市長在市政府第一次全體會議暨廉政工作會議上的主持講話

同志們：

今天是春節(jié)收假第二天。上午，市委市政府剛剛召開干部作風大整頓和營商環(huán)境大提升兩個專項行動推進會，下午，我們緊接著召開市政府全體會議暨黨風廉政建設(shè)工作會，體現(xiàn)著政府系統(tǒng)帶頭抓落實、迅速抓落實的態(tài)度，這既是新一年市政府各項工作目標任務(wù)的落實會，又是全市經(jīng)濟工作提速增效、加快發(fā)展的動員會。

參加今天會議的有：在家的市政府班子成員、調(diào)研員，xx工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志，市委常委、市教體局局長xx同志，市政協(xié)副主席、市財政局副局長、市金融辦主任xx同志，市公安局政委xx同志；全市政府系統(tǒng)各機關(guān)企事業(yè)單位的主要負責人。同時，我們還邀請了市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx同志，市人大常委會副主任xx同志和市政協(xié)副主席xx同志列席會議。

今天的會議共有三項議程：一是請各位副市長、調(diào)研員安排部署2022年工作；二是請xx書記對市政府黨風廉政建設(shè)工作提意見；三是我講幾點要求。

首先，進行會議第一項議程：請xx同志安排工作。xx同志因事請假，作書面安排。

……（依次安排講話畢）

下面，進行會議第二項議程：請市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx同志對市政府黨風廉政建設(shè)工作提意見。大家歡迎。

……（講話畢）

剛才，各位副市長、調(diào)研員就分管工作作了安排部署，xx書記對市政府黨風廉政建設(shè)工作提了很好的意見，我完全贊同，大家要對號入座，主動認領(lǐng)，抓好落實，確保全年各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。下面，我強調(diào)3點意見。

第一，自我審視對標找差，著力解決好“四個不”的問題

過去一年，我們頂住經(jīng)濟下行壓力，緊扣“xx”“xx”目標要求，在“xx”融合發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、攻堅克難，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。取得這些成績，過程中有很多艱辛，客觀的困難我在很多會議上講過，今天我主要和大家講一講我們主觀上的問題。這是對過去工作的反思，也是做好新一年的工作，我們必須要解決的問題，我總結(jié)為不學(xué)、不想、不說、不做“四個不”。

第一是不學(xué)。

一是不學(xué)理論。同志們，沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。我們所做的每一項工作，都能夠在習(xí)近平總書記的重要講話中找到遵循，不管是思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明還是民生保障，都找得到習(xí)近平總書記的重要論述為我們指引方向。但從去年以來，我們開展黨史學(xué)習(xí)教育，有的單位、有的同志依然是形式大于內(nèi)容，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是對習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作的重要講話和重要指示精神學(xué)習(xí)掌握不到位，干工作時眼里只有業(yè)務(wù)沒有政治。二是不學(xué)政策。干工作只是為了干而干，政策摸不透、思路理不清、方向吃不準、憑感覺辦事?，F(xiàn)在我們抓項目資金爭取，地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資的支持方向已經(jīng)非常明確，哪些可以干，要往哪些方向去謀劃包裝項目都已經(jīng)指明，xx常務(wù)副市長還帶著相關(guān)單位學(xué)習(xí)研究了幾次，但是成效如何？質(zhì)量如何？對上爭取情況如何？同志們要好好地盤一盤。三是不學(xué)業(yè)務(wù)。去年我要求市發(fā)改局、財政局、統(tǒng)計局組織了2場有關(guān)經(jīng)濟工作的業(yè)務(wù)考試，為什么在工作任務(wù)這么重，節(jié)奏這么快的時候還要組織大家考試？有些同志的業(yè)務(wù)能力短板真的非常突出，坦率地講，談業(yè)務(wù)，副局長要比局長清楚、局長要比副市長清楚、副市長要比市長清楚才對，但是有些業(yè)務(wù)、有些數(shù)據(jù)，我清楚，我們部門的同志還未必清楚，大家下來認真對照。

