專家

1對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況進行抽查每年不少于1次；?；范惼髽I(yè)每年至少指導(dǎo)服務(wù)2次，并要聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況進行抽查每年不少于1次；?；惼髽I(yè)每年至少指導(dǎo)服務(wù)1次。

責(zé)任人：周亞福。

工礦企業(yè)每年至少指導(dǎo)服務(wù)兩次以上。對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的企業(yè)，要隨時跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，做到在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，確保整改到位，堅決消除安全隱患。

責(zé)任人：陳長藝。

4、提高工作效能：進一步規(guī)范行政許可流程，簡化辦事程序，落實效能十項制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效能。

責(zé)任人：張雷。

5、應(yīng)急平臺建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局“金安工程”部署要求，在與市應(yīng)急救援指揮平臺對接的基礎(chǔ)上，加快各縣（市）區(qū)安監(jiān)局、各縣（市）區(qū)非煤礦山、煤礦、?；髽I(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)集美區(qū)安監(jiān)局與各縣（市）區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

責(zé)任人：張雷、陳長藝。

6、加強交流溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注意勞逸結(jié)合，既要會工作，也要會休息，經(jīng)常地開展談心活動，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員與分管科室之間要定期開展談心活動，交流思想，增進感情，消除誤會，促進工作。

責(zé)任人：董建財、陳建煌、陳長藝、周亞福、張雷。

7、干部綜合素質(zhì)。鼓勵在職干部采取多種形式進行繼續(xù)教育和再學(xué)習(xí)，形成合理有序的干部知識結(jié)構(gòu)。加強與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，開展互幫互學(xué)，經(jīng)常舉辦演講會、輔導(dǎo)講座，適時組織到外地學(xué)習(xí)交流經(jīng)常等，提高學(xué)習(xí)效果，增強干部職工隊伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)充分發(fā)揮黨委、共青團、工會、婦委會等群團組織的橋梁和紐帶作用，在工作之余，積極開展一些適合干部職工特點的豐富多彩的娛樂活動，關(guān)心干部職工的思想、工作、生活、身體、家庭等，進一步促進全局干部職工的團結(jié)和諧。

責(zé)任人：董建財、陳建煌。

第二篇：2011民主生活會整改落實措施

2011民主生活會整改落實措施

正東路街道黨工委

（2011年9月）

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)紀委通知要求，街道黨工委于2010年9月召開了民主生活會，會前廣泛征求了街道轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)部門負責(zé)人和群眾代表意見和建議，并根據(jù)收集到的意見和建議，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對查找出來的突出問題，街道領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益、充分討論，認真自我剖析、自我批評。

一、征求意見情況

會前，街道召集轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)部門負責(zé)人和群眾代表共計23人，充分考慮到征求意見的對象構(gòu)成和代表性。會上發(fā)放征求意見表23份，通過無記名方式投票收回意見表23份，收回23張，無意見17張。共收集到對班子的意見和建議6條，班子成員個人意見或建議沒有。具體如下：

1、街道上下加強聯(lián)動。

2、建議配備社區(qū)矯正專職人員。

3、提高機關(guān)工作人員年終獎。

4、加強團結(jié)協(xié)作意識。

5、建議街道對新進人員實行考核，競爭上崗，實行淘

汰制。

6、進一步提高創(chuàng)新能力，帶領(lǐng)正東人共同走向小康生

活。

二、整改措施

街道黨工委高度重視，對收集到的意見和建議認真梳

理，逐條在黨工委民主生活會上通報，認真查找原因，并落實責(zé)任人進行整改。

1、街道上下加強聯(lián)動。

整改措施：一是通過黨政聯(lián)席會、民主生活會、班子之間相互談話等加強班子內(nèi)部的溝通。二是通過每兩周的社區(qū)部門負責(zé)人會議，加強與社區(qū)、部門的溝通；三是通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、部門，加強街道與社區(qū)之間的溝通；四是開展各種活動加強街道全體人員的溝通；五是舉辦工作經(jīng)驗交流會促進部門與社區(qū)之間的溝通。責(zé)任人：街道黨工委

2、建議配備社區(qū)矯正專職人員。街道根據(jù)區(qū)委區(qū)政府

“三定”方案，合理安排部門工作人員，對工作任務(wù)繁重的部門合理調(diào)配人員。街道司法所現(xiàn)有工作人員3名，與其他街道相當(dāng)，符合區(qū)司法局規(guī)定的人員職數(shù)。如果有突擊性重點工作，街道將協(xié)調(diào)人員協(xié)助司法所開展工作。責(zé)任人：街道組織部門。

3、提高機關(guān)工作人員年終獎。

整改措施：街道機關(guān)工作人員的年終獎是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對街道的考核得分、考核基數(shù)確定的年終獎。一是加快街

道經(jīng)濟發(fā)展，提升街道實力。近年來，街道年終獎金分配不斷提高；二是科學(xué)制定年終獎金分配方案。確定獎金向基層一線傾斜的政策，鼓勵機關(guān)工作人員到社區(qū)工作。三是建立科學(xué)的考評體系。讓多勞者多的、貢獻大的多的，讓不勞動者少得、不得。用制度管人、管事。今后隨著街道經(jīng)濟實力的提升，機關(guān)和社區(qū)工作人員的年終獎還將不斷增加。責(zé)任人：街道黨工委

