第一篇：工作會議講話簡短

面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務，我們一定要按照省委、省政府的要求，堅定信心，加壓奮進，千方百計抓好各項工作落實，確保完成全年各項目標任務，確保上半年時間過半、任務過半，推動我市各項工作上臺階、上水平。同時，希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，接下來是小編為大家整理的關于工作會議講話，方便大家閱讀與鑒賞!

工作會議講話1

今天召開重點工作推進會，主要是總結上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。

一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。

今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。

(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。

市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20_年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經(jīng)完成20處。

6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

(二)各項水利工程建設進展順利

一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。

二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標任務。20_年度結轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結束。20_年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設計已完成，具備招投標條件。

三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20_年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20_年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20_年重點縣項目加快推進。

(三)水生態(tài)文明建設開局良好。

一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的順利開展，領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào)，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。

二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。

三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設，對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件，指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。

(四)各項水利管理工作不斷深入

一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術指導，嚴格建設方案預審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調(diào)水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。

二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。

三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會，認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。

工作會議講話2

今天這次全市重點工作推進會議，是經(jīng)市委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結，對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績。

借此機會，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、關于經(jīng)濟工作

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結束后，我們通過與兄弟市建設情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟運行情況看，我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”，1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點：一是我市沒有進入20_年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，但同先進地區(qū)、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學習別人的長處和經(jīng)驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學習，確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法，都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習，注重總結，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關于經(jīng)濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調(diào)四點：

第一，要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看，生產(chǎn)總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預期目標，而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平，實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續(xù)求進、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作，確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。

第二，要推動“三區(qū)”建設全面升級?！叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時，服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級。當前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機意識，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個環(huán)節(jié)做大做強，那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎，要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題，就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導產(chǎn)業(yè)，著力構建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

工作會議講話3

同志們:

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實干，為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯(lián)的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。團市委深入推進青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創(chuàng)業(yè)。市婦聯(lián)大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金2.3億元，“環(huán)境治理進萬家”的經(jīng)驗做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。市科協(xié)組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發(fā)揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統(tǒng)深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及__多名農(nóng)民工子女。市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權熱線、網(wǎng)上維權信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。市科協(xié)建立起“科技專家?guī)臁保芮新?lián)系服務科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、關愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協(xié)開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)“兩會”，對今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位”的工作基調(diào)，進一步深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進”，以大項目建設為引領，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設，加快構建民生保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要完成既定的目標任務，就必須充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進科學發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質(zhì)，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益”，強調(diào)要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養(yǎng)”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯(lián)系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應有的作用。

二、在推動科學發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。服務發(fā)展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展獻計出力。要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術攻關活動，進一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節(jié)能減排和環(huán)境保護，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。同時，還要發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學發(fā)展跨越發(fā)展的重點難點問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創(chuàng)業(yè)、擴大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計為擴大就業(yè)多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業(yè)指導、見習和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟困難大學畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經(jīng)?；?、制度化。要著力維護群眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。創(chuàng)新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優(yōu)勢。一要創(chuàng)新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團工作，圍繞經(jīng)濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關系的新變化，努力在推進企業(yè)落實工資集體協(xié)商制度上實現(xiàn)新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯(lián)組織，要重點圍繞推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻。科協(xié)組織，要重點圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動，為增強我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻。三要創(chuàng)新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯(lián)席會議等形式，建立起“大群團”整體聯(lián)動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創(chuàng)新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要創(chuàng)新群團組織設置方式。適應經(jīng)濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經(jīng)?；膸头鰸C制，拓展服務群眾的領域和渠道，提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把政治素質(zhì)好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續(xù)團結帶領廣大群團干部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市群團工作新局面，為推進全市科學發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節(jié)就要到了，這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績。

工作會議講話4

同志們：

市委、市政府今天召開20_年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心

20_年，在市委、市政府的正確領導下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20_年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20_年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0_年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目，城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。

二、明確任務，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破

20_年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高，年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。

(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。

1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到20_年，達到中國宜居城市目標。

2.統(tǒng)籌謀劃推進。20_年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。

3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標，著力發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設，全力推進公園廣場、景觀綠地建設，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。

(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。

1.重點突破，全面推進。20_年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體，在省模的基礎上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?；A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設，全面落實全市中小學環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應的支持材料和證明材料。

2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入，提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。

3.落實責任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責任，抓好落實。

(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20_年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：

1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設施建設，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20_年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20_年底前全部關停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。

工作會議講話5

同志們：

根據(jù)縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議，今年結合我縣財政工作所承擔的任務，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領導出席，參加會議的還有稅務系統(tǒng)、相關部門的負責同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人，盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導向，表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財政工作會議后，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，以表達社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。

一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價

在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統(tǒng)都給我一種新的認識，展現(xiàn)出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”。

隊伍精干。無論是局領導班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強烈的感受到了財政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務，勇于創(chuàng)新。無論是以前的領導班子還是現(xiàn)任的領導班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務素質(zhì)高，綜合能力強。大家學業(yè)務、鉆業(yè)務的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍，鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多，但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強、善于鉆業(yè)務、善于學業(yè)務，素質(zhì)較強，過得了硬。在機關管理上，從局機關管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機關各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團結共事氛圍濃郁。

善于創(chuàng)新。我們是財政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表揚。從_年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡、財政文化建設等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒有因為我們是一個山區(qū)縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結合我縣實際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機關去，給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務。工作搞得扎實有效，令人稱道。

管理規(guī)范。這是各個部門各個機關對財政系統(tǒng)的感覺和評價，是省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預算管理，還是項目管理，都是規(guī)范的，包括財政投資的項目建設，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預算管理的剛性?？紤]到各個方面基礎，考慮各個方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年，城市建設財政投資評審節(jié)約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設，截止目前沒有出現(xiàn)問題。

二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求

財政決不是單純的業(yè)務部門，財政部門肩負的責任大，任務重，使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財上，所以財是政的前提和基礎，稅是財?shù)那疤岷突A，這是辯證的統(tǒng)一關系。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉(zhuǎn),財和政要合二為一。

財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務，而是任務更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關注稅源，支持稅源，想方設法開源?，F(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達稅收任務，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領導責任就沒有了，就可以不關注稅收了，不關注財政收入了。當了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有稅源增長，沒有引進新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。如果我在這兒當縣長，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長，所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財政收入主要來源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞?？h上這塊也沒有閑著，縣上領導班子都在關注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加財政收入。

在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況，咱們事業(yè)單位預發(fā)的績效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級標準，按1.2萬元給大家預發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預發(fā)，一旦上面政策出臺，我們馬上按標準給大家補發(fā)。請大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻，而且不是一般的嚴峻?？h里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元，這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務、事業(yè)單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年，要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設，但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。

在管的方面，過去不論是預算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財政出臺了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔心?，F(xiàn)在的情況是建設項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準挪作它用，不準買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要，還要想方設法買，但要買就買新的，實用性強的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意，并且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對于校產(chǎn)管理問題，今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的，所有權屬于國家，使用權交給當?shù)?。對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關口，妥善管理，把工作做細做實做到位。

三、對各機關、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求

剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領導有批示，有些部門和單位不自覺，什么都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進行。對于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對不起這個錢。

近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設得更好。

謝謝大家!

