在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨水土保持、環(huán)境綜合治理、環(huán)保創(chuàng)模工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們將幾場會(huì)在這里一并召開，主要就是為了節(jié)省時(shí)間，讓大家有更多的時(shí)間去抓工作、抓落實(shí)。剛才，XX副縣長傳達(dá)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢工作會(huì)議精神，部署了相關(guān)工作；XX副縣長傳達(dá)了省、市水土保持工作會(huì)議精神，部署了我縣水土保持和造林綠化工作；XX常務(wù)副縣長傳達(dá)全市第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)暨績效管理和五大戰(zhàn)役工作表彰會(huì)精神，部署了全縣清理整治違法、違章建房工作；XX縣長部署了我縣第二季度經(jīng)濟(jì)工作和其它重點(diǎn)工作，他們講得都很到位，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹上級(jí)的一系列決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、著力在進(jìn)，深入實(shí)施八大重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣經(jīng)濟(jì)開局總體平穩(wěn)、好中有憂?？偟目梢愿爬樗膫€(gè)特點(diǎn)：

基礎(chǔ)穩(wěn)步夯實(shí)。主要表現(xiàn)為：一是增長比較持續(xù)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元，比增XX%，在全市排在第XX位；全部工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，比增XX%，增幅比1—2月累計(jì)增幅回升XX個(gè)百分點(diǎn)，在全市排在第XX位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，比增XX%，增幅比1—2月回升XX個(gè)百分點(diǎn)，在全市排在第XX位；實(shí)際利用外資XX萬美元，比增100%，在全市排在第XX位。二是民生持續(xù)改善，一季度全縣安排民生項(xiàng)目支出XX億元，比增XX%；社會(huì)保障房建設(shè)力度加大。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、扶貧開發(fā)及“造福工程”等扎實(shí)推進(jìn)。三是統(tǒng)籌力度加大，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，XX建設(shè)取得階段性成效，與XX對(duì)口協(xié)作扎實(shí)推進(jìn)，文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村家園清潔行動(dòng)、水土流失治理、城鄉(xiāng)綠化美化等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

態(tài)勢趨向好轉(zhuǎn)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。全縣已全面完成早稻插秧任務(wù)，新種油茶XX畝，春種蔬菜XX萬畝，完成植樹造林XX萬畝，引進(jìn)XX等一批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。工業(yè)保持較快增長。水電行業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，特別是水口電站實(shí)現(xiàn)歷史以來第一季度最好效益。金盛鋼業(yè)通過技改擴(kuò)產(chǎn)，第一季度產(chǎn)值增加XX億元，有力帶動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。建陶行業(yè)受原材料、人工費(fèi)用等影響，建筑陶瓷銷售單價(jià)上漲，產(chǎn)量也增長，帶動(dòng)產(chǎn)值增長XX%。建筑業(yè)快速增長，第一季度建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值XX億元，比增XX%；二是收支情況不斷改善，主要表現(xiàn)在財(cái)政增收中稅性收入占地方收入比重XX，同比下降XX個(gè)百分點(diǎn)；非稅性收入保持較快增長，主要是計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源費(fèi)等罰末款增收。城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，非工資性收入明顯增加，各種利息、紅利、租金收入成為居民家庭收入的重要組成部分，而且農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速XX個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)水平明顯改善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理，全縣商貿(mào)住宿餐飲業(yè)銷售收入穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)零售額XX億元，比增XX%。三是招商引資明顯增強(qiáng)，1-3月份已簽約意向和合同項(xiàng)目XX個(gè)、總投資XX億元。其中已完成投資XX項(xiàng)，投資資金XX萬元；待會(huì)審、已會(huì)審項(xiàng)目XX項(xiàng)，投資資金XX億元；在談XX項(xiàng)，投資資金XX億元；正做建筑方案、地質(zhì)鉆探、進(jìn)入施工項(xiàng)目等合計(jì)XX項(xiàng)，投資資金XX億元。

