2021年在“雙減”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話范文

同志們：

在全國(guó)各級(jí)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“雙減”工作重要指示批示精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)XX市切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量工作會(huì)議，這是一個(gè)宣傳會(huì)、動(dòng)員會(huì)，更是一個(gè)推動(dòng)會(huì)、落實(shí)會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以及教育部和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)全市義務(wù)教育“雙減”工作進(jìn)行部署，切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，辦人民滿意教育。下面，按照局黨組的安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位抓“雙減”

在20XX年X月XX日召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記從“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的高度闡述了教育在新時(shí)代的重要地位，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這里，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教育工作“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題的深謀遠(yuǎn)慮和高瞻遠(yuǎn)矚。

但是，在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況下，大家辛勤耕耘的教育事業(yè)，背離教育本質(zhì)的異化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重業(yè)已成為中國(guó)教育的頑癥，也嚴(yán)重影響了孩子身心健康，危害民族未來(lái)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在利益驅(qū)動(dòng)下，利用各種宣傳手段制造恐慌，通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽、超前超綱培訓(xùn)、考前強(qiáng)化培訓(xùn)等人為制造“劇場(chǎng)效應(yīng)”，造成家長(zhǎng)焦慮感不斷上升，增加學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也擠占了學(xué)生休息時(shí)間，增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，影響學(xué)生身心健康發(fā)展。對(duì)于學(xué)校而言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的做法與素質(zhì)教育理念背道而馳，學(xué)校減輕的課業(yè)負(fù)擔(dān)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)那里又加上了，對(duì)學(xué)校育人工作也帶來(lái)負(fù)面消解效應(yīng)，部分學(xué)生在學(xué)校不好好學(xué)，把學(xué)習(xí)重心放在課后補(bǔ)習(xí)上，甚至有的學(xué)生學(xué)校正常的課不上，跑去上培訓(xùn)班的課。這些都嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，導(dǎo)致教育的責(zé)權(quán)利邊界不清，讓學(xué)校無(wú)法很好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。

究其原因是多方面的，從教育外部看，有就業(yè)壓力帶來(lái)的學(xué)習(xí)激烈競(jìng)爭(zhēng)，有社會(huì)對(duì)學(xué)校缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有“學(xué)而優(yōu)則仕”“望子成龍望女成鳳”的陳舊傳統(tǒng)人才觀，還有地方政府錯(cuò)誤的政績(jī)觀的影響；從教育內(nèi)部看，有教育發(fā)展不均衡、教育體系不完善、考試評(píng)價(jià)不科學(xué)以及教師素質(zhì)不高、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法滯后等因素的影響。由于教育外部和內(nèi)部諸多因素的綜合作用，使得“雙減”工作舉步維艱，蹣跚迂回。盡管如此，各級(jí)黨委政府采取許多措施盡力改變這一現(xiàn)象。近年來(lái)，我市開(kāi)展了禁止中小學(xué)利用假期、雙休日進(jìn)行補(bǔ)課的行動(dòng)，深入扎實(shí)地開(kāi)展了校園文化建設(shè)、“三生”教育和“辦學(xué)為民、育人為本”主題實(shí)踐活動(dòng)，在減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育上取得了顯著成效。但由于“雙減”工作的復(fù)雜性、艱巨性，在我市一些縣市和學(xué)校，中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象還很突出，占用學(xué)生假期和節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)課，大量布置課內(nèi)、課外作業(yè)等現(xiàn)象屢禁不止，學(xué)生苦不堪言，教師違心為之，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

因此，全市各級(jí)教育行政部門(mén)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示批示精神，立足“國(guó)之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里、市里關(guān)于該項(xiàng)工作的要求上來(lái)，堅(jiān)持教育公益屬性，不斷釋放教育改革紅利，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)提升人民群眾的教育滿意度和幸福感。

二、搶抓機(jī)遇提質(zhì)量

“雙減”政策對(duì)學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭三者的功能進(jìn)行了重構(gòu)，原本由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的教育需求，要轉(zhuǎn)由學(xué)校完成。這在短期內(nèi)將對(duì)學(xué)校形成很大的挑戰(zhàn)，但是換個(gè)角度看，學(xué)生回歸課堂主陣地，對(duì)于學(xué)校深化教育教學(xué)改革是一個(gè)契機(jī)。學(xué)校如何轉(zhuǎn)變觀念和職能、創(chuàng)新思路，將直接關(guān)系到“雙減”政策實(shí)施的效果。學(xué)校是主動(dòng)作為還是被動(dòng)應(yīng)付，會(huì)帶來(lái)截然不同的結(jié)果。

