在市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，回顧總結(jié)近年來(lái)全市產(chǎn)改工作進(jìn)展情況，安排部署下階段重點(diǎn)工作，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)改工作向縱深發(fā)展。

黨的二十大即將召開，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大，是今年全黨工作的主線，也是當(dāng)前各級(jí)各部門最重要最緊迫的政治任務(wù)。我們的產(chǎn)改工作也要服從服務(wù)于這條主線來(lái)思考、來(lái)行動(dòng)，工作效果都要以此來(lái)評(píng)價(jià)、來(lái)檢驗(yàn)。

剛才，*同志通報(bào)了我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作進(jìn)展情況，指出了工作推進(jìn)中存在的主要問題，并對(duì)下步工作重點(diǎn)和迎接中央產(chǎn)改工作暗訪檢查進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很系統(tǒng)、很具體，我都同意。大家要結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。特別是要按照會(huì)議下發(fā)的《〈*市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案〉落實(shí)情況評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系》（征求意見稿），科學(xué)研究謀劃、精心組織準(zhǔn)備，確保我市產(chǎn)改工作各項(xiàng)制度機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，圓滿完成中央來(lái)洛暗訪檢查迎檢工作。下面，就持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要意義

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題、親自部署、親自指導(dǎo)的重大改革，是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記時(shí)刻牽掛著廣大產(chǎn)業(yè)工人，就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要論述。2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，這是黨和國(guó)家首次就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作出重大決策部署。習(xí)近平總書記在致首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)的賀信中，要求“各級(jí)黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，重視發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍作用，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流”。2021年8月，國(guó)務(wù)院“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃明確提出，“推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)”。2021年12月24日，新修訂的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》首次以立法的形式規(guī)定：“提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用，維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍?！笔∥?、市委高度重視產(chǎn)改工作，今年相繼召開群團(tuán)工作會(huì)議，對(duì)產(chǎn)改工作作出具體安排部署。特別是江凌書記始終關(guān)心關(guān)注產(chǎn)改工作，多次作出批示、提出明確要求。這都為我們深入推進(jìn)產(chǎn)改工作提供了重要遵循、明確了工作方向。

從剛才通報(bào)和平時(shí)掌握的情況看，全市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作自啟動(dòng)以來(lái)，各成員單位及各縣區(qū)黨委、政府，聚焦改革、合力推進(jìn)，圍繞落實(shí)《實(shí)施方案》的總體要求和任務(wù)分工，精準(zhǔn)把握改革的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，健全工作機(jī)制，采取務(wù)實(shí)舉措，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出素質(zhì)提升、深化勞動(dòng)競(jìng)賽、開展維權(quán)服務(wù)等方面，做了大量卓有成效的工作，先后出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇等60余項(xiàng)配套政策，開展技能競(jìng)賽260余個(gè)工種，累計(jì)培訓(xùn)90余萬(wàn)人次，選樹*工匠261名、*大工匠39名，全省127名中原大工匠中有18名出自*（全省第1名），培養(yǎng)全市技能人才達(dá)98.09萬(wàn)人，工匠學(xué)院建設(shè)作為典型案例在全國(guó)推廣，形成了產(chǎn)改“*經(jīng)驗(yàn)”。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是協(xié)調(diào)小組各成員單位及各地、各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委市政府對(duì)同志們的不懈努力和辛勤付出，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市產(chǎn)改工作中存在的一些不容忽視的問題，像*同志在通報(bào)中提到的“政治站位還不高、督導(dǎo)機(jī)制有待加強(qiáng)、企業(yè)改革主體意識(shí)不強(qiáng)、推進(jìn)改革辦法不多”等問題，需要我們引起高度重視，認(rèn)真研判、切實(shí)解決。各級(jí)各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位、扛穩(wěn)政治責(zé)任，不斷增強(qiáng)做好產(chǎn)改工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到產(chǎn)改工作全過(guò)程、各方面，堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，不折不扣地把上級(jí)部署落實(shí)到位，努力打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為

“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振*輝煌”提供強(qiáng)大的智力支持、人力保障和技能支撐。

二、突出工作重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展

一要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。要緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開這條主線，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用黨的創(chuàng)新理論武裝廣大職工，深化“四史”宣傳教育，廣泛開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——喜迎二十大

建功新時(shí)代”主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)改工作重要指示的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述結(jié)合起來(lái)，把解決產(chǎn)業(yè)工人思想問題，同解決職工群眾“急難愁盼”的實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，把思想引領(lǐng)同持續(xù)開展的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，讓廣大產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)一步感受到黨的關(guān)懷和溫暖，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，始終保持產(chǎn)改工作的正確政治方向。

二要強(qiáng)化建功立業(yè)。要緊緊圍繞*“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)任務(wù)，在我市重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，廣泛開展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”“五賽一爭(zhēng)”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，不斷深化“建功新時(shí)代主力軍行動(dòng)”，組織動(dòng)員廣大產(chǎn)業(yè)工人，立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。要積極探索勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)，充分發(fā)揮以“*工匠”“*大工匠”為代表的高技能人才作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)第二批產(chǎn)改試點(diǎn)任務(wù)。要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，大力開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

三要強(qiáng)化素質(zhì)提升。要緊緊圍繞“人人持證、技能*”建設(shè)，突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向，以“勤學(xué)苦練、深入鉆研，勇于創(chuàng)新、敢為人先”為培養(yǎng)路徑，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)技能人才培養(yǎng)使用的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)院校教學(xué)改革、聯(lián)辦品牌特色專業(yè)，構(gòu)建技術(shù)工人終身培訓(xùn)體系，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)。要優(yōu)化技能型人才成長(zhǎng)環(huán)境，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，打破職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限，把職業(yè)技能競(jìng)賽、科技成果創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造作為評(píng)定職工技能等級(jí)、成長(zhǎng)發(fā)展的重要依據(jù)，建立相應(yīng)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人職務(wù)上升通道。要持續(xù)在勞模、工匠暨高技能人才中，實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)”計(jì)劃，依托*市工匠學(xué)院，舉辦各種層次的高技能人才培訓(xùn)班，為推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的技能人才基礎(chǔ)。