工作會議講話簡短

第二篇：計劃生育工作會議講話

XXX同志

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

（2012年5月 日）

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務是認真總結2011工作，表彰先進，尋找差距，明確任務，加強領導，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，確保今年計劃生育各項目標任務圓滿完成。一會兒，陳縣長還要作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、總結成績，正視問題，切實增強做好人口計生工作的責任感、緊迫感

2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，各級各部門緊緊圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的指導方針，真抓實干、開拓創(chuàng)新，有力推動全縣人口計生工作的深入健康發(fā)展，在今年X月X日召開的全市人口計生工作會議上，我縣被市委、市政府授予“2011年人口計生基層組織建設成效突出獎”，實現(xiàn)了“十二五”開好局、起好步的目標，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）低生育水平進一步穩(wěn)定。2011年，全縣共出生

2093人，人口出生率9.57‰，符合政策生育率88.96％，圓 滿完成了市下達的人口計生責任目標。

（二）計生利益導向機制建設進一步完善。2011年全縣共落實獨生子女父母獎勵XXXX人，累計落實自愿放棄二胎生育夫婦獎勵XX 對，落實國家機關、企事業(yè)單位獨生子女干部職工退休時XXXX元一次性獎勵 XX人，上述三項合計發(fā)放獎勵資金XX萬元；落實農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、特別扶助XXX人，發(fā)放獎扶金XXX萬元；救助計生特困家庭 XXX個，發(fā)放救助金 XXX萬元；“三結合”幫扶計生家庭XXX個，落實幫扶資金XX萬元；為XXX戶計生家庭發(fā)放“少生快富”小額貼息補助XXX萬元。計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策落實率100％。

（三）綜合治理力度進一步加大。堅持打防結合，標本兼治，部門協(xié)作，實體運作，積極開展整治“兩非”活動，全年查處“兩非”案件X例，為XXX名計生貧困女孩發(fā)放獎勵資金 9萬元。加強區(qū)域合作，先后與5個省內(nèi)外城市簽定流動人口管理區(qū)域協(xié)作書，全員流動人口數(shù)據(jù)庫覆蓋率、入庫率、流動育齡婦女入庫率均達到 96%以上。

（四）計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平進一步提升。積極開展孕前優(yōu)生健康檢查和農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查“雙免服務”，去年以來，共為XXX對育齡夫婦進行免費孕前優(yōu)生健康檢查，生殖健康檢查免費服務XXX萬人次，免費服務率達到82%以上，通過開展“雙免服務”，群眾對人口計生工作滿意度不斷提高，在2010年下半年和2011年全縣民主行風評 議中，縣人口計生局榮獲第一名。

（五）各項工作水平全面提高。宣傳力度不斷加大，先后投入XX萬元創(chuàng)建縣城生育文化小區(qū)X個，打造XX路、XX路高標準計生標牌一條街兩條，制作大型公益廣告XX塊，張貼永久性瓷磚板塊XXX幅，發(fā)放計生手提袋、圍裙等宣傳品X萬余份，以無聲的語言讓廣大群眾潛移默化地受到國策教育；計生協(xié)會工作優(yōu)勢凸顯，“生育關懷行動”成效顯著，在全省計生協(xié)工作會議上作典型發(fā)言；基層計生隊伍建設、政務信息、財務管理、統(tǒng)計、法規(guī)、藥具等多項工作走在全市前列。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣人口形勢還很嚴峻，存在問題還很突出。

一是穩(wěn)定低生育水平壓力較大。主要表現(xiàn)為“六低”：雙女戶占二孩婦女比例較低，在全市居倒數(shù)第三位；出生政策符合率較低，外生反彈明顯；季普查服務率低，普查質(zhì)量不高；長效節(jié)育措施落實率、及時率和現(xiàn)孕上報及時率較低；瞞報漏報問題突出；計生宣傳及技術服務陣地建設標準較低，多數(shù)鄉(xiāng)級服務站未達到省級基本服務型標準，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口文化大院建設存在較大差距；社會撫養(yǎng)費征收標準和到位率較低，在某種程度上縱容了超生行為。另外，出生多胎率較高，早婚、早育有上升勢頭。目前我縣正處于第四次人口出生高峰期，生育旺盛期婦女、雙獨等符合生育二孩條件 家庭不斷增加，稍有松懈就完不成人口責任目標。二是出生人口性別比偏高治理任務艱巨?！傲铡睌?shù)據(jù)顯示，XX市0-4歲組出生人口性別比為120.9，全省最高，有10個縣被列為省重點治理縣，其中包括XX。出生人口性別比偏高問題，已經(jīng)成為我縣當前和今后一個時期人口計生工作面臨的最大難題。三是流動人口管理服務難度日益增大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，流動人口逐年增多。目前全縣流動人口已達到6500多人，其中流出6200余人。由于戶籍所在地和現(xiàn)居住地溝通交流不夠，致使流動人口成為外生、外孕的最大隱患，據(jù)統(tǒng)計，流出人口外生已占到外生總數(shù)的70％以上。四是縣鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)人員和城區(qū)計生管理亟需加強。近幾年縣鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)人員違法超生問題時有發(fā)生，在群眾中造成惡劣影響。在城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部，人戶分離人員、下崗失業(yè)人員、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等特殊人群成為計生管理的難點和“肓區(qū)”。

以上這些問題充分說明，當前我縣人口形勢還很嚴峻。各級各部門一定要增強責任感和緊迫感，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈思想和消極畏難情緒，思想上防“松”，工作上防“假”，作風上防“浮”，采取更加有效的措施，全力抓好人口計生工作，確保責任目標圓滿完成。

二、明確任務，突出重點，全力提升人口計生工作整體水平

今年及今后一個階段，全縣人口和計劃生育工作的總體 要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“愛XX、做貢獻、干成事、出亮點”活動為依托，按照“保穩(wěn)定、惠民生、強服務、促統(tǒng)籌”的工作思路，努力穩(wěn)定低生育水平，夯實基層基礎工作，推進計生惠民行動，完善綜合治理機制，確保全縣人口出生率控制在13.5‰以內(nèi)，符合政策生育率88%以上，統(tǒng)計求實率95%以上，不斷提高群眾對計生工作的滿意率，為打造沿海強縣、建設和諧XX營造良好的人口環(huán)境。為此，要扎扎實實抓好以下五項工作：

（一）堅持基本國策，切實穩(wěn)定低生育水平。保持低生育水平是當前人口計生工作的首要任務，也是經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎。一是嚴格實行目標管理責任制。縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實目標責任，堅持黨政一把手親自抓、負總責，全面推行公共決策人口計生初審制度和領導干部離任審計制度，對完不成人口責任目標的單位，堅決實行“一票否決”。二是加強黨員干部公職人員生育管理。做好干部選拔任用、評優(yōu)評先等計劃生育審核工作，凡政策外生育人員，不予提拔重用，并從嚴頂格處理到位。三是加強后進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級領導分包后進村制度，加大后鄉(xiāng)村綜合治理力度，確保今年年底前所有后進鄉(xiāng)村全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)后目標。同時，深入開展無多胎外生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無外生村“雙無”創(chuàng)建活動，提升人口計生工作整體水平。四是強化流動人口計生管理。要做到信息統(tǒng)計全員化、公共服務均 等化、日常管理規(guī)范化、異地協(xié)作網(wǎng)絡化，確保全員流動人口及流動育齡婦女的入庫率達到90%以上，兩地協(xié)作相關信息接收率達到70%以上。五是堅持依法行政，文明執(zhí)法。深化社會撫養(yǎng)費征收立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣，加大依法強制執(zhí)行力度，切實提高征收標準和到位率。