4、加強團結(jié)協(xié)作意識。

整改措施：一是不斷強化團結(jié)協(xié)作的意識；二是黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范；三是在急難險重的工作中注重培養(yǎng)；四是加強部門與部門之間、部門內(nèi)部、社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)內(nèi)部的溝通交流，定期交流工作，各社區(qū)各部門一把手負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，切實做到分工不分家。責(zé)任人：街道全體領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)部門負責(zé)人

5、建議街道對新進人員實行考核，競爭上崗，實行淘

汰制。

整改措施：一是建立健全街道考核獎懲機制，暢通人員進出的雙向渠道。對優(yōu)秀的員工提拔到重要的崗位，對不能適應(yīng)社區(qū)、街道工作的人員，通過培訓(xùn)、輪崗等形式提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)；對主管不努力的人員進行誡勉談話。二是街道部門和社區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺的時候，逐步試行公開競聘、競爭上崗等形式公開選拔基層干部，讓所有人都有機會參與

競爭，營造能者上，庸者讓，劣者下的動態(tài)競爭氛圍。責(zé)任人：街道紀檢部門、組織部門

6、進一步提高創(chuàng)新能力，帶領(lǐng)正東人共同走向小康生

活。

整改措施：一是鼓勵員工通過業(yè)務(wù)進修、學(xué)歷進修提高綜合素質(zhì)。二是請進來。加強人員培訓(xùn)，提升創(chuàng)新能力。每年邀請專家學(xué)者到街道開展講座，組織一到兩次專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員創(chuàng)新素質(zhì)；三是組織人員外出學(xué)習(xí)。開拓視野，了解先進地區(qū)在社區(qū)建設(shè)上好的做法。四是開展創(chuàng)新成果競賽。每年評比一批創(chuàng)新成果，鼓勵職工撰寫調(diào)研文章。五是充分集聚眾智。通過開展“我為街道發(fā)展獻一計”、“改進社區(qū)工作心得”等討論、演講，充分挖掘集體的智慧推動正東加快發(fā)展。責(zé)任人：街道黨工委、辦事處

上述整改措施完成時限均為全年，其中涉及到制度制定的在10月份完成討論稿，相應(yīng)的活動將在計劃中開展。

第三篇：黨支部整改落實措施

***黨支部整改落實措施

開展“形勢如何看，今年怎么干”活動以來，***黨支部充分認識到活動的重要性，以積極的態(tài)度自覺主動地投身到活動中。在前兩個階段,通過積極發(fā)動，認真查找問題和分析交流。特別是在分析階段，通過查找、職工群眾對黨支部提意見和建議，找出了黨支部在學(xué)工作中存在的突出問題。在第三階段，即制定措施，落實整改階段，***黨支部對這些問題進行落實整改，使黨支部的工作有了較大的提高。

一、通過第二階段查找發(fā)現(xiàn)支部工作存在以下不足

1、職工思想教育工作做的不是很到位，個別職工不能充分認識到當(dāng)前形勢的嚴峻性，工作中存在得過且過的思想。

2、職工的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不夠緊，職工崗位操作不規(guī)范，不按章作業(yè)的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。

3、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理做的還不夠好，現(xiàn)場安全管理質(zhì)量不高。

二、整改落實措施

1、注重做好職工思想教育工作，不斷提高職工的思想認識，使職工的思想認識始終適應(yīng)不斷變化的新形勢新任務(wù)的要求，這是確保職工隊伍穩(wěn)定，確保安全發(fā)展和各項改革事業(yè)順利推進的必然要求、也是基層黨支部的根本任務(wù)。作為基層黨支部，始終要把做好職工隊伍思想工作、確保職工隊伍思想穩(wěn)定作為中心工作，充分認識思想政治工作在安全生產(chǎn)工作中的地位和重要性，要結(jié)合安全生產(chǎn)各項工作、形勢任務(wù)的要求以及工作中職工隊伍出現(xiàn)的各種思想問題和傾

向，充分發(fā)揮黨支部思想政治工作優(yōu)勢，積極做好思想政治工作，確保職工隊伍的穩(wěn)定，確保安全生產(chǎn)以及各項工作措施的順利推進。

2、要注重加強職工業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)教育，這是實現(xiàn)井下作業(yè)規(guī)程規(guī)范操作、按章作業(yè)的基本要求。加強職工隊伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是在黨員隊伍中，要嚴格按照黨員“崗位學(xué)、練、創(chuàng)”要求，深入開展“崗位學(xué)、練、創(chuàng)活動”活動，充分發(fā)揮黨員在學(xué)技練功各項活動中的先鋒模范作用，帶動本單位整體技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

