第一篇:在全縣土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會上的講話
同志們:
現(xiàn)在開會!
剛才,我們一起收聽收看了省、市土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議,形勢嚴(yán)峻、問責(zé)嚴(yán)厲。特別X市長的“六個三”講話精神,指導(dǎo)性和操作性都很強,必須全力落實到位。當(dāng)前,面對中央、省市的決策部署和“六個必拆”的硬性要求,已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)、攻城拔寨的關(guān)鍵時期,沒有退路可講、沒有理由可言,各級各有關(guān)部門務(wù)必高度警醒、攻堅突破。下面,再強調(diào)幾點意見:
一、形勢逼人,必須心懷敬畏、拒絕理由
國土資源是發(fā)展之基,民生之本。黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理利用工作,十八大以來,習(xí)近平總書記就加強土地耕地保護(hù),優(yōu)化土地空間開發(fā),健全國家自然資源管理體制,作出了一系列重要論述,強調(diào)要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,必須堅定不移地推進(jìn)節(jié)約集約,努力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。各級各部門要樹牢“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上,深化思想認(rèn)識,精心組織謀劃,抓好問題整改,確保按照時間高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
X月X日,市委、市政府召開了高規(guī)格的土地例行督察整改攻堅行動會議;
X月X日,縣委、縣政府召開了專項動員會議,至今已經(jīng)X天時間,工作情況如何?工作進(jìn)展如何?工作效果如何?給大家通報一下情況:一是全市排位倒退。X個縣(市、區(qū))中,我縣名次由原來的中游逐步下滑,昨天通報的排名、是倒數(shù)第X,今天上午的排名、是倒數(shù)第X。相比別的縣區(qū),冀南新區(qū)已經(jīng)全部完成并驗收,X個縣完成比例達(dá)到X%以上,X個縣完成比例達(dá)到X%以上,應(yīng)該引起高度重視。二是任務(wù)差距較大。我縣201X-201X年例行督察整改任務(wù),共計X個圖斑、X畝。截至目前,僅完成X塊圖斑、X畝,剩余X塊圖斑尚未完成,其中X塊都是硬性任務(wù),壓力可想而知。三是畏難情緒嚴(yán)重。①是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在觀望、等待和緩改拖延的思想,不為整改想辦法、只為不拆找理由,甚至期待“像往常一樣僥幸過關(guān)”。②是整改標(biāo)準(zhǔn)較低,此次督察整改、上級驗收非常嚴(yán)格,稍有不對、就不予通過。但至今仍有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低標(biāo)準(zhǔn)、窮對付,不想拆、不敢拆,絕不允許?、凼怯美纤枷肟葱聠栴},耍嘴皮子、磨洋工,沒有直面困難、害怕較真碰硬,與“新時代新?lián)?dāng)新作為”的要求差距較大。
對此,各級各有關(guān)部門必須提高政治站位,拿出背水一戰(zhàn)的決心、攻城拔寨的氣勢、刺刀見紅的勇氣,自斷后路、全力攻堅,拆不到位不罷休、完不成任務(wù)不罷休、驗收不過關(guān)不罷休。
二、時間之緊,必須不講條件、全力攻堅
市里要求:時間上,整改節(jié)點是X月X日,驗收節(jié)點延長至X月X日;
標(biāo)準(zhǔn)上,全部按照監(jiān)測面積計算,拆不到位、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不計入完成比例。并從今天開始,進(jìn)行申請驗收,逾期不再受理。各級各部門要拒絕理由、不講條件,做到“四個務(wù)必”:
一是務(wù)必堅決態(tài)度。越到最后,越是難啃的“硬骨頭”,越要樹立“紅線”意識、“底線”思維,切實把思想和行動統(tǒng)一省、市要求上來,真正將“土地例行督察問題整改”作為一項政治任務(wù),主動擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅對待,傳導(dǎo)壓力、攻堅作為,堅決打好打贏這場硬仗。
二是務(wù)必加快進(jìn)度。縣國土局要發(fā)揮好牽總協(xié)調(diào)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位要盯緊任務(wù)目標(biāo),一鼓作氣、強力攻堅,特別針對重點、難點圖斑,要逐一攻克、逐一問效,必要時要開展聯(lián)合執(zhí)法行動,依法依規(guī)、從速從快,堅決完成整改任務(wù)、不留一處違法圖斑。