一要切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。過(guò)去有些教師課堂上不好好講，讓學(xué)生課后上培訓(xùn)班“找補(bǔ)”，這樣的做法是行不通的，今后，課堂上沒(méi)解決的問(wèn)題，課后也還得由學(xué)校來(lái)解決。更重要的是，學(xué)校的課堂教學(xué)要更加注重因材施教，滿足學(xué)生個(gè)性化需求。這是學(xué)校教育的短板，相反卻是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)項(xiàng)。如何推進(jìn)分類、分層教學(xué)改革，讓每個(gè)學(xué)生都得到充分發(fā)展?希望在座的各位要加強(qiáng)這方面的研究并付諸實(shí)踐。

二要充分用好課后服務(wù)時(shí)間。按照“雙減”政策規(guī)定，每天放學(xué)后學(xué)校會(huì)增加約兩小時(shí)的課后服務(wù)時(shí)間。學(xué)校應(yīng)好好利用這兩個(gè)小時(shí)，與日常課堂教學(xué)結(jié)合，進(jìn)行整體性設(shè)計(jì)安排，做好作業(yè)的答疑反饋，為不同需求的學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)。在完成學(xué)科學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行素質(zhì)拓展，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)、體育類課程或活動(dòng)，為學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展提供指導(dǎo)和舞臺(tái)，為綜合育人提供載體。以XX學(xué)校為例，學(xué)校搭建了很多活動(dòng)平臺(tái)，如微電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生節(jié)、戲劇展演、英語(yǔ)短劇比賽、等等。XX在實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，就讓學(xué)生把參加的活動(dòng)都記錄下來(lái)，用行為記錄的評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參加豐富的活動(dòng)，在活動(dòng)中成長(zhǎng)，這種做法，值得學(xué)習(xí)。

三要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理建設(shè)。要落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)積極推進(jìn)校長(zhǎng)公選制、教師聘任制和績(jī)效工資制，形成積極向上的激勵(lì)機(jī)制和人才成長(zhǎng)機(jī)制。要不斷創(chuàng)新支撐素質(zhì)教育實(shí)施的管理模式，從管理理念、管理組織機(jī)構(gòu)、學(xué)校管理制度、管理策略手段等層面創(chuàng)新變革，促進(jìn)學(xué)校師生和諧發(fā)展。要切實(shí)改進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，市教育局于去年組建課題組，著手從過(guò)程性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)制定義務(wù)教育階段學(xué)生的教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系及辦法，其目的正是要重塑教育價(jià)值觀，確?！皽p負(fù)”工作真正落實(shí)。各區(qū)縣市教育行政部門(mén)也要按基礎(chǔ)教育分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的體制要求，積極探索、構(gòu)建符合現(xiàn)代教育發(fā)展方向、符合素質(zhì)教育本質(zhì)要求的辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系。

四要著力強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。要著力培養(yǎng)和打造骨干教師隊(duì)伍，發(fā)揮模范、示范、帶頭作用，表現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為根本的教育追求。要按照教師法和教師職業(yè)規(guī)范的要求，建立和完善規(guī)范教師行為的辦法和措施。加強(qiáng)教師校本培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，改善只是結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，推進(jìn)教師集體備課制度，重視和加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，提升教育智慧，實(shí)施有效教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

五要協(xié)同借力解決課后難題。落實(shí)“雙減”政策，搞好課后服務(wù)工作，不是簡(jiǎn)單表表態(tài)、喊喊口號(hào)就可以做好的，學(xué)校要想辦法解決一系列可能遇到的困難和問(wèn)題。減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，需要家長(zhǎng)學(xué)校協(xié)同配合；減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、規(guī)范治理校外培訓(xùn)，主要靠政府推動(dòng)；而做好課后服務(wù)，解決學(xué)校面臨的人、財(cái)、物等方面的問(wèn)題，則需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方向協(xié)同努力。要解決硬件設(shè)施及教育資源不足的問(wèn)題，可以打破校園圍墻，適當(dāng)借鑒國(guó)外“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”的模式，充分利用好學(xué)校周邊社區(qū)、企事業(yè)單位的資源。比如XXX發(fā)揮背靠XX大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，引入專家資源，為學(xué)生開(kāi)設(shè)專題講座、指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展科技探索活動(dòng)。要解決師資力量不足的問(wèn)題，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，與一些有資質(zhì)、有特色、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，豐富課后服務(wù)的內(nèi)容，更好地滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

三、真抓實(shí)干促落實(shí)

第一，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一是要把時(shí)間還給學(xué)生，嚴(yán)格遵守“雙減”工作要求，不給學(xué)生增加負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有更多自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間。二是要把健康還給學(xué)生，全市各中小學(xué)要全面落實(shí)國(guó)家的課程計(jì)劃，優(yōu)先保證體育（與健康）課時(shí)。三是把快樂(lè)還給學(xué)生，要規(guī)范考試的管理，將繁雜的考試減少下來(lái)；要取消用考試分?jǐn)?shù)給學(xué)生、教師、班級(jí)、學(xué)校排位的做法，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)的心理負(fù)擔(dān)。四是要把輕松的書(shū)包還給學(xué)生，要清理學(xué)生的用書(shū)情況，規(guī)范教輔材料的征訂和使用。