3、要加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，不斷提高現(xiàn)場安全管理質(zhì)量，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供可靠的政治保證。要大力創(chuàng)建“黨員安全示范崗”和“共產(chǎn)黨員安全示范點”，充分發(fā)揮好黨員在確保安全生產(chǎn)各項工作中的先鋒模范作用和示范帶動作用。同時要進一步把加強日常黨建管理工作和狠抓安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，以黨建促安全、以安全促生產(chǎn)。支部班子要結(jié)合單位各項重點工作，堅持深入現(xiàn)場，深入一線，加強對現(xiàn)場工作的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和克服安全生產(chǎn)中的問題，不斷提高工作質(zhì)量，確保各項工作責(zé)任目標(biāo)落實到位。同時還結(jié)合安全生產(chǎn)形勢，深入開展安全知識和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)教育活動，利用黨員學(xué)習(xí)日、班前學(xué)習(xí)、規(guī)程學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員和職工群眾深入學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結(jié)合職工在遵章守紀、工作質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、工作責(zé)任心、制度執(zhí)行等方面的實際情況，著重在強化職工的思想意識和行為規(guī)范上下功夫；通過一系列學(xué)習(xí)教育活動，真正促使職工在思想認識、安全責(zé)任心方面有進一步提高；促進各項規(guī)章制度、安全工作管理有進一步落實，使職工安全意識、遵章守紀的自覺

性進一步增強。確保機電科黨支部工作落到實處、收到實效，為我礦的安全生產(chǎn)和發(fā)展穩(wěn)定提高強有力、基礎(chǔ)的思想保證和組織保證。

第四篇：2013民主生活會征求意見整改情況

2013年民主生活會征求意見整改情況

我校于2013年×月×日下午在×××召開民主生活會。為開好民主生活會，我們廣泛征求意見，梳理，整理出對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的意見、建議。

1、加強學(xué)校黨支部建設(shè)，增強黨支部生機和活力，發(fā)揮黨支部在學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展中的作用。

2、進一步深化學(xué)校用人機制和分配機制改革，完善教師考核評估制度，強過程管理，推動學(xué)校管理有新突破。

3、繼續(xù)推進新課程改革，全面提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

4、進一步加強和改進學(xué)校德育工作，提高師德師風(fēng)水平，促進學(xué)校德育工作再上新臺階。

5、構(gòu)建和諧校園，積極推進學(xué)校各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。針對這些意見和建議，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在2014春季學(xué)期作了以下努力：

一、加強基層黨支部建設(shè)

一年來，學(xué)校黨支部積極研究、探索和實踐學(xué)校黨組織開展工作的新途徑、新辦法，努力把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，充分動員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與、努力實踐、扎實工作，推動教育教學(xué)各項工作任務(wù)的完成，使黨組織有位有為，從而有效促進學(xué)校各項工作的提升，工作實績得到全體教職工的充分肯定。

校黨支部把黨員教師的思想道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)擺在突出的地位，激勵黨員教師認清形勢，振奮精神，有效地提高了黨員教師的政治素質(zhì)，在群眾中起到榜樣示范作用，增強了其他教職工對教育事業(yè)的責(zé)任心。

二、大力推進戲曲專業(yè)課程改革

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子定措施、抓落實，下課堂聽課，詢問專家、教師、學(xué)生對專業(yè)課程改革的感受、建議和要求，及時發(fā)現(xiàn)的問題并妥善處理，保證了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)方面：學(xué)校積極改善教學(xué)的硬件設(shè)施，為非遺專業(yè)課程提供多媒體設(shè)備、樂器、服裝道具、器材等課程資源的，保證課改順利實施。學(xué)校加強教學(xué)常規(guī)的管理和監(jiān)督，落實教學(xué)檢查制度，細化教學(xué)過程，踐行課堂改革，倡導(dǎo)以學(xué)生為主體的教學(xué)觀念，課堂教學(xué)煥發(fā)了新的活力。通過一個學(xué)期的教學(xué)實踐活動，一線教師形成了比較有效的課堂教學(xué)特點，他們對課堂教學(xué)改革有了深入的思考，為今后課堂教學(xué)改革積累了寶貴的經(jīng)驗。

教研方面：加強科研工作，提升教師素養(yǎng)。積極組織教師參加各級各類論文、競賽評比活動。注重綜合實踐活動，學(xué)生社會實踐和社區(qū)活動演出，活動落實，有考核和鑒定。

三、加強德育建設(shè)

在德育工作中，學(xué)校堅持樹立“育人為本、德育為先”的教育思想，工作中不斷提高學(xué)校德育工作的針對性和實效性，不斷更新教育理念，大力推進素質(zhì)教育，滿足學(xué)生多樣需求，創(chuàng)新發(fā)展機制體制，服務(wù)學(xué)生未來發(fā)展，通過加強學(xué)校廉政文化建設(shè)，把黨風(fēng)廉政文化建設(shè)融入整個學(xué)校校園文化建設(shè)之中，不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面，實現(xiàn)了與學(xué)校黨建、學(xué)校德育教育的有機結(jié)合。

加強精神文明建設(shè)，豐富校園文化生活，促進師生和諧發(fā)展。學(xué)校積極開展“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育、詩歌朗誦比賽、師生慶五四活動。