三是務(wù)必嚴(yán)格時限。目前,已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,時間緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū),要及時拆除、及時上報;
國土局要組織精干力量,全程留痕、及時核查;
整改到位的、立即申請驗收,避免工作被動。
四是務(wù)必高標(biāo)整改。上級驗收是嚴(yán)格遵照“監(jiān)測面積”,不能“拆次留主”,要杜絕虛假整改、杜絕隱瞞整改、杜絕僥幸整改,必須按照整改要求和驗收標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)標(biāo),保證X月X日前一次驗收過關(guān)。
三、責(zé)任重大,必須較真碰硬、嚴(yán)格懲處
市里明確要求:X月X日后,未完成整改的,要逐圖斑倒查責(zé)任,一查主體責(zé)任,二查監(jiān)管履職責(zé)任,三查整改責(zé)任。大家不要“犯糊涂、當(dāng)兒戲”。
一是責(zé)任再壓實。對于剩余拆除圖斑,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)要盯緊盯死、一盯到底,全體人員要24小時在崗在位,逐一明時限、嚴(yán)責(zé)任、強措施,集中力量、集中攻堅,兩天內(nèi)要全部拆徹底、拆干凈。
二是懲治再加大。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,加大打擊力度,公安局、信訪局和法檢兩院要密切配合、形成合力,凡頂風(fēng)作案、違法犯罪、尋釁滋事的,要依法做到快捕、快訴、快判,形成強力震懾;
教育部門要對違規(guī)辦學(xué)造成的違法占地,抓緊查處到位、處置到位。
三是問責(zé)再嚴(yán)厲。督查室和國土局要強化督查,駐守現(xiàn)場,及時反饋,跟蹤問效;
縣紀(jì)委監(jiān)委要按照時間節(jié)點,對規(guī)定期限內(nèi)完不成整改任務(wù)的,依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé),倒逼工作落實。再次重申:今后,絕不允許新增一處違法圖斑,否則,既要處理事、也要處理人,絕不姑息遷就,更沒下不為例!
謝謝大家!
第二篇:在2021年全縣土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會上的講話
在2021年全縣土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會上的講話
同志們:
現(xiàn)在開會!
剛才,我們一起收聽收看了省、市土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議,形勢嚴(yán)峻、問責(zé)嚴(yán)厲。特別X市長的“六個三”講話精神,指導(dǎo)性和操作性都很強,必須全力落實到位。當(dāng)前,面對中央、省市的決策部署和“六個必拆”的硬性要求,已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)、攻城拔寨的關(guān)鍵時期,沒有退路可講、沒有理由可言,各級各有關(guān)部門務(wù)必高度警醒、攻堅突破。下面,再強調(diào)幾點意見:
一、形勢逼人,必須心懷敬畏、拒絕理由
國土資源是發(fā)展之基,民生之本。黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理利用工作,十八大以來,習(xí)近平總書記就加強土地耕地保護(hù),優(yōu)化土地空間開發(fā),健全國家自然資源管理體制,作出了一系列重要論述,強調(diào)要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,必須堅定不移地推進(jìn)節(jié)約集約,努力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。各級各部門要樹牢“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省
委、省政府決策部署上,深化思想認(rèn)識,精心組織謀劃,抓好問題整改,確保按照時間高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