第二是不想。

一是事前不想。我一直在強調(diào)想清楚干明白，特別是我們做的每一項工作，對全市發(fā)展的大局有什么影響，好些同志沒有用長遠的、全局的眼光看問題。比如說農(nóng)村修房子，統(tǒng)一的規(guī)劃怎么樣了？哪些區(qū)域可以修？不要到時候又是占路，又是占地，修來又要讓政府出錢搞征拆。不論是抓項目也好，抓安全生產(chǎn)也好，還是抓疫情防控，干之前都要多動腦筋想一想，事情能不能干，干出來的預(yù)期效果怎么樣，在哪些方面可以起到帶動作用，不能簡單地說政策允不允許，如果只是機械地執(zhí)行政策，那我們和機器人有什么區(qū)別？二是事中不想。有的同志按部就班、畏首畏尾，不敢闖、不敢試，遇到問題一張嘴就是要跟書記匯報、要跟市長匯報，好點的還知道提點建議，有些同志建議也不提，就把問題拋給分管副市長和我，而且上面沒說的不敢干，別的地方干了的還要看一看，領(lǐng)導(dǎo)要求了的也要等等看，習(xí)慣于等上面指示、等上面支持，習(xí)慣于講過去怎么樣，不去想現(xiàn)在怎么辦。三是事后不想。我們談發(fā)展，來源于在座各位干完一件又一件具體的工作，或者解決一個又一個具體的問題，但是一件工作干完了，一個問題解決了，有沒有對整個工作進行全面復(fù)盤？下次再遇到這樣的問題怎么操作，經(jīng)驗有沒有提煉出來？有沒有更高效便捷的解

決方法？經(jīng)驗和教訓(xùn)都是總結(jié)出來的，我們在推進工作和解決問題的過程中要思考，怎樣提升自己的工作效率和能力，如果不會反思和總結(jié)，一個工作干十遍與干一遍又有什么差別？

第三是不說。

一是對下級不指導(dǎo)。有些同志遇到上級文件、政策的時候，不加上自己的解讀，直接把上級指示轉(zhuǎn)發(fā)給下級，讓手底下的人自己理解，說話留半句。有的同志簽文件沒有指向，“請相關(guān)同志牽頭抓好落實”，讓下屬自己去琢磨，如果有什么偏差，那也是下屬自己的事情，跟領(lǐng)導(dǎo)無關(guān)。同志們，這樣怎么帶得好隊伍？這就是能力水平和擔當?shù)膯栴}二是對上級不匯報。一種是工作不積極不主動，我們一些部門，除了書記和我?guī)е蠹遗苁d，自己到昭通、到昆明匯報的情況如何？爭取到的項目、資金怎么樣？還有一種情況，上級下的目標任務(wù)實在完不成的，有沒有向上級講清楚，匯報明白，我們的一些工作是怎么樣的情況，難點痛點在哪里？你不跟上級匯報清楚，非要等著通報發(fā)下來了才開始著急，都到這個時候了又去講問題講困難有什么用？三是與同級不交流。去年初，我們的經(jīng)濟指標、項目投資都給各個部門下了任務(wù)作了安排，但是中途調(diào)度也好，研究也好，出現(xiàn)困難了，各個部門有沒有想著去跟發(fā)改或者統(tǒng)計溝通？就把問題拿到調(diào)度會上來提，等政府領(lǐng)導(dǎo)幫你協(xié)調(diào)。你不主動去問，他們又怎么清楚你的問題要怎么解決？還有，一般我們各部門出臺文件前會征求涉及單位的意見，你收到文件也不好好看，就回個無意見，等到開會研究的時候又提這樣那樣的意見。這些情況都是影響我們行政效能的。