四、狠抓安全管理

1、經(jīng)常召開安全會議，明確部門職責(zé)，明確班主任與任課教師在日常教育教學(xué)工作中的安全職責(zé)。

2、做好安全宣傳。利用宣傳欄、黑板報等多種宣傳渠道，向全校師生宣傳安全知識，提高師生安全意識。

3、進行安全隱患排查整改。要求班主任自查本班宿舍安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期對教學(xué)樓、宿舍樓、圍墻、大門、廁所等處逐一排查，發(fā)現(xiàn)隱患認真整改或限期整改，不留任何盲點。

4、加強學(xué)校宿舍安全管理，嚴格遵守值班制度。制訂嚴格的宿舍管理員管理制度；外來人員不得擅自進入宿舍，需登記并核實身份，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或第一時間上報。

2014年×月

第五篇：工商局民主生活會征求意見和建議整改落實情況通報

工商局民主生活會征求意見和建議整改落實情況通報

工商局民主生活會征求意見和建議整改落實情況通報

市工商局機關(guān)各科室、直屬單位、社團組織，東僑分局：

xx市工商局黨組在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以及2014年專題民主生活會期間，通過領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、召開座談會、個別談心談話、發(fā)放征求意見函、公布意見箱等方式，廣泛征求干部群眾對市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在作風(fēng)方面的意見建議，結(jié)合省工商局督導(dǎo)組反饋的意見建議，經(jīng)梳理歸納后，共有“四風(fēng)”方面突出問題以及其他方面的意見建議34條。市工商局黨組進行了認真分析研究，制定了整改措施并分解落實整改任務(wù)，通過整改、督促檢查和跟蹤落實，存在問題已基本得到整改和完善，現(xiàn)通報如下：

1．文風(fēng)會風(fēng)不實。仍然存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件現(xiàn)象，個別專項行動僅是轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開會議、編寫簡報、索要材料，會議、文件簡報過多，基層難以應(yīng)付。特別是在八項規(guī)定實施以前，基層普遍反映任務(wù)多、負擔(dān)重、責(zé)任大。

整改情況：一是會議活動大幅減縮?？砷_可不開的會議一律不開；必開的會議盡量開短會、開視頻會議；時間相近、工作內(nèi)容相同或參會對象重疊的會議，合并召開或接續(xù)召開；可以通過一體化平臺傳達到位的工作不再開會部署。二是精簡文件簡報。盡量少發(fā)文、發(fā)短文；可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)；能內(nèi)網(wǎng)發(fā)的不發(fā)紙質(zhì)文件；內(nèi)容能合并的不分開發(fā)文；同一問題不重復(fù)發(fā)文；凡能通過電話、傳真、信息網(wǎng)絡(luò)解決問題的不下發(fā)文件；上級機關(guān)已經(jīng)通過政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體公開發(fā)布的文件，不再轉(zhuǎn)發(fā)。除保留《閩東工商簡訊》、《閩東工商簡訊紀檢監(jiān)察?？贰ⅰ堕}東個私協(xié)簡訊》、《閩東消費者》四種簡報外，不再編發(fā)其他簡報。

2．創(chuàng)新動力不足。抓工作創(chuàng)新時，有些不切合基層實際，甚至超出工商職能。有些經(jīng)驗做法沒有經(jīng)過實踐檢驗和認真論證就進行推廣，增加了基層的監(jiān)管風(fēng)險。

整改情況：堅持科學(xué)決策、民主決策，對推廣創(chuàng)新經(jīng)驗反復(fù)論證，不搞一刀切。今年“五抓五帶”黨建工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，企業(yè)年報抽查工作得到省工商局的認可推廣，并代表全省迎接國家工商總局督察組督查。

3．干部選拔任用調(diào)配不盡合理。有的年輕干部提拔太快，能力不足、后勁不足；有的年輕人當(dāng)上所長后，只做表面文章，服務(wù)群眾的事不愿做；人員調(diào)配不合理，存在綜合部門人員多，業(yè)務(wù)部門和基層人員少的現(xiàn)象。

整改情況：結(jié)合工商體制改革，部分單位人員進行了崗位調(diào)整和優(yōu)化調(diào)配。

4．作風(fēng)不夠扎實。掛點聯(lián)系制度落實不夠到位，班子成員深入基層調(diào)查研究不夠經(jīng)常、不夠深入，幫助基層解決問題的辦法不夠多、措施不夠有力。

整改情況：一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤基層制度。班子成員每人均掛鉤一個縣（市、區(qū)）工商局，掛點一個基層工商所。二是落實掛鉤幫扶企業(yè)制度。班子成員主動深入基層、深入企業(yè)，幫助解決實際問題和困難。

5．隊伍管理不到位。干部管理制度落實不夠到位。工作中有好人主義思想，在對內(nèi)抓班子帶隊伍中，引導(dǎo)不夠，管理不夠，以至于一些同志政治紀律淡薄，出現(xiàn)有的干部上班代簽到、玩電腦、提前下班等現(xiàn)象。

整改情況：一是加強對遵守紀律規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，組織開展了落實中央“八項規(guī)定”、工商登記制定改革工作落實情況、對外服務(wù)窗口工作狀況等專項督查，有力保障了上級重大決策部署的貫徹落實。二是加強機關(guān)紀律作風(fēng)督查，今年以來沒有發(fā)生省、市效能辦曝光通報的紀律作風(fēng)問題。三是加強“守紀律、講規(guī)矩”廉政教育，全局79名黨員干部全部簽訂承諾書，市局被市直機關(guān)工委推薦為市直機關(guān)“守紀律、講規(guī)矩”典型單位。