X月X日,市委、市政府召開了高規(guī)格的土地例行督察整改攻堅行動會議;X月X日,縣委、縣政府召開了專項動員會議,至今已經(jīng)X天時間,工作情況如何?工作進(jìn)展如何?工作效果如何?給大家通報一下情況:一是全市排位倒退。X個縣(市、區(qū))中,我縣名次由原來的中游逐步下滑,昨天通報的排名、是倒數(shù)第X,今天上午的排名、是倒數(shù)第X。相比別的縣區(qū),冀南新區(qū)已經(jīng)全部完成并驗收,X個縣完成比例達(dá)到X%以上,X個縣完成比例達(dá)到X%以上,應(yīng)該引起高度重視。二是任務(wù)差距較大。我縣201X-201X年例行督察整改任務(wù),共計X個圖斑、X畝。截至目前,僅完成X塊圖斑、X畝,剩余X塊圖斑尚未完成,其中X塊都是硬性任務(wù),壓力可想而知。三是畏難情緒嚴(yán)重。①是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在觀望、等待和緩改拖延的思想,不為整改想辦法、只為不拆找理由,甚至期待“像往常一樣僥幸過關(guān)”。②是整改標(biāo)準(zhǔn)較低,此次督察整改、上級驗收非常嚴(yán)格,稍有不對、就不予通過。但至今仍有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低標(biāo)準(zhǔn)、窮對付,不想拆、不敢拆,絕不允許?、凼怯美纤枷肟葱聠栴},耍嘴皮子、磨洋工,沒有直面困難、害怕較真碰硬,與“新時代新?lián)?dāng)新作為”的要求差距較大。
對此,各級各有關(guān)部門必須提高政治站位,拿出背水一戰(zhàn)的決心、攻城拔寨的氣勢、刺刀見紅的勇氣,自斷后路、全力攻堅,拆不到位不罷休、完不成任務(wù)不罷休、驗收不過關(guān)不罷休。
二、時間之緊,必須不講條件、全力攻堅
市里要求:時間上,整改節(jié)點是X月X日,驗收節(jié)點延長至X月X日;標(biāo)準(zhǔn)上,全部按照監(jiān)測面積計算,拆不到位、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不計入完成比例。并從今天開始,進(jìn)行申請驗收,逾期不再受理。各級各部門要拒絕理由、不講條件,做到“四個務(wù)必”:
一是務(wù)必堅決態(tài)度。
越到最后,越是難啃的“硬骨頭”,越要樹立“紅線”意識、“底線”思維,切實把思想和行動統(tǒng)一省、市要求上來,真正將“土地例行督察問題整改”作為一項政治任務(wù),主動擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅對待,傳導(dǎo)壓力、攻堅作為,堅決打好打贏這場硬仗。二是務(wù)必加快進(jìn)度。
縣國土局要發(fā)揮好牽總協(xié)調(diào)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位要盯緊任務(wù)目標(biāo),一鼓作氣、強力攻堅,特別針對重點、難點圖斑,要逐一攻克、逐一問效,必要時要開展聯(lián)合執(zhí)法行動,依法依規(guī)、從速從快,堅決完成整改任務(wù)、不留一處違法圖斑。三是務(wù)必嚴(yán)格時限。
目前,已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,時間緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū),要及時拆除、及時上報;國土局要組織精干力量,全程留痕、及時核查;整改到位的、立即申請驗收,避免工作被動。四是務(wù)必高標(biāo)整改。
上級驗收是嚴(yán)格遵照“監(jiān)測面積”,不能“拆次留主”,要杜絕虛假整改、杜絕隱瞞整改、杜絕僥幸整改,必須按照整改要求和驗收標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)標(biāo),保證X月X日前一次驗收過關(guān)。
三、責(zé)任重大,必須較真碰硬、嚴(yán)格懲處
市里明確要求:X月X日后,未完成整改的,要逐圖斑倒查責(zé)任,一查主體責(zé)任,二查監(jiān)管履職責(zé)任,三查整改責(zé)任。大家不要“犯糊涂、當(dāng)兒戲”。
一是責(zé)任再壓實。
對于剩余拆除圖斑,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)要盯緊盯死、一盯到底,全體人員要24小時在崗在位,逐一明時限、嚴(yán)責(zé)任、強措施,集中力量、集中攻堅,兩天內(nèi)要全部拆徹底、拆干凈。二是懲治再加大。
結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,加大打擊力度,公安局、信訪局和法檢兩院要密切配合、形成合力,凡頂風(fēng)作案、違法犯罪、尋釁滋事的,要依法做到快捕、快訴、快判,形成強力震懾;教育部門要對違規(guī)辦學(xué)造成的違法占地,抓緊查處到位、處置到位。三是問責(zé)再嚴(yán)厲。
督查室和國土局要強化督查,駐守現(xiàn)場,及時反饋,跟蹤問效;縣紀(jì)委監(jiān)委要按照時間節(jié)點,對規(guī)定期限內(nèi)完不成整改任務(wù)的,依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé),倒逼工作落實。再次重申:今后,絕不允許新增一處違法圖斑,否則,既要處理事、也要處理人,絕不姑息遷就,更沒下不為例!謝謝大家!