困難依然存在。一是固投增幅回落，第一季度固定資產(chǎn)投資完成XX億元，比增XX%，在全市排倒數(shù)第XX位。大宗投資項(xiàng)目減少，庫里總共XX個(gè)項(xiàng)目，其中計(jì)劃總投資3000萬元以上項(xiàng)目XX個(gè)，而且大都進(jìn)入后期建設(shè)階段，投資量相對(duì)較少。二是出口滑坡，陶瓷業(yè)受房地產(chǎn)調(diào)控政策和反傾銷的影響，產(chǎn)能過剩，2月份出口下降XX%，再加上近期成品油價(jià)格上漲推動(dòng)了海運(yùn)費(fèi)上漲，形勢更加嚴(yán)竣，有進(jìn)一步下降的趨勢。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受天氣影響比較大，大部分年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前還在前期工作階段，尚未形成投資量，起不到對(duì)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用。同時(shí)，已簽約的項(xiàng)目交地延緩、動(dòng)工建設(shè)偏慢等問題還比較突出，項(xiàng)目用地等要素制約凸顯。四是工業(yè)生產(chǎn)面臨的壓力加大，原材料、燃料、人力資源成本上漲，企業(yè)生產(chǎn)利潤空間持續(xù)縮小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建陶業(yè)繼續(xù)高位增長的空間有限。電瓷等行業(yè)還存在不同程度的用工短缺，影響正常生產(chǎn)。五是財(cái)政收支壓力大。土地出讓市場比較疲軟，同時(shí)我縣缺乏土地出讓的包裝、運(yùn)作等人才，今年一季度房產(chǎn)交易大幅下降，而下一階段各類剛性支出不斷增加，特別是XX等八大項(xiàng)目動(dòng)建，造成支出壓力增大。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展參差不齊，尤其是全社會(huì)固投方面，XX增長快速，XX實(shí)現(xiàn)突破，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是“零”。針對(duì)這些困難和問題，我們要更多地從主觀上分析原因、查找差距，多想能行的辦法，少講不行的理由。

利好逐步疊加。一是世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇向好態(tài)勢，特別是美國經(jīng)濟(jì)已漸拾升勢，就業(yè)、消費(fèi)均明顯回暖，制造業(yè)連續(xù)32個(gè)月擴(kuò)張；日本也可望在第二季度恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，這些都釋放出世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號(hào)，將對(duì)外向依存度較高的人我縣發(fā)展帶來積極正面影響。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，加上中央近期將陸續(xù)出臺(tái)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅、改善企業(yè)融資環(huán)境、確保重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求、民營企業(yè)發(fā)展新XX條實(shí)施細(xì)則等預(yù)調(diào)微調(diào)的政策措施，國際國內(nèi)普遍看好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，就在前不久，世界銀行發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》中，預(yù)計(jì)中國XX年GDP增長XX%，XX年為XX%，并稱中國經(jīng)濟(jì)軟著陸前景看好。省、市下基層“服務(wù)”活動(dòng)深入開展，為我們帶來各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并解決了一些實(shí)際問題和困難。三是XX發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，隨著“三服務(wù)”活動(dòng)深入開展，全縣各級(jí)各部門服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性明顯提高，投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善，全縣上下謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力進(jìn)一步形成；隨著與馬尾、閩侯對(duì)口協(xié)作深入實(shí)施，在人才、項(xiàng)目建設(shè)等方面的深入對(duì)接，必將有力推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

總之，面對(duì)今年一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，我們既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績，又要認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距，始終保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，著眼于進(jìn)、著力在進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取向，有力有序地做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。特別是要深入實(shí)施八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，毫不動(dòng)搖、心無旁騖、堅(jiān)定不移地往前走。各級(jí)各部門要始終咬緊全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以更加振奮的精神、更加有效的作為，逐旬、逐月、逐季落實(shí)到位，確保上半年“雙過半”，全年圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，全力突破