四要強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。要緊緊圍繞職工權(quán)益保障基本職責(zé)，健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機(jī)制，把改革的落腳點(diǎn)，更多地體現(xiàn)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人獲得感幸福感安全感上。要不斷加強(qiáng)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全體系和能力建設(shè)，健全勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)防、處置長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)新形勢(shì)新變化，保障廣大職工政治權(quán)利，暢通產(chǎn)業(yè)工人參政議政渠道，強(qiáng)化以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理。要堅(jiān)持職工需求導(dǎo)向，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普惠服務(wù)”，幫助產(chǎn)業(yè)工人解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中心任務(wù)，把技能人才建設(shè)放在全局高度去考量，著力抓好產(chǎn)業(yè)工人建會(huì)入會(huì)工作，豐富我市人力資源儲(chǔ)備。要以開展基層工會(huì)鞏固提升行動(dòng)為牽引，聚焦貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等重點(diǎn)群體，大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)，吸引更多勞動(dòng)者和青年人加入到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中來(lái)。要拓展延伸工作覆蓋，建好用好“司機(jī)之家”“快遞員之家”“戶外勞動(dòng)者驛站”等服務(wù)陣地，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加職業(yè)傷害保障試點(diǎn)和工傷保險(xiǎn)，探索設(shè)立貨車司機(jī)、外賣配送員意外傷害險(xiǎn)、大病險(xiǎn)等項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)建會(huì)入會(huì)滿意度和吸引力。

三、密切協(xié)同配合，切實(shí)形成產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的強(qiáng)大合力

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須樹牢“一盤棋”思想，按照中央、省委、市委的決策部署，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保落地見效。

一要抓好責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。工會(huì)作為協(xié)調(diào)小組辦公室，要切實(shí)履行好牽頭責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)推動(dòng)解決工作中存在的問題，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革行動(dòng)，緊緊圍繞思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各成員單位出臺(tái)更多配套政策措施，打通政策舉措落實(shí)的“最后一公里”；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、信息匯集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，及時(shí)了解掌握各單位工作進(jìn)展情況，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，督查通報(bào)的形式，及時(shí)向市委改革辦報(bào)送改革進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要根據(jù)下發(fā)的產(chǎn)改工作落實(shí)情況《評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系》（征求意見稿）和《2022年產(chǎn)改工作要點(diǎn)》，認(rèn)真對(duì)照檢查，逐條認(rèn)領(lǐng)落實(shí)；已出臺(tái)制度措施的，要落地落細(xì)、取得實(shí)效；還沒有出臺(tái)的，要抓緊時(shí)間制定出臺(tái)，盡可能的細(xì)化、明確，并加強(qiáng)對(duì)上溝通、對(duì)下指導(dǎo)。各縣區(qū)黨委和政府要將產(chǎn)改工作納入全面深化改革的大盤子，常態(tài)化制度化聽取匯報(bào)、研究解決問題，建立健全產(chǎn)改工作臺(tái)賬，每月向市協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)送工作情況，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)改工作落地落實(shí)落細(xì)。

二要抓好機(jī)制建設(shè)。不斷健全完善協(xié)調(diào)小組及辦公室工作機(jī)制、培訓(xùn)交流機(jī)制、分類指導(dǎo)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)重視和積極推進(jìn)改革機(jī)制、評(píng)價(jià)考核等六個(gè)機(jī)制，因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)同步加快推進(jìn)改革進(jìn)程。要充分發(fā)揮黨委、政府、工會(huì)、社會(huì)各界的積極作用，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤，深入行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人，加強(qiáng)調(diào)研、認(rèn)真研判，切實(shí)推動(dòng)解決改革中遇到的難點(diǎn)問題和產(chǎn)業(yè)工人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

三要抓好督查指導(dǎo)。市委已經(jīng)決定，從今年開始，將我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，納入市委督查事項(xiàng)和綜合績(jī)效考核。年底前，由市委督查委牽頭，組成若干調(diào)研督查組，對(duì)各成員單位、縣區(qū)、直屬企業(yè)產(chǎn)改工作進(jìn)行調(diào)研督查；同時(shí)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研判解決基層產(chǎn)改工作中存在的實(shí)際困難和問題，推動(dòng)產(chǎn)改工作落地見效。督查中，對(duì)工作成效突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性；對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的，要硬起手腕、動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼工作落地落實(shí)。

四要抓好典型培育。各單位要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦構(gòu)建技能形成體系、拓展職業(yè)發(fā)展空間、提高技術(shù)工人地位和待遇等重點(diǎn)改革任務(wù)，分類開展改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為制定完善相關(guān)政策舉措，提供堅(jiān)實(shí)的智力和實(shí)踐支撐。要把做優(yōu)做實(shí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)，作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要抓手，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，集中力量打造一批立得起、叫得響、過(guò)得硬、傳得開、可復(fù)制的“標(biāo)桿型”創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，創(chuàng)新、豐富產(chǎn)改“*經(jīng)驗(yàn)”。要持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)改工作宣傳宣講力度，深化社會(huì)各界對(duì)于產(chǎn)改工作的了解和認(rèn)同，大力營(yíng)造推動(dòng)改革的良好氛圍。

同志們，產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，是實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的有生力量。做好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革任務(wù)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要持續(xù)提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)中央和省委、市委的部署要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)改工作走深走實(shí)，為現(xiàn)代化*建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！