第三篇:在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”工作會上的講話
在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”工作會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”暨X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作會議。其主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題暨中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作會議精神,安排部署我縣X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作,全面做好迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備。剛才,X、X同志宣讀了相關(guān)工作方案,并對各部門的工作做了詳細(xì)的安排部署,責(zé)任明確、分工細(xì)致,我完全贊成。下面,就進(jìn)一步做好全縣環(huán)境保護(hù)工作再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,切實增強問題整改責(zé)任感
推動中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察整改“回頭看”和X經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。去年6月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,今年省、市也?。ㄞD(zhuǎn))發(fā)《X省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實施細(xì)則》,規(guī)定和實施細(xì)則以黨內(nèi)法規(guī)形式明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要規(guī)范化、常態(tài)化,這充分體現(xiàn)了黨中央和省、市委推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅強意志和堅定決心。我縣作為黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地,抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為全縣X萬群眾和各行各業(yè)義不容辭的責(zé)任;各級各部門要堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境”的理念,著力解決好生態(tài)環(huán)境突出問題,統(tǒng)籌解決好長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題,才能實現(xiàn)新時期的全面振興、全方位振興;要本著對人民負(fù)責(zé)、對X發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,切實增強抓好反饋問題整改“回頭看”暨X經(jīng)濟(jì)帶突出問題排查整改的責(zé)任感和緊迫感,把督察反饋意見整改作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),堅決整改、全面整改、徹底整改,把中央和省、市的要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強大動力、解決問題的有效對策和環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效。
二、保持嚴(yán)實作風(fēng),全力確保問題整改實效性
進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識,自我加壓、持續(xù)用力、久久為功。今年,我縣將接受第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察。從通報的情況來看,2018、2019、2020三年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我縣問題共X個,目前已整改銷號X個,年內(nèi)需完成整改X個(長期堅持X個),各級各部門務(wù)必要切實在環(huán)境整治上下深水、見實效,下足繡花功夫,堅決防止問題反彈?,F(xiàn)在,又要面臨2020年第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查和X經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整治,形勢不容樂觀。X月初,副市長X在全市生態(tài)環(huán)境推進(jìn)會上,明確提出了加快整改各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋剩余問題,決不能拖全市、全省后腿,在此,我們也明確提出要求,哪個部門整改不到位,出了問題,拖了后腿就嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,堅決予以嚴(yán)肅處理。
第一,上級反饋問題要認(rèn)真改、鞏固好。針對反饋的X個方面問題目前已整改銷號X個,還剩余X個問題(長期堅持X個)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要第一時間調(diào)查、第一時間整改、第一時間報告,對至今仍然沒有進(jìn)行整改的問題要進(jìn)行再梳理、再研究,劃定時序步驟,有力有序整改??h環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,確保整改工作事事有人抓、件件有著落。各責(zé)任單位要切實承擔(dān)整改落實工作職能,全力以赴抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)問題的整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,主動配合、積極行動,堅決做好整改落實工作,絕不能遺留任何問題,絕不能出現(xiàn)環(huán)境問題反彈現(xiàn)象,縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時進(jìn)行抽查核查,發(fā)現(xiàn)敷衍整改、表面整改、假裝整改現(xiàn)象的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二,執(zhí)法督查抽查要常態(tài)化、控增量。