（二）堅持綜合施治，切實做好出生人口性別比偏高治理工作。4月XX日，省政府召開了綜合治理出生人口性別比專項工作會議，XX副省長就此項工作提出了具體要求。XX市將2012年確定為人口性別比偏高重點治理年。我縣也將該項工作列為今年全縣大事要事，并于日前召開了全縣綜合治理出生人口性別比專項工作會議，對具體工作進行了部署。重點抓好三個方面：一是加強領導，嚴格責任。我縣成立了以政府主要領導為組長，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、統(tǒng)計、婦聯(lián)等部門主要領導為成員的集中整治“兩非”專項行動領導小組?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及相關部門都簽定了責任書。按照省、市要求，在“六普”數(shù)據(jù)基礎上，我縣平均每年下降1.7個點以上，三年內(nèi)出生人口性別比必須達到正常值（103-107），否則，縣、鄉(xiāng)主要領導不得提拔、調(diào)動。二是重拳出擊，嚴厲查處“兩非”案件。深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，迅速調(diào)查取證。實行重獎舉報，一經(jīng)查實，給予舉報人不少于5000元的獎勵，并嚴格保密。對涉案人員一律收繳涉案器械、設備和藥品，依法頂格進行 經(jīng)濟處罰。是黨員干部、公職人員的，先停職檢查，然后給予黨政紀處理，性質(zhì)嚴重的開除公職，所在單位一把手和分管領導給予降級、撤職等行政處分；是個體診所或個體藥品銷售企業(yè)的，一經(jīng)查實先進行關停整頓，性質(zhì)嚴重的吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。各類人員凡是構成犯罪的，要移交司法機關追究法律責任。今年全縣要查處“兩非”案件不少于10起，其中衛(wèi)生、藥監(jiān)部門各不少于兩起，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各不少于兩起，今年8月底前必須完成。三是強化日常監(jiān)控，落實好相關部門信息交換制度和三級兩全包保責任制度。衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計、民政、教育等部門要每季度與計生部門交換一次數(shù)據(jù)，計生、衛(wèi)生部門特別是醫(yī)院要安裝“出生實名制接生登記實時監(jiān)控網(wǎng)絡平臺”，6月初要安裝完成并投入使用。衛(wèi)生部門要積極配合、確保接生登記真實、準確、及時，這是今年省市重點考核的內(nèi)容。要切實落實好三級兩全包保責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要與持二胎證夫婦簽定《不發(fā)生選擇生育和非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定協(xié)議書》，實行“一對一”的跟蹤管理服務，對未經(jīng)計生部門批準，擅自非法進行胎兒性別鑒定、非法流引產(chǎn)的，要堅決收回生育證，不再安排生育。四是源頭抓起，深入開展關愛女孩行動。制定和落實關愛女孩的優(yōu)惠政策及措施，在扶貧濟困、貧困助學、貼息貸款、就業(yè)安排、項目扶持等工作中對計生女孩戶予以傾斜，在全縣營造有利于女孩健康成長的環(huán)境。

（三）堅持利益引導，切實落實好計劃生育各項獎勵救助政策。一是落實好省《條例》規(guī)定的各項獎勵政策的落實。要重點抓好機關、企事業(yè)單位獨生子女父母退休時3000元一次性獎勵落實。在農(nóng)村，獨生子女家庭參與集體福利分配時，落實“增加一人份福利分配份額”的政策。將獨生子女死亡家庭救助公益金發(fā)放標準由1萬元增加到2萬元。這些工作已列為市委、市政府今年重點督查的內(nèi)容，各級各部門一定要抓好落實。二是落實好計劃生育獎勵扶助、特別扶助、少生快富“三項制度”提標擴面工作。將計生家庭獎扶標準提高到每人每月80元，獨生子女死亡家庭特扶標準提高到每人每月135元，獨生子女傷殘家庭特扶標準提高到每人每月110元；將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方納入特扶范圍，將全縣三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員全部納入特扶范圍。要做大做強小額貼息貸款“少生快富”工程，幫助計生戶早日致富。三是認真做好計生“三結合”幫扶工作?！叭Y合”各幫扶部門要按照要求，認真落實好“三結合”幫扶措施，送資金、送政策、送技術，真正使廣大計生戶實現(xiàn)“少生快富”。四是大力開展“生育關懷行動”。會上，下發(fā)了XX縣人口和計劃生育領導小組《關于開展“生育關懷公益金”募捐活動的通知》，各級各部門要高度重視，作為一項政治任務按時完成。“生育關懷公益金”要用于開展關懷計生貧困家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計生工作者的“五關懷”活動，提高計劃生育家庭的生活水平，創(chuàng)建更多的幸福文明家庭，為新農(nóng)村建設發(fā)揮積極作用，通過不斷完善計劃生育利益導向體系，引導更多群眾自覺實行計劃生育。

（四）堅持計生惠民，切實提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平。孕前優(yōu)生健康檢查免費服務工作是一項已上升為國家級層面的計劃生育重點工作，也是省、市督查的一項重點工作。當前我們要著力抓好以下幾項工作：一是全力做好前期準備工作。基礎設施要改造，設備、人員要配齊配強，同時推進信息化和P2實驗室建設，5月底前必須全部到位，6月份開始開展工作。二是規(guī)范完善各項工作制度。要加強孕檢專業(yè)人員培訓，提升服務能力；加大宣傳力度，進一步提高育齡群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的知曉率和參與率。加大督查力度，建立月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終總結的推進機制。三是保質(zhì)保量完成工作任務。按照省、市要求，我縣作為試點縣，年底前服務率必須達到全年目標人群的80%以上。時間緊、任務重，全縣上下務必迅速行動起來，確保按時保量完成各項任務。四是做好高危人群的跟蹤管理和后續(xù)服務工作。對已查出的高危待孕夫婦，認真做好優(yōu)生監(jiān)測和指導工作，有效降低高危人群新生兒出生缺陷發(fā)生。

（五）堅持強基固本，切實夯實計生基層工作。進一步完善基層基礎設施，重點抓好縣鄉(xiāng)技術服務站基礎設施建 設，努力提高服務人員專業(yè)服務水平，確保孕前優(yōu)生健康檢查及各項服務工作的順利開展。進一步強化村級計生工作，明確村黨支部書記和村委會主任是村級計生工作第一責任人；采取多種形式爭取大中專畢業(yè)生充實基層計劃生育隊伍，鼓勵符合條件的村計生專干進入村“兩委”；按規(guī)定將村專干和小組長待遇提高到每月80-100元，并納入縣財政預算。進一步創(chuàng)新基層管理，大力推進人口計生基層群眾自治和“誠信計生”創(chuàng)建活動，改革和創(chuàng)新人口計生基層管理機制，努力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