能否完成全年目標(biāo)任務(wù)第二季度是關(guān)鍵，各級(jí)各部門務(wù)必盯緊目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力突破，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。

1、要全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)工作。雖然我縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成效不錯(cuò)，但主要是水口的因素，作為經(jīng)濟(jì)主要支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)并不樂觀。上半年，我們新增工業(yè)企業(yè)不多，能夠看得到了就XX等XX家企業(yè)，而且有些企業(yè)像XX等雖已投產(chǎn)，由于增值稅不能達(dá)到XX萬元，還不能納入規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)。一季度，指標(biāo)增幅雖然不錯(cuò)，但離序時(shí)進(jìn)度還有一定的差距，這些都必須在二季度補(bǔ)齊，所以二季度實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要看到我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好的趨勢，堅(jiān)定信心，另一方面要看到自身的不足，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，想方設(shè)法，爭分奪秒，迎頭趕上。要穩(wěn)定工業(yè)增長。加快推進(jìn)XX等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力促XX等一批已會(huì)審項(xiàng)目落地動(dòng)建，抓緊XX等技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭盡快建成投產(chǎn)一批，動(dòng)建一批，迅速形成有效投資拉動(dòng)力。要扶持小微企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策及穩(wěn)定工業(yè)增長XX措施，盡心盡力為企業(yè)提供“一企一策”和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)和幫扶。要挖掘三產(chǎn)潛力。今年一季度，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值XX億元,增長XX%，與GDP增幅的差距達(dá)XX個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額,居增長XX%,增幅低于全市XX個(gè)百分點(diǎn)，位居全市倒二，所以要加快改善城市面貌、環(huán)境，集聚人流、物流、信息流，加快推進(jìn)瓷陶專業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，大力提升旅游、商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展文化、電子信息等第三產(chǎn)業(yè)，針對(duì)居民消費(fèi)需求的新變化新特點(diǎn)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)方式，提升消費(fèi)層級(jí)，推動(dòng)消費(fèi)總量的持續(xù)提升。要強(qiáng)化招商引資。招商引資一直是我們的“短板”，影響到項(xiàng)目推進(jìn)，影響到發(fā)展后勁。如果再不下大力氣去爭、去搶，發(fā)展良機(jī)還將繼續(xù)錯(cuò)失。今年的招商引資任務(wù)已下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門，希望大家各顯神通、強(qiáng)力作為，盡快落實(shí)。特別是XX活動(dòng),要做好充分的準(zhǔn)備。還有我們的異地商會(huì)資源十分豐富，要努力做好這篇文章，抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的XX籍鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞全縣今年完成XX億固定資產(chǎn)投資這一目標(biāo)任務(wù)，采取超常規(guī)的措施，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，全力以赴抓好各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快推進(jìn)八大項(xiàng)目建設(shè)，包括省市五大戰(zhàn)役和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，采取超常規(guī)措施，確保項(xiàng)目及時(shí)動(dòng)建、按序時(shí)推進(jìn)。要全力抓好今年XX項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步推進(jìn)。要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)支撐，也是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)的重要抓手。我們要借鑒珠三角、長三角地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力將園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，成為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的承載主體。要加快現(xiàn)有園區(qū)整合，最大化的實(shí)現(xiàn)園區(qū)空間資源整合和要素配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體實(shí)力、規(guī)模的不斷提升。要完善園區(qū)配套，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，配套完善生活服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)承載服務(wù)功能，提升園區(qū)形象。同時(shí)，要突出加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，及早做好土地征用、報(bào)批、平整等相關(guān)工作，切實(shí)解決簽約項(xiàng)目交地不及時(shí)問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地動(dòng)建。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，積極探索園區(qū)建設(shè)與管理的新途徑、新模式、新辦法，實(shí)行市場化運(yùn)作，廣泛吸引各類資金投入和生產(chǎn)要素聚集，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。