6．缺乏溝通交流。班子成員與干部職工談心交心不夠，特別是缺乏同一線基層監(jiān)管執(zhí)法人員的接觸，沒能直接了解干部職工的工作態(tài)度、思想行為等，缺乏與干部職工情感上的交流。在工作中對干部批評的多、表揚的少。

整改情況：一是重新修訂了《xx市工商行政管理局工會慰問制度》，對干部職工生日、因病住院、生活困難以及親屬去世等情況開展慰問，體現(xiàn)人文關(guān)懷和組織溫暖。二是結(jié)合支部學(xué)習(xí)、支部民主生活會以及下鄉(xiāng)調(diào)研、工作座談交流等機會，班子成員不定期開展了機關(guān)和基層干部職工談心談話活動，了解干部職工思想動態(tài)。

7．班子整體合力發(fā)揮不夠。班子成員之間溝通交流不夠，有些工作協(xié)調(diào)不夠到位，影響了工作的開展。

整改情況：一是推行周（月）例會制度，各分管領(lǐng)導(dǎo)通報上周（月）工作，部署本周（月）工作，互通信息，共享經(jīng)驗，明確思路，集思廣益。二是結(jié)合工作實際，對班子成員做合理定位，重新進行了工作分工。

8．主動服務(wù)基層意識不強。對基層的請示，有時未及時答復(fù)，解決不了的問題向上級反映不夠及時，有時上報了也沒有跟蹤好，影響了問題的有效解決。

整改情況：落實“一線工作法”，對基層反映的情況或上報的請示，及時予以答復(fù)，及時跟蹤落實好，有效幫助基層解決問題。

9．學(xué)風(fēng)不濃。領(lǐng)導(dǎo)班子主動學(xué)習(xí)的風(fēng)氣不夠濃厚，一手抓業(yè)務(wù)、一手抓學(xué)習(xí)，兩手都要硬的意識不強，在日常工作中沒有妥善處理好“工學(xué)”矛盾，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

整改情況：一是進一步落實“三會一課”學(xué)習(xí)制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶頭談體會、積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是結(jié)合“三嚴三實”專題教育，先后開展了四個專題的集中學(xué)習(xí)和研討活動。三是組織開展了局班子成員帶頭上黨課、機關(guān)各支部輪流上黨課活動。

10．安于現(xiàn)狀。存在安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，對工作中出現(xiàn)的一些熱點、難點和焦點問題研究不夠，對下指導(dǎo)服務(wù)不夠。

整改情況：各科室都加強了業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題積極開展調(diào)查和研究，同時加強對基層的指導(dǎo)，深入基層一線，了解實際問題和情況，及時幫助解決問題。如企監(jiān)科積極對接工商登記制度改革，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，認真研究工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管中存在的問題，積極對下指導(dǎo)服務(wù)。同時積極應(yīng)對工商分級管理改革，深入各縣（市、區(qū)）工商局與一線執(zhí)法人員座談，調(diào)研了解基層在抽查監(jiān)管中的問題困難，通報交流各縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗做法。

11．貪圖安逸。工作安排不夠科學(xué)合理，機關(guān)一些同志一心只想輕松舒服地過日子，把大量的工作任務(wù)往基層壓，致使基層工作被動應(yīng)付。

整改情況：市工商局機關(guān)各科室按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，加強對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，減輕基層負擔(dān)，減少文山會海，減少統(tǒng)計報表，減少額外負擔(dān)，積極為基層解決問題。同時改進工作方式方法，加強對基層的分類指導(dǎo)，各業(yè)務(wù)科室在設(shè)定績效評估指標(biāo)、下達執(zhí)法工作任務(wù)等方面，盡量根據(jù)各地實際科學(xué)設(shè)定。

12．存在鋪張浪費。在公務(wù)接待中，未能做到“光盤”，存在浪費現(xiàn)象。

整改情況：一是通過粘貼標(biāo)語漫畫等，加強對干部職工厲行勤儉節(jié)約的宣傳；二是加強食堂管理，合理安排公務(wù)接待，并實行干部就餐預(yù)定人數(shù)，盡量減少浪費。

13．自我約束不嚴。下基層調(diào)研時，對住宿、伙食超出規(guī)格的安排，有時礙于情面，沒能有效制止。

整改情況：出臺《xx市工商系統(tǒng)差旅費及會議費管理辦法》，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭遵守接待管理有關(guān)規(guī)定，下基層調(diào)研原則上安排在基層工商部門內(nèi)部食堂用餐，并繳納餐費，堅決制止超禮遇超規(guī)格接待行為。