第四是不做。

有的干部滿足于已有的成績，習(xí)慣于跟自己比、跟過去比、跟差的比，不思進取、甘于平庸。也有個別干部自我感覺良好，自得其樂。有的沒有把干字當頭真正地樹起來，習(xí)慣于說大話、空表態(tài)，執(zhí)行

力不強，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，很多上面的好政策、好舉措沒有貫通到底、落實到位，打折扣、念歪經(jīng)的問題還比較突出。有的眼睛盯著上面，身子釘在辦公室或者會議室，聽不見、看不到基層群眾的新期盼、新要求，發(fā)現(xiàn)不了、更解決不了新情況、新問題。

這“四個不”的問題，大家要認真想一想，對照反思。希望大家以開展干部作風大整頓和營商環(huán)境大提升兩個專項行動為契機，勇于刀刃向內(nèi)，把主觀上的問題一個一個解決，希望政府系統(tǒng)的干部都能成為政治堅定的明白人、業(yè)務(wù)精通的多面手、真抓實干的行動派。

一要保持學(xué)習(xí)勁頭。學(xué)習(xí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的永恒課題，既是政治任務(wù)，也是履職盡責的基本要求。要深入學(xué)習(xí)理論知識，特別是習(xí)近平總書記對本領(lǐng)域本行業(yè)工作的重要指示精神，深刻理解把握新思想新觀點新論斷，切實做到學(xué)深吃透、融會貫通。從今天起，大家在市政府的會議上匯報某項工作，要把習(xí)近平總書記對這方面工作的重要指示精神一并傳達，從根本上搞清楚為什么要干這項工作。要立足工作實際，學(xué)習(xí)新知識、新理念、新技術(shù)、新方法，立足市情做到工作提前思謀，科學(xué)有序推進。要結(jié)合自身學(xué)、結(jié)合職能職責學(xué)，學(xué)習(xí)項目謀劃、空間規(guī)劃、經(jīng)濟分析、農(nóng)村發(fā)展等專業(yè)知識，結(jié)合客觀規(guī)律、技術(shù)手段，深入研究分析，形成理性認識，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。

二要不斷解放思想。要堅持全局觀念、發(fā)展思維和戰(zhàn)略眼光，進一步梳理找準制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、改革開放、社會治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保的緊迫矛盾和突出問題，多問一問為什么，多想一想怎么辦，真正做到對本地本領(lǐng)域的工作了然于胸、心中有數(shù)。在工作推不動，矛盾問題難以解決時，要打破那些不合時宜的規(guī)定和做法，學(xué)會尋找其他路子，多

出去走一走、看一看，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗做法，研究出更好的辦法來解決問題。要圍繞發(fā)展中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)典型案例，充分發(fā)揮示范作用，帶動全局工作開展，展現(xiàn)xx良好形象。

三要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想，強化溝通協(xié)調(diào)。部門之間要建立橫向溝通機制，強化協(xié)調(diào)合作，既各司其職、各負其責，又相互支持、密切配合，整合優(yōu)勢、信息共享、高效服務(wù)。要加強對下指導(dǎo)，注重部門內(nèi)部、部門和鎮(zhèn)（街道）之間的縱向聯(lián)系，及時溝通傳遞信息，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠快速解決。要積極向上匯報，高度重視項目資金爭取，密切關(guān)注上級投資動向，加強和上級部門的對接，超前謀劃、及時跟進，在城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域爭取上級更多更大的支持。

四要做到奮勇?lián)敗斒且环N境界、一種態(tài)度，更是一種責任、一種行動。要堅持與市委市政府思想同心、目標同向、行動同步，持續(xù)推行“工作項目化、項目清單化”管理。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，市政府班子成員要發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究工作，一起推進落實。各單位“一把手”要結(jié)合工作實際，對責任目標進一步深化細化、充實完善，把各項工作任務(wù)、每條保障措施、每個階段性目標，都落實到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實做到擔責于身、履責于行。