XX，要整齊步伐抓落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不等不靠迅速推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。結(jié)合本地教育“十四五”規(guī)劃和工作實(shí)際，把握秋季開(kāi)學(xué)、各地申報(bào)年度預(yù)算前、階段性任務(wù)完成時(shí)限等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓緊制定兩項(xiàng)工作實(shí)施方案，以詳實(shí)周密的安排部署形成強(qiáng)大推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

第三，要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好貫徹落實(shí)，建立工作專班制度、“雙減”半月報(bào)制度和工作督查考核制度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)此項(xiàng)工作見(jiàn)成效、見(jiàn)長(zhǎng)效。同時(shí)，要加強(qiáng)政策宣傳解讀，爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)認(rèn)同，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地毯式排查，對(duì)證照不全、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患、容留在職教師違規(guī)上課的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決查封取締，對(duì)在校外機(jī)構(gòu)的違規(guī)從教的在職教師，要堅(jiān)決撤銷教師資格。

第四，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)抓落實(shí)。充分利用各級(jí)各類媒體，廣泛宣傳“雙減”重要意義，在全社會(huì)迅速形成“雙減”我知道、“雙減”我支持的輿論氛圍。市督導(dǎo)組將分赴各地對(duì)“雙減”工作，特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作開(kāi)展全面深入督導(dǎo)檢查，對(duì)在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題，堅(jiān)決通報(bào)追責(zé)。

同志們，深入開(kāi)展“雙減”工作，要求我們清除各種思想阻礙，抓住深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神的契機(jī)，克服困難和阻力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，為廣大青少年學(xué)生有一種和諧、愉快、樂(lè)學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境與教育生活而不懈奮斗！

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市“雙減”工作會(huì)議上的講話

減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展具有重大意義。xx市教育局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“雙減”工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，堅(jiān)決扛牢“雙減”工作責(zé)任，推進(jìn)“雙減”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，著力辦好更有高度、更有精度、更有溫度、更有力度的教育。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“雙減”工作長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制

一是健全工作機(jī)構(gòu)。

市委、市政府成立由市委教育工委書(shū)記和分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、宣傳、編辦、發(fā)改、審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)同志任成員的全市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立全市“雙減”工作專班，由市教育局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng)，下設(shè)4個(gè)工作小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市“雙減”工作。

二是完善制度體系。

先后印發(fā)《xx市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于建立完善義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理基本制度的通知》、xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理“十項(xiàng)制度”等系列文件。目前，xx正結(jié)合實(shí)際，起草制定xx市“雙減”工作實(shí)施方案，擬以市委、市政府“兩辦”名義印發(fā)，指導(dǎo)全市扎實(shí)開(kāi)展“雙減”工作。

三是深化評(píng)價(jià)改革。

以市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》工作清單，系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。深化中考招生制度改革，堅(jiān)持“多次

考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、“雙減”工作情況及成效納入市對(duì)縣教育綜合督導(dǎo)，作為市級(jí)督查督辦、漠視群眾利益專項(xiàng)整治重要內(nèi)容。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的縣市區(qū)、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、守好學(xué)校主陣地，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量

一是嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求。

印發(fā)《xx市普通中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為實(shí)施細(xì)則》19條，制定手機(jī)、作業(yè)、教學(xué)用書(shū)管理等3個(gè)配套文件，堅(jiān)持小學(xué)、初中、高中分段分層設(shè)計(jì)作業(yè)，嚴(yán)控總量，提高質(zhì)量，完善作業(yè)評(píng)價(jià)制度。

二是大力提高課堂質(zhì)量。

穩(wěn)步推進(jìn)普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的“教學(xué)評(píng)一致性”改進(jìn)行動(dòng)；組建“核心研究共同體”，成立教學(xué)改進(jìn)行動(dòng)聯(lián)盟校，建立市縣校三級(jí)示范課評(píng)選常態(tài)化機(jī)制；與省教科院共建課程教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極探索基于真實(shí)情境、問(wèn)題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、體驗(yàn)式等教學(xué)方式，輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

三是推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為“雙減”治本之策，在X個(gè)縣市區(qū)率先接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣省級(jí)評(píng)估的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)XX市、XX縣、XX市通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣國(guó)家驗(yàn)收。繼續(xù)擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源，深入實(shí)施市區(qū)基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容工程和鄉(xiāng)村教育內(nèi)涵提升工程。支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)，X個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、X個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和

X個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)全部制定實(shí)施方案，保障強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>