三、加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成全年人口和計劃生育責任目標

（一）加強組織領導?？h委、縣政府“兩辦”出臺了《關于進一步加強新時斯人口和計劃生育工作的意見》，明確了各級各相關部門的職責，各職能部門務必要抓好落實。各單位要切實把人口計生工作擺上重要地位，主要領導要親自抓、負總責，定期召開會議，研究計生工作，切實解決工作中的困難和問題。

（二）加強財力保障。要按照中央關于人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的要求，縣級（含鄉(xiāng)級）投入要達到人均40.2元以上，確保各項計生惠民政策落實到位。

（三）加強改革創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有典型就沒有說服力，今年我們得了基層組織建設創(chuàng)新獎，下一步我們還要在不同的方面積極探索，大膽改革，勇于創(chuàng)新，要變“一枝獨放”為“滿園春色”，努力提高全縣計劃生育整體工作水平。

（四）加強督促落實。今年，市委、市政府將對出生人口性別比偏高綜合治理、惠民政策落實等人口和計劃生育重點工作進行立項督查，我縣也要參照市的做法，由縣委、縣政府“兩辦”牽頭，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各相關部門計生工作的督查?？h人口計生局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場解剖調(diào)查力度，幫助基層發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，擰勁加壓，促進基層求真務實，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作。

同志們，新時期人口計生工作任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，鼓足士氣，振作精神，銳意創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面，為全面建設富強XX、和諧XX做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：建筑安全工作會議講話

建筑安全工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建筑安全工作會議講話。前面，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性

近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工？照此發(fā)展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂，***違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次，建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強，安全監(jiān)管存在盲點；二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員；二是市場環(huán)境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍，個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出；三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術裝備水平落后，科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來；四是中介機構培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結果，也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見，見而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關，是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀，構建社會主義***社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處

黨的十七屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設施建設”，這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：

一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執(zhí)法，敢于執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場的秩序，規(guī)范市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢，發(fā)言稿《建筑安全工作會議講話》。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患；有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實地調(diào)查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格；堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會***的監(jiān)督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作；在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的?？梢哉f，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒布的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)，他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求；要考核合格后，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家！

第四篇：計生工作會議講話

在全縣人口和計生工作會議上的講話提綱

同志們：

今天，我們按照慣例在新年上班之后馬上召開全縣人口和計生工作會議，這充分說明縣委、縣政府對人口和計生工作的高度重視，也充分說明當前我縣抓好人口和計生工作的重要性與緊迫性。剛才，**副書記通報了2009全縣人口和計生工作考核結果，在會上對2009人口和計生工作的先進集體和先進個人進行了表彰。**縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣級有關部門簽訂了2010人口和計生工作目標管理責任書，請大家按照責任書的要求用心用力、盡心盡責抓好落實。接下來，**副縣長代表縣委、縣政府對2009年全縣人口和計生工作進行了全面地總結，對當前面臨的形勢作了深刻地分析，對2010年工作進行了全面地部署，希望各地各單位按照**副縣長的工作部署認真抓好落實。同時，**街道作了很好的典型發(fā)言，***等 3個單位作了認真的表態(tài)發(fā)言，希望各地各單位借鑒好經(jīng)驗、完善好措施，也希望后進的單位按照表態(tài)內(nèi)容真抓實干、真正改變落后的面貌。市人口計生委***主任一直以來十分重視我縣的人口和計生工作，十分關心我縣各項事業(yè)的發(fā)展，今天特地趕過來，親臨會場指導我們的工作。請各地各單位認真學習、認真領會**主任的講話精神，并在實際工作中認真加以落實。下面，我再強調(diào)三方面的意見：

一、過去一年的成績值得充分肯定

2009年我縣的人口和計生工作面臨著很大的困難和壓力，但是在困難和壓力面前，全縣上下作了艱苦的努力、花了很大的苦功，最后 求得了一個比較好的結果。至少有以下三方面值得充分肯定。

1、營造了態(tài)勢。首先是縣委、縣政府堅持把人口和計生工作放在十分突出的位臵來抓，反復進行專題研究，反復召開會議部署，反復開展專題督查，以求統(tǒng)一思想、明確任務、推動落實；同時，加大了人口和計生工作考核權重，增加了人口和計生事業(yè)經(jīng)費投入，調(diào)整了村級計生服務員隊伍，不斷加大人口和計生工作的保障力度，全縣上下緊抓嚴管的計生工作態(tài)勢進一步形成。其次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）始終堅持守土有責，始終堅持把人口和計生工作作為一場硬仗來打，強化了責任，狠抓了落實，努力尋求工作的進步，特別是部分后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），更是從主觀上找原因、從措施上想辦法，窮盡手段、想盡方法去扭轉(zhuǎn)落后局面，全縣上下爭先進位的計生工作態(tài)勢進一步形成。第三是各部門在履好本系統(tǒng)、本單位人口計生管理職能的同時，認真落實聯(lián)村責任，主動參與做好人口計生工作，有不少單位的主要領導還多次深入聯(lián)系村，與村干部共商人口計生工作，并通過發(fā)揮部門優(yōu)勢、為村里解決一些實際問題來共同推進聯(lián)系村的人口和計生工作；村級“兩委”班子及黨員干部面對資源捆綁等措施，工作的責任進一步強化，抓人口和計生工作的主動性進一步增強，村民自治工作深入推進，全縣上下協(xié)同作戰(zhàn)的計生工作態(tài)勢進一步形成。

2、凝聚了合力。主要是通過方方面面責任的落實，有效確保了全縣上下圍繞計生想辦法、圍繞計生謀思路、圍繞計生抓落實、圍繞計生講合作，從而形成了人口和計生工作的強大合力。首先是領導帶頭抓計生?？h四套班子領導帶頭承擔責任，定期深入掛鉤聯(lián)系單位檢查指導抓落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”抓計生的弦長繃不松，做到了帶頭部署工作、檢查工作、督促工作；各部門主要領導重視抓好本部 門的人口和計生工作，還帶頭深入聯(lián)系村開展后進轉(zhuǎn)化工作。各級領導干部的帶頭履職，有效地增強了群策群力的計生工作合力。其次是全員聯(lián)包抓計生?？h委、縣政府通過一系列的責任制度，從縣級領導班子成員，到縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導，駐村干部，村“兩委”干部和黨員干部，層層落實了責任，形成了到底到邊、到戶到人的全員包干責任體系，有效增強了齊抓共管的計生工作合力。第三是互促共進抓計生?？h四套班子領導多次深入基層督查指導人口計生工作，縣計生主管部門多次組織力量開展“三查”服務、“雙基工程”建設等工作的專項督查和不定期暗訪，并將督查結果及時進行通報，將主要指標執(zhí)行情況及時進行排名公示，在此基礎上，每季度召開全縣人口和計生工作講評會，有效增強了互促共進的計生工作合力。