14．政策落實不夠到位。對近年來省、市工商局出臺的一系列扶持企業(yè)發(fā)展、便民惠企優(yōu)惠政策的宣傳還不夠，一些政策還沒有完全落到實處。

整改情況：一是深化工商登記制度改革，全市于2015年6月1日開始正式推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，簡化審批程序，推動注冊登記便利化和規(guī)范化。二是結(jié)合開展“四下基層、四解四促”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“千名干部進千家企業(yè)解千個難題”等活動，下企業(yè)、入社區(qū)、進農(nóng)村宣傳，采取政策解讀、模擬案例、問題解答等方式，深入宣傳相關(guān)優(yōu)惠政策措施。三是與閩東日報協(xié)作，刊發(fā)了《商事登記制度改革》、《地標(biāo)扶貧》等專版，圖文并茂，有力地宣傳了工商重點工作，提升了知名度。

15．窗口服務(wù)效能有待加強。少數(shù)窗口（注冊窗口、12315窗口）工作人員服務(wù)意識不夠強，未能創(chuàng)新服務(wù)理念，少數(shù)干部工作中還不同程度地存在著辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度生硬等現(xiàn)象，工作效率仍有待提高。

整改情況：一是在注冊登記窗口推行了“業(yè)務(wù)分流引導(dǎo)服務(wù)制”、“預(yù)約服務(wù)制”、“綠色通道服務(wù)制”等便民辦事措施，在行政服務(wù)中心工商窗口啟用工商業(yè)務(wù)叫號系統(tǒng)、增設(shè)導(dǎo)辦咨詢窗口，進一步提高工作效率。二是加強對窗口工作人員的培訓(xùn)力度，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)、改進服務(wù)態(tài)度，切實提高服務(wù)水平。12315指揮中心還出臺了《12315接訴員工作職責(zé)》和《12315接訴員工作考評辦法》，對接訴員管理更趨規(guī)范，在省局多次抽查中，未發(fā)生一起對接訴員不滿意的情況。

16．行政執(zhí)法仍存在問題。執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”，濫用自由裁量權(quán)、以罰代管，不按規(guī)定程序執(zhí)法辦案等問題仍有存在。

整改情況：一是全面規(guī)范辦案流程，嚴格要求辦案單位所有案件無一例外的及時錄入案管系統(tǒng)，案件處罰無一例外的適用處罰裁量基準(zhǔn)。二是加強案件核審和評析，并將涉案財物管理、規(guī)范使用案管系統(tǒng)、案件辦結(jié)率、行政處罰裁量基準(zhǔn)納入年終績效考評。截止12月20日，全市各級工商機關(guān)共立案查處案件1256件，案值1293余萬元，罰沒888.10萬元。市工商局還對各縣市區(qū)局1至10月份的辦案情況進行了通報，有效促進和規(guī)范執(zhí)法辦案工作。

17．多關(guān)心基層干部。要根據(jù)目前隊伍現(xiàn)狀，認真做好隊伍的思想穩(wěn)定工作。要加強工商文化建設(shè)，多開展一些有益的文體活動，增強干部溝通交流，活躍基層文化生活。要關(guān)注基層干部的身心健康，緩解心理壓力，做好人文關(guān)懷，讓基層干部扎根基層，安心在基層工作。

整改情況：一是重新修建局機關(guān)文體活動室，適時開展文體健身及比賽、游園等活動，豐富干部業(yè)余生活。二是充實完善局機關(guān)漂流圖書室，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是積極參與市直機關(guān)工委組織的各項活動，展示工商風(fēng)采。四是做好“黨建帶三建”工作，積極調(diào)動和發(fā)揮工、青、婦的作用，開展豐富多彩的機關(guān)文體活動。五是開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動，引導(dǎo)黨員干部踴躍參加扶貧濟困、志愿服務(wù)等社會公益活動，樹立良好的紅盾形象。六是開展心理講座和心理輔導(dǎo)，舒緩干部職工心理壓力，促進干部身心健康。

18．優(yōu)化機構(gòu)人員配置。要針對食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后出現(xiàn)的新情況，及時研究提出應(yīng)對措施。劃轉(zhuǎn)后，班子成員不足的，及時給予研究調(diào)配；適時整合縣（市、區(qū)）工商局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，合理調(diào)整工商所設(shè)置和人員配備，取消達標(biāo)工商所人數(shù)限制。

整改情況：食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，根據(jù)各縣市區(qū)局班子及工商所所長、指導(dǎo)員空缺情況，積極協(xié)調(diào)各級黨委政府和組織部門，共調(diào)配17人充實到系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

19．改革創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制。食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，執(zhí)法力量有所削弱，建議市工商局研究制定執(zhí)法力量聯(lián)動機制；要適應(yīng)“寬進嚴管”要求，取消巡查制度，及時出臺加強監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見。要加強市場主體數(shù)據(jù)管理，防止被一些市場中介機構(gòu)利用。在流通領(lǐng)域的商品抽檢能予以更多支持。

整改情況：一是大力推進監(jiān)管模式由巡查制向抽查制轉(zhuǎn)變，以企業(yè)年報公示信息抽查試點工作為突破，不斷探索完善企業(yè)公示信息抽查工作機制，努力打造常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的工商登記制度改革事中事后監(jiān)管新模式。二是加大流通領(lǐng)域商品抽檢力度，邀請省局商檢分局于1月和7月分兩批抽檢了110個化肥品種，不合格23個，合格率79.1%。三是編發(fā)《執(zhí)法交流》9期，收集有特色典型的案件供全市辦案單位分析交流，還深入福鼎、柘榮、東僑等縣市區(qū)局指導(dǎo)辦案工作，有效促進監(jiān)管執(zhí)法。