2、要持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境整治。上月市里召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議作了專門部署，還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化家園清潔行動(dòng)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》，這里我再強(qiáng)調(diào)二項(xiàng)工作：一是XX河道整治。作為閩江上游的XX來說有這個(gè)社會(huì)責(zé)任，垃圾隨便倒進(jìn)XX是自己毀自己的母親河，毀完了還要?dú)ч}江。大家要明白，環(huán)境整治“進(jìn)則全勝、退則前功盡棄”，一定要重在持續(xù)，按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)推進(jìn)，確保把這件為民實(shí)事辦實(shí)辦好。我們一定要建立一種長效機(jī)制，而長效機(jī)制里保潔機(jī)制是最重要的一個(gè)機(jī)制。XX河道的整治相關(guān)部門一定要拿出一個(gè)工作方案來。城區(qū)要打個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打下來后還要長期保持下去，同時(shí)還要有一套應(yīng)急的機(jī)制，也要形成一種習(xí)慣，未來肯定要集中打一些突擊戰(zhàn)，不要嫌累，我們一定要適應(yīng)無會(huì)周這樣一種工作方式方法。二是綠化美化，認(rèn)真開展創(chuàng)模工作。全縣上下思想務(wù)必高度重視，采取有力措施，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“四綠工程”建設(shè)，抓好城市綠道網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好XX等快線和進(jìn)城路慢線沿線環(huán)境整治、綠化和景觀改造。抓好“青山掛白”整治工作，不斷提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。要加大宣傳力度，通過廣泛宣傳，全民動(dòng)員，積極營造良好的社會(huì)氛圍，打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取這場戰(zhàn)役的新勝利。

3、要持續(xù)加強(qiáng)水土保持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“長汀經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、明確職責(zé)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，確保水土流失治理工作扎實(shí)有效開展;要加大投入，積極爭取中央及省、市的政策、資金支持，建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制，吸引更多的社會(huì)資本參與水土流失治理，形成多元化投入機(jī)制;要綜合施治，牢固樹立生態(tài)文明的工作理念，堅(jiān)持把治理水土流失與改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，在推進(jìn)水土流失治理中促進(jìn)群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一，為建設(shè)山清水秀的XX提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

4、要持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排。加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“存量調(diào)整”，更大力度地淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大技改力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)；堅(jiān)持寧可少一點(diǎn)、也要好一點(diǎn)的要求，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁新上高能耗項(xiàng)目；繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)治理，突出抓好畜禽養(yǎng)殖、石板材等行業(yè)整治，確保重點(diǎn)流域水環(huán)境、飲用水源水質(zhì)等安全、穩(wěn)定。

5、要持續(xù)加強(qiáng)違法、違章建房整治。近一段時(shí)間以來，違法、違章建房現(xiàn)象雖然得到較好整治，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些地方依然存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，重拳出擊、強(qiáng)勢嚴(yán)管，深入扎實(shí)推進(jìn)違法建設(shè)清理整治工作，狠剎違法建設(shè)歪風(fēng)，維護(hù)良好的城市規(guī)劃建設(shè)管理秩序。建設(shè)、國土等部門要切實(shí)履行職責(zé)分工，對(duì)新出現(xiàn)的違法建設(shè)，要堅(jiān)決予以全部拆除。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決查處黨員干部和國家工作人員參與或包庇違法建設(shè)行為。要嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)搶建過程中出現(xiàn)的惡勢力以及專業(yè)搶建團(tuán)伙和個(gè)人。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，在全社會(huì)營造清違拆違的良好氛圍。