3、求得了實效。在全縣上下的艱苦努力和合力攻堅下，我縣主要的計生指標有了較大幅度提升，全縣計生率85.64％，超過市考核指標1.64個百分點；落實長效節(jié)育措施2459例，長效率超過市考核指標3.38個百分點，落實補救措施2043例，補救率超市考核指標8.09個百分點，通過市考核評估，我縣被市委、市政府評為全市人口計生工作先進單位。更為可貴的是，我們在全力完成市里下達的指標任務過程中，還有不少工作走到了全市前列，或者創(chuàng)出了新的亮點，得到了省、市有關領導的充分肯定。一是“雙基工程”建設走在了全市前列。嚴格按照“雙基工程”標準化建設要求，狠抓試點工作，狠抓督查指導，狠抓硬件投入，狠抓制度完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村級標準化建設走在全市前列，受到了省、市的充分肯定。二是“優(yōu)生兩免”落實走在了全市前列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門按照省、市有關要求，精心部署，嚴密組織，廣泛宣傳，緊密協(xié)作，我縣婚前醫(yī)學檢查率和 孕前優(yōu)生檢測率分別達到92.9%和91.7%，成績位居全市首位，并得到了省計生委領導的充分肯定。三是在強化依法管理上創(chuàng)出了亮點。切實加大了對違法生育的整治力度，通過對重點戶開展集中執(zhí)法、把違法生育對象納入社會信用體系、充分利用各種媒體對拒不執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收決定的重點對象進行曝光等措施，取得了明顯成效；去年5月份，全省社會撫養(yǎng)費征收工作座談會在我縣召開，對我縣人口計生依法管理工作給予了充分肯定。四是在探索外出管理上取得了實效。積極探索外出人口計生管理新途徑，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在重點區(qū)域建立了一個支部或計生協(xié)會，實行“全縣聯(lián)動、資源共享、以外管外”，目前全縣在9個重點區(qū)域建立了23個計生管理組織，設立了25個“三查”服務點。去年第二次“三查”服務期間，駐外“三查”服務點共為2462名外出“三查”對象提供了服務，既方便了外出育齡群眾，又加強了對流動人口的計生管理。

以上成績是在去年經(jīng)濟社會各項工作十分繁重的情況下取得的，也是在建國60周年慶典維穩(wěn)的巨大壓力下取得的。這既是成績，也是經(jīng)驗，不僅為我們推動人口和計生工作再上新臺階打下了良好的基礎，也堅定了我們今后趁勢而上抓好人口和計生工作的信心。

二、當前面臨的形勢還需清醒認識 主要表現(xiàn)在三方面：

1、對上級下達的任務需要有清醒認識。2010年市里對我縣計生率考核指標是87%，較去年上調(diào)了3個百分點。這個3個百分點，不僅僅是數(shù)字上的簡單遞增，更是一份很現(xiàn)實的壓力。尤其是在當前我縣人口和計生工作基礎還并不扎實的情況下，去年我們各地各單位為完成目標任務已經(jīng)幾乎竭盡了全力，今年就是保持去年的成績也要花 很大的力氣，更何況要在去年基礎上再提高3個百分點，這必然要求我們付出更多艱難而細致的工作，去努力實現(xiàn)這個目標。對此，我們必須增強兩個意識：一是主動完成任務的意識，要充分認識提高指標是市委、市政府寄予我縣新的希望和更高要求，我們只能變壓力為動力，主動去接受、主動去完成；二是主動提升水平的意識，要充分認識提高指標是我縣在現(xiàn)有的工作基礎上，進一步鞏固計生工作成果、進一步提升計生工作水平的必然要求，我們只有自加壓力、負重拼搏，咬緊牙關、再上臺階，才能贏得人口和計生工作的長久勝利。

2、對自身工作的差距需要有清醒認識。盡管總體上看，我縣的人口和計生工作措施扎實、成效明顯；但實事求是分析，我們的工作還是有差距的，還是不平衡的。一是認識到位上有差距，少數(shù)單位還存在著常規(guī)抓、突擊抓、應付抓的現(xiàn)象，離我們提出超常抓、務實抓、堅持不懈抓的要求還有很大的距離，導致工作時緊時松、成績時好時差、排位時起時落。二是措施到位上有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實措施不力，尤其在控制違法生育和抓關鍵性指標上的工作力度和工作措施到位程度，以及對村級干部的從嚴要求程度存在較大的差距，工作基礎很不牢固，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯拖了全縣的后腿。三是精力到位上有差距，有的干部還心存幻想，還抱著僥幸心理，工作不夠務實，精力不夠到位；有的干部還依賴于靠物質(zhì)刺激來推動工作，在規(guī)范津補貼之后沒有跟進相應的措施來確保駐村干部精力到位。同時，也有少數(shù)部門的領導干部對計生后進村的掛鉤轉(zhuǎn)化工作認識不到位、措施不到位、精力不到位。對此，我們各地各單位要認真對照、認真反思、認真整改。

3、對久攻不破的難點需要有清醒認識。突出表現(xiàn)在兩個問題上： 一是村級基礎仍然薄弱，后進面仍比較大。去年全縣出現(xiàn)違法生育村居數(shù)還有343個，占全縣總村居數(shù)的46.7%；全縣有違法生育2例以上且計生率未達到考核要求的村居數(shù)101個，其中34個村已連續(xù)兩年被否決。二是流動管理仍然薄弱，而且表現(xiàn)相當突出。去年全縣外出流動人口違法生育641人，占全縣違法生育總數(shù)的85.2%；外出流動人口使用假證明而導致違法生育的有339人，占流動人口違法生育總數(shù)的52.9%。除此之外，去年全縣二多孩出生人口性別比高達128:100。對這些問題，我們必須引起深刻反思和高度重視。

三、今年的計生硬仗還得一打到底

針對上級的要求和面臨的形勢，今年全縣的人口和計生工作還是要再下決心，再打硬仗，再上臺階。具體要把握四方面的要求：

1、進一步盯牢目標打硬仗。主要有兩個目標需要大家緊緊盯牢：一是完成任務的目標，全縣總的目標就是計劃生育率達到87%以上，縣里按照這個目標分給大家任務，讓大家簽訂了責任書，這是剛性要求，也是工作底線，大家務必要盯住這個目標去抓落實。二是爭先進位目標，就是“示范”單位要進一步把工作抓實、抓到位，堅守住自己的陣地，保持住“示范”位臵；“合格”單位要狠抓“示范”創(chuàng)建工作，爭取升格，嚴防后退；“后進”單位更要下定爭先進位的決心，認真分解好爭先進位的責任，認真落實好爭先進位的措施，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，不拖全縣后腿。大家要對照這兩個目標，找準工作的節(jié)點，對癥下藥，一鼓作氣，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保取得新的成效。