20．加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。進一步開展工商登記業(yè)務(wù)、執(zhí)法辦案、商標(biāo)廣告、消費維權(quán)、宣傳報道以及一體化平臺操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常舉辦巡回培訓(xùn)、識假知識培訓(xùn)，加強教學(xué)互動，做好傳幫帶，盡量不要采用視頻形式。要多組織不同層次、不同級別的工商干部到工商工作做的好的地方學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓寬視野，拓展思路。

整改情況：制定培訓(xùn)工作意見和計劃安排表，將工商登記業(yè)務(wù)、執(zhí)法辦案、商標(biāo)廣告、消費維權(quán)、宣傳報道以及一體化平臺操作等業(yè)務(wù)納入培訓(xùn)計劃，按照“立足崗位、專業(yè)對口、實戰(zhàn)演練、務(wù)求實效”的要求，根據(jù)崗位工作實際、人員特點和職責(zé)分工，采取靈活多樣的方法，針對業(yè)務(wù)工作中存在的問題和難點開展崗位練兵。今年市工商局各科室均結(jié)合工作實際，認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

21．科學(xué)制定績效考核指標(biāo)。在制定對縣（市、區(qū)）工商局的績效考評指標(biāo)時，要以人口、經(jīng)濟問題為依據(jù)，盡量做到科學(xué)、合理。制定的指標(biāo)體系不宜過細過多過重，比如可以考慮適當(dāng)降低罰沒指導(dǎo)數(shù)、取消辦理簡易案件數(shù)、降低或取消基層的宣傳任務(wù)數(shù)，避免分散有限的精力；被行政復(fù)議的案件不要一概而論進行扣分，這樣對干部查辦大要案形成壓力；很多科室有業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面的要求，就容易給底下形成為創(chuàng)新而創(chuàng)新的壓力。

整改情況：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確機關(guān)各科室績效管理的主體責(zé)任，各科室設(shè)置的指標(biāo)先由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，再由辦公室匯總審核把關(guān)。二是優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，2015年績效評估指標(biāo)設(shè)置經(jīng)過充分調(diào)研，集思廣益，提高了可操作性。

22．要更加注重基層建設(shè)。增加經(jīng)費保障，支持基層工作；認真研究解決老舊執(zhí)法車輛更新、基層駕駛員不足、辦案誤餐經(jīng)費等問題。

整改情況：因工商體制調(diào)整，2015年基層經(jīng)費改由地方政府保障。

23．要加強與紀委、檢察院溝通協(xié)調(diào)，防控監(jiān)管風(fēng)險。

整改情況：一是加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作，充分利用各級與檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作平臺，加強協(xié)調(diào)交流，爭取工作支持。二是進一步加強和完善風(fēng)險內(nèi)控工作，防控基層監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險。

24．在下發(fā)貫徹落實工商法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件時，不要讓基層工商部門承擔(dān)經(jīng)營者本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

整改情況：一是強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，對規(guī)范性文件進行全面審閱、篩選和清查，市縣兩級的3次清理結(jié)果均通過發(fā)文和紅盾信息網(wǎng)予以公布。二是市局各科室在起草規(guī)范性文件、整規(guī)文件時，已慎用“百分百”、“拉網(wǎng)式”等絕對化用語。三是依法清理行政審批項目，將前置審批事項從34類139項縮減至7類17項，將原有9個行政審批項目通過合并、下放、調(diào)整、委托等方式縮減調(diào)整為3個，縮減率達66.7%。

25．要簡化企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明。

整改情況：率先在全省出臺了《xx市市場主體住所（經(jīng)營場所）經(jīng)營條件管理規(guī)定》和《經(jīng)營條件目錄》，企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明全面簡化。

26．放寬廣告審批條件。

整改情況：今年1月份起把原屬市工商局審批、年檢的市級新聞媒體廣告經(jīng)營許可證的審批、年檢權(quán)限下放給縣級工商局。同時，要求各縣市區(qū)工商局簡化戶外廣告審批程序，取消地點勘察。

27．要進一步發(fā)揮工商職能作用，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)，幫助企業(yè)融資。

整改情況：一是舉辦了“福鼎白茶商標(biāo)品牌保護工作座談會”，并先后走訪了霞浦、福鼎、柘榮等地高知名度商標(biāo)企業(yè)，宣傳新《商標(biāo)法》，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)。二是加大商標(biāo)侵權(quán)違法行為的查處力度，2015年全市共立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件124起，案值112.59萬元，罰沒金額103.73萬元。三是指導(dǎo)企業(yè)積極申請商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。如指導(dǎo)福建福安閩東亞南電機有限公司“yanan”商標(biāo)申請商標(biāo)質(zhì)押貸款，中國銀行福安支行發(fā)放貸款授權(quán)額度每3000萬元。