第二，緊盯目標重點發(fā)力，確保各項任務(wù)落地見效

年前的“兩會”上，代表委員們對《政府工作報告》給予了較好的評價，這既是一種肯定和鼓勵，更是一種期待和鞭策。落實和完成報告確定的工作任務(wù)，是我們的剛性職責，也是政府的“法定作業(yè)”，我們必須拿出行動，只爭朝夕按圖施工，強化節(jié)點倒逼進度，堅決兌現(xiàn)向人民群眾作

出的莊嚴承諾。市政府辦要把《政府工作報告》的任務(wù)分解給各單位，讓大家有方向有目標。

（一）緊緊扭住五大抓手，在推動經(jīng)濟增長上下真功求實效。

今年的各項主要經(jīng)濟指標已經(jīng)確定，從xx市委市政府的要求來看，我們既要有量的增長，更要有質(zhì)的提升，這也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。目前，一季度時間即將過半，各項工作“開門紅”就要進入沖刺階段，各級各部門要緊盯目標，加壓使勁，主要經(jīng)濟指標和所有可以量化的工作任務(wù)都要按照年度目標的xx％來努力，確保一季度“開門紅”、全年“滿堂彩”。一要凝神聚力抓項目。以項目工作看實績、比高下。對去年進度滯后和未開工的重點項目，要細化推進方案，采取超常措施，全力以赴補欠賬、趕進度，確保一季度xx個項目開工，完成固定資產(chǎn)投資xx億元。要把抓項目作為分內(nèi)職責，常態(tài)化進工地、到一線、解難題，當“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。要扎實做好項目滾動接續(xù)工作，積極推動一批重點項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目進入昭通、全省乃至全國“主賽道”和“大盤子”。要對“十四五”規(guī)劃項目進行全面“復(fù)盤”，特別是要再次盤清上級政策與xx實際之間是否還有“錯位”，是否還有脫離政策方向或者脫離實際的概念性項目，決不能撿到籃子都是菜，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。二要持續(xù)發(fā)力抓經(jīng)開區(qū)。做大做強經(jīng)開區(qū)是我們當前追趕跨越和未來發(fā)展崛起的希望和潛力所在。要進一步強化統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，推動園區(qū)集約式、聚合式、突破式發(fā)展。要加快完善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進xx片區(qū)主干道路及路網(wǎng)建設(shè)，加快推進經(jīng)開區(qū)鐵路專用線前期工作。市工信商科局要做好統(tǒng)籌，服務(wù)好xx、xx、xx等企業(yè)，對工業(yè)總產(chǎn)值突破xx億元這個目標任務(wù)，要細化分析，對每家企業(yè)、每個重點項目的預(yù)期目標是多少，要服務(wù)的重點在哪里，必須做到心中有數(shù)。三要精準用力抓招商。xx經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)能達到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進開放招商。我們要以更大魄力，在更高起點上推進改革、擴大開放，要把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕跨越的最強動力，招大育強、招新引特、延鏈補鏈。今年市委市政府將進一步健全招商引資工作考核問效機制，壓實招商工作責任，任務(wù)到人，要用足用活工作組招商、駐點招商等措施，形成抓招商引資的強大合力。四要不遺余力抓環(huán)境。要凝聚“人人都是營商環(huán)境”的共識，對標營商環(huán)境大提升專項行動，瞄準營商環(huán)境的痛點難點堵點問題，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，縱深推進“放管服”改革。凡是發(fā)達地區(qū)能做、xx能定的，都要清除障礙、有諾必踐，真正做到“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”。請xx副市長牽頭，市政務(wù)服務(wù)管理局負責，抓緊提出“xx”改革試點方案，在優(yōu)化營商環(huán)境硬件和軟件方面還有哪些重點問題需要市委市政府統(tǒng)籌解決的，要抓緊研究匯報，絕不能專項行動方案都已經(jīng)印發(fā)定出了時間表，最后又不能按期完成。五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。未來相當長的一個時期內(nèi)，工業(yè)仍然將占據(jù)xx三次產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，必須毫不動搖地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。同時，要支持xx深度參與到全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，對市委市政府已經(jīng)研究確定的xx公里綠色xx項目和xx項目要加快推進，把xx、xx和xx做大做強。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“xx”xx產(chǎn)業(yè)和全域康養(yǎng)旅游。