2、進一步突破難題打硬仗。就是在一些關鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)上，一定要再下苦功夫，再求新突破，切實提升整體的工作水平。一要在孕前管理上再突破。一定要千方百計抓好一年兩次的“三查”服務工 作，既要保量，保證一年兩次“三查”工作的服務率；又要保質(zhì)，特別是對流動人口孕環(huán)檢假證明問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和人口計生部門、公安部門要緊密配合，加大打擊力度，保證“三查”質(zhì)量；更要重補，對查出有可疑現(xiàn)象的，尤其是對檢查沒有過關可能出計劃外生育的育齡對象，一定要及時補上相關工作，千萬不要輕易放過。二要在流動管理上再突破。這是我縣人口和計生工作的老大難問題，一定要想方設法重點予以突破?；镜乃悸愤€是三條：第一條是面上情況要摸清，要進一步摸清流動人口的底數(shù)；第二條是重點對象要聯(lián)包，要認真抓好外出流動人口重點管理對象責任聯(lián)包制度的落實，重點要抓好村黨員干部和駐村干部包干聯(lián)系制度的真正落實；第三條是管理模式要創(chuàng)新，要在充分發(fā)揮外出流動人口計生管理組織作用的基礎上，進一步探索創(chuàng)新流動人口的有效管理模式，及時掌握外出育齡對象的信息，確保人員不失控、工作不落空。三要在后進管理上再突破。要繼續(xù)以“雙基工程”建設為抓手，在切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生專干隊伍和村計生聯(lián)系員隊伍的建設的同時，進一步加大對計生后進村的轉(zhuǎn)化力度，認真落實領導聯(lián)系包干制度，確保每一個后進村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員聯(lián)系包干；認真落實捆綁考核制度，確保將后進村的轉(zhuǎn)化工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的考核掛鉤；認真落實責任追究制度，對計生后進村超過一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要追究相應責任。要通過“抓兩頭、促中間”，想方設法促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村居之間計生工作的平衡發(fā)展。同時，針對二多孩出生人口性別比偏高的問題，要切實抓好源頭管理，尤其要加強再生育對象的全程管理服務，落實再生育安排對象每季一次的“三查”服務，嚴格落實B超使用管理制度，嚴禁非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等違法行為，嚴格落 實定點引產(chǎn)和憑證引產(chǎn)制度，嚴肅查處參與非法性別鑒定的人和事，確保出生人口性別比趨于正常范圍。對上述幾方面的問題，縣計生部門要把它列入今年破解難題的重點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其它部門一起分專題組織破難小組，分頭進行破解，下半年要召開總結會，檢查破難成果，并推廣有效做法。

3、進一步落實責任打硬仗。一是要強化領導責任。縣四套班子領導要繼續(xù)負好聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生工作的責任；各單位“一把手”要進一步負好親自抓、經(jīng)常抓、超常抓計生的責任，尤其是后進單位的“一把手”一定要負好打翻身仗和爭先移位的責任；分管領導要負好直接抓、務實抓、全力抓的責任。二是要強化責任分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把責任和任務分解到班子成員、駐村干部和各村（居），各村（居）要將責任和任務分解到“兩委”班子成員、責任組的組長，確保責任到人；責任分下去之后，要完善有效機制，確保責任網(wǎng)絡真正管用。三是要強化責任捆綁。繼續(xù)加大計生工作責任與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、部門工作、村級待遇的捆綁力度，動用一切可以動用的政治和經(jīng)濟資源，確保相關人員的精力真正到位。四是要強化責任檢查。要注重通報、講評工作，繼續(xù)實行先進的單位作典型發(fā)言、后進的單位作表態(tài)發(fā)言的工作制度；要進一步加大明查暗訪的力度，進一步加大問題曝光的力度，使問題暴露在縣內(nèi)，并盡早予以指導、糾正和彌補。五是要強化責任追究。嚴格執(zhí)行“一票否決”制和“資源捆綁”制度，切實加大通報扣罰力度，該獎勵的堅決獎勵到位，該扣罰的堅決扣罰，凡是因干部工作主觀不努力，造成工作被動、影響大局的，縣里將嚴格按照有關規(guī)定進行查處。

4、進一步凝聚合力打硬仗。人口和計生工作是一項政策性強、涉 及面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，齊抓共管，合力推進。一是要加強協(xié)調(diào)增合力。縣級層面要針對我縣人口和計生工作中存在的突出問題，加強相關政策措施的研究和制定，協(xié)調(diào)相關責任單位發(fā)揮整體合力，確保各司其責、求得實效。二是要精心指導增合力?？h人口和計生部門要認真履行計生管理職能，注重共性難題的牽頭破解，注重成功經(jīng)驗的及時推廣，注重各項任務的檢查落實，通過精心指導來確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門工作的有序開展。三是要服從大局增合力。各相關部門要自覺服從全縣計生工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行部門職責，竭力支持、配合、參與做好人口和計生工作，真正形成處處有人管、層層有人抓、人人有壓力的全員抓計生的工作格局，在全縣上下進一步營造計生工作緊抓嚴管的氛圍。

同志們，新一年的人口和計生工作目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，希望各地各單位發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做到早研究、早謀劃、早行動、早落實，為全面提升我縣人口和計生工作水平再鼓干勁、再作努力、再創(chuàng)佳績。

第五篇：經(jīng)濟工作會議講話

經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開經(jīng)濟工作會議，這是貫徹縣委第十一屆四次全體（擴大）會議精神、安排部署**年經(jīng)濟工作的一次十分重要的會議。剛才，縣委常委、紀檢委書記王莉萍同志總結了**年的經(jīng)濟工作，對**年經(jīng)濟工作目標任務進行了安排部署，重點突出、措施得力，希望經(jīng)濟口各部門認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好**年經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。

一、把握大局，堅定信心

過去的一年，經(jīng)濟口各部門在縣委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初縣委全委（擴大）會議確定的目標任務，積極應對復雜嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，變化變革、務實苦干，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，質(zhì)量和效益不斷提升，固定資產(chǎn)投資、招商引資增速明顯，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出穩(wěn)重有進、逆勢而上的的良好發(fā)展態(tài)勢。這樣的成績，是在應對諸多困難和市場挑戰(zhàn)形勢下取得的，來之不易。在此，我代表縣委、政府，向推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的各類企業(yè)、辛勤工作在經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各族干部職工表示衷心感謝和崇高的敬意！

**年，全力以赴做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。黨的十八大提出到2020年全國GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番、實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議、地委全委（擴大）會議，也提出了今年工作的總體要求和預期目標，對重點工作進行了安排部署?？h委十一屆四次全體（擴大）會議在全面分析經(jīng)濟發(fā)展形勢、對照“十二五”前二年完成既定目標的基礎上，提出了我縣全面建成小康社會“兩步走”戰(zhàn)略目標，主要是，第一步，到2015年，經(jīng)濟總量超百億，較2010年翻兩番，公共財政預算收入達到17億元、較2010年翻一番半；第二步，到2020年，地方生產(chǎn)總值在2015年基礎上再翻一番，全縣人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入達到全國平均水平，與全國同步建成小康社會。做好今年的經(jīng)濟工作，需要我們準確把握新形勢，積極應對新變化。總體來看，今年國際經(jīng)濟形勢仍然錯綜復雜、充滿變數(shù)，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題依然突出。同時，我縣自身發(fā)展還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟總量不大，結構不優(yōu)、質(zhì)量和效益不夠高，科技創(chuàng)新能力較弱，持續(xù)增長優(yōu)勢還不突出，基礎設施不完善，生態(tài)環(huán)境指標約束與加快發(fā)展存在一定矛盾等等，跨越式發(fā)展任務異常艱巨。