我縣地處X黃河兩大流域重大生態(tài)保護(hù)屏障,是中央、省、市確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)先行實點地區(qū),經(jīng)過X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題自查和中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查及其“回頭看”,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。但是,通過自查和中央、省、市督查督導(dǎo),始終不斷發(fā)現(xiàn)新問題。今年,中央、省、市已經(jīng)明確在開展例行督察之外,加大暗訪抽查常態(tài)化力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和相關(guān)部門通過對轄區(qū)和行業(yè)開展自查,及時整改。按照X經(jīng)濟(jì)帶自查發(fā)現(xiàn)問題清單動態(tài)管理的要求延伸擴展問題查找全面,認(rèn)真梳理排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,逐條列出清單,逐個研究解決,防止類性、重復(fù)性問題發(fā)生,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,決不能走過場、打折扣。
第二,重點領(lǐng)域問題要深入查、堅決改。各級各部門要對涉及還剩余的3個問題:一是X縣污水收集管網(wǎng)建設(shè);二是洛須污水處理廠建設(shè)進(jìn)度較慢,未建設(shè)完成投入使用;三是砂石行業(yè)總體整改效果欠佳的問題。按照省、市推進(jìn)會要求,一件一件找原因、一項一項查源頭、一個一個查主體,不回避、不遮掩、不手軟,堅決徹底開展整改,精準(zhǔn)查找問題產(chǎn)生的深層根源,根據(jù)問題成因?qū)ΠY施策,真正把突出問題整改好,按時完成階段目標(biāo)任務(wù)。同時,要結(jié)合今年X經(jīng)濟(jì)帶突出問題排查,加大對“垃圾填埋場等生活垃圾處置不規(guī)范,未進(jìn)行環(huán)保驗收”,砂石采挖廢棄物品處置,河道污染、飲用水源地環(huán)保監(jiān)督管理等方面還要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,將排查出的問題全部納入X經(jīng)濟(jì)帶自查發(fā)現(xiàn)問題啟動整改,所有涉及問題必須先報請縣生態(tài)環(huán)境督查整改領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報。
三、堅持問題導(dǎo)向,合力織牢環(huán)境保護(hù)生態(tài)網(wǎng)
一要突出重點,用嚴(yán)肅的問責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實。要形成環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“勠力同心、齊抓共管”的工作局面。環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項環(huán)境問題的整改都明確了具體的目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府要成立聯(lián)合督察檢查組,對照已列出的責(zé)任清單,逐項督查整改效果,要針對督察整改任務(wù)中的重點、難點問題,督促各有關(guān)單位制定切實可行的整改方案,列出計劃,掛圖作戰(zhàn),堅決做到整改一件銷號一件,直至任務(wù)全部完成。
二要抓住關(guān)鍵,用強有力的領(lǐng)導(dǎo)把整改做實做細(xì)。這次環(huán)保督察整改“回頭看”暨X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查是全縣扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、大力推動縣域經(jīng)濟(jì)良好持續(xù)發(fā)展和持續(xù)鞏固X、黃河生態(tài)屏障的一項基礎(chǔ)性工作,我縣的生態(tài)地位在全市、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要性大家都清楚,我們整改工作的好壞直接影響著全省、全市的環(huán)保督察的結(jié)果,務(wù)必要引起高度重視,不能有絲毫的大意。各級各部門一把手對整改落實工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實責(zé)任分工,密切配合協(xié)作,扎實做好整改工作;這里,我重點強調(diào)一下,各級各部門決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象,決不允許出現(xiàn)觀望、等待的現(xiàn)象,縣委、縣政府一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任,我們的目標(biāo)是要全方位、多層級做好立查立改工作。
三要統(tǒng)籌聯(lián)動,用多種手段形成工作合力。環(huán)保督察工作不是環(huán)保督環(huán)保的事情,涉及的部門多、范圍廣,各級各部門要進(jìn)一步強化責(zé)任意識,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、整改帶動、社會同心、多極聯(lián)動”的環(huán)境保護(hù)工作新格局。牢固樹立“環(huán)境保護(hù)一盤棋”思想,進(jìn)一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。
同志們,“一分部署、九分落實”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們必須長期抓好的一項重大工程,也是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門義不容辭的重大責(zé)任。我們一定要全面貫徹落實中央和省、市的各項決策部署,以更大的決心、更嚴(yán)的措施,不斷提升環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作成效,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障,為積極構(gòu)建“生態(tài)、文化、幸福”X建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家!