（二）做實社會民生事業(yè)，在增進群眾福祉上下真功求實效。

要緊緊圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則，用心用情辦好民生實事，統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實，協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展。一要鞏固好脫貧攻堅成果。要按照網(wǎng)格化、信息化、精準化要求，常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀律要求，宣傳推廣“一平臺三機制”，扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。集體經(jīng)濟發(fā)展今年要再上一個臺階，關(guān)鍵是要闖出一條村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子，真正能夠服務(wù)好群眾、服務(wù)好發(fā)展。要抓典型引領(lǐng)，大力實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，集中資源把新壽村打造成為鄉(xiāng)村振興省級精品示范村。二要保障好基本民生。要牢記“就業(yè)是最大的民生”，有序做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提升就業(yè)技能、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，推進創(chuàng)業(yè)扶持措施落實，加大對高校畢業(yè)生、退役軍人等擔保貸款扶持力度。要思考和統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，把硬件軟件一起抓好，滿足群眾高層次、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)需求?；旧鐣Ｕ弦龅饺采w，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、低收入人群實現(xiàn)應(yīng)保盡保。三要全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平。要深化城市網(wǎng)格化管理，健全完善公共設(shè)施、道路交通、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面的管理長效機制，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要抓緊推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，切實提升基層診療服務(wù)能力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市衛(wèi)健局要加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理，黨建工作和業(yè)務(wù)管理都要牢牢地抓在手上。要持續(xù)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，“撤點并?！币茖W(xué)有序，達到教育資源配置優(yōu)化提升的效果。要抓好文化建設(shè)，持續(xù)做好文化遺產(chǎn)的保護傳承利用，持續(xù)開展全民閱讀、全民科普、送戲下鄉(xiāng)等系列文化惠民活動，特別是要結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作和重點任務(wù)，有針對地策劃開

展群眾喜聞樂見的文藝活動，凝聚起群眾關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展的共識。還要強調(diào)的是，人大代表、政協(xié)委員在“兩會”期間提的建議和提案，市政府辦要抓緊梳理出來，各牽頭負責部門要結(jié)合職能，制定切實可行的推進方案，細化措施、明確時限、落實責任，確保如期兌現(xiàn)承諾。

（三）牢固樹立底線思維，在維護安全穩(wěn)定上下真功求實效。

要始終保持如履薄冰的憂患意識，持續(xù)加大風險隱患排查和防范力度，全力維護社會穩(wěn)定。一要守住安全生產(chǎn)底線。安全生產(chǎn)我們不是沒有經(jīng)驗教訓(xùn)，關(guān)鍵是要在汲取經(jīng)驗教訓(xùn)中增強防范風險、化解風險的水平。各位“一把手”要堅持親自研究、親自部署、親自檢查，帶頭落實好屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，嚴格督查整治重點領(lǐng)域，強化隱患排查整改，堅決遏制重特大安全事故，努力減少一般事故發(fā)生。二要筑牢疫情防控防線。要堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，堅決守住來之不易的疫情防控成果。要統(tǒng)籌好應(yīng)急處置與常態(tài)化防控工作，特別是在應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隔離場所建設(shè)方面，既要做到有備無患，又要做到資源不浪費。三是嚴守生態(tài)保護紅線。要堅決抓好各級生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問題整改，在問題整改上不能有絲毫的僥幸心理。要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強大氣污染防治，對標“十四五”期間城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達到98.8％以上的目標要求，深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理。加強流域常態(tài)化綜合治理，強化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)污水處理廠運行管理，推動轄區(qū)內(nèi)地表水水質(zhì)狀況持續(xù)改善，抓緊開展城區(qū)備用水源選址踏勘等前期工作。抓好土壤污染源頭防控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，有效管控環(huán)境風險。