另一方面，我縣加快跨越式發(fā)展也具備不少有力條件，中央經(jīng)濟工作會議提出的各項措施全面落實，經(jīng)濟回暖態(tài)勢明顯，隨著中央支持新疆跨越發(fā)展的一攬子政策措施的深度落實，為我們做好今年的經(jīng)濟工作創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，提供了強大的動力。全縣各部門、各企業(yè)要提高認識、把握形勢，既要清醒認識各種風險挑戰(zhàn)，又要看到難得的機遇和有力條件，進一步增強責任意識、主體意識，奮力跨越、擔當突破，開拓創(chuàng)新，確保今年我縣地方生產(chǎn)總值增長18%以上，工業(yè)增加值增長54%以上，公共財政預算收入增長23%以上，全社會固定資產(chǎn)投資80億元以上等重大目標如期實現(xiàn)。

二、突出重點，跨越突破

（一）加快新型工業(yè)化建設，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。要緊緊圍繞“6433”工程戰(zhàn)略實施，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強產(chǎn)業(yè)、做大總量、增強實力。一要加快產(chǎn)業(yè)培育。按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”發(fā)展理念，重點打造以八鋼南疆300萬噸鋼鐵生產(chǎn)基地項目，新疆金暉兆豐能源循環(huán)經(jīng)濟項目，四川化工集團天然氣化工項目，煤礦技改升級、焦化企業(yè)產(chǎn)能建設項目，牧鐵公司霞石正長巖開發(fā)項目，金暉兆豐能源電廠、卡普斯浪河水電等項目為代表的鋼鐵冶煉、鹽化工、天然氣化工、煤炭煤化工、有色金屬、電力能源等六大產(chǎn)業(yè)體系。二要加快項目建設。要做好項目前期工作，加大項目編報、爭取力度，圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點，加快實施一批事關長遠、打基礎、增后勁的項目，增強自我發(fā)展能力。要著重抓好投產(chǎn)類、在建、開工、儲備等各類項目，確保項目建設有序銜接、壓茬推進、環(huán)環(huán)相扣，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。三要加快企業(yè)集群發(fā)展。堅持“抓大扶中幫小帶微”，大力支持八鋼南疆鋼鐵、金暉兆豐能源等企業(yè)做大做強，繼續(xù)推動峻新化工、大北氣田等骨干企業(yè)發(fā)展，扶持萬幫淀粉、疆達薯業(yè)等中小企業(yè)增強綜合競爭力。深入開展“中小企業(yè)服務年”活動，實施中小企業(yè)“十百千”（十家成長百家培育千家發(fā)展）工程，到“十二五”末，通過企業(yè)孵化、政府扶持，發(fā)展1000家微型企業(yè)，打造“日月星珠”企業(yè)集群。四要強化招商引資。繼續(xù)實施招商引資“三步走”計劃，重點瞄準現(xiàn)代物流、天然氣化工、鹽化工、氟化工、新（和）—拜（城）鐵路支線等大項目和配套關聯(lián)項目進行招商，力促招商引資再上新臺階，力爭實現(xiàn)招商引資到位資金50億元以上。五要加快園區(qū)建設。加快園區(qū)擴園、規(guī)劃編制及配套工程建設，完善園區(qū)功能定位

。啟動園區(qū)污水處理廠、化工園區(qū)供水工程，完善水、電、氣、路等配套基礎設施建設，全面提升園區(qū)承載功能，努力打造地區(qū)特色園區(qū)。六要推進創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”。支持企業(yè)與科研機構加強產(chǎn)學研合作，推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快新工藝、新技術、新材料推廣應用，提高技術和產(chǎn)品附加值。爭取專項資金支持，加大投入，強化信息技術在生產(chǎn)經(jīng)營管

理各個環(huán)節(jié)的應用，加快推動信息化與新型工業(yè)化深度融合。

（二）加快推進新型城鎮(zhèn)化，提升服務業(yè)發(fā)展水平。目前，我縣城鎮(zhèn)化水平只有34%左右，遠遠低于國家、自治區(qū)和地區(qū)平均水平。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化建設的重要歷史任務，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。農(nóng)村富余勞動力及人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化水平不斷提高的過程，帶來的是投資的大幅增加和消費的快速增加，也給城鎮(zhèn)提供多層次的人力資源，更重要的是將有一個產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變過程。必須加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，科學規(guī)劃、優(yōu)化布局，集約發(fā)展，堅持產(chǎn)城融合、居業(yè)統(tǒng)籌，特色鮮明、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，重規(guī)劃、抓建設、強管理，提升新型城鎮(zhèn)化建設水平。要繼續(xù)高起點規(guī)劃，健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，堅持規(guī)劃的科學性、法制性和嚴肅性。要積極構建以縣城為龍頭、大橋鄉(xiāng)和賽里木鎮(zhèn)為依托、交通干線及重要旅游景點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設。要通過加大政府投入、項目資金配套、吸引企業(yè)投資等多種措施，強化城鎮(zhèn)公共空間及公共服務設施建設，加快企業(yè)總部、金融服務中心、企業(yè)生活基地建設，加快完善供排水、供電、供熱、供氣、道路、通訊等基礎設施，加快城市污水、垃圾處理項目建設，提高防污治污能力。要注重產(chǎn)業(yè)支撐，按照“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展就業(yè)容量大、社會功能強、面向生產(chǎn)生活的現(xiàn)代服務業(yè)，增強吸納就業(yè)能力，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升品位檔次和服務水平。要不斷改善市場消費環(huán)境，增加服務供給，挖掘居民消費潛力。