28．個別消費者過度維權(quán)，要依法公正處理。

整改情況：嚴格按照《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》和《福建省工商局關(guān)于進一步規(guī)范處理消費者投訴工作的意見》等法律法規(guī)處理消費者投訴，積極做好過度維權(quán)消費者的教育引導(dǎo)工作，促進科學(xué)、理性消費維權(quán)，營造公平、和諧消費環(huán)境。

29．建議年終慰問幅度能否不搞平均化，對重大疾病及特困干部職工應(yīng)予以傾斜，補助幅度應(yīng)增大。

整改情況：進一步修訂完善了慰問制度，按對象確定慰問金額，對重大疾病及特困干部的補助申請優(yōu)先考慮予以解決。

30．加強12315窗口人員配備。12315投訴臺是對外窗口，又是一個矛盾化解平臺，也是為政府分憂解難的。因此，建議配備業(yè)務(wù)能力強、且責(zé)任心強的同志充實到消費維權(quán)一線來，特別是懂法律，懂電腦的專業(yè)人才。能夠在解決消費糾紛的同時，把投訴舉報材料總結(jié)歸納形成文字和意見提供給領(lǐng)導(dǎo)做為決策依據(jù)和參考。

整改情況：今年8月調(diào)配一位副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部充實到12315指揮中心；由專人負責(zé)對12315信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及投訴舉報熱點、難點問題進行收集、分析，全年共撰寫季度、及專項12315數(shù)據(jù)分析報告6篇。

31．進一步完善12315網(wǎng)絡(luò)平臺。如訴轉(zhuǎn)案工作，涉及由哪個單位具體承辦案件，以及運作流程、責(zé)任不明確，無法在網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)，存在職責(zé)風(fēng)險；市工商局12315指揮中心受理投訴時，要厘清職能分工，問明真實情況，如不屬于工商職能范圍的，引導(dǎo)投訴者向其他有關(guān)部門反映，爭取不要造成執(zhí)法資源浪費。

整改情況：一是進一步完善與規(guī)范“訴轉(zhuǎn)案”工作流程，堅持周例會制度，加強接訴員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實時解決接訴中遇到的疑難問題。二是加強接訴員與基層12315機構(gòu)工作人員的溝通聯(lián)系，達成共識。三是科學(xué)制定“消費維權(quán)滿意率”績效考評細則，強化12315信息系統(tǒng)案件的抽查、回訪，對存在問題及整改措施及時予以通報，目前已通報3期。

32．近幾年網(wǎng)絡(luò)商務(wù)發(fā)展迅猛，工商部門對加強網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管有何具體的舉措？

整改情況：一是成立了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理科，配備了兩名具備專業(yè)技能干部為專職人員。二是網(wǎng)監(jiān)中心開展網(wǎng)絡(luò)巡查，全年共巡查1927戶次，發(fā)現(xiàn)35條違法線索抄告屬地市場監(jiān)管局。三是開展紅盾網(wǎng)劍行動，全市工商系統(tǒng)運用網(wǎng)上巡查、網(wǎng)下檢查、訴轉(zhuǎn)案、案件協(xié)查等案件線索，依法查處銷售假冒商品、發(fā)布違法廣告、不正當(dāng)競爭等各種網(wǎng)上違法經(jīng)營行為22起，罰沒26.1萬元。

33．2014年，小微企業(yè)舉步維艱，貸款困難，工商部門如何貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，運用職能幫助企業(yè)走出困境，有何具體措施？

整改情況：一是深化工商登記制度改革,全面推進“一照一碼”登記制度和電子營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，加大政策扶持力度，最大程度方便小微企業(yè)準(zhǔn)入和發(fā)展壯大。二是支持拓展小微企業(yè)投融資渠道。全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記112件，出質(zhì)股權(quán)額8259.6萬元，出質(zhì)股份25.31億股，被擔(dān)保債權(quán)額114.07億元。三是不斷強化服務(wù)理念，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，先后扶持178家個體工商戶成功轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)或有限公司，幫助9家有限責(zé)任公司升級為股份有限公司。四是積極開展“四下基層、四解四促”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“千名干部進千家企業(yè)解千個難題”等活動，幫助小微企業(yè)解決實際困難和問題。

34．離退休老干部逐年增多，建議市工商局搭建同老干部日常溝通聯(lián)系的平臺，讓一些熱心的老干部積極參與市工商局組織的相關(guān)活動，發(fā)揮他們的余熱。

整改情況：一是制定了《xx市工商局離退休干部職工活動慰問制度》，對離退休老同志生日、因病住院、生活困難以及親屬去世等情況開展慰問，同時開展節(jié)日走訪慰問活動；二是局機關(guān)文體活動室對離退休干部職工開放，為離退休干部職工提供學(xué)習(xí)交流、文體活動場所；三是在重陽節(jié)或春節(jié)開展離退休干部職工座談或戶外活動；四是為離退休干部職工定閱《福建老年報》，豐富老同志文化生活；五是聘請老干部代表擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、黨務(wù)公開監(jiān)督員，充分激發(fā)老同志參政議政熱情，發(fā)揮老干部的光和熱。

中共xx市工商行政管理局黨組

2015年12月25日