第三，嚴守紀律嚴明規(guī)矩，營造風清氣正的政治生態(tài)

廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù)，也是復(fù)雜系統(tǒng)工程。要牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的思想，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實，兩手抓、兩促進，做到警鐘長鳴、持之以恒、常抓不懈，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

（一）提升依法行政水平，持續(xù)推進法治政府建設(shè)。

建設(shè)廉潔政府首先要建設(shè)法治政府，廉潔從政首先要做到依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭加強憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，嚴格依照法定權(quán)限行使政府職能，善于運用法治思維和法治手段處理問題，始終做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”，切實提高法治能力。要嚴格落實“三重一大”集體決策和重大事項請示報告制度，做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。要積極做好行政應(yīng)訴工作，各責任單位要對案件進行分析研判，明確專人負責，對因舉證應(yīng)訴不力，造成工作被動和重大損失的，要依法追究相關(guān)責任人的責任。要充分利用好政務(wù)公開平臺，做好重大建設(shè)項目等重點領(lǐng)域信息公開，暢通政府與群眾互動渠道，提升主動公開內(nèi)容精細化水平，保障群眾對政府工作的知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）加強廉政風險防控，嚴格規(guī)范權(quán)力運行。

要加強制度建設(shè)，圍繞權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)、重點崗位，全面排查權(quán)力風險點、管理風險點、制度機制風險點以及人員素質(zhì)風險點，從辦事程序、監(jiān)督管理、制度機制等方面制定有針對性的防控措施。要嚴格資金管理，強化審計監(jiān)督，加強審計結(jié)果運用，健全財政資金、政府投資項目監(jiān)管制度，對上級資金的來

源、流向、審批等各個環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)管，保障資金發(fā)揮效益。要進一步完善政府購買服務(wù)、工程建設(shè)招投標管理等制度，深化公共資源集中領(lǐng)域權(quán)力運行風險防控。在廉政風險防控上，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找，不能看不到風險點、管不到關(guān)鍵處。要強化自律意識，加強道德修養(yǎng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔自律沒有“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”，要培養(yǎng)健康生活情趣和個人愛好，對內(nèi)培育良好家德家風，對外樹立廉潔自律的良好形象。

（三）樹立正確的政績觀，做到對歷史對人民負責。

要樹立對過去負責的態(tài)度。對過去負責就是要尊重歷史。面對歷史遺留問題，不僅要管，還要管到底、解決好。問題不分新舊，存在就要解決，要敢于正視矛盾困難，積極應(yīng)對，絕不能“繞著走”“踢皮球”，絕不能把矛盾無限期拖延下去。要樹穩(wěn)對現(xiàn)在負責的本事。對市委市政府部署的各項工作，要堅定信心、義無反顧，在迎難而上中想新招，在攻堅克難中出實策，該做的事情，頂著壓力也要堅持做，該完成的任務(wù)，想方設(shè)法都要堅決完成，決不能因為執(zhí)行落實不到位而影響全局、貽誤發(fā)展。要樹牢對未來負責的意識。為官一任，不能只造福一時，既要看當前，更要看長遠，時刻想到對未來負責，才能站得高、看得遠、想得深。涉及長遠發(fā)展的問題，即便遇到再大困難，即便一時見不到成效，也要心懷“利長遠”的謀慮，扎扎實實地做好“打基礎(chǔ)”的工作。對于認準了的事情，要在有限的任期內(nèi)作出無限努力，不給自己留遺憾，不給后任留隱患。

同志們，路雖遠行則必至，事雖難干則必成。希望大家把抓落實作為履職盡責的根本標尺，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之

效，精誠團結(jié)，合力攻堅，推動各項目標任務(wù)圓滿完成，向全市人民交上一份滿意的答卷。

今天的會議到此結(jié)束，散會！