在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”工作會上的講話
一、高度重視,認(rèn)真對待。
省環(huán)境保護(hù)督察是省委、省政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項重大制度安排,是對地方環(huán)境保護(hù)工作的一次全面“把脈問診”,是對我們各級黨委政府十九大以來生態(tài)文明建設(shè)成果的檢驗,也是對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政績觀和發(fā)展觀的檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識開展環(huán)境督察工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到省環(huán)保督察組的工作要求上來,從增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的高度,提高接受督察的主動性,自覺把配合好省環(huán)保督察作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)、作為推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)的重大機遇,自覺接受督察,主動配合督察,全力支持督察,不添堵、不添亂,把環(huán)境保護(hù)最好的一面展示給督察組,確保督察任務(wù)順利完成。二、抓住重點,認(rèn)真整改。
本次省環(huán)保督察進(jìn)駐衡陽,重點督察去年中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦理情況、國家生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實情況、突出環(huán)境問題及處理情況、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實情況,我們要圍繞這四個重點開展迎檢工作,切實做到盡職履責(zé)。一是要堅持問題導(dǎo)向抓整改。我們要聚焦中央環(huán)保督察交辦的案件、聚焦省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦群眾反復(fù)投訴舉報的環(huán)境問題作為重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格依法依規(guī)抓好問題整改,確保體現(xiàn)出督察的成效,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。二是要壓實責(zé)任抓整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實承擔(dān)整改落實的第一責(zé)任,務(wù)必嚴(yán)格落實管理責(zé)任,要堅持動真碰硬抓整改,同時嚴(yán)肅追責(zé)問效,堅決杜絕懶政怠政行為,切實做到“四不放過”,即問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強聯(lián)動。
環(huán)保督察的實質(zhì)和核心問題,基礎(chǔ)就在“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,目的在于督促地方黨委、政府及各職能部門要恪盡職守,要總體處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。我們千萬不能把環(huán)境問題都?xì)w結(jié)于環(huán)保局一個部門,而要按照有關(guān)法律規(guī)定和政府關(guān)于各個部門環(huán)保責(zé)任劃分的文件要求認(rèn)真履責(zé)。第四篇:土地例行督察整改實施辦法
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按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)m椪?規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗收。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責(zé)分工如下:(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執(zhí)行職能。
(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市國土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時間內(nèi)落實到位;及時移送申請法院強制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機關(guān)提出對違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安機關(guān)和檢察院移送案件。
(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。
(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門對項目進(jìn)行重視審核,依法辦理項目立項、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。
(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。
(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。
(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。
(十)市財政局負(fù)責(zé)罰沒款和實物的入庫。
(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收等工作。
(十二)市城投公司負(fù)責(zé)收儲土地上相關(guān)問題的整改工作。
(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門,不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個人供水。
(十四)供電公司負(fù)責(zé)對違法建設(shè)、違法用地的單位或個人采取斷電措施。
三、整改內(nèi)容及措施
(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項的問題。整改措施:嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機械電子工業(yè)學(xué)校等7個立項批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時間先于用地預(yù)審時間的項目,在 月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的關(guān)系。同時,市政府召開專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時,各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補辦用地手續(xù)(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標(biāo));對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執(zhí)行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分;對涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。
(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門處理。
(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標(biāo)、投資強度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項目,堅決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位??h市區(qū)要對違反供地政策進(jìn)行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進(jìn)行說明。
(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。
(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。
四、時間安排
(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作部署會,學(xué)習(xí)落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補漏。能及時糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗收。
五、工作要求
(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào)配合,落實責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實效。
(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要主動牽頭,抽調(diào)專人,采取強硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,問題不解決不放過。