（三）強化服務保障能力建設，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。落實任務措施，實現(xiàn)既定目標，要求我們主動適應經(jīng)濟形勢的新變化，抓調(diào)控、強保障，確保經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行。一要加強經(jīng)濟運行監(jiān)管。密切關注國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對地區(qū)經(jīng)濟的影響，加大經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預警和分析研判，提高對經(jīng)濟宏觀運行、微觀管理的針對性、靈活性、前瞻性，規(guī)避風險、爭取主動。商經(jīng)、發(fā)改、統(tǒng)計、環(huán)保、財稅、金融等部門，要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、中小企業(yè)、節(jié)能減排、財政稅收、勞動就業(yè)等運行情況的預測預警，及時分析研判問題、困難，積極謀劃破解之策、有效之舉，為縣委、政府科學決策提供有效依據(jù)。二要加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。把握市場規(guī)律，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對煤炭、石油天然氣、鋼鐵、電力等重點產(chǎn)業(yè)，要積極跟蹤監(jiān)測，加大煤、電、油、氣、運、農(nóng)副產(chǎn)品、人力資源等供求銜接平衡、生產(chǎn)要素保障，保障企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn)。要搞好財稅、金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等政策儲備，積極應對、防范不確定因素可能帶來的沖擊，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三要進一步破解發(fā)展“瓶頸”。繼續(xù)拓寬思路、完善措施，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，加強職業(yè)教育和預備制、訂單式培訓，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大軍，多渠道引進高端人才，提供人力資源保障。要繼續(xù)堅持“好資源配置好項目”和“資源效益最大化”的原則，推動優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企業(yè)集聚。進一步創(chuàng)新銀企合作模式，改善融資環(huán)境，提高工業(yè)信貸比例。支持物流園區(qū)、物流企業(yè)加快發(fā)展，提升配套服務水平，構建物流大通道。四要加快基礎設施建設。加大資金爭取和項目實施力度，完善木扎提河等大型灌區(qū)水利配套與節(jié)水工程。高位推動新和—拜城鐵路專用線、石油公路、庫車—拜城—玉爾袞高等級公路、電力等重點項目建設，增強基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障能力。五要綠色發(fā)展、安全發(fā)展。牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念，大力推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。加快制定拜城縣生態(tài)功能區(qū)劃，堅持規(guī)劃先行、科學發(fā)展。嚴格落實環(huán)境影響評價和建設項目“三同時”制度，嚴把環(huán)保準入關，要堅決避免走先污染后治理的老路。督促八鋼、金暉等重點排污企業(yè)盡快完成配套排污項目，堅決從源頭遏制污染物排放。要繼續(xù)加強土地規(guī)劃、管控，加大違規(guī)違法行為查處力度，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)深化環(huán)境綜合治理，加大水源、大氣、土壤等防治力度，保障群眾生命健康安全。要進一步加強安全生產(chǎn)，落實責任制，強化監(jiān)管和隱患排查，著力加強煤礦、非煤礦山等重點生產(chǎn)性企業(yè)、道路交通、危險化學品、消防、建筑、煙花爆竹等重點行業(yè)、人員密集場所、關鍵部位區(qū)域的安全監(jiān)管，堅決防范重特大安全事故發(fā)生，切實維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。六要強化財稅工作。堅持依法治稅，查堵稅收漏洞，加強對重點稅源和重點行業(yè)的分析監(jiān)控，抓好八鋼、金暉等重點企業(yè)和天然氣及煤炭行業(yè)的稅收征管，確保各項稅收應收盡收。大力培植骨干財源、新興財源，建立多元化、有后勁的財源體系。要進一步提升審計監(jiān)督水平，發(fā)揮好審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。要繼續(xù)推進統(tǒng)計服務創(chuàng)新，提高統(tǒng)計質(zhì)量、組織開展好第三次全國經(jīng)濟普查工作。

（四）切實保障和改善民生，滿足人民群眾新期待。始終堅持民生優(yōu)先、群眾第一，繼續(xù)深化“民生工程建設年”活動，著力解決與群眾利益最直接、最現(xiàn)實的重大問題，確保讓改革發(fā)展成果惠及于民。一要把住房建設作為民生工作的重中之重，高標準、高效益抓好安居富民、定居興牧、廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類住房工程建設任務，著力加快工程進度、嚴把工程質(zhì)量關，切實把安居工程辦成安心工程，改善城鄉(xiāng)居民居住條件。二要實施更加積極的就業(yè)政策，加快完善就業(yè)服務體系，引導勞動者提升轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要抓好“兩后生”、未就業(yè)高效畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員多渠道、多形式推動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)；結合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強化農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓，為“三化”建設培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大軍和新生力量。三要提升公共服務保障水平，統(tǒng)籌上級補助資金、地方配套資金和援疆資金，加大投入，加快推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步改善就學、就醫(yī)條件、提升服務水平。要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，不斷完善社會保障體系建設，進一步提高保障水平和統(tǒng)籌層次。四要把保持物價穩(wěn)定作為一項重要的民生任務，加強價格監(jiān)測預警，完善價格調(diào)控機制、手段，強化價格監(jiān)管。全力做好事關群眾生產(chǎn)生活重要商品的市場信息引導、產(chǎn)銷銜接、組織調(diào)運工作，保障有效供給。金魚不完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障低收入群眾生活。

三、強化領導，務求實效

做好今年的經(jīng)濟工作，任務繁重、責任重大。經(jīng)濟口各部門要切實落實責任，強化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎扎實實做好各項工作，確保取得實效。

一要提升領導經(jīng)濟工作的能力。新的形勢任務對我們領導經(jīng)濟工作的能力和水平提出了新的要求。經(jīng)濟口各部門領導干部要進一步解放思想、創(chuàng)新手段，立足自身職責，自覺運用戰(zhàn)略思維、世界眼光審視和謀劃工作，自覺把加強學習作為提高駕馭、統(tǒng)領經(jīng)濟工作能力水平的根本途徑，切實加強對經(jīng)濟規(guī)律、經(jīng)濟運行重大問題的研究，提高解決問題、破解難題的能力，擔當突破，開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思路引領發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展。

二要切實轉(zhuǎn)變工作作風?！翱照務`國，實干興邦”，所有的思路、目標、措施最終都要落實到行動上。新的目標任務責任要求落實到實實在在的發(fā)展上、沒有水分的增長上，體現(xiàn)在更高質(zhì)量和效益上。近一階段，中央、自治區(qū)黨委和地委先后對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作出明確規(guī)定、提出了具體要求，經(jīng)濟口各部門要切實加強作風建設，把主要精力集中在推動工作，促進發(fā)展上，崇尚實干、務求實效。要圍繞目標，分解任務，落實責任，細化措施，對確定下來的目標任務、重點工作和重大項目，要咬定目標、全力以赴、一抓到底。

三要進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是我們推動落實、實現(xiàn)目標的保障。各部門要把發(fā)展環(huán)境建設作為一項重要工作抓緊抓好。要嚴格依法行政，加強制度建設，維護公平秩序。要進一步規(guī)范工作程序，清理審批項目，精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，落實審批首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，開辟“綠色通道”，特事特辦、急事急辦。要嚴格杜絕“吃拿卡要”的不正之風和“門難進、事難辦、話難聽”的衙門做法。要進一步落實好招投標、項目建設、環(huán)保、土地等方面簡化審批程序的有關規(guī)定，有效推動項目建設，更好的服務企業(yè)。要增強主動服務意識，對招商項目、重大項目要主動服務、上門服務、全程服務。

當前，一季度各項工作已全面開展，各部門要把握重點，查找不足，統(tǒng)籌安排，扎實推進，確保實現(xiàn)新一年工作良好開局。要認真梳理準備一批重點開工項目，保障項目開工條件，在一季度末組織實施一批重大項目集中開工。要開展好走基層、察民情、解民憂、送溫暖活動；積極加強運行協(xié)調(diào)，保障好生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；抓好節(jié)日前后的交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)、公共場所安全、煙花爆竹管理、食品安全等工作，鞏固繁榮穩(wěn)定的大好局面。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作任務艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、政府的堅強領導下，堅定信心、扎實工作，敢于擔當，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務實創(chuàng)新的工作作風，全力開創(chuàng)拜城經(jīng)濟工作新局面，為實現(xiàn)“兩個率先”和全面建成小康社會做出新的更大的貢獻！

我的講話完了，謝謝大家。