6、要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。我們要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，特別是相關(guān)企業(yè)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施，要加強(qiáng)液化氣市場管理，堅(jiān)決防止各類重特大事故發(fā)生。要把落實(shí)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的核心，加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。要做好防災(zāi)減災(zāi)工作，落實(shí)楊岳書記關(guān)于XX災(zāi)后重建的批示精神，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施，引導(dǎo)群眾做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，目前防汛形勢還較嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要做好24小時(shí)值班工作，全面抓好自然災(zāi)害防范工作，加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳，在本地新聞電視上滾動(dòng)播出天氣情況、防范地質(zhì)災(zāi)害等基本知識(shí)，努力做到家喻戶曉，提高群眾防災(zāi)意識(shí)。

三、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

1、要落實(shí)政策。中央和省、市出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，特別是市里給了我們傾斜化、差異化政策。我們要用好用活這些政策，最大限度地放大政策的效應(yīng)。要落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、舊村復(fù)墾等補(bǔ)貼政策，抓好舊村復(fù)墾，挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行使用清潔能源、促進(jìn)外貿(mào)出口等鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)走節(jié)能循環(huán)發(fā)展路子。要充分把握區(qū)域?qū)趨f(xié)作的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)加強(qiáng)與XX縣的溝通對(duì)接，落實(shí)好市委常委擴(kuò)大會(huì)議定的各項(xiàng)協(xié)作優(yōu)惠政策，加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間的對(duì)接，加大干部和人才的交流，積極在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)等方面進(jìn)行協(xié)作，努力推動(dòng)兩地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向我縣轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要抓好縣委縣政府去年10月份以來陸續(xù)出臺(tái)的財(cái)稅管理、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目資金和金融扶持等XX個(gè)方面激勵(lì)政策的落實(shí)，我們說到做到，會(huì)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性，深入挖掘潛力，力爭按照完成或超額完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)。

2、要落實(shí)責(zé)任。年初，縣委工作會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，明確了目標(biāo)任務(wù)。剛才，XX縣長和XX位副縣長又對(duì)經(jīng)濟(jì)和其他相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署?？梢哉f，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)非常明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將目標(biāo)任務(wù)逐一進(jìn)行分解，落實(shí)到具體的部門、科室和人員身上，細(xì)化工作安排，提出完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測和分析，確保各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。要拓寬招商引資的辦法和渠道，精心組織XX專場招商會(huì)，力爭簽約項(xiàng)目和投資總額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。要落實(shí)八大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。同時(shí)，要落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢、水土保持和造林綠化工作，以及違法、違章建房清理整治等各項(xiàng)工作責(zé)任，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、要落實(shí)服務(wù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大治庸治懶治散力度。推行“一線”工作法，落實(shí)干部“四下基層”制度，實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作制度，建立縣領(lǐng)導(dǎo)下基層服務(wù)登記制度。建立“一竿子插到底”的招商服務(wù)機(jī)制，對(duì)引資項(xiàng)目從引薦、落地到開工、投產(chǎn)都要實(shí)行全程的跟蹤服務(wù)，對(duì)于5000萬以上的引資項(xiàng)目都必須要有一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全程跟蹤負(fù)責(zé)。要加快籌建全縣政務(wù)服務(wù)中心，加強(qiáng)各種專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，盡快組建建陶行業(yè)協(xié)會(huì)，加快陶瓷孵化器建設(shè)，積極為企業(yè)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)，深入基層、深入一線，察民情、解民憂，認(rèn)真記好民情日記。要加大對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)力度，設(shè)身處地替企業(yè)著想，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在融資、用地、招工等方面的困難和問題。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，做好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接工作，積極探討陶瓷市場的建設(shè)，深入研究陶瓷企業(yè)最近面臨的銷售等問題，提出解決措施和辦法。要強(qiáng)化督促檢查，縣委督促室和縣政府督促室、縣效能辦要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策、各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查，定期通報(bào)。我們將對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)不到位、完成情況不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，視具體情況，該約談的約談、該告誡的告誡，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，加快推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們責(zé)無旁貸。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，奮力拼搏、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作“雙過半”目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接XX的勝利召開。