(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項目供地手續(xù)不齊全,無立項批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強化查處違法用地的主體責(zé)任,對違法用地問題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責(zé)任機制。明確各級政府土地管理責(zé)任,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問責(zé)機制。二是建立節(jié)約集約用地新機制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關(guān)部門加強對節(jié)約集約用地情況檢查,重點查處嚴(yán)重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機制。進(jìn)一步落實土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度,加強各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機制。對嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建立土地違法行為部門聯(lián)動遏制機制。要形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門牽頭、政府有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。
第五篇:市委書記在環(huán)保督察問題整改約談暨工作推進(jìn)會上的講話
市委書記在環(huán)保督察問題整改約談暨工作推進(jìn)會上的講話
同志們:
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實工作推進(jìn)會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進(jìn)行再強調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才,X同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況,請大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對號入座,進(jìn)一步對標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實工作再強調(diào)三點意見。
一、要提高政治站位,進(jìn)一步增強思想行動自覺。
全市上下要在思想認(rèn)識上再提高,深刻領(lǐng)會落實整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局,把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作,前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴(yán)格,問責(zé)將越來越嚴(yán)厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認(rèn)識問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。X書記在市委X屆X次全會上強調(diào),各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務(wù)。X市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調(diào),要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議提出,要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護(hù)”。各級各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。二、要敢于正視不足,有的放矢狠抓重點問題整改。
今年以來,全市各級各部門統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,做了大量扎實有效的工作。目前,我市中央環(huán)保督察“回頭看”的X個問題,實際整改完成X個,整改完成率70%;涉及省環(huán)保督察組交辦的X個問題中實際整改完成X個,整改完成率80%;涉及省環(huán)保督察組反饋問題X個,已上報整改完成X個,正在履行銷號程序。但從X同志通報的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看,當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實,配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強,溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月X日,全市XX專項整治工作整體進(jìn)度滯后,未按時序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構(gòu)未成立、責(zé)任未落實,方案未制定,整改工作進(jìn)度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題,進(jìn)一步堅定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。三、要落實落細(xì)整改措施,確保按時完成整改任務(wù)。
各級各部門要堅決克服松懈麻痹思想,把整改工作擺在重要位置,把落實整改工作作為一項政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓,層層壓實責(zé)任,積極鞏固整改成果,全力推進(jìn)整改工作落到實處。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各縣市(區(qū))、各相關(guān)部門要強化責(zé)任意識,主要負(fù)責(zé)人要履行好整改工作第一責(zé)任人責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌力量,整合資源,細(xì)化工作目標(biāo),按照時間節(jié)點,全力抓好整改。特別是被約談的X人民政府要采取切實有效措施,加大整改力度,加快整改進(jìn)度,確保按時按質(zhì)完成整改任務(wù)。各整改責(zé)任單位,特別是被約談的X自然資源局,X住建局,XX等單位要嚴(yán)格對照《省環(huán)保督察反饋意見整改工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步明確省環(huán)保督察反饋問題市直有關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位整改工作任務(wù)的通知》等相關(guān)文件要求,切實履行好主體責(zé)任,落實1名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門人員具體對接聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)備銷號材料,全面壓實整改責(zé)任。二是深入研究,分類實施。各相關(guān)部門要認(rèn)真研究分析環(huán)保督察交辦、反饋問題,對到期尚未完成整改的問題,要逐項分析,查找原因,制定措施,狠抓落實,盡快完成整改任務(wù);對已完成整改的問題,要認(rèn)真對照整改實施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項對應(yīng);對整改措施不完善、未落實整改措施或落實不到位的要依照銷號標(biāo)準(zhǔn)堅決整改到位,鞏固成果,嚴(yán)防反彈;對屬“中長期類”的問題,特別是整改時限要求于2020年下半年完成的整改事項,要逐項檢查是否達(dá)到整改時序進(jìn)度,并強化督辦,確保按期完成;對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號到位。三是全面復(fù)查,加強整治。各相關(guān)部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進(jìn)行排查,全面進(jìn)行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點跟進(jìn),也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。這次市專項督察中,對縣市(區(qū))上報的X個辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題X個、省環(huán)保督察交辦問題X個),市督察組否定其中X個問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看X個、省環(huán)保督察交辦X個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對整改要求再對標(biāo),對整改事項再審視,對整改任務(wù)再落實。同時,要進(jìn)一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強調(diào)度,加強基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬,切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設(shè)績效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調(diào)度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進(jìn)度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。同志們,環(huán)境保護(hù)是一項基本國策,落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務(wù)、一項民生工程,大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來,攻堅克難,用務(wù)實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進(jìn)整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。