三、深化教育惠民，推動(dòng)育人服務(wù)提質(zhì)增效

一是提升課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)涵。

20XX年在全省率先開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)，建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2021年全市課后延時(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到XXX萬(wàn)元，開(kāi)設(shè)課后延時(shí)服務(wù)課程XX萬(wàn)節(jié)，參與學(xué)生XX萬(wàn)人，解決了XX萬(wàn)名學(xué)生在校午餐午休問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。我市將進(jìn)一步提升課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量，健全完善“學(xué)段延伸+時(shí)段拓展+內(nèi)容延展”全環(huán)節(jié)服務(wù)、“制度建設(shè)+風(fēng)險(xiǎn)管控+公開(kāi)考評(píng)”規(guī)范化推進(jìn)、“政府主導(dǎo)+學(xué)校主體+社會(huì)參與”立體式保障三大機(jī)制，提升課后延時(shí)服務(wù)品質(zhì)和水平。

二是創(chuàng)新開(kāi)展暑期免費(fèi)托管服務(wù)。

在全國(guó)率先出臺(tái)免費(fèi)暑期托管服務(wù)實(shí)施細(xì)則XXX條，印發(fā)工作底線清單XX條，重點(diǎn)服務(wù)平時(shí)家中無(wú)人照管的雙職工、外來(lái)務(wù)工和中低收入等家庭子女，全市XXX所學(xué)校開(kāi)放圖書(shū)室、閱覽室、體育館等各類場(chǎng)館XX個(gè)，合理安排課外閱讀、體育、書(shū)法、文藝、創(chuàng)客等素質(zhì)類課程XXX門(mén)，學(xué)生全部自愿、免費(fèi)參加，為近萬(wàn)個(gè)家庭減輕負(fù)擔(dān)。

三是強(qiáng)化家校育人合力。

在全國(guó)率先推出“xx好家長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)”，將“雙減”內(nèi)容納入家長(zhǎng)職責(zé)清單；在全國(guó)率先創(chuàng)新設(shè)立社區(qū)教育服務(wù)崗，嚴(yán)格選聘社區(qū)教育協(xié)調(diào)員，整合各類資源，建設(shè)協(xié)同育人陣地；進(jìn)一步健全常態(tài)化家校學(xué)情會(huì)商、家校育人課程超市、家校權(quán)責(zé)清單等制度，引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行教育責(zé)任；依托“家長(zhǎng)接送區(qū)”，搭建家校經(jīng)常性溝通平臺(tái)，提高家長(zhǎng)科學(xué)育子理念，合力推動(dòng)

“雙減”工作落地。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為

一是全面摸排集中整治。

自7月7日開(kāi)始，教育、市場(chǎng)監(jiān)管等8部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展全市校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑期專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)省教育廳等三部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“證照不全”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理要求，做好存量學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排，逐一登記造冊(cè)建立臺(tái)賬。目前，已排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)XXX家，發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)XXX家，無(wú)證有照機(jī)構(gòu)XX家，證照齊全但存在違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題和安全隱患的機(jī)構(gòu)XX家。對(duì)無(wú)證機(jī)構(gòu)已全部關(guān)停，對(duì)無(wú)證有照和違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題目前正在進(jìn)行集中整改。

二是創(chuàng)新完善管理機(jī)制。

全市XX個(gè)縣市區(qū)全部停止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，積極引導(dǎo)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。組建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)無(wú)證機(jī)構(gòu)實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)。健全網(wǎng)格化巡查機(jī)制，將“網(wǎng)格員+責(zé)任督學(xué)”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的“神經(jīng)末梢”。完善“鎮(zhèn)街吹哨，部門(mén)報(bào)到”的工作機(jī)制，對(duì)鎮(zhèn)街網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。用好綜合服務(wù)信息平臺(tái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段優(yōu)勢(shì)，破解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管難題。

三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和行業(yè)自律。

推動(dòng)縣市區(qū)建立民辦教育綜合黨委，實(shí)現(xiàn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作全覆蓋，發(fā)揮黨組織的政治核心引領(lǐng)保障作用。鼓勵(lì)縣市區(qū)成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)組織，強(qiáng)化行業(yè)自律，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

四是做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

利用綜合服務(wù)平臺(tái)探索校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)規(guī)模較大、存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)化解，妥善處置各類負(fù)面輿情苗頭和突發(fā)情況，保障“雙減”工作穩(wěn)妥推進(jìn)。

五是提升規(guī)范治理法治化水平。

堅(jiān)持依法治理，積極探索加快地方立法步伐，將校外培訓(xùn)行為規(guī)范治理納入xx市人民政府2021年立法工作計(jì)劃調(diào)研儲(chǔ)備項(xiàng)目和2022年市人大立法工作計(jì)劃，強(qiáng)化綜合施策法治保障，推進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展。